MEGHÍVÓ. Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület február 10. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:

Csárdaszállás Község Önkormányzata 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17.

MEGHÍVÓ Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület 2015. február 10. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen: Községháza emeleti tanácskozóterem Napirend: 1. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének III. módosítása 2. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendelete 3. A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosítása 4. A szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata 5. Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal szervezet átalakítási koncepciója 6. Igazgatási szünet bevezetése 7. Körös-Völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás megállapodás módosítása. 8. Együttműködési Megállapodás a Falugondnokok Duna-Tisza Közi Egyesületével. 9. Petneházi Bálintné polgármester részére jutalom megállapítása Kérjük, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen. Csárdaszállás, 2015. február 6.

Petneházi Bálintné polgármester

ELŐTERJESZTÉSEK

Csárdaszállás Község Önkormányzata Képviselő-testület 2015. február 10. napján tartandó rendes üléséhez

1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2015. február 10-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:

Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének III. módosítása Ugrainé Gróf Éva Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Csárdaszállás Község Önkormányzatának képviselő-testülete 2014. február 20-i ülésén elfogadta 2014. évi költségvetését, a 1/2014. (II.24.) önkormányzati rendeletével, melyet 2014. I. félévében ismertté vált változások alapján 9/2014.(VI.20)önkormányzati rendeletével, 2014. II. félévében ismertté vált változások alapján 18/2014.(XI.24.) önkormányzati rendelettel módosított. A mellékelt rendelet-tervezet 2014. novemberében és decemberében szükségessé vált változásokat a következőkben módosítja. A költségvetés módosítását szükségessé tette: · önkormányzati saját hatáskörben történt előirányzat módosítások, · főhatóságoktól meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásai. · 2014. decemberi bérek kifizetéséhez megelőlegezett 2015. évben esedékes állami támogatás Az önkormányzat az egyes szociális támogatások kiegészítésére 2014. novemberi ellátások alapján 2014. december hónapban jegyzői hatáskörben kifizetett szociális ellátások ( Foglalkoztatást helyettesítő támogatás esetében 4 ezer Ft visszafizetési, a lakásfenntartási támogatás esetében 2 ezer Ft visszafizetési kötelezettség, az óvodáztatási támogatás esetében 20 ezer Ft támogatás kiutalás) elszámolása során 14 ezer Ft támogatás illette meg az önkormányzatot, mely összeg a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalnál történt meg a kifizetése, melyre kapott támogatást az önkormányzat működési támogatásként átutalja. Az Önkormányzat helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásaként 116 ezer Ft-ot kapott a szociális ágazati pótlék jogcímen, mivel ez a támogatás a rendeletben működési célú központosított támogatásként szerepelt, ezért szükséges a helyesbítése. A központi költségvetésből az önkormányzat 161 ezer Ft összegű 2015. évről megelőlegezett állami támogatásban részesült a 2014. december havi nettó bérek kifizetéséhez. Ez a bevétel finanszírozási bevételi forrás, kiadási oldalon pedig finanszírozási kiadása az önkormányzatnak. Az önkormányzat kiadási előirányzataira vonatkozóan az új államháztartási számvitel alapján alapvető szabály, hogy az önkormányzat nem teljesíthet olyan kiadást, amelyre kiemelt költségelőirányzata nem nyújt fedezetet, ezért az éves beszámoló elkészítéséig a költségvetési rendeleten keresztül kell vezetni az eltéréseket. Az önkormányzat több kiadási kormányzati funkciójánál rendezni kell az előirányzatokat. A Magyar Államkincstár első alkalommal ellenőrizte a 2013. évben bevezetésre került feladatfinanszírozás keretében a 2013. évi szociális jellegű feladataihoz kapcsolódó támogatások felhasználását. Az ellenőrzés során tisztázásra került, hogy az egyes feladatokhoz kapcsolódóan, mely kormányzati funkciókon helyes az elszámolásuk ahhoz, hogy a későbbiekben az önkormányzat elszámolás során hibás könyvelés miatt ne kerüljön abba a helyzetbe, hogy visszafizetési kötelezettsége keletkezzen. A rendeletben és a könyvelésben is szükséges pontosítani a pénzeszköz átadás elszámolását. Az egyes jövedelempótló támogatásokhoz kapcsolódó pénzeszközátadás segélyezéssel kapcsolatos feladatra kerüljön, illetve a Közös Hivatal kirendeltségének működéséhez átadott kiegészítő támogatás önkormányzati igazgatási tevékenységen jelenjen meg. A költségvetési főösszeg 655 ezer Ft összeggel nőtt. Főbb előirányzat változásokat a rendeletmódosításhoz kapcsolódó alábbi indoklás tartalmazza: Indoklás Csárdaszállás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1 /2014.(II.24. ) Önkormányzati rendeletéhez az önkormányzat 2014. évi költségvetésének módosításáról.

2

Bevételek Megnevezés Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Foglalkoztatást helyettesítő tám Lakásfenntartási támogatás Óvodáztatási támogatás Működési célú központosított támogatás

Változás jogcímenként Változás ezer Ft -4 -2 20

Szociális ágazati pótlék Helyi Önkormányzatok kiegészítő támogatása

-

116

-116

Szociális ágazati pótlék Működési célra átvett pénzeszköz. önkormányzattól

116

Regionális Hulladéklerakó bérleti díj Finanszírozási bevételek

480

Államháztartáson belüli megelőlegezés Bevétel változás összesen:

161

14

116 480

161 655

Kiadások Működési kiadás Önkormányzat 011130 Önkorm. és önk. hivatalok jogalkotó és ált ig. tev. Megnevezés Személyi Munkaadókat Dologi kiadás juttatás terhelő járulék 72/2014.(x.21.)hat 8 -8 Polgármester illetmény változás Átvezetés Közös Hivatal működési támogatására Összesen 8 -8 066020 Város és községgazdálkodás Megnevezés Személyi juttatás Átvezetés Közös Hivatal működési támogatására Átvezetés jegyzői hatáskörű egyes jövedelempótló támogatásokra pénzeszköz átadás Reprezentációs költségre átcsoportosítás Összesen

Munkaadókat Dologi kiadás terhelő járulék

Működési tám . értékű kiadás

0

35

-90

55

35

-90

3

5910

5910

5910

5910


55

106020 Lakásfenntartással kapcsolatos szociális ellátás Megnevezés Személyi Munkaadókat Dologi kiadás juttatás terhelő járulék Átvezetés jegyzői hatáskörű egyes jövedelempótló

Összesen

Összesen

-5910

-5910

-5373

-5353

0 -11283

Működési tám . értékű kiadás 5373

-11283

Összesen 5373

támogatásokra pénzeszköz átadás Műk. tám. Gye Közös Hivatal dec. havi egyes jöv.pótló tám. kifizetéséhez Összesen 082044 Könyvtári szolgáltatás Megnevezés Személyi juttatás Tartalékból dologi kiadásra Összesen

Munkaadókat Dologi kiadás terhelő járulék

Önkormányzati szinten Működési kiadás változás összesen Megnevezés Személyi Munkaadókat Dologi kiadás juttatás terhelő jár. Összesen

63

Felhalmozási kiadás Megnevezés Közút start közmunka kisértékű tárgyieszköz beszerzés tartalékból Felhalmozási kiadás változás összesen

27

14

14

5387

5387


Összesen

157 157

157 157

PénzeszközEllátottak Összesen átadás pénzbeli ellátása 67 14 0 171

Változás ezer Ft-ban

130 130

Költségvetési tartalék Regionális hulladéklerakó bérleti díj Közút start közmunkához kisértékű tárgyieszköz beszerzésre könyvtári szolgáltatás többletkiadására Költségvetési tartalék változás

480 -130 -157 193

Finanszírozási kiadás Államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése

161

Finanszírozási kiadás összesen

161

Kiadás változás összesen

655

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a költségvetési rendelet módosítását tárgyalja meg és az alábbi rendelettervezetet fogadja el:

Döntési javaslat "Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének III. módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: költségvetés A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

4

TERVEZET Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2014. (..) önkormányzati rendelete Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetésről szóló 1/2014. (II. 24.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 1. § helyébe a következő rendelkezés lép: „1. § Csárdaszállás Községi Önkormányzat (a továbbiakban Önkormányzat) Képviselő-testülete az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének a) bevételi főösszegét 135.234 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 135.234 ezer forintban állapítja meg az 1. mellékletben részletezettek szerint.” (2) Az ÖR. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 2. § (1) Az Ör. 2. § helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § Az 1. § a) pontjában meghatározott bevételi főösszegen belül a) működési bevételek előirányzata 91.812 ezer forint, b) a felhalmozási bevételek előirányzata 25.800 ezer forint, c) működési célú finanszírozási bevételek előirányzata 17.622 ezer forint a 2. mellékletben részletezettek szerint.” (2) Az Ör. 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 3. § Az Ör. 3. mellélete helyébe a 3. melléklet lép. 4. § (1) Az Ör. 4. § helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § (1) Az 1. § bekezdésében meghatározott kiadási főösszegen belül Önkormányzat működési kiadásainak előirányzata 107.481 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási előirányzatból: a) személyi juttatás 38.476 ezer forint, b) munkaadót terhelő járulék 7.238 ezer forint, c) dologi kiadás 27.611 ezer forint, d) működési célú támogatás értékű kiadás 12.179 ezer forint, e) működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 800 ezer forint, f) a működési célú tartalék 20.146 ezer forint, g)ellátottak pénzbeli juttatása 1.031 ezer forint a 4. mellékletben részletezettek szerint.” (2) Az Ör. 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép 5. § Az Ör. 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép. 6. § (1) Az ÖR. 6. § helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § (1) Az Önkormányzat fejlesztési kiadásainak előirányzata 27.592 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatból: a) az Önkormányzat felújítási kiadása 13.309 ezer forint, b) beruházási kiadás 13.883 ezer forint, c) az egyéb felhalmozási kiadás 400 ezer forint.” (2) Az ÖR. 7. melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 7. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. 1. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetésének mérlege

1 2

A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről 5

Adatok ezer Ft-ban B C D 2013. terv 2014. terv 2014. III. mód.ei. 4 836 3 534 3 582 600 37 019 43 625

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Működési célú átvett pénzeszköz Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen

0 29 412 13 053 47 901 0 0 1 465 0 1 465 12 027 0 61 393 7 358 1 793 13 328 13 490 760 23 884 180 60 793 0 0 1 200 1 200 0 61 993

0 26 460 9 412 76 425 0 7 600 500 0 8 100 0 0 84 525 31 881 8 583 24 214 9 184 800 1 653 110 76 425 0 5 013 3 087 8 100 0 84 525

0 29 769 14 836 91 812 1 200 17 600 500 6 500 25 800 17 622 0 135 234 38 476 7 238 27 611 12 179 800 20 146 1 031 107 481 13 309 13 883 400 27 592 161 135 234

2. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának bevételi forrásai 2014. évben A Megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

B 2013. terv 4 836 600 0 29 412 13 053 47 901 0 0 1 465 0 1 465 12 027 0 61 393

Adatok ezer Ft-ban C D 2014. terv 2014.III. mód.ei. 3 534 3 582 37 019 43 625 0 0 26 460 29 769 9 412 14 836 76 425 91 812 0 1200 7 600 17 600 500 500 0 6 500 8 100 25 800 0 17 622 0 0 84 525 135 234

3. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2014. évi bevételeinek részletezése A 1 2

Adatok ezer Ft-ban D 2014. III. 2013. terv 2014. terv mód.ei. 1 000 1 000 1 000 3 836 2 534 2 582 B

megnevezés Bérleti díj Egyéb bevétel Mezőgazdasági termék értékesítés 6

C

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57

Saját bevétel összesen: Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Rendszeres segély átvett pénz Mezőőri jár. átvett pénz Közcélú munkavégzők támogatása Egyéb átvett pénzeszköz Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz, kölcsön visszatérülés összesen Vállalkozásoktól átvett pénzeszköz Magánszemélytől átvett pénzeszköz Egyéb működési célú kölcsön visszafizetése Működési célú átvett pe, kölcsön visszatérülés összesen Közhatalmi bevételek Iparűzési adó Építményadó Magánszemélyek kommunális adója Pótlékok, bírságok bevétele Gépjármű adó Különféle bírságok Önkormányzati lakások lakbérbevétele Mezőőri járulék bevétele Közhatalmi bevételek összesen Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Önkormányzati hivatal működésének támogatása Zöldterület gazdálkodás támogatása Közvilágítás támogatása Köztemető fenntartás támogatása Közutak fenntartásának támogatása Beszámítás összege Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Gyermekétkeztetési feladatok támogatása- Csárdaszállás Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Hozzájárulás a pénzbeni szociális ellátásokhoz Falugondnoki szolgáltatás Kulturális feladatok támogatása - Könyvtár Központosított működési célú támogatás-lakott külterület Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Egyéb önkormányzati kiegészítő támogatás Önkormányzat működési költségvetésének támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése Pénzügyi befektetések bevételei Koncesszióból származó bevételek Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. összesen Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalmozási célú támogatás, kölcsön bevétele Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről összesen Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Lakáskölcsön visszafizetés Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Központosított felhalmozási célú támogatás Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás 7

4 836

3 534

3 582

0 600 0 0

0 600 36 419 0

1 110 40 382 1 832

600

37 019

43 625

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

18 000 2 600 2 500 512 2 000 0 1 800 2 000 29 412

18 000 2 600 660 100 1 300 0 1 800 2 000 26 460

21309 2600 660 100 1300 0 1800 2000 29 769

5954 1569 1757 607 357 -5281 3000 0 2455 1997 554 84 0 0 13 053 47 901 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300 1 165

0 1 572 2 181 100 1 234 -5 177 3 000 396 0 3 018 2 500 521 67 0 0 9 412 76 425 0 0 0 0 0 0 7600 0 7 600 0 500

0 1572 2181 100 1234 -5177 3000 984 4111 3018 2500 521 676 0 116 14 836 91 812 1200 0 0 0 0 0 17 600 0 18 800 0 500

1465

500

500

0 0

0 0

6 500 0

58 59

Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása össz. Felhalmozási bevételek összesen

0 1 465

0 8 100

6 500 25 800

4. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának kiadásai 2014. évben

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

A megnevezés

Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen

B 2013. terv 7 358 1 793 13 328 13 490 760 23 884 180 60 793 0 0 1 200 1 200 0 61 993

Adatok ezer Ft-ban C D 2014. terv 2014.III. mód. Ei. 31 881 38 476 8 583 7 238 24 214 27 611 9 184 12 179 800 800 1 653 20 146 110 1 031 76 425 107 481 0 13 309 5 013 13 883 3 087 400 8 100 27 592 0 161 84 525 135 234

5. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának kiadásai szakfeladatonként 2014. évben

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

A B Kormányzati funkció megnevezés 051040 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalm. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen 045160 Közutak üzemeltetése, fenntartása Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen 066010 Zöldterület kezelés (parkgondozás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás 8

Adatok ezer Ft-ban E 2014. III. mód. 2014. terv Ei.

C

D

2013. terv 0 0 4 064 0

0 0 2 089 0

0 0 2 425 0

0 0 0 4 064

0 0 0 2 089

0 0 0 2 425

0 0 0 0

0 0 1 234 0

0 0 1234 0

0 0 0 0

0 0 0 1 234

0 0 0 1 234

0 0 0 0

0 0 1 572 0

0 0 1572 0

24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76

011130

041232

041237

064010

066020

011130

államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Önkormányzatok jogalkotó és ált. ig tev. Személyi juttatás 2 879 Munkaadókat terhelő járulék 807 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 3 686 Start közmunkaprogram - Téli közfoglalkoztatás Személyi juttatás 1 359 Munkaadókat terhelő járulék 183 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 1 542 Közfoglalkoztatási mintaprogram Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Közvilágítás Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 2 032 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás 0 államháztartáson kívülre Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 032 Községgazdálkodás Személyi juttatás 150 Munkaadókat terhelő járulék 41 Dologi kiadás 6 062 Működési célú támogatásértékű kiadás 13 490 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 19 743 Finanszírozási műveletek Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 9

0 0 0 1 572

0 0 0 1 572

2 880 807 0 0

3 299 909 0 5910

0 0 0 3 687

0 0 0 10 118

3 698 998 0 0

3698 968 30 0

0 0 0 4 696

0 0 0 4 696

21 795 5 884 7 208 0

24 501 3 840 8 758 0

0 0 0 34 887

0 0 0 37 099

0 0 2 181 0

0 0 2181 0

0 0 0 2 181

0 0 0 2 181

0 0 6 856 7 186

200 35 7248 92

0 0 0 14 042

0 0 0 7 575

0 0 0

0 0 0

77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128

41233

41233

091140

092120

107060

103010

Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Hosszú időtartamú közfoglalkoztatás Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Hosszú időtartamú közfoglalkoztatás Személyi juttatás 1495 Munkaadókat terhelő járulék 381 Dologi kiadás 193 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 069 Óvodai nevelés ellátás működtetési feladatai Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Köznev. int. 1-4. évf. tanulók nev. Okt. műk. feladat Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Egyéb szoc. Pénzbeli ellátások, támogatások Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Elhunyt személyek háramaradottainak pénzbeni ellátása Személyi juttatás 0 10

0

0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

2 837 495 0 0

0 0 0 0

0 0 0 3 332

1983 484 150 0

2.151 506 150 0

0 0 0 2 617

0 0 0 2 807

0 0 0 1 848

0 0 0 790

0 0 0 1 848

0 0 0 790

0 0 1 532 0

0 0 0 0

0 0 0 1 532

0 0 0 0

0 0 0 150

0 0 0 0

0 0 50 200

0 0 200 200

0

0

129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180

104051

096020

107055

084031

106020

Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Gyermekvédelmi pénzbeni és természetbeni ellátása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Iskolai Intézményi étkeztetés Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Falugondnoki szolgáltatás Személyi juttatás 1 475 Munkaadókat terhelő járulék 381 Dologi kiadás 786 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 642 Civil szervezetek működési támogatása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 760 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 760 lakásfenntartással kapcs. szoc. ellátás Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 11

0 0 0

0 0 0

0 0 60 60

0 0 60 60

0 0 0 0

0 0 592 0

0 0 0 0

0 0 771 1 363

0 0 0 0

0 0 1.872 0

0 0 0 0

0 0 0 1872

1 525 410 771 0

1 790 485 771 0

0 0 0 2 706

0 0 0 3 046

0 0 0 0

0 0 0 0

800 0 0 800

800 0 0 800

0 0 0 0

0 0 0 5387

0 0 0 0

0 0 0 0

181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207

082044

013320

Könyvtári szolgáltatások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Köztemető fenntartás és működtetés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Összesen: Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen

0 0 191 0

0 0 521 0

0 0 678 0

0 0 0 191

0 0 0 521

0 0 0 678

0 0 0 0

0 0 100 0

0 0 100 0

0 0 0 0

0 0 0 100

0 0 0 100

7 358 1 793 13 328 13 490

31 881 8 583 24 214 9 184

38 476 7 238 27 611 12 179

760 0 0 36 729

800 0 110 74 772

800 0 1 031 87 335

6. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzat 2014. fejlesztési kiadásainak részletezése A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Adatok ezer Ft-ban D 2014. III. mód. 2013. évi terv 2014. évi terv Ei. B

megnevezés Felújítások Csárdaszállás Község Önkormányzat út felújítás Csárdaszállás Község Önkormányzat felújítások összesen Beruházások Fejlesztési saját erő falugondnoki mikrobusz KEOP-1.3.0/09-11-2012-0009 "Békés megyei Ivóvízminőségjavító Program" 70407/30/00026 Belvíz start közmunka kisértékű tárgyieszköz beszerzés Közút start közmunka tárgyieszköz beszerzés 65/2014.(IX.24.) hat Térfigyelő kamera elhelyezés a Rózsa ligetben Csárdaszállás Község Önkormányzat beruházások összesen Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 12

C

0

0

13.309

0

0

13 309

0

2 700

12700

0

2313

0

0

0

356

0

0

827

0

5 013

13 883

0

0

0

0

0

0

13 14 15 16 17 18 19

Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása Első lakáshoz jutók kölcsöne Felhalmozási célú tartalék Csárdaszállás Község Önkormányzat egyéb fejlesztési kiadások összesen Finanszírozási kiadások Finanszírozási kiadások összesen

Határidők, felelősök: Határidő: 2015. 02. 10. Felelős: Petneházi Bálintné Hivatali felelős: Ugrainé Gróf Éva

13

600 0 0 0

400 0 0 2687

400 0 0 0

600 0 0

3 087 0 0

400 0 0


Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendelete Ugrainé Gróf Éva Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23-26.§-a, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet 24. és 26-29.§-ában meghatározottak alapján elkészített Csárdaszállás Községi Önkormányzatának 2015. évre vonatkozó költségvetési tervezetét az önkormányzat polgármestere a központi költségvetési törvény kihirdetését követő 45 napon belül(2014. február 12-ig) köteles benyújtani az Önkormányzat képviselő-testületének. Csárdaszállás Község 2015. évi koncepcióját Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló T/1794. számú törvényjavaslata figyelembe vételével állítottuk össze, melyet a kormány 2015. október 30-án nyújtott be az Országgyűlésnek. A tervezés koncepció szakaszában meg kellett határozni az alapvetőcélokat,számba kellett venni az átengedett illetve helyben képződő bevételeket és az ismert kötelezettségeket, valamint át kell tekinteni az önkormányzat feladatainak körét. A képviselő-testület 2014. november 20-án megtartott ülésén kapott tájékoztatást az önkormányzat 2015. évi várható költségvetési helyzetéről. A község koncepciója elfogadását követően az Országgyűlés a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvényét 2014. december 15-én elfogadta, 2013. december 29-én kihirdetésre került. A központi költségvetési törvény elfogadását követően az önkormányzat által végzett feladatok vonatkozásában át kellett tekinteni a helyi önkormányzatok működésének általános támogatásának jogcímeit, és azok támogatási összegét. Bevételek számbavétele 1.

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása

Az általános támogatás lényege, hogy a települési önkormányzatok az új önkormányzati törvényben meghatározott, célzott támogatással nem támogatott feladataihoz kapcsolódó elismerhető kiadásai csökkennek a helyi bevételek meghatározott mértékével és az ezt követően fennmaradó különbözethez biztosít a központi költségvetés támogatást. Ezen támogatási kategórián belül külön jogcímenként jelennek meg az alábbiak: Önkormányzati hivatal működésének támogatása (4.580.000 Ft/fő) A törvénytervezet alapján a közös hivatal elismert hivatali létszáma – amire támogatás számítható - 39,93 fő (Gyomaendrőd elismert hivatali létszáma 37,15 fő, Hunya elismert hivatali létszáma 1,67 fő, Csárdaszállásé pedig 1,11 fő). Településünkön a hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselői létszám 3 fő. Csárdaszállás önkormányzatának a közös hivatal működésének finanszírozásához előreláthatólag 4.398 ezer Ft-tal szükséges hozzájárulni. Településünkre eső működési támogatás várhatóan 5.084 ezer Ft Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása a belterület nagysága alapján illeti meg az önkormányzatot, a költségvetési tervezetbe 1.572 ezer Ft támogatás illetné meg az Önkormányzatot. Közvilágítás fenntartásának támogatása településkategóriánként számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével került megállapításra. Községek esetében a támogatás fajlagos összege 320.000 Ft/km. A költségvetési tervezetben 2.464 ezer Ft támogatás illetné meg az Önkormányzatot. Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása – a 2013. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. Községek esetében a támogatás fajlagos összege 69 Ft/m2. 2014.évre vonatkozóan az Önkormányzatot 100 ezer Ft támogatás illetné meg. Közutak fenntartásának támogatása – a 2013. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján településkategóriánként számított nettó működési 14

kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. Községek esetében a támogatás fajlagos összege 227.000 Ft/km. Az Önkormányzatot 1235 ezer Ft összegű támogatás illetné meg. Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Összege 2.700 Ft/fő, Csárdaszállás település esetében az ezen a jogcímen járó támogatás összege 3.000 ezer Ft lenne. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása A központi költségvetés támogatást biztosítana a lakott külterülettel rendelkező települési önkormányzatoknak a 2014. január 1-jei külterületi lakosok alapján 2550 Ft-ot külterületi lakosonként összesen 69 ezer Ft összegben. Beszámítás összege Az előző három jogcím alapján meghatározott támogatások összegét csökkenteni kell az önkormányzat elvárt bevételének összegével. Az elvárt bevétel legfeljebb a 2013. évi iparűzési adóalap 0,55%-át jelenti. Amennyiben a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő képessége a 8.500 Ft- 36.000 Ft között van az elvárt bevétel százalékában lehetőség van a beszámítás összegének csökkentésére. Csárdaszállás esetében ezen érték 46.849 Ft, így elvárt bevételként a 2013. évi iparűzési adóalap 0,55%-ának 105 %-át kell figyelembe vennünk. Az elvárt bevétel összege így Csárdaszállás esetében 8.579 ezer Ft lenne, de mivel a fent felsorolt jogcímeken 8440 ezer Ft támogatás illetné meg az önkormányzatot, annak összegéig van lehetőség az elvárt bevétel beszámítására. 2.

A települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása

Ebben a kategóriában a törvény alapján a támogatás a 32.000 Ft egy lakosra jutó adóerő-képesség alatti települési önkormányzatok egyes szociális jellegű feladataihoz járul hozzá. Csárdaszállás Községi Önkormányzat egy főre jutó adóerő-képessége 46.849 Ft, ebből az következik, hogy az önkormányzat a központi költségvetési törvény alapján nem részesül ilyen jogcímen támogatásban. 3.

A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása

Ezen a jogcímen a községet megillető támogatás összege 1.200 E Ft. Ezt az összeget a muzeális intézményekre, a nyilvános könyvtári ellátás biztosítására, valamint a közművelődés támogatására kell fordítani. 4. A falugondnoki szolgálat támogatása Az önkormányzat 2500 ezer Ft támogatásra jogosult a falugondnoki szolgálat működési kiadásaira az egy szolgálatra vonatkozóan. 5. Gyermekétkeztetés támogatása Az önkormányzat kötelező feladata a településen tanuló alsós általános iskolás tanulók étkeztetésének biztosítása. 2015. évben várhatóan 6 iskolás gyermek étkeztetéséről kell gondoskodni, melyből 5 fő a gyermekvédelmi törvény alapján ingyenes étkeztetésben részesül melyhez az állam 546 ezer Ft támogatást biztosít. 6. Közhatalmi bevételek Az önkormányzat legfőbb bevételi forrásává váltak a közhatalmi bevételek, mely bevételek a helyi adóbevételeket, az átengedett bevételek közül a gépjármű adó 40 %-át, foglalja magába. 2014. évben az önkormányzat jelentős többlet adóbevételhez jutott a településen megvalósuló állami vasútberuházást végző vállalkozás által, mely beruházás 2014. évben befejeződött így 2015. évben sajnos nem számolhatunk az elmúlt évi bevétellel. A 2014. évben elért adóbevételek alapján a központi költségvetés jelentős 8.440 ezer Ft összegű állami támogatást vont meg az önkormányzattól. 2015. évi költségvetési pozíciójában a csökkenő adóbevételekből kell, működtetnie a települést. 7. Saját bevételek Az önkormányzat bevételei körében az állami támogatás csökkenése miatt fontos szerepet kap a saját bevételek köre. Az önkormányzat vagyonának hasznosításából a lakáscélú ingatlanai bérbeadásából 1.800 ezer Ft lakbérbevétele, a nem lakáscélú ingatlanai bérleti díjából, illetve haszonbérleti díjából 2.500 ezer Ft. A mezőgazdasági közfoglalkoztatás keretében az olajrepce értékesítéséből 1.000 ezer Ft termékértékesítés várható, mely bevételt a közfoglalkoztatás keretében saját forrásként vissza kell forgatni. Kiadások számbavétele 15

A kiadások tervezésénél általános elv volt, hogy az előterjesztés készítésének időszakában ismert változások kerüljenek beépítésre a költségvetési tervezetbe, az egyéb kiadások vonatkozásában pedig az előző év terv számai jelenjenek meg. A költségvetési törvény alapján 2015. évben a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalán keresztül jegyzői hatáskörben kifizetésre kerülő jövedelempótló támogatások forrását az önkormányzat működésre átadott pénzként biztosítja. A 2015. január-március közötti foglalkoztatást helyettesítő támogatás kifizetése után 80 %, a rendszeres szociális segély után 90 %, a 2013. március 1-jét megelőzően megállapított lakásfenntartási támogatás 90%-át biztosítja a központi költségvetés. A foglalkoztatást helyettesítő támogatás és a rendszeres szociális segély 2015. március 1 után járó kifizetésének hatásköre átkerül a járási hivatalhoz. 2015. március 1 után az önkormányzatok települési segélyeket állapíthatnak meg, ennek keretében állapíthatnak meg lakásfenntartási támogatást. A segélyek forrása, ily módon csak részben lesz a központi költségvetés, az önkormányzatnak saját forrásból ( az iparűzési adóból) kell biztosítania a fennmaradó összeget. A segélyezés és különösen a foglalkoztatást helyettesítő támogatás átalakításával a kormány elsődleges célja az, hogy minél többen dolgozzanak, ha másként nem közmunkásként, ne segélyből éljenek. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évben is tovább szeretné folytatni közfoglalkoztatási programját. a Start mezőgazdasági mintaprogram keretében 18 fő közfoglalkoztatott alkalmazását, 2014 évről 5 – 5 fő foglalkoztatása vonatkozásában a kistérségi startmunka belvíz és közút mintaprogramja áthúzódik 2015. február 28-ig. Az önkormányzat 2014. december 1-től 4 fő téli közfoglalkoztatott alkalmazását vállalta 2015. március 31-ig, akik képzésben vesznek részt. 2015. március 1-től az önkormányzat tovább szeretné folytatni a 18 fős mezőgazdasági közfoglalkoztatást, valamint 12 fő egyéb közfoglalkoztatását a Munkaügyi Központ támogatásával. A 2015. évi költségvetési tervezet várható bevételeinek és kiadásainak alakulása: Bevételek Működési bevételek Felhalmozási bevételek Finanszírozási bevételek Forrás hiány Kiadások Működési kiadások Felhalmozási kiadások Általános tartalék Finanszírozási kiadások

137.535

0 137.535

Adatok ezer Ft-ban 77.367 1400 58768 77.367 1.227 58.941

A költségvetési rendelet 58.941 ezer Ft általános tartalékot tartalmaz, mely magába foglalja a 2014. évi gazdálkodás eredményeként ténylegesen elszámolt pénzmaradványt, melynek összege 58.768 ezer Ft. A tervszámok alapján az Önkormányzat 2015. évben képződő bevételeiből működtetni tudja a települést. A költségvetés 2014. évről áthúzódó fejlesztési kiadást tartalmaz egyrészt a térfigyelő kamera beszerzésére 827 ezer Ft összegben valamint, 400 ezer Ft lakásvásárláshoz biztosított kölcsönt. A 2015. évi gazdálkodás során az önkormányzatnak célszerű olyan fejlesztéseket megvalósítani, melyhez pályázat útján, minél kevesebb saját forrás szükséges. Előzetes hatásvizsgálat A Csárdaszállás Község 2015. évi költségvetési rendelete stabil gazdálkodást biztosít a település számára a csökkenő állami támogatás mellett is. Az önkormányzatot megillető helyi iparűzési adó összegének alakulása nem állandó összeg. 2015. évi bevételeit befolyásoló realizált iparűzési adó összege hosszabbtávon nem meghatározó, ugyanis a keletkező többletbevétel nem a településen működő állandó vállalkozás tevékenységéből származik, hanem egy eseti beruházáshoz kapcsolódik, mely 2014. évben befejeződött. Az önkormányzatot a központi költségvetési törvény alapján megillető állami támogatás az elkövetkezendő években sem növekszik számottevően, ugyanis a befolyásoló adóerőképesség alakulása hosszabb távon ugyan csökken, de oly mértékben nem fog változni, hogy a törvény által biztosított település üzemeltetéséhez, illetve szociális feladataihoz megillető feladatalapú támogatást teljes mértékben megkapja az önkormányzat. A megalkotásra kerülő költségvetési rendeletnek környezetre való káros hatása nincs, a település üzemeltetéshez kapcsolódó környezeti előírások biztosítottak. Az Önkormányzat által ellátandó egészségügyi feladatok ellátásához a feltételek biztosítottak. A költségvetési egyensúly biztosított. A településen élők a Munkaügyi Központ támogatásával megszervezett közfoglalkoztatás keretében a napi megélhetést biztosító jövedelemhez jutnak, melynek összege magasabb, mint a szociális segély, munkájuk során értéket teremtenek azáltal, hogy a mezőgazdasági termelés során egyrészt a megtermelt termékből természetbeni juttatásban részesülnek, másrészt a felesleget értékesíteni is lehet, de ezt a bevételt vissza kell forgatni a közfoglalkoztatás kiadásaira. a községüzemeltetési feladatokat végző közfoglalkoztatottak által elvégzett munkák kiváltják azokat a szolgáltatási kiadásokat, amelyeket az önkormányzatnak saját erejéből kellene megoldani. 16

A költségvetési rendeletet megalkotását az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény írja elő, megalkotása kötelező, elmaradásának következménye az állami támogatás felfüggesztése, illetve a vele kapcsolatos adatszolgáltatás elmulasztása bírságot von maga után. A település 2015. évi költségvetési rendeletében meghatározott feladatai végrehajtásához rendelkezik a szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételekkel. Indoklás Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletéhez

.

A kölrségvetési rendelettervezet 1.§-ában meghatározott 137.535 ezer Ft bevételi és kiadási főösszeg meghatározásában a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény az irányadó az állami támogatások vonatkozásában, az államháztartási törvény alapján költségvetési hiány nem tervezhető. A költségvetési egyensúly biztosított A rendelet 2.§-ában meghatározott 77.367 ezer Ft működési bevétel az ellátandó feladatokhoz szükséges bevételeket tartalmazza, mely az önkormányzat sajátosságait figyelembe véve tovább nem növelhető. A felhalmozási bevételek 1400 ezer Ft bevétel egyrészt a 2014. évről áthúzódó falugondnoki gépkocsi eladásából adódó 1200 ezer Ft, illetve a lakáshitel visszafizetését tartalmazza. A rendelet 3.§.-ban meghatározott jogcímenkénti bevételek feladatonként önkormányzat feladatai kapcsolódva tovább nem növelhető.

lettek

kidolgozva, melyek az

A rendelet 4. §-ában meghatározott önkormányzati működési kiadások 136.308 ezer Ft összege. az önkormányzat működéséhez kapcsolódó feladatok személyi és tárgyi feltételeinek költségeit tartalmazza. A személyi juttatások és hozzá kapcsolódó járulékok kiadásainak előirányzata a közalkalmazotti törvény, a Magyarországi helyi önkormányzatokról szóló törvény főállású polgármesterre vonatkozó besorolás alapján, illetve a közfoglalkoztatás keretében a munkatörvénykönyve alapján lett betervezve, illetve társadalombiztosítási és adótörvények figyelembevételével lett kialakítva. A működési célú tartalék címén betervezett 58.941 ezer Ft összeg a rendeletben általános tartalékként értelmezhető, ugyanis az új államháztartásról szóló jogszabályok nem különböztetik meg a működési és fejlesztési tartalék összegét, a működési célú kiadások közé sorolja. Ettől függetlenül fejlesztésre is felhasználható. Az önkormányzati segélyezés körében betervezett 1960 E Ft kiadás az önkormányzat szociális rendelete, valamint a gyermekek és fiatal felnőttek részére nyújtandó támogatásokról szóló rendelete alapján lett betervezve. A rendelet 5 §-ában meghatározott működési célú pénzeszköz átadás a csárdaszállási településhez kapcsolódó a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalnál kifizetett igazgatási kiadások és egyes jövedelempótló támogatások kifizetéséhez az önkormányzat által biztosított pénzeszközt átadását rendeli el. A rendelet 6.§-ában a s fejlesztési kiadásokra tervezett 1.227 ezer Ft egyrészt a 2014. évről áthúzódó térfigyelő kamera beruházás 827 ezer Ft összegű kifizetését, illetve a 2 lakos részére megítélt 200-200 ezer Ft összegű lakásvásárlási hitel kifizetését tartalmazza. A rendelet 7.§,- 9. §-i melléletében bemutatott kimutatásokat az államháztartási törvény írja elő. A rendelet 10. §-ában az önkormányzat feladatai elvégzéséhez meghatározott létszámkeret került meghatározásra az államháztartási törvény alapján. A rendelet 11. §-ában az önkormányzat 2015. évi hitelfelvételi lehetőségét 14.080 ezer Ft összegben határozza meg. A rendelet 12. §-ában a Magyarország 2015. évi Költségvetéséről szóló törvény meghatározza a cafetéria maximális keret, mely alapján az Önkormányzat alkalmazásában lévő közalkalmazottak illetve a főállású polgármester részére a cafetéria keretet határozza meg. A főállású polgármesterre vonatkozóan s közszolgálati jogviszonyban dolgozók szabályozása az irányadó. Csárdaszállás Község Polgármestere a község 2015. évre vonatkozó költségvetési rendeletét elfogadás céljából a Képviselő-testület elé beterjeszti.

Döntési javaslat 17

"Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendelete " Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: költségvetés A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

Csárdaszállás Község Önkormányzat Képviselő-testületének …./2015. (..) önkormányzati rendelete Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Csárdaszállás Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének a) bevételi főösszegét 137.535 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 137.535 ezer forintban állapítja meg az 1. mellékletben részletezettek szerint. 2. § Az 1. § a) pontjában meghatározott bevételi főösszegen belül a) a működési bevételek előirányzata 77.367 ezer forint, b) a felhalmozási bevételek előirányzata 1.400 ezer forint a 2. mellékletben részletezettek szerint. 3. § Az Önkormányzat bevételeinek jogcímenkénti részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 4. § (1) Az 1. § b) pontjában meghatározott kiadási főösszegen belül Önkormányzat működési kiadásainak előirányzata 136.308 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási előirányzatból: a) személyi juttatás 38.334 ezer forint, b) munkaadót terhelő járulék 6.144 ezer forint, c) dologi kiadás 24.491 ezer forint, d) működési célú támogatásértékű kiadás 5.638 ezer forint., e) működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 800 ezer forint, f) a működési célú céltartalék 58.941 ezer forint, g) ellátottak pénzbeli juttatása 1.960 ezer forint a 4. mellékletben részletezettek szerint. 5. § Az Önkormányzat működési kiadásainak kormányzati funkciónkénti részletezését az 5. melléklet, a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Csárdaszállási Kirendeltségével kapcsolatos bevételeket és kiadások a 6. melléklet tartalmazza. 6. § (1) Az Önkormányzat fejlesztési kiadásainak előirányzata 1.227 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatból: a) az Önkormányzat felújítási kiadása 0 ezer forint, b) beruházási kiadás 827 ezer forint, c) az egyéb felhalmozási kiadás 400 ezer forint (3) A fejlesztési kiadások a 7. melléklet részletezi feladatonként. 7. § A működési kiadások kötelező és önként vállalt feladatok szerinti csoportosítását a 8. melléklet részletezi. 8. § A 9. melléklet tartalmazza az Önkormányzat 2015. évre várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet és a likviditási tervet. 9. § Az Önkormányzat 2015-2018. évek költségvetési tervszámait a 10. melléklet tartalmazza. 10. § Az Önkormányzat létszámkeretét a 11. melléklet tartalmazza. 11. § Az önkormányzat adósságát keletkeztető ügyletét a 12. melléklet tartalmazza. 12. § Az önkormányzat a közalkalmazottak részére 2015 évre 126.200 Ft/fő/év, a főállású polgármester részére 200.000 Ft/fő/év bruttó cafetéria keretet biztosít. 18

13. § (1) Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2015. évi átmeneti gazdálkodásról szóló 20/2014. (XII. 22.) önkormányzati rendelet.

Határidők, felelősök: Határidő: 2015. 12. 31. Felelős: Petneházi Bálintné Hivatali felelős: Ugrainé Gróf Éva

19

1. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évi költségvetésének mérlege

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen

1

Adatok ezer Ft-ban B C 2014. terv 2015. terv 3 534 3 500 37 019 42 128 0 0 26 460 26 460 9 412 5 279 76 425 77 367 0 1 200 7 600 0 500 200 0 0 8 100 1 400 0 58 768 0 0 84 525 137 535 31 881 38 334 1 793 6 144 13 328 24 491 13 490 5 638 760 800 23 884 58 941 180 1 960 85 316 136 308 0 0 0 827 1 200 400 1 200 1 227 0 0 86 516 137 535

2. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának bevételi forrásai 2015. évben

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen

2

Adatok ezer Ft-ban B C 2014. terv 2015. terv 3 534 3 500 37 019 42 128 0 0 26 460 26 460 9 412 5 279 76 425 77 367 0 1 200 7 600 0 500 200 0 0 8 100 1 400 0 58 768 0 0 84 525 137 535

3. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évi bevételeinek részletezése

A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

Bérleti díj Egyéb bevétel Mezőgazdasági termék értékesítés Saját bevétel összesen: Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Rendszeres segély átvett pénz Mezőőri jár. átvett pénz Közcélú munkavégzők támogatása Egyéb átvett pénzeszköz Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz, kölcsön visszatérülés összesen Vállalkozásoktól átvett pénzeszköz Magánszemélytől átvett pénzeszköz Egyéb működési célú kölcsön visszafizetése Működési célú átvett pe, kölcsön visszatérülés összesen Közhatalmi bevételek Iparűzési adó Építményadó Magánszemélyek kommunális adója Pótlékok, bírságok bevétele Gépjármű adó Különféle bírságok Önkormányzati lakások lakbérbevétele

Mezőőri járulék bevétele Közhatalmi bevételek összesen Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Önkormányzati hivatal működésének támogatása Zöldterület gazdálkodás támogatása Közvilágítás támogatása Köztemető fenntartás támogatása Közutak fenntartásának támogatása Beszámítás összege Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Gyermekétkeztetési feladatok támogatása- Csárdaszállás Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Hozzájárulás a pénzbeni szociális ellátásokhoz Falugondnoki szolgáltatás Kulturális feladatok támogatása - Könyvtár Központosított működési célú támogatás-lakott külterület Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Egyéb központi támogatás Önkormányzat működési költségvetésének támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése Pénzügyi befektetések bevételei Koncesszióból származó bevételek Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. összesen Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalmozási célú támogatás, kölcsön bevétele Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről összesen Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Lakáskölcsön visszafizetés Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Központosított felhalmozási célú támogatás Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása össz. Felhalmozási bevételek összesen

3

Adatok ezer Ft-ban B C 2014. terv 2015. terv 1 000 2 500 2 534 1 000 3 534 3 500 0 600 36 419 0 37 019

0 1 080 39 776 1 272 42 128

0 0 0 0

0 0 0 0

18 000 2 600 660 100 1 300 0 1 800 2 000 26 460

18 000 2 600 660 100 1 300 0 1 800 2 000 26 460

0 1572 2181 100 1234 -5177 3000 396 0 3018 2500 521 67 0 0 9 412 76 425

0 1 572 2 464 100 1 235 -8 440 3 000 547 900 0 2 500 1 200 69 0 132 5 279 77 367

0 0 0 0 0 7600 0 7 600 0 500 500

1200 0 0 0 1200 0 0 0

0 0 0 8 100

0 0 0 1 400

200 200

4. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának kiadásai 2015. évben

A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen

4

Adatok ezer Ft-ban B C 2014. terv 2015. terv 31 881 38 334 8 583 6 144 24 214 24 491 9 184 5 638 800 800 1 653 58 941 110 1 960 76 425 136 308 0 0 5 013 827 3 087 400 8 100 1 227 0 0 84 525 137 535

5. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának kiadásai szakfeladatonként 2015. évben

A Kormányzati funkciómegnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

051040

B

C 2014. terv

Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalm. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

045160

Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása





Működési kiadás összesen Start közmunkaprogram - Téli közfoglalkoztatás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


041237

0 0 1 234 0 0 0 0 1 234

0 0 1 235 0 0 0 0 1 235

0 0 1 572 0 0 0 0 1 572

0 0 1 572 0 0 0 0 1 572

2 880 807 0 0 0 0 0 3 687

3 654 1 000 0 4 398 0 0 0 9 052

3 698 998 0 0 0 0 0 4 696

1 259 170 0 0 0 0 0 1 429

21 795 5 884 7 208 0 0 0 0 34 887

29 600 3 995 6 784 0 0 0 0 40 379

Önkormányzatok jogalkotó és ált. ig tev. Személyi juttatás

041232

0 0 2 425 0 0 0 0 2 425

Zöldterület kezelés (parkgondozás Személyi juttatás

011130

0 0 2 089 0 0 0 0 2 089

Közutak üzemeltetése, fenntartása Személyi juttatás

066010

Adatok ezer Ft-ban D 2015. terv

Közfoglalkoztatási mintaprogram Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen 5

5. melléklet 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113

064010

Közvilágítás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


066020









0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 884 0 0 0 0 884

1983 484 150

2144 515 150

0 0 0 0 2 617

0 0 0 0 2 809

0 0 0 1 848 0 0 0 1 848

0 0 0 100 0 0 0 100

0 0 1 532 0

0 0 0 0

Óvodai nevelés ellátás működtetési feladatai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


092120

0 0 0 0 0 0 0 0

Közterület rendjének fenntartása (Mezőőr) Személyi juttatás

091140

0 0 6 856 92 0 0 0 6 948

Gyermekétkeztetés Személyi juttatás

031030

0 0 6 856 7 186 0 0 0 14 042

Finanszírozási műveletek Személyi juttatás

096015

0 0 2 464 0 0 0 0 2 464

Községgazdálkodás Személyi juttatás

011130

0 0 2 181 0 0 0 0 2 181

Köznev. int. 1-4. évf. tanulók nev. Okt. műk. feladat Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás

6

5. melléklet 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172

0 0 0 1 532

0 0 0 0

0 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 150 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 150 Elhunyt személyek háramaradottainak pénzbeni ellátása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 60 Működési kiadás összesen 60 Gyermekvédelmi pénzbeni és természetbeni ellátása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Lakásfenntartással összefüggő ellátások Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Falugondnoki szolgáltatás Személyi juttatás 1 525 Munkaadókat terhelő járulék 410 Dologi kiadás 771 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 706 Civil szervezetek működési támogatása Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 800 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 800 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

0 0 0 0 0 0 200 200

Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


107060

Egyéb szoc. Pénzbeli ellátások, támogatások Személyi juttatás

Munkaadókat terhelő járulék

103010

104051

106020

107055

084031

041233

7

0 0 0 0 0 0 60 60 0 0 50 0 0 0 200 250 0 0 0 1 048 0 0 1 500 2 548 1 677 464 771 0 0 0 0 2 912 0 0 0 0 800 0 0 800

5. melléklet 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207

Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


082044

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 521 0 0 0 0 521

0 0 1 200 0 0 0 0 1 200

0 0 100 0 0 0 0 100

0 0 100 0 0 0 0 100

31 881 8 583 24 214 9 184 800 0 110 74 772

38 334 6 144 24 491 5 638 800 0 1 960 77 367

Könyvtári szolgáltatások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


013320

0 0 0 0 0 0 0 0

Köztemető fenntartás és működtetés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


Összesen: Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása


8

6. melléklet

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalának a csárdaszállási kirendeltségének 2015. évi költségvetése Adatok ezer Ft-ban A B C megnevezés 2014. terv 2015. terv Bevételek Közös hivatal működésének támogatása 5 221 5 084 Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása Normatív lakásfenntartási támogatás 2 298 347 Foglalkoztatást helyettesítő támogatás 2 626 414 Rendszeres szociális segély 1 469 139 Óvodáztatási támogatás 80 0 Közös Hivatal működéséhez biztosított kiegészítő támogatás 5 910 4 398 Csárdaszállás részéről Közös Hivatalnál jelentkező segélyek önereje Csárdaszállás részéről 1 276 148 Bevételek összesen 18 880 10 530 Kiadások Személyi juttatás 6 245 6 344 Munkaadókat terhelő járulék 1 638 1 638 Dologi kiadás 3 248 1 500 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 0 Működési célú tartalék 0 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 7 749 1 048 Működési kiadás összesen 18 880 10 530

9

7. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzat 2015. fejlesztési kiadásainak részletezése Adatok ezer Ft-ban A B C megnevezés 2014. évi terv 2015. évi terv 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Felújítások Csárdaszállás Község Önkormányzat Csárdaszállás Község Önkormányzat felújítások összesen Beruházások Fejlesztési saját erő falugondnoki mikrobusz KEOP-1.3.0/09-11-2012-0009 "Békés megyei Ivóvízminőség-javító Program" Térfigyelő kamera 2014. évről áthúzódó beszerzése Csárdaszállás Község Önkormányzat beruházások összesen Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása Első lakáshoz jutók kölcsöne Felhalmozási célú tartalék Csárdaszállás Község Önkormányzat egyéb fejlesztési kiadások összesen Finanszírozási kiadások Finanszírozási kiadások összesen

10

0 0

0 0

2700 2313 5013

0 0 827 827

0 0 400 0 0 2687 3 087 0 0

0 0 0 0 400 0 400 0 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évi feladatfinanszírozása Adatok ezer Ft-ban A B C D E F G 2015. évi Állami műk hiány "-" Saját Bevétel Átvett pe. Megnevezés működési támogat többlet "+" bevétel összesen kiadás ás Helyi önkormányzatok működésének ált. tám. 0 0 Települési Önk. Műk. Ált. tám. 0 0 Önkorm. Hiv mák. Tám. -igazgatás 0 4398 -4398 Települési önk. Műk. Tám. Ált. tám.összesen 4398 -4398 Település -üzemelt. Kaocs feladatok tám. 0 0 Zöldterület gazdálkodással kapcs feladat 0 0 1572 -1572 Közvilágítás 0 0 2464 -2464 Köztemető 0 0 100 -100 Közutak. Fenntartása 0 0 1235 -1235 Beszámítás összege 0 0 Településüzemeltetés összesen 0 0 5371 -5371 Egyéb önkormányzati kötelező feladatok 0 0 0 polgármester bére 0 2942 -2942 mezőőri feladtaok 2000 1080 3080 2809 271 települési hulladék kezelés 240 240 2425 -2185 Város és község gazdálkodás 0 6948 -6948 Lakóingatlan bérbeadása 1800 1800 1800 Nem lakóingatlan bérbeadása 2500 2500 2500 Óvoda 0 0 100 -100 Iskola 547 547 884 -337 Start közmunka - téli közfoglalkoztatás 1429 1429 1429 0 Közmunka mintaprogram 1000 39379 40379 40379 0 Egyéb önkormányzati köt. Feladatok összesen 547 7300 42128 49975 57916 -7941 Telep. Önk. Szoc és gyemek jóléti feladatok tám. 900 900 1048 -148 -2010 önkorm. Hatáskörű segélyezés 0 2010 Falugondnoki feladatok 2632 2632 2912 -280 hozzájárulás szoc ellátásÖsszesen 0 0 Telep. önk. Szoc. És gyermek jóléti feladatok tám. 3532 3532 5970 -2438 Települési önkormányzatok kulturális feladatainak 0 0 Könyvtári szolgáltatás 1200 1200 1200 0 Kötelező feladat közművelődés összesen 1200 1200 1200 0 Kötelező feladatok összesen 5279 7300 42128 54707 74855 -20148 Önként vállalt feladatok 0 0 képviselők tiszteletdíja 0 1712 -1712 Civil szervezetek támogatása 0 800 -800 Önként vállalt feladatok összesen 0 2512 -2512 Önkormányzati egyéb saját bevételek 0 0 22660 22660 22660 Helyi adóbevételek Önk. Saját bevételek + adó bevételek mely a 0 0 Kötelező és önként váll. feladatok kieg. szolgál 22660 22660 22660 Összesen 5279 29960 42128 77367 77367 0 Működési célú tartalék 58941 -58941 Működési bevétel és kiadás összesen 5279 29960 42128 77367 136308 -58941 11

8. melléklet

9. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évi előirányzatának Felhasználási ütemterve és likviditási terve

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

A

B

C

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Január

D

E

Február Március

F

G

H

I

Április

Május

Június

Július

J

K

L

M

Adatok ezer Ft-ban N O

Augusztu Szeptemb Október November December Összesen s er

Bevételek Intézményi működési bevételek Műk. Célú tám. Kölcsön államh. Belülről Műk célú átvett pénzeszköz Közhatalmi bevételek Önkorm. Műk. Költségvetési tám. Műk. Bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Összes bevétel

3 500 42 128 0 26 460 5 279 77 367 1 200 0 200 0 1 400 0 0 78 767

130 3 179 0 150 633 4 092 1 200 0 17 0 17 0 0 4 109

30 3 979 0 150 422 4 581 0 0 17 0 17 0 0 4 598

30 3 585 0 11 480 422 15 517 0 0 17 0 17 0 0 15 534

110 3 315 0 150 423 3 998 0 0 17 0 17 0 0 4 015

30 3 315 0 150 422 3 917 0 0 16 0 16 0 0 3 933

30 3 585 0 150 422 4 187 0 0 17 0 17 0 0 4 204

110 3 315 0 150 423 3 998 0 0 16 0 16 0 0 4 014

1 030 3 315 0 150 422 4 917 0 0 17 0 17 0 0 4 934

200 3 585 0 13 480 422 17 687 0 0 16 0 16 0 0 17 703

1 610 3 315 0 150 423 5 498 0 0 17 0 17 0 0 5 515

100 4 055 0 150 422 4 727 0 0 16 0 16 0 0 4 743

90 3 585 0 150 423 4 248 0 0 17 0 17 0 0 4 265

3 500 42 128 0 26 460 5 279 77 367 1 200 0 200 0 200 0 0 77 567

38 334 6 144 24 460 5 638 800 58 972 1 960 136 308 0 827 400 1 227 0 137 535

3 195 512 2 110 350 0 0 0 6 167 0 0 400 400 0 6 567

3 194 512 2 038 350 0 0 10 6 104 0 0 0 0 0 6 104

3 195 512 2 038 350 80 0 10 6 185 0 0 0 0 0 6 185

3 194 512 2 038 92 80 0 176 6 092 0 0 0 0 0 6 092

3 195 512 2 038 0 80 0 176 6 001 0 0 0 0 0 6 001

3 194 512 2 038 0 80 0 176 6 000 0 0 0 0 0 6 000

3 195 512 1 968 2 196 80 0 176 8 127 0 0 0 0 0 8 127

3 194 512 1 968 0 80 0 532 6 286 0 0 0 0 0 6 286

3 195 512 2 038 0 80 0 176 6 001 0 0 0 0 0 6 001

3 194 512 2 038 0 80 0 176 6 000 0 0 0 0 0 6 000

3 195 512 2 038 0 80 0 176 6 001 0 0 0 0 0 6 001

3 194 512 2 110 2 300 80 58 972 176 67 344 0 827 0 0 0 67 344

38 334 6 144 24 460 5 638 800 1 653 1 960 136 308 0 827 400 1 227 0 137 535

Kiadások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Működési célú támogatás értékű kiadás Műk célú pe. átadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeni juttatása Összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási kiadás Finianszírozási kiadások Összes kiadás

12

10. melléklet

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

Csárdaszállás Község Önkormányzata Működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások 2015. 2016. 2017. 2018. évi tervezett alakulása Adatok ezer Ft-ban A B C D E megnevezés 2015. terv 2016. terv 2017. terv 2018. terv Intézményi működési bevétel 3 500 3 640 3750 3862 Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről 42 128 43 138 44131 45146 Működési célú átvett pénzeszköz . 0 0 0 0 Közhatalmi bevételek 26 460 26 460 26460 26460 Önkormányzatok működési költségvetési támogatása 5 279 5 279 5279 5279 Működési bevétel összesen 77 367 78 517 79 620 80 747 Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. 1 200 0 0 0 Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről 0 0 0 0 Felhalm.c.átvett pénzeszköz 200 200 200 200 Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása 0 0 0 0 Felhalmozási bevételek összesen 1 400 200 200 200 Finanszírozási bevétel-működési célú 58 768 58 941 54354 49247 Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú 0 0 0 0 Tárgyévi bevételek összesen 137 535 137 658 134 174 130 194 Személyi juttatás 38 334 39 215 40117 41040 Munkaadókat terhelő járulék 6 144 6 285 6430 6577 Dologi kiadás 24 491 25 054 25630 26219 Működési célú támogatásértékű kiadás 5 638 4 590 4590 4590 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 800 800 800 800 Működési célú tartalék 58 941 54 354 49247 43608 Ellátottak pénzbeli juttatása 1 960 1 960 1960 1960 Működési kiadás összesen 136 308 132 258 128 774 124 794 Felújítás 0 0 0 0 Beruházás 827 5 000 5000 5000 Egyéb felhalmozási kiadás 400 400 400 400 Felhalmozási kiadás összesen 1 227 5 400 5400 5400 Finanszírozási kiadások 0 0 0 0 Tárgyévi kiadás összesen 137 535 137 658 134 174 130 194

13

11. melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évre jóváhagyott feladatonkénti létszámkerete A Feladat megnevezése 1 2 3 4 5 6 7 8 9

B 2015. évi nyitó létszám (fő)

Csárdaszállás Község Önkormányzata Közterület rendjének fenntartása Mezőőr Falugondnoki szolgálat Önkormányzati jogalkotás éd ált. iog tev. Főállású polgármester Tiszteletdíjas alpolgármester és képviselők Start közmunkaprogram téli közfoglalkoztatás Közfoglalkoztatási mintaprogram Egyéb közfoglalkoztatás

1 1 1 4 4 18 10

12.melléklet Csárdaszállás Község Önkormányzat lehetséges adósságvállalásának felső határ meghatározása

A 1 2 3 4 5 6 7 8

Megnevezés Helyi adóból származó bevétel Önkorm. Vagyon ért. És hasznosításából származó bevétel Osztalék, koncesszió díj és hozambevétel Tárgyieszköz és immat. Javak értékesítéséból szárm. Bev. Bírságok, pótlékok és díjbevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés Összes saját bevétel Összes saját bevétel 50%-a

Adatok ezer Ft-ban B Összeg 22560 4300 0 1200 100 0 28160 14080

Az Önkormányzat 2015. évi hitelfelvételi lehetőségének felső határa 14.080 E Ft.

14


A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosítása Megyeri László Dr. Csorba Csaba jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2014. évi általános választását követően az önkormányzatoktól több megkeresés érkezett a Békés Megyei Kormányhivatalhoz (a továbbiakban: Kormányhivatal) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) szabályozása hiányában felmerült kérdések rendezésére vonatkozóan. Az Mötv.) 132. § (1) bekezdésének k) pontjában biztosított jogkörében eljárva, a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (X11.21.) Korm. rendelet 8. § a) pontja alapján az önkormányzati képviselő és hozzátartozója vagyonnyilatkozata (a továbbiakban: képviselői vagyonnyilatkozat) kezelésének helyi szabályozására vonatkozóan az alábbi szakmai segítséget nyújtotta a Kormányhivatal. (kivonatos közlés) „Az Mötv. sem a képviselő-testület, sem a bizottságok részére nem állapít meg eljárási szabályokat a képviselői vagyonnyilatkozatok kezelésére vonatkozóan. Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése alapján feladatkörében eljárva a helyi önkormányzat törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján önkormányzati rendeletet alkot. Az Mötv. 53. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg. Az Mötv. 60. §-a alapján a bizottság (...) működésére (...) a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni (...). A képviselői és hozzátartozói vagyonnyilatkozatok kezelése kapcsán felvetődött problémák olyan természetűek, amelyek törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonynak tekinthetőek. Ezek helyi szabályozása - a fent hivatkozott jogszabályok alapján - történhet úgy, hogy a képviselő-testület a Szervezeti és MGködési Szabályzatában (a továbbiakban: SzMSz.) vagy a képviselői vagyonnyilatkozatokat kezelő bizottság SzMSz-ében, vagy ügyrendjében szabályozza az eljárást. A helyi rendelkezések megfogalmazásakor analóg szabályozásként figyelembe vehetőek az egyes vagyonnyilatkozattételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 11-16. §-ának (a továbbiakban: Vnytv.) szabályai. A fentiekhez kapcsolódva a Belügyminisztérium és a Miniszterelnökség szakmai véleményében kifejtette, hogy a bizottságok nem képviselő tagjainak az Mötv. 57. §-a szerinti jogai és kötelezettségei azonosak. Ezt támasztják alá a törvény 40. §-ában a nem képviselő bizottsági tagokkal kapcsolatosan az összeférhetetlenség, a méltatlanság, a díjazás tekintetében irt a képviselővel azonos kötelezettségek és jogok, melyek szorosan összefüggnek a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel. Ebből következően a bizottság nem képviselő tagjai is vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek. Az Mötv. 39. § (3) bekezdése alapján a vagyonnyilatkozatot a szervezeti és működési szabályzatban erre kijelölt bizottság tartja nyilván és ellenőrzi. Az Infotv. 33. § (1) bekezdése alapján a kötelezően közzéteendő közérdekű adatokat internetes honlapon, digitális formában, bárki számára, személyazonosítás nélkül, korlátozástól mentesen, kinyomtatható és részleteiben is adatvesztés és torzulás nélkül kimásolható módon, a betekintés, a letöltés, a nyomtatás, a kimásolás és a hálózati adatátvitel szempontjából is díjmentesen kell hozzáférhetővé tenni (a továbbiakban: elektronikus közzététel). A közzétett adatok megismerése személyes adatok közléséhez nem köthető.

20

Az Infotv 37. § (1) és 33. § (2)-(4) bekezdésében meghatározott szervek (a továbbiakban együtt: közzétételre kötelezett szerv) - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - tevékenységükhöz kapcsolódóan az 1. melléklet szerinti általános közzétételi listában meghatározott adatokat az 1. mellékletben foglaltak szerint közzéteszik. (2) Jogszabály egyes ágazatokra, a közfeladatot ellátó szervtípusra vonatkozóan meghatározhat egyéb közzéteendő adatokat (a továbbiakban: különös közzétételi lista). (3) A közzétételre kötelezett szerv vezetője - a Hatáság véleményének kikérésével -, valamint jogszabály a közfeladatot ellátó szervre, azok irányítása, felügyelete alá tartozó szervekre vagy azok egy részére kiterjedő hatállyal további kötelezően közzéteendő adatkórt határozhat meg (a továbbiakban: egyedi közzétételi lista). Az Infotv. 1. számú melléklete jelenleg nem rendelkezik arról, hogy az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatát kötelezően közzé kell tenni. Ugyanakkor semmilyen rendelkezés nem tiltja, hogy a helyi önkormányzatok egyedi közzétételi listában rendeljék el a vagyonnyilatkozatok közzétételét. Az Mötv. 39. § (3) bekezdésének azon rendelkezése, amely szerint „az önkormányzati képviselő vagyonnyilatkozata - az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével - közérdekből nyilvános" azt a célt szolgálja, hogy az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatát bárki, korlátozás nélkül megismerhesse. Tekintve, hogy az internetes közzététel a választópolgárok információs jogának egyszerűbb érvényesíthetőségét szolgálja, és összhangban van a törvényalkotói szándékkal is, a nyilvánosságra hozatal ilyen módja megengedett, ám nem kötelező. A fentiekben kifejtettek alapján a következő rendelet-tervezetet terjesztem a Képviselő-testület elé.

Döntési javaslat "A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. .../2015. (…) önkormányzati rendelet a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el 1. § A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 29. §-a kiegészül a következő (4a)-(4b) bekezdésekkel. „(4a) A bizottság a képviselők, nem képviselő bizottsági tagok és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatának kezelése során az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 11-16. §-ában szabályozottak szerint jár el. (4b) A képviselők és nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatát 8. mellékletben foglalt egyedi közzétételei listában nyilvánosságra kell hozni„ 2. § Az Ör. 8. mellékletként kiegészül a rendelet 1. mellékletével. 3. § Az Ör. 29. §-a kiegészül a következő (7) bekezdéssel. „(7) A nem képviselő bizottsági tag 2015. március 31-ig, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított harminc napon belül az önkormányzati képviselőre vonatkozó szabályok szerint vagyonnyilatkozatot köteles tenni. „ 4. § Az Ör. 33. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. „(5) A (3) bekezdés szerinti törzshivatal szervezeti felépítése: a) Adó Osztály b) Közigazgatási Osztály c) Pénzügyi Osztály d) Településfejlesztési Osztály e) Titkárság 21

f) Városüzemeltetési Osztály„ 5. § Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. 1. melléklet a …/2015. (…) önkormányzati rendelethez EGYEDI KÖZZÉTÉTELI LISTA A B C Adat Frissítés Megőrzés 1. A képviselők és nem képviselő bizottsági tagok A változásokat követően Az előző állapot vagyonnyilatkozatai azonnal törlendő

Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

22


A szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata Keresztesné Jáksó Éva Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvény (továbbiakban: Törvény) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) módosításával átalakítja a szociális ellátások rendszerét. A módosítások hatályba lépésének határideje 2015. március 1. A szociális ellátórendszer átalakítása során az állami szabályozási hatáskörben nyújtott és az önkormányzati segélyezéssel kapcsolatos feladatok elválasztásra kerülnek. A Szt. csak a kötelező ellátásokra vonatkozó szabályokat tartalmazza majd. E körbe tartozik az időskorúak járadéka, ápolási díj, alanyi és normatív közgyógyellátás, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, továbbá 2015. március 1. napjával kerül ebbe a körbe az aktív korúak ellátása: a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, egészségkárosodási valamint a gyermekfelügyeleti támogatás (eddig rendszeres szociális segély). A kötelező, állam által biztosított segélyek közül kikerül a lakásfenntartási támogatás és az adósságkezelési szolgáltatás, azonban a módosítás hatálybalépésekor már megállapított ellátásokat nyújtani kell, azzal, hogy 2015. január 1-ét követően már csak 2015. február 28. napjáig állapítható meg lakásfenntartási támogatás. 2015. március 1. napjától megszűnik továbbá a méltányossági közgyógyellátás, valamint a méltányossági ápolási díj is. 2015. szeptember 1. napjától a kötelező óvodáztatás bevezetésével megszűnik az óvodáztatási támogatás. (Ez utóbbi a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény módosításával megszűnő támogatás.) A kötelező segélyek körén kívül további ellátások nyújtásáról és a jogosultsági feltételekről az önkormányzat szabadon dönthet. A Szt. az önkormányzatok által biztosítandó segélyek tekintetében annyit ír elő, hogy az önkormányzat a helyi viszonyokhoz mérten, a krízishelyzetben lévő személyek számára, illetve a helyi szociális problémák kezelésére települési támogatást nyújt. A települési támogatás egyes típusait és jogosultsági feltételeit az önkormányzat rendeletében határozza meg. Ennek megfelelően a méltányossági közgyógyellátásra, a méltányossági ápolási díjra, valamint az önkormányzati segélyre vonatkozó szabályozást a Szt. a továbbiakban nem tartalmazza. A Törvény átmeneti rendelkezéseivel kifutó jelleggel biztosítja a 2014. december 31–ig már megállapított támogatásokat. A Törvény az önkormányzatok számára 2015. február 28. napjáig ad határidőt a települési támogatásra vonatkozó rendeletek megalkotására, a helyi szociális ellátásokkal kapcsolatos önkormányzati rendeletek felülvizsgálatára. Az alábbi táblázatban mutatjuk a szociális ellátó rendszer változását:

Állam által biztosított ellátások járási hivatali hatáskör időskorúak járadéka ápolási díj

Önkormányzat által nyújtott/nyújtható ellátások

köztemetés önkormányzati segély 2015. március 1. napjától rendkívüli települési támogatás alanyi és normatív közgyógyellátás települési támogatás keretében nyújtható támogatás különösen: egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság - lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások aktív korúak ellátása: a foglalkoztatást helyettesítő - 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának támogatás, egészségkárosodási, valamint a az ápolását, gondozását végző személy részére gyermekfelügyeleti támogatás - gyógyszerkiadások viseléséhez - lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére 2015. március 1. napjától megszűnő ellátások 23

lakásfenntartási támogatás méltányossági közgyógyellátás méltányossági ápolási díj adósságkezelési szolgáltatás Az önkormányzat által nyújtott/nyújtható ellátásokkal kapcsolatos változásokat az alábbiakban foglaljuk össze: A köztemetés 2015. március 1. napjától a polgármester önkormányzati hatásköréből átkerül a képviselőtestület hatáskörébe. A rendelet felülvizsgálata során gondoskodni kell a hatáskör átruházásról. Az önkormányzati segély elnevezésében változik, megnevezése 2015. március 1. napjától: rendkívüli települési támogatás. A fő szabályozás nem változik, a helyi rendeletben egy évvel ezelőtt kidolgozásra került az önkormányzati segély feltételrendszere, melyen az elmúlt egy év tapasztalatai alapján nem kívánunk változtatni. A Szt.-ből kikerül minden egyéb feltétel, tehát az önkormányzat teljesen szabad kezet kap e támogatási forma jogosultsági feltételeinek kialakításában is. Az elmúlt év tapasztalatai alapján azonban nem javaslom a jogosultsági feltételek megváltoztatását. A települési támogatás jogosultsági feltételrendszerét is teljesen szabadon alakíthatja ki az önkormányzat, a jogszabály egyetlen egy feltételt ír elő: „a havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás – ide nem értve az lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére adható támogatást – havi összegét úgy kell szabályozni, hogy az nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.” A táblázatban látható, hogy négy jogcímet határoz meg a törvényalkotó az önkormányzatok számára, melyek közül a helyi igények, a helyi problémák alapján az önkormányzat határozza meg azt a támogatási formát, amelyet biztosítani kíván. A lakásfenntartási támogatást továbbvinni javasoljuk a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra adható települési támogatás bevezetésével. A településen több mint 40 család vagy egyedülálló személy veszi igénybe a lakásfenntartási támogatást, nagy az igény rá, nagy segítséget jelent számukra elsősorban a közüzemi szolgáltatók felé utalt természetbeni támogatás formájában nyújtott ellátás. A jövedelemhatárt 42 42.750.-Ft/hó/fogyasztási egység összegben, a támogatás havi összegét sávosan állapítanánk meg: fogyasztási egység támogatás összege Ft/hó 0-28 500 5 000 28 501-35 500 4 000 35 501-42 750 3 000 A legkisebb összeg kedvezőbb lesz a jelenleg meghatározott 2.500.-Ft/hónál. A Szt. kimondja, hogy lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra adható települési támogatást más jogszabály alkalmazásában lakásfenntartási támogatásnak kell tekinteni. A támogatást továbbra is a közüzemi szolgáltatók felé kívánjuk utalni, így a megállapított támogatás cél szerinti felhasználása biztosított. A helyi rendelet felülvizsgálatával párhuzamosan megkeressük a közüzemi szolgáltatókat, írásban jelezve azt, hogy továbbra is természetbeni támogatásként kívánja biztosítani önkormányzatunk a támogatást, kérjük az együttműködésüket. A méltányossági közgyógyellátást továbbvinni javasoljuk gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtható települési támogatás bevezetésével. A támogatást maximum egy évre állapítanánk meg, a felmerülő gyógyszerkiadás időtartamának függvényében. A támogatásnál a gyógyszerkiadás (5.000.-Ft) a jelenlegi méltányossági közgyógyellátás feltételeihez igazodna azzal, hogy az egy főre eső jövedelem nem lehet nagyobb 42.750.-Ft-nál, a támogatás havi összege a rendszeresen jelentkező gyógyszerköltség lenne, de annak maximális összegét sávosan állapítanánk meg a kérelmező jövedelméhez igazítva: egy főre eső jövedelem

havi támogatás 10 000 7 500

0-28 500 28 501-42 750

A 18. életévet betöltött tartósan beteg hozzátartozójának ápolását, gondozását végző személy részére nyújtható támogatást nem javaslom bevezetni. E támogatásforma veszi át a méltányossági ápolási díj funkcióját. Mivel a méltányossági ápolási díj nem volt kötelezően biztosítandó ellátás, önkormányzatunk nem vezette be azt. Nem javaslom az önkormányzat számára a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére települési támogatás bevezetését az alábbiak miatt: Mivel az adósságcsökkentési támogatás nem volt kötelezően biztosítandó ellátás, önkormányzatunk nem vezette be azt. 24

Összegezve azt javasoljuk a Képviselő-testületnek, hogy települési támogatás keretében a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokra adható települési támogatást és - gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtható települési támogatást biztosítsa önkormányzatunk. Pénzügyi, költségvetési forrás bemutatása Településünkön 2014. évben 41 fő részesült lakásfenntartási támogatásban 2.031.200.-Ft összegben. A bevezetendő támogatás a jogosultsági feltételeket szűkíti. Mivel a jövedelemhatár a felére csökken, a forrásigény is a felére csökkenhet 2015. évben, azzal, hogy 2015 évben 2015. március 1. napjától 10 hónapra kell biztosítani a támogatást. Méltányossági közgyógyellátásban 2014. évben senki nem részesült ellátásban, e támogatásnak 2015. évre vonatkozó forrás igényét nem lehet meghatározni. Fenti támogatásokat az önkormányzatnak saját bevételeiből kell biztosítania, mivel „a települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása” jogcímen önkormányzatunk nem jogosult támogatásra – településünkön az egy lakosra jutó adóerő-képesség meghaladja a 32.000 forintot. Önkormányzatunk a 2015. évi költségvetésben a helyi szociális feladatok ellátására az alábbi támogatásban részesül: 1. Pénzbeli szociális ellátások kiegészítése (III.1.) jogcímen a 2015. január-február, március hónapban folyósított foglalkoztatást helyettesítő támogatásra kifizetett összegek 80 %-ára a 2015. évben fizetendő rendszeres szociális segély 90 %-ára a 2015. március 1. napját megelőzően megállapított lakásfenntartási támogatásra kifizetett összeg 90 %-ára az óvodáztatási támogatás 100 %-ára igényelhet támogatást Önkormányzatunk. A jogosultak létszámának alapján ezen a jogcímen önkormányzatunk 148 e Ft összegben hívhatja el az állami támogatást. A Szt. változása a települési támogatás feltételrendszerének meghatározásán kívül további rendeletmódosítást szükségessé: - hatályon kívül kell helyezni a méltányossági közgyógyellátásra vonatkozó szabályozást. - hatályon kívül kell helyezni a rendszeres szociális segélyre vonatkozó szabályozást A helyi rendelet normaszövegén átvezetésre kerülő módosítás olyan nagymértékű, hogy új rendelet megalkotása válik szükségessé. Javaslom a Képviselő-testületnek új helyi rendelet megalkotását. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és a helyi rendeletet megalkotni. Előzetes hatásvizsgálat 1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A rendelet megalkotásával az önkormányzati szabályozás teljes mértékben megfelel a törvényi felhatalmazásnak és szabályozásnak, 2015. március 1. napjával bevezetésre kerül a rendszeres települési támogatás, fenti határidővel az önkormányzati segély rendkívüli települési támogatássá alakul át. Az Önkormányzat a bevezetésre kerülő települési támogatások esetében figyelembe vette a felmerülő szociális problémákat ugyanakkor az önkormányzat rendelkezésére álló forrásokat. 2015. évben a települési támogatást az önkormányzatnak saját erőből kell finanszíroznia, ugyanakkor törekszik arra, hogy a krízis helyzetbe került személyeket rendkívüli illetve rendszeres települési támogatásban részesítse. 2. Környezeti és egészségi következményei: Az önkormányzati segélyezés rendszerében több olyan segélytípus van, mely a kérelmezők egészségi állapotát, annak gyógyítását célozza meg (kórházi kezelés, gyógyszerköltség, egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetése) 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendeletben foglaltak végrehajtásának az adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet megalkotásával az önkormányzati szabályozás teljes mértékben megfelel a törvényi felhatalmazásnak és szabályozásnak. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: 25

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek az Önkormányzatnál rendelkezésre állnak. Indokolás 1. § Csárdaszállás Község Önkormányzata meghatározta a szociális rászorultságtól függő támogatásokat. 2. § Csárdaszállás Község Önkormányzata részletesen meghatározta a szociális rászorultságtól függő támogatások igénylésével kapcsolatos eljárási szabályokat. 3-7. § Csárdaszállás Község Önkormányzata részletesen meghatározta az alkalmanként jelentkező, elismert többletkiadás miatt időszakosan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére adható rendkívüli települési támogatás jövedelmi és egyéb jogosultsági feltételeit. 8. § Csárdaszállás Község Önkormányzata meghatározta a kamatmentes kölcsön formájában nyújtott önkormányzati segély jogosultsági feltételeit. 9-10. § Eljárási rendelkezéseket határoz meg a rendkívüli települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének módjáról. 11-15. § Csárdaszállás Község Önkormányzata meghatározta a rendszeres települési támogatásként biztosított települési lakásfenntartási támogatás jövedelmi és egyéb jogosultsági feltételeit. 16-17. § Csárdaszállás Község Önkormányzata meghatározta a rendszeres települési támogatásként biztosított települési gyógyszertámogatás jövedelmi és egyéb jogosultsági feltételeit. 18. § A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. Döntési javaslat "A szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: szociális ügyek A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

…../2015. (……...) önkormányzati rendelet a szociális ellátások helyi szabályairól Csárdaszállás Község Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások 1. §(1) Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Önkormányzat) által nyújtott szociális rászorultságtól függő támogatások a: a) rendkívüli települési támogatás b) rendszeres települési támogatás c) köztemetés. (2) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott szociális hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át. 2. §(1) Az e rendeletben szabályozott támogatási formák kérelemre és hivatalból állapíthatók meg. Az egyes ellátások megállapítása iránti kérelem az arra rendszeresített formanyomtatványon a szükséges mellékletek csatolásával postai úton vagy személyesen a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Csárdaszállási Kirendeltségéhez nyújtható be. (2) Kérelmezőnek minden esetben igazolnia kell saját maga és a vele egy háztartásban élő hozzátartozó személyi adatait, vagyoni és jövedelmi viszonyait. 26

(3) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, az eljárásban érintett hozzátartozóinak büntetőjogi felelősség mellett az erre rendszeresített formanyomtatványon kell nyilatkoznia a vagyoni, jövedelmi viszonyairól. (4) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára a Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. (5) A kérelem elbírálásához, a jogosultság megállapításához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, Munkaügyi Kirendeltség igazolását, orvosi igazolást, számlákat, jövedelemre vonatkozó munkáltatói, illetve pénzellátást folyósító szerv igazolásait és egyéb iratokat a kérelem beadásával egy időben kell benyújtani. (6) A rendelet alkalmazásában jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedül álló meghatározására az Szt. 4. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. (7) A kérelem elbírálása során a tényállás tisztázása érdekében környezettanulmány készíthető. Különösen indokolt a környezettanulmány elkészítése, ha a család rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik. 2. Rendkívüli települési támogatás 3. §Az Önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt. 4. §(1) Rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni azokat a személyeket, akik önmaguk illetve családjuk átmeneti létfenntartásáról a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény (továbbiakban. Szt.) 45. § (4) bekezdésében meghatározott, alkalmanként jelentkező többletkiadás miatt más módon nem tudnak gondoskodni és családjukban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és nem rendelkeznek az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal. (2) Az Önkormányzat a betegséghez kapcsolódó alkalmanként jelentkező többletkiadások enyhítésére rendkívüli települési támogatást nyújt: a) a legalább 8 napot elérő vagy meghaladó kórházi kezelés esetén felmerülő költségek enyhítésére, b) a családban nevelkedő gyermeknek az egészségbiztosítási pénztár által teljes egészében nem finanszírozott egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetéséhez, c) baleset miatt felmerülő költségek enyhítéséhez. (3) Az Önkormányzat az iskoláztatáshoz kapcsolódó alkalmanként jelentkező többletkiadások enyhítésére rendkívüli települési támogatást nyújt: a) tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt tanévkezdési kiadásához, b) tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt tandíjának, egyéb ellátási díjának megfizetéséhez. (4) Az alkalmanként jelentkező többletkiadások enyhítéséhez az igényt a többletkiadást jelentő esemény bekövetkeztét követő harminc napon belül lehet érvényesíteni. A határnap elmulasztása jogvesztő. (5) A gyermek fogadásának előkészítéséhez valamint a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához nyújtható támogatáshoz az igényt a területi védőnő, az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokhoz nyújtható támogatáshoz az igényt a családgondozó jelzése alapján lehet érvényesíteni. 5. § (1) Elismert többletkiadásként felmerülő fűtési költségek enyhítése címén rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni azt a személyt, aki megfelel az 4. § (1) bekezdésében foglalt jövedelemi feltételeknek. (2) A fűtési segély fűtési idényben egyszer igényelhető, ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. 6. §(1) Temetési költségek enyhítése címén rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni azt az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodó személyt, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át. (2) A támogatás megállapítása szempontjából a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 100.000.-Ft. (3) A támogatás a (2) bekezdésben meghatározott összeg legalább 10%-a, legfeljebb 15 %-a. 7. § (1) A rendkívüli települési támogatás egyszeri alkalomra vagy meghatározott időtartamra, de legfeljebb 3 hónapra szólóan és havi rendszerességgel állapítható meg. 27

(2) A rendkívüli települési támogatás összegét az alkalmanként jelentkező többletkiadás és a rászoruló személy vagy család egy főre eső jövedelmének mértékére figyelemmel kell megállapítani. 8. § (1) A rendkívüli települési támogatás pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő, kamatmentes kölcsön (a továbbiakban: kölcsön) formájában is nyújtható, ha a kérelmező az elismert többletkiadások, valamint baleset, betegség, elemi kár vagy más előre nem látható ok miatt olyan rendkívüli élethelyzetbe kerül, melyben a rendkívüli települési támogatás a gyógykezeléshez, a minden napi életvitelhez szükséges eszköz beszerzéséhez vagy a károk elhárításához szükséges. (2) A kölcsön időtartama legfeljebb 12 hónap. A kölcsön megállapításáról szóló határozatban rendelkezni kell a visszafizetés időtartamáról, feltételeiről. (3) A kölcsön megállapítása esetén a jogosulttal szerződést kell kötni, amelyben rögzíteni kell a kifizetés módját, a visszafizetés módjára vonatkozó szabályokat, valamint fel kell tüntetni a visszafizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit is. (4) A kölcsön iránti kérelem ügyében az Önkormányzat dönt. (5) A kölcsön rendkívüli települési támogatásként történő megállapítása esetén a jogosulttal történő szerződéskötés a polgármestere hatásköre. 9. § (1) A készpénzben megállapított rendkívüli települési támogatást a határozat jogerőre emelkedését követő nyolc napon belül a Csárdaszállási Községi Önkormányzat házipénztárában veheti fel a jogosult vagy kérelmére a segély összegét pénzintézeti folyószámlájára utalják. (2) Sürgős szükség esetén - ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják - a rendkívüli települési támogatás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozatai alapján kiutalható. Ilyen esetben a határozathozatalt követő nyolc napon belül helyszíni ellenőrzéssel kell meggyőződni a nyilatkozatok valódiságáról. (3) A családgondozó jelzése alapján az rendkívüli települési támogatást megállapító határozatokban az igénylő a) a számla vagy a befizetésről szóló igazolás utólagos bemutatására kötelezhető vagy b) arra kötelezhető, hogy a rendkívüli települési támogatás összegét a határozatban kijelölt családgondozóval együttműködve használja fel. 10. § A rendkívüli települési támogatás természetben nyújtott támogatásként is adható, kiadható részben vagy egészben vásárlási vagy gyógyszer utalvány formájában is, illetve az igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával, az intézményi térítési díj megfizetésével történhet. 3. Rendszeres települési támogatás 11. §(1) Az Önkormányzat rendszeres települési támogatásként települési lakásfenntartási támogatást nyújt a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez: a) a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, b) a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz. (2) A települési lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában kell nyújtani. (3) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával. (4) A települési lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0, b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9, c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8, d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8, e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7. (5) Ha a háztartás a) (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik. 28

(6) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik. (7) A települési lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege a) 5.000.-Ft, ha az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a alatt van, b) 4.000.-Ft, ha az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a és annak 125 % -a között van, c) 3.000.-Ft, ha az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 125 %-a és annak 150 % -a között van. (8) A települési lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani. (9) A kérelmezőt a települési lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. (10) A települési lakásfenntartási támogatást utólag, minden hónap 5-éig kell folyósítani. 12. §(1) Települési lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. 13. § (1) A települési lakásfenntartási támogatás megállapítása iránti kérelmet az arra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. (2) A települési lakásfenntartási támogatás megállapításához a) a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolása, b) a természetbeni szociális ellátásként nyújtott ellátás esetén a támogatott szolgáltatást szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján szerződőként igénybe vevő fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges adat, illetve a lakáscélú kölcsönszerződés adósának és adóstársának a kölcsönt nyújtó pénzintézet általi azonosításához szükséges adat c) lakbérhez vagy az albérleti díjhoz igényelt támogatás esetén a bérleti szerződés fénymásolata szükséges. 14. § (1) A természetbeni szociális ellátás formájában megállapított települési lakásfenntartási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költség tekintetében a szolgáltató írja jóvá. Ebben az esetben a jogosultságot megállapító határozatban arról is rendelkezni kell, hogy a támogatást mely lakásfenntartási kiadáshoz nyújtják, továbbá fel kell tüntetni a fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges azonosító adatokat. (2) Az Önkormányzat a szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján, természetbeni szociális ellátás formájában, havi rendszerességgel nyújtott települési lakásfenntartási támogatásra való jogosultság megállapítása esetén a szolgáltató részére - a jogosultság megállapítását követő hónaptól kezdődően minden hónap 5. napjáig - elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról. (3) Az adatszolgáltatásnak tartalmaznia kell a) a határozatot hozó szerv megnevezését, b) a határozat számát, c) a támogatott szolgáltatást igénybe vevő személy nevét és születési idejét, d) a jogosult lakcímét az irányítószámnak, a helységnek, a közterület nevének és jellegének, a házszámnak, az épületnek, lépcsőháznak, emeletnek és ajtónak a megjelölésével, e) a fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges adatokat, f) a támogatásra való jogosultság kezdő és végső időpontját, g) a támogatás havi összegét, h) a támogatás f) pontban jelölt időtartamon belüli megszüntetése esetén a jogosultság végső időpontját. (4) A települési lakásfenntartási támogatással támogatott szolgáltatást szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján nyújtó szolgáltató a támogatást az általa vagy megbízottja által kiállított számlában, részszámlában havonta, illetve a számlakibocsátás gyakoriságához igazodóan, külön soron, a számla végösszegének a támogatással való csökkentése révén érvényesíti. (5) A szolgáltató a támogatást első ízben a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásnak a szolgáltatóhoz történő 29

beérkezését és feldolgozását követő első számlában érvényesíti. (6) Amennyiben a támogatás havi összege az adott havi számla végösszegét meghaladja, a jóváírást követően fennmaradó különbözeti összeg a következő számlában kerül érvényesítésre. Amennyiben a különbözeti összeg a következő számlában teljes mértékben nem jóváírható, azt a további számlákban a teljes jóváírásig érvényesíteni kell. 15. § (1) Ha a települési lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást az Önkormányzat teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni. (2) A szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján, természetbeni szociális ellátás formájában, havi rendszerességgel nyújtott települési lakásfenntartási támogatás esetében ugyanazon lakás tekintetében bekövetkezett szolgáltató-váltás esetén a változás hónapjára járó támogatást teljes összegben a korábbi szolgáltatónak, míg a változást követő hónapra járó támogatást az új szolgáltatónak kell folyósítani. (3) Ha a települési lakásfenntartási támogatás természetbeni szociális ellátás formájában kerül biztosításra és a támogatás folyósításának időtartama alatt támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik vagy szolgáltató-váltás történik, a szolgáltató és a fogyasztó közti elszámolást követően fennmaradó összeget a szolgáltató, illetve a közös képviselő a fogyasztónak 15 napon belül kifizeti. 16. §(1) Az Önkormányzat rendszeres települési támogatásként települési gyógyszertámogatást nyújt a szociálisan rászoruló személyek részére rendszeres gyógyszerköltségük viseléséhez. (2) Települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, a) aki nem jogosult közgyógyellátásra, és b) akinek rendszeres –legalább hat hónap időtartamban fennálló – havi gyógyszerkiadása meghaladja az 5.000.-Ftot, de családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és nem rendelkeznek vagyonnal. (3) A települési gyógyszertámogatás egy hónapra jutó összege a leigazolt rendszeres gyógyszerköltség, de maximum a) 10.000.-Ft, ha az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a alatt van, b) 7.500.-Ft, ha az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a és annak 150 % -a között van, (4) A települési gyógyszertámogatást a rendszeresen jelentkező gyógyszerköltség időtartamára, de maximum egy évre lehet megállapítani. (5) A kérelmezőt a települési gyógyszertámogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. (6) A települési gyógyszertámogatást utólag, minden hónap 5-éig kell folyósítani. (7) A települési gyógyszertámogatást kérelmező felveheti Csárdaszállás Község Önkormányzata házipénztárában, vagy kérelmére pénzintézeti folyószámlájára utalható. (8) A települési gyógyszertámogatás természetben nyújtott támogatásként gyógyszerutalvány formájában is biztosítható. 17. § (1) A települési gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelmet az arra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. (2) A települési gyógyszertámogatás megállapításához a) a kérelmező illetve családja jövedelmének hitelt érdemlő igazolása, b) orvosi igazolás a rendszeresen jelentkező gyógyszerköltség összegéről és időtartamáról szükséges. 4. Záró rendelkezések 18. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 27/2013. (XI. 28.) önkormányzati rendelet.

Határidők, felelősök: 30

Határidő: azonnal

31

5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2015. február 10-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:

Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal szervezet átalakítási koncepciója Dr. Csorba Csaba jegyző Enyedi László Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 67.§ (1) bekezdésének b) pontja alapján a polgármester a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a közös önkormányzati hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében a döntések előkészítésében és a végrehajtásában. A d) pontban foglaltak alapján szintén a jegyző javaslatára figyelemmel előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, és ügyfélfogadási rendjének meghatározására. Az önkormányzati választást követően megtörtént a hivatali struktúra áttekintése, figyelemmel az ÁROP-1.A.5-20132013-0065 pályázat keretében elkészített szervezet fejlesztési tanulmányban foglaltakra is. Megvizsgáltuk, hogy a jövőben az önkormányzatok előtt milyen kihívások állnak, ezekhez a feladatokhoz a jelenlegi hivatali struktúra milyen módon illeszkedik, képes e megfelelni az elvárásoknak, vannak e belső tartalékok, melyek átcsoportosításával biztosítható a hatékonyabb munkavégzés. A szervezet fejlesztési tanulmányban foglaltak rámutatnak, hogy a közszolgáltatási feladatok ellátásának színvonala javítható, jelentősebb anyagi erőforrások bevonása nélkül, megfelelő szervezeti változtatásokkal, illetve feltárták a hiányosságokat. A Tisztelt Képviselő-testület előtt ismert, hogy a 2014-2020-as uniós költségvetési időszakban a közvetlen gazdaságfejlesztésnek lényegesen nagyobb szerepe lesz. Az erősen centralizált döntéshozatali folyamattal szemben a jövőben a megyei döntéshozók szerepének megnövelésével, jobban garantálható a helyi igények nagyobb figyelembe vétele. A Széchenyi 2020 az alábbi operatív programokból áll: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP), Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP), Versenyképes KözépMagyarország Operatív Program (VEKOP), Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP), Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP), Vidékfejlesztési Program (VP), Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP), Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP). Az elkövetkező hetekben a megkötött szerződés alapján megkezdődik az Integrált Településfejlesztési Stratégia kidolgozása, amely megfelelő keretet teremt fejlesztési elképzeléseink kidolgozására. Szintén ismeretes a Képviselő-testület előtt, hogy a közfoglalkoztatási programok kidolgozása jelenleg folyamatban van, és ezek céljául olyan értékteremtő foglalkoztatást szeretnénk meghatározni amely, hozzájárul városunk szebbé és élhetőbbé tételéhez, valamint lehetőséget teremt a közmunkához szükséges saját erő mérsékléséhez. Mindezen folyamatokkal párhuzamosan folyik, a szociális segélyezési rendszer reformja melynek keretében szétválasztásra kerül az állam és az önkormányzat által juttatott ellátások rendszere. Jelentős változások következtek be az önkormányzati pénzügyi folyamatokban a számviteli, államháztartási törvény, valamint végrehajtási rendelkezések módosulásai miatt. Összességében megállapítható, hogy az eltelt időszakban az önkormányzatok életében olyan jelentős változások következtek be, és olyan kihívások előtt állnak a döntéshozók, hogy a döntések előkészítését és végrehajtását szolgáló hivatal szervezeti struktúráját szükséges - a már elkészült tanulmány megállapításaira is figyelemmel módosítani. A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal 3 település ügyeit intézi, így a szervezeti módosításoknál olyan struktúrát kell kialakítani amely mindegyik önkormányzat érdekeit szolgálja, mindhárom képviselő-testület munkáját hatékonyabbá teszi, és nem érinti károsan a jól kialakult működési részeket. Korábban már utaltam arra a tényre, hogy az önkormányzatok szerepe jelentősen változik a települések fejlesztésében. Jelenleg az Önkormányzat gazdasági programja kidolgozás alatt áll. Rendelkezünk konkrét fejlesztési elképzelésekkel, pl. öntözés, kerékpárút hálózat fejlesztése, energiakorszerűsítési célkitűzések, egészségügy működését szolgáló feltételrendszer javítása, útfejlesztés, ivóvíz minőség javítása, turisztikai fejlesztések, stb. de ezeket a már ismertté váló pályázati kiírások tükrében célszerű felülvizsgálni, új lehetőségeket felkutatni. Meg kell vizsgálni, hogy ezek az elképzelések hogyan állíthatók a helyi gazdaságfejlesztést szolgáló intézkedések sorába, azokkal milyen viszonyban vannak. A célkitűzéseket be kell illeszteni az integrált településfejlesztési stratégiába. A megfogalmazott prioritások ismeretében át kell tekinteni a településrendezési tervet, és ha szükséges el kell indítani a módosítást. A jelenlegi szervezeti struktúrában a településüzemeltetési és fejlesztési feladatok a Városüzemeltetési Osztályon belül integrálódnak, több esetben osztott munkakörökben. Szükségesnek látom, hogy a jövőben ezek a területek, még ha szoros kapcsolatban is állnak egymással, elkülönüljenek és megfelelő specializáció alakuljon ki a hivatalon belül. A változás eredményeként, egy önálló osztály foglalkozna a településfejlesztési célkitűzéseket érintő döntések előkészítésével, azok megvalósítását szolgáló pályázatok felkutatásával, előkészítésével, megírásával, nyertességük esetén a megvalósítás 32

koordinálásával, átadásával, elszámolással és fenntartással kapcsolatos követelmények érvényesítéséről. Az osztály feladatkörébe tartozna az integrált településfejlesztési stratégia megvalósításával kapcsolatos koordináció is, valamint a közbeszerzési eljárások lefolytatása. Az osztály vezetését külső szakember bevonásával kívánom megoldani, aki megfelelő szakmai kapcsolatokkal és tapasztalatokkal rendelkezik. Összetételét tekintve, az osztályvezetővel együtt, 6 főből állna, itt kapna helyet a települési főépítész is. A specializáció eredményeként az új szervezeti egység sokkal hatékonyabban tudná segíteni a községi önkormányzatokat is. A szervezetfejlesztési tanulmány rámutatott, hogy a települési közszolgáltatások hatékonyabb ellátásának egyik feltétele, hogy az önkormányzat hatékonyabban éljen a tulajdonost megillető jogokkal a saját gazdasági társaságai tekintetében, javuljon a koordináció, és eredményesebb legyen a közfoglalkoztatás bevonása a település üzemeltetési feladatok ellátásába. Első lépésként megtörtént a települési közszolgáltatást irányító szervezeti egység feladatainak áttekintése. Elhatárolásra kerültek az egyes feladatkörök, és kiépítésre kerültek az ellenőrzési pontok, új alapokra helyeződtek a kötelezettség vállalási, és ellenjegyzési feladatok. Az elszámolások tekintetében szorosabb kapcsolat épült ki a pénzügyi osztállyal. Felgyorsításra került az állandó telephely kialakítása, melynek eredményeként hatékonyabbá tehető a munka szervezése. Ezen intézkedések elősegítik a közfoglalkoztatás célorientáltabb bevonását a településüzemeltetési feladatokba. Az önkormányzatok által teljesített közszolgáltatások költséghatékonyabb ellátása mind az önkormányzati gazdasági társaságok, mind a külső szolgáltatók tekintetében erősebb kontrolt, és ellenőrzést követel meg. A Városüzemeltetési Osztály feladatkörébe tartozna a településüzemeltetéssel kapcsolatos feladatok ellátásának szervezése. A teljesség igénye nélkül, útkezelői feladatok, belvízvédekezés, hulladékgazdálkodás, temető üzemeltetés, közvilágítás, zöldterület gazdálkodás, közterület felügyelet, mezei őrszolgálat, közterület foglalási engedélyek, közintézmények felújításának karbantartásának ütemezése összehangolása, gazdasági társaságokkal kapcsolatos tulajdonosi döntések előkészítése, víz szennyvíz, holtág üzemelés koordinálása két bizottság ülésének jegyzőkönyvezése, stb. A feladatok ellátásáról az osztályvezetővel együtt öt fő gondoskodna, plusz mezőőrök, közterület-felügyelő, továbbá megbízási jogviszony keretében az energetikus. A közfoglalkoztatást irányító szervezeti egység és a Városüzemeltetési Osztály egymással mellérendeltségi viszonyban látnák el feladataikat, szoros együttműködés keretében. A katasztrófavédelmi referensi feladatokat részben a jelenlegi közfoglalkoztatást irányító Varjú Róbert látja el, részben Enyedi László osztályvezető. A polgármesteri hatáskörbe tartozó védekezési feladatok irányítása a kialakításra kerülő szervezeti struktúrában könnyebben kezelhetővé válik. A vagyongazdálkodási feladatkörnek továbbra is jelentős kapcsolata marad a Pénzügyi Osztállyal, az átszervezés eredményeként jobban előtérbe kerülhetnek a kezeléssel és hasznosítással kapcsolatos elvárások teljesítése. A jelenlegi átszervezés a Közigazgatási Osztályt nem érinti, itt a feladatok áttekintésére a segélyezési rendszerben bekövetkezett változásokat követően célszerű visszatérni. A Pénzügyi Osztályon a szervezeti egység munkáját és feladatait meghatározó jogszabályi környezetben jelentős változások voltak ez elmúlt két évben. Ezek jelentős többlet feladatot eredményeztek, ezért az elmúlt évben létszámbővítés történt. Sajnos egészségügyi problémák miatt a létszám bővítés ellenére a ténylegesen dolgozók száma változott. Jelentős túlmunkával sikerült az elvárásokat teljesíteni. A személyi állomány teljessé válásával a jövőben - előreláthatólag a második negyedévtől – az egyes dolgozók leterheltsége csökkenhet, megszűnhet a túlmunka, erősödhet a belső kontroll szerepe, biztosítottá válik a szabadságok kiadása. A szervezeti változás egy fő létszám bővítéssel jár, és belső átalakítással (Városüzemeltetési Osztály helyének kialakítása). Eredményeként a feladatellátás átláthatóbbá, jobban számon kérhetővé válik, a dolgozók felelőssége növekszik, ami javíthatja a munka hatékonyságát.

Döntési javaslat "Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal szervezet átalakítási koncepciója" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Mötv. 67. § (1) d)-ban biztosított hatáskörében eljárva egyetért azzal, hogy a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalának belső szervezeti tagozódását az alábbiak szerint módosuljon, 2015. március 1-től: 1.) Településfejlesztési Osztály 2.) Városüzemeltetési Osztály 3.) Pénzügyi Osztály 4.) Adó Osztály 33

5.) Közigazgatási Osztály 6.) Titkárság A Képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy a szervezeti változás miatt a Képviselő-testület SZMSZ-nek módosítására vonatkozó rendelet tervezetet, valamint a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal SZMSZ-nek módosítására vonatkozó döntési javaslatot a februári soros testületi ülésre terjessze be. A szervezeti változás miatt a Képviselő-testület egyetért az osztályvezetői létszám bővítésével 2015. március 1-től, azzal, hogy Csárdaszállás Község Önkormányzata ehhez forrást nem tud biztosítani.


34


Igazgatási szünet bevezetése Dr. Csorba Csaba jegyző Dr. Csorba Csaba jegyző Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CIXCIX. tv. 232.§ (3) bekezdése szerint a Kormány ajánlásának figyelembevételével a rendes szabadság kiadására a Képviselő-testület igazgatási szünetet rendelhet el. Az ilyen módon kiadott szabadság nem haladhatja meg a köztisztviselő adott évre megállapított alapszabadságának háromötödét. A dolgozók szabadságának kiadása minden évben komoly problémát jelent. A képviselő-testület a januári ülésén elfogadta a 2015. évi üléstervét, mely alapján júliusban előreláthatólag nem lesz testületi ülés. A dolgozók szabadságának kiadása érdekében javasoljuk, hogy 2015. július 20-tól július 31-ig, valamint december 28tól december 31-ig kerüljön bevezetésre az igazgatási szünet, mely összességében 14 munkanapot érint. A közszolgálati tisztviselők munka- és pihenőidejéről, az igazgatási szünetről, a közszolgálati tisztviselőt és a munkáltatót terhelő egyes kötelezettségekről, valamint a távmunkavégzésről szóló 30/2012. (III.7.) Korm. rendelet szerint az igazgatási szünet nyáron öt egybefüggő naptári hét lehet, mely az augusztus 20-át közvetlenül követő vasárnapig tart. A téli időszakban a maximális időtartama két egybefüggő naptári hét lehet mely a január 1-t közvetlenül követő vasárnapig tart. Az igazgatási szünetben az esedékesség évében ki nem adott szabadság teljes egésze kiadható. A munkáltató erre figyelemmel határozza meg a szabadságolási terv alapján kiadásra kerülő szabadságot. Az ügymenetet és feladat ellátást a lakossági ügyfélszolgálattal rendelkező szervek esetében biztosítani kell. A Képviselő-testület az igazgatási szünet elrendeléséről rendeletben rendelkezik. A rendeletet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete alkotja meg a községi önkormányzatok véleményére figyelemmel. A rendelet megalkotásának negatív társadalmi hatása nincs, biztosítja a Képviselő-testületi és hivatali munka összehangolását. Az ügyfélszolgálat biztosított, így az ügyfelek halaszthatatlan ügyeik elintézéséhez szükséges intézkedéseket megtehetik. A dolgozók részére a szabadság kiadása egy időben történik, a hivatal működésével járó rezsi költségek csökkennek, elektromos, gáz, telefon költségek. Az igazgatási szünet bevezetésének a környezetre káros hatása nincs, a nyári időszakban a klíma berendezések kevesebbet mennek, a télen csökken a fűtési intenzitás, melyek a környezetre pozitívan hatnak. A 14 munkanapra történő szabadság kiadás segíti a dolgozók rekreációját, így az egészségre káros hatása szintén nincs. A tervezet elfogadásának adminisztrációs terhe nincs. A jogszabály megalkotása a Képviselő-testület részére nem kötelező, a tervezet elutasítása esetén mulasztásos jogsértést nem követ el, a szabadság kiadása a korábbi rendnek megfelelően történik, mely esetében nem biztosított a működési költségekből a megtakarítás. A rendelet alkalmazása a jelenlegi működéstől eltérő személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket nem igényel. A rendelet tervezet elfogadását az alábbi indokok alapján javasoljuk a Képviselő-testületnek: Az igazgatási szünet nyáron öt télen 2 hétig tarthat. A rendelet hatálya alá tartozó dolgozók esetében nyáron két hétig , télen egy hétig tart, amely nem okoz zavart a az ügyfélfogadásban és az egyéb feladatok ellátásában. Az azonnal intézendő ügyek (anyakönyvi, hagyatéki, krízis helyzetben) esetében az ügyintézés lehetősége biztosított. Az igazgatási szünet időtartama igazodik más önkormányzatoknál bevezetett hivatali leálláshoz. A Képviselő-testületek munkájában nem okoz zavart. A rendelet hatálya a kirendeltségen dolgozókra is kiterjed, ezért a rendeletet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Hunya és Csárdaszállás községi önkormányzatok képviselő-testületeinek véleményeinek ismeretében fogadja el. Az egységes szabadságolás mindhárom hivatali elhelyezést szolgáló épület rezsiköltségeinek csökkenését eredményezi. A rendelet 2016. január elsején hatályát veszti, figyelemmel arra, hogy a 2016-os évben újra meg kell vizsgálni az igazgatási szünet elrendelésének indokait, a képviselő-testületek munkaprogramjaira figyelemmel.

Döntési javaslat 35

"Igazgatási szünet bevezetése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyet ért a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalnál 2015. július 20. napjától július 31. napjáig (10 munkanap), valamint 2015. december 28. napjától december 31. napjáig (4 munkanap) igazgatási szünetet elrendelésével, és javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének az alábbi rendelet tervezet elfogadását: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete ../2015. (... ..) önkormányzati rendelete a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalban igazgatási szünet elrendeléséről Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 232.§ (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. 1.§ E rendelet hatálya a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkre, ügykezelőkre és munkavállalókra terjed ki. 2.§ Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi munkarendjében 2015. július 20. napjától júlis 31. napjáig (10 munkanap), valamint 2015. december 28. napjától december 31. napjáig (4 munkanap) igazgatási szünetet rendel el. 3.§ Záró rendelkezések (1) Jelen rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2016. január 1. napján hatályát veszti. Toldi Balázs polgármester

Határidők, felelősök: Határidő: 2015. 02. 28. Felelős: Petneházi Bálintné Hivatali felelős: Tímár Teréz

36

dr. Csorba Csaba jegyző


Körös-Völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás megállapodás módosítása. Tímár Teréz Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-Testület!

A Körös-Völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás 2015. január 16. napján megküldte a Megállapodást a pénzeszköz átadás-átvételről. A település hozzájárulás a Társulás működéséhez 2015. évben 20,- Ft/lakos alapulvételével. A Társulási megállapodás módosítását és a 2015. évi működési hozzájárulást a Képviselő-testületnek is el kell fogani és a határozatot a társulás részére meg kell küldeni.

Döntési javaslat "megállapodás módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: település üzemeltetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Körös-Völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodás módosítását illetve a 2015. évi működési hozzájárulást 20,-Ft/lakos alapulvételével. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás aláíására és a megállapodásban fogllatak szerint az I. félévi részletet 4.440,- Ft-ot 2015. május 31-ig és a II. félévi 4.440,- 2015. október 31. napjáig a Társulás 11733003-15772000-00000000 sámlájára való utalásról gondoskodjon. A Képviselő-testület pénzügyi fedezetként a 2015. évi költségvetésben az általános tartalékot jelöli meg.

Határidők, felelősök: Határidő: folyamatos Felelős: Petneházi Bálintné Hivatali felelős: Tímár Teréz

37


Együttműködési Megállapodás a Falugondnokok Duna-Tisza Közi Egyesületével. Tímár Teréz Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! A Falugondnokok Duna Tisza Közi Egyesülete (Kecskemét Kölcsey u. 21.) 21.000.- Ft összegben támogatást kér a Képviselőtestülettől az Egyesület eredményes működéséhez. Nagy Zsolt Sándorné Falugondnok a Falugondnokok Duna Tisza Közi Egyesületében elnökségi tag. A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködik és a döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, így összeférhetetlenség áll fenn Az Egyesület kérelmét Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. évi CLXXXI. törvény 8. §-ában foglaltak alapján nem támogatja.

2007. évi CLXXXI törvény 8. § -a kimondja:

(1) Ha a pályázó

a) a pályázati eljárásban döntés-el?készít?ként közrem?köd? vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,

b) nem kizárt közjogi tisztségvisel?, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, amelyben az a)c) pont alá tartozó személy vezet? tisztségvisel?, az alapítvány kezel? szervének, szervezetének tagja, tisztségvisel?je vagy az egyesület ügyintéz? vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történ? közzétételét a pályázat benyújtásával egyidej?leg. (2) Ha az érintettséget megalapozó körülmény a pályázat benyújtása után, de a támogatási döntés el?tt következik be, a pályázó köteles 8 munkanapon belül kezdeményezni e körülménynek a honlapon történ? közzétételét. (3) Ha a pályázó a közzétételt határid?ben nem kezdeményezte, támogatásban nem részesülhet. Kérem a Tisztelt Képviel?-testületet, hogy atóz el?terjesztést megtárgyalni és a döntési javaslatot elfogadni szíveskedjen.

Döntési javaslat "Együttműködési Megállapodás" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: költségvetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képvisel?-testülete a Falugondnokok DunaTisza Közi Egyesületének (6000 Kecskemét, Kölcsey u. 21.) kérelmét a 2007. évi CLXXXI. törvény 8. §-ában foglaltak alapján nem támogatja.

38

Ezzel egyidej?leg a Képvisel?-testület arról határoz, hogy a „Csárdaszállásért” Közalapítvány részére 21.000,- Ft összegben nyújt támogatást. Falugondnokok Duna Tisza Közi Egyesületének a „Csárdaszállásért” Közalapítvány fogja utalni a támogatást. A Képvisel?-testület pénzügyi fedezetként a 2015. évi költségvetésben az általános tartalékot jelöli meg. A Képvisel?-testület felhatalmazza a Petneházi Bálintné polgármestert, hogy az Alapítvány 53200053-10000104-00000000számú számlájára való utalásról gondoskodjon


39


Petneházi Bálintné polgármester részére jutalom megállapítása Dr. Csorba Csaba jegyző Nagy Zsolt Sándorné egyéni listás képviselő Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 225/H.§ (1)-nek 2014. december 14-től hatályos rendelkezései szerint a képviselő-testület a polgármester részére meghatározott időszakban végzett munkájának értékelése alapján jutalmat állapíthat meg. A jutalom mértéke legfeljebb a polgármestert megillető illetmény vagy tiszteletdíj 6 havi összegéig terjedhet. Javaslom, hogy Petneházi Bálintné polgármester részére 2 havi tiszteletdíjának megfelelő összegű jutalmat állapítson meg a Képviselő-testület. Petneházi Bálintné több cikluson keresztül vezeti Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testületét, irányítja a település életét. Munkájának eredményeként a település gazdálkodása stabil, minden költségvetési évet jelentős pénzmaradvánnyal zár az önkormányzat, hitellel nem rendelkezik. Jelentős fejlesztéseket valósított meg a Képviselő-testület, útépítés, liget rendezése, önkormányzati intézmények felújítása, stb. Az elmúlt évben eredményesen gondoskodott a településen a közfoglalkoztatás megszervezéséről is. Munkájának eredményeként a település rendezett, tiszta, élhető, a közszolgáltatások biztosítottak. A gazdálkodás eredményeként a fejlesztések a 2015-ös évben is tovább folytatódnak, amennyiben megfelelő pályázati lehetőségek megnyílnak az önkormányzat számára. A pályázatok benyújtásához a saját erő rendelkezésre áll. A 2014-es évben számos rendezvénynek adott helyet a település, melyek színvonalas megrendezése tovább öregbítette a község hírnevét. Az önkormányzat állami támogatása az eltelt években jelentősen csökkent ennek ellenére a gazdálkodás stabilitása nem romlott a 2014-es költségvetési évet is jelentős pénzmaradvánnyal zárja az önkormányzat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy Petneházi Bálintné polgármester részére a 2014-es gazdálkodási évben végzett eredményes munkájának elismeréseként 2 havi tiszteletdíjának megfelelő összegű jutalmat állapítson meg. (tiszteletdíj havi összege: 149.575 Ft. Kéthavi összege: 299.150Ft, kerekítve bruttó 300.000 Ft.)

Döntési javaslat "Petneházi Bálintné polgármester részére jutalom megállapítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: szervezeti, személyi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Petneházi Bálintné polgármester részére a 2014-es költségvetési évben a település érdekében végzett eredményes és kimagasló munkájának elismeréseként a 2011. évi CXCIX. tv. 225/H. §. (1) bekezdése alapján bruttó 300.000 Ft. azaz bruttó Háromszázezer Ft összegű jutalmat állapít meg.


40

MEGHÍVÓ. Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület február 10. napján 13:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:

Recommend Documents