Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs

Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs 2014-2029

Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs 2014-2029

Colofon Titel : Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs 2014-2029 Opdrachtgever : Gemeente Helmond Opdrachtnemer : Onderzoek en Statistiek Gemeente Helmond Helma van den Heuvel Marian Foolen Datum : September 2014

Inhoud 1

Inleiding

1

2

Beschrijving van de werkwijze

3

2.1.

Het prognosemodel

3

2.2.

Input

3

2.3.

Werkwijze

3

2.4.

Aandachtspunten

4

3

Prognose basisonderwijs

5

4

Prognose speciaal en voortgezet onderwijs

8

Bijlage: kaart Onderwijsvoorzieningen

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

11

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

1

Inleiding

De gemeentelijke verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Helmond 2009 schrijft voor dat de planning van huisvesting (mede) moet worden gebaseerd op een prognose van het aantal leerlingen per school. In opdracht van de afdeling MOeD van de gemeente Helmond stelt de afdeling Onderzoek en Statistiek daarom elk jaar een leerlingenprognose op. Deze leerlingenprognose beslaat de periode 2014-2029. De prognose wordt ook gebruikt voor de ontwikkeling van het gemeentelijk onderwijsbeleid. Bij het gebruik van de prognose moet er rekening mee worden gehouden dat: • Prognoses berusten op aannames en zijn daardoor uitsluitend richtinggevend. • Natuurlijke en sociale processen, zoals het aantal geboorten en verhuizingen, beïnvloeden de ontwikkeling van het aantal kinderen in Helmond. Bij het opstellen van de prognose worden veronderstellingen gedaan over het verloop van deze processen. Naarmate we verder in de toekomst kijken, is de kans groter dat de veronderstellingen van nu, afwijken van de werkelijkheid. De uitkomsten hebben daarom een beperkte geldigheidsduur. De rapportage is als volgt opgebouwd: in hoofdstuk 2 wordt het gebruikte prognosemodel toegelicht en wordt nader ingegaan op de werkwijze en de veronderstellingen die ten grondslag liggen aan de prognose. In het derde hoofdstuk wordt de ontwikkeling van de leerlingenaantallen per basisschool weergegeven. Het laatste hoofdstuk laat de resultaten voor het Speciaal- en Voortgezet Onderwijs zien.

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

1

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

2

2

Beschrijving van de werkwijze

2.1

Het prognosemodel

2.2

Input

Voor het maken van de prognose is gebruikgemaakt van het model G4PRO dat is ontwikkeld door Pronexus B.V. in Eindhoven. Dit model voldoet aan de eisen die in de gemeentelijke verordening worden gesteld aan de leerlingenprognose voor de huisvesting van het onderwijs. De eisen zijn opgesteld door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OC&W) en wordt getoetst door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Om tot een voorspelling van het aantal leerlingen op de Helmondse scholen te komen, worden er allereerst een aantal gegevens ingevoerd. De input voor de leerlingenprognose bestaat uit: 1. De basisgeneratie op wijkniveau. De basisgeneratie is het aantal kinderen in een bepaalde leeftijdscategorie per wijk. De aantallen kinderen zijn afkomstig uit de bevolkingsprognose opgesteld door Onderzoek en Statistiek. De aantallen voor 2014 zijn gelijk aan de stand op 1 januari 2014. We gebruiken de volgende basisgeneraties: - 4 t/m 11-jarigen plus 30% van de 12-jarigen voor het basisonderwijs. - 70% van de 12-jarigen en de 13 t/m 16-jarigen voor het voortgezet onderwijs met een vierjarige opleiding. - 70% van de 12-jarigen en de 13 t/m 18-jarigen voor het voortgezet onderwijs met een zesjarige opleiding. 2. De herkomst van de leerlingen uit de verschillende wijken (prognosegebieden). De herkomst wordt gebruikt om te berekenen welk percentage van de kinderen in een wijk deelneemt aan onderwijs en wat de belangstellingspercentages voor de scholen zijn. De peildatum is 1 oktober 2013. 1

3. De officiële leerlingenaantallen per 1 oktober 2013: de tellingen van het DUO/CFI .

2.3

Werkwijze

In het kort wordt de prognose gemaakt door de belangstelling voor de verschillende scholen te bepalen en deze te leggen naast de ontwikkeling van de basisgeneratie in het voedingsgebied van de school. Het belangstellingspercentage is de verhouding tussen het aantal leerlingen op een school en het totaal aantal leerlingen in een voedingsgebied. Waarbij het voedingsgebied van een school een combinatie is van wijken (prognosegebieden) waar opgeteld minimaal 70% van de leerlingen vandaan komt. Voor het vaststellen van het voedingsgebied wordt gebruik gemaakt van de herkomstgegevens. In het voortgezet onderwijs en het speciaal onderwijs komt een aanzienlijk gedeelte van de leerlingen uit de omringende gemeenten. Deze gemeenten maken soms ook deel uit van het voedingsgebied van deze scholen. De ontwikkeling van de basisgeneraties in deze gemeenten wordt daarom meegenomen. Dit gebeurt op basis van de PRIMOS-prognoses voor de omringende gemeenten. Tenslotte worden aannames gedaan over de ontwikkeling van het belangstellingspercentages op basis van het de belangstelling voor een bepaalde school in de afgelopen drie jaar. Met het gemiddelde belangstellingspercentage en de ontwikkeling van de basisgeneratie per wijk, wordt het aantal te verwachten leerlingen berekend. In sommige gevallen passen we het belangstellingspercentage nog iets aan als we zien dat het aantal instromers (de 4 en 5 jarigen) zich positief of negatief ontwikkelt.

1

DUO/CFI (Centrale Financiële Instellingen) verzamelt gegevens over het onderwijs en is verantwoordelijk voor de rechtmatige en doelmatige toedeling van financiële middelen aan de afzonderlijke door de minister bekostigde instellingen voor onderwijs, onderzoek en verzorging.

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

3

2.4

Aandachtspunten

Bevolkingsprognose Net als eerdere jaren is er voor gekozen om uit te gaan van een behoudende variant van de bevolkingsprognose. In de zogenaamde 0-migratie prognose nemen we niet het volledig geplande woningbouwprogramma op. In de 0-migratie prognose gaan we er van uit dat de bevolking niet groeit als gevolg van migratie. De migratie houden we dus op nul. Wel groeit de bevolking als gevolg van het geboorteoverschot dat we tot 2029 zien. Er worden in de periode tot 2029 per jaar nog steeds meer kinderen geboren dan dat er mensen sterven. Ten opzichte van de prognose het jaar ervoor ligt het geboorteoverschot in de actuele prognose wel iets hoger. Mede hierdoor verwachten we voor de komende 15 jaar (met name in de laatste jaren van deze periode) dan ook een iets grotere basisgeneratie dan op basis van de vorige prognose. Mondomijn In 2009 is in Brandevoort montessorischool Mondomijn gestart. Nieuwe scholen ontwikkelen zich vaak anders dan bestaande scholen. Het is daardoor lastiger om het toekomstig aantal leerlingen te bepalen. In deze leerlingprognose is ervoor gekozen om het belangstellingspercentage voor de 4 en 5 jarigen op 1 oktober 2013 op Mondomijn door te trekken voor de groep 4-12 jarigen tot 2029. Er is dus geen gemiddelde van de afgelopen drie jaar gebruikt. De belangstelling is niet ‘kunstmatig’ verhoogd op basis van een aanname over hoe de ontwikkeling verder zal verlopen. Jan van Brabant Voor de 66 leerlingen van de Cajuit (Brin 00NE02) is geen prognose opgesteld. De leerlingen op de Cajuit zijn afkomstig uit het buitenland en de ontwikkeling van de migratie is niet meegenomen in de bevolkingsprognose. Het is daarom niet mogelijk het toekomstig aantal te voorspellen. Voor Jan van Brabant is dit jaar, net zoals twee voorgaande jaren, geen voorspelling meer gemaakt voor het aantal leerlingen op de Groene Campus vanwege het geringe aantal leerlingen. De Zwengel In 2010 heeft Helmond een nieuwe school voor (voortgezet) speciaal onderwijs gekregen. Op De Zwengel zitten leerlingen die behandeld worden in de kliniek Herlaarhof die bij de school is gevestigd. De systematiek van de leerlingprognose is niet geschikt om het aantal leerlingen op deze school te voorspellen. De school wordt daarom buiten beschouwing gelaten. De Korenaer Ook de Korenaer is een school voor speciaal onderwijs en is nog maar kort in Helmond gevestigd. Er zijn daardoor nog maar drie leerlingtellingen beschikbaar. De Korenaer is daardoor in deze prognose nog buiten beschouwing gelaten. Passend onderwijs In deze prognose wordt geen rekening worden gehouden met toekomstige beleidsontwikkelingen. Dit betreft bijvoorbeeld ook de invoering van het passend onderwijs per 1 augustus 2014. In de toekomst zal pas duidelijk worden wat de effecten zijn van de invoering.

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

4



3URJQRVHEDVLVRQGHUZLMV

2SEDVLVYDQGHDDQQDPHV]LMQEHUHNHQLQJHQJHPDDNWGLHUHVXOWHUHQLQFLMIHUVYRRUGHEDVLVJHQHUDWLH YDQ GH +HOPRQGVH ZLMNHQ YRRU GH NRPHQGH  MDDU 'H EDVLVJHQHUDWLH LV EHSDOHQG YRRU KHW WH YHUZDFKWHQ DDQWDO OHHUOLQJHQ LQ KHW EDVLVRQGHUZLMV ,Q WDEHO  ZRUGW HHQ RYHU]LFKW JHJHYHQ YDQ GH EDVLVJHQHUDWLHSHUZLMNYRRUGHSHULRGH,QWDEHOVWDDQYHUYROJHQVGHSURJQRVHVYDQGH OHHUOLQJHQDDQWDOOHQSHUVFKRRO 7DEHO%DVLVJHQHUDWLH MDDU SHUZLMN  %LQQHQVWDG +HOPRQG2RVW































                































+HOPRQG1RRUG                

W+RXW                 %URXZKXLV                 +HOPRQG:HVW                 :DUDQGH                 6WLSKRXW                 5LMSHOEHUJ                 'LHUGRQN                 %UDQGHYRRUW                 ,QGJHELHG=XLG                                 7DEHO3URJQRVH%DVLVRQGHUZLMV 'H.RUHQDDU     2QGHUERXZ     7RWDDO    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

:LOKHOPLQD 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

6LOYHVWHU %HUQDGHWWH 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H9OLHU 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

6W7UXGR 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

9ULMHVFKRRO 3HHOODQG 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H5DQN 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

*HPHHQWH+HOPRQG± 2QGHU]RHNHQ6WDWLVWLHN



:HVWZLM]HU 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

9XXUYRJHO 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

¶W+RXW 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H*RHGH +HUGHU 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

%XQGHUWMHV 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

,.&0R]DwHN 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

=HYHQVSURQJ 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H6WUDDS 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H5DNW 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H6WURRP 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'HQ%RQJHUG 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

0RQWHVVRUL 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

+HW%DNHQ 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

*HPHHQWH+HOPRQG± 2QGHU]RHNHQ6WDWLVWLHN



6W2GXOIXV 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

6W-RULV 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H/LQGW 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

6DODK(GGLQ (O$ 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'LHUGRQN 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

'H9HQGHOLHU 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2%6 %UDQGHYRRUW 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

0RQGRPLMQ 2QGHUERXZ 7RWDDO

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

727$$/ 2QGHUERXZ

                               

7RWDDO

               

*HPHHQWH+HOPRQG± 2QGHU]RHNHQ6WDWLVWLHN





3URJQRVHVSHFLDDOHQYRRUWJH]HWRQGHUZLMV

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

7DEHO+HOPRQGVHEDVLVJHQHUDWLH 6SHFLDDOHQ9RRUWJH]HWRQGHUZLMV                 %DVLVJHQHUDWLH MDDU                 %DVLVJHQHUDWLH MDDU                

7DEHO3URJQRVH6SHFLDDO%DVLV2QGHUZLMV

6%27RHUPDOLMQ

                               

7DEHO3URJQRVH9RRUWJH]HW 6SHFLDDO2QGHUZLMV $QWRRQYDQ'LMN62

                               

$QWRRQYDQ'LMN962

                               

'H+LOW62

                               

'H+LOW962

                               

7DEHO3URJQRVHYRRUWJH]HWRQGHUZLMV -DQYDQ%UDEDQW 'HOWDZHJ ,QVWURRP 7RWDDO -DQYDQ%UDEDQW 0ROHQVWUDDW ,QVWURRP 7RWDDO

                                































                                               

202 .QLSSHQEHUJFROOHJH                 ,QVWURRP                 7RWDDO                 202 &DUROXV ,QVWURRP  7RWDDO

                                               

*HPHHQWH+HOPRQG± 2QGHU]RHNHQ6WDWLVWLHN



OMO IVO mavo Instroom 12-13 Totaal 12-16

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 0 50 51 50 48 46 46 46 45 44 44 44 43 42 43 43

OMO Vakcollege Instroom 12-13 Totaal 12-16

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 159 174 176 175 165 161 162 162 160 156 154 152 149 147 149 149

Praktijkschool Helmond Instroom 12-13 Totaal 12-18

Tabel 7

135

715

243

756

247

772

246

768

240

750

236

739

231

728

226

714

223

705

221

700

219

693

217

684

212

669

210

661

209

657

653

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 47 45 45 45 42 41 41 41 41 40 40 39 38 38 38 38 191 186 189 191 191 189 186 184 182 179 176 175 173 171 169 167

Herkomst van de leerlingen als percentage van het totaal aantal leerlingen op de school

SBO Toermalijn

208

Instroom 4-6 Totaal 4-12 Antoon van Dijk (SO) Instroom 4-6 Totaal 4-12 Antoon van Dijk (VSO) Instroom 12-13 Totaal 12-18 De Hilt (SO) Instroom 4-6 Totaal 4-12 De Hilt (VSO) Instroom 12-13 Totaal 12-18 Jan van Brabant Deltaweg Instroom 12-13 Totaal 12-16 Jan van Brabant Molenstraat Instroom 12-13 Totaal 12-18 OMO Knippenberg college Instroom 12-13 Totaal 12-18 OMO Carolus Instroom 12-13 Totaal 12-18 OMO IVO mavo Instroom 12-13 Totaal 12-16 OMO Vakcollege Instroom 12-13 Totaal 12-16 Praktijkschool Helmond Instroom 12-13 Totaal 12-18

Helmond Deurne Laarbeek Gemert- Geldrop- Someren Bakel Mierlo 95 5 99 1 88 6 6 77 6 13 4 66 10 22 2 69 8 20 2 82 8 5 5 75 10 9 6 73 6 10 10 71 8 11 9 81 7 8 3 73 13 11 1 2 87 10 2 88 7 2 1 1 85 13 1 1 77 22 1 76 3 20 1 80 4 16 n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t 69 13 16 1 97 1 1 1 96 1 1 2 1 92 2 6 92 2 3 3 1

Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek

9

'H9HQGHOLHU

'H9HQGHOLHU ORF6WHSHNRON 

2%6%UDQGHYRRUW .LQGFHQWUXP'H+RHYHV

2%6%UDQGHYRRUW

%UDQGHYRRUW GLVORFDWLH

&DUROXV%RUURPHXV&ROOHJH

6W7UXGR

'H/LQGW

W%DNHQ

6W-RULV

W+RXW

:HVWZLM]HU

52&7HU$$ PHQV PLM

'H5DQN

9DNFROOHJH+HOPRQG RQGHUERXZ



 1

'H+LOW

'H =HYHQVSURQJ

'H9OLHU

$YDQ 'LMNVFKRRO

'H0LNNHO

'H .HPSHO

'H=ZHQJHOVRYVR

'H.RUHQDDU

'H6WURRP

0RQWHVVRULVFKRRO

 1

'H5DNWGLVORFDWLH

'H6WUDDS

'H5DNW -DQYDQ %UDEDQW

'HQ%RQJHUG

'H*RHGH+HUGHU

6LOYHVWHU%HUQDGHWWH

  P

*URHQH &DPSXV

-DQYDQ%UDEDQW &ROOHJH

'H9XXUYRJHO 'H7RHUPDOLMQ

'LHUGRQN

3UDNWLMNVFKRRO+HOPRQG

&DMXLW17RQGHUZLMV QLHXZNRPHUV

962'H.RUHQDHU

'H5DQN GLVORFDWLH

 

52&7HU$$ WHFKQLHN  WHFKQRORJLH

9ULMH6FKRRO 3HHOODQG 9DNFROOHJH+HOPRQG ERYHQERXZ :LOKHOPLQDVFKRRO

'H7RHUPDOLMQORF5HLJHUOQ

'U.QLSSHQEHUJ FROOHJH

.LQGFHQWUXP 0R]DwHN

6DODK(GGLQ (O$\\RXEL

52&7HU$$ PHQV PLM

'H%XQGHUWMHV

F2QGHU]RHNHQ6WDWLVWLHN*HPHHQWH+HOPRQG

6W2GXOIXV

%DVLVRQGHUZLMV 6SHFLDDORQGHUZLMV 90%2JHPEHURHSVJHUWKHRUOHHUZHJ 9:2+$9290%2WKHRUHWLVFKHOHHUZHJ 0%29( 0%2 +%2

0RQGRPLMQ

     



2QGHUZLMVYRRU]LHQLQJHQ