STADSBESTUUR, 8930 MENEN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD DD. 26 JANUARI 2015 Aanwezig M.M.: C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; R. VANDENBULCKE, Schepen-OCMW-Voorzitter. K. DEBUCK, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, C. GARREYN, T. PORTE, P. MINGELS, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, H. PONNET, M. WAIGNEIN, S. PRINGELS, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, A. DECLERCQ, E. BAEKELANDT, F. ELGERS, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE, J. JANSSENS (vanaf dagordepunt 2)- raadsleden; ALGOET E., stadssecretaris Ingaande op de uitnodiging met dagorde, uitgaande van de gemeenteraad-voorzitter gedagtekend 16 januari 2015, vergadert de Gemeenteraad op bovenvermelde dag en uur. K. DEBUCK, raadslid is verontschuldigd. De gemeenteraad-voorzitter verklaart de zitting open om 19.10 uur Muzikaal intermezzo : Leerlingen van de SAMW brengen volgende muziekstukken op de piano : Charlotte Verheye brengt “Ave Maria” (Johann Sebastian Bach – Charles Gounod) Aline Vlaeminck brengt” Sonate in sol groot – Allegro” van Felix Mendelssohn-Bartholdy Fries Teerlynck vertolkt “I got rhythm” van George Gerswhin Kathy Zhang brengt “Zoete droom” van Peter Tchaikovsky. OPENBARE ZITTING
DAGORDEPUNT 1. ONTSLAG ALS GEMEENTERAADSLID. AKTENEMING. De heer Marc Paelinck, heeft bij schrijven van 15 december 2014 zijn ontslag ingediend als gemeenteraadslid van de stad Menen. Ingevolge artikel 15 van het gemeentedecreet wordt het ontslag definitief na de ontvangst van de kennisgeving van de voorzitter van de gemeenteraad. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van dit ontslag. Besluit : Akte wordt genomen van het ontslag van dhr. Marc Paelinck als gemeenteraadslid.
DAGORDEPUNT 2. AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN EEN OPVOLGEND RAADSLID. Op 15 december 2014 diende de heer Marc Paelinck, gemeenteraadslid, zijn ontslag in als gemeenteraadslid. Dit ontslag werd op 5 januari 2015 door de voorzitter van de gemeenteraad aanvaard. In de gemeenteraad van heden werd akte genomen van dit ontslag. Ter invulling van dit opengevallen mandaat, dient in de vervanging te worden voorzien. Volgens de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, bij besluit voor de raad van Verkiezingsbetwistingen van 23 november 2012 juist bevonden, waarvan het proces-verbaal hier ter inzage ligt, is de eerste opvolger de heer Lommaert Kevin, die als werkend raadslid dhr. Paelinck Marc dient op te volgen. Gelet op het schrijven dd. 17 december 2014 waarbij dhr. Lommaert Kevin, verzaakt aan het mandaat van werkend raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk mevr. Duthois Sylviane, die als werkend raadslid dhr. Paelinck Marc, dient op te volgen. Gelet op het schrijven dd. 17 december 2014 waarbij mevr. Duthois Sylviane, verzaakt aan het mandaat van werkend raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk de heer Vanysacker Davey, die als werkend raadslid dhr. Paelinck Marc, dient op te volgen. Gelet op het schrijven dd. 17 december 2014 waarbij dhr. Vanysacker Davey, verzaakt aan het mandaat van werkend raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk de heer Janssens Jelle, die als werkend raadslid dhr. Paelinck Marc, dient op te volgen. Daar de heer Janssens Jelle, de nodige voorwaarden blijft vervullen om in de gemeenteraad te zetelen, wordt hij uitgenodigd tot het afleggen van de eed. (tekst : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.) Ik verklaar de heer Janssens Jelle als gemeenteraadslid aangesteld en nodig hem uit te zetelen aan de tafel van de Raad. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de aanstelling en eedaflegging van de heer Janssens Jelle. Besluit : Akte wordt genomen van de aanstelling en eedaflegging van de heer Janssens Jelle. DAGORDEPUNT 3. OPMAKEN VAN DE RANGORDELIJST VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN. Gemeenteraadslid Paelinck Marc heeft bij schrijven van 15.12.2014 ontslag genomen als gemeenteraadslid. De heer Janssens Jelle, opvolger, heeft de eed afgelegd als gemeenteraadslid. Gezien de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraad wordt de rangordelijst aangepast als volgt: NAAM EN VOORNAAM
1. DEBUCK KARL 2. NUYTTEN RUDY 3. LECOINTRE CLAUDE 4. FOURNIER MARTINE 5. COPPENS LAURENT 6. BOGAERT BERENICE 7. BONTE-VANRAES CAROLINE
ANCIENNITEIT AANTAL (onderbroken) NAAMSTEMMEN Per 26 januari 2015 PER 14.10.2012 20 JAAR EN 1 MAAND 487 14 JAAR 274 14 JAAR 270 8 JAAR EN 1 MAAND 2464 8 JAAR EN 1 MAAND 1307 8 JAAR EN 1 MAAND 1197 8 JAAR EN 1 MAAND 1034
8. GARREYN CAROLINE 9. PORTE TOMMY 10. MINGELS PHILIPPE 11.SYSSAUW MIEKE 12. LUST EDDY 13.CALLEWAERT SVEN 14. VLAEMINCK TOM 15. VANRYCKEGEM GRIET 16. DEMAN CHANTAL 17. PONNET HERMAN 18. WAIGNEIN MARC 19. PRINGELS SOFIE 20. VANHOLME DIRK 21. VANLANGENDONCK JOLIEN 22. DUMORTIER VINCENT 23. VANDAMME DIMITRI 24. DECALUWE ANOUSCHKA 25. DECLERCQ ANGELIQUE 26. BAEKELANDT EMILE 27. ELGERS FILIP 28. BREYE VIRGINIE 29. HABBAZ FATIHA 30. VANDECASTEELE KASPER 31. JANSSENS JELLE
8 JAAR EN 1 MAAND 8 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 8 MAANDEN 2 JAAR EN 4 MAANDEN 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 2 JAAR EN 1 MAAND 1 JAAR 5 MAANDEN GEEN
520 487 630 708 1313 711 567 558 531 518 514 473 452 450 414 383 363 362 316 266 175 350 316 298
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgestelde lijst vast te stellen. Besluit : de rangordelijst wordt vastgesteld met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 4. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING Art. 33 , par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt . ‘ Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.’ Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit, worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde. Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 15 december 2014 DAGORDEPUNT 5. OPVOLGING OCMW-RAADSLID. AKTENAME.
Mevrouw Christine Depaepe, geboren op 04.09.1954, werd verkozen als werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn vanaf 01.01.2015 in opvolging van mevrouw Anneke Maes (behandeld in zitting gemeenteraad 02.01.2013). De eed werd afgelegd op 06.01.2015 in handen van de voorzitter van de gemeenteraad mevrouw C. BonteVanraes. Een proces-verbaal werd opgemaakt en ondertekend door de voorzitter gemeenteraad mevrouw C. Bonte-Vanraes en de heer stadssecretaris E. Algoet en overhandigd aan de voorzitter van de OCMW-raad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van deze opvolging. Besluit : Akte wordt genomen waarbij mevr. Christine Depaepe, mevr. Anneke Maes opvolgt als werkend lid voor maatschappelijk welzijn vanaf 01.01.2015. DAGORDEPUNT 6. BUDGET 2014. INTERNE KREDIETAANPASSING NR. 2. KENNISNAME. In de gemeenteraad van 16 december 2013 werden het BBC-meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 goedgekeurd. In het College van Burgemeester en Schepenen werd op 2 juni een eerste interne kredietaanpassing goedgekeurd. De eerste budgetwijziging 2014 werd door de Gemeenteraad van 30 juni 2014 vastgesteld. In de gemeenteraad van 15 december 2014 werd de tweede budgetwijziging vastgesteld. Op het einde van het financiële boekjaar waren nog een aantal aanpassingen nodig om o.a. subsidie binnen de dienst cultuur optimaal te kunnen benutten. Daarnaast wordt van deze interne kredietaanpassing gebruik gemaakt om de budgetsleutels van voldoende krediet te voorzien. In deze interne kredietaanpassing worden alle verhogingen van uitgaven gecompenseerd met dezelfde verlagingen. Er is enkel sprake van verschuivingen binnen hetzelfde beleidsdomein en inhoudelijk zijn er geen wijzigingen aan de beleidsnota. In bijlage vindt u volgende documenten: overzicht van alle verschuivingen Verklarende nota van de stadssecretaris bij het voorontwerp van de interne kredietaanpassing Uittreksel uit het verslag van het managementteam betreffende de interne kredietaanpassing. Overeenkomstig artikel 155 van het gemeentedecreet brengt het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad hiervan onverwijld op de hoogte. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de interne kredietaanpassing. Besluit : Kennis wordt genomen van de interne kredietaanpassing. DAGORDEPUNT 7. ERKENNING SAMENVOEGING VAN DE PAROCHIES SINT-VEDASTUS EN SINT-FRANCISCUS MENEN TE MENEN. KENNISNAME. Wettelijk kader Het bisdom Brugge diende bij het Agentschap Binnenlands Bestuur een gemotiveerde aanvraag in tot opheffing van de parochie Sint-Franciscus te Menen met behoud van het kerkgebouw en samenvoeging van deze parochie met de parochie Sint-Vedastus te Menen. Het bisdom Brugge treedt hier op als federaal erkend representatief orgaan die bevoegd is voor het indienen van een samenvoegingsaanvraag. De Vlaamse Regering beslist over de samenvoeging. Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2005 houdende vaststelling van de criteria voor erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende erediensten is hier van toepassing.
Aanvraag De parochie Sint-Vedastus wordt met ingang van 1 juli 2014 canoniek opgeheven en samengevoegd met parochie Sint-Franciscus te Menen. Beide parochies werken namelijk reeds nauw samen. Het bisdom van Brugge vraagt om met ingang van 1 juli 2014: De parochie Sint-Franciscus te Menen af te schaffen; Het territorium van de parochie Sint-Franciscus te Menen te voegen bij het territorium van de parochie Sint-Vedastus te Menen; Het kerkgebouw Sint-Franciscus te Menen te erkennen als bijkomend gebouw van de eredienst ten laste van de kerkfabriek Sint-Vedastus te Menen. Gevolgen Door de opheffing van parochie Sint-Franciscus en samenvoeging met parochie Sint-Vedastus, blijft enkel parochie Sint-Vedastus bestaan. Dit maakt ook een einde aan het bestaan van de kerkfabriek Sint-Franciscus. Alle rechten, verplichtingen, roerende en onroerende goederen enz. worden overgedragen naar kerkfabriek Sint-Vedastus. Vanaf de samenvoeging zal er dan ook maar één meerjarenplan, budget en rekening meer zijn. Op 7 november werd het stadsbestuur Menen op de hoogte gesteld dat de samenvoeging van de parochie SintFranciscus met de parochie Sint-Vedastus, waarbij de parochie Sint-Vedastus wordt behouden, werd erkend bij Ministerieel Besluit dd. 5 november 2014. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de erkenning van de samenvoeging van de parochies Sint-Vedastus en Sint-Franciscus Menen waarbij de parochie Sint-Vedastus wordt behouden. Besluit : Kennis wordt genomen van de erkenning van de samenvoeging van de parochies SintVedastus en Sint-Franciscus Menen waarbij de parochie Sint-Vedastus wordt behouden. DAGORDEPUNT 8. AGB WOONBEDRIJF. BUDGET 2015 EN MEERJARENPLANNING 20142019. GOEDKEURING. Het budget 2015 en meerjarenplanning 2014-2019 van het agb werd behandeld in de zitting van het schepencollege van 15 december 2014 en goedgekeurd in de raad van bestuur van het agb op 17 december 2014. In het dossier vindt u de inhoud van het budget 2015 en de meerjarenplanning 2014-2019. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het vooropgestelde budget 2015 en de meerjarenplanning van 2014-2019 goed te keuren. Besluit : Het vooropgestelde budget 2015 en de meerjarenplannig van 2014-2019 wordt goedgekeurd met 20 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter, M. FOURNIER, burgemeester,E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, E. BAEKELANDT, F. ELGERS,) en 10 onthoudingen (R. NUYTTEN, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, V. BREYE, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE, J. JANSSENS). DAGORDEPUNT 9. LEASINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE STAD EN AGB WOONBEDRIJF MENEN VOOR GEBOUW BRANDWEERKAZERNE MENEN-OOST. GOEDKEURING. De stad is eigenaar van de grond waarop recent de nieuwe brandweerkazerne werd opgericht.
Dit perceel , gelegen Krommebeekstraat te 8930 Menen, kadastraal gelegen 2de afdeling, sectie B, deel nr 0216 € en 217N (45a 75ca ),werd aangekocht door de stad Menen bij akte dd. 25 november 2013, hiertoe gemachtigd door de gemeenteraad in zitting van 21 oktober 2013. Door toepassing van de techniek van onroerende leasing (lease en rent back), bleek het mogelijk de BTW op de oprichtingsprijs van het gebouw renteloos te spreiden over een langere termijn, waardoor een BTWoptimalisatie en financieel voordeel kan worden gerealiseerd. Om deze onroerende financieringshuur (leasing) uit te werken, verleende de stad Menen hiertoe enerzijds een recht van opstal aan het AGB Woonbedrijf Menen, waarbij de stad Menen eigenaar van de grond blijft en het Woonbedrijf Menen de nieuwe brandweerkazerne bouwt. Deze opstalovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 24.02.2014 en werd verleden door het Aankoopcomité Kortrijk op 15.05.2014. Bij gemeenteraadsbeslissing van 24.02.2014, voorafgaand aan de start van de bouwwerken, werd anderzijds ook de kaderovereenkomst van onroerende financieringshuur tussen de stad Menen en het AGB Menen goedgekeurd, waarbij de stad Menen de opdracht geeft aan het AGB Woonbedrijf Menen om de brandweerkazerne op te richten volgens de specifieke aanwijzingen van de Stad Menen ( de bouwplannen, het bestek, de offertes, ..) Het Autonoom Gemeentebedrijf AGB Woonbedrijf Menen trad op als bouwheer van de werken tot oprichting van de nieuwe Brandweerkazerne te Menen. De eigendom van het gebouw behoort toe aan het Autonoom Gemeentebedrijf AGB Woonbedrijf Menen. De eigendom van de grond blijft behouden bij de stad Menen. Deze kaderovereenkomst werd opgemaakt rekening houdend met de bepalingen van art. 44 §3 2° (b) van het BTW-wetboek, en artikel 1,1° van het K.B. nr 30 van 29 december 1992. Eveneens werd aan de BTWadministratie het voorafgaand akkoord (ruling) gevraagd en reeds principieel verkregen. Gezien de werken aan de brandweerkazerne intussen voltooid zijn, dient ook een leasingovereenkomst tussen de stad Menen en het Autonoom Gemeentebedrijf AGB Woonbedrijf Menen te worden afgesloten, waarbij het AGB dit gebouw, zijnde de brandweerkazerne, in leasing (rent back) geeft aan de stad, voor een periode van 20 jaar, met een aankoopoptie aan de stad na verloop van deze termijn. Jaarlijks wordt hiertoe een leasingvergoeding betaald, volgens een vooraf vastgestelde aflossingstabel , berekend op de totale kostprijs van oprichting van het gebouw, welke definitief zal worden berekend zodra alle voorlopige opleveringen van alle percelen zijn gebeurd. De ingebruikname door de brandweerdiensten voor de hulpverleningszone Fluvia gaat formeel in per 6 februari 2015, zodat het aangewezen is deze leasingovereenkomst aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de overeenkomst tot onroerende financieringshuur (leasing) tussen de stad Menen en het AGB Woonbedrijf goed te keuren. Besluit : De overeenkomst tot onroerende financieringshuur (leasing) tussen de stad Menen en het AGB Woonbedrijf wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 10. PATRIMONIUM. BESLISSING TOT DESAFFECTATIE UIT OPENBAAR DOMEIN EN VERKOOP STUK GROND GELEGEN ZANDPUTSTRAAT TE MENEN. GOEDKEURING ONTWERPAKTE VERKOOP. De stad ontving verzoek tot aankoop van een restperceeltje , gelegen Menen 2e afdeling sectie A, zonder nr, (8ca 31dm²) bij Zandputstraat (deel van openbare weg) palend aan perceel nrs. 523G18 en 510C), met het oog op de optimalisatie van een te verkavelen perceel. Het College van burgemeester en schepenen kon principieel akkoord gaan met het prijsvoorstel (1.537,10 €), onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de desaffectatie uit het openbaar domein (openbare wegenis) en van de ontwerpakte tot verkoop. Het schepencollege verleende op 15.12.2014 hierbij machtiging t.a.v. de verkavelaar om dit deelperceel te betrekken in de verkavelingsaanvraag.
De verkoop gebeurt onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van een verkavelingsvergunning, waarna de authentieke akte kan worden verleden. Opmetingsplan werd opgemaakt door studie- en adviesbureel Debuck dd. 05.07.2014 Het Comité tot Aankoop Kortrijk verleende haar visum bij voorgestelde verkoopprijs, die als marktconform wordt beoordeeld. De ontwerpakte tot verkoop werd opgemaakt door Notariskantoor Ghesquière uit Ieper (kosten ten laste van de koper). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om te beslissen tot desaffectatie van dit hoekperceeltje (8ca 31dm²) uit de openbare wegenis en de ontwerpakte tot verkoop goed te keuren. Besluit : De desaffectatie van dit hoekperceeltje (8ca31dm²) uit de openbare wegenis en de ontwerpakte tot verkoop wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JAstemmen). DAGORDEPUNT 11. RAAMCONTRACT ICT BRUGGE. GOEDKEURING GUNNINGSVOORWAARDEN. De Stad Menen verklaarde de intentie te hebben om deel te nemen aan het nieuwe ICT raamcontract 2014 2019 van Stad Brugge. Dit volstond om als deelnemer vermeld te worden in het bestek. De deelname houdt voor Stad Menen geen enkele verplichting in. De dienst ICT stelt voor om zich aan te sluiten aan het raamcontract van Stad Brugge. De gemeenteraad dient de gunningsvoorwaarden goed te keuren. In het dossier kan u de gunningsprocedure Stad Brugge, terug vinden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de gunningvoorwaarden voor het raamcontract van Stad Brugge goed te keuren. Besluit : De gunningsvoorwaarden voor het raamcontract van Stad Brugge wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) DAGORDEPUNT 12. RUP VIERWEGEN. DEFINITIEVE VASTSTELLING ONTWERP. Gelet op de gemeenteraad van 26-05-2014 waarbij het RUP Vierwegen voorlopig werd vastgesteld; Gelet op de gemeenteraad van 20-10-2014 waarin het advies van de GECORO over de behandeling van de adviezen, opmerkingen en bezwaren op het RUP Vierwegen gunstig werden geadviseerd. Gelet op de aanpassingen van het ontwerp volgens de behandeling van de adviezen en opmerkingen en bezwaren in de GECORO van 04-09-2014; Gelet op de behandeling van de opmerking van de provincie ivm kleinhandel in het CBS 01-12-2014 waaraan het ontwerp werd aangepast; Met dit RUP worden volgende plannen (gedeeltelijk) opgeheven voor het plangebied: -De bepalingen van het gewestplan Ieper-Poperinge (KB dd. 14-08-1979) en het gewestplan Kortrijk (KB 04-111977) voor die percelen gelegen binnen het plangebied van onderhavig gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Met dit RUP wordt het volgende rooilijnplan volledig opgeheven: -Rooilijnplan voor de Moeskroenstraat : gedeelte gelegen binnen het plangebied, goedgekeurd bij KB 02-051951. Met dit RUP worden bestaande goedgekeurde, niet-vervallen verkavelingen, die gedeeltelijk of volledig gelegen zijn in het plangebied worden opgeheven. Het betreft: -34027/13963/V/1055/5 dd.16/09/1996
-34027/13549/V/121.385/2 dd.4/10/1963 Gelet op het Gemeentedecreet en de Vlaamse Codex inzonderheid art. 2.2.14 §6 en art 2.2.15 Na de definitieve aanvaarding door de bestendige deputatie wordt subsidie aangevraagd volgens het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 20 oktober 2000 en latere wijzigingen tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeenten voor de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen; In uitvoering van het GRS van Menen is voor het gehucht Vierwegen, gelegen in een open ruimtecorridor ter hoogte van de Leie, een RUP opgemaakt. De grens van het RUP valt samen met deze natuurlijke en lineaire corridor, zoals afgebakend binnen het Gewestelijk RUP Leievallei en open ruimte omgeving Kortrijk. De Leievallei is als relictzone aangeduid in de landschapsatlas. In het zuiden wordt het RUP begrensd door de Gaverbeek en de Meurissonsbeek. Het RUP Vierwegen heeft als doelstelling het bundelen en concentreren van de bestaande activiteiten en voorzieningen, conform de ruimtelijke basispijlers van het RSV. Ter bescherming van de aanwezige landschappelijke kwaliteiten en ter vrijwaring van de inname van landbouwgronden en een versnippering van de open ruimte, wordt het agrarisch gebied bestemmingsmatig vastgelegd in het RUP. Integratie van de aanwezige activiteiten en voorzieningen, door middel van kwaliteitsvol geconcipieerde bufferzones en het voorzien van bouwvrije zones afgestemd op het omliggende landschap, staat voorop. Voor de bedrijven in het gebied wordt een kwaliteitsvolle inrichting voorzien dat qua schaal aansluit bij de omgeving. Het plan omvat de nodige stedenbouwkundige voorschriften inzake kwaliteitsvolle inrichting en uitrusting met inbegrip van groen en parkeervoorzieningen; In functie van landschapsopbouw en het versterken van de natuurlijke elementen, voorziet het RUP maatregelen om kleine landschapselementen en het beek begeleidend groen te versterken en te vrijwaren langs de Meurissonsbeek. Na de definitieve vaststelling wordt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan samen met het besluit van de gemeenteraad en het volledig advies van de GECORO onmiddellijk ter goedkeuring doorgestuurd aan de deputatie, de bevoegde planologische ambtenaar en aan het agentschap. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het RUP Vierwegen definitief vast te stellen. De vraag om het dossier aan de Bestendige Deputatie, bevoegde planologische ambtenaar en het agentschap te mogen overmaken voor de eindprocedure Besluit : Het RUP Vierwegen wordt definitief vastgesteld met goedgekeurd met 22 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter, M. FOURNIER, burgemeester,E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, E. BAEKELANDT, F. ELGERS, V. BREYE, en 8 onthoudingen ( C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE, J. JANSSENS). Het dossier mag overgemaakt worden aan de Bestendige Deputatie aan de bevoegde planologische ambtenaar en het agentschap voor de eindeprocedure. DAGORDEPUNT 13. SAMEN DE STAD ONTWERPEN – MASTERPLAN MENEN. GOEDKEURING. Begin 2014 werd de intercommunale Leiedal aangeduid als ontwerper om het Masterplan op te maken voor Menen als ontwikkelingskader voor de toekomstige ontwikkelingen langs de Leieboorden in de stedelijke
context en in relatie tot de Meense groenvallei, met de historische binnenstad, zichtassen en groene dooradering. Dit masterplan geeft de stad een geïntegreerd en actiegericht toekomstbeeld mee waarbij we ons kunnen voorbereiden op een aantal toekomstige ontwikkelingen in het centrum en langs de Leie. In de loop van 2014 werd dit masterplan ontwikkeld en een visie opgebouwd over hoe het centrum van Menen ( van Delorsplein tot station) en de omgeving van de lauwebrug beter gelinkt kunnen worden met de Leie. In dit plan wordt ook ingespeeld op de groen en blauwe structuur in de stad als troef voor de stad Menen. Ook werd de nodige aandacht besteed aan mobiliteit, de combinatie van nieuwe bouwprojecten met de publieke ruimte. Een ruimte participatie en communicatie werd hieraan gekoppeld. Gedurende het volledig proces (maart tot september 2014) kregen diverse overheden , experten, stakeholders en de brede bevolking de kans te reageren en suggesties aan te reiken. Hiervoor werden straatinterviews gehouden in de omgeving van de Leie, een bewonerscafé op 30 april 2014, een stadswandeling in juli 2014 met folder, een infomarkt tijdens de wieltjesfeesten september 2014 en de digitale media waarbij van 30-04-2014 tem 06-09-2014 inwoners konden deelnemen aan het project via de website www.menen.be/samendestadontwerpen, de facebookpagina en de ideeënmuur in het stadhuis van Menen; Als slotmoment wordt een tentoonstelling gehouden in de Bibliotheek vanaf 27-01-2015. Het masterplan is tot stand gekomen vanuit geïntegreerd ontwerpend onderzoek waarbij gebruik werd gemaakt van meerdere workshops. Ruimtelijke scenario’s werden uitgewerkt voor de belangrijkste structuren in onze stad en voor een aantal strategische ontwikkelingssites. Hiervoor werd samengewerkt met Nederlandse landschapsontwerpers en hun docenten en de Spaanse stedenbouwkundige Jordi Farrando. De opgemaakte concepten , schematische plannen en sneden werden ook met bewoners, handelaars bediscussieerd tijdens de opmaak, over thema’s mobiliteit, natuur, wonen, handel,…. waardoor in dit masterplan reeds een zekere mate van gedragenheid is ontstaan. Een brochure werd opgemaakt als eindresultaat bij het masterplan en als startpunt voor de verdere ontwikkeling. Het masterplan is het resultaat van een intensief proces dat de toekomstige ontwikkelingen van Menen kadert en verbeeldt. De komende jaren worden de projecten vanuit de samenhangende visie concreter uitgewerkt en gerealiseerd zowel op korte, middellange als lange termijn waarin de ambitie voor kwaliteit voorop staat. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het masterplan Menen goed te keuren. Besluit : Het masterplan Menen wordt goedgekeurd met 20 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter, M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, E. BAEKELANDT, F. ELGERS, 9 NEEN-stemmen (C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE, J. JANSSENS) en 1 onthouding (R. NUYTTEN). DAGORDEPUNT 14. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST FONDS TER REDUCTIE VAN DE GLOBALE ENERGIEKOST (FRGE) – TUSSEN OCMW KORTRIJK EN STAD/OCMW MENEN. GOEDKEURING. Raadslid Mingels verlaat de zittingzaal.
Op de Gemeenteraad van 30.06.2011 en de OCMW-raad van 07.06.2011 werd de samenwerkingsovereenkomst omtrent het uitvoeren van het proefproject FRGE tussen het Stadsbestuur en het OCMW Menen en het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw, door FRGE n.v. als lokale entiteit aangeduid, goedgekeurd. Deze samenwerkingsovereenkomst liep tot 31.12.2014. Het Welzijnsconsortium kan, als gevolg van de evoluties inzake een interlokale vereniging voor sociaal beleid, deze taak niet langer behartigen. De erkenning van vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen als lokale entiteit werd verlengd tot eind 2015 waardoor de werkzaamheden verder gezet kunnen worden. Het Welzijnsconsortium wil de huidige de lopende samenwerking bestendigen tot 31.01.2015 tot de opstart van het OCMW Kortrijk als nieuwe lokale entiteit. Het OCMW Kortrijk treedt als lokale entiteit op voor de regio tot eind 2015. Dit als overgangsmaatregel tot de modaliteiten naar aanleiding van de regionalisering van het FRGE in het kader van de zesde staatshervorming duidelijk zijn en in afwachting van oprichting van de interlokale vereniging voor sociaal beleid. Van zodra de interlokale vereniging voor sociaal beleid een feit is, zal dit orgaan de toekomstige inbedding van het FRGE worden en optreden als lokale entiteit. Een continuering van het project is aangewezen omdat het kansen biedt aan burgers en OCMW-cliënteel door de specifieke begeleidingsaspecten om duurzaam in energiebesparingen te investeren. Op het Schepencollege dd. 12.01.2015 werd dit agendapunt doorverwezen naar de Gemeenteraad 26.01.2015. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de samenwerkingsovereenkomst FRGE met het OCMW Kortrijk als lokale entiteit goed te keuren tot eind 2015. Besluit : De samenwerkingsovereenkomst FRGE met het OCMW Kortrijk als lokale entiteit wordt goedgekeurd tot eind 2015 met eenparigheid van stemmen (29/29 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 15. NAAMSWIJZIGING PROJECTVERENIGING “ZUIDWEST”. GOEDKEURING. Raadslid Mingels komt de zittingzaal binnen. Stad Menen is al sinds het ontstaan lid van de projectvereniging “Overleg Cultuur Regio Kortrijk”. Dit zijn de 12 steden en gemeenten van het “arrondissement” Kortrijk plus de stad Wervik. Binnen de uitvoering van de goedgekeurde cultuurnota 2014-2019 werd o.a. een denkoefening georganiseerd mbt de gehanteerde naam. Men heeft voor een naam geopteerd die naar geen enkele aangesloten stad refereerde. Het is “zuidwest” geworden. Hieruit volgend zal ook de huisstijl aangepast worden. Voor dergelijke ingreep dienen de statuten gewijzigd te worden. Verwijzend naar het decreet intergemeentelijke samenwerking van 6/7/2001, dient die wijziging goedgekeurd te worden door de verschillende gemeenteraden. Volgende statutenwijziging wordt voorgesteld (goedkeuring Raad van Bestuur vereniging van 16/5/2014): Art 1 De projectvereniging wordt genoemd “Overleg Cultuur Regio Kortrijk” (afgekort Overleg Cultuur). Dit wordt gewijzigd in: Art 1 De projectvereniging wordt genoemd “zuidwest”. In het dossier treft u het schrijven met betrekking tot naamswijziging en de statuten van de vereniging. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze naamswijziging en statuten goed te keuren.
Besluit : de naamswijziging en de statuten worden goedgekeurd met 20 JA-stemmen (C BONTEVANRAES, gemeenteraad – voorzitter, M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, E. BAEKELANDT, F. ELGERS, 1 NEEN-stem (R.NUYTTEN) en 9 onthoudingen (C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE, J. JANSSENS). DAGORDEPUNT 16. BESLISSING VAN HET OCMW TOT OPRICHTING VAN DE VERENIGING W13. GOEDKEURING. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besliste in zitting van 06 januari 2015 om een vereniging genaamd “W13” op te richten, overeenkomstig titel VIII, hoofdstuk I van het OCMW-decreet, samen met de OCMW’s van de gemeenten Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Kortrijk, Lendelede, Spiere-Helkijn, Waregem, Wervik, Wevelgem, Zwevegem en het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk. Het College van Burgemeester en Schepenen verleende op 29.09.2014 en op 05 januari 2015 een positief advies over de oprichting van deze vereniging. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze beslissing van het OCMW omtrent de oprichting van W13 goed te keuren overeenkomstig art. 220 van het OCMW-decreet. Besluit : De beslissing van het OCMW omtrent de oprichting van het W13 wordt goedgekeurd overeenkomstig art. 220 van het OCMW-decreet met eenparigheid van stemmen (30/30 JAstemmen). DAGORDEPUNT 17. MOTIE NAAR AANLEIDING VAN DE NIEUWE DIENSTREGELING NMBS. GOEDKEURING. Op 14 december 2014 trad een nieuwe dienstregeling in voege houdende een nieuwe uurregeling voor het vervoer per spoor door de N.M.B.S. Sedert worden aanzienlijk wat klachten vernomen van treinreizigers uit de regio met meldingen van te korte en bijgevolg overvolle treinen, oncomfortabele oude treinstellen, ongelukkige spreiding van de treinen, lange wachttijden in Kortrijk, vertraging op de lijnen en zo meer. Een informeel verzoek werd ontvangen op regionaal initiatief tot het richten van een motie bij afzonderlijke aanvaarding door de gemeenteraden van diverse gemeenten ( Poperinge, Ieper, Komen-Waasten, Menen, Wervik, Wevelgem) uit de regio die hun bevolking met genoemde problemen geconfronteerd zien. Het blijkt onmiskenbaar dat de nieuwe uurregeling flink wat gebruikers voor problemen stelt in de plaats van het gebruik van de trein verder te faciliteren. Ontwerp van motie is bijgevoegd in het dossier. In de voorliggende tekst wordt niet enkel gewezen op het probleem maar worden een aantal concreet mogelijke maatregelen ter oplossing, voor overweging, opgesomd. Begeleidend aan deze motie wordt ook voorgesteld binnen de diverse gemeenten een klachtenportaal te openen waarbinnen door gedupeerde gebruikers klachten kunnen worden doorgegeven ter bundeling en bijvoeging bij de door de gemeenteraad goedgekeurde motie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze motie te willen goedkeuren 1om ze te richten aan het bestuur van de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
2-vergezeld van een -middels op initiatief van het College van Burgemeester en Schepenen apart te openen klachtenportaal- verzamelde klachten van gedupeerde reizigers-inwoners Raadslid Garreyn stelt volgende amendementen voor : - 4e alinea : “houten bankje” schrappen. - 5e alinea : “wachttijden” ipv. ”wachtijden”. - 7e alinea : “kwartier” vervangen “tijdsperiode van 17 minuten” - 10e alinea : “afstand” vervangen door “tijdsgebruik”. - laatste alinea van de overwegingen : vervangen van “gemeente” door “stad”. - art. 1, 5e alinea : “verminderd” vervangen door “te verminderen” Raadslid Nuytten stelt volgend amendement voor : - art. 1, 1e alinea : “6 treinstellen en 3 wagons” te vervangen door “2 treinstellen met 6 wagons”. De amendementen van de raadsleden Garreyn (behalve “houten bankje”) en Nuytten worden goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). Besluit : De aldus gewijzigde motie wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen Deze motie wordt gericht aan het bestuur van de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen, vergezeld van een -middels op initiatief van het College van Burgemeester en Schepenen apart te openen klachtenportaal – verzamelde klachten van gedupeerde reizigersinwoners. DAGORDEPUNT 18. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING DD. 15 DECEMBER 2014 Zijn er opmerkingen te maken over het proces-verbaal van de vorige zitting van 15 december 2014 ? Artikel 33 , laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt : ‘ Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Besluit : Het verslag van de gemeenteraadszitting van 15 december 2014 wordt goedgekeurd met 27 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad–voorzitter, M. FOURNIER, burgemeester , E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, T. PORTE, P. MINGELS, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, H. PONNET, M. WAIGNEIN, S. PRINGELS, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, A. DECLERCQ, F. ELGERS, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE) en 3 onthoudingen (C. GARREYN, E. BAEKELANDT, J. JANSSENS) mits rekening wordt gehouden met de opmerking van raadslid Mingels waarbij de volgende toevoeging wordt gedaan op het einde van agendapunt 18 : “en hij zal dit meenemen naar MIROM”. De mondelinge vragen worden afgehandeld. Na afhandeling van de mondelinge vragen verzoekt de gemeenteraad-voorzitter het publiek de zittingszaal te verlaten. R. VANDENBULCKE, Schepen-OCMW-Voorzitter verlaat de zittingzaal. Nadat dit is geschied, wordt dagordepunten 19 tot en met 20 in geheime zitting afgehandeld.
GEHEIME ZITTING
De Voorzitter verklaart de zitting van de Raad gesloten om 21.55 uur.
NAMENS DE GEMEENTERAAD : de stadssecretaris
de voorzitter van de gemeenteraad
E. ALGOET
C. BONTE-VANRAES