Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és -kezelési Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodása
A Társulás jogi státusza:
1
önálló jogi személyiségű Társulás
Alapítva: Kecskemét, 2013. június 28. Módosítva és egységes szerkezetbe foglalva: …………………………………
1
A Társulási Megállapodást a Magyar Államkincstár Bács-Kiskun Megyei Igazgatósága általi nyilvántartásbavételről (és mindenkori módosításairól) rendelkező Törzskönyvi Kivonata alapján kitöltjük és hatályosítjuk.
1 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
A Társulás törzskönyvi adatai 2
Törzskönyvi alany azonosító adatai Törzskönyvi azonosító szám: Adószám: KSH számjel: Státusz: Törzskönyvi bejegyzés dátuma: Alaptevékenységi besorolás Államháztartási szakágazat: Alaptevékenység:
2
A Magyar Államkincstár Bács-Kiskun Megyei Igazgatósága általi nyilvántartásba-vételről (és mindenkori módosításairól) rendelkező Törzskönyvi Kivonat a Társulási Megállapodás …. Sz. melléklete.
2 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
Preambulum Ballószög Község Önkormányzata, Helvécia Község Önkormányzata, Kerekegyháza Város Önkormányzata és Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata a Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési- és kezelési ISPA/Kohéziós Alap projekt megvalósítása érdekében 2003. március 5–én Konzorciumi Szerződést kötöttek. A Konzorciumi Szerződés értelmében a felek kötelezettséget vállalnak a saját forrás, valamint a projekt előkészítésével és megvalósításával kapcsolatos egyéb költségek megfizetésére, melynek mértéke a projekt bekerülési költségének arányos része, statisztikai létszámarányra vetített lakos egyenérték alapján. Kecskemét Megyei Jogú Város Közgyűlése a Megbízott képviseletében 824/2005. (XI. 30.) KH. számú határozatával döntött arról, hogy a projekttel kapcsolatban felmerülő egyéb költségek fedezeteként a projektmenedzseri, szakértői költségeket évi 50.000.000.-Ft összegben az adott évi költségvetésben kiadási előirányzatként biztosítja 2010-ig, mely összegek részarányai – az igazolt és tényleges felhasználást követően – a Megbízók részére elszámolásra kerülnek a Konzorciumi Szerződésben foglaltaknak megfelelően. A Konzorciumi partnerek a – még uniós csatlakozás előtti, környezetvédelmi szempontú - szennyvízelvezetési, -kezelési beruházási programot 2010. december 31–én megvalósították az ISPA/KA Támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően. Így megkezdődött a pályázatban és Támogatási szerződésben vállalt kötelező fenntartási időtartam, amely 2015. december 31-ig tart. A többször módosított Konzorciumi szerződés I. fejezetének utolsó bekezdése kimondja: „A Felek rögzítik azon célt, hogy a rendszer kiépítését követően a működtetés gazdasági alapjai tekintetében a megvalósult projekt önfenntartó legyen, termelje ki a bővítési-, fenntartó fejlesztési és az üzemeltetési költségeket, és kinyilvánítják, hogy az elkészült létesítményeket a BÁCSVÍZ Rt.-vel – mint az érintett önkormányzatok tulajdonában lévő részvénytársasággal – kívánják üzemeltetni a jogszabályi feltételek megléte esetén.” A kötelező fenntartási időtartam alatt:
3 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása egyrészt, a Felek között érvényben és hatályban vannak a konzorciumi és társulási jogviszonyt rendező megállapodások, és ezek alapját képezték a támogatás-megítélésnek és –folyósításnak, illetve, amelyek mentén a társult Önkormányzatok a Támogatók felé elszámolnak. Erre tekintettel a társult Önkormányzatok kinyilvánítják és megerősítik a Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési projektjük jogszerű befejezésére irányuló szándékukat, azzal, hogy az e Társulási Megállapodásuk mellékleteként csatolt okiratokat e megállapodásuk szerves részének tekintik. A társult Önkormányzatok ugyanakkor eleget tesznek a törvényes kötelezettségüknek, amikor ezúton a hatályos jogszabályoknak, különösen az Alaptörvénynek, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 87-95. §-ának (a továbbiakban: Mötv.) megfelelő önkormányzati társulást hoznak létre Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és ―kezelési Önkormányzati Társulás néven. Törölve. 3 A Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és ―kezelési Önkormányzati Társulás államkincstári törzskönyvi nyilvántartásbavételéről a Magyar Államkincstár Bács-Kiskun Megyei Igazgatósága a tagönkormányzatok minősített többséggel hozott határozatával elfogadott Társulási Megállapodás adatai alapján kiadott Törzskönyvi Kivonat kiadásával dönt. A Magyar Államkincstár által kiadott Törzskönyvi Kivonat a 6/2012. (III.1.)NGM rendelet alapján tartalmazza a Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és ―kezelési Önkormányzati Társulás, mint törzskönyvi jogi személy alapvető adatait. A Társulás a 6/2012. (III.1.)NGM rendelet 2. § (2) bekezdés 4. pontja alapján adószámot kap, e bekezdés 5. pontja alapján az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. Törvény (Art.) 22. § (1) bekezdése szerint nyilatkozik az Adóhatóság felé az ÁFA körbe történő bejelentkezésről és a benyújtás időpontjáról.
3
Tekintettel arra, hogy a Társulás nem minősül költségvetési szervnek, nem szükséges alapító okiratot készítenie.
4 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS A tagok az önkormányzatuk hatáskörébe tartozó Szennyvízelvezetési- és kezelési ISPA/Kohéziós Alap projekt megvalósítása érdekében 2003. március 5 – én Konzorciumi Szerződést, és nem jogi személyiségű társulás létrehozására Társulási megállapodást kötöttek. A Szennyvízelvezetési- és kezelési Projekt sikeres befejezését követően a nem jogi személyiségű konzorcium és társulás számára megkezdődött és tart a kötelező fenntartási szakasz. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 146. § (1) bekezdésének megfelelően a Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és ―kezelési Önkormányzati Társulás tagjai a törvény hatálybalépése előtt kötött önkormányzati társulási megállapodást - a képviselőtestületek útján - felülvizsgálták, és a rendelkezéseinek megfelelően, a törvény hatálybalépését követő hat hónapon belül Társulási Megállapodást kötöttek, amely a Magyar Államkincstárhoz történt benyújtást követően válik a 6/2012. (III.1.)NGM rendelet alapján önálló törzskönyvi jogi személlyé, illetve, kérelme alapján ÁFA alannyá.
1. A társulás neve, székhelye
4
A társulás neve: Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és ―kezelési Önkormányzati Társulás A Társulás székhelye: 6000 Kecskemét, Kossuth tér 1.
4
Mötv. 93. § 1. pont
5 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
2.
A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője. A társuláshoz tartozó települések lakosságszáma 5 Teljes név: Székhely: Adószám: Bankszámlaszám: Számlavezető: Aláírásnál képviseli: Teljes név: Székhely: Adószám: Bankszámlaszám: Számlavezető: Aláírásnál képviseli: Teljes név: Székhely: Adószám: Bankszámlaszám: Számlavezető: Aláírásnál képviseli: Teljes név: Székhely: Adószám: Bankszámlaszám: Számlavezető: Aláírásnál képviseli:
5
Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata
Szavazati arány:
6000 Kecskemét, Kossuth tér 1. 15724540-1-03 11732002-15337544 OTP Bank Nyrt. Szemereyné Pataki Klaudia polgármester
70.98
Kerekegyháza Város Önkormányzata
Szavazati arány:
Lakosságszám: 112.155 fő
6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/A 15724595-2-03 11732002-15337908 OTP Bank Nyrt. Dr. Kelemen Márk polgármester
17.66
Ballószög Község Önkormányzata
Szavazati arány:
Lakosságszám: 6.244 fő
6035 Ballószög, Rákóczi út 15. 15724557-2-03 11732002-15337764 OTP Bank Nyrt. Somogyi Lajos polgármester
4.9
Helvécia Nagyközség Önkormányzata
Szavazati arány:
6034 Helvécia, Sport u.42. 15724564-1-03 11732002-15724564 OTP Bank Nyrt. Balogh Károly polgármester
Lakosságszám: 3.260 fő
6.46 Lakosságszám: 4.367 fő
Mötv. 93. § 2-3. pont
6 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
3. A társulás által ellátott feladat- és hatáskörök 6 3.1. A társulás által ellátott feladat- és hatásköröket a Konzorciumi szerződés és a 2005. január 10-én kelt, többször módosított, nem önálló jogi személyiségű önkormányzati Társulás létrehozására irányuló Társulási Megállapodás tartalmazza, azzal, hogy a jogszabály módosításokkal, megállapodásmódosításokkal érintett szerződési helyekre a mindenkor hatályos rendelkezések érvényesek, különösen: -
-
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 21. pont szerint víziközmű – szolgáltatás feladat koordinálása a 2003/HU/16/P/PE/019 Kecskeméti Agglomeráció szennyvízelvezetési és – kezelési ISPA/KA program során megvalósított eszközök használatával. 2011. évi CXCV. törvény (Áht.), valamint annak végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.)Korm. rendelet (Ávr.) alapján.
3.2 A 7 Társulás önálló adószámával és jogalanyiságával, ÁFA alany lesz a Társulási tagok nevében: ÁFA befizetésére kötelezett és visszaigénylésére jogosult) a hatályos jogszabályok, különösen az Államháztartási törvény - 2011. évi CXCV. törvény (Áht.), valamint annak végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.)Korm. rendelet (Ávr.), adózásra vonatkozó jogszabályok alapján. 3.3.
A Társulás csak alaptevékenységet végez.
3.4. Kötelező feladatként: a) a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX: törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok, különösen: „11. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás; … 21. víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül.”
6 7
Mötv. 93. § 4. pont Törölve az Alapító Okiratra hivatkozás.
7 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
b) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (továbbiakban: Vgtv.) alapján: Vgtv. 4. § (1) bekezdés alapján a települési önkormányzat feladata a Társulás szempontjából különösen: a helyi vízi közüzemi tevékenység fejlesztésére vonatkozó - a vízgazdálkodás országos koncepciójával és a jóváhagyott nemzeti programokkal összehangolt - tervek kialakítása és végrehajtása; a közműves vízellátás körében a települési közműves vízszolgáltatás korlátozására vonatkozó terv jóváhagyásáról és a vízfogyasztás rendjének megállapításáról való gondoskodás; a vízgazdálkodási feladatokkal kapcsolatos önkormányzati hatósági feladatok ellátása; a helyi vízrendezés és vízkárelhárítás, az árvíz- és belvízelvezetés. a települési önkormányzat feladata a Társulás szempontjából - a vízgazdálkodási tevékenységek, mint közfeladatok (közszolgáltatások) körében, hogy köteles gondoskodni – e projekt keretében, azokon a területeken, amelyeket a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről, továbbá a felszín alatti vizek minőségét érintő tevékenységekkel összefüggő egyes feladatokról szóló jogszabályok határoznak meg; a helyi önkormányzat víziközmű-működtetés és víziközműszolgáltatás tekintetében felmerülő, vízügyi tevékenységektől és vízügyi igazgatástól elkülönült feladatait a víziközmű-szolgáltatásról szóló – 2011. évi CCIX. törvény szabályozza. 3.5.. Alaptevékenysége: Alaptevékenysége szakfeladatonként: 422100 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Szakfeladat: 360000 Víztermelés, -kezelés, -ellátás 422100 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 429100 Vízi létesítmény építése 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841172 Általános gazdaság, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken
8 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása 3.6. Kiegészítő, kisegítő tevékenységek: kisegítő, kiegészítő tevékenységet nem végez Vállalkozási tevékenysége: vállalkozási tevékenységet nem végez, alkalmazottai nincsenek. Kisegítő és vállalkozási tevékenysége és ezek arányainak felső határa a szerv kiadásaiban: nemleges Illetékességi területe, működési köre: A tagönkormányzatok közigazgatási területe.
4. A társulás döntéshozó szerve, a döntéshozó szervének tagjait megillető szavazatarány. A Társulás döntéshozatalának módja, a minősített döntéshozatal esetei 8 4.1. Az önkormányzati társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács,9 amely üléseit évente legalább két alkalommal tartja. Az üléseket az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök, együttes akadályoztatásuk esetén a korelnök vezeti. Az alakuló ülést a korelnök vezeti. A Tanács tagjainak megbízása az önkormányzati ciklusokhoz, vagy a tisztség (képviseletre feljogosító jogviszony fennállásához) igazodik. 4.1.1. A társulási tanácsot a társult önkormányzatok polgármesterei, vagy a képviselő-testületei által delegált tagok alkotják, akik a tagönkormányzatok közötti megállapodásokban meghatározott számú szavazattal rendelkeznek. 4.1.2. A Társulási megállapodást a hatályos Mötv. rendelkezésének megfelelően a polgármesterek írják alá. 4.1.3. A delegált tag helyettesítése szabályszerű meghatalmazás alapján történhet. 4.1.4. A társulási tanács döntését nyílt szavazással, határozattal hozza. 4.1.5. A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén a tagjainak több mint fele jelen van. A javaslat elfogadásához a megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több mint a felét. 4.1.6. A jogszabályban, vagy a Konzorciumi és 2005-ben kelt, valamint jelen Társulási megállapodásban meghatározott döntéshez egyhangú vagy minősített többség szükséges. 8
Mötv. 93. § 5-6. pont Ahol a korábban kelt konzorciumi vagy társulási megállapodás Konzorciumi Ügyvivő Tanácsot ír, azon a Mötv. szerinti Konzorciumi Tanácsot kell érteni. 9
9 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása 4.1.7. A minősített többséghez az összes tag szavazatának legalább ¾-e, és egyidejűleg, az összes társult tag több mint fele, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét, és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. 4.1.8. A döntéshozatali eljárás egyéb szabályairól - beleértve a szavazatarányok és a költségek viselésének kérdését is - a társulás tagjai a társulási megállapodás keretében szabadon döntenek. Törvény vagy a társulási megállapodás eltérő rendelkezésének hiányában a társulás minden tagját egy szavazat illeti meg. 4.2. A társulási tanács tagjai közül elnököt választ, alelnököt választhat. Együttes akadályoztatásuk esetén a tanács ülését a korelnök hívja össze és vezeti. 4.3. A társulási tanács döntéseinek előkészítése, végrehajtásuk szervezése érdekében bizottságokat alakíthat. 4.4. A társulási tanács és a bizottságok működésére egyebekben a képviselőtestületre és az önkormányzati bizottságokra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni, azzal, hogy: a) A Társulási Tanács határozatait – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: „…/….. év (… hónap…nap) „ISPA ” TVT. számú határozat” b) A Társulási Tanács által hozott határozat minden Tagra kötelező. c) A Társulási Tanács kizárólagos hatáskörébe tartozik minden, ami nem tartozik az elnök vagy más szerv hatáskörébe, jellemzően: - a Társulás Elnökének, Alelnökének, a bizottságok tagjainak megválasztása; - A munkaszervezet megalakítása, vezetőjének megbízása, valamint a vezetője fölött a munkáltatói jogok gyakorlása; - a Társulás költségvetésének és a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolónak az elfogadása; - döntés vagyonkezelői jogviszony létesítéséről, módosításáról vagy megszüntetéséről; - intézmény vagy költségvetési szerv alapítása, vezetőjének kinevezése; - gazdasági társaság létrehozása vagy abban való részvétel; - A Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása; - a Tagok által fizetendő hozzájárulások mértékének meghatározása, módosítása, vagy – minősített szavazattöbbséggel hozott határozattal elengedése; - döntés ingatlan, bruttó 500 eFt értéket meghaladó ingó vagyon vásárlása, eladása, a társulási vagyon megterhelése kérdésében; - döntés bruttó 500 eFt értéket meghaladó kötelezettségvállalásról,
10 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
d) A Tanács ülésén - amennyiben a döntést igénylő kérdésben nem születik elfogadó döntés – azt elutasítottnak kell tekinteni. e) A Társulási Tanács üléseiről az önkormányzati törvény (Mötv.) képviselőtestületi üléseinek jegyzőkönyveire vonatkozó szabályok szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet a Társulás Elnöke és a Társulási Tanács által hitelesítésre választott Tag írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni az illetékes Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak. f) A Társulási Tanács üléseit nyilvánosan tartja, de dönthet úgy, hogy az ülése zárt legyen. g) A Társulási Tanács egyszerű szavazattöbbséggel titkos szavazást rendelhet el. h) A Társulási Tanácsi meghívó, a tagoknak, meghívottaknak küldendő írásbeli anyagok, közlemények e-mailben, faxon, postán és kézbesítéssel is kiküldhetők, kivéve, ha ettől eltérő határozat szerint azt csak ajánlott, tértivevényes postai küldeményként lehet megküldeni. i) A meghívóhoz lehetőség szerint előterjesztést kell mellékelni; a kiküldésnek legalább 5 munkanappal az ülés előtt kell megtörténni, kivételes esetben lehet ennél rövidebb a kiértesítést megelőző időtartam. j) Átvezetve a 11-es fejezetbe. 10 4.5. A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtás szervezése) megállapodás alapján Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatának, egyben a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. 4.6. A társulási tanács ülésén a társult önkormányzatok jegyzői tanácskozási joggal részt vehetnek. 5. A közös fenntartású intézmények megnevezése. Intézmény közös alapítása esetén az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezések: nincsenek ilyenek. 6. A Társulás fenntartásával, működtetésével kapcsolatosan az egyes képviselő-testületek pénzügyi hozzájárulásának mértéke, teljesítésének módja
6.1.
10
A Konzorciumi szerződés (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és módosítása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.)
Az ellenőrzést szabályozó 11-es fejezet 11.4-es pontja.
11 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
6.2.
6.3.
A Konzorciumi és egyben társulási tag önkormányzatok között létrejött, nem jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás Társulási megállapodása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és annak módosításai és kiegészítő megállapodása és módosításai A Társulási megállapodáshoz kapcsolódó Pénzügyi Megállapodás (Kelt: Kecskemét, 2011. december 31.) Megjegyzés: 11 Az ISPA, hazai és önerős forrásból már megvalósult szennyvízberuházásnak a megvalósítási szakaszát tölti a Társulás, amelynek támogató okirata a hivatkozott megállapodásokon alapul. Ezeknek a pályázati támogatások alapjául szolgáló szerződéseknek a hatályosításáról gondoskodik a 2005. január 10-én kelt Konzorciumi Szerződés VI. (Záró rendelkezések) fejezet 3. pontja: „Ha a jelen konzorciumi szerződés valamely rendelkezése a továbbiakban nem alkalmazható, a jelen megállapodás visszamaradt rendelkezései továbbra is teljes hatállyal bírnak.” Mivel a Konzorciumi Szerződés, a módosításai, és a szerves mellékletét képező, törzskönyvi jogi személyiséget nem teremtő Társulási Megállapodás (kelt: 2005. január 10.) és módosításai, valamint az ílymódon ugyancsak hatályban maradt, Társulási Megállapodáshoz kapcsolódó Pénzügyi Megállapodás - a társult önkormányzatok között pontosan, részletekbe menően rendezi a hozzájárulások, elszámolások alapját és módját, a gesztori szereppel rendelkező, Megbízott: Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata feladatait.
7. A Társulás tagjai által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárás A Társulási Tanács az ülésén hozott határozattal, a Mötv. vonatkozó rendelkezései szerint jogosult a tagjai által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén eljárni, azzal, hogy saját magáról a nem fizető tag nem szavazhat.
11
A „Megjegyzés” tartalma a 8. és a 10. fejezetbe foglalt felsoroláshoz is kapcsolódik.
12 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása 8. A Társulás vagyona és a vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje 12
8.1. 8.2.
8.3.
A Konzorciumi szerződés (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és módosítása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) A Konzorciumi és egyben társulási tag önkormányzatok között létrejött, nem jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás Társulási megállapodása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és annak módosításai és kiegészítő megállapodása és módosításai A Társulási megállapodáshoz kapcsolódó Pénzügyi Megállapodás (Kelt: Kecskemét, 2011. december 31.)
9. A Társulás általános rendjétől eltérő (nem minden tag részére, vagy a tag által saját intézménye útján más tagok részére történő) feladatellátás módja: Nincsen ilyen.
9. A Társulás szolgáltatásai igénybevételének a társulás által meghatározott feltételei. A megállapodás módosításának feltételei. A társulásból történő kiválás és kizárás feltételei. A társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának kötelezettsége, módja 13 14
1. A Konzorciumi szerződés (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és módosítása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) 2. A Konzorciumi és egyben társulási tag önkormányzatok között létrejött, nem jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás Társulási megállapodása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és annak módosításai és kiegészítő megállapodása és módosításai 3. A Társulási megállapodáshoz kapcsolódó Pénzügyi Megállapodás (Kelt: Kecskemét, 2011. december 31.)
12
Lásd a 6-os pontban a Megjegyzést. Mötv. 13.,16-18. pont 14 Lásd a 6-os pontban a Megjegyzést. 13
13 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása Az ISPA támogatási szerződés és ahhoz kapcsolódó feltételek és kötelezettségvállalások, 5. A tagönkormányzatok megállapodása, határozatai, 6. A hatályos jogszabályok alapján. 4.
A fentieken túl a felek egyéb feltételeket nem kívánnak meghatározni.
11. A Társulás működéséről évente legalább egy alkalommal történő beszámolás kötelezettsége. A Társulás működésének ellenőrzési rendje 15
11.1. A polgármester – a Munkaszervezet írásbeli tájékoztatója alapján - legalább évente egyszer köteles beszámolni a képviselő-testületének a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. 11.2. A társulás tagjai a megállapodásban meghatározottak szerint célszerűségi és gazdasági szempontból ellenőrzik a társulás működését (a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló hatályos jogszabályok szerint). 11.3. A Mötv. helyi önkormányzatok belső kontrollrendszeréről szóló fejezet 119. § alapján:
„119. § (1) A helyi önkormányzatnak nyújtott európai uniós és az ahhoz kapcsolódó költségvetési támogatások felhasználását az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, kormányzati ellenőrzési szerv, a fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Magyar Államkincstár, az ellenőrzési hatóság, az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a közreműködő szervezetek képviselői is ellenőrizhetik. (2) A központi költségvetési, európai uniós vagy egyéb nemzetközi támogatásban részesülő önkormányzat vagy társulás köteles a támogatást nyújtó, a támogatás lebonyolításában részt vevő és a támogatást ellenőrző szervezetekkel együttműködni.”
15
Mötv. 93. § 14-15. pont
14 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
11.4. Az önkormányzati társulások törvényességi felügyeletére, annak eszközeire, terjedelmére a Mötv. 132. § rendelkezései vonatkoznak. 11.5. A Társulás működésének belső ellenőrzését az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet előírásai szerint szervezi meg. 16
12. Záró rendelkezések
12.1. A Társulás képviselője: az elnök és az alelnök. 12.1.1. Az elnök és az alelnök megbízását az önkormányzati ciklus idejére kapja – a Társulási megállapodás és a hatályos jogszabályok szerint. Az új elnök megválasztásáig a korelnök jogosult elnökölni. (Mötv.) 12.1.2. A megválasztott képviselők alapításkor: a. A Társulás elnöke: Nagypál Sándor, Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata, a Fenntartó Társulási Tanács tagjai által választott elnök: önálló aláírási és képviseleti joggal. Kinevezés kezdete, vége: 2013. június 28-tól az önkormányzati választási ciklus végéig. Elérhetőségei a székhely címén kívül: Telefon: ………….. Mobil: …………….. e-mail:…..
12.2. A Társulás Elnöke a Társulási Megállapodást 17 megküldi: az aláírástól számított 15 napon belül a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatalnak, valamint,
16 17
A 4. fejezet 4.4. j) pontjának átvezetése az ellenőrzést tárgyaló fejezetbe. Az Alapító Okirat törölve.
15 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása a jóváhagyásától számított 8 napon belül a Magyar Államkincstár Bács-Kiskun Megyei Igazgatóságának (MÁK) törzskönyvi nyilvántartásba-vétel céljából. A Magyar Államkincstár által kiadott Törzskönyvi kivonat (……..sz. melléklet) azokban a személyi és egyéb tartalmi kérdésekben, amelyeknek a változása egyébként nem igényel Társulási Megállapodás módosítást, a Társulási megállapodás módosítása nélkül hatályosítható. Feltétel azonban, hogy a hatályosított Törzskönyvi kivonatot – legalább elektronikus úton – meg kell küldeni a Társulás tagjai részére. 12.3. A Tagok rögzítik, hogy amennyiben a Társulási Megállapodás valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb ok miatt nem alkalmazható, vagy érvénytelen, az érvénytelen részek figyelmen kívül hagyásával hatályban marad – az érvénytelen részek módosítására tett haladéktalan intézkedések megtétele mellett, mivel a társult tagok szándéka a Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési- és kezelési ISPA/Kohéziós Alap projekt megvalósítására, azaz, szerződésszerű fenntartására létrehozandó, törvényesen működő Társulás létesítésére és a céljai megvalósítására irányult.
12.4. A Tagok vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalás útján, egymás között – szükség szerint érdekképviseleti vagy szakmai szervek, szervezetek bevonásával – egyeztetéssel kísérlik meg rendezni. Ennek sikertelensége esetére a társulás területe szerinti hatáskörrel rendelkező kecskeméti székhelyű Bíróság kizárólagos illetékességének vetik alá magukat. 12.5. A Társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályok az irányadók. 12.6. Ezt a megállapodást a Tagok alapításkor, 2013. június 28-án, illetve módosításakor, 2014. ………………………….-án 7 – 7 db eredeti példányban jóváhagyólag aláírták, a testületi határozatuk eredeti példányát mellékletként csatolták.
16 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
12.9. A módosított, egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást a tag önkormányzatok képviselőtestületeinek minősített többséggel hozott határozata alapján aláírjuk: Alapítva: Kecskemét, 2013. június 28. Módosítva és egységes szerkezetbe foglalva: Kecskemét, 2014……………………….
A tag önkormányzat neve, képviselője
A tag önkormányzat székhelye
1.
Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata Szemereyné Pataki Klaudia polgármester
6000. Kecskemét, Kossuth tér 1.
2.
Ballószög Község Önkormányzata Somogyi Lajos polgármester
6035. Ballószög, Rákóczi út 15.
3.
Helvécia Nagyközség Önkormányzata Balogh Károly polgármester
6034. Helvécia, Sport u. 42.
4.
Kerekegyháza Város Önkormányzata Dr. Kelemen Márk polgármester
6044. Kerekegyháza, Fő u. 47/A.
Képviselőtestületi határozat száma
Cégszerű aláírás (polgármester), bélyegző
Kecskemét, 2014. ………………………… …………………. A Társulás elnöke P.H.
17 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556
Kecskeméti Agglomeráció Szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás
Társulási Megállapodása
Mellékletek 1. Törölve. 18 2. Konzorciumi szerződés (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és módosítása: 1. sz. módosítása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) 3. A Konzorciumi és egyben társulási tag önkormányzatok között létrejött, nem jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás Társulási megállapodása (Kelt: Kecskemét, 2005. január 10.) és annak módosításai és kiegészítő megállapodása: 1. 2. 3. 4.
sz. módosítása (Kelt: Kecskemét, 2006. április 10.) sz. módosítása (Kelt: Kecskemét, 2007. augusztus 31. sz. módosítása (Kelt: Kecskemét, 2009. december 22.) A Társulási megállapodáshoz kapcsolódó Pénzügyi Megállapodás (Kelt: Kecskemét, 2011. december 31.)
4. A tagönkormányzatok 2013. június 27-én kelt határozatai
az elfogadásról, 5. A tagönkormányzatok 2014……………………………..- én
kelt határozatai a módosítás elfogadásáról. 6. Törölve. 19 7. Törzskönyvi kivonat
18
18
19 19
Az Alapító Okirat törölve. Az Alapító Okirat elfogadására utaló pont törölve.
18 Készítette és a módosítással egységes szerkezetbe foglalta: Dr. Szöllősi Ágnes egyéni ügyvéd Iroda: 6720 Szeged, Arany János utca 7. Szegedi Ügyvédi Kamara: 16-017556