KONZULTACE TÝKAJÍCÍ SE PŘESHRANIČNÍHO PŘEMÍSTĚNÍ ZAPSANÉHO SÍDLA SPOLEČNOSTI Konzultace GŘ MARKT

KONZULTACE TÝKAJÍCÍ SE PŘESHRANIČNÍHO PŘEMÍSTĚNÍ ZAPSANÉHO SÍDLA SPOLEČNOSTI – Konzultace GŘ MARKT

Úvod Úvodní poznámka: Následující dokument byl vypracován útvary generálního ředitelství pro vnitřní trh. Jeho cílem je posoudit, zda je potřeba přijmout legislativní nástroj upravující přeshraniční přemístění zapsaného sídla společnosti. Neodráží názory Evropské komise a nepředjímá jakékoli její rozhodnutí, které v budoucnosti v otázce dalších opatření upravujících přemístění sídla přijme. Ve svém Akčním plánu 2012 pro evropské právo obchodních společností a řízení podniků

Komise oznámila, že je

potřeba znovu přezkoumat nutnost přijetí a proveditelnost směrnice o přeshraničním přemisťování zapsaných sídel společností. Tato problematika již byla předmětem obecnější veřejné konzultace k prioritám akčního plánu, která proběhla od února do května 2012. Většina respondentů se vyslovila pro přijetí legislativního nástroje, který by upravoval otázku přeshraničního přemisťování zapsaných sídel společností. Výsledky konzultace najdete na internetové stránce Evropské komise

.

Evropský parlament ve svém usnesení z února 2012 (Zpráva poslankyně Evelyn Regner

) Komisi vyzval, aby návrh právního

předpisu předložila. V minulosti se již na této otázce intenzivně pracovalo. Komise kupříkladu v prosinci 2007 zveřejnila hodnocení dopadu směrnice o přeshraničním přemístění zapsaného sídla společnosti, v němž uvedla výhody a nevýhody případných politických opatření, včetně hodnocení situace, kdy by právní úprava dané problematiky neexistovala. Další činnost v tomto směru se však již nevyvíjela, neboť se mělo za to, že vývoj judikatury Evropského soudního dvora společně se směrnicí o přeshraničních fúzích budou poskytovat dostatečný základ pro přeshraniční přemisťování zapsaných sídel společností. Touto problematikou se také zabývaly dvě zprávy odborných skupin na vysoké úrovni z let 2002 a 2011

.

Vzhledem ke složitosti této otázky Komise stále nepřijala žádné rozhodnutí týkající se nutnosti přijetí a proveditelnosti legislativního nástroje upravujícího přeshraniční přemístění zapsaného sídla společnosti. I když Komise v poslední veřejné konzultaci obdržela řadu názorů, je nutné provést další analýzy, zejména pak určit, zda by náklady případného právního aktu nepřevýšily jeho přínos. Než bude přijato konečné rozhodnutí, musí Komise vyjasnit skutečnost, zda bude případná budoucí iniciativa skutečně představovat pro evropské společnosti nějakou přidanou hodnotu vzhledem ke stávající legislativě a vývoji judikatury Evropského soudního dvora. Cílem konzultace je získat podrobnější informace o nákladech, které dnes podnikům v souvislosti s přemístěním zapsaného sídla do zahraničí vznikají, a o přínosech, které by opatření EU v této věci přineslo. Odpovědi budou zohledněny ve vyhodnocení potřeby přijetí nového nástroje a jeho dopadu. Dotazník obsahuje otázky týkající se nutnosti přijmout legislativní nástroj na úrovni EU a jeho případné podoby a dále pak dotazy na překážky, které jsou v současnosti kladeny podnikům, jež chtějí přemístit své zapsané sídlo do zahraničí. Odpovědi na otázky v konzultaci by měly být stručné a výstižné a měly by se zaměřovat výhradně na položenou otázku. Odpovědi je možné zaslat do 16. 4. 2013. Dotazník (uvedený níže) je třeba vyplnit online a poslat GŘ pro vnitřní trh a služby, oddělení F2, Evropská komise, B-1049 Brusel na e-mailovou adresu: [email protected] Prohlášení o ochraně soukromí

.

Zodpovězení otázek označených hvězdičkou

* je povinné.

Vyplňte tento dotazník:

*

Dotazník vyplňujete jménem společnosti jménem obchodní organizace, odborů, vysoké školy nebo jako jednotlivec apod. (jakýkoli subjekt nebo osoba nespadající do kategorie společnost)

I. Informace o vaší společnosti / organizaci

*

1. Velikost společnosti / organizace a počet zaměstnanců: mikro (0-9) malá (10-49) střední (50–249) velká (více než 250)

2. Právní forma

* podnikatel jako fyzická osoba soukromá akciová společnost veřejná akciová společnost evropská společnost (SE) jiná forma (společnost s neomezeným ručením, partnerství apod.)

*

3. Obor činnosti zboží služby jiný

3.1 – Upřesněte, v jakém oboru působíte: (maximálně: 500 počet znaků:)

*

4. Stát, v němž máte nyní zapsané sídlo Rakousko

Maďarsko

Polsko

Belgie

Island

Portugalsko

Bulharsko

Irsko

Rumunsko

Kypr

Itálie

Slovensko

Česká republika

Lotyšsko

Slovinsko

Dánsko

Lichtenštejnsko

Španělsko

Estonsko

Litva

Švédsko

Finsko

Lucembursko

Švýcarsko

Francie

Malta

Spojené království

Německo

Nizozemsko

Jiný

Řecko

Norsko

*

Uveďte stát: (maximálně: 500 počet znaků:)

*

5. Zahrnuje vaše podnikání přeshraniční obchod v EU? ano ne nerelevantní

*

6. Chcete začít podnikat v přeshraničním obchodu v dohledné budoucnosti? ano ne nevím nerelevantní

II. Vaše zkušenost s přemístěním zapsaného sídla společnosti do jiného státu v rámci EU

*

1. Přemístila vaše společnost v posledních 3 letech do jiného členského státu EU pouze své zapsané sídlo své zapsané i skutečné sídlo (vedení společnosti) své zapsané a skutečné sídlo (vedení společnosti) i podnikatelskou činnosti (např. výrobu) ne

Důvod: (maximálně: 500 počet znaků:)

*

1.1 Kdy k tomuto přemístění došlo? (uveďte rok) (maximálně: 500 počet znaků:)

1.2 Využila vaše společnost při přemístění zapsaného sídla do jiného členského státu platná ustanovení

*

směrnice o přeshraničních fúzich? ano ne nevím


*

1.2.1 Jaké byly náklady tohoto přemístění? méně než 10 000 EUR 10 000 až 50 000 EUR 50 000 až 100 000 EUR více než 100 000 EUR nevím

1.3. Provedla vaše společnost přímé přeshraniční přemístění zapsaného sídla (většinou doprovázené likvidací

*

společnosti v jednom státě a jejím znovuzaložením v druhém státě)? ano ne nevím

*



1.4 Využila vaše společnost při přemístění zapsaného sídla do jiného členského státu možnosti stanovené ve

*

statutu evropské společnosti (SE)? ano ne o této možnosti nic nevíme nevím

*



1.5. Kolik administrativních úkonů (např. registrace, notář) jste museli učinit v souvislosti s přemístěním

*

zapsaného sídla vaší společnosti z jednoho členského státu do druhého? méně než 10 10 až 19 20 až 29 30 nebo více nevím

1.6 Představují pro vaši společnost tyto náklady a administrativní požadavky hlavní překážky, které vás

*

odrazují od přemístění vašeho zapsaného sídla do zahraničí? ano ne nevím

Pokud ne, jaký byl další důvod? (maximálně: 500 počet znaků:)

1.7 Z jakého důvodu jste se rozhodli přemístit zapsané sídlo vaší společnosti do zahraničí?

*

(můžete zvolit více odpovědí) příznivější režim práva obchodních společností příznivější režim úpadkového práva přiznivější „podnikatelské prostředí“ příznivější režim zdanění daňové úlevy příznivější režim sociálního práva stabilní legislativní rámec jiný důvod nevím

Upřesněte: (maximálně: 500 počet znaků:)

1.8. Existuje podle vaší zkušenosti v EU odpovídající postup pro přímé přeshraniční přemístění zapsaného

*

sídla? ano ne nevím

III. Plány na přemístění zapsaného sídla společnosti do jiného členského státu EU 1. Uvažuje vaše společnost o tom, že by v dohledné době přemístila své zapsané sídlo do jiného členského státu

*

EU (např. během příštích 3 let)? ano ne nevím

1.1 Uvažuje vaše společnost o přemístění svého zapsaného sídla do státu mimo EU?

* ano ne nevím

1.2 Uvažovala by vaše spolenost o přemístění svého zapsaného sídla, kdyby existoval zvláštní nástroj EU

*

upravující přímé přeshraniční přemístění zapsaného sídla? ano ne nevím

*

1.2.1 Uvažovala by vaše společnost o tom, že do jiného členského státu přemístí pouze své zapsané sídlo své zapsané i skutečné sídlo (vedení společnosti)? své zapsané a skutečné sídlo (vedení společnosti) i podnikatelskou činnost (např. výrobu)


1.3 Znamenalo by přeshraniční přemístění zapsaného sídla vaší společnosti změny v daňovém režimu?

* ano ne nevím

1.4 Jaký by byl hlavní motiv přemístění zapsaného sídla vaší společnosti do zahraničí? (můžete zvolit více odpovědí)

* příznivější režim práva obchodních společností příznivější režim úpadkového práva přiznivější „podnikatelské prostředí“ příznivější režim zdanění daňové úlevy příznivější režim sociálního práva stabilní legislativní rámec jiný důvod nevím


1.5 Do jakého státu by vaše společnost své zapsané sídlo přemístila? Rakousko

Maďarsko

Polsko

Belgie

Island

Portugalsko

Bulharsko

Irsko

Rumunsko

Kypr

Itálie

Slovensko

Česká republika

Lotyšsko

Slovinsko

Dánsko

Lichtenštejnsko

Španělsko

Estonsko

Litva

Švédsko

Finsko

Lucembursko

Švýcarsko

Francie

Malta

Spojené království

Německo

Nizozemsko

Jiný

Řecko

Norsko

Uveďte tento stát: (maximálně: 500 počet znaků:)

1.6. Přispělo by přijetí zvláštního nástroje EU upravujícího přímé přeshraniční přemístění zapsaného sídla (přímé přemístění bez nutnosti likvidace společnosti nebo provedení přeshraniční fúze) ke snížení nákladů na přemístění sídla?

* ano ne nevím

1.6.1 Tato změna v nákladech by podle vás byla:

* značná malá

1.6.1.1 Odhadněte tuto částku v EUR (maximálně: 500 počet znaků:)

IV. Stávají možnosti přemístění zapsaného sídla do zahraničí 1. Kolik společností v posledních 3 letech přemístilo své zapsané sídlo z vaší země do jiného členského státu EU?

* méně než 50 50 až 500 500 až 5 000 5 000 až 50 000 nad 50 000 nevím

Uveďte počet společností: (maximálně: 500 počet znaků:)

1.1 Kolik společností přemístilo své zapsané sídlo z vaší země do jiného členského státu tak, že provedly likvidaci

*

původní společnosti a založily novou? méně než 50 50 až 500 500 až 5 000 5 000 až 50 000 nad 50 000 nevím


1.2 Kolik společností přemístilo své zapsané sídlo z vaší země do jiného členského státu EU tak, že provedly

*

přeshraniční fúzi? méně než 50 50 až 500 500 až 5 000 5 000 až 50 000 nad 50 000 nevím


1.3 Kolik společností přemístilo své zapsané sídlo z vaší země do jiného členského státu EU tak, že využily statut evropské společnosti?

* méně než 50 50 až 500 500 až 5 000 5 000 až 50 000 nad 50 000 nevím


*

2. Většina společností přemístila přes hranice: své zapsané sídlo zapsané i skutečné sídlo (vedení společnosti) zapsané a skutečné sídlo (vedení společnosti) i podnikatelskou činnost (např. výrobu) nevím

3. Kolik společností by podle vašich informací uvažovalo o přemístění svého sídla, kdyby existoval zvláštní nástroj

*

EU upravující přímé přeshraniční přemístění zapsaného sídla? méně než 50 50 až 500 500 až 5 000 5 000 až 50 000 nad 50 000 nevím

*

4. Uvažovala by podle vašich informací většina společností o přeshraničním přemístění: svého zapsaného sídla zapsaného i skutečného sídla (vedení společnosti) zapsaného a skutečného sídla (vedení společnosti) i podnikatelské činnosti (např. výroby) nevím

5. Poskytuje nejnovější judikatura Evropského soudního dvora (např. rozhodnutí v případě VALE) odpovídající

*

řešení pro přeshraniční přemístění zapsaného sídla? ano ne nevím

*

Důvod:

6. Jaké jsou hlavní důvody vedoucí společnosti k přemístění svého zapsaného sídla do zahraničí?

*

(můžete zvolit více odpovědí) příznivější režim práva obchodních společností příznivější režim úpadkového práva přiznivější „podnikatelské prostředí“ příznivější režim zdanění daňové úlevy příznivější režim sociálního práva stabilní legislativní rámec jiný důvod nevím


7. Jaké jsou průměrné náklady na přeshraniční přemístění sídla prostřednictvím fúze?

* méně než 10 000 EUR 10 000 až 50 000 EUR 50 000 až 100 000 EUR více než 100 000 EUR nevím

8. Kolik by mohla průměrně velká společnost ušetřit na nákladech, kdyby existoval zvláštní nástroj EU upravující přímé přeshraniční přemístění zapsaného sídla (v porovnání s přemístěním zapsaného sídla prostřednictvím

*

přeshraniční fúze)? méně než 5 000 EUR 5 000 až 10 000 EUR 10 000 až 50 000 EUR více než 50 000 EUR nevím

V. Podoba nástroje – Jak by měl být nástroj EU upravující přímé přemístění zapsaného sídla koncipován? 1. Mělo by být přemístění zapsaného sídla povinné v případě, kdy dojde k přemístění skutečného sídla (vedení

*

společnosti)? ano ne nevím


2. Bylo by možné, aby si členský stát sám zvolil, zda má být přemístění zapsaného sídla doprovázeno přemístěním

*

skutečného sídla (vedení společnosti)? ano ne nevím


3. Jak co nejlépe vyřešit problém účasti zaměstnanců v otázce přemístění zapsaného sídla společnosti? Použitím stejných pravidel o účasti zaměstnanců jako:

* ve směrnici o přeshraničních fúzích ve statutu evropské společnosti jinak


4. Je potřeba při navrhování tohoto nástroje vzít v úvahu nějakou otázku či záležitost? (maximálně: 500 počet znaků:)

Doplňující poznámky

Máte k výše uvedeným otázkám nějaké připomínky? (maximálně: 500 počet znaků:)

KONZULTACE TÝKAJÍCÍ SE PŘESHRANIČNÍHO PŘEMÍSTĚNÍ ZAPSANÉHO SÍDLA SPOLEČNOSTI Konzultace GŘ MARKT

Recommend Documents