Koncepce celoživotního vzdělávání knihovníků Východiska, cíle, metodika
20.10.2016 Kutná Hora Vít Richter Národní knihovna ČR
Hlavní témata Základní východiska Koncepce CŽV knihovníků Proč je v knihovnách málo kvalifikovaných knihovníků? Koncepce CŽV
Kapitola 1 – doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace Kapitola 2 – obnovování kvalifikace Kapitola 3: prohlubování a rozšiřování kvalifikace (specializační kurzy) Kapitola 4: zvyšování kvalifikace
Jak zajistit povinnost, závaznost Kolik to bude stát?
2
Hledáme dohodu Realizace Koncepce CŽV je dlouhodobý proces 10 až 15 let
2 cíle – spojité nádoby Vytvoření nabídky - vybudování systému CŽV Různé typy kurzů – jaké, kdo, kdy, jak Akreditace, certifikace
Změna myšlení a rozhodování managementu a provozovatelů knihoven Přijmutí dobrovolného závazku Změna pohledu na profesi knihovníka Informovanost a pochopení zaměstnanců 3
Základní východiska pro CŽV
4
Proč se zabývat celoživotním vzděláním? Knihovny a knihovnická profese (a další profese) se proměňují 2 oblasti změn Vliv ICT • Změna knihovních systémů: EIZ, databáze, digitální knihovny, portály • Mění se způsob jak lidé vyhledávají a využívají informace
Změna, rozšiřování funkcí knihoven – knihovna jako kulturní, vzdělávací, komunitní, kreativní centrum Změny v knihovnách mohou uskutečnit pouze kvalifikovaní, vzdělaní a motivovaní pracovníci
Kvalitní služby mohou poskytovat pouze kvalifikovaní, vzdělaní a motivovaní pracovníci
Proč se zabývat celoživotním vzděláním? Jednou absolvované vzdělání nestačí pro celý pracovní život, kvalifikaci je nutno obnovovat, inovovat, prohlubovat, rozšiřovat 40 % pracovníků je starší 50 let 51 – 53 procent pracovníků pracuje v knihovně déle než 10 let, často celý život Věk odchodu do důchodu se prodlužuje 88 % pracovníků jsou ženy 49 % pracovníků knihoven nemá knihovnickou kvalifikaci Odměňování pracovníků knihoven je hluboko pod státním průměrem 6
40 % pracovníků knihoven je starší 50 let 15-30
30-40
40-50
50-60
60+
nad 50 let = 40% 2012
12
23
2004
17
20
1998
15
22
25
30
28
33
10
29
25
6
5
Složení pracovníků knihoven dle pohlaví
Muži
Ženy
93%
91%
88%
7%
9%
12%
Rok 1998
Rok 2004
Rok 2011
% knihovníků zaměstnaných v knihovně více než 10 let specializované knihovny
veřejné knihovny
Specializované knihovny mají věrnější pracovníky
53
2011
51 46
2004
1998
63 38 55
49 % pracovníků knihoven nemá knihovnickou kvalifikaci ZŠ
SŠ neknihov
SŠ knihov
VŠ knihov
neknihovnické 49% rok 2011
32
2
VŠ neknihov
knihovnické 51% 31
20
15
knihovnické 45% rok 2004
41
2
32
13
12
knihovnické 57% rok 1998
4
30
44
13
9
Proč je v knihovnách málo kvalifikovaných knihovníků?
11
V knihovnách jsou nízké mzdy • Absolventi knihovnických škol velmi často nenastupují pracovat do knihoven • Hlavní příčinou jsou nízké mzdy a nízká mobilita – Knihovna může nabídnout jen velmi omezené benefity – Systém odměňování není provázán s kvalifikací
• Získat kvalifikovaného pracovníka je velmi obtížné 12
Proč na knihovnický pozicích (často) nemáme knihovníky? Knihovnictví je obor, který existuje Systém oborového školství 6000 knihoven
Knihovník je profese, odborník Stejně jako ekonom, právník, učitel, archivář… Na místě ekonoma pracuje ekonom, na místě právníka právník, ve škole učí učitel Na místě knihovníka pracuje knihovník Na místě knihovníka pracuje kdokoliv? Je to normální?
Jaké jsou možné dopady? Snižuje se kvalita služeb – práce ve službách se redukuje na podávání knih a evidenci Nemáme pracovníky, kteří umějí vyhledávat informace v nových zdrojích, neumějí je využít Neumíme poradit, hodnotit kvalitu informací Neumíme katalogizovat Nedodržujeme standardy Místo profilování knihovního fondu nakupujeme Metodika může dělat kdokoliv Vytrácí se schopnost spolupráce Ředitel/vedoucí knihovna = manažer nemusí znát to, co řídí Chybí potenciál pro změny - údržbářství 14
Kdo rozhoduje o odborné kvalifikaci pracovníka? Katalog prací (systém odměňování) stanoví povinnost stupně vzdělání, ale nestaví povinně konkrétní odbornost Knihovníkem se člověk stává především tím, že uzavře pracovní smlouvu na místo knihovníka O tom, zda na knihovnickou pozici bude vyžadována odborná kvalifikace rozhoduje ředitel (vedoucí) nebo zřizovatel knihovny Vedoucí (provozovatelé) mohou ale nemusí vyžadovat odbornou kvalifikací 15
Kdo rozhoduje o odborné kvalifikaci pracovníka? Katalog prací (systém odměňování) stanoví povinnost stupně vzdělání, ale nestaví povinně konkrétní odbornost Knihovníkem se člověk stává především tím, že uzavře pracovní smlouvu na místo knihovníka O tom, zda na knihovnickou pozici bude vyžadována odborná kvalifikace rozhoduje ředitel (vedoucí) nebo zřizovatel knihovny Vedoucí (provozovatelé) mohou ale nemusí vyžadovat odbornou kvalifikací 16
Kdo je knihovník na Slovensku (§19) • (1) Odborné knižničné činnosti knižnice zabezpečuje odborný zamestnanec knižnice s vysokoškolským vzdelaním alebo so stredoškolským vzdelaním, ktorý má osobitnú odbornú spôsobilosť.
• (2) Osobitná odborná spôsobilosť na účely tohto zákona je súhrn teoretických vedomostí, znalostí odborných štandardov, procesov a všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich činnosť knižnice. 17
Podpora vzdělávání ze strany vedení knihoven • Podpora celoživotního vzdělávání ze strany vedení a provozovatelů knihoven je velmi rozdílná – Aktivní podpora – Podle zájmu pracovníka – Trpěná nutnost, nemáme kapacity – Vzdělávání je zbytečné
• Celoživotní vzdělání se (zpravidla) nepromítá do systému odměňování pracovníků 18
Jak knihovny podporují své pracovníky ve vzdělávání % Profesní vzdělání
Práce s IT
Výuka jazyků
27
Motivace pracovníků
21 13 57
Poskytování volna
43 22 26
Finančně
19 11 0
10
Standard VKIS 48 hod/ročně 20
30
40
50
60
S čím musíme v budoucnu počítat? • Průměrný věk věrných pracovníků knihoven se bude zvyšovat – Potřeba inovovat a obnovovat vzdělávání
• Feminizace profese se nezmění – Potřeba inovovat a obnovovat vzdělávání
• Do knihoven nenastoupí větší počet kvalifikovaných knihovníků • Do knihoven budou nastupovat lidé z jiných profesí – Musíme pracovat s takovými lidmi, kteří mají o práci v knihovně zájem – Zvýšená potřeba rekvalifikací 20
Současný stav CŽV Současná nabídka vzdělávání pro pracovníky knihoven je velmi široká, ale je nekoncepční, nesystematická, roztříštěná, negarantuje kvalitu Stávající systém rekvalifikačního studia končí Nutno respektovat NSK, NSP
21
O vzdělávání se mají starat školy Obecně preferujeme, aby vzdělávání zajišťovaly školy Primární úlohou škol je zajistit formální vzdělání, mají zásadní význam pro získání formálního vzdělání a pro rozšiřování kvalifikace Působnost škol v oblasti celoživotního vzdělávání je (bude) velmi omezená Nelze očekávat, že se v této oblasti něco změní
Pokud systém CŽV nefunguje, musíme si poradit sami Musíme (můžeme) usilovat o změnu systému 22
Koncepce CŽV
23
Co Koncepce obsahuje? Vymezení úrovní CŽV: rekvalifikace, inovace, rozšíření, prohloubení kvalifikace Harmonogram, postup přípravy systému CŽV Garanti, poskytovatelé - instituce, způsoby akreditace, certifikace Zdroje financování Rámcové principy personální práce Jak obsazovat knihovnické pozice Jak postupovat, když není splněna podmínka kvalifikace Pravidla pro inovaci
Neobsahuje obsahy kurzů 24
Podstatná změna Musíme připravit nové akreditované rekvalifikační kurzy, které jsou provázány s NSK a NSP Knihovnickou kvalifikaci získá člověk absolvováním: Absolvováním odborné školy (SŠ, VOŠ, VŠ) Vykonáním certifikační zkoušky (zejména po absolvování rekvalifikačního kurzu) (nebo 10 let práce v knihovně)
Certifikace – nový prvek
25
Kapitola 1 Doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace)
26
Názory vedení knihoven na rekvalifikaci Měli by se zaměstnanci povinně rekvalifikovat?
Má se rekvalifikace/její prokázání týkat i vedoucích manažerů velkých knihoven? Nedpověděl o 12%
Neodpovědělo 7% Ne 17%
Ne 32%
Ano 56%
Ano 76%
27
Kapitola 1 – Doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace) Cíl: Za 15 let dosáhnout plné kvalifikace na odborných knihovnických místech. Všichni pracovníci, kteří nemají knihovnické vzdělání, by si měli kvalifikaci doplnit (absolvování rekvalifikačního kurzu) Výjimka: 10 let praxe Úkoly Připravit jednotný obsah kurzů pro středoškolské pozice - 2016 pro pozice VOŠ a Bc. - 2017 pro vysokoškolské pozice (Mgr.) - 2018
Připraví: NK, MZK, Sekce vzdělávání SKIP+skupina NSK++ Garance: SKIP, SDRUK, NK, MZK, (KK) 28
Kapitola 1 – Doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace) Další úkoly Připravit potřebné e-learningové moduly studia a usilovat o jejich akreditaci Termín: 2017 – 2019 Financování: VISK2 a další zdroje
Zahájit pořádání face-to-face kurzů Termín: 2017 do doby splnění cíle Účastnický poplatek, poplatek za certifikaci
Doplnit požadavek rekvalifikace, resp. certifikované zkoušky NSK do NSP jako kvalifikační požadavek odborné komunity 29
Kapitola 2 Obnovování/inovace kvalifikace
30
Názory vedení knihoven na inovaci vzdělávání Mají se pracovníci na odborných knihovnických pozicích účastnit inovačních kurzů? Neodpovědělo; 9% Ne; 0%
Ano; 91%
31
Kapitola 2 – obnovování kvalifikace Cíl: Dlouhodobě udržet, obnovovat kvalifikaci na odborných knihovnických místech Všichni pracovníci by si měli kvalifikaci pravidelně inovovat (interval 4 až 5 let) Úkoly: Zpracovat systém inovačních kurzů pro jednotlivé specializace /typové pozice – do r. 2017 Zpracovat obsahy inovačních kurzů na léta 2017 – 2020 (a následně vždy na pětileté období) – 2017 - 2018
Připraví: NK ČR, MZK, KK Termín: 2017 – 2018 Garance: NK, MZK, SKIP, SDRUK Finanční zdroje: MK ČR (VISK1), statutární činnost NK a MZK, vícezdrojové financování, např. RF, provozovatelé knihoven…
32
Kapitola 2 – obnovování kvalifikace Úkoly: Zahájit inovační kurzy, kterými by měli postupně procházet všichni pracovníci na odborných knihovnických pozicích
Frekvence kurzů: pro účastníky v pětiletých intervalech Formy: face-to face nebo kombinované kurzy nebo e-learning Rozsah inovačních kurzů: návrh rozmezí dle specializace 6 – 30 hodin Připraví: NK, MZK, NTK, KK Termín: 2017 – trvale Garance: NK, MZK, NTK, KK, některé specializované knihovny Finanční zdroje: statutární činnost; VISK2, účastnický poplatek
33
Kapitola 3: prohlubování a rozšiřování kvalifikace (specializační kurzy) Cíl: Zajistit a garantovat kvalitu specializačního vzdělávání pro knihovnické profese, jeho úplnost, aktuálnost a začlenění do systému CŽV. Úkoly: Vytvořit a v intervalu 3 let pravidelně aktualizovat strukturu akreditovaných specializačních kurzů pro jednotlivé knihovnické pozice/specializace - 2018 Vytvořit systém garance kvality těchto kurzů (akreditace) - 2019 Spustit akreditované kurzy v systému 2020 34
Kapitola 4: zvyšování kvalifikace Cíl: Udržet kombinované formy vysokoškolského studia na bakalářské i magisterské úrovni na všech oborových vysokých školách a ovlivnit vysokoškolské oborové studijní programy tak, aby respektovaly požadavky praxe. (Vždy záleží na rozhodnutí knihovny a jejího vedení a na dohodě s pracovníkem)
Úkoly: Konstituovat společný koncepční orgán knihoven a akademické sféry Řeší průnikové otázky, zejména změny forem studia a kurikulí s ohledem na praxi, oborové PGS (postgraduální studium) a CŽV
Iniciovat změny oborových kurikulí dle požadavků praxe Iniciovat vznik kurzů CŽV, zejména specializačních, na oborových školách 35
Doporučení pro personální práci v knihovnách s akcentem na CŽV
36
Provázání nabídky a poptávky
Požadavky knihoven na rekvalifikaci, inovaci… vzdělání Kolik? Jaké?
Vytvoření kurzů Kdo? Kolik? Jaký obsah? Akreditace Kreditní systém
Kdo: školy, NK, MZK, KK, SK, SKIP, SDRUK….
37
Doporučení pro personální práci v knihovnách s akcentem na CŽV Výchozím předpokladem pro naplňování cílů Koncepce CŽV je, aby knihovny, managementy knihoven a provozovatelé knihoven přijaly společné principy personální práce. Cíl: Připravit návrh doporučení pro personální práci v knihovnách. Po dohodě s Ministerstvem kultury ČR bude tento materiál vydán jako doporučení MK ČR.
Připraví: NK ČR ve spolupráci s pracovní skupinou Sekce vzdělávání SKIP Termín: 2017 Garance: ÚKR, SKIP, SDRUK, NK Finanční zdroje: MK ČR (VISK1)
38
Hlavní principy Každá knihovna má systemizaci: popisy pracovních míst Na pracovní pozici „knihovník“ („ekonom“ atd.) přijímáme pouze pracovníka s odpovídající odbornou kvalifikací. Pokud pracovník nemá odpovídající kvalifikaci, uzavíráme dohodu o doplnění kvalifikace za předem stanovených podmínek Výjimka: pracovník s delší než 10 praxí nemusí absolvovat rekvalifikaci, ale absolvuje inovační kurz Inovační kurz absolvuje každý pracovník jednou za 4 až 5 let Zařazování pracovník do tříd podle Katalogu prací – srovnatelné třídy ve srovnatelných knihovnách Obsazování pozic vedoucích a ředitelů knihoven
Nový pracovník
Knihov ník
Ano
Zajištění inovace
Ne
10 až 15 let Stávající pracovník
Dohoda o rekvalifikaci
Knihov ník
Zajištění inovace
Ano
Zajištění inovace
Ano
Zajištění inovace
Ne 10 let praxe?
Ne Dohoda o rekvalifikaci 40
Jak zajistit závaznost Společná dohoda: SKIP, SDRUK + knihovny Doporučení MK ČR Změna katalogu prací, provázání s NSP, NSK Novela knihovního zákona Alternativa, možnost: Kolektivní smlouva vyššího stupně Možnost provázat povinnosti zaměstnavatele a pracovníků Možnost dohody nad rámec zákoníku práce Benefity pro pracovníky 41
Kolik to bude stát?
42
Náklady na vzdělávání Bude knihovna schopna nést náklady na úhradu rekvalifikace svých pracovníků, resp. na prokázání/certifikaci oborové kvalifikace? Nedpověděl o 15%
Bude knihovna schopna nést náklady na úhradu inovačních kurzů svých pracovníků? Ano; 49; 47%
Ano 39% Neodpovědě lo; 16%
Ne 46%
Ne; 39; 37%
43
Kolik to bude stát? Varianta 1 = skoro NIC, respektive stejné náklady jako doposud Platí pro knihovny, které: dlouhodobě drží princip přijímání kvalifikovaných pracovníků; nebo dbají na to, aby si pracovníci po dohodě kvalifikaci doplnili
Nový náklad: cena zkoušky na certifikaci Platí knihovna nebo pracovník 44
Knihovníci – zařazení do platových tříd Veřejné knihovny
Specializované knihovny
Středoškoláci 1086
1042
366
Vysokoškoláci 321
232
84 16 2
4 1
7 1
3 0
8 0
1. třída
2. třída
3. třída
4. třída
5. třída
56 13
16
6. třída
7. třída
8. třída
68
9. třída
75
96
122 60
42
7
4 4
1 0
1 0
10. třída 11. třída 12. třída 13. třída 14. třída 15. třída 16. třída
Modelový příklad: knihovna 100 pracovníků Varianta 1 Bez knihovnické kvalifikace: 49 Bez perspektivních důchodců: 44 Perspektiva 15 let: roční potřeba rekvalifikací 3 osoby Nově přijímaní pracovníci mají odpovídající kvalifikaci Varianta 2 – kvalifikaci nahrazujeme 10 lety praxe 50 % pracovníků pracuje v knihovně déle než 10 let Ročně potřebujeme rekvalifikovat 1-2 pracovníky 46
Jsou náklady příliš vysoké? Finanční nároky se budou lišit knihovna od knihovny Proměnlivé faktory: počet pracovníků, věk, fluktuace, dlouhodobá personální práce Termín realizace 15 let může být prodloužen Pokud bude Koncepce CŽV, můžeme se ucházet o dotace Koncepce ČŽV nemusí být naplněna stoprocentně, tj. splnění na 80 % = úspěch
47
Co bychom měli dělat? Schválit Koncepci CŽV - ÚKR Zahájit její realizaci Příprava obsahu kurzů, akreditace: NK, MZK… Zahájení výuky: NK, MZK, KK, SK, SKIP… Zahájení certifikací: MZK, NK, KJM… Zpracování a přijetí doporučení pro personální práci Podpora zapojení managementu a provozovatelů knihoven Informování pracovníků knihoven Všichni poskytovatelé vzdělávání – zvyšování kvality vzdělávacích akcí: akreditace Průzkum mzdové, věkové, vzdělanostní struktury 48
Na závěr Realizace Koncepce CŽV je dlouhodobý proces 10 až 15 let
Vybudování systému CŽV Změna myšlení a rozhodování managementu knihoven Změna rozhodování provozovatelů knihoven Informovanost a pochopení zaměstnanců Změna pohledu na profesi knihovníka
49
Koncepce celoživotního vzdělávání knihovníků Východiska, cíle, metodika
20.10.2016 Kutná Hora Vít Richter Národní knihovna ČR