KATA PENGANTAR. H a l a m a n ii 116

H a l a m a n i | 116

KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, Modul Pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat untuk Infrastruktur Permukiman telah tersusun yang disarikan dari sumber-sumber yang relevan dan pengalaman kegiatan serupa sebelumnya. Sebagai sebuah panduan dan modul buku ini akan senantiasa disesuaikan dengan pengalaman lapangan untuk edisi berikutnya. Buku ini terdisi dari kumpulan modul meliputi; modul caya penyusunan IMAP dan perencanaan infrastruktur permukiman, modul pendampingan tematik air minum, modul pendampingan tematik sanitasi, modul pendampingan tematik bina penataan bangunan an modul pendampingan tematik pengembangan infrastruktur kawasan permukiman (PKP) Modul-modul yang tercakup dalam buku ini adalah sebagai panduan mahasiswa dalam melakukan pendampingan di masyarakat sesuai dengan pilihan tematik infrastruktur yang dipilih sehingga dalam penggunaanya disesuaikan dengan kebutuhan. Untuk mengetahui gambaran menyeluruh yang dibahas dalam modul ini dapat dibaca pada buku “ Kuliah Kerja Nyata Tematik Infrastruktur Permukiman, Apa Yang Dilakukan dan Bagaimana Melakukannya”, Untuk memahami kerangka pemberdayaan secara keseluruhan dalam KKN Tematik Infrastruktur Permukiman dapat dibaca pada Buku 2 Panduan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pelaksanaan KKN Tematik Infrastruktur Permukiman. Modul ini dan buku-buku pendukung lainnya tersedia dalam versi soft copy yang bisa diakses dan didownload melalui alamat web site ; http://kkn-tematikp2ip.com/ Semoga buku ini memberikan manfaat bagi penggunanya.

Jakarta , Agustus 2015

Tim Penyusun

H a l a m a n ii | 116

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.............................................................................................................................II DAFTAR ISI...........................................................................................................................................III MODUL 1: CARA PELAKSANAAN IMAP DAN PERENCANAAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN TINGKAT DESA/KELURAHAN........................................................... 1.1

1

Pendahuluan.........................................................................................................................................2

1.1.1

Penjelasan Umum .....................................................................................................................2

1.1.2

Tujuan Modul .............................................................................................................................2

1.1.3

Keluaran .......................................................................................................................................2

1.1.4

Proses ............................................................................................................................................3

1.1.5

Struktur Penyajian ...................................................................................................................3

1.1.6

Cara Penggunaan Modul ........................................................................................................3

1.2

Fasilitasi Pelaksananaan Identifikasi Masalah dan Analisis Potensi (IMAP) ...........5

1.1.1

Gambaran Umum ......................................................................................................................5

1.2.1

Penyiapan Data IMAP .............................................................................................................5

1.2.2

Penyiapan Peta Sosial dan Infrastruktur Permukiman ............................................7

1.2.3

Penyiapan Laporan IMAP ......................................................................................................9

1.3

Fasilitasi perencanaan infrastruktur permukiman tingkat desa/kelurahan ......... 11

1.3.1

Gambaran Umum ................................................................................................................... 11

1.3.2

Ruang Lingkup Dokumen Road Map Infrastruktur Permukiman ..................... 11

1.3.3

Proses Penyusunan ............................................................................................................... 12

1.4

LAMPIRAN MODUL IMAP dan PERENCANAAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN 14

2 MODUL 3 PENDAMPINGAN PELAKSANAAN KEGIATAN PENGELOLAAN AIR MINUM 17 2.1

PENDAHULUAN ............................................................................................................................... 18

2.1.1

Ruang Lingkup ........................................................................................................................ 18

2.1.2

Acuan Normatif ...................................................................................................................... 18

2.1.3

Istilah dan Definisi ................................................................................................................ 18

2.2

CARA KERJA SPAM PERPIPAAN PERDESAAN .................................................................... 20

2.2.1

Perlindungan Sumber Air................................................................................................... 20

2.2.2

Unit Produksi........................................................................................................................... 20

2.2.3

Unit transmisi dan distribusi air ..................................................................................... 21

2.2.4

Unit Pelayanan ........................................................................................................................ 24

2.2.5

Sistem Non Perpipaan (Perdesaan) ............................................................................... 25

H a l a m a n iii | 116

2.3

3

PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM ....... 28

2.3.1

Perencanaan Teknis Unit Air Baku................................................................................. 29

2.3.2

Perencanaan Teknis Unit Transmisi Air Baku ........................................................... 29

2.3.3

Perencanaan Unit Produksi ............................................................................................... 30

2.3.4

Perencanaan Teknis Unit Distribusi .............................................................................. 30

2.3.5

Perencanaan Teknis Unit Pelayanan ............................................................................. 31

2.4

PENGELOLAAN DAN PERAWATAN ......................................................................................... 33

2.5

BIAYA OPERASIONAL DAN PEMELIHARAAN ..................................................................... 36

2.6

Lampiran............................................................................................................................................. 38

MODUL 3 PENDAMPINGAN PELAKSANAAN KEGIATAN SANITASI 3.1

45

Pendahuluan...................................................................................................................................... 46

3.1.1

Penjelasan Umum .................................................................................................................. 46

3.1.2

Pengertian dan Lingkup Sanitasi pada KKN Tematik ............................................. 46

3.1.3

Pentingnya Sanitasi Berbasis Masyarakat................................................................... 47

3.1.4

Tujuan......................................................................................................................................... 47

3.1.5

Keluaran Yang Diharapkan ................................................................................................ 47

3.1.6

Sub-Komponen SANITASI Dalam Pendampingan KKN TEMATIK .................... 47

3.1.7

Kerangka Pelaksanaan Pendampingan ........................................................................ 48

3.1.8

Tahapan Pengelolaan Sanitasi Berbasis Masyarakat ............................................. 49

3.2

Pendampingan Kampanye PHBS .............................................................................................. 50

3.2.1

Tujuan dan Keluaran ............................................................................................................ 50

3.2.2

Sasaran dan Metode ............................................................................................................. 50

3.2.3

Proses Pelaksanaan dan Materi Faslitasi ..................................................................... 50

3.3

pendampingan kegiatan Pembuangan Tinja Rumah Tangga ........................................ 53

3.3.1

Tujuan dan Keluaran Fasilitasi ........................................................................................ 53

3.3.2

Sasaran dan Metode Fasilitasi ......................................................................................... 53

3.3.3

Proses dan Materi Fasilitasi .............................................................................................. 53

3.4

pendampingan pengelolaan sampah 3R............................................................................... 57

3.4.1

Penjelasan Umum .................................................................................................................. 57

3.4.2

Tujuan dan Keluaran Fasilitasi ........................................................................................ 57

3.4.3

Sasaran dan Metode Fasilitasi: ......................................................................................... 58

3.4.4

Proses dan Materi Fasilitasi .............................................................................................. 58

3.5

pendampingan Pengelolaan Sistem Pengelolaan Limbah Komunal .......................... 63

3.5.1

Tujuan dan Keluaran Fasilitasi ........................................................................................ 63

3.5.2

Sasaran dan Metode Fasilitasi:........................................................................................ 63

H a l a m a n iv | 116

3.5.3 4

Proses dan Materi Fasilitasi .............................................................................................. 63

MODUL 4 SEKTOR BINA PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN 67 4.1

pendahuluan...................................................................................................................................... 68

4.1.1

Gambaran Umum ................................................................................................................... 68

4.1.2

Tujuan......................................................................................................................................... 68

4.1.3

Keluaran .................................................................................................................................... 68

4.1.4

Metode Fasilitasi .................................................................................................................... 69

4.1.5

Beberapa Istilah Dalam BPB ............................................................................................. 69

4.1.6

Komponen BPB ....................................................................................................................... 69

4.1.7

Kerangka Pendampingan ................................................................................................... 69

4.2

Manual Klinik Konsultasi Izin Mendirikan Bangunan (IMB) ........................................ 71

4.2.1

Penjelasan Umum .................................................................................................................. 71

4.2.2

Manfaat ...................................................................................................................................... 71

4.2.3

Tujuan......................................................................................................................................... 71

4.2.4

Output/Hasil yang Diharapkan ........................................................................................ 71

4.2.5

Pokok Bahasan........................................................................................................................ 72

4.2.6

Metode........................................................................................................................................ 72

4.2.7

Proses Sosialisasi ................................................................................................................... 72

4.3

Manual Rencana Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan (RPKSL) ............................ 74

4.3.1

Gambaran Umum ................................................................................................................... 74

4.3.2

Pokok Bahasan........................................................................................................................ 74

4.3.3

Sub Pokok Bahasan ............................................................................................................... 74

4.3.4

Tujuan dan Keluaran Yang Diharapkan ....................................................................... 75

4.3.5

Waktu ......................................................................................................................................... 75

4.3.6

Sasaran/Peserta ..................................................................................................................... 75

4.3.7

Metode, alat dan Bahan ....................................................................................................... 75

4.3.8

Proses ......................................................................................................................................... 75

4.4

Manual Persyaratan Pokok Rumah yang Lebih Aman ..................................................... 81

4.4.1

Gambaran Umum ................................................................................................................... 81

4.4.2

Pokok Bahasan........................................................................................................................ 81

4.4.3

Sub Pokok Bahasan ............................................................................................................... 81

4.4.4

Tujuan......................................................................................................................................... 82

4.4.5

Output/Hasil yang Diharapkan ........................................................................................ 82

4.4.6

Waktu ......................................................................................................................................... 83

4.4.7

Sasaran/Peserta ..................................................................................................................... 83

H a l a m a n v | 116

5

4.4.8

Metode, Alat dan Bahan ...................................................................................................... 83

4.4.9

Proses ......................................................................................................................................... 83

MODUL 4 SEKTOR PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN 5.1

85

PENDAHULUAN. .............................................................................................................................. 86

5.1.1

Penjelasan Umum .................................................................................................................. 86

5.1.2

Tujuan......................................................................................................................................... 86

5.1.3

Pengguna Panduan................................................................................................................ 87

5.1.4

Cara Penggunaan Panduan ................................................................................................ 87

5.2

INFRASTURKTUR KAWASAN PERMUKIMAN ..................................................................... 89

5.2.1

Penjelasan Umum .................................................................................................................. 89

5.2.2

Tujua ........................................................................................................................................... 90

5.2.3

Prasarana dan Sarana Ekonomi Wilayah di Perdesaan ......................................... 91

5.2.4

Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum Permukiman di Perkotaan .................. 93

5.3

kegiatan pendampingan untuk pkp ......................................................................................... 96

5.3.1 5.4

Pelaksanaan Pendampingan ....................................................................................................... 99

5.4.1 5.5

Tahapan Pendampingan Tematik PKP ......................................................................... 96 Strategi Pelaksanaan ............................................................................................................ 99

tips fasilitasi.................................................................................................................................... 103

5.5.1

Orientasi ................................................................................................................................. 103

5.5.2

Memahami Potensi Tantangan dan Hambatan ...................................................... 103

5.5.3

Strategi Komunikasi .......................................................................................................... 104

5.5.4

Strategi Pemberdayaan .................................................................................................... 104

H a l a m a n vi | 116

MODUL 1: CARA PELAKSANAAN IMAP DAN PERENCANAAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN TINGKAT DESA/KELURAHAN

H a l a m a n 1 | 116

1.1 PENDAHULUAN 1.1.1 Penjelasan Umum Peta isu dan permasalahan merupakan dasar utama dalam Perencanaan Infrastruktur Permukiman tingkat desa/kelurahan dan dari perencanaan tersebut selanjutnya dijadikan dasar dalam pemilihan tema pendampingan masyarakat berdasarkan sektor. Dalam modul ini mahasiswa dipandu dalam melakukan fasilitasi Identifikasi Masalah dan Analisis Potensi dan dalam fasilitasi Perencanaan Infrastruktur Permukiman tingkat desa/kelurahan. Pada bagian pertama dibahas proses penyusunan IMAP dan pada bagian kedua dibahas tenntang proses perencanaan infrastruktur permukiman.

1.1.2 Tujuan Modul Tujuan secara umum dari modul ini adalah memandu fasilitator dalam memfasilitasi/ memberikan bantuan teknis kepada masyarakat dalam penyiapan data kondisi eksisting dan perencanaan infrastruktur permukiman tingkat desa/kelurahan. Tujuan secara khusus adalah: (1) Menjelaskan dan menggambarkan cara pengumpulan data kondisi eksisting (2) (3) (4) (5) (6)

infrastruktur permukiman tingkat desa/kelurahan Menjelaskan cara penyiapan peta sosial dan kondisi infrastruktur permukiman tingkat desa/kelurahan Menjelaskan cara pemanfaatan hasil pemetaan kondisi eksisting dalam penyiapan rencana pembangunan infrastruktur permukiman tingkat desa/kelurahan Cara menetapkan target kondisi mendatang yang diharapkan infrastruktur permukiman tingkat desa/kelurahan Cara menetapkan strategi dan kegiatan dalam rangka pencapaian target pencapaian kondisi mendatang yang diharapkan Cara penyusunan rencana pembangunan infrastruktur permukiman tingkat desa/ kelurahan

1.1.3 Keluaran Dengan menggunakan modul ini dalam fasilitasi akan menghasilkan keluaran sebagai berikut: (1) Informasi/data kondisi eksisting infrastruktur permukiman mencakup sektor air

minum, penyehatan lingkungan permukiman (sanitasi), penataan bangunan dan pengembangan kawasan permukiman (2) Peta indikatif situasi sosial dan kondisi infrastruktur permukiman desa/kelurahan (3) Road map / Rencana Infrastruktur Permukiman tingkat desa/kelurahan

H a l a m a n 2 | 116

1.1.4 Proses Proses menyeluruh pelaksanaan modul ini digambarkan sebagai berikut: Hasil IMAP Daftar Masalah yang dirasakan oleh masyarakat

Kelompok permaslahan berdasarkan sektor SPAM

San

PBL

Kesepakatan Awal Permasalahan

Bangkim

sada

Eksplorasi data

Pengelompokan data Observasi

Metodologi dan analisis data

Laporan Kajian

Trianggulasi/verifikasi

Penyimpulan

Laporan hasil IMAP

Rencana tindakan spesifik untuk keberlanjutan infrastruktur

Perencanaan Infrastruktur Permukiman jangka menengah

Testimoni

Klarifikasi

Data dan potensi yang terverifikasi

Pemanfaat data IMAP

1.1.5 Struktur Penyajian Modul ini terdiri dari tiga bab: Bab 1 pendahuluan yang berisi penjelasan umum, tujuan, keluaran dan struktur penyajian. Bab 2 Cara pelaksanaan Identifikasi Masalah dan Analisis Potensi (IMAP), Bab 3 Cara penyusunan Rencana Infrastruktur Permukiman tingkat desa/ kelurahan.

1.1.6 Cara Penggunaan Modul Cara penggunaan modul ini adalah sebagai berikut:

H a l a m a n 3 | 116

(1) Dalam setiap bab baca penjelasan umum yang berisi gambaran keluaran yang

diharapkan dan langkah langkah yang perlu dilakukan (2) Gunakan format-format yang disediakan sebagai alat fasilitasi (3) Untuk memperdalam pemahaman tentang substansi baca pada bagian bahan bacaan. (4) Pertimbangkan kondisi lapangan dalam proses fasilitasi karena apa yang dijalaskan dalam modul ini bersifat generik

H a l a m a n 4 | 116

1.2 FASILITASI PELAKSANANAAN IDENTIFIKASI MASALAH DAN ANALISIS POTENSI (IMAP) 1.1.1 Gambaran Umum Kegiatan IMAP adalah proses menemukan dan mengenali gambaran kondisi eksisiting infrastruktur permukiman, permasalahan dan sumber permasalahan serta menganalisis potensi potensi yang bisa dimanfaatkan dalam mengatasi permasalahan tersebut. Dokumen IMAP infrastruktur permukiman adalah dokumen yang berisi: (1) Data kondisi eksisting infrastrutur permukiman, (2) Daftar pernyataan permasalahan terkait dengan sektor air minum, sanitasi,

penataan bangunan dan lingkungan serta pengembangan permukiman. (3) Daftar potensi tentang sektor-sektor di atas yang tersedia di desa/kelurahan yang bisa dimanfaatkan dalam rangka menyelesaikan permasalahan, Peta sosial dan infrastruktur permukiman adalah gambaran visual yang diidikasikan dalam peta mengenai status kondisi eksisting infrastruktur permukian, indikasi permasalahan serta lokasi permasalahan tersebut berada,

1.2.1 Penyiapan Data IMAP 1.2.1.1 Tujuan Mengumpulkan informasi menyeluruh mengenai kondisi eksisting infrastruktur permukiman dan data data pendukung yang diperlukan 1.2.1.2 Ruang Lingkup Informasi Yang Dikumpulkan Informasi yang dikumpulkan dalam IMAP mencakup informasi umum dan informasi spesifik dari masing masing sektor mencakup: Sektor Umum A.

(1) (2)

B. C.

Data Kondisi eksisting Data geografis dan kependudukan Kecenderungan

Data Permasalahan Data Potensi

Pengelolaan Air Minum

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Penyehatan Lingkungan Permukiman (Sanitasi)

Data keberadaan / status sarana Data cakupan Data aspek teknis Data aspek kelembagaan Data aspek sosial Data aspek keluangan Data aspek lingkungan

Bina Penataan Bangunan

(1) (2) (3) (4)

Data jumlah bangunan (rumah) Data status rumah ber IMB Data rumah tidak layak huni Data sistem pengelolaan bangunan beresiko

Pengembangan Kawasan Permukiman

(1) (2)

Data pengembangan kawasan ekonomi Data pengembangan fasilitas umum

Daftar permasalahan terkait sektor air minum, penyehatan lingkungan permukiman, bina penataan bangunan dan pengembangan kawasan permukiman Ketersedian sumber daya lokal untuk Kegiatan dan sumber daya lokal Potensi potensi yang bisa optimalisasi pelaksanaan dan yang bisa dioptimalkan dalam dikembangkan dalam keberlanjutan pengelolaan sarana/aksi pelaksanaan bina penataan menjawab kebutuhan untuk sektor air minum dan sanitasi bangunan infrastruktur di masa mendatang

H a l a m a n 5 | 116

Daftar pertanyaan secara lengkap dapat dilihat pada lembar F-2. Alur proses pelaksanaan IMAP adalah sebagaimana tergambar sebagai berikut: Status cakupan layanan dan ketersediaan innfrastruktur saat iini

Masalah yang dirasakan/dihadapi dari kondisi dan ketersediaan saat ini

Potensi yang tersedia di desa/kel yang bisa dimanfaatkan untuk menjawab permasalahan

Upaya yang sedang dilakukan oleh desa/kelurahan

1.2.1.3 Sumber Informasi Sumber informasi dalam pengumpulan data IMAP dan pembahasannya adalah :  

Data sekunder desa/kelurahan yang terakhir, Data primer diperoleh dari hasil pertemuan/wawancara dengan perangkat desa/kelurahan, tokoh masyarakat, dan masyarakat umum.

1.2.1.4 Cara Pengumpulan Informasi Cara mendapatkan informasi dilakukan melalui diskusi terfokus (FGD), dan trianggulasi melalui pengamatan langsung terhadap kondisi fisik lapangan dan dengan cara wawancara dengan masyarakat di lapangan. Urutan kegiatan dalam pelaksanaan IMAP adalah sebagai berikut: Langkah 1 ; Pertemuan masyarakat ke 1: menghadirkan beberapa orang kunci untuk melakukan sosialisasi kegiatan KKN Tematik dan pengisian data IMAP (dari F-1) dan pembuatan peta sosial dan infrastruktur diilustrasikan sebagai berikut:

Sebagaimana ilustrasi di atas dalam pertemuan mencakup pleno dan FGD/tugas kelompok untuk melakukan tugas masing-masing kemudian hasil dari tugas kelompok di pertemukan dalam pleno sambil menyempurnakan peta sosial dan infrastruktur yang dibuat.

H a l a m a n 6 | 116

Langkah 2 Pelaksanaan observasi lapangan untuk melihat kondisi infrastruktur di palapangan dan melakukan wawancara atau testimoni secukupnya dengan masyarakat Langkah 3 Penyempurnaan data dari hasil pertemuan 1 dan melengkapi peta berdasarkan hasil pengamatan lapangan untuk mempertegas gambaran lokasi-lokasi yang beresiko. Langkah 4 Pertemuan masyarakat ke 2: melakukan pemaparan hasil penyempurnaan data dan peta untuk mendapatkan masukan akhir dari masyarakat. Langkah 5 Display peta IMAP di kantor desa/kelurahan (direkomendasikan peta dibuat seukuran triplek untuk mudah dilihat) Langkah 6 Menyusun dokumen laporan IMAP dan dokumen tersebut disahkan atau ditandatangani oleh Kepala Desa/Lurah sebagai bukti sebagai dokumen resmi yang dilampiri daftar peserta yang terlibat dalam proses pelaksanaan IMAP.

1.2.2 Penyiapan Peta Sosial dan Infrastruktur Permukiman 1.2.2.1 Tujuan dan Manfaat Tujuan penyiapa peta adalah menyiapkan peta indikatif tentang kondisi, masalah dan potensi infrastruktur permukiman. Manfaat peta adalah mempermudah pemerintah desa/ kelurahan dan pihak-pihak lain mengenai kondisi infrastruktur permukiman sebagai acuan dalam perencanaan dan aksi dalam pengelolaan infrastruktur permukiman 1.2.2.2 Proses Penyiapan Peta Penyiapan peta dilakukan secara partisipatif dipimpin oleh salah satu tokoh masyarakat (tugas kelompok ke 2 pada pertemuan masyarakat 1). Hasil yang diharapkan adalah peta sosial dan kondisi infrastruktur permukiman sebagaimana ilustrasi dalam gambar 1.1. Peran mahasiswa (pendamping) dalam proses penyusunan peta ini adalah memberikan instruksi mengenai langkah langkah penyiapan dengan urutan sebagai berikut: Membantu dalam menyiapkan peralatan yang dibutuhkan untuk menggambar dengan bahan yang bisa dijangkau oleh masyarakat/desa/kelurahan antara lain; kertas ukuran A-0 sebanyak dua, tiga atau empat lembar untuk digabung untuk menghasilkan bidang gambar yang luas dan memudahkan masyarakat untuk memasukkan informasi dalam peta (2) Meminta pimpinan diskusi untuk menggambarkan peta desa secara umum mencakup batas-batas wilayah (dusum/lingkungan), dan prasarana dasar misalnya jalan utama, jalan kampung, jembatan dan bangunan umum antara lain sekolah, kantor desa, kantor dusun. (3) Setelah peta dasar diselesaikan minta pimpinan diskusi untuk memasukan peta sektor air minum perpipaan dengan cara menetapkan di mana posisi/letak sumber (1)

H a l a m a n 7 | 116

air, jalur pipa utama, pipa cabang, posisi/letak bangunan bak penampungan dan rumah/panel pompa (jika dengan sistem pemompaan), posisi hidran umum dan rumah-rumah yang telah mendapatkan sambungan air minum. (4) Setelah informasi dasar air minum tergambar, minta pimpinan diskusi untuk memasukkan peta indikasi sanitasi antara lain, letak SPAL komunal dan jalur perpipaanya (jika ada), daerah rawan BABS, daerah rawan sampah, TPS, daerah rawan diare dan sebagainya. (5) Peta indikatif Bina Penataan Bangunan yang perlu dimasukan adalah posisi semua rumah (termasuk rumah yang mendapatkan sambungan air minum), rumah tidak layak huni dan rumah yang telah memiliki IMB dan yang belum memiliki dibedakan warnanya atau diberi kode, posisi lingkungan padat rumah yang beresiko terhadap bencana kebakaran. (6) Peta indikasi pengembangan kawasan permukiman dengan memasukkan indikasi di mana lokasi fasilitas umum, lokasi/ ruas jalan kampung yang memerlukan penanganan perbaikan, lokasi sentra home industri, lokasi pasar dan sebagainya.

RAWAN DIARE RAWAN AIR MINUM

PUSKESMAS

+

HOME

SD

RAWAN BABS

Daerah

layanan

Mata air SPAM

Gambar 1.1. Ilustrasi peta sosial dan infrastruktur permukiman.

Dalam menggambar peta sebaiknya dilakukan dengan menggunakan pensil terlebih dahulu yang bisa dihapus dan diganti jika ada kesalahan. Setelah semua posisi yang digambar dengan menggunakan pensil sudah tepat/benar baru dipertebal dengan menggunakan spidol.

H a l a m a n 8 | 116

Gambar 1.1 adalah peta indikatif mencakup keseluruhan infrastruktur. Sebagai gambaran yang lebih konkrit dapat dilihat peta IMAP jaringan layanan SPAM perpipaan dari salah satu desa di Bantul Yogyakarta sebagai berikut:

Rawan bocor

HU Bocor

Aliran Tidak Lancar (kurang Tekanan

Gambar 1.2: Ilustrasi Peta Sosial dan Jaringan Pelayanan Air Minum

Contoh peta jaringan SPAM perpipaan di atas adalah contoh peta yang cukup detail mencakun nama pemilik rumah dan posisinya dalam peta yang telah diberi nomor.

1.2.3 Penyiapan Laporan IMAP Laporan IMAP adalah dokumen yang berisi data menyeluruh kondisi eksisting infrastruktur permukiman yang dilengkapi dengan penjelasan analitis terhadap permasalahan dan potensi yang ada. Dalam penyusunan laporan IMAP ini mahasiswa sebagai pendamping memegang peran utama dalam membantu menjabarkan penjelasan secara analitis dari data dan hasil observasi lapangan. Isi laporan IMAP dibagi menjadi tiga bagian yaitu; Gambaran kondisi eksisting infrastruktur permukiman, gambaran permasalahan infrastruktur permukiman dan gambaran potensi-potensi yang bisa dimanfaatkan dalam pengelolaan infrastruktur permukiman. Isi secara keseluruhan laporan IMAP adalah sebagai berikut: Bab 1 : Gambaran Kondisi Eksisting Infrastruktur Pemukiman Desa/Kelurahan (1)

Data Umum : uraian jumlah penduduk, KK, rumah tangga, pembagian jumlah penduduk berdasarkan jender, mata pencaarian,

(2)

Data Akses Umum: gambaran umum akses desa dengan pusat pemerintahan kecamatan dan kabupaten, dengan pusat layanan kesehatan, dengan lembaga

H a l a m a n 9 | 116

pendidikan, dengan pusat perekonomian misalnya dengan pasar atau tempat penjualan produk masyarakat. (3)

Data sektoral berisi data sektor air minum, sanitasi, penataan bangunan dan permukiman dalam betuk tabel dan uraian (naratif secukupnya). Isi data sektoral meliputi cakupan, penjelasan aspek teknis, kelembagaan, sosial dan lingkungan,

(4)

Peta sosial dan kondisi eksisting infrastruktur.

Bab 2: Analisis Permasalahan infrastruktur Permukiman Penjelasan analisis permasalahan meliputi permasalahan pencapaian cakupan dan keberlanjutan sarana, permasalahan terkait; teknis, kelembagaan, sosial, keuangan (untuk keberlanjutan SPAM dan SPAL komunal (jika ada)) dan permasalahan aspek lingkungan. Bab 3: Analisis Potensi Pendukung Infrastruktur Permukiman berisi penjelasan potensi sumberdaya yang ada di desa dan sekitarnya yang bisa dimanfaatkan dalam pengelolaan infrastruktur pemukiman. Keterangan Template pelaporan IMAP sebagaimana terlampir.

H a l a m a n 10 | 116

1.3 FASILITASI PERENCANAAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN TINGKAT DESA/KELURAHAN

1.3.1 Gambaran Umum Rencana Infrastruktur Permukiman tingkat desa/keluarahan adalah sebuah Road Map (peta jalan) pembangunan Infrastruktur Permukiman merupakan dokumen perencanaan jangka menengah yang sebagai arah yang memandu desa/kelurahan dalam merencanakan program pembangunan tahunan bidang infrastruktur permukiman. Road Map adalah perencanaan sistematis dalam rangka mencapai tujuan kondisi mendatang yang diharapkan yang menggambarkan tahapan pencapaian secara terukur mencakup sasaran, strategi dan kebutuhan sumber daya yang dibutuhkan. Konsep Road Map Infrastruktur permukiman desa/kelurahan digambarkan sebagai berikut Kondisi infrastruktur permukiman Saat Ini

Kondisi infrastruktur Mendatang yang diharapkan

Rencana Kerja untuk Pencapaian

Keterangan:   

Kondisi saat ini adalah hasil IMAP Kondisi mendatang adalah capaian cakupan yang diharapkan Rencana kerja adalah rencana kerja menyeluruh dan rencana kerja tahunan sebagai pencabaran rencana kerja menyeluruh

1.3.2 Ruang Lingkup Dokumen Road Map Infrastruktur Permukiman Uraian kondisi saat ini mencakup: cakupan dan mutu infrastruktur permukiman, kondisi lingkungan yang mendukung dan fungsi kelembagaan dalam pengelolaan infrastruktur permukiman (2) Uraian kondisi mendatang yang diharapkan mencakup target pencapaian cakupan dan mutu pelayanan, fungsi yang diharapkan dari lingkungan yang mendukung dan kinerja yang diharapkan dari kelembagaan infrastruktur permukiman (3) Cakupan dan mutu pelayanan mencakup; cakupan air minum, cakupan sanitasi, pemenuhan infrastruktur dalam pengembangan permukiman dan cakupan bangunan dan lingkungan yang memenuhi standar keamanan (4) Lingkungan yang mendukung (Enabling environment) mencakup; kebutuhan dan fungsi peraturan, kelembagaan, sumber-sumber pembiayaan (1)

Dari ruang lingkup di atas struktur Road Map Infrastruktur Permukiman dapat digambarkan sebagai berikut:

H a l a m a n 11 | 116

Kondisi Saat Ini

Kondisi Mendatang Yang Diharapkan

Rencana Kerja

% peningkatan yang diharapkan % peningkatan yang diharapkan % peningkatan yang diharapkan % peningkatan yang diharapkan

Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan

Fungsi yang diharapkan

Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan Strategi dan upaya yang akan dilakukan dan sumber pembiayaan

Cakupan dan Mutu Pelayanan 

Cakupan layanan air minum

Cakupan/akses masy terhadap sanitasi  Cakupan infrastruktur pengembangan permukiman  Cakupan rumah yang memenuhi standar keamanan Lingkungan Yang Mendukung  Kelembagaan Pengelola SPAM  Sistem Iuran dan peraturan 



Gerakan STOP BABS



Gerakan 3 R



Peraturan desa untuk bangkim Peraturan desa untuk PBL



Kemampuan pembiayaan yang diharapkan Terbebas dari praktek BABS Terbebas dari buan sampah sembarangan Dijalankan Dijalankan

1.3.3 Proses Penyusunan Penyusunan Road Map dilakukan melalui pertemuan warga menjadi kelanjutan dari pertemuan IMAP (lihat modul IMAP) setalah langkah penyempurnaan data eksisting. Dalam proses penyusunan peserta pertemuan diminta untuk menyepakati besaran target pencapaian kondisi mendatang yang diharapkan dengan menggunakan format sebagaimana tabel ....... di atas. Setelah target kondisi mendatang disepakati selanjutnya peserta diminta dan dipandu muntuk merumuskan kegiatan apa saja yang akan dilakukan untuk mencapai target kondisi yang diharapkan tersebut serta menetapkan kapan/pada tahun ke berapa target dan kegiatan tersebut akan dicapai. Cara praktis dalam memfasilitasi penyusunan Road Map ini adalah sebagai berikut: Langkah 1 tuliskan indikator cakupan dan mutu pelayanan dan lingkungan yang mendukung sebagaimana tabel .... diatas Langkah 2 Buatkan kolom target pencapaian untuk diisi bersama dan tuliskan indikasi tersedianya lingkungan yang mendukung pada kolom diantara kondisi eksisting dengan kondisi mendatang Langkah 3 melihat ulang target pencapaian untuk memastikan target tersebut realistis bisa dilakukan.

H a l a m a n 12 | 116

Contoh Matrik Perencanaan (Road Map) Infrastruktur Permukiman Tingkat Desa/Kelurahan

Cakupan 







Jumlah KK yang menikmati air minum dengan layak

KK

KK

Jumlah KK yang memiliki dan menggunakan jamban

KK

KK

Jumlah KK yang mengelola Sampah dengan sehat

KK

KK

Rmh

Rmh

Jumlah rumah yang sudah dilengkapi IMB



Jumlah titik lokasi kumuh dan beresiko bencana kebakaran



Jumlah ruas jalan kampung/lingkungan

Jumlah keluarga yang memiliki kegiatan industri rumah tangga Penyediaan Dukungan  Badan Pengelola SPAM  Peraturan Sistem Iuran SPAM 





PERDES/KEL Pengelolaan Lingk.

    

Titik ruas

Titik ruas

       

Titik

Titik

Ada/Tidak Ada/Tidak

Ada/Tidak



Ada/Tidak



Ada/Tidak

Ada/Tidak



Penambahan sambungan rumah (SR) Pembangunan SPAM perpipaan baru Pembangunan Sumur Gali oleh masyarakat Gerakan STOP BAB Sembarangan Penyediaan kloset dengan harga terjangkau Gerakan pengelolaan sampah 3R Penyediaan TPS sampah di setiap dusun/RW Sosialisasi IMB disetiap RT Layanan konsultasi IMB Aksi penataan kawasan kumuh Mitigasi resiko bencana kebakaran Penambahan jalan lingungan Peningkatan/perluasan jalan lingkungan Pembangunan show room/tempat pemasaran hasil industri rumah tangga

APBDes/Kel Usulan APBD Swadaya

Pembentukan Badan Pengelola SPAM Penetapan dan pemberlakukan iuran SPAM Penetapan dan pemberlakuan Perdes/kel pengelolaan infrastruktur (aset) permukiman

TA 2020

Waktu

Sumber Biaya

TA 2019

Kegiatan yang akan dilakukan (contoh)

TA 2018

Target Thn 2020

TA 2017

Cakupan Thn 2015

TA 2016

URAIAN

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

APBDes/Kel BUMDes

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Swadaya APBDes/Kel

x

x

x

x

x

APBDes/Kel APBDes/Kel APBDes/Kel APBDes/Kel APBDes/Kel APBDes/Kel Usulan APBD

x x x

APBDes/Kel APBDes/Kel

x

x x x x x

x

x x x x x

x

x

x x

x x

x

x

APBDes/Kel x

H a l a m a n 13 | 116

1.4 LAMPIRAN MODUL IMAP DAN PERENCANAAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN Format F-2a: Data Kondisi Eksisting Infrastruktur Permukiman Data Umum Jumlah Penduduk

Jumlah Rumah/KK

Jumlah dusun

Data Sektoral URAIAN Jalan Dilewati jalan nasional (ya/tidak) jika YA Dilewati jalan provinsi (ya/tidak) Jika YA

satuan

URAIAN

Satuan

mtr mtr

Dilewati jalan kabupaten (ya/tidak) Jika YA ml ruas/panjang jalan kampung

mtr ruas mtr

Sarana Pendidikan TK/PAUD Sekolah Dasar SLTP

Unit Unit Unit

SLTA Taman bacaan/rumah pintar

Unit Unit

Sarana Sosial/Agama dan Olah Raga Masjid/mushala Gereja Pura Vihara

Unit Unit Unit Unit

Lapangan/tempat olah raga Taman bermain anak-anak Temapt Rekreasi

Unit Unit Unit

Sarana Sosial/Agama dan Olah Raga Puskesmas Polindes

Unit Unit

Posyandu

Unit

Sarana Ekonomi Desa Pasar desa Komperasi

Unit Unit

Home industri BUMDes

Unit Unit

rumah rumah rumah rumah

Klinik IMB Alat pemadam kebakaran Pos tanggap darurat (tempat penampungan korban bencana)

unit unit

unit unit unit unit unit unit

Akses Sanitasi Jml Rumah Tangga memiliki jamban sehat Jml Rumah Tangga belum memiliki jamban Jml pengguna SPAL perpipaan Komunal Jumlah pengguna MCK umum Jumlah pengguna TPS sampah

KK KK KK KK KK KK

SEKTOR PBL Jumlah rumah layak huni Jumlah rumah tidak layak huni Jumlah bangunan rumah dgn IMB Jumlah rumah beresiko bencana SEKTOR SANITASI Sarana Sanitasi Lingkungan TPS sampah SPAL Perpipaan Komunal MCK Umum Kelembagaan Sanitasi Pokja/KSM sanitasi SEKTOR AIR MINUM Jumlah rumah yang menikmati air minum layak Menerima bantuan SPAMDesa ? Jika YA jumlah unit SPAM Desa Jumlah pengguna SPAM Desa

Sudah dilengkapi Badan Pengelola SPAM ? Ada sistem iuran ? Ada peraturan pengelolaan SPAM?

H a l a m a n 14 | 116

F-2b. Daftar Masalah dan Potensi Infrastruktur Permukiman Daftar Permasalahan

Uraiann masalah

Potensi dan Peluang Yang Bisa Dimanfaatkan untuk Mengatasi Permasalahan

Fungsi sarana air minum

Fungsi keembagaan air minum

Iuran dan peraturan pemanfaatan air minum

Kepemilikan jamban keluarga

Perilaku BAB masyarakat

Perilaku pengeloolaan sampah

Kecukupan Sarpras lingkungan

Kondisi penataan bangunan dan lingkungan

H a l a m a n 15 | 116

F-3 : Format Rencana Kerja Infrastruktur Permukiman Waktu

Sumber

TA 2020

Biaya TA 2019

Kegiatan yang akan dilakukan (contoh)

TA 2018

Target lima tahun mendatang

TA 2017

Cakupan tahun sekarang

TA 2016

URAIAN

H a l a m a n 16 | 116

2 MODUL 3 PENDAMPINGAN PELAKSANAAN KEGIATAN PENGELOLAAN AIR MINUM

H a l a m a n 17 | 116

2.1 PENDAHULUAN

2.1.1 Ruang Lingkup Ruang lingkup Modul Teknis Air Minum meliputi perencanaan SPAM yang terdiri dari: (1) Pendahuluan, meliputi ruang lingkup, acuan normatif, istilah dan definisi. (2) Cara Kerja SPAM Perpipaan Perdesaan, meliputi prinsip dasar hidrolika, jenis-jenis sumber air, pengolahan air baku menjadi air siap minum, serta unit-unit dalam sistem penyediaan air minum. (3) Pengelolaan dan Perawatan SPAM Perpipaan Perdesaan, meliputi prinsip-prinsip yang perlu diperhatikan dalam pengelolaan dan perawtan, petunjuk perawatan, pengaturan dan pembagian jaringan, serta deteksi kerusakan dan kebocoran. (4) Pengembangan SPAM Perpipaan Perdesaan, meliputi prinsip-prinsip yang perlu diperhatikan dalam penambahan jaringan dan sambungan, termasuk memperhitungkan debit air baku. (5) Biaya Operasional dan Pemeliharaan, meliptui faktor-faktor yang diperhitungkan, cara menghitung, dan penetapan tarif yang aman dan relaistis.

2.1.2 Acuan Normatif Acuan normatif SPAM adalah sebagai berikut (1) Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang PemerintahananDaerah; (2) Undang-Undang No. 18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi; (3) Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum; (4) Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum; (5) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 18/PRT/M/2007 tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

2.1.3 Istilah dan Definisi Beberapa istilah dan definisi dalam SPAM adalah sebagai berikiut: a. Air baku untuk air minum rumah tangga, yang selanjutnya disebut air baku adalah air yang dapat berasal dari sumber air permukaan, cekungan air tanah dan/atau air hujan yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai air baku untuk air minum. b. Air minum adalah air minum rumah tangga yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum. c. Penyediaan air minum adalah kegiatan menyediakan air minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat agar mendapatkan kehidupan yang sehat, bersih, dan produktif.

H a l a m a n 18 | 116

d. Sistem penyediaan air minum yang selanjutnya disebut SPAM merupakan satu kesatuan sistem fisik (teknik) dan non-fisik dari prasarana dan sarana air minum. e. Unit air baku adalah sarana dan prasarana pengambilan dan/atau penyedia air baku, meliputi bangunan penampungan air, bangunan pengambilan/penyadapan, alat pengukuran, dan peralatan pemantauan, sistem pemompaan, dan/atau bangunan sarana pembawa serta perlengkapannya. f.

Unit produksi adalah adalah sarana dan prasarana yang dapat digunakan untuk mengolah air baku menjadi air minum melalui proses fisik, kimiawi dan/atau biologi, meliputi bangunan pengolahan dan perlengkapannya, perangkat operasional, alat pengukuran dan peralatan pemantauan, serta bangunan penampungan air minum.

g. Unit distribusi adalah sarana untuk mengalirkan air minum dari pipa transmisi air minum sampai unit pelayanan. h. Air Tanah Bebas adalah air tanah yang tidak dibatasi oleh dua lapisan kedap air atau semi kedap air. i.

Air Tanah Dangkal adalah air tanah bebas yang terdapat dalam tanah dengan kedalaman muka air kurang atau sama dengan dua puluh meter.

j.

Air Tanah Dalam adalah air tanah yang terdapat di dalam tanah yang kedalaman muka airnya lebih besar dari dua puluh meter atau air tanah yang terdapat di dalam akifer tertekan dimana akifer ini berada dalam kedalaman lebih dari dua puluh meter.

k. Air Permukaan adalah air baku yang berasal dari sungai saliran irigasi, waduk kolam atau dana. l.

Debit Minimum adalah debit terkecil yang dapat memenuhi kebutuhan air bagi masyarakat pedesaan.

m. Geoklimatologi adalah ilmu mengenai iklim dan cuaca yang berhubungan dengan bentuk permukaan bumi. n. Topografi adalah ilmu mengenai seluk beluk bentuk atau kontur permukaan bumi. o. Bangunan penyadap (Intake) adalah bangunan penangkap air atau tempat air masuk sungai, danau, situ, atau sumber air lainnya. p. Jaringan Pipa Transmisi Air Baku adalah ruas pipa pembawa air dari sumber air sampai unit produksi; q. Jaringan Pipa Transmisi Air Minum adalah ruas pipa pembawa air minum dari unit produksi/bangunan penangkap air sampai reservoir atau batas distribusi; r.

Jaringan Pipa Distribusi adalah ruas pipa pembawa air dari bak penampung reservoir sampai jaringan pelayanan;

s. Reservoir adalah tempat penyimpanan air untuk sementara sebelum didistribusikan kepada pelanggan atau konsumen. t.

Sambungan Rumah adalah jenis sambungan pelanggan yang mensuplai airnya langsung ke rumah-rumah biasanya berupa sambungan pipa-pipa distribusi air melaui meter air dan instalasi pipanya di dalam rumah

H a l a m a n 19 | 116

u. Hidran Umum adalah jenis pelayanan pelanggan sistem air minum perpipaan atau non perpipaan dengan sambungan per kelompok pelanggan dan tingkat pelayanan hanya untuk memenuhi kebutuhan air minum, dengan cara pengambilan oleh masing-masing pelanggan ke pusat penampungan.

2.2 CARA KERJA SPAM PERPIPAAN PERDESAAN 2.2.1 Perlindungan Sumber Air Definisi : Perlindungan Sumber Air adalah bangunan yang dibangun untuk pelindungi mata air terhadap pencemaran yang dilengkapi dengan bak penampung. Bangunan Perlindungan Sumber Air terdiri dari: (1) Bak Penangakap Air (Bronkaptering) a. Permukaan air dalam bak penangkap = permukaan asal air b. Pipa peluap dipasang pada ketinggian muka air asal (2) Bak Penampung a. Diletakkan sedekat mungkin dengan bak penangkap b. Volume bak berdasarkan : i. Debit minimum mata air ii. Besarnya pemakaian dan waktu pengambilan iii. Asumsi kebutuhan 30 s/d 60 lt/org/hr iv. Waktu pengambilan 8 -12 jam/hari

2.2.2 Unit Produksi Maksud unit produksi : “Unit produksi merupakan prasarana dan sarana yang dapat digunakan untuk mengolah air baku menjadi air minum melalui proses fisik, kimiawi dan/atau biologis” (1) Tahapan perencanaan pengolahan air PENENTUAN DEBIT RENCANA

PERENCANAAN BANGUNAN PENUNJANG & LANDSCAPE · · · · · · ·

KUALITAS AIR BAKU

PERENCANAAN DIMENSI UNIT-UNIT PENGOLAHAN AIR UNIT - UNIT PENGOLAHAN · Pra sedimentasi · Koagulasi · Flokulasi · Sedimentasi · Filtrasi (SPC, SPL dll) · Reservoir · Pengolahan Lumpur

Gambar A.2 - 1 :

BANGUNAN PENUNJANG Ruang operasi dan Kontrol Laboratorium Gudang Bengkel Rumah Kimia Rumah Pembangkit Listrik/Genset dll

PERENCANAAN STRUKTUR

PERENCANAAN MEKANIKAL & ELEKTRIKAL

Diagram Alir Perencanaan Pengolahan Air Minum Perdesaan

H a l a m a n 20 | 116

(2) Mengolah air 1)

Pengolahan Secara Alamiah

Pengolahan ini dilakukan dalam bentuk penyimpanan (storage) dari air yang diperoleh dari berbagai macam sumber, seperti air danau, air kali, air sumur dan sebagainya. Didalam penyimpanan ini air dibiarkan untuk beberapa jam di tempatnya. Kemudian akan terjadi pengendapan dari zat-zat yang terdapat didalam air sehingga air akan menjadi jernih. 2)

Pengolahan Air dengan Menyaring

Penyaringan air secara sederhana dapat dilakukan dengan kerikil, ijuk dan pasir. Penyaringan pasir dengan teknologi maju dilakukan oleh PAM (Perusahaan Air Minum) yang hasilnya dapat dikonsumsi umum. (3) Saringan Pasir

Gambar A.2 - 2 :

Proses Penjernihan Air untuk Konsumsi

2.2.3 Unit transmisi dan distribusi air Sistem transmisi yaitu; Rangkain perpipaan yang mengalirkan air dari sumber air baku ke unit pengolahan dan membawa air yang sudah diolah dari IPA ke reservoir distribusi. Sistem distribusi yaitu; Rangkaian perpipaan air bersih/minum yang mengalirkan air dari pipa transmisi ke daerah pelayanan yang berupa sambungan rumah atau kran umum. Jenis pipa yang biasa digunakan untuk mengalirkan air minum antara lain;

H a l a m a n 21 | 116

Pipa PVC (Polyvinyl Chloride)

Pipa Besi

Pipa HDPE (High Density Polythylene)

Keunggulan: Tahan lama dan mudah perawatan, tidak dapat berkarat atau membusuk

Keunggulan: Kekuatan sangat tinggi

Keunggulan: Penyambungan kuat dan tahan bocor, fleksibel dan tahan terhadap tekanan tinggi, tahan korosi dan bahan kimia, mudah dalam perawatan

(4) Kelengkapan Pipa      

Katup Aliran Air (Valve) Katup Sekat (Gate Valve atau Sluice Valve) Katup Pencegah Aliran Balik (Check Valve atau Non Return Valve) Katup Udara (Air Valve) Katup Penguras (Wash-Out) Hidran Kebakaran (Fire Hydrant)

(5) Bangunan Perlintasan Pipa  

Pemasangan pipa di bawah jalan kereta api Perlintasan di Sungai o Perlintasan di bawah / dasar sungai (Syphon) o Perlintasan melalui sungai-sungai (Jembatan Pipa) o Penyeberangan pipa di dalam terowongan air (Talang Air)

(6) Tapping Pipa  



Pipa Primer, tidak diperkenankan untuk dilakukan tapping Pipa Sekunder, diperkenankan tapping untuk keperluan tertentu, seperti : Fire Hydrant, Bandara dan pelabuhan Pipa Tersier, diperkenankan Tapping untuk keperluan pendistribusian air ke masyarakat melalui pipa kuarter

H a l a m a n 22 | 116

(7) Pemeliharaan Jaringan Pipa  



Pemeliharaan Pipa Pemeriksaan jalur pipa o Pengurasan pipa o Perbaikan pipa yang bocor o Pemeriksaan tekanan air pada jaringan pipa o Pemeriksaan Perlengkapan o Penggelontoran Pemeliharaan jembatan pipa

(8) Kehilangan Air

Tabel B.4 - 1 : Penyebab Kehilangan Air KEBOCORAN TEKNIS 1. 2.

Pengurasan pipa Pengurasan lumpur pada Instalasi Pengolahan Air Pencucian saringan pasir Operasi pompa Kebocoran pipa transmisi Penggunaan air dan kebocoran pada Instalasi Pengolahan Air, reservoir dan pompa Pengurangan pipa distribusi Penggunaan pemadam kebakaran Kebocoran jaringan pipa distribusi termasuk Sambungan Rumah

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

KEBOCORAN NON TEKNIS 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Tetesan air dari kran pelanggan Pengurangan tagihan air pada sambungan bermeter Penggunaan air melalui sambungan liar Kehilangan air akibat meter yang tidak teliti Penggunaan air melalui sambungan resmi tanpa meteran Kesalahan membaca meteran air dan kesalahan membuat rekening

(9) Penanggulangan kehilangan air     



(10)

Pembentukan sistim monitoring Pencarian dan identifikasi sumber-sumber kehilangan air Pengolahan data pelanggan untuk identifikasi kehilangan air non fisik Inspeksi dan deteksi kebocoran pipa Meterisasi sambungan rumah dan penyempurnaan pengolahan data dan sistem tagihan serta melalui program penyuluhan Pembenahan jaringan dan sistim tekanan

Contoh Unit Distribusi

H a l a m a n 23 | 116

Gambar A.2 - 3 :

Contoh Diagram Unit Distribusi

2.2.4 Unit Pelayanan a. Sistem Perpipaan Sambungan Rumah (SR);

Kran Umum (KU)

Hidran Umum

Sambungan rumah adalah pipa dan perlengkapannnya, dimulai dari titik penyadapan sampai dengan meter air

Kran Umum meliputi : Pekerjaan perpipaan dan Pemasangan meter air

Hidran umum adalah salah satu sarana pelayanan air bersih/minum yang digunakan secara komunal, terdiri dari tangki penampung air berupa hidran yang penyediaan airnya dialirkan melalui pipa distribusi.

2

PIPA

5

6 BAGIA DI 2

2

2 2

PASANGA 1

1

1 CLAMP

1

Perlengkapan  Bagian penyadapan pipa  Meter air dan pelindung meter air (flowrestrictor)  Katup pembuka / penutup aliran  Pipa dan perlengkapannya

PEMASANGAN  Dengan sistim perpipaan dan atau mobil tangki  Dilengkapi meter

H a l a m a n 24 | 116

Sambungan Rumah

Contoh unit layanan

Tanki Air

2.2.5 Sistem Non Perpipaan (Perdesaan) Perlindungan Mata Air (PMA)

Sumur Gali

Sumur Pompa Tangan (SPT) Dangkal/Dalam

Sumur Dalam

Sistem Instalasi Pengolahan Air

Mata Air yang Terlindungi adalah yang memiliki bangunan pelindung/broncaptering seperti gambar disamping ini :

Sumur Gali yang Terlindungi adalah sumur yang memiliki emplasemen/pelataran di sekitar sumur yang disemen, serta memiliki saluran pembuangan air bekas yang dialirkan ke sumur resapan/drainase seperti gambar disamping ini :

Sumur Pompa Tangan yang Terlindungi adalah yang memiliki emplasemen/pelataran di sekitar sumur yang disemen, serta memiliki saluran pembuangan air bekas yang dialirkan ke sumur resapan/drainase seperti gambar disamping ini :

Sumur Dalam adalah sumur Bor/pompa adalah sumur terlindungi yang menggunakan pompa listrik untuk menaikkan airnya, dengan sumber airnya berasal dari air tanah pada kedalaman di atas 25 meterseperti gambar disamping ini

Merupakan bangunan pengolah air yang mampu mengolah air baku menjadi air bersih untuk pelayanan secara komunal

H a l a m a n 25 | 116

Sederhana (SIPAS)

Dalam pembuatan SIPAS harus memenuhi ketentuan sebagai berikut : Bangunan harus kedap air Kapsitas pengolahan maksimum 0,25 lt/dt Penempatan lokasi harus bebas dari genangan air SIPAS harus terjamin dalam kontinuitas pengolahan air bersih Penampungan Air Hujan (PAH)

Hidran Umum Saringan Rumah Tangga (SARUT)

Penampung air hujan (PAH) adalah tempat penampungan air hujan yang akan digunakansebagai sumber air bersih dengan menggunakan bahan fiber glass atau pasangan batu bata sebagai cetakan pembuatanbangunan penampung air hujan, seperti gambar disamping ini.

Lihat butir tulisan sistem perpipaan diatas. Merupakan sarana pengolahan air dengan menggunakanteknologi sederhana untuk sekala individual/rumah tangga, berupa suatu wadah yang diisipasir/kerikil/arang batok kelapa dengan ukuran butir tertentu dan berfungsi menyaring ataumenurunkan kekeruhan. Tipe SARUT, terdiri dari 2 tipe sebagai berikut: Tipe I digunakan bila air baku yang dipilih berasal dari air permukaan dengan tingkatkekeruhan rendah(5 – 10 NTU); Tipe II digunakan bila air baku yang dipilih berasal dari air permukaan dengan tingkatkekeruhan sedang(11 – 20 NTU); Jenis ukuran dan jumlah bahan SARUT saperti pada Tabel dibawah ini :

H a l a m a n 26 | 116

Tabel 1 Jenis, ukuran, jumlah bahan untuk SARUT NO.

JENIS PEKERJAAN

1. 2.

Tabung/drum diameter 60 cm Pasir halus

3. 4. 5.

Kerikil halus tebal 5 cm Kerikil kasar tebal 10 cm Arang batok kelapa tebal 5 cm dibungkus kasa nyamuk plastik Pipa PVC diameter 3/4" Pipa PVC diameter 1" Perlengkapan Pipa (accessories) -Ball Valve diameter 3/4" dan 1" -Ball Valve Kran diameter 1/2" -Socket draft luar PVC diamater 3/4" -Socket draft luar PVCdiameter 1" -Socket draft dalam PVC diameter 1/2" -Socket draft dalam PVC diameter 3/4" -Socket draft dalam PVC diameter 1" -Knee/Bend PVC diameter 3/4" -Knee/Bend PVC diameter 1" -Dop PVC diameter 3/4" -Ring Karet PVC diameter 3/4" -Ring Karet PVC diameter 1" -Pompa Karet Penyangga -Tinggi penyangga atas -Tinggi penyangga bawah -Lantai atas -Lantai bawah -Balok kayu 8/12 cm -Balok kayu 5/7 cm -Paku

6. 7. 8,

9.

VOLUME DAN JUMLAH BAHAN TIPE I TIPE I 2 buah 2 buah t : 25 cm t : 30 cm v : 70 liter v : 84 liter v = 14 liter v = 14 liter 28 liter 28 liter 14 liter 2 meter 2 meter

2 meter 2 meter

1buah 1 buah 4 buah 3 buah 1 buah 2 buah 1 buah 2 buah 3 buah 7 buah 1 buah 1 buah --

1buah 1 buah 4 buah 3 buah 1 buah 2 buah 1 buah 2 buah 3 buah 7 buah 1 buah 1 buah --

120 cm 20 cm 60 x 120 cm 60 x 120 cm 20 m 15 m 70 buah

120 cm 20 cm 60 x 120 cm 60 x 120 cm 20 m 15 m 70 buah

Catatan: t adalah tebal lapisan v adalah volume

(11)

Peran serta masyarakat dalam upaya menjaga kelestarian sumber air  



Masyarakat berperan penuh dalam upaya menjaga kelestarian sumber air Sungai Bawah Tanah; Sungai Permukaan; Danau/Waduk/embung/bendung; Sumur dangkal (shalowwell); Sumur dalam (deepwell); Mata air alami (Broncaptering); Sumur Artesis; Air Hujan (PAH) Untuk menjamin tercapainya : Kuantitas, kualitas dan kontinuitas, beberapa hal yang perlu diperhatikan terkait kelestarian sumber air : o Sanitasi o Konservasi DAS o Optimalisasi Air Permukaan o Reduksi Eksploitasi Air Aquifer

H a l a m a n 27 | 116

2.3 PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM Kegiatan Survei rancang teknik sistem penyediaan air minum meliputi: Persiapan 1) Pengumpulan data sekunder, meliputi :  Peta dasar, topografi, hidrologi, geohidrologi, morfologi, tata  guna lahan, foto udara atau citra satelit;  Data cuaca dan iklim;  Data kependudukan, sosioekonomi, kepadatan penduduk;  Kondisi eksisting sistem air minum;  Peraturan perundangan yang berlaku. 2) Persiapan peralatan b. Pengumpulan data primer dari survei lapangan (survei yang dilaksanakan adalah survei sesaat, dan bukan survei berkala yang dilaksanakan pada periode tertentu)  Survei geomorfologi dan geohidrologi;  Survei hidrolika air permukaan;  Survei topografi;  Penyelidikan tanah;  Survei lokasi sistem;  Survei ketersediaan bahan konstruksi;  Survei ketersediaan elektro mekanikal;  Survei ketersediaan bahan kimia;  Survei sumber daya energi;  Survei ketersediaan dan kemampuan kontraktor;  Survei harga satuan. Kriteria survei rancang teknis sistem penyediaan air minum meliputi: a.

a. Survei Geomorfologi dan Geohidrologi, untuk mengetahui:  Kondisi morfologi daerah perencanaan;  Kondisi litologi daerah perencanaan;  Persediaan air tanah. b. Survei Hidrolika Air Permukaan, untuk mengetahui:  Mendapatkan debit maksimum, debit minimum, debit rata-rata, debit andalan dan debit penggelontoran;  Besarnya sedimentasi (sedimen transport);  Infiltrasi, evaporasi, limpasan (run off). c. Survei Topografi, untuk mengetahui:  Beda tinggi dan jarak antara sumber dengan pelayanan;  Jalur pipa transmisi dan distribusi;  Potongan melintang jalur pipa;  Rencana tapak bangunan meliputi:  sumber daya air: bangunan penyadap (intake)  unit produksi: IPA  unit distribusi: reservoir

H a l a m a n 28 | 116

d. Survei Penyelidikan Tanah, untuk mengetahui:  Mengetahui karakteristik tanah;  Mengetahui struktur tanah. e. Survei ketersediaan bahan konstruksi, untuk mengetahui: Ketersediaan bahan konstruksi di daerah perencanaan. f. Survei ketersediaan bahan kimia: Ketersediaan bahan kimia di daerah perencanaan. g. Survei ketersediaan bahan elektro mekanikal: Ketersediaan sumber elektro mekanikal. h. Survei sumber daya energi, untuk mengetahui:  Ketersediaan sumber energi;  Pengadaan generator. Pelaksanaan perencanaan teknis pengembangan SPAM harus meliputi komponenkomponen dari unit-unit SPAM antara lain:      

2.3.1

Perencanaan teknis unit air baku Perencanaan teknis unit produksi Perencanaan teknis unit distribusi Perencanaan teknis unit pelayanan Perencanaan teknis bangunan penunjang Perencanaan teknis rinci bangunan pelengkap Perencanaan Teknis Unit Air Baku

Perencanaan teknis pengembangan SPAM unit air baku harus disusun berdasarkan ketentuan dimana debit pengambilan harus lebih besar daripada debit yang diperlukan, sekurang-kurangnya 130% kebutuhan rata-rata air minum. Bilamana kapasitas pengambilan air baku tidak dapat tercapai karena keterbatasan sumbernya akibat musim kemarau, maka dilakukan konversi debit surplus pada musim hujan menjadi debit cadangan pada musim kemarau. Debit cadangan ini harus melebihi kapasitas kebutuhan air minum. Perencanaan teknis bangunan pengambilan air baku harus memperhatikan keandalan bangunan, pengamanan sumber air baku dari bahan pencemar, keselamatan, biaya operasi dan pemeliharaan yang optimal. Bilamana diperlukan dapat dilakukan kajian lanjutan antara lain kajian yang meneliti hak-hak atas penggunaan air baku, kuantitas, kualitas, dan kontinuitas air baku, kondisi iklim yang akan mempengaruhi fluktuasi air baku baik dari aaspek kualitatif maupun kuantitatif, level air banjir, dan level air minimum, peraturan yang ditetapkan dalam pemanfaatan sumber air baku, informasi navigasi, geografi, dan

geologi, serta isu-isu ekonomi lainnya. 2.3.2 Perencanaan Teknis Unit Transmisi Air Baku Perencanaan teknis unit transmisi harus mengoptimalkan jarak antara unit air baku menuju unit produksi dan/atau dari unit produksi menuju reservoir/jaringan distribusi sependek mungkin, terutama untuk sistem transimisi distribusi (pipa transmisi dari unit produksi menuju reservoir). Hal ini terjadi karena transmisi distribusi pada dasarnya harus dirancang

H a l a m a n 29 | 116

untuk dapat mengalirkan debit aliran untuk kebutuhan jam puncak, sedangkan pipa transmisi air baku dirancang mengalirkan kebutuhan maksimum. Pipa transmisi sedapat mungkin harus diletakkan sedemikian rupa dibawah level garis hidrolis untuk menjamin aliran sebagaimana diharapkan dalam perhitungan agar debit aliran yang dapat dicapai masih sesuai dengan yang diharapkan. Dalam pemasangan pipa transmisi, perlu memasang angker penahan pipa pada bagian belokan baik dalam bentuk belokan arah vertikal maupun belokan arah horizontal untuk menahan gaya yang ditimbulkan akibat tekanan internal dalam pipa dan energi kinetik dari aliran air dalam pipa yang mengakibatkan kerusakan pipa maupun kebocoran aliran air dalam pipa tersebut secara berlebihan. Sistem transmisi harus menerapkan metodemetode yang mampu mengendalikan pukulan air (water hammer) yaitu bilamana sistem aliran tertutup dalam suatu pipa transmisi terjadi perubahan kecepatan aliran air secara tiba-tiba yang menyebabkan pecahnya pipa transmisi atau berubahnya posisi pipa transmisi dari posisi semula.

2.3.3 Perencanaan Unit Produksi Perencanaan teknis pengembangan SPAM unit produksi disusun berdasarkan kajian kualitas air yang akan diolah, dimana kondisi ratarata dan terburuk yang mungkin terjadi dijadikan sebagai acuan dalam penetapan proses pengolahan air, yang kemudian dikaitkan dengan sasaran standar kualitas air minum yang akan dicapai. Rangkaian proses pengolahan air umumnya terdiri dari satuan operasi dan satuan proses untuk memisahkan material kasar, material tersuspensi, material terlarut, proses netralisasi dan proses desinfeksi. Unit produksi dapat terdiri dari unit koagulasi, flokulasi, sedimentasi, filtrasi, netralisasi, dan desinfeksi. Perencanaan unit produksi antara lain dapat mengikuti standar berikut ini:  



SNI 03-3981-1995 tentang tata cara perencanaan instalasi saringan pasir lambat; SNI 19-6773-2002 tentang Spesifikasi Unit Paket Instalasi Penjernihan Air Sistem Konvensional Dengan Struktur Baja; SNI 19-6774-2002 tentang Tata Cara Perencanaan Unit Paket Instalasi Penjernihan Air.

2.3.4 Perencanaan Teknis Unit Distribusi Air yang dihasilkan dari IPA dapat ditampung dalam reservoir air yang berfungsi untuk menjaga kesetimbangan antara produksi dengan kebutuhan, sebagai penyimpan kebutuhan air dalam kondisi darurat, dan sebagai penyediaan kebutuhan air untuk keperluan instalasi. Reservoir air dibangun dalam bentuk reservoir tanah yang umumnya untuk menampung produksi air dari sistem IPA, atau dalam bentuk menara air yang umumnya untuk mengantisipasi kebutuhan puncak di daerah distribusi. Reservoir air dibangun baik dengan konstruksi baja maupun konstruksi beton bertulang. Perencanaan teknis pengembangan SPAM unit distribusi dapat berupa jaringan perpipaan yang terkoneksi satu dengan lainnya membentuk jaringan tertutup (loop), sistem jaringan distribusi bercabang (dead-end distribution system), atau kombinasi dari kedua sistem tersebut (grade system). Bentuk jaringan pipa distribusi ditentukan oleh kondisi topografi,

H a l a m a n 30 | 116

lokasi reservoir, luas wilayah pelayanan, jumlah pelanggan dan jaringan jalan dimana pipa akan dipasang. Ketentuan-ketentuan yang harus dipenuhi dalam perancangan denah (layout) sistem distribusi adalah sebagai berikut: a) Denah (Lay-out) sistem distribusi ditentukan berdasarkan keadaan topografi wilayah pelayanan dan lokasi instalasi pengolahan air; b) Tipe sistem distribsi ditentukan berdasarkan keadaan topografi wilayah pelayanan; c) Jika keadaan topografi tidak memungkinkan untuk sistem gravitasi seluruhnya, diusulkan kombinasi sistem gravitasi dan pompa. Jika semua wilayah pelayanan relatif datar, dapat digunakan sistem perpompaan langsung, kombinasi dengan menara air, atau penambahan pompa penguat (booster pump); d) Jika terdapat perbedaan elevasi wilayah pelayanan terlalu besar atau lebih dari 40 m, wilayah pelayanan dibagi menjadi beberapa zone sedemikian rupa sehingga memenuhi persyaratan tekanan minimum. Untuk mengatasi tekanan yang berlebihan dapat digunakan katup pelepas tekan (pressure reducing valve). Untuk mengatasi kekurangan tekanan dapat digunakan pompa penguat.

2.3.5 Perencanaan Teknis Unit Pelayanan Unit Pelayanan terdiri dari sambungan rumah, hidran/kran umum, terminal air, hidran kebakaran dan meter air. 2.3.5.1 Sambungan Rumah Yang dimaksud dengan pipa sambungan rumah adalah pipa dan perlengkapannya, dimulai dari titik penyadapan sampai dengan meter air. Fungsi utama dari sambungan rumah adalah:  

   

mengalirkan air dari pipa distribusi ke rumah konsumen; untuk mengetahui jmlah air yang dialirkan ke konsumen. Perlengkapan minimal yang harus ada pada sambungan rumah adalah: bagian penyadapan pipa; meter air dan pelindung meter air atau flowrestrictor; katup pembuka/penutup aliran air; pipa dan perlengkapannya.

2.3.5.2 Hidran/Kran Umum Pelayanan Kran Umum (KU) meliputi pekerjaan perpipaan dan pemasangan meteran air berikut konstruksi sipil yang diperlukan sesuai gambar rencana. KU menggunakan pipa pelayanan dengan diameter ¾”–1” dan meteran air berukuran ¾”. Panjang pipa pelayanan sampai meteran air disesuaikan dengan situasi di lapangan/pelanggan. Konstruksi sipil dalam instalasi sambungan pelayanan merupakan pekerjaan sipil yang sederhana meliputi pembuatan bantalan beton, meteran air, penyediaan kotak pengaman dan batang penyangga meteran air dari plat baja beserta anak kuncinya, pekerjaan pemasangan, plesteran dan lain-lain sesuai gambar rencana. Instalasi KU dibuat sesuai gambar rencana dengan ketentuan sebagai berikut:

H a l a m a n 31 | 116

 



lokasi penempatan KU harus disetujui oleh pemilik tanah saluran pembuangan air bekas harus dibuat sampai mencapai saluran air kotor/selokan terdekat yang ada KU dilengkapi dengan meter air diameter ¾”

2.3.5.3 Hidran Kebakaran Hidran kebakaran adalah suatu hidran atau sambungan keluar yang disediakan untuk mengambil air dari pipa air minum untuk keperluan pemadam kebakaran atau pengurasan pipa. Unit hidran kebakaran (fire hydrant) pada umumnya dipasang pada setiap interval jarak 300 m, atau tergantung kepada kondisi daerah/peruntukan dan kepadatan bangunannya. Berdasarkan jenisnya dibagi menjadi 2, yaitu: 



   

Tabung basah, mempunyai katup operasi diujung air keluar dari kran kebakaran. Dalam keadaaan tidak terpakai hidran jenis ini selalu terisi air. Tabung kering, mempunyai katup operasi terpisah dari hidran. Dengan menutup katup ini maka pada saat tidak dipergunakan hidran ini tidak berisi air. Pada umumnya hidran kebakaran terdiri dari empat bagian utama, yaitu: bagian yang menghubungkan pipa distribusi dengan hidran kebakaran badan hidran kepala hidran katup hidran

H a l a m a n 32 | 116

2.4 PENGELOLAAN DAN PERAWATAN NO. 1.

JENIS SARANA PERPIPAAN Penangkap Mata Air (PMA)

OPERASIONAL Persiapan pengoperasian sistem PMA dilakukan sebagai berikut:  Buka katup outlet sesuai dengan kebutuhan air hingga bak penampung (reservoir) terisi.  Buka katup penguras agar kotoran yang terdapat di dalam bak penangkap air dan bak penampung dapat dibersihkan.  Tutup katup penguras agar bak penampung terisi penuh. Pelaksanaan pengoperasian sistem PMA dilakukan sebagai berikut:  Lakukan pengecekan pada setiap bagian bak penampung terhadap k ebocoran, jika tidak ada kebocoran maka bak dapat dioperasikan.  Buka katup untuk daerah pelayanan.  Gunakan pompa untuk daerah layanan yang elevasinya lebih tinggi dari PMA.

2.

Saringan Lambat

Pasir

   

Operasikan pompa (bila menggunakan pompa). Media penyaring air harus dalam keadaan terendam air terus, pada waktu dioperasikan atau dalam keadaan diam. Buka katup inlet dan atur aliran sesuai dengan spesifikasi. Amati proses yang terjadi bila air hasil penyaringan masih kotor, buang beberapa saat sebelum dikonsumsi.

PEMELIHARAAN Pemeliharaan Harian atau Mingguan Pemeliharaan Perlindungan Mata Air yang dapat dilakukan setiap hari atau minggu yaitu:  Bersihkan bangunan penangkap air dari sampah, daun, lumut.  Periksa bangunan penangkap air terhadap kerusakan, jika terjadi kerusakan segera perbaiki.  Bersihkan katup/valve dari tanah atau kotoran dan pemeriksaan terhadap kerusakan dan kebocoran, jika terjadi kerusakan segera diganti.  Bersihkan kotoran dari sekitar bangunan bak penampung, cek bangunan dan perlengkapan terhadap kerusakan.  Bersihkan rumah katup/ box valve dari tanah dan kotoran.  Bersihkan lubang kontrol dari kotoran dan cek terhadap kerusakan. Pemeliharaan Bulanan atau Tahunan Pemeliharaan Perlindungan Mata Air yang dapat dilakukan bulanan atau tahunan adalah:  Periksa dan jaga sekitar radius 100 meter dari bangunan penangkap air dari pencemaran atau kotoran dan kerusakan lingkungan.  Bersihkan bangunan bagian dalam penangkap air bila terjadi penyumbatan.  Periksa dan bersihkan pipa peluap dari lumut sehingga tidak terjadi penyumbatan.  Bersihkan bangunan bak penampung dari lumut dan rumput, cat dan perbaiki dan ganti bangunan pelengkap bila terjadi kerusakan.  Cat box valve dan lubang kontrol. Pemeliharaan harian atau mingguan  Bersihkan saringan dari kotoran dan sampah-sampah.  Bersihkan saluran pembawa air baku dari endapan.  Bersihkan kolam penampung dari sampah, daun dan kotoran.  Bersihkan batu kali resapan dari sampah, daun dan kotoran.  Bersihkan sumur pengambil dan sekitarnya dari daun dan kotoran.  Cek pompa dan perlengkapannya dari kebocoran, genangan dan daya pompa serta bersihkan pompa dari kotorannya.  Bersihkan rumah pompa dari sampah, rumput, lumut dan kotoran.  Cek tangki saringan kasar terhadap keretakan dan kebocoran.  Bersihkan dudukan dari tanah dan kotoran serta cek terhadap pelapukan untuk konstruksi kayu, karat untuk konstruksi dari besi, dan kerusakan lainnya.  Cek SPL terhadap kebocoran dan keretakan bangunan, cek terhadap katup dan cek pipa terhadap kebocoran.  Bersihkan saluran pembuang dari rumput dan kotoran serta periksa bila ada keretakan. Pemeliharaan bulanan atau tahunan

H a l a m a n 33 | 116

NO.

JENIS SARANA PERPIPAAN

OPERASIONAL

PEMELIHARAAN  



   

5.

Sumur Bor dan pompa dengan pipa distribusi

 

Dibuat penjadwalan pemakaian pompa, agar tidak melebihi beban kerja pompa yang semestinya. Memasang indikator level otomatic (pelampung) untuk menghemat kinerja pompa dan terbuangnya air secara percuma.



 

Periksa pipa pembawa air baku terhadap kondisi pipa. Keruk kolam penampungan dari endapan lumpur dengan cara:  Tutup pipa saluran pembawa padaintake.  Kuras kolam penampung  Keruk endapan lumpur.  Perbaiki kondisi fisik kolam penampung.  Periksa pompa pada bagian kipas,seal, klep, dan komponen-komponen.  Cat tutup rumah pompa bila terbuat dari plat.  Kuras saringan kasar dengan membuka katup penguras secara mendadak dan berulang kali agar kotoran pada SKNT (saringan kasar naik turun) terbawa keluar jika diperlukan dilakukan pengadukan dan penyemprotan.  Tutup kembali katup penguras maka sistem akan berjalan kembali seperti biasa.  Cat konstruksi. Bersihkan SPL sekitar 1–2 bulan sekali dengan cara :  Tutup katup inlet.  Buka katup penguras secara perlahan sehingga permukaan air berada 10 cm dari bawah muka pasir dan katup ditutup kembali.  Kupas permukaan pasir setebal 2– 3 cm atau sampai terlihat perbedaan antara pasir kotor dan pasir bersih di bagian bawah, kupas secara merata dan seragam.  Pisahkan pasir hasil kupasan kira-kira 1 liter untuk kapasitas 0,25 liter per detik dan 2 liter untuk kapasitas 0,5 liter per detik, cuci sisanya sampai bersih dan simpan atau dimasukkan kembali.  Perhatikan bahwa jika ketebalan pasir dalam bak mencapai 50 cm, pasir yang sebelumnya dikeluarkan harus dimasukkan kembali.  Sebelum mulai kembali dioperasikan masukkan kembali kupasan pasir yang telah dipisahkan ke dalam bak secara merata pada bagian permukaan.  Cek pipa aerasi dari lubang-lubang yang terdapat pada pipa aerasi, jika terjadi penyumbatan segera dibersihkan.  Periksa bangunan penguras terhadap kerusakan. Bersihkan tempat pencucian pasir dari rumput, lumut dan kotoran. Lakukan pencucian media, bila air yang keluar mengecil atau air keluar dari saluran pelimpah bak saringan. Ganti media saringan jika dirasa sudah tidak efektif melakukan penyaringan. Lakukan pembersihan jika terjadi kemacetan pada saringan yang ditunjukkan dengan meluapnya air melalui pelimpah. Perbaikan diperlukan bila kemampuan sumur untuk mengeluarkan air mengecil, bahkan kering sama sekali,hal ini dapat disebabkan karena pada konstruksi sumur saringannya tersumbat kotoran atau pasir halus. Melakukan perawatan dengan cara mengangkat pompa untuk mengecek dan mengganti beberapa segel (seal), gear, dan sparepart lain yang rusak. Bila air baku mengandung besi dan mangan maka pembersihan lebih sering.

H a l a m a n 34 | 116

NO. 6.

JENIS SARANA PERPIPAAN Pompa

OPERASIONAL  

Hidupkan motor penggerak dan perhatikan tekanan air yang dapat dibaca pada manometer. Memastikan tidak ada kebocoran dalam instalasi perpipaannya.

PEMELIHARAAN     

7.

Motor diesel

    

8.

Perpipaan

   

Cukup air dalam radiator. Solar cukup. Oli di generator cukup. Saringan udara (filter). Kondisinya baik. Pengoperasian katup-katup. (valve) pengatur aliran air. Pengecekan tekanan padadaerah kritis. Pengoperasian katup pelepasudara (pada saat udara masuk dalam jaringan perpipaan yang menghambat aliran air).

       

9.

Kran Umum



 

10.

Hidran Umum

  

 

Gunakan KU secara bergantian,setelah digunakan kran harus ditutup kembali dan jangan biarkan kran terbuka dan air menetes. Tidak diperkenankan menutupkran sekeras-kerasnya, untuk menghindari kran cepat aus dan rusak. Tidak diperkenankanmelakukan penyambungan dengan selang dari kran umum. Tidak diperkenankan memasukkan benda apapun kedalam bak penampung, yang dapat menyebabkan airnya tercemar. Periksa dan pastikan bak telah penuh atau sekurang-kurangnya 3/4 bagian telah penuh. Perlunya dipasang pelampung atau kontrol level muka air untuk menjaga ketersediaan air dan terbuangnya air jika tidak ada penggunaan. Periksa dan pastikan apakah meter air dan aliran berjalan dengan baik. Tidak diperkenankan melakukan penyambungan dengan selang dari kran umum.

 

  

Memelihara sekeliling pompa agar tetap bersih. Sumber listrik tetap stabil. Perhatikan jadwal penggantian pelumas. Ikuti petunjuk dari pabrik. Pastikan dudukan pompa kokoh dan kuat sehingga tidak menyebabkan terjadinya getaran. Getaran pompa akan mempercapat terjadinya kerusakan. Membersihkan mesin setiap hari. Membersihkan dan mengganti saringan secara berkala.. Mengganti minyak pelumas. Mengencangkan baut-baut dan mur. Bersihkan jalur pipa dan perlindunganperlintasan. Periksa dan beri tanda bila terjadikelongsoran tanah dan kebocoran pipa dan untuk mempermudah perbaikan. Lakukan pengurasan pipa denganmembuka pipa penguras pada saat jam pemakaian minimal. Perawatan perlengkapan perpipaan:jembatan pipa, syphon, thrustblock, clam pipa dsb. Jika terjadi kerusakan, segeralakukan perbaikan. Lantai KU harus selalu dibersihkan agar tidak licin dan berlumut.

Periksa dan bersihkan keadaan sekeliling HU seperti saluran air, SPAL, bak HU, lantai HU dan lain-lain. Periksa keadaan air dalam bak HU apabila kualitas air menunjukkan perubahan dari keadaan yang biasanya terjadi. Kuras bak bagian dalam dari kemungkinan kotoran, endapan di dinding dan dasar bak yang dilakukan pada saat tidak ada pemakaian air.

H a l a m a n 35 | 116

2.5 BIAYA OPERASIONAL DAN PEMELIHARAAN Yang dimaksud dengan biaya operasional dan pemeliharaan penyelenggaraan SPAM Perdesaan terdiri dari : a. Biaya tenaga kerja; Biaya ini digunakan dipergunakan untuk membayar biaya tenaga kerja, terutama tenaga teknis, tenaga pemungut iuran serta tenaga administrasi keuangan, dalam pengelolaan SPAM Perdesaan b. Biaya operasional sarana; Biaya ini digunakan dipergunakan untuk membayar biaya listrik, asesoris, sewa lahan, dlsb, dalam pengelolaan SPAM Perdesaan c. Biaya penyusutan; Biaya ini digunakan dipergunakan untuk menyisihkan biaya penyusunan atas investasi pengadaan mesin, berbagai macam bak, pipa dlsb, dalam pengelolaan SPAM Perdesaan d. Biaya pemeliharaan; Biaya ini digunakan dipergunakan untuk perawatan sarana, dalam pengelolaan SPAM Perdesaan Contoh biaya operasional dan pemeliharaan Sistem Penyediaan Air Minum perpipaan sistem pompa listrik/diesel : Contoh Biaya Operasional dan Pemeliharaan SPAM Perpipaan Kegiatan A.Honor

Rincian     

Ketua Sekretaris Bendahara Petugas lapangan Satpam

Sub Total B.Operasional sarana

          

Listrik Solar Premium Oli Tali Kipas Asesories listrik & mesin Perbaikan ringan Transportasi Pembersihan sumur Meteran Sewa Tanah

Sub Total C. Penyusutan

          

D. Pemeliharaan

Mesin Pompa Pompa Alkon Submersible Pompa listrik Stabilisator Perpipaan Penampung Bak Aerasi Sumber Air Jembatan Pipa

Sub Total  Perawatan sarana Sub Total TOTAL

Besarnya Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp……… Rp………

Keterangan Biaya untuk setiap bulan.

Biaya untuk setiap bulan

Biaya untuk setiap bulan

Biaya untuk setiap bulan.

H a l a m a n 36 | 116

Langkah-Langkah Penetapan Iuran NO

1 .

2 .

3 .

LANGKAHLANGKAH Tinjauan perhitungan iuran dan kebutuhan biaya operasi dan pemeliharaan yang disepakati dalam Inventaris RKM kebutuhan pembiayaan pengelolaan sarana air minum

TUJUAN

Rembug bersama menentukan besarnya iuran dan cara pengumpulannya











3.

Sosialisasi besaran nilai iuran dan cara pengumpulannya

  





4 .

Pemberlakuan iuran yang diperkuat dengan SK Kepala Desa/Kelurahan





Meninjau ulang perhitungan iuran yang direncanakan dapat membiayai kebutuhan operasi dan pemeliharaan Mengidentifikasi biayainvestasi sarana airminum Mengidentifikasi biaya untuk operasi dan pemeliharaan

HASIL YANG DIHARAPKAN  Perbandingan nilai iuran dan kebutuhan biaya operasi dan pemeliharaan 

Masyarakat mengetahui dan sepakat tentang: Kegunaan iuran untuk keberlanjutan layanan Besaran biaya/nilai iuran Cara pengumpulan iuran



Menginformasikan: Pentingnya dan kegunaaan iuran Besaran iuran yang harus dibayar perperiode tertentu (mingguan, bulanan, dll) Cara pengumpulan iuranyang akan digunakansebagai pungutanbulanan Menetapkan tata cara pengumpulan (waktu,pengumpul, dan lain-lain)



Menetapkan pengelolaan iuran (pemanfaatan, penyimpanan, pelaporan, dan lain-lain) Sanksi keterlambatan

biaya operasi dan pemeliharaan

 











Besaran kebutuhanbiaya operasi dan pemeliharaan dan biaya penyusutan atau pengganti biaya investasi setelah masa pakai/perencanaa Besaran nilai n habis iuranyang disepakatioleh masyarakat Kesepakatan cara pengumpulan iuran

Menentukan iuran yangdisepakati berdasarkan hasil tinjauan perhitungan iuran dan perhitungan kebutuhan biaya operasi, pemeliharaan dan penyusutan Menentukan cara pengumpulan iuran



PELAKU







  

Fasilitator: Mahasiswa, BPSPAM Peserta: Pemdes, Masyarakat Fasilitator: pengguna Mahasiswa, layanan air BPSPAM minum Peserta: Pemdes, Masyarakat pengguna layanan air minum Fasilitator: Mahasiswa, BPSPAM Peserta: Pemdes, Masyarakat pengguna layanan air minum Fasilitator: Mahasiswa, BPSPAM Peserta: Pem. Desa, Masyarakat pengguna layanan air minum

H a l a m a n 37 | 116

2.6 LAMPIRAN Lampiran 1: Cara Perhitungan Iuran SPAM Perdesaan 1. Tidak ada biaya reinvestasi yaitu setelah umur bangunan 15 tahun mendatang tidak ada dana untuk membangun kembali, diberlakukan tahun pertama sampai tahun kedua. NO. I.

II.

URAIAN

NILAI

SATUAN

RUMUS

DASAR PERHITUNGAN a.

Jumlah penduduk

3500

jiwa

masukan data

b.

Tingkat konsumsi

60

lt/or/hr

masukan data

c.

Konsumsi air per bulan

6300

m3

Ia.x Ib x 30 : 1000

d.

Prediksi tingkat penjualan

50

%

masukan data

e.

Volume penjualan air per bulan

3150

m3

Id x Ic : 100

f.

Nilai investasi

167,416,763

Rp

masukan data

g.

Umur bangunan

15

tahun

masukan data

h.

Inflasi pertahun

10

%

masukan data

BIAYA PER BULAN a.

Pemeliharaan 4 %

2,331,138

Rp

0.04 x If : 12 x (1+Ih/100)Ig

b.

Biaya listrik

1,000,000

Rp

masukan data

c.

Gaji pegawai

1,000,000

Rp

masukan data

Jumlah

4,331,138

Rp

IIa+IIb+IIc

1,058

Rp

(IIa+IIb) : Ie

1,429

Rp

IIc : (Ia : 5)

3

III.

TARIF AIR PER M

IV.

BEBAN WAJIB KONSUMEN PER BULAN

Ada biaya reinvestasi yaitu pembangunan sarana di masa 15 tahun mendatang sudah diangsur di depan, diberlakukan mulai tahun ketiga NO

URAIAN

I.

DASAR PERHITUNGAN

II.

III. IV.

NILAI

SATUAN

RUMUS

a.

Jumlah penduduk

3500

jiwa

masukan data

b.

Tingkat konsumsi

90

lt/or/hr

masukan data

c.

Konsumsi air per bulan

9450

m3

Ia.x Ib x 30 : 1000

d.

Prediksi tingkat penjualan

50

%

masukan data

e.

Volume penjualan air per bulan

4725

m3

Id x Ic : 100

f.

Nilai investasi

167,416,763

Rp

masukan data

g.

Umur bangunan

15

tahun

masukan data

h.

Inflasi pertahun

10

%

masukan data

BIAYA PER BULAN a.

Present value

3,885,230

Rp

If x (1+Ih:100)Ig : (15 x 12)

b.

Pemeliharaan 4 %

2,331,138

Rp

0.04 x If : 12 x (1 + Ih/100)Ig

c.

Biaya listrik

1,000,000

Rp

masukan data

d.

Gaji pegawai

1,000,000

Rp

masukan data

Jumlah

8,216,368

Rp

IIa+IIb+IIc+IId

822

Rp

IIa : Ie

6,187

Rp

(IIb+IIc+IId) : (Ia : 5)

TARIF AIR PER M3 BEBAN WAJIB KONSUMEN PER BULAN

H a l a m a n 38 | 116

Lampiran 2: Gambar Teknis Bangunan SPAM

H a l a m a n 39 | 116

H a l a m a n 40 | 116

H a l a m a n 41 | 116

H a l a m a n 42 | 116

H a l a m a n 43 | 116

H a l a m a n 44 | 116

3 MODUL 3 PENDAMPINGAN PELAKSANAAN KEGIATAN SANITASI

H a l a m a n 45 | 116

3.1 PENDAHULUAN 3.1.1 Penjelasan Umum Sektor sanitasi menjadi salah satu pilihan tema pendampingan masyarakat dalam program kemitraan infrastruktur permukiman melalui KKN Tematik. Penetapan pemilihan tema Pengelolaan Sanitasi Masyarakat didasarkan pada hasil Identifikasi Masalah dan Analisis Potensi (IMAP) pada langkah 1 (Modul 1). Dalam panduan ini dijelaskan langkah proses pelaksanaan pendampingan tematik sanitasi berbasis masyarakat yang dilaksanakan oleh mahasiswa dan keluaran yang dihasilkan setiap langkah serta kegiatan yang dilaksanakan. Penjelasan setiap langkah disertai dengan contoh output yang perlu dicapai. Konsep pengelolaan sanitasi berbasis masyarakat dijelaskan untuk memberikan pengetahuan dasar kepada mahasiswa debagai pengguna panduan, dan pokok-pokok materi pengetahuan dan keterampilan praktis dijelaskan untuk disampaikan kepada kelompok masyarakat.

3.1.2 Pengertian dan Lingkup Sanitasi pada KKN Tematik Menurut WHO, sanitasi adalah upaya pencegahan timbulnya sumber penyakit yang disebabkan oleh kondisi lingkungan yang tidak sehat. Menurut WHO, tindakan sanitasi mencakup tindakan pengawasan penyediaan air minum masyarakat, pembungan tinja dan air limbah, pembuangan sampah, vector penyakit, kondisi perumahan, penyediaan dan penanganan makanan kondisi atmosfer dan lingkungan kerja. Dalam pengertian umum Sanitasi dapat disebutkan sebagai upaya pencegahan penyakit dengan mengurangi atau mengendalikan faktor-faktor lingkungan fisik yang berhubungan dengan rantai penularan penyakit. Dalam kalimat lain disebutkan bahwa sanitasi adalah upaya pencegahan penyakit melalui pengendalian faktor lingkungan yang menjadi mata rantai penularan penyakit. WHO memberi batasan yang luas terkait lingkup sanitasi, dengan memasukkan aspek makanan, lingkungan atmosfir (udara) dan tempat kerja. Secara umum Kementeriaan Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memberikan batasan sanitasi menyangkut pengendalian air limbah, sampah dan drainase lingkungan. Pengendalian air limbah meliputi pengelolaan air limbah rumah tangga (black water) dan limbah dapur (grey water) serta air limbah perkotaan dan kawasan. Sampah meliputi sampah rumah tangga, kawasan dan perkotaan. Sedangkan drainase meliputi drainase lingkungan permukiman. Pada KKN Tematik lingkup sanitasi difokuskan pada intervensi atau pendampingan pada pengendalian air limbah skala rumah yang berasal dari pembuanga tinja dan air limbah dapur, sampah rumah tangga dan penguatan kelembagaan sistem pengelolaan air limbah domestic (sewerage). Pada beberapa kasus lingkup pengendalian liimbah mencakup limbah ternak (misalnya pemanfaatan biogas dari limbah sapi) atau limbah industry rumah tangga (misalnya biogas dari limbah industry tahu skala rumah tangga). Lingkup kegiatan persampahan difokuskan pada pengelolaan sampah rumah tangga dan kawasan lingkungan terkecil (misalnya RT/RW) dan aplikasi 3R. Intervensi sanitasi pada KKN tematik ini juga disertai dengan intervensi kampanye perubahan perilaku.

H a l a m a n 46 | 116

3.1.3 Pentingnya Sanitasi Berbasis Masyarakat Penekanan “berbasis masyarakat” pada program Sanitasi Berbasis Masyarakat adalah proses sekaligus tujuan untuk mengoptimalkan peran masyarakat sebagai subjek pelaksanaan pembangunan dan serta memberikan tanggungjawab yang mandiri kepada masyarakat untuk merencanakan (plan), melaksananakan (implementation), membangun (construction), mengawasi (supervision), mengontrol (monitoring) dan mengelola (operation) dan memelihara (maintain) sesuai dengan kemampuan yang dimilikinya. Konsep sanitasi berbasis masyarakat dilaksanakan dengan prinsip transparansi, akuntabilitas, responsibilitas, demokratis dan partisipatif.

3.1.4 Tujuan Tujuan Umum pendampingan kegiatan tematik sanitasi adalah Membangun peranserta masyarakat dalam pengelolaan sanitasi berbasis masyarakat, secara khusus pendampingan sanitasi bertujuan untuk: (1) Membantu masyarakat dalam proses identifikasi isu dan permasalah sanitasi di masyarakat (2) Membantu kelompok masyarakat dalam menyiapkan rencana aksi snaitasi berbasis masyarakat (3) Memberikan bantuan teknis proses pelaksanaan aksi sanitasi berbasis masyarakat

3.1.5 Keluaran Yang Diharapkan Keluaran yang diharapkan dari pendampingan kegiatan tematik sanitasi adalah Gambaran isu dan permasalahan sanitasi di masyarakat yang memerlukan penanganan oleh masyarakat (2) Prioritas kegiatan (aksi) masyarakat (3) Dilaksanakannya kegiatan tematik sanitasi (1)

3.1.6 Sub-Komponen SANITASI Dalam Pendampingan KKN TEMATIK Komponen teknis sanitasi pada KKN Tematik terdiri dari empat (4) sub komponen, dimana implementasi fasilitasi lapangan untuk masing-masing komponen sangat tergantung dari kondisi lapangan/hasil IMAP dan program prioritas yang disepakati bersama warga. Keempat sub-komponen sanitasi tersebut adalah: (i) Kampanye Perilaku Hidup Bersih dan Sehat/PHBS, (ii) Pemicuan Pembungan Tinja Rumah Tangga, (iii) Persampahan 3R dan (iv) Kelembagaan SPAL Komunal. Penambahan dilakukan pada kasus tertentu bila di daerah tersebut terdapat sarana pengelolaan limbah komunal yang berasal dari ternak atau industri kecil skala rumah tangga. 1)

Kampanye Perilaku Hidup Bersih dan Sehat: Fokus kegiatan adalah kampanye dan sosialisasi praktek hidup bersih dan sehat. Dalam KKN tematik ini hanya dibatasi pada substansi PBHS bidang sanitasi, dan beberapa aspek terkait sanitasi.

H a l a m a n 47 | 116

2) 3)

4)

5)

Pemicuan Pembuangan Tinja Rumah Tangga: Fokus pemicuan adalah memastikan tidak adanya praktek buang air besar di sekitar lingkungan KKN (desa). Persampahan 3R: Fokus pendampingan adalah adanya kesadaran masyarakat untuk melakukan proses pemilahan sampah Rumah Tangga, setidaknya membedakan pengumpulan sampah organic dan anorgani. Selanjutnya pendampingan dilanjutkan pada aspek teknologi pengolahan sampah organik menjadi kompos dan sampah anorganik menjadi bahan yang bernilai ekonomi dengan prinsip 3R. Kelembagaan SPAL Domestik (Komunal): Fokus pendampingan pada SPAM Domestik (Komunal) adalah optimalisasi lembaga pengelola sarana SPAL yang telah terbangun di daerah tersebut. Umumnya konstruksi SPAL sudah ada beberapa waktu sebelumnya dan pendampingan KKN Tematik adalah memastikan lembaga pengelola berfungsi sesuai kaidah-kaidah kelembagaan pengelolan. Kelembagaan SPAL Komunal Limbah Ternak/Home Industri (Tertentu): Fokus pendampingan pada SPAL Komunal untuk limbah ternak atau industry skala rumah tangga yang menghasilkan limbah cair, adalah optimalisasi lembaga pengelola sarana SPAL yang telah terbangun. Bila konstruksi SPAL telah selesai beberapa waktu sebelumnya maka pendampingan KKN Tematik adalah memastikan lembaga pengelola berfungsi sesuai kaidah-kaidah kelembagaan pengelolan, sedangkan bila SPAL-nya belum ada intervensi adalah pada pemetaan masalah dan penyususunan proposal.

3.1.7 Kerangka Pelaksanaan Pendampingan Pendampingan tematik sanitasi merupakan kegiatan pilihan berdasarkan hasil IMAP yang telah dilaksanakan sebelumnya. Kerangka pelaksanaan digambarkan sebagai berikut: Konsep Hasil Pelaksanaan Pendampingan

isu dan permasalahan sanitasi di

Prioritas masalah dan rencana aksi masyarakat

Aksi masyarakat

Evaluasi/umpan balik dan tindak lanjut

Keterkaitan antara hasil IMAP dengan pilihan kegiatan pendampingan tematik sanitasi adalah sebagai berikut:

H a l a m a n 48 | 116

Daftar Masalah

AKSI TEMATIK SANITASI

Mempertajam analisis permassalahan sanitasi

Evaluasi Hasil aksi sanitasi masyarakat

Kelompok permaslahan berdasarkan sektor

Kesepakatan Awal Permasalahan

Laporan hasil IMAP

Data dan potensi yang terverifikasi

Perencanaan Infrastruktur Permukiman jangka menengah

Promosi H&S STOP BABS Sampah 3R

Bantuan teknis /pendampingan kegiatan

Menetapkan Jenis Kegiatan dan penyiapan kelompok tugas di masyarakat

Pelatihan teknis pelaksanaan kegiatan

Indikator Hasil Pendampingan untuk sektor Sanitasi:   

Peta IMAP yang menggambarkan indikasi status sanitasi Pesan pesan sanitasi yang digunakan masyarakat Kelompok tugas untuk menindaklanjuti kegiatan sanitasi oleh masy pasca KKN

3.1.8 Tahapan Pengelolaan Sanitasi Berbasis Masyarakat Tahapan yang dilakukan dalam pengelolaan SBM dapat berbeda antara masing-masing sub komponen, namun secara umum dikelompokkan atas: (1) Persiapan program/kegiatan, meliputi serangkaian kegiatan untuk (i) menentukan lokasi program, (ii) mengidentifikasi minat masyarakat, (iii) seleksi lokasi yang berminat .

Pada beberapa kasus, khususnya pada daerah yang sumber pembiayaanya belum pasti, tim ini bertugas menyusun proposal kegiatan.

H a l a m a n 49 | 116

(2) Pembentukan Institusi Masyarakat Pelaksana Program, meliputi serangkaian kegiatan untuk (i) membentuk tim pelaksana kegiatan dilokasi yang berminat dan terpilih, (ii) penyusunan rencana kerja tim pelaksana, (iii) mengidentifikasi sumber pendanaan untuk pembiayaan kegiatan yang diusulkan. (3) Perencanaan oleh masyarakat, meliputi serangkaian kegiatan untuk (i) menentukan jenis kebutuhan sarana, (ii) teknologi yang Dalam melakukan perencanaan teknis sesuai dengan kebutuhan, (iii) masyarakat umumnya dibantu oleh pihak perancangan detail teknis dan (iv) luar yang memiliki keahlian tertentu. penentuan pelaksana konstruksi. (4) Beberapa contoh pada bagian ini adalah: apakah masyarakat akan membangun jamban sistem individu atau jamban komunal, dan sebagainya. (5) Implementasi Kegiatan (Konstruksi), Dalam pelaksanaan konstruksi meliputi serangkaian kegiatan untuk (i) masyarakat umumnya dibantu oleh membangunan sarana yang telah pihak luar yang memiliki keahlian disepakati oleh masyarakat. tertentu. (6) Pembentukan Lembaga Pengelola Sarana, meliputi serangkaian kegiatan untuk (i) membentuk tim pengelola sarana yang telah dibangun dan struktur organisasinya, (ii) menyusun anggaran dasar organisasi pelaksana SBM, (iii) menentukan besaran iuran pengguna atau bentuk lain, (iv) menyusun tata kerja pelaksanaan tim (prosedur), dan (v) menyusun rencana operasional dan pemeliharaan sarana terbangun.

3.2 PENDAMPINGAN KAMPANYE PHBS 3.2.1 Tujuan dan Keluaran Fasilitasi kampanye PHBS bertujuan untuk: (1). Meningkatkan kesadaran penduduk desa lokasi KKN terhadap perilaku hidup bersih dan sehat dan (2). mensosialikasikan materi kampanye PBHS sesuai kondisi lokal. Keluaran dari kegiatan ini adalah; (1) adanya pengetahuan masyarakat terhadap pentingnya praktek PHBS dan (2). tersedianya bahan-bahan kampanye PBHS baik yang bersifat umum maupun sesuai kondisi setempat

3.2.2 Sasaran dan Metode Sasaran kegiatan ini adalah; Seluruh warga desa lokasi KKN Tematik dan Sekolah-sekolah yang terdapat di lokasi KKN Tematik. Metode pelaksanaan melalui Pertemuan Warga, Curah Pendapat, Simulasi

3.2.3 Proses Pelaksanaan dan Materi Faslitasi Proses pelaksanaan fasilitasi dilaksanakan dengan langkah-langkah sebagai berikut: (1) Penyiapan Bahan Kampanye: Mahasiswa KKN perlu mempersiapkan bahanbahan materi kampanye sebelum pertemuan warga dilakukan. Materi kampanye dapat diperoleh dari bahan-bahan kuliah di kampus, Puskesmas terdekat, kantor

H a l a m a n 50 | 116

Dinas Kesehatan Kabupaten, kantor organisasi terkait yang focus pada kampanye PBHS sanitasi (misalnya: proyek-proyek sanitasi yang ada di kabupaten), atau dari internet. Bahan kampanye yang diperoleh dari pihak luar ini adalah alat pemicu, sehingga sangat disarankan agar bahan-bahan tersebut dikembangkan sesuai kondisi lokal, baik dari aspek isu/masalah, bahasa, adat istiadat, gambar-gambar dan sebagainya. (2) Pertemuan Warga: Kegiatan kampanye sebaiknya dilakukan dalam kegiatan yang bersifat publik, baik dalam bentuk pertemuan warga, kegiatan posyandu, atau kegiatan lain yang sejenis. Untuk lokasi pertemuan, Mahasiswa harus berdiskusi dengan perangkat desa/perangkat dusun/tokoh masyarakat atau pihak-pihak lain yang dianggap memiliki pengaruh khusus. Undangan khusus, baik tertulis maupun lisan harus disebarkan beberapa hari sebelum kegiatan pertemuan warga dilakukan. Persiapan dengan perangkat desa atau pemilik lokasi/rumah perlu dilakukan, untuk memastikan ketersediaan sarana yang dibutuhkan (penerangan/tempat duduk, alat bantu lainnya) dan snack/minuman (jika diperlukan), dan termasuk pendanaan untuk kegiatan tersebut. Waktu pertemuan dapat menyesuaikan waktu warga dengan durasi tidak terlalu lama, maksimal 2 jam setiap masa kampanye. (3) Kampanye Sekolah: Kegiatan kampanye PBHS juga melibatkan anak usia sekolah. Anak usia sekolah merupakan target potensial untuk terciptanya perilaku hidup bersih dan sehat, baik saat di sekolah maupun di rumah. Saat di laur sekolah, anak yang pernah mendapat materi kampanye PHBS diharapkan menjadi agen perubahan (agent of change) di lingkungannya, baik di rumah, di tempat bermain, dan lain-lain. (4) Materi Kampanye PHBS: Materi kampanye PBHS yang perlu disampaikan adalah: Kebersihan rumah dan keluarga, Cuci tangan pakai sabun, Pencegahan penularan penyakit diare dengan 5F dan jamban dan, Kesadar terhadap perilaku buang sampah. Materi kampanye dapat diperoleh dari puskesmas, instansi pemerinta, organisasi masyarakat (LSM) terkait sanitasi dan lain sebagainya. Salah satu materi yang dapat digunakan antara lain;

H a l a m a n 51 | 116

Link

internet

yang

dapat

dijadikan

indonesia.org/?page=berita&command=detail&id1=8287, https://www.youtube.com/watch?v=FWaNml2dLmA,

referensi

antara lain: http://stbmhttp://pplp-dinciptakaru.jatengprov.go.id/?idmenu=26,

(5) Simulasi Kampanye PBHS (jika perlu) Simulasi kampanye dilakukan pada bagian-bagian tertentu dari materi kampanye. Contoh materi yang memerlukan simulasi adalah kampanye cuci tangan pakai sabun (CTPS), pengenala jenis sampah (organic dan anorganik). Simulasi dapat dilakukan dengan menggunakan alat peraga atau melakukan proses contoh langsung (role play) dan nyanyian. Beberapa panduan tentang mencuci tangan pakai sabun dan sampah dapat dilihat pada link berikut ini: · · ·

CTPS: https://www.youtube.com/watch?v=y5NAnwzU1pM CTPS untuk anak sekolah:https://www.youtube.com/watch?v=qaZozziokT0 Sampah: https://www.youtube.com/watch?v=e83_u6l9_Cg

H a l a m a n 52 | 116

3.3 PENDAMPINGAN KEGIATAN PEMBUANGAN TINJA RUMAH TANGGA 3.3.1 Tujuan dan Keluaran Fasilitasi Tujuan fasilitasi sub komponen pembuangan tinja rumah tangga adalah: (1) Mengetahui perilaku pembuangan limbah tinja RT di lokasi KKN Tematik (2) Melakukan pemicuan stop BABS (3) Meningkatkan pengetahuan dalam pemilihan teknologi dan pemeliharaan dalam pengelolaan jamban rumah tangga Keluaran yang diharapkan meliputi: (1) Teridentifikasinya perilaku BAB masyarakat di lokasi KKN Tematik (2) Rumah tangga terpicu untuk tidak BAB sembarangan (3) Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang jamban yang sehat dan aman

3.3.2 Sasaran dan Metode Fasilitasi Target sasaran dari fasilitasi ini adalah (1) Rumah Tangga yang belum memiliki jamban dan (2) Rumah Tangga yang kualitas Jambannya meragukan (tidak aman). Proses fasilitasi dilaksanakan dengan metode; Pertemuan Warga, Transect Walk , Diskusi

3.3.3 Proses dan Materi Fasilitasi (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Identifikasi permasalahan Pengelolaan Tinja Pemicuan Stop BABS Komponen Teknis Pengelolaan Tinja RT Opsi Teknologi Pengelolaaan Jamban/Tinja RT (Tangga Sanitasi) Pemeliharaan dan Perawatan Jamban Keluarga/Tinja RT Pembentukan Tim Verifikasi dan Monitoring Jamban Keluarga Langkah-langkah ditampilkan pada setiap table berikut.

Uraian proses fasilitasi secara detail sebagaimana dijabarkan dalam silabus berikut:

H a l a m a n 53 | 116

Silabi Fasilitasi SANITASI/Jamban Pokok Bahasan 1) Identifikasi permasalahan Pola Buang air Besar/Tinja

2)

Pemicuan Stop BABS

Keluaran Metode Proses Materi yang diperlukan (tools) Durasi Kegiatan identifikasi secara umum adalah bagian dari IMAP. Namun kegiatan (sesi) identifikasi untuk SANITASI dapat dilakukan bila informasi terkait isu sanitasi dalam IMAP masih memerlukan pendalaman Peta masalah Brainstorming 1) Masyarakt dikumpulkan pada suatu tempat (balai desa Bahan presentasi singkat ttg masalah jamban/tinja 90 menit dan perilaku Diskusi atau rumah penduduk) Flip Chart/Kertas Plano BABS rumah kelompok 2) Jelaskan tentang masalah jamban/tinja RT Spido berwarna tangga 3) Lakukan proses identikasi masalah sbb: Kerta warna/warna a. Siapa yang tidak punya jamban Lem kertas b. Siapa yang jambannya tidak dikuras dalam 4 tahun Alat bantu lain terakhir c. Dimana anggota keluarga paling sering melakukan Buang Air Besar d. Siapa yang sering sakit diare 4) Ajak masyarakat membaut peta sosial partisipatif 5) Gambar letak rumah, jamban, lokasi BAB, sumber air bersih di peta sosial tsb Rumah tangga Praktek Merupakan lanjutan dari pembuatan peta sosial.  Bahan presentasi singkat ttg masalah jamban/tinja 180 menit terpicu memiliki pemicuan dan  Ajak masyarakat berkumpul di lapangan  Flip Chart/Kertas Plano WC transect walk  Mintalah masyarakat menggambarkan batas desa  Spido berwarna seperti pada peta sosial (ukuran gambar sebisa mungkin  Kerta warna/warna sebesar lapangan). Batas desa ditandai dengan tepung  Lem kertas tapioka (putih)  Air dalam gelas  Minta setiap keluarga menempatkat posisi rumahnya di  Tepung tapioca dan tepung terigu atau bahan peta lapangan tersebut sejenis  Minta salah satu anggota keluarga berdiri pada posisi  Alat bantu lain yang terdapat dilokasi rumahnya masing-masing Untuk membantu pemahaman, video pemicuan dapat di  Minta masing-masing yang berdiri menentukan lokasi pelajari dari: dimana mereka melakukan praktek BAB Pemicuan di  Lokasi BAB ditandai dengan tepung jagung (kuning). https://www.youtube.com/watch?v=3o31lFCkuHQ  Tanyakan berapa anggota keluarga yang BAB setiap hari https://www.youtube.com/watch?v=GqAzhDjRMz8 dan tandai dengan banyaknya gundukan (tepung jagung).  Mintalah setiap orang melihat sekitarnya dan memberikan analisa jumlah BAB yang terlihat dari banyaknya gundukan dan penyebarannya BAB (yang ditandai oleh tepung jagung)  Lakukan perhitungan tinja, dengan asumsi setiap orang menghasilkan tinja 0.35 kg/BAB dan kalikan dengan frekuensi BAB dan jumlah anggota keluarga dan selanjutnya gambarkan dalam volume tinja satu desa.  Lakuan pemicuan dengan simulasi lalat (lihat video)

Halaman 54 | 116

Silabi Fasilitasi SANITASI/Jamban Pokok Bahasan

Keluaran

Metode

3)

Komponen Teknis Pengelolaan Tinja RT

Masyarakat memahami bagian-bagian (bawah-tengahatas) dari pengolahan tinja RT

Paparan dan diskusi

4)

Opsi Teknologi Pengelolaaan Jamban/Tinja RT (Tangga Sanitasi)

Masyarakat memahami tahapan pengelolaan tinja rumah tangga

Paparan dan Tanya jawab

Proses  Selanjutnya tanyakan bagaimana cara menyelesaikan agar tinja tidak menyebar di satu desa dan biarkan antar masyarakat melakukan proses diskusi.  Setelah proses diskusi, tanyakan siapa yang ingin menyelasaikan masalah ini dengan membangun WC untuk dirinya sendiri  Bila diantara yang terpicu terdapat orang tua rentan yang tidak mampu membangun sendiri, tanyakan kepada masyarakat siapa yang bersedia membantu.  Tuliskan nama-nama yang bersedia membangun WC dalam kerta flip chart disertai waktu pelaksanaan (penggalian) dan siapa yang akan menggali  Identifikasi seseorang/beberapa orang yang menjadi motor penyemangat dan sebut dia sebagai “Natural Leader” dan minta masyarakat memberikan apresiasi dengan tepuk tangan  Lakukan proses ini pad pertemuan warga. Warga yang sebelumnya sudah terpicu wajib hadir  Jelaskan maksud pertemuan  Jelaskan bagian-bagian perbagian komponen teknis sistem pembungan tinja RT  Mulai dengan bangunan bawah, selanjutnya bangunan tengah dan diakhiri bangunan atas.  Jelaskan prinsip-prinsip teknis bangunan, misalnya: kedap air, jarak dari sumber air (sumur), keselamatan pemakain, dan lain-lain  Proses ini dilakukan pada pertemuan warga, namun jika memungkinkan dapat dilakukan saat kunjungankunjungan ke rumah penduduk  Jelaskan tahapan-tapahan tangga sanitasi untuk menghasilkan kualitas jamban (WC) yang sehat  Lakukan proses Tanya jawab dan pastikan peserta/audiens memahami  Tanyakan apakah ada rencana untuk melakukan perbaikan jamban menjadi jamban sehat dan catat komitment tersebut.

Materi yang diperlukan (tools)

Durasi

Bahan presentasi bagian-bagian pengelolaan tinja Rumah Tangga  Video alat bantu  Poster-poster terkait  Alat bantu lain yang terdapat dilokasi Bahan bacaan: http://www.stbmindonesia.org/files/Katalog%20Opsi%20Jamban%20Seh at.pdf

120 menit



120 menit

Halaman 55 | 116

Silabi Fasilitasi SANITASI/Jamban Pokok Bahasan 5) Pemeliharaan dan Perawatan Jamban Keluarga/Tinj a RT

Keluaran Masyarakat memahami cara pemeliharaan WC dan masa pengurasan

Metode Paparan dan Tanya jawab dan observasi (jika diperlukan)

Proses  Proses ini dilakukan pada pertemuan warga, namun jika memungkinkan dapat dilakukan saat kunjungan ke rumah penduduk  Jelaskan tahapan-tapahan proses perhitungan tinja yang dihasilkan setiap keluarga.  Lakukan perhitungan volume tinja berdasarkan asumsi 0.35kg/BAB dan bandingkan ukuran septik tank (bak penampung) yang dimiliki setiap rumah tangga dan tentukan kapan (berapa lama) penuh.  Jelaskan upaya yang dilakukan jika septik tank penuh. Yaitu dikuras (daerah perkotaa) atau membangun baru (daerah perdesaan).  Jelaskan tanda-tanda lain yang menandakan septik tank telah penuh (misalnya lubang closet tersumbat, timbulnya bau dari closet, lalat, dsb).  (Jika diperlukan) lakukan observasi bersama masyarakat untuk menentukan apakah septik tank nya telah penuh dan tindakan yang perlu dilakukan.

Materi yang diperlukan (tools)  Baan presentasi/bahan bacaan tentanng pemeliharaan pengelolaan tinja Rumah Tangga  Video alat bantu  Poster-poster terkait  Kerta plano untuk penjelasan perhitungan biaya pemeliharaan dan penyedotan septik tank.

Durasi 120 menit

Halaman 56 | 116

3.4 PENDAMPINGAN PENGELOLAAN SAMPAH 3R 3.4.1 Penjelasan Umum Pengelolaan sampah secara umum terdiri dari tahapan pemilahan (sortir), pengumpulan (collection), pengangkutan (transportation), pengolahan (treatment) dan pemrosesan akhir (final disposal). Pengelolaan sampah 3R meliputi: Reduced (R1): Upaya mengurangi timbulan sampah di rumah tangga atau lingkungan sejak sebelum sampah dihasilkan. Misalnya menggunakan bahan yang dapat diisi ulang (refill), mengurangi bahan sekali pakai, menggunakan alat yang bisa diganti sebagian (misalnya: alat tulis). Konsep Reduce adalah menenkan perubahan pola hidup perilaku konsumtif. Reused (R2): Upaya menggunakan kembali bahan/material agar tidak menjadi sampah (tanpa proses pengolahan. Misalnya: menggunakan botol bekas menjadi tempat air, menggunakan kaleng susu dengan susu isi ulang, baterie yang dapat diisi ulang (rechardable) dan sebagainya. Recycled (R3): Upaya mendaur ulang suatu bahan yang tidak digunakan (sampah) menjadi bahan lain setelah adanya proses pengolahan. Misalnya: membuat kain lap dari sisa kain (perca), mengolah botol bekas jadi biji plastic, membuat kerajinan dari bekas plastik kemasan makanan. Gambaran umum keterkaitan penanganan sampah skala rumah tangga, kawasan dan perkotaan sebagaimana dijelaskan pada gambar dibawah ini. Fokus fasilitasi pada KKN Tematik adalah penanganan kawasan rumah tangga.

3.4.2 Tujuan dan Keluaran Fasilitasi Tujuan fasilitasi kegiatan pengelolaan sampah 3R adalah (1) Mengetahui perilaku pembuangan sampah RT di lokasi KKN Tematik (2) Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah 3R H a l a m a n 57 | 110

(3) Meningkatkan ketrampilan masyarakat dalam pengelolaan sampah 3R Keluaran yang diharapkan dari kegiatan ini adalah (1) Diketahuinya perilaku buang sampah RT di lokasi KKN Tematik (2) Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah 3R (3) Adanya sejumlah RT yang mempraktekan pengelolaan sampah 3R

3.4.3 Sasaran dan Metode Fasilitasi: Target sasaran kegiatan ini adalah; kelompok ibu Rumah Tangga dilaksanakan dengan metode; Pertemuan Warga, Diskusi, Pelatihan teknis

3.4.4 Proses dan Materi Fasilitasi Proses yang dilaksanakan selama fasilitasi adalah sebagai berikut: (1) (2) (3) (4) (5) (6)

Identifikasi permasalahan sampah di lokasi KKN Tematik Melakukan pemicuan untuk kesadaran pengelolaan sampah Opsi Teknik Pengelolaan Sampah RT Pelatihan Dasar Pengolahan Daur Ulang Sampah 3R rumah tangga Pelatihan Pemasaran Produk 3R Verifikasi dan Monitoring pengelolaan sampah Keluarga

Penjelasan lebih rinci dari proses pelaksanaan fasilitasi adalah sebagaimana dijabarkan dalam matrik silabus sebagai berikut; Ilustrasi Kegiatan Pengelolaan Sampah 3R Pewadahan Sampah

Pengangkutan Sampah

H a l a m a n 58 | 110

Pembuatan Kompos Metode Kompos Bak/Tong Plastik

Langkah-langkah Untuk Metode Takakura

Metode Komposter

H a l a m a n 59 | 110

Silabi Fasilitasi SANITASI/Persampahan 3R Pokok Bahasan 1.

2.

Identifikasi permasalahan persampahan desa

Pemicuan Kesadaran Pengelolaan Sampah

Keluaran

di

Metode

Proses

Materi yang diperlukan Durasi (tools) Kegiatan identifikasi secara umum adalah bagian dari IMAP. Namun kegiatan (sesi) identifikasi untuk SANITASI dapat dilakukan bila informasi terkait isu sanitasi dalam IMAP masih memerlukan pendalaman Peta masalah dan  Bahan presentasi 90 menit · Brainstorming · Masyarakt dikumpulkan pada suatu tempat (balai perilaku buang singkat ttg masalah desa atau rumah penduduk) · Diskusi kelompok sampah rumah tangga jamban/tinja · Jelaskan tentang masalah persampahan RT  Flip Chart/Kertas · Lakukan proses identikasi masalah sbb: Plano 1. Jenis sampah apa yang umumnya dihasilan RT  Spido berwarna 2. Siapa yang tidak memiliki tempat buang sampah  Kerta warna/warna 3. Dimana anggota keluarga paling sering  Lem kertas membuang sampah  Alat bantu lain 4. Siapa yang mengangkut sampah di lingkungan desa · Ajak masyarakat membaut peta sosial partisipatif terhadap sampah · Gambar letak rumah, lokasi pembuangan sampah RT, lokasi TPS terdekat di peta sosial Rumah tangga terpicu Praktek pemicuan dan Merupakan lanjutan dari pembuatan peta sosial.  Bahan presentasi singkat 180 menit mengolah sampah transect walk ttg masalah jamban/tinja sendiri  Flip Chart/Kertas Plano · Ajak masyarakat berkumpul di lapangan  Spido berwarna · Mintalah masyarakat menggambarkan batas desa  Kerta warna/warna seperti pada peta sosial (ukuran gambar sebisa  Lem kertas mungkin sebesar lapangan). Batas desa ditandai  Air dalam gelas dengan tepung tapioka (putih)  Tepung tapioca dan · Minta setiap keluarga menempatkat posisi rumahnya tepung terigu atau bahan di peta lapangan tersebut sejenis · Minta salah satu anggota keluarga berdiri pada posisi  Alat bantu lain yang rumahnya masing-masing terdapat dilokasi · Minta masing-masing yang berdiri menentukan lokasi dimana mereka membuangan sampah · Lokasi sampah ditandai dengan tepung jagung (kuning). · Tanyakan berapa RT setiap hari buang sampah dan tandai dengan banyaknya gundukan (tepung jagung). · Mintalah setiap orang melihat sekitarnya dan memberikan analisa jumlah Sampah yang terlihat dari banyaknya gundukan dan penyebaran sampah (yang ditandai oleh tepung jagung) · Lakukan perhitungan sampah, dengan asumsi setiap rumah tangga menghasilkan 0.85 kg/sampah/hari dan kalikan dengan frekuensi pembuangan dan

H a l a m a n 60 | 110

Silabi Fasilitasi SANITASI/Persampahan 3R Pokok Bahasan

Keluaran

Metode

Proses

· · 3.

Pemilahan Sampah RT

Masyarakat memahami teknik memilah sampah organic dan anorganik di setiap RT

Paparan dan diskusi

· · · · · ·

· · · 4.

Teknis Pelaksanaan 3R

Masyarakat memahami cara mengolah sampah dengan teknik 3R (reduce, resuce, recycle) di setiap RT

Paparan dan Tanya jawab dan observasi (jika diperlukan)

· · ·

jumlah RT selanjutnya gambarkan dalam volume sampah satu desa. Selanjutnya tanyakan bagaimana cara menyelesaikan agar tinja tidak menyebar di satu desa dan biarkan antar masyarakat melakukan proses diskusi. Catat hasil diskusi dan jalan keluar mengatasi sampah tersebut. Lakukan proses ini pada pertemuan warga. Warga yang sebelumnya sudah terpicu wajib hadir Jelaskan maksud pertemuan Jelaskan bagian-bagian perbagian komponen teknis sistem pengelolaans sampah rumah tangga Minta masyarakat menuliskan jenis sampah yang umumnya dihasilkan di rumah masing-masing Jelaskan pengertian jenis-jenis sampah organic dan anorganik Minta warga mengelompokkan jenis sampah tersebut diatas menjadi : - sampah organic - sampah anorganik - sampah lainnya Minta masyarakat mendiskusikan keuntungan dan kerugian jika memilah sampah organic dan anorganik Jelaskan cara-cara mengumpulkan sampah dan wadah yang dapat digunakan Usahakan wadah terbuat dari bahan lokal Mintala komitmen warga untuk memulai memilah sampah di RT masing-masing dan tentukan cara mengatasi tahapan selanjutnya. Proses ini dilakukan pada pertemuan warga, namun jika memungkinkan dapat dilakukan saat kunjungan ke rumah penduduk Minta masyarakat menuliskan jenis-jenis sampah yang umum dihasilkan di setiap rumah dalam flip chart atau meta plan. Kelompokkan jenis sampah tersebut berdasakarn: Masih dapat digunakan lagi Tidak dapat digunakan lagi

Materi (tools)

yang

diperlukan

· Bahan presentasi bagianbagian pengelolaan tinja Rumah Tangga · Video alat bantu · Poster-poster terkait · Alat bantu lain yang terdapat dilokasi

Durasi

180 menit

120 menit dan berulang

H a l a m a n 61 | 110

Silabi Fasilitasi SANITASI/Persampahan 3R Pokok Bahasan

Keluaran

Metode

Proses · · ·

5.

Praktek 3R

Masyarakat mampu melakukan proses 3R sederhana

Pertemuan warga dan simulasi

·

Jelaskan pengertian 3R dan jenis sampah apa saja yang dapat diproses menjadi sesuai prinsip 3R. Minta masyarakat mengelompokan hasil diskusi sebelumnnya dengan prinsip 3R dan alasan kegunaannya Tanyakan masyarakat, siapa saja yang tertarik untuk proses lebih lanjut pengolahan sampah 3R. Kegiatan ini dilakukan secara terpisah dan bila mahasiswa tidak memiliki keahlian khusus dapat menghadirkan pihak lain yang telah berhasil melakukan proses fasiltasi 3R.

Materi (tools)

yang

diperlukan

Jenis sampah yang dapat dilakukan proses 3R, misalnya plastic bekas minuman mineral, bekas bungkun makanan anak-naka, dsb

Durasi

Setiap sesi 120 menit dan berulang.

H a l a m a n 62 | 110

3.5 PENDAMPINGAN PENGELOLAAN SISTEM PENGELOLAAN LIMBAH KOMUNAL 3.5.1 Tujuan dan Keluaran Fasilitasi Tujuan yang diharapkan dari kegiatan ini adalah (1) Mengidentifikasi bentuk lembaga pengelolaa yang sesuai dengan kondisi setempat (2) Membentuk lembaga pengelola sarana IPAL Komunal (3) Menyusunan rencana pembangunan pengelolaana limbah ternak dan industry rumah tangga (kasus khusus). Keluaran yang diharapkan adalah sebagai berikut: (1) Diperkenalkannya bentuk kelembagaan pengelolaan limbah skala komunal (2) Tersusunya konsep rencana pengelolaan limbah ternak/industry rumah tangga (kasus khusus).

3.5.2 Sasaran dan Metode Fasilitasi: Target sasaran fasilitasi adalah; Kelompok pengguna sarana dan peternak dilaksanakan melalui metode; pertemuan warga, diskusi, dan pelatihan teknis 3.5.3 Proses dan Materi Fasilitasi Langkah-langkah dalam kegiatan fasilitasi adalah sebagai berikut: 3.5.3.1 Pembentukan Kelembagaan IPAL Komunal (MCK Plus atau Perpipaan) Pembentukan kelembagaan dalam pengelolaan IPAL Komunal mengikuti kaidah dan prosedur yang disampaikan pada panduan 1. Proses pembentukan lembaga umumnya sama, kecuali struktur pengurus yang disesuaika kebutuhan. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pendampingan mahasiswa KKN tentang kelembagaan ini adalah: (1) Kondisi sarana IPAL Komunal yang terbangun( Lakukan asesmen tentang tingkat keberfungsian sarana, sistem penyambungan saluran dari rumah ke bak (untuk yang model perpipaan/sewerage). (2) Dokumentasi desain dan Petugas yang pernah terlibat dalam pembangunan Identifikasi petugas yang pernah terlibat dalam pembangunan dan pastikan bahwa gambar teknis masih tersimpan/terdokumentasi. Bila tidak ada, maka perlu dicarikan dokumentasinya pada pihak lain yang sebelumnya terlibat dalam pembangunan tersebut. (3) Pembentukan kelembagaan harus dilengkapi dengan: - Struktur Kepengurusan - Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga - Surat keputusan Kepala Desa untuk kepengurusan H a l a m a n 63 | 110

- Standar Operasi Prosedur pengelolaan IPAL Komunal - Sistem pembayaran (tariff) dan pembukuan 3.5.3.2 Pengelolaan Limbah Ternak/Indsustri Skala Rumah Tangga Pada kondisi tertentu, di lokasi KKN Tematik mungkin ditemukan permasalahan terkait limbah cair non domestik (non rumah tangga), yaitu yang dihasilkan oleh ternak dan industry kecil skala rumah tangga (misalnya pembuatan tahu). Bila hasil IMAP dan prioritas masalah menekankan perlu penangananan terhadap masalah tersebut, maka pendampingan mahasiswa KKN Tematik diharapkan mampu memfasilitasi pemecahan masalah tersebut. Dimungkinkan, akibat durasi KKN yang singkat, proses fasilitasi tidak sepenuhnya tuntas sesuai kebutuhan, maka diharapkan ada proses bridging (penjembatan) sebelum KKN periode berikutnya dilaksanakan. Dalam upaya pemecahan masalah ini, bentuk-bentuk pendampingan yang mungkin dilakukan antara lain: (1) (2) (3) (4)

Identifikas masalah dan akibat limbah ternak/industry skala rumah tangga. Identifikasi dan perhitungan produksi limbah (ternak atau industry) Analisis kebutuhan teknis pengolahan limbah dan sistem jaringanan Identifikasi komponen non teknis pengolahan, misalnya: lahan, ijin, pendanaan, kelembagaan dan lain-lain. (5) Pembentukan kelembagaan atau penguatan kapasitas anggota (jika lembaga telah ada). (6) Penyusunan proposal teknis dan fasilitasi sumber informasi/dukungan. Mahasiswa perlu memperlengkapi diri dengan pengetahuan teknis tentang bentuk pengolahan limbah ternak atau industry skala rumah tangga, antara lain bila dibuat dalam bentuk bio digester (bio gas). Beberapa informasi berikut dapat dijadikan referensi, http://www.biru.or.id/index.php/digester/ atau hasil LIPI dengan skematik berikut:

H a l a m a n 64 | 110

Pembuatan biogas dari kotoran ternak dikembangkan dengan metodologi fermentasi anaerob. Tahapan proses dengan metode ini yang pertama adalah proses asidifikasi, yaitu proses penguraian atau dekomposisi komponen penyusun bahan organik menjadi asam-asam organik tanpa oksigen. Tahapan proses yang kedua adalah proses methanasi, yaitu proses perubahan asam-asam organik menjadi biogas. Untuk proses fermentasi anaerob ini dilakukan dalam sebuah biodigester. Volume biodigester ini sebesar 9 m3. Dengan volume sebesar ini dapat dihasilkan hasil biogas yang semakin banyak pula untuk kebutuhan bahan bakar genset secara kontinue. Di dalam reaktor biodigester ini akan terjadi penguraian bahan-bahan organik yang terkandung dalam kotoran sapi menjadi asam-asam organik. Selanjutnya asam-asam organik ini akan terurai secara anaerobik menjadi biogas. Biodigester memiliki desain tertentu yang berbeda pada setiap pembuatnya dan ditanam/diletakkan dalam galian tanah setinggi 1 - 1,5 m. Hal terpenting dari pembuatan biodigester ini adalah tidak boleh ada kebocoran sedikitpun dari rangkaian pelat penyusun biodigester tersebut. Gas holder adalah reaktor penampung biogas yang berfungsi sebagai tempat penyimpanan biogas sebelum dialirkan melalui pipa koneksi menuju generator ataupun kompor biogas. Biogas yang tertampung dalam gas holder selanjutnya mengalir melalui pipa koneksi/selang menuju ke rumah-rumah dan selanjutnya dapat digunakan sebagai bahan bakar generator dan kompor biogas. Perencanaan desain unit biodigester dan pembinaan teknis sebelum dilakukan pembuatan biodigester dan unit perlengkapan lainnya, maka terlebih dahulu perencanaan desain untuk unit biodigester tersebut. Urutan perencanaan desain unit biodigester dimulai dengan perhitungan volume biodigester, penentuan model biodigester. Uji Kinerja Pembangkit Listrik/Genset dengan menggunakan Bahan Bakar Biogas Setelah pekerjaan perencanaan biodigester dan sarana prasarana biogas telah selesai dilakukan maka untuk selanjutnya adalah uji kinerja pembangkit listrik/genset dengan menggunakan bahan bakar biogas.

Dalam pembuatan perencanaan biogas sehingga menghasilkan energy perlu diketahui halhal berikut: (1) Komponen Konstruksi Biogas 1)

2)

Inlet : Merupakan tempat (Tangki) untuk mencampur kotoran dan air dengan perbandingan 1:1. Pada Inlet ini dilengkapi dengan pipa untuk mengalirkan campuran tersebut ke dalam tangki reactor. Tangki reactor (Digester) a. Merupakan tempat penampungan campuran kotoran sapi dan air yang merupakan ruang hampa udara, dimana pada tempat ini terjadi fermentasi sehingga terbentuk gas. Pada tangki reactor ini terdiri dari beberapa komponen yaitu : b. Kubah (tempat penampung gas/ bagian atas dari tangki reactor). Gas yang dihasilkan dari hasil fermentasi tertampung pada kubah; c. Outlet. Ampas biogas yang telah terfermentasi di dalam Tangki Reaktor, akan terdorong keluar menuju ke outlet karena tekanan gas dalam tangki reactor. d. Manhole. Menhole adalah lubang yang menghubungkan tangki reactor dengan outlet. Lubang ini juga digunakan sebagai jalan masuk untuk memeriksa atau memperbaiki kerusakan-kerusakan yang terjadi dibagian dalam kubah. H a l a m a n 65 | 110

3)

Penampung Ampas Biogas. Merupakan tempat untuk menampung ampas biogas yang keluar dari aoutlet, setelah proses fermentasi selesai. Ampas biogas ini bermanfaat sebagai pupuk organic berkualitas tinggi dan siap digunakan.

4)

Pipa Gas Utama. Gas yang ditampung di kubah utama, lalu dialirkan melalui pipa gas utama ke titik pengguna (kompor atau lampu). Pada pipa gas utama ini dilengkapi dengan beberapa komponen yaitu : a. Katup gas utama: fungsinya mengatur aliran gas utama dari kubah ke titik pengguna. b. Penguras air (saluran pembuangan air). Uap air yang terkandung di dalam gas akan dialirkan melalui saluran penguras air (water drain). Saluran ini biasanya terletak di titik terendah pipa gas.

(2) Reaktor Biogas Keberhasilan fungsi reactor sangat dipengaruhi oleh ketersediaan suppli (berupa kotoran ternak/sapi, atau ampas hasil limbah industry rumah tangga/tahu). Hal-hal yang perlu diperhatikan, antara lain: 1)

Tangki reactor harus terus diisi kotoran sapi yang telah dicampur air setiap hari, tergantung besar ukuran tangki. Sebagai acuan dapat ditentukan sebagai berikut Volume Volume Volume Volume Volume

4M3, 6M3 8M3 10M3 12M3

diisi diisi diisi diisi diisi

20–30Kg. 30–40kg. 40–50kg. 50–60kg. 60–70kg.

kotoran kotoran kotoran kotoran kotoran

basah basah basah basah basah

2)

Tangki reactor harus terbuka dan kena sinar matahari langsung, tidak kemasukan air disaat hujan.

3)

c.Pipa-pipa aliran gas harus bebas dari kebocoran.

4)

Lubang pemasukan kotoran ke tangki reactor dan lubang pembuangan tidak boleh ada yang tersumbat

Beberapa pengalaman dan contoh pemanfaatan biogas untuk energy antara lain: 

Untuk menghasilkan daya sebesar 450 - 1000 Watt sebuah genset memerlukan bahan bakar biogas sebesar 0,6 - 1 m3 biogas perjam.



Pemakaian genset adalah berkisar 12 jam/hari.



Konsumsi biogas untuk genset perhari adalah berkisar 7,2 - 12 m3/hari.

H a l a m a n 66 | 110

4 MODUL 4 SEKTOR BINA PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN

H a l a m a n 67 | 110

4.1 PENDAHULUAN 4.1.1 Gambaran Umum Sesuai Permen PU No 6 Tahun 2007, PBL adalah kegiatan pembangunan untuk merencanakan, melaksanakan, memperbaiki, mengembangkan atau melestarikan bangunan dan lingkungan/ kawasan tertentu sesuai dengan prinsip pemanfaatan ruang dan pengendalian bangunan gedung dan lingkungan secara optimal, yang terdiri atas proses perencanaan teknis dan pelaksanaan konstruksi, serta kegiatan pemanfaatan, pelestarian dan pembongkaran bangunan gedung dan lingkungan. Pelaksanaan program PBL di daerah didasarkan sepenuhnya pada dokumen Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Daerah (RTBLD). Penyusunan Dokumen RTBL berdasarkan pola penataan bangunan dan lingkungan yang ditetapkan pada kawasan perencanaan, meliputi: a) perbaikan kawasan, seperti penataan lingkungan permukiman kumuh/nelayan (perbaikan kampung), perbaikan desa pusat pertumbuhan, perbaikan kawasan, serta pelestarian kawasan; b) pengembangan kembali kawasan, seperti peremajaan kawasan, pengembangan kawasan terpadu, revitalisasi kawasan, serta rehabilitasi dan rekonstruksi kawasan pascabencana; c) pembangunan baru kawasan, seperti pembangunan kawasan permukiman (Kawasan Siap Bangun/Lingkungan Siap Bangun – Berdiri Sendiri), pembangunan kawasan terpadu, pembangunan desa agropolitan, pembangunan kawasan terpilih pusat pertumbuhan desa (KTP2D), pembangunan kawasan perbatasan, dan pembangunan kawasan pengendalian ketat (high-control zone); d) pelestarian/pelindungan kawasan, seperti pengendalian kawasan pelestarian, revitalisasi kawasan, serta pengendalian kawasan rawan bencana

4.1.2 Tujuan Tujuan umum fasilitasi tematik bina penataan bangunan adalah membangun peranserta masyarakat dalam pengelolaan sanitasi berbasis masyarakat, tujuan secara khusus adalah: (1) Membantu masyarakat dalam proses identifikasi isu dan permasalah PBL (2) Membantu kelompok masyarakat dalam menyiapkan rencana aksi PBL (3) Memberikan bantuan teknis proses pelaksanaan aksi PBL

4.1.3 Keluaran (1) Gambaran isu dan permasalahan PBL di masyarakat yang memerlukan penanganan oleh masyarakat (2) Prioritas kegiatan (aksi) masyarakat (3) Dilaksanakannya kegiatan H a l a m a n 68 | 110

4.1.4 Metode Fasilitasi (1) Pertemuan masyarakat (2) Pelatihan terbatas (3) Bantuan teknis langsung pada pelaksanaan aksi

4.1.5

Beberapa Istilah Dalam BPB PBL : Penataan Bangunan dan Lingkungan RTBL : Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan KTP2D : Kawasan Terpilih Pusat Pertumbuhan Desa IMB : Izin Mendirikan Bangunan IMAP : Identifikasi Masalah dan Potensi RPKSL : Rencana Proteksi Kebaakaran Skala Lingkungan Ormas : Organisasi Masyarakat KSM : Kelompok Swadaya Masyarakat OPKSL : Organisasi Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan Kades : Kepala Desa PRLA : Persyaratan Rumah yang Lebih Aman

4.1.6 Komponen BPB (1) Penataan Gedung Negara; Menertibkan pembangunan dan keselamatan

gedung negara (bangunan gedung hijau, bangunan gedung negara dan bangunan gedung pusaka) (2) Penataan Bangunan; Meningkatkan kualitas ruangan perkotaan

(kawasan pusaka, kawasan hijau, kawasan rawan bencana dan perbatasan) (3) Penataan Lingkungan; Meningkatkan kulitas lingkungan permukiman

dan tidak menambah lokasi kawasan kumuh (penataan permukiman tradisional, kawasan rawan bencana dan perbatasan 4.1.7 Kerangka Pendampingan Kerangka pendampingan kegiatan tematik bina penataan bangunan adalah sebagai berikut :

isu dan permasalahan sanitasi di masyarakat

Prioritas masalah dan rencana aksi masyarakat

Aksi masyarakat

Evaluasi/umpan balik dan tindak lanjut

H a l a m a n 69 | 110

Kegiatan pendampingan Bina Penataan Bangunan merupakan kegiatan pilihan didasarkan pada hasil IMAP yang telah dilakukan sebelumnya. Posisi kegiatan bina penataan bangunan lingkungan terhadap proses fasiitasi pendampingan dalam KKN Tematik adalah sebagai berikut: Daftar Masalah yang dirasakan oleh masyarakat

Kelompok permaslahan berdasarkan sektor

Kesepakatan Awal Permasalahan

Laporan hasil IMAP

Data dan potensi yang terverifikasi

Perencanaan Infrastruktur Permukiman jangka menengah

AKSI TEMATIK BPB Pendataan rumah

Mempertajam analisis permasalahan Bangkim

Aturan tata bangunan

Evaluasi Hasil aksi sanitasi masyarakat

Bantuan teknis /pendampingan kegiatan

Klinik IMB

Menetapkan Jenis Kegiatan dan petugas penanggungjawab

Pelatihan manajemen/teknis pelaksanaan kegiatan

H a l a m a n 70 | 110

4.2 MANUAL KLINIK KONSULTASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) 4.2.1 Penjelasan Umum Pembangunan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan umum pada setiap bidang kehidupan yang pada akhirnya akan melahirkan masyarakat adil dan makmur. Dalam pelaksanaannya, pembangunan merupakan suatu proses yang berkesinambungan. Pembangunan perlu didukung oleh sumber dana, sumber daya alam, dan sumber daya manusia. Salah satu pembangunan yang dilakukan di setiap Kabupaten/Kota adalah penataan terhadap bangunan dengan mewajibkan tiap bangunan memiliki Ijin Mendirikan Bangunan (IMB). Tujuan IMB adalah agar bangunan yang didirikan oleh masyarakat dapat tertata dengan baik dan memenuhi persyaratan, layak digunakan, dan tidak merusak lingkungan. Upaya mewujudkan program pembangunan atau pengembangan kota serta manfaat ruang kota secara optimal, seimbang dan serasi agar tercipta kondisi daerah yang tertib dan teratur sesuai dengan perasturan yang berlaku tentang IMB.

4.2.2 Manfaat Manfaat IMB bagi masyarakat adalah : (1) bangunan yang memiliki IMB dapat meningkatkan nilai ekonomis bangunan (2) dapat dijadikan sebagai jaminan atau agunan (3) dari aspek legalitas mendapat perlindungan hukum Walaupun manfaat IMB begitu baik namun masih banyak warga masyarakat yang enggan untuk mengurus dan memilikinya. Kesan streotip selama ini bahwa IMB itu mahal dan “ribet” perlu diluruskan melalui berbagai cara dan media. Kegiatan KKN Tematik, dianggap sebagai kesempatan strategis untuk melakukan penyadaran kepada masyarakat agar memiliki IMB untuk setiap bangunan yang ada.

4.2.3 Tujuan (1) (2) (3) (4)

Menjelaskan pengertian, tujuan, manfaat, ruanglingkup dan dasar hukum IMB Menjelas proses , tahapan dan konsekuensi pengurusan IMB Menjelaskan persyaratan administrasi dan teknis Menjelaskan peran pemerintah dan masyarakat dalam konteks pembinaan dan pengawasan

4.2.4 Output/Hasil yang Diharapkan (1) Dipahaminya secara benar tentang pengertian,tujuan, manfaat dan ruanglingkup IMB (2) Terluruskannya stigma negative terkait IMB H a l a m a n 71 | 110

(3) Dipahaminya secara benar dan tepat tentang proses IMB sesuai peraturan yang ada (4) Dipahaminya konsekuensi dari setiap tahapan proses IMB (5) Dipahaminya secara benar syarat –syarat administrasi dan teknis IMB (6) Termotivasinya masyarakat untuk mengurus IMB (7) Dipahaminya peran strategis masyarakat dan pemerintah terkait IMB terumata dalam pembinaan dan pengawasan

4.2.5 Pokok Bahasan (1) (2) (3) (4)

Pemahaman Umum tentang IMB Proses IMB Persyaratan Administrasi dan Teknis IMB Peran Pemerintah dan Masyarakat

Sub Pokok Bahasan meliputi (1) (2) (3) (4)

Pengertian tujuan, manfaat, ruanglingkup dan dasar hukum IMB Proses dan tahapan IMB dan konsekuensinya Persyaratan administrasi dan Persyaratan Teknis IMB Pembinaan dan Pengawasan IMB

4.2.6 Metode Pelaksanaan kegiatan melalui pertemuan masyarakat dengan metode: Ceramah,

Simulasi dan Tanya Jawab 4.2.7 Proses Sosialisasi Peserta Pertemuan · · · · · · · ·

Anggota Masyarakat Tokoh Masyarakat Kelompok Masyarakat (KSM) Staf Kecamatan Kepala Desa/Lurah beserta staff PKK Ranting Ormas Kader Posyandu

Waktu · · ·

Sesi Proses IMB 60 menit efektif Sesi Persyaratan Administrasi dan Teknis IMB 60 menit efektif Sesi Peran Pemerintah dan Masyarakat 30 menit efektif

H a l a m a n 72 | 110

Sesi Penjelasan Pengertian, Tujuan, Manfaat dan Ruang Lingkup IMB  

 







Buka pertemuan dengan ucapan salam hangat Jika belum saling kenal lakukan perkenalan dalam bentuk bina suasana agar pertemuan dapat berlangsung kondusif dan menyenangkan Jelaskan secara singkat maksud dan tujuan sesi Lakukan pancingan pertanyaan dengan cara meminta beberapa peserta pertemuan (masyarakat) untuk memberikan pendapat tentang arti , tujuan dan manfaat dari adanya IMB. Tuliskan seluruh hasil pendapat peserta kedalam lembar flip chart kertas (plano). Berikan komentar dan apresiasi seadanya terhadap hasil masukan peserta. Lanjutkan dengan memberi penjelasan selengkapnya tentang pengertian, tujuan, manfaat dan ruang lingkup dari IMB. Persilahkan kepada peserta untuk bertanya jika ada penjelasan yang belum dipahami atau dimengerti Tutup sesi dengan memberikan kesimpulan singkat dan ucapan terimakasi

Sesi Penjelasan Proses IMB dan Konsekuensinya 







 

Lakukan bina suasana dalam bentuk ice breaking sehingga peserta (masyarakat) semakin semangat dan senang mengikuti pertemuan Jelaskan secara singkat maksud dan tujuan serta langkah-langkah penyusunan IMB Berikan penjelasan proses dan tahapan IMB sesuai lembar gambar atau matrik yang ada Persilahkan peserta untuk bertanya tentang tahapan proses IMB jika masih ada yang mebingungkan Lanjutkan dengan penjelasan konsekuensi setiap tahap proses IMB Tutup sesi dengan menjelaskan secara singkat sesi berikutnya yakni sesi persyaratan administrasi dan teknis

Sesi Penjelasan Persyaratan Adminsitrasi dan Teknis IMB  



 

Lakukan bina suasana agar peserta pertemuan tetap semangat Lakukan penjelasan prasyarat administrasi dengan menggunakan panduan atau bahan bacaan yang ada Lanjutkan dengan penjelasan prasyarat teknis dengan menggunakan panduan atau bahan bacaan yang ada Minta peserta untuk bertanaya jika ada hal-hal yang belum dimengerti Tutup sesi dengan mengucapkan terimakasih

Sesi Penjelasan Peran Pemerintah Daerah dan Masyarakat 



Sebelum melanjutkan sesi lakukan kembali bina suasana agar suasana tetap semangat Lakukan penjelasan peran pemerintah dalam proses IMB sesuai bahan bacaan yang ada H a l a m a n 73 | 110



 

Kemudian lanjutkan dengan penjelasan tentang peran masyarakat dalam proses IMB sesuai bahan bacaan yang ada Persilahkan peserta untuk bertanya jika ada hal-hal yang dianggap belum jelas Tutup sesi dengan ucapan terimakasih

Alat dan Bahan · · · ·

Flip chart Spidol Lembar Bergambar Bahan Bacaan

4.3 MANUAL RENCANA PROTEKSI KEBAKARAN SKALA LINGKUNGAN (RPKSL) 4.3.1 Gambaran Umum Modul Rencana Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan (RPKSL) adalah sebuah ikhtiar dalam menerjemahkan amanat Permen PU No. 25/PRT/M/2008 kedalam skala lingkungan (desa/kel). Ikhtiar ini menjadi penting oleh karena sampai sekarang belum ada arahan spesifik tentang pentingnya desa/kel memiliki RPKSL. Maraknya kejadian kebakaran diberbagai tempat tidak terlepas dari rendahnya kesadaran dalam memelihara lingkungan yang sehat dan aman. Masyarakat memerlukan dampingan yang tepat agar kasus-kasus kebakaran bisa dikurangi secara signifikan, Upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran skala lingkungan hanya akan optimal jika masyarakat terlibat sejak perencanaan, pencegahan sampai dengan penanggulangan. Sehingga upaya-upaya untuk meningkatkan partisipasi masyarakat menjadi strategis dan penting. Salah satunya adalah melalui kegiatan KKN tematik yang diselenggrakan Kemen PUPERA dengan berbagai Perguruan Tinggi di Indonesia.

4.3.2 Pokok Bahasan (1) Pemahaman umum tentang Rencana Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan (RPKSL) (2) Penyusunan RPKSL (3) Pembentukan Organisasi Pelaksana Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan (OPKSL)

4.3.3 Sub Pokok Bahasan (1) Pemahaman dasar, tujuan, manfaat dan ruanglingkup RPKS (2) Identikasi resiko kebakaran (jenis bangunan, kepadatan, kebiasaan serta penggunaan energy) (3) Rencana Proteksi Kebakaran (Pencegahan dan Penanggulangan)

H a l a m a n 74 | 110

(4) Pemahaman tujuan dan manfaat penting dari organisasi pelaksana proteksi kebakaran skala lingkungan (5) Pembentukan organisasi proteksi kebakaran skala lingkungan yang melekat kedalam struktur Pemdes/Pemkel atau LPMD/LPMK

4.3.4 Tujuan dan Keluaran Yang Diharapkan Menjelaskan pengertian dan ruanglingkup rumah yang lebih aman, keluaran yang diharapkan adalah: (1) Masyarakat mengetahui secara benar terkait pengecoran beton yang meliputi pengecoran kolom dan pengecoran balok (2) Munculnya kesadaran masyarakat akan pentingnya melakukan pengawasan rumah yang lebih aman terhadap gempa bumi

4.3.5 Waktu · ·

Sesi Penyusunan RPKSL berdurasi 150 menit efektif Sesi Pembentukan OPKSL berdurasi 120 menit efektif

4.3.6 Sasaran/Peserta · · · · · · · ·

Anggota Masyarakat Tokoh Masyarakat Kelompok Masyarakat (KSM) Staf Kecamatan Kepala Desa/Lurah beserta staff PKK Ranting Ormas Kader Posyandu/KKB/AMPL

4.3.7 Metode, alat dan Bahan Metode yang digunakan adalah dengan; ceramah, simulasi dan tanya jawab. Alat dan bahan yang diperlukan adalah; Flip chart, Spidol, Lembar Bergambar dan Bahan Bacaan

4.3.8 Proses Pertemuan penyusunan Rencana Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan (RPKSL) dilaksanakan dengan urutan sebagai berikut:

Sesi Penjelasan Pengertian, Tujuan dan Manfaat RPKSL 

Buka pertemuan dengan ucapan salam hangat

H a l a m a n 75 | 110



 







Jika belum saling kenal lakukan perkenalan dalam bentuk bina suasana agar pertemuan dapat berlangsung kondusif dan menyenangkan Jelaskan secara singkat maksud dan tujuan sesi Lakukan pancingan pertanyaan dengan cara meminta beberapa peserta pertemuan (masyarakat) untuk memberikan pendapat tentang arti , tujuan dan manfaat dari adanya RPKS. Tuliskan seluruh hasil pendapat peserta kedalam lembar flip chart kertas (plano). Berikan komentar dan apresiasi seadanya terhadap hasil masukan peserta. Lanjutkan dengan memberi penjelasan selengkapnya tentang pengertian, tujuan, manfaat dan ruang lingkup dari RPKS. Persilahkan kepada peserta untuk bertanya jika ada penjelasan yang belum dipahami atau dimengerti Tutup sesi dengan memberikan kesimpulan singkat dan ucapan terimakasi

Sesi Penyusunan RPKSL 



Lakukan bina suasana dalam bentuk ice breaking sehingga peserta (masyarakat) semakin semangat dan senang mengikuti pertemuan Jelaskan secara singkat maksud dan tujuan serta langkah-langkah penyusunan RPKSL

Langka 1 : 

Ajak peserta untuk melihat hasil IMAP desa/kel untuk mengidentikasi fasilitas bangunan dengan table berikut ini: Tabel Identifikasi Fasilitas Infrastruktur di Desa/Kel

No

Fasilitas

1

Jaringan jalan

2

Sumber air

3

Rumah Warga

4

Sentra Ekonomi/Pasar

5

Sekolah

6

Tempat Ibadah

7

Kantor Desa/Kel

8

Hutan

9

Lokasi Hydrant

Kemungkinan Resiko Kebakaran Tinggi Sedang Kecil

Tidak Ada

Apa lagi

· Langkah 2 Selanjutnya ajak peserta untuk melakukan Identikasi resiko kebakaran berdasarkan jenis bangunan, kepadatan, kebiasaan masyarakat serta penggunaan energi No

Penyebab Kebakaran

1

Jenis Bangunan

Resiko Kebakaran yang Ditimbulkan

Ket.

H a l a m a n 76 | 110

2

Kepadatan

3

Kebiasaan Masyarakat

4

Penggunaan Energi

· Langkah 3 Atas hasil identikasi resiko yang dilakukan, ajak peserta untuk melakukan analisa sederhana tentang kemungkinan untuk memproteksi fasilitas-fasilitas yang ada dengan kekuatan sendiri/swadaya masyarakat. Banyak pilihat alat analisa untuk melakukan hal ini, Berikut di contohkan salah satunya yakni dengan menggunakan analisa SWOT yang sederhana Tabel Analisa SWOT (Kekuatan, Kelemahan, Kesempatan dan Ancaman) No

Kekuatan (S)

Kelemahan (W)

Kesempatan (O)

Ancaman (T)

Langkah 3 Jika Analisa SWOT sudah selesai, ajak peserta untuk konsentrasi melihat Kelemahan dan Ancaman untuk merubahnya menjadi isu strategis (yang harus ditangani) dan Tujuan Strategis (yang harus di capai) dengan menggunakan tabel berikut: Tabel Isu dan Tujuan Strategis No

Faktor Kelemahan dan Ancaman

Isu Strategis

Tujuan Strategis

Catatan : Untuk mendapatkan isu strategis adalah dengan cara merasioanalkan secara tajam dari faktor-faktor kelemahan dan ancaman, begitu di dapat pernyataan isu strategis pada saat yang bersamaan sudah di dapatkan tujuan strategis oleh karena tinggal “mempostifkan” nuansa negative isu strategis menjadi nuansa positif. Berikut contohnya : Tabel Isu dan Tujuan Strategis No

Faktor Kelemahan dan Ancaman

Isu Strategis

Tujuan Strategis

1

Sumber air desa hanya satu berupa embung

Terbatasnya sumber air untuk bahan proteksi kebakaran

Mencari dan membangun sumber-sumber air untuk keperluan proteksi kebakaran

2

dst

H a l a m a n 77 | 110

Langkah 4 Atas hasil tujuan strategis, baru bisa disusun rencana proteksi kebakaran berupa program dan kegiatan, dengan format tabel berikut ini Matrik Tujuan Strategis dan Program Tujuan Strategis

No

Program

Catatan : Satu tujuan strategis bisa meliputi lebih dari satu program

Matrik Rencana Kerja Program

No

Kegiatan

Pelaksana

Biaya

Sumber Pendanaa n

Waktu

Lokasi

1

Catatan : Satu program bisa menghasilkan beberapa item kegiatan ·

·

·

Setelah selesai menyusun tabel program dan rencana kerja, ajak peserta untuk melihat ulang kembali masing-masing pernyataan kegiatan dan program. Tanyakan apakah daftar program dan kegiatan yang disusun dan temukan masuk akal (rasional) dan apakah sanggup untuk dilaksanakan. Jika ada yang kurang rasional ajak peserta untuk memperbaikinya. Jika diperkirakan tidak sanggup dilakukan kira-kira penyebabnya apa. Jika sudah dianggap selesai minta peserta untuk sama-sama menyatakan bahwa RPKSL sudah selesai dan siap untuk diserahkan kepada pihak pemerintah (Pemdes/Kel).Jika peserta merasa perlu untuk membentuk “tim kecil” untuk memperbaiki hasil rumusan RPKSL , persilahkan peserta berembug sendiri. Tutup pertemuan dengan mengucapkan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada peserta karena sudah sanggup menyusun RPKSL.

Sesi Pembentukan Organisasi Proteksi Kebakaran Skala Lingkungan (OPKSL) ·

Buka pertemuan dengan mencipakatan suasana yang menyenangkan H a l a m a n 78 | 110

· · · ·

Berikan penjelasan tentang tujuan dan manfaat OPKSL Ice Breaking Desakakan kepada peserta betapa pentingnya OPKSL, sehingga saatnya untuk membentuk OPKSL. Nyatakan kepada peserta bahwa OPKSL bukan organisasi baru, sehingga OPKSL cukup dimasukkan kedalam organisasi des/kel yang sudah ada dan relevan. Bisa berupa bidang baru atau unit kegiatan. Sehingga OPKSL yang dibentuk tidaklah sebuah organisasi yang sangat lengkap.

Walaupun OPKSL tidak organisasi besar dan lengkap, akan tetapi paling tidak memiliki struktur dan bidang tugas yang jelas. Seperti contoh berikut ini :

H a l a m a n 79 | 110

Ketua

Sekretari s

Bidang Pencegaha n

Bendahar a

Bidang Penanggulang an

Contoh Struktur Sederhana OPKSL Tabel Tufoksi OPKSL No 1 2 3 4 5

· ·

·

·

Jabatan Ketua Sekretaris Bendahara Koordinator Bidang Pencegahan Koordinator Bidang Penanggulangan

Tufoksi

Setelah struktur organisasi dan rumusan Tufoksi selesai, selanjutnya ajak peserta untuk memberi nama terhadap organisasi yang ada. Minta peserta pertemuan untuk memilih orang yang paling sesuai untuk mengisi OPKSL, sangat dimungkinkan Ketua sirangkap langsung oleh Kades/Lurah begitu juga sekretaris bisa dirangkap oleh Sekdes/Sekel. Jika pertemuan memungkin untuk pengukuhan pengurus OPKSL oleh Kades/Lurah, maka sebaiknya segera dilakukan akan tetapi jika tidak mintalah kesepakatan peserta untuk mencari waktu untuk pengukuhan tutup pertemuan dengan ucapan terimakasih

H a l a m a n 80 | 110

4.4 MANUAL PERSYARATAN POKOK RUMAH YANG LEBIH AMAN 4.4.1 Gambaran Umum Indonesia yang terletak di empat lempeng bumi yaitu Hindia, Australia, Eurasia dan Pasifik. Lempeng-lempeng tersebut kerap mengalami pergerakan dimana saling mendorong dan bertumbukan sehingga mengakibatkan patahan atau pergeseran yang kita sebut dan rasakan sebagai gempa bumi. Selain bencana gempa, banyak kebiasaan masyarakat membangun di lereng-lereng bukit, ditepian sungai, pinggir pantai dan temapat-tempat yang memiliki resiko tinggi terhadap keamanan dan kenyamanan hunian.

Untuk itu diperlukan sosialisasi-sosialisasi yang terus menerus kepada masyarakat agar memiliki kesadaran untuk memperbaiki atau membangun rumah yang lebih aman dari segi konstruksi bangunan. Keme PUPERA telah mengeluarkan panduan terkait hal ini Pedoman tersebut dibuat dalam bentuk buku saku dan poster lengkap dengan berbagai gambar yang tentunya akan memudahkan para pihak yang terlibat dalam pembangunan perumahan untuk memahaminya. Menurut pedoman tersebut, sebuah rumah lebih aman bila memenuhi keempat persyaratan pokok ini: · · · ·

Kualitas material (beton, mortar, batu fondasi, dan kayu) konstruksi yang baik, Keberadaan dan dimensi struktur (fondasi, balok pengikat, kolom, balok keliling, atap, dan dinding) yang sesuai, Seluruh elemen struktur utama tersambung dengan baik, dan Mutu pengerjaan yang baik.

Melalui kegiatan KKN tematik, sosialisasi tentang persyaratan rumah yang lebih aman juga bisa dilakukan, karena sejatinya KKN tematik langsung berhadapan dan berkegiatan dengan masyarakat di level paling ujung yakni di desa/kelurahan

4.4.2 Pokok Bahasan · · ·

Pemahaman Umum Prasyarat Rumah yang Lebih Aman Rumah Sederhana yang Lebih Aman Pengawasan Konstruksi Rumah yang Lebih Aman Terhadap Gempa Bumi

4.4.3 Sub Pokok Bahasan · · · · ·

Pengertian prasyarat rumah yang lebih aman Ruang lingkup rumah yang lebih aman Persyaratan Pokok Rumah yang lebih aman dari Gempa Bahan Bangunan Keberadaan dan Dimensi Struktur Utama Hubungan antar Elemen Struktur H a l a m a n 81 | 110

· ·

Pengecoran Beton Pengawasan masyarakat atas konstruksi rumah yang lebih aman terhadap gempa bumi atas prasyarat rumah yang lebih aman yakni ; pekerjaan pondasi,pekerjaan sloof, pekerjaan dinding, pekerjaan kolom dan dinding balok, pekerjaan atap dan pekerjaan pembersihan

4.4.4 Tujuan · ·

· ·

·

· ·

Menjelaskan pengertian dan ruanglingkup rumah yang lebih aman Menjelaskan prasyarat poko rumah yang lebih aman yang terdiri dari ;kualitas bahan bangunan, keberadaan dan dimensi struktur yang sesuai, struktur utama tersambung dengan baik serta mutu pengerjaan yang baik Menjelaskan bahan bangunan beserta rasio campurannya yang terdiri dari; beton, mortar, batu pondasi dan kayu Menjelaskan struktur utama bangunan yang terdiri dari ; fondasi, balok pengikat, kolom, balok keliling , struktur atap ( kuda-kuda kayu, gununggunung/ampig, ikatan angin) dan dinding beserta spesifikasinya (ukuran dan volumenya) Menjelaskan Hubungan antar Elemen Struktur yang terdiri dari; fondasi balok pengikat/sloof, balok pengikat-kolom, Kolom-Dinding, Kolom-balok keliling/ring, balok keliling/ring kuda-kuda dan angkur gunung-gunung Menjelaskan pengecoran beton yang meliputi pengecoran kolom dan pengecoran balok Mendorong kelompok masyarakat agar secara mandiri bersedia melakukan pengawasan konstruksi rumah yang lebih aman

4.4.5 Output/Hasil yang Diharapkan · ·

· ·

·

·

Masyarakat memahami secara benar prasyarat rumah yang lebih aman beserta ruang ingkupnya Masyarakat memahami tentang prasyarat pokok rumah yang lebih aman yang terdiri dari ;kualitas bahan bangunan, keberadaan dan dimensi struktur yang sesuai, struktur utama tersambung dengan baik serta mutu pengerjaan yang baik Masyarakat mengerti tentang jenis bahan bangunan beserta rasio campurannya yang terdiri dari; beton, mortar, batu pondasi dan kayu Masyarakat memahami struktur utama bangunan yang terdiri; fondasi, balok pengikat, kolom, balok keliling, struktur atap ( kuda-kuda kayu, gununggunung/ampig, ikatan angin) dan dinding beserta spesifikasinya (ukuran dan volumenya) Masyarakat mengetahui pola hubungan antar Elemen Struktur yang terdiri dari; fondasi balok pengikat/sloof, balok pengikat-kolom,Kolom-Dinding, Kolombalok keliling/ring, balok keliling/ring kuda-kuda, angkur gunung-gunung Masyarakat mengetahui secara benar terkait pengecoran beton yang meliputi pengecoran kolom dan pengecoran balok

H a l a m a n 82 | 110

·

Munculnya kesadaran masyarakat akan pentingnya melakukan pengawasan rumah yang lebih aman terhadap gempa bumi

4.4.6 Waktu · ·

Sesi Persyaratan rumah lebi aman 270 menit efektif Sesi Pengawasan Konstruksi Rumah yang Lebih Aman 60 menit efektif

4.4.7 Sasaran/Peserta · · · · · · · ·

Anggota Masyarakat Tokoh Masyarakat Kelompok Masyarakat (KSM) Staf Kecamatan Kepala Desa/Lurah beserta staff PKK Ranting Ormas Kader Posyandu

4.4.8 Metode, Alat dan Bahan Metode yang digunakan adalah ceramah dan Tanya Jawab dan dan bahan yang digunakan antara lain: · · · · ·

Flip Chart Spidol Buku Saku Persyaratan Pkok Ruman yang Lebih Aman Buku Panduan dan Perkuatan Bangunan Tembokan Sederhana Panduan Pengawasan Konstruksi Rumah yang Lebih Aman terhadap Gempa Bumi

4.4.9 Proses Persyaratan Rumah yang Lebih Aman (PRLA) Sesi Penjelasan Pengertian, Tujuan dan Manfaat PRLA · · · ·

Buka pertemuan dengan ucapan salam hangat Jika belum saling kenal lakukan perkenalan dalam bentuk bina suasana agar pertemuan dapat berlangsung kondusif dan menyenangkan Jelaskan secara singkat maksud dan tujuan sesi Lakukan pancingan pertanyaan dengan cara meminta beberapa peserta pertemuan (masyarakat) untuk memberikan pendapat tentang arti , tujuan dan manfaat dari adanya PRLA. Tuliskan seluruh hasil pendapat peserta kedalam lembar flip chart kertas (plano). Berikan komentar dan apresiasi seadanya terhadap hasil masukan peserta. H a l a m a n 83 | 110

· · ·

Lanjutkan dengan memberi penjelasan selengkapnya tentang pengertian, tujuan, manfaat dan ruang lingkup dari PRLA. Persilahkan kepada peserta untuk bertanya jika ada penjelasan yang belum dipahami atau dimengerti Tutup sesi dengan memberikan kesimpulan singkat dan ucapan terimakasi

Sesi Teknis Penjelasan PRLA · ·

· ·

· ·

Buka sesi dengan bina suasana yang menyenangkan. Jelaskan bahwa penjelasan yang dilakukan sedikit teknis. Lakukan penjelaskan prasyarat pokok rumah yang lebih aman melalui lembar bergambar yang terdiri dari a) kualitas bahan bangunan, b) keberadaan dan dimensi struktur yang sesuai, c) struktur utama tersambung dengan baik serta d) mutu pengerjaan yang baik Tanyakan peserta apakah mereka memahami hal teknis yang disampaikan sambil melakukan ice breaking Lanjutkan dengan menjelaskan bahan bangunan beserta rasio campurannya melalui lembar bergambar yang terdiri dari a) beton, b) mortar, c) batu pondasi dan d) kayu Sebelum melanjutkan kembali ajak peserta melakukan ice breaking Lanjutkan dengan menjelaskan struktur utama bangunan dengan lembar bergambar yangterdiri a) fondasi b) balok oengikat c) kolom d) balok keliling e) struktur atap (kuda-kuda kayu, gunung-gunung/ampig, ikatan angin) dan f) dinding beserta spesifikasinya (ukuran dan volumenya)

Pengawasan Konstruksi Rumah yang Lebih Aman · · · · ·

Lakukan bina suasana sebelum melanjutkan sesi Lakukan penjelasan rinci tentang tujuan dan manfaat penngawasan sesuai persyaratan rumah yang lebih aman dengan lembar bergambar Ajak peserta untuk membuat pernyataan komitmen untuk melakukan pengawasan. Tawarkan kepada peserta agar kegiatan pengawasan dintegrasikan dengan organisasi proteksi kebakaran skala lingkungan Tutup pertemuan dengan ucapan terimakasih

H a l a m a n 84 | 110

5 MODUL 4 SEKTOR PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN

H a l a m a n 85 | 110

5.1 PENDAHULUAN. 5.1.1 Penjelasan Umum Modul ini berisi panduan pendampingan kepada masyarakat bagi mahasiswa KKN PPM tematik dalam pengelolaan infrastruktur kawasan permukiman di perdesaan dan di perkotaan. Buku ini dimaksudkan sebagai panduan dalam melaksanakan dan mencapai output pendampingan serta outcome dari KKN PPM tematik dan Program Kemitraan Infrastruktur Permukiman DJCK KPUPR. Untuk dapat lebih memahami maksud, tujuan, dan tatakelola pendampingan kepada masyarakat bacalah Buku Pedoman dan Panduan Pelaksanaan KKN PPM Infrastruktur Permukiman. Struktur buku-buku pendukung penyelenggaraan KKN PPM Infrastruktur Pemukiman adalah: · ·

·

Pedoman Umum, berisi arahan umum dan langkah-langkah secara garis besar pelaksanaan program kemitraan infrastruktur permukiman, Panduan Pemberdayaan Masyarakat, berisi langkah-langkah kegiatan pendampingan masyarakat untuk mencapai keluaran dari kegiatan pendampingan secara keseluruhan, Panduan Teknis (sesuai dengan sektor), berisi uraian lebih rinci tentang pelaksanaan kegiatan pendampingan tematik sesuai dengan sektor yang dipilih.

5.1.2 Tujuan 5.1.2.1 Tujuan Umum Panduan ini secara umum bertujuan agar mahasiswa KKN PPM tematik mampu untuk memahami: 1) 2) 3)

maksud dan tujuan KKN PPM tematik, maksud dan tujuan Program Kemitraan Infrastruktur Permukiman DJCK KPUPR, peran dan tugas mahasiswa dalam pelaksanaan KKN PPM Infrastruktur Permukiman.

5.1.2.2 Tujuan Khusus Panduan ini secara khusus bertujuan agar mahasiswa mampu untuk melaksanakan KKN PPM pendampingan kepada masyarakat dalam pengelolaan infrastruktur kawasan permukiman, dengan: 1) 2)

3)

menemukenali tokoh kunci atau kader masyarakat lokal, pola komunikasi, dan pola pengambilan keputusan di masyarakat dan Pemerintah Desa/Kelurahan, mendampingi dan memfasilitasi Pemerintah Desa/Kelurahan dan masyarakat dalam membangun konsensus bersama dalam penyelenggaraan infrastruktur kawasan permukiman, mendampingi dan memfasilitasi Pemerintah Desa/Kelurahan dan tokoh masyarakat dalam menyiapkan kader setempat/lokal guna menjamin

H a l a m a n 86 | 110

4)

5) 6)

7) 8)

9)

10)

11)

kontinyuitas estafeta komunikasi dan kegiatan di antara periode pelaksanaan KKN PPM tematik, menguatkan kelembagaan masyarakat sebagai perangkat pengorganisasian sumber daya manusia sekaligus wadah penyelenggaraan Community Education guna peningkatan kecerdasaran dan kearifan kolektif, membangun mindset bahwa bantuan dari luar hanyalah sebagai accelerator dalam pencapaian target yang diinginkan, mendampingi masyarakat dalam menyusun secara sederhana Business Plan atau Renstra Pembangunan Infrastruktur Pengembangan Kawasan Permukiman tingkat Dusun/Kampung dan Desa/Kelurahan yang dilegalisasi oleh Kadus/RW dan Kades/Lurah berbasis potensi lokal dan SDM lokal sebagai unsur pokoknya, mendampingi masyarakat untuk merajut sistem jaringan kerja sama (net working) berbasis role sharing sesuai dengan kompetensi masing-masing, mendampingi masyarakat untuk membuat daftar kebutuhan pengembangan PSE (prasarana dan sarana ekonomi) wilayah di perdesaan atau peningkatan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) permukiman di perkotaan, mendampingi masyarakat untuk merencanakan dan melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan perbaikan PSE atau PSU dengan dana yang pengelolaannya menjadi otoritas masyarakat, mendampingi masyarakat untuk menyusun proposal rencana pengembangan PSE atau peningkatan PSU dengan dana yang pengelolaannya dalam otoritas pihak/stake holder penguasa/pengguna anggaran, mendampingi masyarakat dalam mengajukan daftar kebutuhan pengembangan PSE atau peningkatan PSU kepada proses Musrenbang Desa/Kelurahan, perencanaan kegiatan dan anggaran SNVT / SKPD terkait, perencanaan kegiatan CSR, dlsb.

5.1.3 Pengguna Panduan Pengguna utama panduan ini adalah mahasiswa KKN PPM Infrastruktur Permukiman namun tidak dibatasi untuk menjadi bahan bacaan bagi Dosen Pembimbing Lapangan KKN PPM tematik.

5.1.4 Cara Penggunaan Panduan Mau menggunakan panduan ini secara efektif, jangan lupa pahami dan hayati poin-poin berikut ini: 1) 2)

3)

4)

Pahami dengan pasti maksud dan tujuan KKN PPM tematik dan Program Kemitraan Infrastruktur Permukiman DJCK KPUPR, Pahami dengan pasti kedudukan, tugas pokok dan fungsi mahasiswa sebagai pendamping masyarakat dalam pelaksanaan program KKN PPM Infrastruktur Permukiman DJCK KPUPR, Pahami secara benar bagaimana adat istiadat, pola komunikasi, pola pengambilan keputusan oleh masyarakat, dan metoda dan teknik komunikasi dengan masyarakat yang efektif, Pahami dengan benar bahwa tugas utama mahasiswa KKN PPM tematik adalah bukan untuk menggantikan masyarakat untuk mengerjakan, akan tetapi untuk memberikan dukungan pendampingan dan fasilitasi mengakseskan kepada H a l a m a n 87 | 110

5)

6)

7)

8)

berbagai sumber daya untuk mendukung pelaksanaan kegiatan, namum juga tidak menghalangi mahasiswa untuk bekerja bersama-sama dengan masyarakat untuk saling belajar dan memahami nilai kebersamaan sekaligus mendorong semangat masyarakat, Sadari bahwa untuk menghadapi hal-hal yang di luar kemampuan mahasiswa, ada dukungan technical assisstance dari DPL dan konsultan advisori Program Kemitraan Infrastruktur Permukiman DJCK KPUPR, Jangan berangkat ke lokasi KKN sebelum dilakukan pengorganisasian kerja melalui pengelompokan dan pendistribusian tugas, peran, dan tanggung jawab dari masing-masing sektor kegiatan pendampingan infrastruktur permukiman (air minum, sanitasi, penataan bangunan, dan pengembangan kawasan permukiman), pengorganisasian kelembagaan masyarakat, komunikasi dan networking, dan social engineering (edukasi, advokasi, visioning, dll), Bab 2 mengantarkan kepada pemahaman tentang Program Kemitraan Infrastruktur Permukiman DJCK KPUPR khususnya sektor pengembangan kawasan permukiman, yaitu pengembangan, peningkatan, dan pemeliharaan PSE wilayah di perdesaan atau PSU permukiman di perkotaan, Bab 3 mengantarkan kepada pemahaman tentang tatalaksana pendampingan kegiatan sektor pengembangan kawasan permukiman sehingga akan memudahkan dalam merancang dan mengontrol kegiatan serta dalam mencapai output yang sudah ditetapkan.

H a l a m a n 88 | 110

5.2 INFRASTURKTUR KAWASAN PERMUKIMAN

5.2.1 Penjelasan Umum Batasan pengertian terkait kegiatan pendampingan masyarakat melalui KKN Tematik Pengembangan Infrastruktur kawasan permukiman adalah sebagai berikut. (1) Infrastruktur kawasan permukiman dalam KKN PPM tematik adalah sebagai

pengembangan prasarana, sarana, dan utilitas umum permukiman di perkotaan dan prasarana dan sarana ekonomi wilayah di perdesaan dengan pendekatan berbasis masyarakat pemanfaat dan pemelihara. (2) Pengembangan infrastruktur kawasan permukiman berbasis masyarakat dalam

KKN PPM tematik ini adalah kegiatan penguatan kapasitas dan kompetensi masyarakat dalam pengelolaan infrastruktur kawasan permukiman yang meliputi pengembangan, peningkatan, dan pemeliharaan parasarana, sarana, dan utilitas umum permukiman. Yang dimaksud dengan infrastruktur kawasan permukiman di perdesaan adalah PSE (prasarana dan sarana pendukung pengembangan ekonomi) wilayah seperti jalan poros desa/dusun, jalan usaha tani, jembatan, tambatan perahu, drainase, jaringan irigasi, shelter atau pasar desa, listrik desa, dan prasana dan sarana pendukung pengembangan ekonomi lainnya. Sedangkan yang dimaksud dengan infrastruktur permukiman di kawasan perkotaan adalah PSU (prasarana, sarana, dan utilitas umum) permukiman kumuh seperti jalan lingkungan, drainase, ruang terbuka hijau, dan PSU permukiman lainnya. (3) Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi

standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman dan nyaman, yaitu: 1) 2) 3) 4)

jaringan jalan, jaringan saluran pembuangan air limbah, jaringan saluran pembuangan air hujan (drainase), dan tempat pembuangan sampah.

(4) Sarana adalah fasilitas dalam lingkungan hunian yang berfungsi untuk

mendukung penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi, yaitu: 1) 2) 3) 4) 5) 6)

sarana perniagaan / perbelanjaan, sarana pelayanan umum dan pemerintahan, sarana pendidikan, sarana kesehatan, sarana peribadatan, sarana rekreasi dan olah raga, H a l a m a n 89 | 110

7) 8) 9)

sarana pemakaman, sarana pertamanan dan ruang terbuka hijau, dan sarana parkir.

(5) Utilitas umum adalah kelengkapan penunjang untuk pelayanan lingkungan

hunian, yaitu: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

jaringan air bersih, jaringan listrik, jaringan telepon, jaringan gas, jaringan transportasi, pemadam kebakaran, dan sarana penerangan jasa umum.

Irisan lingkup infrastruktur berdasarkan sektor keciptakaryaan dapat digambarkan sebagai berikut PKP Perdesaan

Perkotaan

PSE wilayah:  Jalan poros  Jembatan  Tambatan perahu  Jaringan irigasi  Listrik desa  Kios/pasar desa  PSE lainnya PSU perkim:  Jalan lingkungan  Drainase  Utilitas umum lainnya

BPB   

  

SPAM

PLP

Gedung/rumah layak huni Klinik IMB Mitigasi bencana



SPAM perdesaan

  

PHBS Limbah komunal Smpah komunal

Gedung/rumah layak huni Klinik IMB Proteksi kebakaran



SPAM berbasis masyarakat

  

PHBS Limbah komunal Smpah komunal

Gambar 1-2.1 Distribusi kegiatan sektoral pada KKN PPM Infrastruktur Permukiman

5.2.2 Tujua Tujuan kegiatan pengembangan infrastruktur kawasan permukiman adalah: 1) 2) 3) 4) 5)

6)

memenuhi kebutuhan pengembangan kawasan permukiman (sarana dan prasarana dasar permukiman),
 mewujudkan permukiman yang layak dalam lingkungan sehat, aman, serasi, dan teratur,
 mengarahkan kepada pertumbuhan wilayah, menunjang kegiatan ekonomi melalui pengembangan infrastruktur kawasan permu-kiman, meningkatkan pertumbuhan ekonomi kota dan desa – untuk meningkatkan peran pusat-pusat pertumbuhan ekonomi di desa dan meningkatkan akses infrastruktur bagi pertumbuhan ekonomi lokal, meningkatkan kesejahteraan masyarakat – untuk menanggulangi kemiskinan dan memperluas lapangan kerja,

H a l a m a n 90 | 110

7)

meningkatkan kualitas lingkungan – untuk mengurangi luas kawasan kumuh, meningkatkan kualitas penyelenggaraan penataan kawasan permukiman dan meningkatkan pelayanan infrastruktur permukiman.

5.2.3 Prasarana dan Sarana Ekonomi Wilayah di Perdesaan1 Urutan prioritas lokasi sasaran kegiatan pengembangan PSE wilayah di perdesaan dalam rangka mendukung gerakan 100-0-100 adalah: 1)

2)

eks lokasi PPIP (program pembangunan infrastruktur perdesaan), RIS (rural infrastructure support), PISEW (pembangunan infrastruktur sosial ekonomi wilayah), dan program pembangunan infrastruktur perdesaan lainnya, bukan eks lokasi PPIP, RIS, PISEW, dan program pembangunan infrastruktur perdesaan lainnya.

Fokus kegiatan pendampingan dari mahasiswa KKN PPM infrastruktur permukiman di perdesaan adalah: 1) 2) 3)

penguatan kelembagaan KPP (kelompok pemanfaat dan pemelihara) PSE perdesaan, pembuatan rencana pengembangan PSE perdesaan, penguatan mekanisme “community based budgeting” PSE perdesaan.

Skema dan struktur pengembangan kawasan perdesaan adalah: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

kawasan terpilih pusat pengembangan desa, kampung/dusun hijau, desa pintar, dlsb, pengembangan kawasan agropolitan (kampung ternak kambing perah, sapi perah, salak, diversifikasi produk lainnya), kawasan eks transmigrasi, permukiman di pulau kecil dan terpencil, kawasan perbatasan, penanganan bencana, pengembangan karakter.

Hambatan dan masalah utama dalam pembangunan perdesaan pada umumnya adalah: 1)

1

masih tingginya keterisolasian wilayah perdesaan,

Referensi: 1) 2) 3)

SE DJCK KPUPR No. 13/SE/DC/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Permukiman Perdesaan Melalui Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP), SEDJCK KPUPR No. 14/SE/DC/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Permukiman Perdesaan Melalui Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW), dan SEDJCK KPUPR No. 15/SE/DC/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Permukiman Perdesaan Melalui Rural Infrastructure Support (RIS) Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri, dll.

H a l a m a n 91 | 110

2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)

kemiskinan, pengangguran, dan kerentanan ekonomi masyarakat desa keterbatasan ketersediaan pelayanan umum dan pelayanan dasar minimum belum optimalnya penataan ruang kawasan perdesaan serta kerentanan sumber daya alam dan lingkungan hiidup keterbatasan ketersediaan infrastruktur dalam mendorong keterkaitan desakota pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan prasarana dan sarana desa pengembangan potensi ekonomi lokal, pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan,

Hambatan dan permasalahan infrastruktur dasar pada kawasan perbatasan antara lain: 1) 2) 3) 4) 5)

6)

kurang tersedianya infrastruktur dasar di kawasan perbatasan seperti jalan, listrik, air bersih; belum berkembangnya pusat-pusat pertumbuhan ekonomi (growth center) di kawasan perbatasan; lemahnya kapasitas kelembagaan, sumber daya manusia dan peran serta masyarakat dalam pengembangan kawasan perbatasan; belum terpenuhinya sarana pelayanan dasar (basic services) seperti sarana pendidikan dan kesehatan bagi masyarakat perbatasan; paradigma perbatasan yang dipandang sebagai “halaman belakang”, sehingga belum menjadi prioritas bagi para pemangku kepentingan, khususnya pemerintah pusat dan daerah. terjadinya kesenjangan dengan negara tetangga.

5.2.3.1 Jenis Prasarana dan Sarana Ekonomi Jalan Poros Desa; Adalah jalan utama yang menghubungkan antar desa dengan perkerasan tanah, sirtu, telford, telasah, concrete block, penetrasi macadam, aspal (HRS/AC), atau perkerasan rigid pavement (beton). Struktur perkerasan jalan terdiri dari subgrade - permukaan tanah, subbase - lapis pondasi bawah, base - lapis pondasi atas, surface - lapis permukaan. Jalan Poros Dusun; Adalah jalan yang menghubungkan antar dusun dengan sistem perkeran sama dengan pada jalan poros desa. Jalan Usaha Tani; Adalah jalan yang menghubungkan tempat produksi tani/ternak/perkebunan/industry dan kerajinan dengan jalan poros desa atau poros dusun. Jembatan; Adalah bangunan pelengkap jalan, jenis konstruksinya adalah jembatan beton, jembatan kayu, jembatan gelagar besi, jembatan gantung, gorong-gorong pelimpas banjir, dlsb. Tambatan Perahu; Adalah bangunan dibibir pantai atau sungai yang berfungsi sebagai terminal dan menghubungngkan moda angkutan laut, sungai, danau, dan darat.

H a l a m a n 92 | 110

Jaringan Irigasi; Adalah bangunan pengairan yang berfungsi untuk melayani pengaturan air untuk petanian, yang terdiri dari: 1) 2) 3) 4)

bendung dan bangunan pelengkapnya, bangunan penyadap, bangunan pembagi, bangunan saluran primer, sekunder, dan tersier

Kios/Los Pasar Desa; Adalah sarana pendukung pengembangan ekonomi wilayah di perdesaan yang berbentuk bangunan tempat jual beli hasil pertanian, industri kerajinan, yang ditandadi dengan adanya embrio-embrio transaksi temporer oleh masyarakat lokal. Listrik Desa; Adalah bangunan pembangkit listrik skala perdesaan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan penerangan dan sebagai prasarana dan sarana pendukung pengembangan ekonomi wilayah di perdesaan dalam bentuk penyediaan energi listrik

5.2.4 Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum Permukiman di Perkotaan2 Urutan prioritas lokasi sasaran kegiatan peningkatan PSU permukiman kumuh di perkotaan dalam rangka mendukung gerakan 100-0-100 adalah: 1) 2)

3)

lokasi KIP (keterpaduan infrastruktur permukiman) Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman DJCK KPUPR, eks lokasi P2KP (program penanggulangan kemiskinan di perkotaan), Sanimas (sanitasi berbasis masyarakat), NUSSP (neighborhood upgrading shelter sector project), dan program pengembangan permukiman di perkotaan lainnya, bukan eks lokasi KIP, P2KP, NUSSP dan program pengembangan permukiman di perkotaan lainnya.

Fokus kegiatan pendampingan dari mahasiswa KKN PPM infrastruktur permukiman di perkotaan adalah: 1)

2

Pembentukan dan/atau penguatan kelembagaan KSMPP (kelompok swadaya masyarakat pemanfaat dan pemelihara) PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) permukiman;

Referensi: 1) 2) 3) 4) 5)

SNI 03-1733-2004 - ICS 91.020, 91.040.30 Badan Standarisasi Nasional tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan, SNI 03-6967-2003 - ICS 93.080 Badan Standarisasi Nasional tentang Peryaratan Umum Sistem Jaringan dan Geometrik Jalan Perumahan, Pd T-18-2004-B Pedoman Konstruksi Bangunan tentang Penentuan Klasifikasi Fungsi Jalan di Kawasan Perkotaan, Pedoman Pelaksanaan PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) Mandiri Perkotaan – P2KP (Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan), Modul Pembinaan City Changer – Gerakan 100-0-100 Melalui City Changer, dll.

H a l a m a n 93 | 110

2) 3)

Pembuatan rencana peningkatan PSU permukiman skala lingkungan; Penguatan mekanisme “community based budgeting” PSU permukiman.

Hambatan dan masalah utama dalam peningkatan perumahan kumuh dan permukiman kumuh adalah: 1) 2)

3) 4) 5)

6) 7) 8)

9)

10)

11) 12)

keterlibatan masyarakat yang kurang dalam proses pembangunan dan pengelolaan PSU permukiman kumuh di perkotaan, kelompok masyarakat pemanfaat dan pemelihara sebagai pengelola infrastruktur terbangun banyak yang belum terwujud, kalaupun sudah terbentuk pada umumnya belum beroperasi secara optimal, kesadaran masyarakat untuk mengelola infrastruktur yang telah dibangun masih membutuhkan penguatan yang intensif, konflik kepentingan yang disebabkan oleh kebijakan yang memihak pada suatu kelompok dalam pembangunan perumahan dan permukiman, alokasi tanah dan ruang yang kurang tepat akibat pasar tanah dan perumahan yang cenderung mempengaruhi tata ruang sehingga berimplikasi pada alokasi tanah dan ruang yang tidak sesuai dengan tujuan-tujuan pembangunan lain dan kondisi ekologi daerah yang bersangkutan, terjadi masalah lingkungan yang serius di daerah yang mengalami tingkat urbanisasi dan industrialisasi tinggi, serta eksploitasi sumber daya alam, urbanisasi di daerah tumbuh cepat sebagai tantangan bagi pemerintah untuk secara positif berupaya agar pertumbuhan lebih merata, perkembangan tak terkendali di daerah yang berpotensi untuk tumbuh dan berkembang dengan mengabaikan sektor lainnya seperti sektor pertanian, hal itu mengakibatkan pada semakin tingginya alih fungsi lahan sawah, ironisnya alih fungsi terjadi pada sawah lestari dengan lokasi yang relatif datar/landai cocok untuk pengembangan pemukiman atau industri/perdagangan, permasalahan perumahan dan pemukiman merupakan sebuah masalah yang berlanjut dan bahkan akan terus meningkat seirama dengan pertumbuhan penduduk, dinamika kependudukan dan tuntutan-tuntutan sosial ekonomi yang semakin berkembang, kekurangsiapan kota dengan sistem perencanaan dan pengelolaan kota yang tepat dalam mengantisipasi pertambahan penduduk dengan berbagai motif dan keragaman, nampaknya menjadi penyebab utama yang memicu timbulnya permasalahan perumahan dan pemukiman, tidak sesuainya jumlah hunian yang tersedia jika dibandingkan dengan kebutuhan dan jumlah masyarakat yang akan menempatinya, dan pesatnya angka pertambahan penduduk yang tidak sebanding dengan penyediaan sarana perumahan menyebabkan permasalahan ini semakin pelik dan serius.

5.2.4.1 Jenis Prasarana Sarana dan Utilitas Umum Permukiman Jalan Lingkungan; Adalah jaringan jalan untuk mobilitas orang dan angkutan barang, mencegah perambatan kebakaran serta untuk menciptakan ruang dan bangunan yang teratur dari sebuah satuan hunian. Drainase Lingkungan; Adalah pembuangan air permukaan, baik secara gravitasi maupun dengan pompa dengan tujuan untuk mencegah terjadinya genangan, menjaga dan menurunkan permukaan air sehingga genangan air dapat dihindarkan. Berfungsi H a l a m a n 94 | 110

mengendalikan kelebihan air permukaan sehingga tidak merugikan masyarakat dan dapat memberikan manfaat bagi kehidupan manusia. Pola penanganan dtensi (menampung air sementara), yaitu menampung dan menahan air limpasan permukaan sementara untuk kemudian mengalirkannya ke badan air misalnya dengan membuat kolam penampungan sementara untuk menjaga keseimbangan tata air. Pola retensi (meresapkan), yaitu menampung dan menahan air limpasan permukaan sementara sembari memberikan kesempatan air tersebut untuk ddapat meresap ke dalam tanah secara alami antara lain dengan mebutan bidang resapan (lahan resapan) untuk menunjang kegiatan konservasi air. Utilitas Umum Adalah kelengkapan penunjang untuk pelayanan lingkungan hunian, seperti jaringan istrik, telpon, dan gas, pemadam kebakaran, penerangan jasa umum, dan lain-lainya.

H a l a m a n 95 | 110

5.3 KEGIATAN PENDAMPINGAN UNTUK PKP Sektor PKP, SPAM, Sanitasi dan Bina Penataan Bangunan dalam kegiatan pendampingan KKN Tematik Infrastruktur memiliki saling keterkaitan akan tetapi masing-masing memiliki fokus target keluaran yang akan dicapai. Esensi dari tujuan pendampingan infrastruktu pemukiman adalah menciptakan kondisi lingkungan permukiman yang lebih baik yang didukung dengan: 

Tersedianya fasilitas dan terpenuhinya akses air minum



Tersedianya fasilitas dan terpenuhinya akses sanitasi





Tertatanya bangunan (rumah dan bangunan lainnya) yang aman, nyaman dan terbebas dari resiko Tersedia, termanfaatkan PSE dan PSU yang memberikan nilai bagi kegiatan ekonomi dan sosial di masyarakat

Kondisi yang demikian memerlukan upaya menyeleluruh yang melibatkan semua elemen antara lain: sarana dan prasarana, sumber daya manusia, sumber daya uang dan perlu didukung dengan kelembagaan, peraturan/pengawasan, kemampuan pengelola. Fokus pada pendampingan untuk PKP untuk penyediaan Prasarana dan Sarana Ekonomi (untuk desa) dan Prasarana dan Sarana Umum (PSU) untuk kota dirancang untuk memberikan kemampuan bagi pemangku program pembangunan di desa/kelurahan untuk menemukenali isu, permasalahan dan kebutuhan yang perlu diupayakan dalam peningkatan ketersediaan, kualitas dan fungsi PSE dan PSU.

5.3.1 Tahapan Pendampingan Tematik PKP Secara garis pendampingan mahasiswa untuk sektor TKP mencakup empat tahapan yaitu: membangun kesadaran kolektif, menciptakan rasa butuh, pendampingan dalam perencanaan dan bantuan teknis dalam pelaksanaan aksi untuk PKP 5.3.1.1 Membangun kesadaran Membangun kesadaran merupakan tahapan yang krusial (penting) karena dengan kesadaran kolektif dari seluruh pemangku desa/kelurahan akan menjadi modal dasar dalam melakukan tahapan berkiutnya. Kesadaran yang perlu dibangun adalah (1) Bahwa perkembangan jaman cepat berubah hanya dengan masyarakat dan

pelaku pembangunan yang visioner dan berorientasi ke depan yang akan memenangkan persaingan di masa mendatang.

H a l a m a n 96 | 110

(2) Setiap desa/kelurahan memiliki potensi yang bisa digarap untuk mengangkat

keunggulan kompetitifnya misalnya potensi ekonomi dari produk yang dihasilkan dari masyarakat (3) Setiap pemerintahan memiliki mandat/kewajiban untuk memikirkan akan

dijadikan apa desa/kelurahan di masa mendatang (4) Saatnya sekarang untuk mempersiapkan desa/masyarakat untuk mampu

bersaing dalam kegiatan ekonomi di masa mendatang. Tantangan terbesar adalah menumbuhkan motivasi para pimpinan dan perangkat desa dan masyarakat untuk menciptakan kondisi yang lebih baik di masa mendatang dengan berbagai alasan yang pada dasarnya tidak adanya motivasi untuk berprestasi dalam menciptakan kondisi mendatang yang lebih baik. Upaya yang bisa dilakukan mahasiswa pada tahap ini adalah mengemas hasil IMAP ke dalam paparan informasi yang menarik dan sekaligus memicu kesadaran perangkat dan warga. Temuan masalah perlu dikemas dengan baik dan dilengkapi dengan gambar visual yang bisa memicu kesadaran, demikian pula informasi mengenai potensi juga dikemas dengan baik disertai analisis. Jika potensi tersebut dikembangkan dan dioptimalkan akan memberi nilai ekonomis. 5.3.1.2 Menciptakan Permintaan (demand) Secara sederhana demand akan terjadi didukung oleh faktor KEMAUAN dan faktor KEMAMPUAN. Faktor kemauan akan terjadi jika ada PENGETAHUAN atau informasi dan apa yang diinformasikan dianggao MENARIK dan bisa dilakukan. Faktor kemampuan dipengaruhi oleh BIAYA untuk perubahan dan bisa DIJANGKAU. Inti dari penjelasan diatas adalah dalam menciptakan demand pemangku pembangunan desa/keluruhan diajak untuke memahami infrastruktur apa saja yang dibutuhkan untuk menjapai kondisi mendatang yang diharapkan, paham arti pentingnya infrastruktur tersebut, mengetahui gambaran kebutuhan biaya yang diperlukan. Dalam menciptakan deman prinsipnya adalah pemangku desa/kelurahan mendapatkan informasi tentang peluang-peluang, misalnya program bantuan/proyek pemerintah yang bisa dimanfaatkan, alokasi biaya 1 miliar per desa, potensi swadaya masyarakat dan peluang dari peran swasta melalui CSR. 5.3.1.3 Dukungan dalam Perencanaan Dalam memberikan dukungan terhadap perencanaan perlu dipastikan bahwa desa atau kelurahan memahami pentingya dokumen perencanaan yang akurat, perlunya pelibatan banyak pihak dalam proses perencanaan, dan tanggungjawab untuk menindaklanjuti rencana yang telah disusun. Dukungan mahasiswa dalam perencanaan ini adalah membantu dalam menterjemahkan hasil IMAP sebagai dasar dalam perencanaan, membantu dalam melakukan analisis kebutuhan dengan tepat, misalnya untuk pembangunan PSE/PSU dapat dihitung berapa H a l a m a n 97 | 110

jumlah penerima manfaat dan berapa nilai manfaat dengan PSE tersebut bagi masyarakat. Dukungan dalam perencanaan pembangunan infrastruktur dimulai pada saat penetapan target pencapaian kondisi infrastruktur mendatang yang diharapkan. Pada tahap ini bantuan teknis diberikan untuk memastikan penetapan target yang realistis dengan mempertimbangkan potensi yang ada. Dari target yang telah ditetapkan selanjutanya membantu dalam penetapan prioritas penyiapan PSE/PSU yang perlu disiapkan dalam waktu dekat, membantu dalam mengitung estimasi biaya untuk diusulkan kepada masyarakat melalui forum musbangdes/kel untuk dibiayai melalui dana pembangunan desa/kelurahan atau diusulkan lebih lanjut kepada pemerintah melalui APBD. Perencanaan secara teknis mahasiswa bisa membantu dalam penyiapan desain teknis awal, apa PSE/PSU yang akan dibangun, dimana akan dibangun dan pilihan/bentuk PSU yang akan dibangun. Untuk hal ini diperlukan peran mahasiswa dari jurusan teknik, dan peran mahasiswa jurusan sosial dalam memberikan masukan dari aspek pemanfaatan dan akses masyarakat terhadap PSE/PSU tersebut. Hasil akhir bantuan teknis dalam perencanaan adalah dokumen perencanaan yang informatif didukung dengan data akurat serta gambaran pembiayaan serta gambaran bentuk secara teknis yang siap untuk diusulkan melalui pembiayaan dari desa, dari masyarakat maupun dari pemerintah. 5.3.1.4 Dukungan dalam aksi Dukungan dalam aksi untuk PSE/PSU meliputi bantuan teknis dalam penguatan kapasitas, sosialisasi rencana dan promosi untuk mendapatkan dukungan dari masyarakat, menghubungkan pemangku desa/kelurahan dengan sumber pembiayaan misalnya dengan CSR/sponsor, dengan proyek atau dengan pemerintah daerah. Hasil yang diharapkan dari dukungan aksi ini adalah: dukungan masyarakat, dukungan sumber pembiayaan, dukungan pemerintah dalam arti yang luas.

H a l a m a n 98 | 110

5.4 PELAKSANAAN PENDAMPINGAN 5.4.1 Strategi Pelaksanaan 5.4.1.1 Membangun Kesadaran dan Penciptaan Kebutuhan (Demand) Output 







Data kondisi eksisting PSE/PSU Peta permasalahan fungsi PSE/PSU Peta kebutuhan peningkatan dan pengadaan PSE/PSU Gambaran peluang secara ekonomi dan sosial dengan peningkatan PSE/PSU

Kegiatan 









Pelibatan secara penuh dalam pelaksanaan IMAP Observasi/transek bersama tokoh masyarakat terhadap kondisi PSE/PSU Diskusi analisis permasalahan dan upaya-upaya yang perlu dilakukan untuk mengatasi isu PSE/PSU Bantuan teknis dalam menghitung kebutuhan PSE/PSU Penjelasan peluang-peluang dan manfaat ekonomis dan sosial terhadap kebutuhan PSE/PSU

Target Sasaran   

Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK

5.4.1.2 Dukungan dalam Perencanaan PSE/PSU Output 

Target pemenuhan PSE/PSU yang disepakati untuk lima tahun mendatang

Kegiatan 









Rencana strategis PSE/PSU untuk pencapaian target kondisi mendatang yang diharapkan Prioritas pembangunan PSE/PSU yang akan diusulkan melalui dana desa/kelurahan tahun berikutnya Dokumen proposal untuk diusulkan melalui sumber pembiayaan dari dana desa



Pertemuan terbatas dengan Kepala/desa/lurah, perangkat, LPMD/K, BPD dalam mempersiapkan pertemuan penyusunan rencana infrastruktur jangka menengah Bantuan teknis dalam pertemuan masyarakat dalam perencanaan infrastruktur permukiman jangka menengah Bantuan teknis penjabaran pencapaian terget PSE/PSU ke dalam strategi dan kegiatan yang akan dilakukan

Sasaran     

    





Bantuan teknis dalam penetapan priotas kegiatan PSE/PSU yang mendesak dan bisa dibiayai melalui dana desa/kelurahan Bantuan teknis dalam penyiapan bahan usulan pembangunan PSE/PSU untuk dibahas pada Musbangdes/kel

  

  

Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK BPD Tokoh masyarakat

Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK BPD Tokoh masyarakat Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK

H a l a m a n 99 | 110



Gambar teknis rencana pembangunan PSE/PSU yang akan dibangun



Bantuan teknis dalam penyiapan gambar teknis PSE/PSU

 

Kepala Desa/Lurah LPMD/LPMK

5.4.1.3 Dukungan dalam Pelaksanaan Aksi untuk PSE/PSU Output  Dukungan masyarakat terhadap pemanfaatan, pemeliharaan dan pembangunan PSE/PSU



Dukungan pihak eksternal untuk mendukung pembangunan PSE/PSU

Kegiatan  Pelaksanaan sosialisasi rencana pembangunan PSE/PSU  Gerakan perbaikan/ perawatan PSE/PSU 





Kemampuan manajemen aset PSE/PSU



Fasilitasi/mediasi komunikasi antara pemangku program desa/kelurahan dengan SKPD yang membidangi PSE/PSU Fasilitasi/mediasi komunikasi dengan CSR Bantuan teknis dalam pengembangan sistem pengelolaan aset PSE/PSU

Sasaran  Kepala Desa/Lurah  Perangkat  LPMD/LPMK  BPD  Tokoh masyarakat     

  

Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK BPD Tokoh masyarakat Kepala Desa/Lurah Perangkat LPMD/LPMK

Dari strategi diatas, jadwal pelaksanaan pendampingan masyarakat dalam kurun waktu sekitar 2 bulan direkomendasikan sebagai berikut:

H a l a m a n 100 | 110

Rencana dan Jadwal Pendamingan Masyarakat untuk Sektor Pengembangan Infrastruktur Kawasan Permukiman (estimasi untuk masa KKN selama 2 bulan) Periode Pelaksanaan KKN PPM 1 bulanan dan 2 bulanan NO

Kegiatan

Keluaran

KKN Angkatan ke1 1

I

3

4

5

6

KKN Angkatan ke 2 7

8

1

2

x

x

3

4

5

6

7

8

Membangun kesadaran dan demand‘ IMAP untuk data PSE dan penggambaran kondisi eksisting dalam peta b. Pendalaman analisis masalah dan potensi c. Penyampaian hasil analisis masalah dan potensi kepada pimpinan desa/kel dan perangkat Review hasil IMAP untuk perencanaan PSE lanjutan Dukungan Perencanaan



Data eksisting PSE/PSU desa/kelurahan



Hasil analisis kebutuhan dan potensi dalam pengembangan PSE/PSU Komitmen pemangku desa/kel untuk menempatkan PSE/PSU sebagai prioritas pembangunan

Memberikan masukan terhadap besaran target pencapaian PSE/PSU dalam perencanaan infrastruktur permukiman desa/kel Pertemuan dalam rangka penyepakatan prioritas PSE/PSU dalam jangka mendesak Pembentukan kader/petugas/tim infrastruktur



Target pembangunan PSE/PSU yang realistis dan disepakati pemangku desa/kel

x



x

Penguatan kapasitas aspek pengorganisasi dan manajemen pengelolaan Bantuan teknis dalam proses penyiapan dokumen perencanaan



Prioritas pembangunan PSE /PSU yang akan dilakukan tahun depan dengan menggunakan alokasi dana desa Kader/petugas dari desa/kelurahan yang akan mengawal proses perencanaan dan pelaksanaan serta pengelolaan PSE/PSU Kemampuan teknis pengorganisasian kegiatan untuk PSE/PSU

a.

II

2

a.

b.

c.

d.

e.





 

Draft proposal PSE/PSU Dokumen usulan PSE/PSU untuk dibahas dalam Musbangdes/kel

x

x x

x

x

x

x

H a l a m a n 101 | 110

Periode Pelaksanaan KKN PPM 1 bulanan dan 2 bulanan NO

Kegiatan

Keluaran

KKN Angkatan ke1 1

f.

III

untuk dibahas pada forum Musbangdes/kel Bantuan teknis dalam penyiapan desain (awal) rencana PSE/PSU



3

4

5

Gambar dan desain awal PSE/PSU yang akan dibangun melalui dana alokasi desa/sumber lainnya

KKN Angkatan ke 2

6

7

x

x

8

1

2

3

4

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Dukungan perenacanaan Lanjutan untuk PSE/PSU lainnya Dukungan Aksi a.

Bantuan teknis pelaksanaan sosialisasi tentang PSE/PSU

 

Bantuan teknis dalam penyiapan administrasi dan pendokumentasian perencanaan PSE/PSU c. Dukungan dalam event gerakan untuk perbaikan/perawatan PSU/PSE Pengelolaan pelaksanaan pembangunan PSE Bantuan teknis monitoring dan pengendalian pelaksanaan pembangunan PSE/PSU b.

IV

2





Skenario dan kesiapan bahan sosialisasi Daftar hadir peserta yang terlibat dalam sosialisasi Kelengkapan administrasi dan dokumen perencanaan dan kegiatan PSE/PSU Foto-foto kegiatan

x

x

x

x

x

5

6

7

8

x

x

x

x

Menyetujui: Dosen Pembimbing Lapangan

H a l a m a n 102 | 110

5.5 TIPS FASILITASI Penyediaan PSE/PSU menuntut kesadaran dan keterpanggilan pemangku pembangunan dan masyarakat di desa/kelurahan, karena PSE dan PSU tidak bersinggungan langsung dengan kebutuhan dasar yang langsung bisa dirasakan oleh pelaksananya. PSE/PSU adalah upaya menyediakan bagi kepentingan masyarakat banyak dan beorientasi pada kondisi mendatang. Dalam penyediaan PSE/PSU peran pemerintah desa/kelurahan sangat penting karena PSE/PSU menjadi salah satu urusan wajib pemerintah yaitu fungsi layanan publik dan pemerintah yang menjadi motor penggerak peranserta masyarakat. Dukungan masyarakat menjadi faktor kunci keberlanjutan PSE/PSU khususnya dalam pemanfaatan dan pemeliharaan serta dukungan kontribusi. Tip fasilitasi secara umum sudah dibahas pada buku 2 Panduan Pemberdayaan, tips fasilitasi yang dijelaskan disini fokus pada tema infrastruktur PSE/PSU.

5.5.1 Orientasi Yang perlu dilakukan dalam orientasi untuk PSE/PSU adalah melakukan pengamatan melalui transek walk yaitu berjalan menyusuri lokasi-lokasi untuk memdapatkan gambaran kehidupan sosial, gambaran kondisi PSE/PSU yang ada dan pola/perilaku masyarakat terhadap PSE/PSU.

5.5.2 Memahami Potensi Tantangan dan Hambatan Sebagaimana dipahami bahwa KKN membawa misi perubahan khususnya perubahan cara pandang khususnya terhadap arti pentingnya PSE/PSU, dalam kenyataannya tidak semua orang sejalan dengan misi yang akan dibawa oleh mahasiswa karena ketidakpahamannya. Yang perlu dilakukan adalah mencari informasi pengalaman pelaksanaan KKN sebelumnya, tantangan spesifik apa yang perbah dihadapi, lakukan disukusi awal dengan kepala desa/lurah atau tokoh masyarakat yang tepat uantuk mengetahui tantangan apa yang dihadapi desa/kelurahan dalam pelaksanaan pembangunan untuk infrastruktur layanan publik. Dan hal penting perlu dilakukan adalah mendapatkan orang yang tepat sebagai sumber informasi tentang tantangan tersebut sebagai pertimbangan dalam penyiapan strategi kerja dalam KKN, dengan siapa akan bekerja dan dengan kiat apa agar mitra anda merasa bertanggungjawab untuk memberikan dukungan yang penuh. Jangan panik atau gegabah jika ada sikap penolakan, kurang respon atau rasa ketergantungan karena hal tersebut bisa diatasi dengan strategi komunikasi yang tepat. 1) 2) 3)

Mengapa ada sikap penolakan karena merasa urusan privatnya diusik atau merasa direpotkan Mengapa kurang respon positif, boleh jadi mereka tidak menerima informasi dengan jelas mengenai manfaat atas kehadiran mahasiswa.. Mengapa berketergantungan boleh jadi karena belum ada perubahan cara pandang seolah-olah pembangunan PSE/PSU itu menjadi urusan proyek pemerintah dan tahunya mereka tinggal menerima. H a l a m a n 103 | 110

Tantangan ini memerlukan kiat dan strategi yang efektif dalam menghadapinya. Yang diperlukan adalah menemukan sumber permasalahan yang sebenarnya dan menyusun strategi pendekatan berdasarkan sumber masalahnya.

5.5.3 Strategi Komunikasi Inti strategi komunikasi dalam pemberdayaan masyarakat untuk PSE/PSU adalah; menyampaikan informasi untuk dipahami dan direspon dalam bentuk dukungan dan mengadopsi dalam kegiatan nyata. Untuk itu komunikasi perlu dirancang dengan baik: 

Untuk tujuan apa komunikasi dilakukan



Kepada siapa komunikasi akan dilakukan



Respon positif secara langsung apa yang diharapkan pada saat komunikasi dilakukan





Pesan apa yang membuat mereka merasa tergugah dan terpicu untuk memberikan dukungan Dengan media dan teknik penyampaian seperti apa yang membuat mereka tertarik, dan siapa orang yang tepat untuk menyampaikan informasi tersebut.

Titik-titik krusial komunikasi KKN di masyarakat adalah “siapa yang akan mengkomunikasikan” karena faktor kesetaraan, walaupun kata bijak mengatakan; “jangan melihat siapa yang bicara tetapi dengar apa yang disampaikan” tetapi untuk komunikasi di masyarakat boleh jadi berbeda kenyataannya, faktor figur menjadi faktor kunci. Jika mahasiswa yang menyampaikan kepada masyarakat dalam forum pertemuan “kehadiran kami di desa ini adalah untuk melakukan pemberdayaan masyarakat untuk infrastruktur permukiman” . Jika pesan seperti ini disampaikan oleh mahasiswa boleh jadi menjadi “batu sandungan atau kecelakaan fatal” jika ada yang merespon “memang anda siapa kok memberdayakan saya, apa hebatnya anda yang masih mahasiswa” infrastruktur itu apa sih ?. Lain ceritanya kalau pesan tersebut disampaikan oleh tokoh masyarakat yang mereka percayai dengan maksud yang sama masyarakat akan menerimanya karena orang yang menyampaikan mereka percaya.

5.5.4 Strategi Pemberdayaan 5.5.4.1 Membangun kesadaran dan penciptaan deman (1) Memahami Persepsi Masyarakat Tentang PSE/PSU

Satu ilustrasi dari pelaksanaan KKN Tematik Air Minum di Desa Padang Kandis Kabupaten Belitung oleh mahasiswa Universitas Gadjah Mada, untuk membangun kesepakatan masyarakat dalam penetapan iuran dilakukan survai/pooling pendapat berapa orang yang setuju untuk menaikkan tarif dan berapa orang yang tidak setuju. Apa yang dilakukan mahasiswa UGM ini memberikan inspirasi pentingnya pentingnya memetakan persepsi H a l a m a n 104 | 110

masyarakat tentang rencana pembangunan. Untuk efektivitas pendampingan masyarakat untuk pengembangan PSE/PSU sebaiknya dilakukan pemetaan persepsi masyarakat dan perangkat desa: 



Apa yang mereka pikirkan tentang kondisi saat ini dan kebutuhan PSE/PSU di masa mendatang Apa yang mereka pikirkan pentingnya penyediaan PSE/PSU untuk mengangkat status desa/kelurahannya

Sebaiknya pertanyaan ini ditujukan kepada semua lapisan secara terwakili antara lain dari kelompok perempuan dan kelompok laki-laki dewasa dan kelompok remaja bahkan anakanak sekolah. Walaupun hanya dua pertanyaan kunci dimungkinkan akan mendapatkan variasi jawaban yang banyak mulai dai yang pro dan yang kontra, dan dari jawaban ini bisa dijadikan pertimbangan dalam penyiapan strategi komunikasi lebih lanjut untuk fasiltasi. Hal yang perlu diantisipasi dan dihindari adalah salah persepsi kehadiran mahasiswa untuk membantu menyediakan PSE/PSU atau akan membantu desa bekerja secara fisik dalam pembangunan PSE/PSU. Faktor kunci dalam membangun kepedulian desa/kelurahan dan masyarakat untuk PSE/PSU adalah faktor komunikasi, mulai dari komunikasi dalam menggali persepsi dan mengkomunikasikan peran mahasiswa selama KKN untuk kegiatan yang berkaitan dengan PSE/PSU. Dipahami bahwa kemampuan dan kelihaian komunikasi tidak bisa terjadi secara “sim salabim”. Boleh jadi mahasiswa pandai berkomunikasi dengan komunitas di kampus atau di publik, tetapi lain urusannya dengan komunikasi di masyarakat yang membawa misi khusus. Di masyarakat ada nilai yang khas, keterbatasan dalam menerima pesan dengan bahasa yang tidak tidak seperti bahasa mereka sehari-hari. (2) Memerankan Tokoh Masyarakat sebagai Penyampai Pesan Kunci

Komunikasi mahasiswa dalam KKN mengandung misi untuk perubahan, faktor kesetaraan dan kepercayaan menjadi penting untuk diperhatikan. Jika maksud dan tujuan disampaikan atau diartikulasikan sendiri oleh mahasiswa dengan bahasa mahasiswa dan dengan gayanya. Ada kemungkinan mereka menerima karena dianggap orang luar dan orang yang berilmu, tetapi banyak kemungkinan mereka menolak karena merasa digurui. Jalan keluarnya adalah menyerahkan “pesan-pesan kunci” kepada tokoh masyarakat yang diteriman untuk menyampaikannya. (3) Membuat

Semua Masyarakat Tahu bahwa Mahasiswa Desa/Kelurahan untuk membantu Program Pembangunan

Tinggal

di

Boleh jadi tidak semua masyarakat mengetahui kalau anda dan rombongan melakukan KKN di desa tersebut dan kegiatan anda hanya diketahui oleh orang orang tertentu. Untuk memastikan semua orang tahu bahwa anda di sana anda bisa memasang spanduk yang berisi pesan misalnya”Kami Mahasiswa Universitas x-y hadir untuk medukung perogram desa dalam peningkatan PSE wilayah di perdesaan atau PSU permukiman kumuh di perkotaan” . Pesan di atas tidak hanya melalui spanduk juga bisa melalui selebaran di tempel H a l a m a n 105 | 110

di tempat umum dengan menyebutkan alamat sekretariat dan kontak person yang bisa dihubungi. (4) Membangun Interaksi dengan Kelompok Komunitas dan Tokoh Masyarakat

Interaksi dengan kelompok komunitas untuk mendapatkan dukungan dalam menghasilkan keluaran KKN yang diharapkan. Mintalah pendapat dan saran serta mintalah kehadiran mereka dalam setiap acara pertemuan. Tunjukkan bahwa anda dan anggota tim anda tanggap dan turut hadir dalam event-event kepemudaan dan event masyarakat misalnya pada pertemuan RT/Dusun, kegiatan keagamaan dan bakti sosial selama anda ada di desa tersebut. Membangun interaksi yang berkelanjutan akan mengurangi potensi konflik salah persepsi dan salah harapan terhadap program KKN dan kehadiran anda akan dirasakan nilainya bagi masyarakat. (5) Memosisikan pimpinan/tokoh masyarakat sebagai pihak utama

Sebagus apapun laporan hasil pelaksanaan KKN, hasil kajian tentang potensi desa/kelurahan atau analisis masalah jika pekerjaan tersebut dilakukan tanpa melibatkan orang kunci dari desa/kelurahan maka mereka tidak merasa memiliki. Walaupun gambar peta kondisi PSE/PSU sederhana, laporan analisis masalah sangat sederhana akan tetapi jika yang melakukannya mereka sendiri maka mereka akan merasa memiliki dan merasa bertanggung jawab. Berikut diilustrasikan hasil pemetaan peta jaringan air minum yang disiapkan oleh masyarakat sendiri dan yang disiapkan mahasiswa:

Gambar karya masyarakat (1)

Gambar karya mahasiswa (2)

Dalam gambar (1) masyarakat menuliskan nama-nama penerima layanan beserta nomor urutannya dan nomor tersebut tergambarkan posisinya dalam peta. Walaupun dengan tulisan tangan tetapi sangat komunikatif. Walaupun gambar no (2) kelihatan lebih menarik, jika dalam penyiapannya dilakukan oleh mahasisiswa sendiri maka tingkat pengakuan dari masyarakat lebih besar pada gambar yang disiapkan masyarakat sendiri. 5.5.4.2 Pelaksanaan IMAP Kegiatan IMAP adalah untuk mendapatkan iformasi menyeluruh tentang infrastruktur kawasan permukiman mencakup; [1] kondisi eksisting ketersediaan infrastruktur (2) H a l a m a n 106 | 110

potensi ekonomi, [3] pemetaan masalah khususnya masalah kualitas infrastruktur secara teknis. Peran mahasiswa adalah memberikan pertanyaan-pertanyaan kunci dan selanjutnya berikan kesempatan untuk menyampaikan informasi dan pendapatnya semua informasi yang disampaikan dicatat. Target FGD dalam pelaksanaan IMAP adalah mendapatkan informasi tentang infrastruktur permukiman secara menyeluruh. Tentang cara pelaksanaannya bisa dibaca pada modul 1 tentang cara pelaksanaan IMAP. Penajaman Hasil IMAP Dalam pengembangan informasi khusus untuk PSE/PSU bisa dilakukan diskusi lanjutan atau terpisah dengan beberapa orang kunci untuk mendapatkan pendapat atau pandangan mengenai peluang manfaat jika PSE/PSU. Pertanyaan yang perlu disampaikan antara lain: (1) Jenis PSE/PSU apa yang dibutuhkan untuk menjawab kebutuhan mendatang (2) Dimana akan dibangun? dan mintalah untuk memasukan rencana lokasi (3) (4) (5) (6) (7) (8)

tersebut dalam peta Apa manfaat secara ekonomi dan sosial yang akan dirasakan dengan PSE/PSU tersebut Siapa dan berapa banyak orang yang akan menikmati? Kontribusi apa yang harus diberikan masyarakat Jika ada yang harus ada biaya ganti rugi untuk penyediaan PSE/PSU apakah sebanding dengan manfaat yang akan dirasakan Berapa orang yang akan mendapat manfaat dan diuntungkan secara langsung dari PSE/PSU Potensi masalah / konflik apa yang perlu diantisipasi

Biarkan mereka memberikan penjelasan dan pandangan perpektifnya, lakukan diskusi ini dengan santai dan jangan sampai mereka merasa dicecar dengan pertanyaan. Pemataan Potensi dan Masalah untuk PSE/PSU Dari daftar potensi dan permasalahan yang dihasilkan dari diskusi ini selanjutanya dilakukan analisis bersama berdasarkan perspektif teknis, ekonomi, sosial dan resikoresiko yang kemungkinan akan terjadi. Target dari diskusi ini adalah gambaran yang kebih mengarah pada kondisi eksisting PSE/PSU saat ini, dampak secara ekonomis dan sosial dari kondisi eksisting PSE/PSU, peluang nilai ekonomis dengan perbaikan/peningkatan kualitas atau penyediaan PSE / PSU Contoh format pertanyaan dalam diskusi ini adalah sebagai berikut: Kondisi eksisting PSE/PSU

Permasalahan yang dirasakan

Kebutuhan dan Peluang

Apakah PSE/PSU sudah ada dan cukup

Masalah yang telah ditimbukan akibat tidak cukup/tidak tersedianya PSE/PSU

PSE/PSU apa yang dibutuhkan, dimana? Dan akan memberikan manfaat kepada berapa orang

H a l a m a n 107 | 110

Apakah PSE/PSU yang ada telah memenuhi syarat teknis

Masalah yang terjadi akibat PSE /PSU tidak memenuhi syarat teknis

Pilihan teknologi dan jenis PSE yang seperti apa yang dibutuhkan dan apakah secara teknis bisa dikelola dengan mudah

Apakah dimanfaatkan secara efektif

Masalah yang ditimbukan akibat PSE /PSU tidak termanfaatkan dengan baik

Bagaimana PSE/PSU akan dimanfaatkan dan dan siapa target utama yang akan memanfaatkan

Apakah ada manajemen aset untuk penanganannya

Masalah yang terjadi akibat aset PSE/PSU kurang terurus

Bagaimana bentuk pengelolaan aset PSE/PSU yang seharusnya dan manfaat apa yang akan didapatkan dengan pengelolaan aset tersebut

Pemetaan Potensi Pengembangan dan Pertumbuhan Ekonomi Kegiatan yang dilakukan pada dalam pemetaan ini adalah membuat peta yang menggambarkan lokasi potensi pertumbuhan ekonomi beserta satuan jumlah, luasan, dan volume lainnya yang dapat untuk menjelaskan tingkat kebutuhan layanan PSE / PSU. Informasi yang digali antara lain:   

potensi industri kerajinan rumah tangga, potensi hasil pertanian dan perkebunan, potensi hasil peternakan dan perikanan, dan sebagainya

Hasil dari diskusi secara partisipatif dalam mengurai kondisi eksisting permasalahan dan kebutuhan pimpinan dan perangkat serta masyarakat akan memiliki pemahaman dengan baik dan dapat mengambil keputusan dalam perencanaan: (1) Kebutuhan PSE/PSU apa yang harus disediakan untuk menjawab kebutuhan

(2) (3) (4) (5) (6)

antara lain: a. Jalan poros/jalan tembus b. Jembatan c. Pasar/kios desa dan sebagainya. Dimana akan ditempatkan Dengan standar teknis seperti apa Diperuntukkan kepada siapa dan berapa yang akan memanfaatkan Bagaimana rancangan PSE/PSU yang tepat guna dan bisa dioperasikan dengan mudah Bagaimana strategi pengelolaan aset PSE/PSU yang telah ada dan yang akan dibangun

5.5.4.3 Dukungan Dalam Proses Perencanaan Infrastruktur (PSE/PSU) Dukungan dalam proses perencanaan merupakan kelanjutan dari IMAP dan kajian-kajian permasalahan dan potensi PSE/PSU. Pemberdayaan dalam proses perencanaan pada H a l a m a n 108 | 110

intinya adalah menjadikan masyarakat memahami permasalahan atau memahami arti dari hasil IMAP yang telah disiapkan sebelumnya. Menyepakati posisi kondisi eksisting untuk PSE/PSU, menyepakati target kondisi yang diharapkan untuk lima tahun mendatang, mengetahui tantangan dan potensi serta peluang yang bisa dimanfaatkan untuk mencapai tujuan dan menetapkan strategi yang diyakini bisa dijalankan. Makna pemberdayaan dalam proses ini adalah: masyarkat yang mengambil keputusan dan sadar konsekuensi atas keputusan yang diambilnya. Penjelasan Teknik penyusunan Rencana Infrastruktur Permukiman silahkan baca pada Modul IMAP dan Perencanaan Infrastruktur Permukiman

Jika desa dampingan KKN juga melakukan kegiatan tema infrastruktur lainnya maka penyusunan rencana infrastruktur (road map/renstra) menjadi satu kesatuan dan PSE/PSU menjadi salah satu komponen, Dengan demikian dalam perencanaan infrastruktur perlu dipastikan semua yang terkait dengan PSE/PSU ditegaskan target dan strategi pencapaiannya. 5.5.4.4 Dukungan Aksi (1) Pemanfaatan Corporate Social Responsibility dan/atau Bantuan Lainnya

Kegiatan pemberdayaan dalam pemanfaatan CSR dan sumber pembiayaan lain adalah memberikan bekal pengetahuan, bantuan teknis dalam penyiapan dokumen yang dibutuhkan dan memediasi komunikasi awal untuk selanjutnya dilakukan sendiri oleh desa/kelurahan. Perlu dipastikan setiap komunikasi dengan sumber pembiayaan pimpinan/tokoh masyarakat desa siap dengan informasi yang akurat dan bisa menjelaskan atas usulan yang diajukan. (2) Pelaksanaan Kegiatan

Yang dimaksud pelaksanaan kegiatan PSE/PSU dalam pendampingan ini adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan sejak perencanaan sampai dengan pengelolaan PSE/PSU. Tujuan dari dukungan adalah keberlanjutan dan efektivitas dari kegiatan yang dilakukan, bentuk pemberdayaan yang diberikan adalah penguatan kapasitas tentang bagaimana penyelenggaraan kegiatan koordinasi, pengelolaan perencanaan, cara memobilisasi peranserta masyarakat dan cara dalam mengatasi permasalahan. Hasil dukungan dalam aksi kegiatan untuk PSE adalah: Desa/kelurahan berkomitmen untuk PSE/PSU, tahu dan memetakan permasalahannya, tahu siapa saja yang perlu dilibatkan, tahu kontribusi apa yang diperlukan dari masyarakat, tahu potensi untuk mencapai kondisi PSE/PSU yang diharapkan, kenal dan membangun komunikasi lanjutan dengan orang kunci dari CSR dan sumber pembiayaan lain. Dari seluruh rangkaian kegiatan pemberdayaan di atas dapat ditarik poin penting     

Datang/hadir dalam kehidupan masyarakat Tinggal bersama masyarakat Melakukan kegiatan bersama dan untuk masyarakat Alih pengetahuan dan nilai kepada masyarakat dan Masyarakat merasa SAYA MAMPU untuk menjalankan dan menindaklanjutinya, H a l a m a n 109 | 110

5.5.4.5 Upaya Keberlanjutan Apa yang dilakukan oleh mahasiswa selama KKN adalah sebagian dari rangkaian pembangunan PSE/PSU dan untuk mencapai tujuan dari seluruh siklus keberlanjutan diperlukan waktu yang panjang dan memerlukan intervensi lanjutan baik dari KKN angkatan berikutnya, pemerintah, CSR dan yang terpenting dari masyarakat sendiri. Yang perlu dilakukan adaalah: (1) Memastikan unsur pimpinan, perangkat dan tokoh masyarakat memahami

penyedian dan peningkatan PSE/PSU merupakan tuntutan dan akan memberikan manfaat bagi masyarakat sendiri. (2) Memastikan masyarakat memahami masih ada rangkaian kegiatan yang akan

mereka lanjutkan sendiri (3) Memastikan dokumen hasil pencapaian selama KKN tersedia di desa dan tersedia di

kampus untuk dikaji mahasiswa lain untuk pengembangan kegiatan lanjutan (4) Memastikan rencana kegiatan dan pembiayaan diisusulkan dan disetujui dalam

Musbangdes dan juga mengajukannya kepada SKPD terkait untuk dibawa ke forum Musrenbang kabupaten/kota (5) Memastikan gambar peta infrastruktur permukiman di pasan di kantor desa dan

dapat diakses oleh masyarakat (6) Memastikan pimpinan desa/kelurahan tahu kepada siapa untuk berkomunikasi dan

memiliki alamat korespondensi.

H a l a m a n 110 | 110