KOVÁCS ÁRPÁD SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS MAGYAR KÖZGAZDASÁGI TÁRSASÁG
NEMZETEGYESÍTÉSI TÖREKVÉSEK ÉRVÉNYESÜLÉSE A KÖLTSÉGVETÉSBEN
Az előadás témái: • Regionális fejlettség a Kárpát-régióban • Európai és hazai gazdasági pályák, mint a költségvetés makrogazdasági alapjai • A központi költségvetés határon túli magyarokat szolgáló kiadásai • Összefoglalás
2
Közép-Kelet-Európa országai és az egyes régiói gazdaságának elmaradottsága szembetűnő. Az EU 28 átlagát csak a fővárosok, vagy (ahol a főváros is benne van) a központi régiók mutatói haladják meg. GDP/fő (vásárlóerő paritás, 2011, PPS, EU28=100)
megnevezés
Forrás: EUROSTAT
2011
EU28
100,0
Ausztria
127,7
Szlovákia
72,7
Románia
51,2
Horvátország
n.a.
Szlovénia
82,7
Magyarország
65,4
Csehország
83,1
Lengyelország
63,8
Szerbia
36,5
3
Magasabb gazdasági fejlettséggel nem feltétlenül jár együtt alacsony munkanélküliség. (Pl. Szlovákia régióinak GDP/fő adatai kedvezőbbek, mint Magyarország, vagy Románia régióié, mégis nálunk, de még inkább Romániában jóval alacsonyabb a munkanélküliség.) Munkanélküliségi ráta az aktív lakosság %-ában (2013) megnevezés EU28 Ausztria
2013 10,8 4,9
Szlovákia
14,2
Románia
7,1
Horvátország
17,3
Szlovénia
10,1
Magyarország
10,2
Csehország
7,0
Lengyelország
10,3
Szerbia
17,6
Ma 8% alatt van
Forrás: EUROSTAT
4
A negatív rekord Észak-Magyarország régiójáé. Hasonló helyzetben csak két régió, Románia délkeleti régiója és Székelyföld van. Foglalkoztatási ráta a 20-64 év közötti népesség %-ában (2013)
megnevezés
2013
EU2020 cél
EU27
68,4
75,0
Ausztria
75,5
77,0
Szlovákia
65,0
72,0
Románia
63,9
70,0
Horvátország
57,2
N/A
Szlovénia
67,2
75,0
Magyarország
63,2
75,0
Csehország
72,5
75,0
Lengyelország
64,9
71,0
Szerbia
N/A
N/A
Forrás: EUROSTAT
5
Kutatás-fejlesztésben Magyarország régióiban is van tennivaló, de nála is erőteljesebb felzárkózási szükségesség látszik Románia, Szlovákia, Horvátország és Lengyelország régióinál. Kutatás-fejlesztésre fordított összeg a GPD%-ában (2011)
megnevezés
Forrás: EUROSTAT
2011
EU2020 cél
EU28
1,97
3,0
Ausztria
2,68
3,8
Szlovákia
0,67
1,0
Románia
0,49
2,0
Horvátország
0,75
N/A
Szlovénia
2,43
3,0
Magyarország
1,20
1,8
Csehország
1,56
N/A
Lengyelország
0,75
1,7
Szerbia
N/A
N/A
6
Tavasszal fordulat következett be: magasabb GDP-növekedést várnak az elemzők az eurózónára és benne Németországra is, mint az előző hónapokban GDP-növekedési várakozások 2015-re az egymást követő hónapokban (%)
3,5 3,0 2,5
2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5
eurózóna Forrás: Consensus Economics
USA
2015.01
2014.10
2014.07
2014.04
2014.01
2013.10
2013.07
2013.04
2013.01
-1,0
Németország 7
A hazai növekedés idén is magas maradhat, de 2016-ban a Kormány és a piaci előrejelzők is a hazai növekedés lassulásával számolnak. A folyamatok ma lehetőséget kínálnak további szerkezeti reformokra. GDP-növekedés, Focus Economics felmérés (%)
12
12
KKE max.
9
KKE átlag Magyarország
9
6
6
3
3
0
0
-3
-3
-6
-6
KKE min.
Forrás: Focus Economics, Költségvetési Tanács Titkársága, üzleti elemzők
2016.03.01
2015.03.01
2014.03.01
2013.03.01
2012.03.01
2011.03.01
2010.03.01
2009.03.01
2008.03.01
2007.03.01
-9
2006.03.01
-9
8
A GDP-növekedéshez eltérő mértékben, de minden közép-kelet-európai országban hozzájárulnak a beáramló uniós támogatások Uniós támogatások (nettó, a GDP %-ában) 6
6
Bulgária 5
5
Csehország
Forrás: Eurostat
2013Q4
2013Q2
2012Q4
2012Q2
-1
2011Q4
-1
2011Q2
Szlovénia
2010Q4
0
2010Q2
0
2009Q4
Románia
2009Q2
1
2008Q4
1
2008Q2
Lengyelország
2007Q4
2
2007Q2
2
2006Q4
Magyarország
2006Q2
3
2005Q4
3
2005Q2
4
2004Q4
4
Szlovákia
9
Az államháztartási hiány – Horvátországot kivéve – várhatóan minden közép-keleteurópai országban a 3%-os plafonérték alatt marad Költségvetési hiány (a GDP %-ában)
8 7
Lengyelország
6
Magyarország
Szlovákia
5
Románia
4
Szlovénia
2,5
Eurózóna
3 2,2
2
Horvátország
1 96-10 átlag
2011
Forrás: Európai Bizottság 2015. tavaszi előrejelzés
2012
2013
2014
2015
2016 10
Az Európai Bizottság szerint az államadósság aránya – Magyarországot kivéve – várhatóan minden közép-kelet-európai országban emelkedni fog 2014 végétől 2016-ra Államadósság (a GDP %-ában)
100
90 Eurózóna
80 70
75,0
73,5
60
Horvátország Szlovénia Magyarország *
50
Szlovákia
40
Lengyelország
30
Románia
20 96-10
2011
2012
2013
2014
2015
2016
átlag * A 2015. évi költségvetési törvény szerint – stabilitási törvény alapján változatlan árfolyamon számítva – az államadósság aránya Magyarországon 2014-ről 2015-re 76,3%-ról 75,4%-ra csökken. Várhatóan teljesülnek az alkotmányos előírások. Forrás: Európai Bizottság 2015. tavaszi előrejelzés, Nemzetgazdasági Minisztérium
11
A strukturális tényezők mellett országspecifikus események és a gazdaságpolitika is befolyásolja az egyes országok relatív megítélését A CEE térség átlagos CDS-felára és az egyes országok relatív pozíciói (bázispont)
Forrás: Reuters, a CEE átlag a fenti országok átlaga, az egyes országok vonalai pedig a CEE átlagtól való eltérést ábrázolják
12
GDP (millió USD) a magyarok, illetve a magyar kisebbségek lakta közép-keleteurópai országokban 250 000,0
200 000,0
150 000,0
100 000,0
50 000,0
0,0 Horvátország
Magyarország
Románia
Szlovénia
2013
Forrás: Eurostat, IMF World Economic Outlook, EU Bizottság, KT Titkárság
2014
Szlovákia
Szerbia
Ukrajna
2015 13
Egy főre eső GDP (USD) Magyarországon és azokban a közép-kelet-európai országokban, ahol magyar kisebbség él 30 000,0
25 000,0
20 000,0
15 000,0
10 000,0
5 000,0
0,0 2013
Horvátország 13 401,4
Magyarország 13 388,0
Románia 8 874,0
Szlovénia 23 316,7
Szlovákia 17 706,3
Szerbia 6353,8
Ukrajna 4185,5
2014*
13 624,3
13 153,8
10 161,0
24 211,3
18 479,7
6123,1
3054,6
2015*
13 994,7
13 433,4
10 859,4
24 550,4
19 029,0
5676,2
2001,6
2013
Forrás: Eurostat, IMF World Economic Outlook, EU Bizottság, KT Titkárság
2014*
2015*
14
Egy főre eső GDP (USD) vásárlóerő-paritáson Magyarországon és azokban a közép-kelet-európai országokban, ahol magyar kisebbség él 35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0 2013 2014* 2015*
Horvátország 20 222 20 392 20 873
Magyarország 23 236 24 336 25 406
Románia 17 440 19 397 20 356
Szlovénia 28 512 29 359 30 266 2013
Forrás: Eurostat, IMF World Economic Outlook, EU Bizottság, KT Titkárság
2014*
Szlovákia 26 616 27 665 28 888
Szerbia 13380,186 13329,148 13380,349
Ukrajna 9142,6 8668,3 8277,6
2015*
15
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló kiadásai A GDP százalékában 0,140
0,133
0,120
0,118
0,113 0,100
0,101
2011
2012
0,100 0,080 0,066 0,060
0,040 0,020 0,000 2010
Megnevezés GDP (millió ft) A költségvetés bevételi főösszege (millió ft) A költségvetés kiadási főösszege (millió ft) Határon túli ráfordítások (millió ft)
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
2010
2013
2014 módosított 2014 módosított
2015 terv
2011
2012
2013
2015 terv
26 946 030
28 035 033
28 548 800
29 846 259
30 629 100
33 227 600
13 168 448
13 151 248
14 437 120
15 460 816
15 983 669
16 312 873
14 057 922 17 718
13 838 618 27 983
15 108 981 28 710
16 586 000 33 750
17 135 150 40 618
17 190 277 39 228 16
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló kiadásai ágazatonként (millió forint) 45000,0 40000,0
35000,0 30000,0 Egyebek 25000,0
Tudomány, kutatás Média
20000,0
Család, ifjúság, egészségügy Egyház
15000,0
Oktatás, kultúra 10000,0 5000,0 0,0 2009
2010
2011
2012
2013
2014 módosított
Megnevezés
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
Oktatás, kultúra Egyház Család, ifjúság, egészségügy Média Tudomány, kutatás Egyebek (érdekképviselet, kapcsolattartás, stb) Összesen
2015 terv 2009 8520,9 1651,5 274,7 2960,3 28,9 4775,8 18212,1
2010 7082,3 200,8 542,5 4423,5 30,7 5438,6 17718,4
2011 20169,6 2354,0 441,7 1935,2 32,7 3050,1 27983,3
2012 14341,2 2188,0 267,6 9078,9 54,0 2780,5 28710,2
2013 15826,2 2160,0 577,9 8433,9 64,3 6687,9 33750,2
2014 módosított 18799,0 2890,0 335,8 9617,0 62,2 8914,1 17 40618,1
2015 terv 15602,4 2830,0 352,1 13577,0 56,6 6809,7 39227,8
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló oktatási és kulturális célú kiadásai I. (millió forint) Megnevezés
2009
Bethlen Gábor Alapból nyújtott támogatások Határon túli magyarok oktatási programjainak támogatása Kedvezménytörvény alapján járó oktatási-nevelési támogatás, valamint a szórványoktatás és a csángómagyarok támogatása Nemzeti Tehetség Program Közoktatási feladatok támogatása Oktatási alapítványok, közalapítványok támogatása Oktatási társadalmi szervezetek, szövetségek, testületek, egyesületek, bizottságok Lakitelek Népfőiskola támogatása Felsőoktatási információs rendszerek, EISZ-koordináció Határon túli felsőoktatási feladatok támogatása Határon túli köznevelési feladatok támogatása Oktatási alapítványok, közalapítványok által ellátott oktatási feladatok és általuk fenntartott intézmények támogatása Pro Scientia Naturae Alapítvány Bocskai István Alapítvány András Alapítvány Határon túli magyar felsőoktatási intézmények támogatása Balassi Intézet*
999,2 5558,3
1 268,0 4 965,9
10 547,1 2 636,4 5 875,2
12 822,0 77,2 40,2
120,9
120,9
30,0 20,5
200,0 0,5
323,1 28,8
51,5
21,3
50,0
290,0 174,7
330,6 295,0 132,0
290,0 148,4
2010
2011
2012
2013
2014 2015 módosított terv 14 534,9 16 952,4 14 328,8
80,0
111,2
300,0
300,0
300,0
300,0
527,8
541,8
668,2
351,4 281,6
198,0 n.a.
197,7 n.a.
250,0 n.a.
250,0 n.a.
195,1
898,4
n.a.
16,0 8,0 3,1 197,0 n.a.
Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás.
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
18
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló oktatási és kulturális célú kiadásai II. (millió forint) Megnevezés
2009
Határontúli műemlék-felújítási program Külföldi magyar emlékek megőrzése
2010
2011
2012
2013
2015t 8,0
13,0
4,2
5,1 79,7
Egyéb kulturális intézmények Határon túli kulturális feladatok támogatása Kulturális és oktatási szakdiplomáciai feladatok
2014m
A Kolozsvári Állami Magyar Színház által Kolozsváron megrendezésre került II. Interferenciák című, nemzetközi színházi fesztivál támogatása, amelynek célja a határon túli magyar nyelvű színházak európai színházi művészetbe való bekapcsolódásának elősegítése.
n.a.
Kulturális közhasznú és gazdasági társaságok által ellátott feladatok támogatása Közkultúra, kulturális vidékfejlesztés és határon túli magyar színházak, kisebbségi kultúra támogatása néptáncegyüttesek magyarországi vendégjátéka, kiállítások támogatása, határmenti régiók művelődési intézményeinek támogatása Kulturális örökségvédelmi szakmai feladatok Liszt Ferenc Emlékév kiadásai Országos művészeti társaságok, szövetségek támogatása Magyar Művészetek Háza programok Művészeti könyv és folyóirat támogatása Összesen
16,8 124,0
75,1
161,9
52,3
41,0
89,8
355,3
40,0 42,6
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
12,0
n.a.
2,5 n.a.
3,0 1,8
0,5
n.a.
1,3 2,6
n.a.
8520,9 7082,3 20169,6 14341,2 15826,2 18799,0 15602,4 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 19 Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló egyházi célú kiadásai (millió forint) Megnevezés Egyházi kulturális örökség értékeinek rekonstrukciója és egyéb beruházások (eredeti előirányzat + OGY által történt növelés) Egyházi kulturális örökség értékeinek rekonstrukciója és egyéb beruházások (eredeti előirányzat + előző évi maradvány) Egyházi oktatási programok támogatása (Templom és Iskola) Az 5000 lakosnál kisebb településeken szolgálatot teljesítő egyházi személyek jövedelempótléka (határon túlra jutó támogatási aránya) Egyházi szórványprogramok támogatása Hátrányos helyzetű kistelepülések felzárkózását célzó egyházi komplex programok támogatása (Testi és lelki kenyér) Külhonban szolgálatot teljesítő egyházi személyek jövedelempótléka - Határon túli egyház és annak belső egyházi jogi személye Egyházi épített örökség védelme és egyéb beruházások Egyházi közösségi célú programok és beruházások támogatása Határon túli egyházi köznevelési intézmények fejlesztésének támogatása A Karácsfalvai Sztojka Sándor Görögkatolikus Líceum kollégiumbővítése és tornaterem építése Egyházi kulturális programok támogatása (eredeti előirányzat + Kormány döntéséből adódó növelés) Egyházi személyek eszközellátásának támogatása Összesen
2009
2010
2011
2012
2013
2014 módosított
2015 terv
1 544,0 1091,2
510,0
155,5
200,0 160,0
200,0 160,0
200,0 200,0
200,0 200,0
1350,0
50,3
1651,5
45,3
200,8
50
2354,0
160,0
1350,0 650,0
210,0
210,0
1350,0 650,0 600,0
1350,0 650,0 300,0
80,0
120,0
2890,0
200,0 2830,0
78
2188,0
2160,0
Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 20 Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló családi, ifjúsági, egészségügyi célú kiadásai (millió forint) Megnevezés Gyermek és ifjúsági szakmafejlesztési célok Báthory István Magyar-Litván Együttműködési Alap (*2014-től létezik) Gyermek és Ifjúsági Alapprogram támogatása Új Nemzedék Központ Nonprofit Közhasznú Kft. támogatása Családpolitikai Programok
2009 a Magyar Ifjúsági Konferencia működtetése, kifejezetten határon túli ifjúsági szervezetekkel való kapcsolattartás stb. litván-magyar ifjúsági szervezetek kapcsolatának erősítése (különféle programok) gyermekek és fiatalok táborainak megvalósítása és a határon túli ifjúsági szervezetek programjainak támogatása
16,9
ifjúságpolitikával összefüggő közfeladatok, gyermek és ifjúsági célú üdültetés, többek között határon túli gyermekek és fiatalok számára a Kárpát-medencei Családszervezetek Szövetségének támogatása
n.a.
Család- és ifjúságügyi szolgáltatások fejlesztése, szakmai feladatok támogatása Egészségügyi ellátási és fejlesztési feladatok Nemzetközi együttműködésekből eredő kötelezettségek teljesítése Határon túli magyarok egészségügyi ellátásának támogatása
Összesen
A határon túli magyarok magyarországi egészségügyi ellátásának támogatásáról szóló 59/2007. (XII.29.) EüM rendelet feltételei szerint az EüM a magyarországi egészségügyi ellátások költségeire támogatást biztosít a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény 1.§ (1) bekezdésében felsorolt szomszédos államokban lakóhellyel rendelkező, nem magyar állampolgárságú, magát magyar nemzetiségűnek valló személyek, kivéve az Európai Unió tagállamainak és társult tagjainak ellátásra szoruló állampolgárai részére.
2010 39,5
323,0
2011 89,2
2012 125,6
2013 8,0
2014
2015
módosított 28,7
terv 28,7
3,0
3,0
9,2
25,0
129,7
130,0
65,0
291,9
n.a
324,1
174,1
170,4
30,0
116,1
n.a.
n.a.
85,0 n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
257,8
180,0
51,4
87,0
274,7
542,5
441,7
267,6
n.a.
577,9
n.a.
335,8
Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 21
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
n.a.
352,1
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló média célú kiadásai (millió forint) Megnevezés Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap költségei (2011-es előirányzat) Közszolgálati hozzájárulás (2012-től)
Duna Televízió Zrt. műsorterjesztési költségeire
Hungária Televízió Közalapítvány támogatása Határon túli magyar sajtó hírellátása Összesen
2009
2010
közszolgálati média feladatainak ellátására
2012
2013
2014 módosított
2015 terv
n.a.
közszolgálati média működésének támogatása Duna műsorgyártási költségei Duna World műsorgyártási költségei Duna Televízió Zrt. működési támogatása a Duna Televízió műsorterjesztési költségeinek megfelelő támogatás (közvetlenül a szolgáltatónak folyósította a Kincstár a Duna Televízió által továbbított számlák alapján) közszolgálati tevékenységének ellátására, műsortervének megvalósítására nyújtott támogatás ingyenes hír- és fotószolgáltatás nyújtása határon túli médiumok részére
2011
2080,3
1 998,0
800,0
2 345,5
80,0
80,0
2960,3
4423,5
n.a. n.a.
7 668,9 500,0
7 571,0 201,0
1 935,2
910,0
661,9
1935,2
9078,9
8433,9
9 476,0 141,0
12 857,0 150,0 570,0
9617,0
13577,0
Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás.
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
22
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló kutatási célú kiadásai (millió forint) Megnevezés Határon túli magyar tudósok és tudományos A külhoni magyar tudományosság intézményesülésének szervezetek támogatása támogatása (2012-től magában foglalja: Műhelytámogatás program, rendezvények támogatása, Szülőföld ösztöndíjprogram). Kedvezményezettek köre: határon túli szervezetek és magánszemélyek (határon túli szervezetek: 2009: 18 db, 2010: 19 db, 2011: 24 db, 2012: 20 db, 2013: 20 db; magánszemélyek: 2012: 64 fő 2013: 65 fő). Kolozsvári Akadémiai Bizottság támogatása kedvezményezett: Kolozsvári Akadémiai Bizottság MTA Titkárság Igazgatása, tiszteletdíjak és Bolyai ösztöndíj: a pályázónak az ösztöndíj időtartama köztestületi feladatok alatt valamely magyarországi kutatóhelyen legalább heti 20 órás foglalkoztatásra irányuló jogviszonnyal kell rendelkeznie. Ez alól kivételt jelentenek a határon túlinak tekintett magyar kutatók, viszont az ő esetükben is elengedhetetlen a projektet befogadó magyarországi kutatóhely megléte. Határainkon túli magyar kutató abban az esetben nyújthat be pályázatot, ha kutatásait magyarországi tudományos intézményben kívánja végezni. MTA doktora (doktori tiszteletdíjban részesül): tudományos cím adományozható magyar állampolgárnak és külföldinek is, ha munkássága igazolhatóan a magyar tudományhoz kapcsolódik. Kutatási tevékenység támogatása Pályázati alapok Kutatási témapályázatok támogatása Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok (OTKA) keretében meghirdetett pályázatokra határon túli magyar kutatók magyarországi kutatóhelyhez regisztrálva nyújthatnak be pályázatot. Összesen
2009
2010
2011
2012
2013
2014 módosított
2015 terv
19,0
20,8
22,8
44,1
49,4
46,6
46,6
9,9 n.a.
9,9 n.a.
9,9 n.a.
9,9 n.a.
9,9 n.a.
10,0 n.a.
10,0 n.a.
5,6 n.a.
n.a. n.a. n.a.
62,2
56,6
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
1,5 3,5 n.a.
28,9
30,7
32,7
54,0
64,3
Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 23
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló egyéb célú kiadásai (millió forint) Megnevezés A Kárpát-medencei Magyar Képviselők Fóruma Nemzetpolitikai tevékenység támogatása A magyar-magyar kapcsolattartás és az együttműködést szolgáló intézmények erősítése Kárpát-medencei Magyar Jogsegély Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítő Szolgálata Nemzetpolitikai tevékenység támogatása
2009 41,6 1821,0 192,1
2010 23,2 2 463,3 580,7
2011 82,4 2 619,8 254,8
2012
2013
2014 módosított
48,7 2 247,0 5,3
36,8
93,1
50,0
54,0 58,2
54,9
2015 terv 80,0
82,0
70,0
6 942,5
5 186,4
5 778,1
Ágazati szakmai szervezetek és képviseletek támogatása 3,0 3,0 Határon átnyúló vidékfejlesztési feladatok támogatása 9,0 25,6 54,1 58,1 45,7 Külképviseletek igazgatása 200,0 Kelet és Dél-kelet Európai kormányzati stratégia végrehajtása és a 139,9 10,6 2,7 0,1 1,1 határon túli magyar kapcsolatok Külügyi kisebbségpolitikai célok támogatása 4,0 1,6 18,2 Előadó-művészeti törvény végrehajtásából adódó feladatok 20,8 81,4 64,9 12,9 44,6 n.a. Nemzeti Együttműködési Alap 334,6 233,1 120,7 n.a. Nemzeti Civil Alapprogram n.a. n.a. n.a. Szakmai feladatok teljesítése 0,1 Határtalanul! Program támogatása 0,3 457,9 1500,0 1227,6 OECD és EU kötelezettségek 7,5 Szülőföld Alap 2578,2 2 329,5 Összesen 4775,8 5438,6 3050,1 2780,5 6687,9 8914,1 6809,7 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 24
Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés
Összefoglalóan: • Az előadásban ismertetett számok csak a közvetlen, határon túlra áramló központi költségvetési tételeket tartalmazzák, nem érintik a gazdasági kapcsolatok, vállalkozások, helyi önkormányzatok, nem állami szervezetek (egyházak stb) által generált nemzetegyesítési lehetőségeket. • Ismert, hogy közvetve – például magyarországi egyetemi ösztöndíjak, határon túliak számára is nyitott intézmények, események útján a közvetlenül juttatott összegeknél jóval jelentősebb tételekről lehetne számot adni, azonban ennek megoszlása nem ismert és csak utalni lehet rájuk. • Általános tendencia a költségvetési gazdálkodásban a centralizáció csökkentése, ami a kiadások területén is megjelenik. 25
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!
26
