KOALIČNÍ SMLOUVA PRO KRAJSKÉ VOLBY 2016 uzavřená mezi Politická strana: Česká pirátská strana Se sídlem: Řehořova 943/19, Praha 3 IČ: 71339698 Zastoupená předsedou Lukášem Černohorským a 1. místopředsedou krajského sdružení Pavlem Štěpánkem (dále také “Piráti”) Politická strana: Strana zelených Se sídlem: Senovažné náměstí 2, 110 00 Praha 1 IČ: 00409740 Zastoupená předsedou strany Matějem Stropnickým, předsedou krajské organizace Jakubem Kutílkem a 3. místopředsedou strany Petrem Kutílkem. (dále také “Zelení”) a Politické hnutí: politické hnutí Změna Se sídlem U Nisy 362/6, Liberec IČ: 714 43 363 Zastoupené předsedou hnutí Janem Korytářem a krajským koordinátorem Matějem Brýdlem (dále také “Změna”) uzavírají podle § 51 a § 829841 občanského zákoníku tuto koaliční smlouvu. Vycházejíce ze základní programové shody jednotlivých stran a hnutí a snahy o praktickou politiku na krajské úrovni se výše uvedení partneři dohodli na společné koalici za níže uvedených podmínek. Článek 1 Předmět smlouvy Tato smlouva upravuje vytvoření koaliční kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva Pardubického kraje v roce 2016; řízení a financovaní společné volební kampaně; způsob vyjednávání a povolební spolupráce v následném povolebním období; způsob použití finančních prostředků získaných některou smluvní stranou za mandáty.
Článek 2 Koalice Smluvní strany vytvoří pro volby do krajského zastupitelstva koalici, která jako volební strana bude mít název: Pro otevřený kraj – Piráti, Zelení, Změna. Součástí této volební strany mohou být i kandidáti dalších programově blízkých stran či nezávislí kandidáti. Prioritami koalice jsou otevřenost, udržitelnost a transparentnost. Kandidátní listina bude sestavena na základě vzájemné dohody zástupkyň/ců smluvních stran a dalších klíčových osobností na kandidátce na základě vzájemného konsensu. Zastupitelky/é zvolené/í na této kandidátní listině budou členkami/y stejnojmenného zastupitelského klubu. Článek 3 Koaliční rada K zajištění akceschopného fungování se zřizuje koaliční rada. Každá strana nominuje do koaliční rady až 3 zástupkyně/ce. Koaliční rada se vždy snaží dosáhnout konsensuálního rozhodnutí. V případě, že je potřeba o konkrétní věci rozhodnout hlasováním, má každý/á člen/ka koaliční rady jeden hlas. Rozhodnutí je přijato nadpoloviční většinou všech členek a členů koaliční rady, jestliže se pro něj současně vysloví alespoň polovina zástupkyň/ců každé strany. Koaliční rada rozhoduje o politických otázkách koalice, především o: ●
zahájení jednání s dalšími partnery,
●
přistoupení dalších partnerů do předvolební koalice,
●
volebním programu,
●
volebním rozpočtu a výdajích,
●
volební/m zmocněnkyni/ci,
●
složení kandidátní listiny,
●
vstupu do povolební koalice,
●
nominaci osob do funkcí (rada kraje, výbory, komise, představenstva, dozorčí rady aj.),
●
oficiálních mediálních výstupech.
Zakazuje se jednat o volební spolupráci v uvedených volbách s jinými subjekty bez souhlasu koaliční rady.
Článek 4 Volební štáb Volební kampaň koalice bude řídit volební štáb. Volební štáb se skládá ze 2 zástupkyň/ců Pirátů, 2 zástupkyň/ců Zelených a až 2 zástupkyň/ců Změny. Volební štáb se vždy snaží dosáhnout konsensuálního rozhodnutí. V případě, že je potřeba o konkrétní věci rozhodnout hlasováním, má každý člen volebního štábu jeden hlas. Rozhodnutí je přijato nadpoloviční většinou přítomných hlasujících. Další rozšíření volebního štábu je možné na základě vzájemné dohody volebního štábu. Volební štáb bude usilovat o obsazení funkce volební/ho manažerky/a, která/ý se stane členkou/em volebního štábu. Realizaci rozhodnutí volebního štábu bude zajišťovat volební manažer/ka, případně jiný/á pověřený/á člen/ka volebního štábu. Článek 5 Kandidátní listina Koalice bude usilovat o to, aby na prvním místě kandidátní listiny byla osobnost s vysokým společenským kreditem, která bude autenticky reprezentovat programové hodnoty koalice, zejména otevřenost v nejširším smyslu slova. Koalice bude usilovat o co nejvyrovnanější postavení zástupkyň/ců obou pohlaví na kandidátní listině a o co nejrovnoměrnější zastoupení regionů v rámci kraje. Na kandidátní listině se budou pravidelně střídat kandidátky/i navržené/í všemi třemi stmluvními stranami. U jednotlivých kandidátek/ů se předpokládá splnění požadavků daných volebním zákonem o volbách do zastupitelstev krajů a občanská bezúhonnost. Nad rámec těchto požadavků se každý/á kandidát/ka zaváže podpisem čestného prohlášení k plnění této koaliční dohody a koaličního programu, a dále k plnění etického kodexu zastupitelky/e příslušné navrhující strany. Konečná podoba kandidátní listiny bude projednána a odsouhlasena koaliční radou a příslušnými orgány stran dohody dle jejich vnitřních stanov. Článek 6 Volební kampaň Smluvní strany budou ve volební kampani používat nezkrácený název volební strany, budou propagovat koalici jako celek. O vizuálním pojednání kampaně včetně uplatnění značek (log) jednotlivých smluvních stran rozhodne volební štáb.
Článek 7 Transparentnost Zastupitelky/é zvolené/í za koalici zveřejní k datu nástupu do funkce a pravidelně alespoň jednou za rok aktualizují oznámení o činnostech, majetku, příjmech, darech a závazcích (tzv. majetkové přiznání). Zvolené/í zastupitelky/é a osoby nominované do funkcí za koalici budou ●
dodržovat demokratické minimum,
●
zveřejňovat lobbistické kontakty.
Lobbistickým kontaktem se míní jakákoliv neveřejná komunikace, která je vzhledem k okolnostem způsobilá vyvolat dojem, že jejím cílem je ovlivnit rozhodování související s výkonem funkce krajského zastupitele, nebo jiné funkce plynoucí z krajských voleb. Demokratické minimum je programový dokument České pirátské strany zveřejněný na webu: http://www.pirati.cz/program/minimum . Pro financování volební kampaně a činnosti koalice se budou využívat výhradně transparentní bankovní účty. Pro potřeby financovaní volební kampaně bude koalice využívat volební účet Strany zelených. Článek 8 Financování Každá ze stran přispěje na volební kampaň. Příspěvek se uskuteční převodem na transparentní účet, ze kterého bude volební kampaň financována. Rámec pro výdaje schvaluje koaliční rada, jednotlivé výdaje v rámci daném koaliční radou schvaluje volební štáb. Získáli některá ze stran koalice nárok na státní příspěvek na mandát zastupitele v souvislosti s touto koaliční kandidaturou, přerozdělí se tento příspěvek následovně: 1. subjektům budou proplaceny náklady vložené do volební kampaně; 2. část prostředků zůstane ve společném projektu (podpora zastupitelského klubu, provoz webu atd.) výši této částky schválí koaliční rada; 3. zbytek prostředků si smluvní strany rozdělí rovným dílem, tj. každý jednu třetinu. Příslušné částky podle tohoto plánu budou převáděny mezi smluvními stranami vždy do 15 dnů po obdržení finančního příspěvku za mandáty v krajských volbách. Pro případ prodlení s placením se sjednává úrok z prodlení ve výši 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Volební štáb provede nejpozději do 2 měsíců od voleb závěrečné vyúčtování kampaně, které podepíší zástupkyně/ci všech stran koalice.
Pokud ve volbách do zastupitelstva Pardubického kraje v roce 2016 koalice nezíská 5% hlasů, strany této smlouvy prohlašují, že k sobě nemají žádné další finanční závazky, krom povinnosti splnit odvod na volebním kampaň dohodnuté výši. Příjmy volební kampaně ze soukromých zdrojů mohou být pro užití ve volební kampani přijaty pouze od dárců, kteří své jak peněžité, tak nepeněžité plnění specifikují v příslušných smlouvách a souhlasí se zveřejněním daru od okamžiku přijetí stranou. O přijetí daru rozhoduje koaliční rada. Článek 9 Povolební spolupráce Povolební spolupráce se účastní všechny smluvní strany rovnocenně bez ohledu na počet získaných mandátů. Povolební spoluprací se rozumí zejména: ●
činnost členky/a zastupitelstva, včetně účasti ve společném zastupitelském klubu;
●
vyjednávání o složení koalice a radě kraje;
●
nominace do funkcí (rada kraje, výbory, komise, představenstva, dozorčí rady aj.);
●
pokračování společného projektu směrem na veřejnost (web atd.).
Koalice bude vystupovat ve shodě před volbami i po volbách při obsazování orgánů kraje. Pokud to budou výsledky voleb požadovat, bude koalice připravena jednat se všemi zvolenými demokratickými stranami. V povolebních vyjednáváních bude koalici zastupovat vyjednávací tým, který ještě přede dnem voleb jmenuje koaliční rada. Případný vstup do povolební koalice musí schválit koaliční rada na základě předchozího projednání v rámci stran a musí s ním souhlasit všechny zvolené zastupitelky a všichni zvolení zastupitelé. Všechna zásadní rozhodnutí a usnesení v orgánech kraje budou přijímána po vzájemné dohodě koalice. Zastupitelky/é zvolené/í za koalici vytvoří společný klub zastupitelů a budou se řídit jeho jednacím řádem. Nominace do funkcí (rada kraje, výbory, komise, představenstva, dozorčí rady aj.) schvaluje koaliční rada. Podmínkou nominace a následného výkonu funkcí za koalici je odbornost, zkušenost, aktivní přístup. Účastníci této dohody se zavazují, že po dobu trvání této koaliční dohody neuzavřou samostatně koalici nebo dohodu s jinou politickou stranou anebo jiným politickým hnutím v rámci zastupitelstva Pardubického kraje. Článek 10 Kandidatura v jiných volbách
Tato dohoda neomezuje kohokoliv v kandidatuře v jiných volbách samostatně, či ve spojení v jiné koalici. Členové této dohody by však měli o takové kandidatuře bez zbytečných odkladů své partnery informovat, tak aby bylo případně možné jednat o vzájemné spolupráci. Článek 11 Závěrečné ustanovení Tato smlouva je vypověditelná v případě porušení jakéhokoliv bodu této smlouvy po projednání krajských vedení jednotlivých stran. V případě, že kterákoliv ze stran dojde k názoru, že dohoda není plněna a že vznikají důvody pro vypovězení jejího plnění, požádá o svolání smírčího řízení, na které deleguje každá strana tři zástupkyně/ce. Cílem smírčího řízení je dospět k řešení sporné situace při zachování platnosti dohody. Případné změny nebo dodatky této koaliční dohody se uzavírají pouze písemnou formou a jsou její nedílnou součástí. Tato smlouva byla sepsána v 6 stejnopisech, z nichž každá smluvní strana obdrží po dvou výtiscích. V Pardubicích dne 13.03.2016 Za Českou pirátskou stranu: Lukáš Černohorský, předseda strany Pavel Štěpánek, 1. místopředseda krajského sdružení Za Stranu zelených: Matěj Stropnický, předseda strany Jakub Kutílek, předseda krajské organizace Petr Kutílek, 3. místopředseda strany Za politické hnutí Změna: Jan Korytář, předseda hnutí
Matěj Brýdl, krajský koordinátor
