. -I" v,
..~
HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR ŽIVOTNíHO PROSTØEDí
Váš dopis zn.
È.j. MHMP-55633/2005/0ZP/VI/EIA/129-2/Vè
Vyøizuje/linka
Mgr. Vèislaková / 4490
Datum 10.5.2005
ZÁVÌR ZJIŠ•OVACíHO ØíZENí
podle § 7 zákona è. 100/2001Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí),ve znìní zákona è. 93/2004Sb.
Identifikaèní údaje:
-
Název: Parking D, letištì Praha Ruzynì Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, pøílohaè. 1 Skladové nebo obchodní komplexy vèetnì nákupních støedisek o celkové výmìøe nad 3 000 m2 zastavìné plochy; parkovištì nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v souètu pro celou stavbu. Charakter zámìru: Pøedmìtem zámìru je stavba Parkingu D v prostoru letištì Praha - Ruzynì. Stavba je situována do severozápadní èásti areálu letištì mezi budovu CateringuÈSA, budovu trafostaniceHTS a objekty TRAVEL SERVICE,a.s. a budovu hotelu Tranzit. Objekt Parkingu D bude zajiš•ovat parkování vozidel zamìstnancù a návštìvníkù letištì v zónì údržby letadel a Cateringu ÈSA. Celková kapacitaparkovacíchstání v objektu ParkinguD (1.NP- 7.NP)je 853 stání osobních vozidel. Kapacita (rozsah) zámìru: Zastavìná plocha parkingu Obestavìný prostor Celkový poèet parkovacích stání Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka8, 110 15 Praha1 E-mail:
[email protected]
2962,5 m2 68 938,2 m3 853 tel.: +420-236DOlIlI fax: +420-236007 074
2
Umístìní:
Zahájení stavby: Ukonèení stavby: Oznamovatel:
kraj: obec: mìstská èást: katastrální území:
Praha Praha Praha 6 Ruzynì
2005 2006 Èeská správa letiš• s.p. K Letišti 6/1019 160 08 Praha 6
Zpracovateloznámení:RNDr. Tomáš Bajer, CSc. (osvìdèení o odborné zpùsobilosti MŽP ÈR è.j. 2719/4343/0EP/92/93) Souhrnné vvpoøádání pøipomínek: Ke zveøejnìnému oznámení se vyjádøili: . hlavní mìsto Praha . mìstská èást Praha 6 . Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy . Èeská inspekce životního prostøedí . odbor životního prostøedíMagistrátu hlavního mìsta Prahy. V jednotlivých vyjádøeních byly uplatnìny následující pøipomínky a podmínky k realizaci stavby: Hlavní mìsto Praha po podrobném seznámení s textem oznámení konstatuje, že s ohledem na charakter pøipomínek k ochranì ovzduší (celková imisní situace v území) a nevhodné kácení dendrologicky cenných døevin doporuèuje další posuzování vlivù na životní prostøedí. . Z hlediska urbanistické koncepce konstatuje, že zámìr není v rozporu s Územním plánem hl.m.Prahy (ÚPn HMP). Dále však konstatuje, že navrhované øešení pøíjezdové komunikace by znamenalo úplnou likvidaci vzrostlé zelenì. Proto doporuèuje zvážit možnost variantního øešení
. .
pøíjezdové komunikace.
Z akustickéhohlediskanemá k pøedloženému oznámenípøipomínky.
Z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že rozptylová studie konstatuje, že pøedpokládané pøírùstky emisí škodlivin do ovzduší související s provozem objektu nezpùsobují v území s trvale obydlenou zástavbou významné zmìny v imisní zátìži. Celková imisní situace v území není však dokumentována pro žádnou z uvedených variant. Toto je tøeba doplnit, aby bylo možné posoudit, zda bude nebo nebude docházet k pøekraèování limitù kvality ovzduší podle zákona è. 86/2002 Sb. . Z hlediska mìstské zelenì konstatuje, že se zámìr nachází v silnì urbanizované krajinì. Bude realizován na stávajících zpevnìných plochách existujícího parkovištì u hangáru F. V ploše výstavby Parkingu D nejsou žádné stávající døeviny. Na parcele è. 2567/1, kde se poèítá s výstavbou vrátnice u hangáru F, však bude realizováno kácení dendrologicky cenných tel.: +420-236001111 Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka8, 110 15Praha1 E-mail:
[email protected]
fax: +420-236 007 074
.
.
.
.
døevin. Z pøiloženého dendrologického prùzkumu vyplývá následující: Døeviny rostoucí v øešeném území mají pøevážnì sadovnickou hodnotu 3 a patøí do kategorie "døeviny rostoucí mimo les". Všechny tyto porosty jsou chránìny zákonem ÈNR è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny a provádìcí vyhláškou MŽP ÈR è. 395/1992 Sb., o povolení ke kácení døevin musí požádat vlastník pozemku nebo povìøený zástupce vlastníka pøíslušný orgán ochrany pøírody. Návrh kácení je patrný ze situace kácených døevin. Konstatuje, že toto kácení vzrostlé zelenì lze považovat v takto urbanizované lokalitì za nevhodné. Dále upozoròuje, že šíøe zelených pásù a vzdálenosti od oplocení èi inženýrských sítí neumožòují výsadbu hluboce koøenících døevin. Proto v rámci nové výsadby lze použít pouze nízké èi støednì vysoké keøe. Vhodné by rovnìž bylo i využití samopnoucích døevin. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny konstatuje následující: Vybudování sedmipodlažního parkingu je v lokalitì možné. Tato relativnì vysoká budova v zásadì koresponduje s okolními stavbami zázemí Letištì Ruzynì, takže nedojde k významnému negativnímu narušení krajinného rázu. Zásadní výhradu však má k rozsahu zásahu do stávající vegetace, kdy je likvidována pøevážná vìtšina vzrostlých, kvalitních a pøedevším perspektivních stromù. Považuje za potøebné a žádoucí korigovat øešení a zachovat tak pøevážnou èást stávající zelenì, pøedevším pásu mezi parkingem a budovou cateringu, jako alespoò èásteènou kompenzaci novì zastavovaných ploch a vytvoøení esteticky pøíznivìjšího prostøedí. Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu konstatuje, že pøedmìtná lokalita leží uvnitø souèasnì zastavìného území. V souèasné dobì je využívána jako úrovòové parkovištì osobních vozidel. Pozemky dotèené výstavbou jsou evidovány v katastru nemovitostí jako ostatn í plochy a nejsou souèástí ZPF. V ÚPn HMP je toto urèeno pro DL - dopravní plochy - letištì. Z hlediska ochrany ZPF je uvedený zámìr v souladu s platným ÚPn HMP a neznamená žádný negativní vliv. Z geologického hlediska konstatuje, že pøedložené oznámení je zpracováno v dostateèném rozsahu a lze ho akceptovat. V dalším stupni projektové pøípravy je tøeba provést podrobný inženýrsko-geologický prùzkum a prùzkum radonového indexu pøedmìtné lokality. Z hlediska hospodaøení s odpady konstatuje, že pro období výstavby jsou uvedeny druhy odpadù, není uvedeno množství jednotlivých druhù. V této fázi projektové dokumentace je sice složité urèit pøesné množství, ale u výkopové zeminy, která tvoøí nejvìtší èást odpadù vzniklých pøi výstavbì, lze toto množství dostateènì pøesnì urèit. Dále nejsou uvedeny zpùsoby nakládání s jednotlivými druhy odpadù. Upozoròuje na možnou kontaminaci povrchové vrstvy parkovací plochy ropnými látkami. Pro období provozu parkovištì jsou uvedeny všechny druhy odpadù i jejich množství, které vzniknou v podniku ÈSL s.p. Z tohoto výètu není patrné, jaké odpady a jaké množství budou produkovány provozem parkovištì. Nakládání s odpady jak pøi výstavbì, tak pøi provozu parkovištì musí probíhat dle platné legislativy a musí respektovat souèasný trend energetického a materiálního zpracování odpadù pøed skládkováním. Zjištìné nedostatky je tøeba doplnit v další fázi projektové pøípravy. Z dopravního hlediska má k pøedloženému oznámení následující pøipomínky:
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka8, 110 15Praha1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 00 I III fax: +420-236007 074
4
V oznámení je uvedeno, že navrhované øešení zámìru vychází z urbanistických zásad vytyèených v generelu z r. 1992, následných urbanistických studií a poslední výhledové studie z r. 2004, které byly zpracovány pro ÈSL s.p. Je tøeba doložit, se kterými složkami MHMP a s jakým výsledkem byla výhledová studie z r. 2004 projednána. Zámìr je v pøedloženém oznámení hodnocen tak, že "v podstatì nevyžaduje žádné nové nároky na dopravu, protože z hlediska funkèního využití areálu letištì se bilancované pohyby související s Parkingem D realizují na jiných existujících parkovacích plochách letištì". Využití parkingu se pøedpokládá z 90 % pro zamìstnance, z 10 % pro návštìvníky. Aby bylo možné uvedené skuteènosti ovìøit, je tøeba doložit, které stávající parkovací kapacity se v souvislosti s výstavbou Parkingu D zruší. V oznámení postrádá bilanèní výpoèet dopravy v klidu dle vyhlášky è. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl.m.Praze. Konstatuje, že v zájmu minimalizace nezbytného rozsahu zdrojové a cílové automobilové dopravy související s rozvojem letištì Praha - Ruzynì je tøeba pro zamìstnance letištì v rozhodujících relacích zajistit pøedevším kvalitní hromadnou dopravu, jejíž využívání by pro nì mìlo být prioritní. Z hlediska zásobování s vodou konstatuje, že navržené øešení zásobování vodou neovlivòuje negativnì životní prostøedí. Z hlediska odkanalizování a vodních tokù konstatuje, že odpadní splaškové vody vznikající pøi výstavbì parkingu budou likvidovány na stávající letištní èistírnì odpadních splaškových a kontaminovaných vod (dále jen ÈOV+ÈKV
.
.
.
JIH). Vzhledem k tomu, že stavba objektu parkingu bude realizována z vìtší èásti na ploše stávajícího parkovištì (živièný povrch), nedojde touto stavbou k výraznìjšímu ovlivnìní odtokù deš•ových vod do letištní areálové deš•ové kanalizace. Z hlediska vlivu na charakter odvodnìní oblasti lze s ohledem na výše uvedené konstatovat, že tento vliv je malý a málo významný. Kvalita podzemních a povrchových vod nebude dotèena, jelikož veškeré vznikající deš•ové vody budou zneškodòovány na ÈOV+ÈKV JIH a realizací dojde ke snížení objemu srážkových vod potenciálnì kontaminovaných ropnými produkty. Z hlediska telekomunikací upozoròuje, že v tìsné blízkosti nového objektu je položen optický kabel.
Mìstská èást Praha 6 konstatuje, že nepožaduje posuzování zámìru podle zákona è.100/2001 Sb., ale v dalších fázích pøípravypožaduje: - aby staveništní doprava byla realizována mimo komunikace Evropská a Drnovská pøescentrum mìsta a byla vedena po silnièním okruhu, - specifikovat prostory pro shromažïování nebezpeèných odpadù v prùbìhu -
výstavby, po dobu výstavby technicky eliminovat sekundární prašnost.
Hygienická souhlasit.
stanice
hlavního
mìsta
Prahy
uvádí, že lze se zámìrem
stavby
Èeská inspekce životního prostøedí konstatuje, že k pøedloženému zámìru nemá žádné podstatné pøipomínky a nepožaduje další hodnocení podle zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí. Odbor
životního
pøipomínky: . Z hlediska . Z hlediska zpùsobem Vzhledem výstavba pøijatelná EIA. . Z hlediska v procesu . Z hlediska
prostøedí
MHMP ve vyjádøení k oznámení zámìru
uplatnil tyto
nakládání s odpady nemá žádné podstatné pøipomínky. ochrany ovzduší uvádí, že pøedložené oznámení dostateèným popisuje vliv navrhovaného Parkingu O na kvalitu ovzduší. ke zjištìnému minimálnímu vlivu na kvalitu ovzduší je navrhovaná parkingu o uvedených parametrech z hlediska ochrany ovzduší a není tøeba dalšího dopracování v následných stupních procesu ochrany pøírody a krajiny uvádí, že nepožaduje pokraèovat E IA. ochrany vod uvádí, že nepožaduje pokraèovat v procesu EIA.
Pøíslušný úøadprostudoval pøedložené oznámení a obdržená vyjádøení a na základì pøipomínek uplatnìných ve vyjádøeních požádal oznamovatele, aby ve spolupráci se zpracovatelem oznámení a projektantem dodal doplòující informace ještì pøedvydáním závìru zjiš•ovacího øízení. Pøipomínka hl.m.Prahv týkaiící se problematikv ochranv ovzduší: Samostatnou pøílohou è. 3 pøedkládaného oznámení je rozptylová studie, vyhodnocující imisní pøíspìvky uvažovaného zámìru pro NO2, PM10, CO, VOC a benzen. Vyhodnocení pozadí zájmového území je náplní kapitoly È. 6 této rozptylové studie. Pozadí vycházející ze stanic AIM je posléze v závìrech rozptylové studie zohlednìno ve vztahu k pøíspìvkùm zámìru a ve vztahu k platným imisním limitùm. Jak vyplývá z vyjádøení projektové firmy Nikodem & Partner, navrhované øešení Parkingu D z hlediska rozvoje letištì pouze pøedstavuje možnost soustøedìní vozidel zamìstnancù dnes parkujících v jiných lokalitách letištì. Proto z hlediska výpoètù pøíspìvkù k imisní zátìži se v zásadì jedná pouze o pøeskupení pohybù osobních automobilù z jiných lokalit do navrhovaného parkovacího domu. Lze tudíž vyslovit závìr, že jak ve stávajícím, tak i ve výhledovém stavu nepøedstavují pøíspìvky Parkingu D, pohybující se u NO2 do 2 jJg.m-3 ve vztahu k hodinovému aritmetickému prùmìru a do 0,33 jJg.m-3 ve vztahu k roènímu aritmetickému prùmìru významnou zmìnu k celkové imisní zátìži i pro výhledový stav roku 2010. Obdobný závìr lze vyslovit i pro pøíspìvky k imisní zátìži PM1o, kdy se pøíspìvky samotného zámìru pohybují v setinách, resp. desetinách jJg.m-3ve vztahu k roènímu, resp. hodinovému aritmetickému prùmìru. Celkovì lze tudíž z uvedených skuteèností vyslovit závìr, že posuzovaný zámìr Parkingu D nebude v dobì svého uvedení do provozu zpùsobovat v zájmovém území pøekraèování platných imisních limitù zohledòovaných v rozptylové studii. Pøioomínka hl.m.Prahv tvkaiící oroblematikv nevhodného kácení zelenì: V oznámení je konstatováno, že vlastní navrhované staveništì je pro zahájení prací prosté mimolesních porostù døevin. Kácení v daném prostoru je spojeno se stavbou "Vrátnice u Hangáru F - letištì Praha - Ruzynì". V popisné èásti oznámení byly po dohodì s MHMP, oddìlením ochrany pøírody a krajiny uvedeny prvky døevin Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Prnha1 Pracovištì: Øásnovka8, 110 15 Prnha1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001111 fax: +420-236 007 074
6
rostoucích mimo les urèené ke kácení v rámci stavby "Vrátnice u Hangáru F - letištì Praha - Ruzynì", aby bylo právì dokladováno, proè stavba Parkingu D nevyžaduje kácení prvkù døevin rostoucích mimo les. Stavba "Vrátnice u Hangáru F - letištì Praha - Ruzynì" prochází standardním režimem dle stavebního zákona. Rozhodnutí, které povoluje kácení døevin rostoucích mimo les v souvislosti s výše uvedenou stavbu (tedy tìch, které jsou uvedeny v popisné èásti oznámení na Parking D), bylo vydáno pod è.j. OPP/17/33/05 - Chr dne 7.3.2005. Pøipomínkyhlcm.PrahYtýkající se problematiky dopravy: Dle sdìlení CSL s.p. se v pøípadì "Výhledové studie z roku 2004" (která v dobì vypracování oznámení ještì nebyla v definitivní podobì) jedná o interní materiál Èeské správy letiš• s.p., který se neprojednává. Koneèná verze se pouze pøedkládá k odsouhlasení Ministerstvu dopravy ÈR jako zøizovateli ÈSL. Dle vyjádøení projektanta zámìru bude objekt Parkingu D zajiš•ovat parkování vozidel zamìstnancù a návštìvníkù letištì v zónì údržby letadel se stávajícími objekty spoleènosti ÈSA - Hangáru F a Cateringu. Jeho kapacita bude 853 stání osobních vozidel. Základní rozvaha o nárocích na øešení dopravy v klidu v zónì údržbu letadel byla provedena ve spolupráci s ÈSL s.p., která eviduje parkování vozidel zamìstnancù letištì z jednotlivých zón. V souèasné dobì jsou nároky na parkování osobních vozidel zamìstnancù letištì z prostoru Hangáru F a Cateringu uspokojovány na následujících úrovòových parkovištích, resp. parkovacích objektech, rozptýlených v pøednádraží Terminálu Sever v následujících kapacitách: - stávající parkovištì severnì od Hangáru F 125 stání - v Parkingu A 249 stání - na stávajícím úrovòovém parkovišti E 147 stání - v Parkinau C 332 stání - celkem 853 stání V souvislosti s výstavbou Terminálu Sever 2 dochází k pøestavbì stávajícího parkovištì E na parkovištì veøejné, k parkování vozidel zamìstnancù letištì bude sloužit objekt Parkingu A, ale je nutné z tohoto Parkingu pøemístit nároky na parkování z prostoru Hangáru F a Cateringu ÈSA o kapacitì 249 stání (Parking A) a 147 stání (parkovištì E) do Parkingu O, tj. 396 stání. Parkování vozidel zamìstnancù letištì v Parkingu C o kapacitì 332 stání je záležitost náhrady chybìjících parkovacích stání zamìstnancù letištì z prostoru Hangáru F a objektu Cateringu CSA. Výstavbou Parkingu O budou nároky na parkování zamìstnancù v Parkingu C pokryty v Parkingu O a uvolnìná parkovací stání budou využívána pro parkování osobních vozidel veøejnosti,k èemuž je Parking C urèen. Stávající úrovòové parkovištì osobních vozidel severnì od Hangáru F bude v souvislosti s výstavbou Parkingu O zrušeno a jeho stávající kapacita 125 parkovacích stání bude nahrazena v Parkingu O. Pøíslušný úøad v rámci zjiš•ovacího øízení dospìl k závìru, že pøipomínky uplatnìné v jednotlivých vyjádøeníchjsou øešitelnév navazujících øízeních.
~
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Prnha Pracovištì: Øásnovka8, 110 15 Praha1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 001111 fax:
'"
+420-236
007
074
Závìr: Zámìr "Parking D, letištì Praha - Ruzynì" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy È. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí, ve znìní zákona È. 93/2004 Sb. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjiš•ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona.
Na základì provedeného zjiš•ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr
"Parking D, letištì Praha - Ruzynì"
nebude
posuzován
podle citovaného zákona a je nezbytné v navazujících øízeních dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù navržená v oznámení zámìru a zohlednit pøipomínky uvedené v jednotlivých vyjádøeních, zejména: - Staveništní dopravu vést po silnièním okruhu (mimo komunikace Evropská a Drnovská pøescentrum mìsta). - Upøesnitmnožství a zpùsob nakládání s odpady. - Specifikovat prostory pro shromažïování nebezpeèných odpadù v prùbìhu -
výstavby. Po dobu výstavby technicky eliminovat sekundární prašnost. Doložit bilanèní výpoèet dopravy v klidu dle vyhlášky hl.m.Prahy È. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl.m.Praze. Zabývat se dalšími pøipomínkami obsaženými v obdržených vyjádøeních k oznámení.
Závìr zjiš•ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušnápovolení podle zvláštních pøedpisù. I
JUDr.
/
/"
H~~~ Š
ová
øeditelkaodboru
1'W1aglstr'tní. m •'r: r)dbfJrtCvotnlho proati .-.t.ri'nsk' n'm 2 \,~rah8
Pøílohy:
~
vyjádøení hlavního mìsta Prahy vyjádøení mìstské èásti Praha 6 vyjádøení Hygienické stanice hlavního mìsta Prahy vyjádøení Èeské inspekce životního prostøedí vyjádøeníodboru životního prostøedíMHMP
Sídlo: Mariánskénámìstí 2,11001 Praha1 Pracovištì: Øásnovka8, 110 15Praha1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236001111 fax: +420-236007 074
a