MĚSTO PROSEČ, náměstí Dr. Tošovského 18, 539 44 Proseč
ZŘIZOVACÍ LISTINA Podle ust. § 84 odst. 2 písm. e) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení ve znění pozdějších předpisů) a podle ust. 27 ost. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, Zastupitelstvo města Proseč mění zřizovací listinu příspěvkové organizace (dále jen „organizace“): Základní škola Proseč, okres Chrudim ze dne 1. listopadu 2009 ve znění pozdějších dodatků a vydává ji v úplném znění. čl. I Zřizovatel Název:
Město Proseč
Okres:
Chrudim
Sídlo:
náměstí Dr. Tošovského 18, 539 44 Proseč
IČO:
00270741
DIČ:
CZ00270741 čl. II Organizace
Název:
Základní škola a mateřská škola Proseč
Sídlo:
Rybenská 260, 539 44 Proseč
Právní forma:
Příspěvková organizace zřízená obcí
IČO:
75018772
čl. III Druhy a typy škol a školských zařízení, jejichž činnost organizace vykonává 1. Základní škola 2. Mateřská škola 3. Školní družina 4. Školní jídelna 5. Školní jídelna – výdejna čl. IV Hlavní účel a předmět činnosti organizace 1. Základní škola poskytuje základní vzdělávání v rámci povinné školní docházky v souladu s cíli základního vzdělávání uvedenými v § 44 a podle vzdělávacích programů uvedených v § 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (dále školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Hlavním účelem je výchova a vzdělávání žáků, které se uskutečňuje v souladu s vyhláškou č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, ve znění pozdějších předpisů. 2. Mateřská škola uskutečňuje předškolní vzdělávání v souladu s cíli předškolního vzdělávání uvedenými v § 33 školského zákona a podle školního vzdělávacího programu. Hlavním účelem je zvýšení sociálně kulturní úrovně péče o děti a vytváření předpokladů jejich pozdějšího vzdělávání. Předškolní vzdělávání se uskutečňuje v souladu s vyhláškou č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. 3. Školní družina uskutečňuje zájmové vzdělávání podle § 111 a podle vzdělávacích programů uvedených v § 5 školského zákona a podle příslušných prováděcích právních předpisů, zejména podle vyhlášky č. 74/2005 Sb., o zájmovém vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. 4. Školní jídelna a školní jídelna - výdejna poskytují školské služby podle § 119 školského zákona. Stravovací služby žáků se uskutečňují v souladu s vyhláškou č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů. Školní jídelna a školní jídelna - výdejna zajišťují vedle školního stravování dětí a žáků také závodní stravování zaměstnanců příspěvkové organizace, které se uskutečňuje v souladu s vyhláškou č. 84/2005 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě v příspěvkových organizacích zřízených samosprávnými celky, ve znění pozdějších předpisů.
čl. V Doplňková činnost organizace 1. K lepšímu využití všech svých hospodářských možností a odbornosti svých zaměstnanců a za účelem dosažení zisku může organizace vykonávat tyto doplňkové činnosti: a) poskytování stravování cizím osobám, a to za úplatu b) pořádání odborných kurzů, odborných školení, vzdělávacích akcí, kulturních akcí a vydavatelských činnosti pro veřejnost a služby s tím spojené c) pronájem učeben a jiných prostor školy za účelem vzdělávání nebo sportovního nebo kulturního vyžití d) kopírovací služby 2. Doplňková činnost nesmí narušovat plnění hlavního účelu a předmětu činnosti organizace. 3. Doplňková činnost jako celek nesmí být za příslušný kalendářní rok ztrátová. 4. Organizace je povinna zajistit v účetnictví oddělené sledování hlavní činnosti a doplňkové činnosti. 5. Zřizovatel může organizaci uložit odvod do svého rozpočtu (dle ust. § 28 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb.). 6. Zisk dosažený z doplňkové činnosti může organizace použít pouze ve prospěch své hlavní činnosti. Výjimečně jiné použití zisku je možné jen na základě předchozího písemného souhlasu zřizovatele. 7. Ostatní doplňková (podnikatelská) činnost smí být provozována jen se souhlasem zřizovatele. 8. Ředitel organizace je povinen zpracovat Směrnici o doplňkové činnosti. čl. VI Statutární orgán 1. Statutárním orgánem organizace je ředitel školy (dále jen "ředitel") jmenovaný do funkce a odvolávaný z funkce Radou města Proseč podle § 166 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. 2. Ředitel plní úkoly vedoucího organizace a je oprávněn jednat jménem organizace ve všech věcech týkajících se organizace. 3. Ředitel plní úkoly podle ustanovení § 164 a 165 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
4. Ředitel plně odpovídá za činnost a rozvoj organizace, za hospodárné využití svěřených prostředků a svěřeného majetku. 5. Ředitel stanoví vnitřní organizační strukturu organizace, vydává organizační řád a vnitřní směrnice dle provozních potřeb a v souladu s platnými právními předpisy, jakož i s předpisy zřizovatele. 6. Ředitel vykonává všechna práva a povinnosti zaměstnavatele vyplývající ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 7. Ředitel odpovídá za dodržování předpisů BOZP, PO a krizového řízení v organizaci. 8. Ředitel jmenuje svého statutárního zástupce, který ho zastupuje v plném rozsahu v době jeho nepřítomnosti. čl. VII Vymezení majetku ve vlastnictví zřizovatele předávaného do výpůjčky organizaci 1. Organizaci se předává do výpůjčky k zajištění hlavního účelu, k němuž byla zřízena, nemovitý majetek ve vlastnictví města Proseč. 2. Organizace má k tomuto majetku následující práva a povinnosti: -
hospodárně a účelně majetek využívat,
-
řádně o tento majetek pečovat, udržovat jej, provádět běžné opravy a zákonné revize.
3. Další podmínky jsou stanoveny ve smlouvě o výpůjčce nemovitého majetku, která je uzavřená mezi městem Proseč a organizací a je Přílohou č. 1 této zřizovací listiny. 4. Kromě majetku ve výpůjčce neužívá organizace ke svému hospodaření žádný majetek, který je ve vlastnictví zřizovatele. čl. VIII Vymezení majetkových práv a povinností organizace 1. Organizace vůči majetku ve vlastnictví zřizovatele, svěřeného jí do výpůjčky, vykonává úlohu správce, přičemž s veškerým majetkem hospodaří bezúplatně a efektivně a ekonomicky jej využívá, a to po dobu trvání organizace. 2. Svěřený majetek organizace nesmí bez souhlasu zřizovatele prodat, půjčit, zastavit, vložit, darovat, vyřadit, svěřit k němu majetková práva jiné osobě, kromě pravomocí stanovených v bodě 10 tohoto článku. 3. O svěřený majetek je organizace povinna pečovat s péčí řádného hospodáře, v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy a předpisy zřizovatele, tj. mimo jiné chránit jej před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím a před neoprávněnými zásahy.
Potřebu oprav spravovaného majetku oznamuje ředitel školy bez zbytečného odkladu zřizovateli, je povinen přijmout přitom taková opatření, která zamezí vzniku případného dalšího poškození, zničení nebo zcizení majetku. 4. Ředitel školy předkládá zřizovateli požadavky na investice a opravy v termínech tak, aby mohly být zahrnuty do rozpočtu obce na příslušný kalendářní rok. Ostatní opravy na majetku, který není pevnou součástí budov a pozemků, zajišťuje a financuje škola ze svých finančních zdrojů (rozpočet školy). 5. Organizace je povinna zabezpečit pravidelné a příslušnými předpisy stanovené revize a technické prohlídky majetku včetně jejich financování. 6. Organizace neprodleně informuje zřizovatele o potřebě oprav a údržby svěřeného majetku přesahující rámec běžné údržby a oprav a finanční možnosti organizace. 7. Stavební opravy, úpravy a rekonstrukce nemovitého majetku podléhají souhlasu zřizovatele. 8. S movitým majetkem je organizace povinna nakládat rovněž s náležitou péčí a o tomto majetku vést operativní a účetní evidenci. Movitý majetek pořízený z příspěvku státu, zřizovatele, daru nebo z výsledku doplňkové činnosti, se považuje rovněž za svěřený majetek. 9. Movitý majetek se svěřuje organizaci s právy vyřazení a likvidace v režimu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, event. prodeje za ceny v místě a čase obvyklé. 10. Movitý majetek může organizace zapůjčit nebo darovat svým žákům pouze k zajištění výchovy a vzdělávání v souladu s příslušnými školskými předpisy. 11. V rámci péče o svěřený majetek je organizace povinna provádět pravidelnou inventarizaci majetku v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví (pravidelně jedenkrát ročně se stavem vždy k 31.12. běžného roku). 12. Organizace má k vlastnímu majetku následující práva a povinnosti: ●
odepisovat majetek,
●
vyřazovat a prodávat drobný dlouhodobý majetek,
●
dlouhodobý hmotný majetek s pořizovací cenou nad 40 tis. Kč. nebo nehmotný majetek nad 60 tis. Kč může vyřazovat a prodávat jen s předchozím souhlasem zřizovatele.
13. Nepotřebný majetek, který organizace získala bezúplatně od zřizovatele, musí přednostně nabídnout zřizovateli a pokud jej zřizovatel nepřijme, může jej převést do vlastnictví jiné osoby a to za podmínek stanovených zřizovatelem. 14. Ředitel školy vytváří podmínky rozvoje majetku a dohodne se zřizovatelem podmínky pro případnou další investiční výstavbu.
15. Majetek se předává do správy na dobu trvání příspěvkové organizace, pokud se nejedná o předaný nebo zapůjčený majetek na dobu určitou. 16. Pro hospodaření s majetkem zpracuje ředitel školy směrnice, které budou po schválení zřizovatelem závazné pro organizaci. čl. IX Finanční hospodaření organizace 1. Organizace hospodaří s peněžními prostředky získanými vlastní činností a s peněžními prostředky přijatými z rozpočtu zřizovatele a ze státního rozpočtu. Dále hospodaří s prostředky svých fondů, s peněžními dary od fyzických a právnických osob, včetně prostředků poskytnutých ze zahraničí. O hlavní, tak i doplňkové činnosti, pokud ji provádí, vede oddělené účetnictví. 2. Finanční vztahy mezi zřizovatelem a organizací stanovují: a) zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, b) zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. 3. Zřizovatel poskytuje příspěvek na provoz organizace podle předem stanovených a hodnotitelných nebo měřitelných ukazatelů zobrazujících její výkony nebo jiná kriteria jejich potřeb. 4. Zřizovatel touto zřizovací listinou dává předchozí souhlas organizaci k přijímání finančních darů účelově neurčených. O jejich přijetí rozhoduje ředitel a informuje o nich zřizovatele. 5. Organizace nesmí bez souhlasu zřizovatele: a) uzavírat smlouvy o půjčce či úvěru b) přijímat na sebe závazek ručitele c) nakupovat akcie či jiné cenné papíry nebo je přijímat jako protihodnotu za své pohledávky vůči jiným subjektům d) uzavírat smlouvy o finančním leasingu nebo pořizovat věci nákupem na splátky nebo smlouvou o nájmu s právem koupě e) pořizovat dlouhodobý hmotný majetek nad 40 tis. Kč za 1 ks (v případě pořízení motorového vozidla vždy) a dlouhodobý nehmotný majetek nad 60 tis. Kč za 1 ks f) posílit svůj investiční fond převodem z rezervního fondu, resp. pouze ve výši písemně odsouhlasené zřizovatelem g) přijímat věcné dary nad 50 tis. Kč h) čerpat prostředky investičního fondu
6. Organizace se při zadávání zakázek v souvislosti se svojí činností řídí zákonem č.
137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a také předpisem zřizovatele, kterým se stanoví způsob zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Výsledky a průběh výběrového řízení může kdykoli kontrolovat zřizovatel. 7. Organizace není oprávněna poskytovat dary nebo půjčky jiným subjektům, s výjimkou obvyklých peněžitých nebo věcných darů a půjček svým zaměstnancům a jiným osobám ze svého fondu kulturních a sociálních potřeb. 8. Pokud zřizovatel nerozhodne jinak, výnosy z pronájmu nemovitého majetku zřizovatele svěřeného do výpůjčky organizaci jsou příjmem organizace a musí být využity ve prospěch péče o svěřený nemovitý majetek; výnosy z pronájmu movitého majetku mohou být využity i ve prospěch péče o movitý majetek. 9. Organizace vytváří své peněžní fondy. Jejich tvorba a užití jsou uvedeny v ust. § 30 až 33 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. čl. X Ostatní práva a povinnosti 1. Organizace je povinna dodržovat veškeré obecně závazné právní předpisy České republiky, příkazy, pokyny a směrnice Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR a vyhlášky, nařízení, směrnice a usnesení města Proseč. 2. Organizace musí kdykoliv na vyžádání umožnit zřizovateli pro potřeby kontroly volný přístup k majetku, účetní a majetkové evidenci, vnitřním předpisům, veškeré korespondenci a výstupům z činnosti organizace, výpisům z bankovních účtů apod., pokud toto není v rozporu se speciální právní úpravou. čl. XI Vymezení doby trvání organizace 1. Příspěvková organizace se zřizuje na dobu neurčitou. čl. XII Přechodná a závěrečná ustanovení 1. Tato zřizovací listina nabývá účinnosti dnem 1. 7. 2015. 2. Další právní vztahy týkající se příspěvkové organizace a výslovně touto listinou neupravené se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v
platném znění, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a ostatních obecně závazných předpisů. 3. Zřizovatel oznámí vznik příspěvkové organizace s příslušnými údaji Ústřednímu věstníku ČR v souladu s § 27 odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb. 4. Nedílnou součástí této zřizovací listiny je Příloha č. 1: Smlouva o výpůjčce, která obsahuje soupis budov v majetku města Proseč - výpis z inventární knihy. 5. Změny a doplňky této zřizovací listiny lze provádět pouze písemnou listinou, kterou zřizovatel doručí všem, u nichž je plněna registrační povinnost. 6. Aktualizace zřizovací listiny byla schválena Zastupitelstvem města Proseč dne 29. 9. 2015 usnesením č. 5/2015.
V Proseči dne 29. 9. 2015
........................................................... Jan Macháček, starosta města Proseč
Příloha č. 1 ke Zřizovací listině
SMLOUVA O VÝPŮJČCE uzavřená dle § 2193 až § 2200 občanského zákoníku č. 89/2012 Sb., v platném znění
MĚSTO PROSEČ se sídlem náměstí Dr. Tošovského 18, 539 44 Proseč IČO: 00270741 zastoupené Janem Macháčkem, starostou města (dále jen “Půjčitel”)
a ZÁKLADNÍ ŠKOLA A MATEŘSKÁ ŠKOLA PROSEČ se sídlem Rybenská 260, 539 44 Proseč IČO: 75018772 zastoupená Mgr. Josefem Roušarem, ředitelem školy (dále jen “Vypůjčitel”). uzavírají tuto Smlouvu o výpůjčce čl. I Předmět smlouvy 1) Půjčitel je výlučným vlastníkem: ●
budovy čp. 260 včetně tělocvičny, postavené na pozemcích označených jako stavební parcely č. 322, č. 323/1, č. 463 a pozemkových parcel č. 604/1, č. 604/3, č. 604/4, č. 604/9, č. 648/2, č. 648/3 a č. 648/4, vše k.ú. Proseč u Skutče,
●
budovy čp. 220, postavené na pozemcích označených jako stavební parcely č. 324, č. 588 a pozemkové parcely č. 284/2 a části pozemkové parcely č. 285/1, vše v k.ú. Proseč u Skutče
●
budovy čp. 70, postavené na pozemku označeném jako stavební parcela č. 467, k.ú. Proseč u Skutče.
Výše uvedené nemovitosti jsou zapsané na listu vlastnictví č. 10001, pro město Proseč, katastrální území Proseč u Skutče, vedené Katastrálním úřadem pro Pardubický kraj, pracoviště Chrudim. (dále jen „Předmět výpůjčky“). 2) Půjčitel přenechává k bezplatnému užívání předmět výpůjčky vypůjčiteli na dobu neurčitou po celou dobu existence vypůjčitele. 3) Vypůjčitel předmět výpůjčky dle čl. I odst. 1) tohoto článku přebírá od půjčitele, což obě smluvní strany stvrzují svým vlastnoručním podpisem. 4) Vypůjčitel prohlašuje, že stav přenechaných nemovitostí je mu osobně znám, a že se předávají ve stavu způsobilém k řádnému užívání pro zajištění jeho činnosti. Je povinen chránit je před poškozením, ztrátou nebo zničením. 5) Půjčitel souhlasí, aby si vypůjčitel ponechal veškeré příjmy z vypůjčeného majetku. čl. II Práva a povinnosti vypůjčitele 1) Vypůjčitel může přenechat k užívání předmět výpůjčky třetím subjektům pouze v případech, kdy se bude jednat o zajištění činnosti vyplývající ze zřizovací listiny a v souladu s touto zřizovací listinou. Vypůjčitel má právo uzavírat smlouvy o přenechání věci do užívání, v rámci doplňkové činnosti v souladu se zřizovací listinou. Vypůjčitel má právo uzavírat smlouvy o přenechání věci do užívání, v rámci doplňkové činnosti v souladu se zřizovací listinou, na dobu nejdéle jednoho roku. čl. III Zánik závazku 1) V případě předčasného ukončení smluvního vztahu, odstoupení některé ze stran od smlouvy, je vypůjčitel povinen předat předmět výpůjčky zpět půjčiteli. O vrácení předmětu výpůjčky sepíší obě strany písemný protokol, v němž zaznamenají stav předmětu výpůjčky, včetně případných nedostatků. Písemný protokol musí být podepsaný oběma smluvními stranami na jedné listině.
čl. IV Závěrečná ustanovení 1) Obě smluvní strany shodně prohlašují, že si tuto smlouvu před jejím podpisem přečetly, že byla uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně, nikoliv v tísni a za nápadně nevýhodných podmínek. 2) Změny a doplňky této smlouvy lze činit pouze písemně, číslovanými dodatky, podepsanými oběma smluvními stranami na jedné listině. 3) Smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž po dvou obdrží každá smluvní strana. 4) Podpisem této smlouvy vypůjčitel prohlašuje, že byl půjčitelem řádně poučen o tom, jak má Předmět výpůjčky užívat. 5) Smlouva nabývá účinnosti dne 1. 7. 2015 a nahrazuje smlouvu o výpůjčce ze dne 1. 11. 2009. 6) Tato smlouva o výpůjčce byla schválena Zastupitelstvem města Proseč dne 17. 3. 2015 usnesením č. 2/2015. V Proseči dne 1. 7. 2015
Za půjčitele:
Za vypůjčitele:
............................................................
............................................................
Jan Macháček
Mgr. Josef Roušar
starosta města
ředitel školy
Příloha č. 1 ke Smlouvě o výpůjčce (příloha č. 1 ke Zřizovací listině ZŠ a MŠ) Soupis budov v majetku města Proseč - výpis z inventární knihy
ZÁKLADNÍ ŠKOLA Inv. č.
Název
1/3 1/ 4
ZŠ čp. 260 Tělocvična u ZŠ
rok pořízení
Částka
1960 1960
Poznámka
63 878 588,00 787 830,00
Celkem
64 666 418,00
MATEŘSKÁ ŠKOLA 1/6 2/169 1/52
Mateřská škola čp. 220 Altán u MŠ 220 Budova čp. 70 - 2/3
Celkem
Celkem ZŠ a MŠ
V Proseči dne 1. 7. 2015
1959 1959 1980
5 518 430,00 4 462,00 1 709 579,00
7 232 471,00
71 898 889,00
Jan Macháček starosta města
PC=2 564 368