Postbus 4, 5280 AA Boxtel Bosscheweg 107 Boxtel www.bro.nl
telefoon 0411 85 04 00 fax 0411 85 04 01 e-mail:
[email protected]
Het Fonds Groningen T.a.v. de heer K. Holtman Postbus 8075 9702 KB GRONINGEN
datum
uw schrijven
ons schrijven
8 augustus 2013
205X00575.076621_1-SvA/jve
onderwerp
bijlagen
Offerte
1x Offerte 1x Opdrachtformulier
Geachte heer Holtman, Tot ons genoegen kunnen wij u hierbij een voorstel doen voor het gedane verzoek om het functioneren van de Stichting Het Fonds Ondernemend Groningen over de periode 2011-2013 te evalueren. In bijgaande offerte gaan wij in op de achtergrond en vraagstelling, onze visie op de opgave, ons plan van aanpak en een kostenraming. Wij benadrukken verder dat deze offerte een voorstel van onze zijde is en dat in overleg aanpassingen altijd mogelijk zijn. Hebt u nog vragen of opmerkingen, aarzel dan niet die naar voren te brengen op de bespreking van 21 augustus a.s. U kunt uiteraard ook na die tijd contact met ons opnemen. Zoals u in de offerte leest ligt de uitvoering van het onderzoek in de handen van Stefan van Aarle. Helaas is hij wegens een vakantie niet in staat om bij de offertepresentatie te zijn, dit is reeds aan u medegedeeld tijdens een telefoongesprek d.d. 26-7. Stefan zal worden vervangen door Felix Wigman. Felix is lid van de directie van BRO en eveneens gespecialiseerd in samenwerkingsstructuren en ondernemersfondsen. Wij vertrouwen er op u een passende aanbieding te hebben gedaan. Hoogachtend,
S. van Aarle MSc Adviseur Retail & Centrummanagement
Groningen, evaluatie ondernemersfonds Het Fonds Groningen Offerte
Groningen, evaluatie ondernemersfonds Het Fonds Groningen Offerte
Offertenummer:
205X00575.076621_2
Datum:
8 augustus 2013
Contactpersoon offerteaanvrager: De heer K. Holtman Offerteopsteller:
Stefan van Aarle
Bron foto kaft:
Hollandse Hoogte 15
BRO Hoofdvestiging Postbus 4 5280 AA Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 F +31 (0)411 850 401 E
[email protected]
Inhoudsopgave
pagina
1. INLEIDING EN OPDRACHTFORMULERING
3
2. VISIE OP DE OPGAVE
5
3. STAPPENPLAN 3.1 Achtergrondresearch 3.2 Interviews 3.3 Enquête
7 7 7 8 9 10 10 11 11 11 12
3.3.1 Opstellen enquête 3.3.2 Uitvoering enquête 3.3.3 Rapportage 3.4 Rapportage, advies en bespreking 3.5 Presentatie gemeente (optioneel) 3.6 Algemene informatieavond (optioneel) 3.7 Proces
4. KOSTEN EN OVERIGE VOORWAARDEN
Inhoudsopgave
13
1
Inhoudsopgave
2
1.
INLEIDING EN OPDRACHTFORMULERING
Ondernemersfondsen breed geaccepteerd Een collectieve aanpak bij het attractiever maken van de stedelijke economie is essentieel voor het succes. Het creëert toegevoegde waarde doordat bedrijfsgebieden gezamenlijk worden aangepakt. Steeds vaker wordt hiervoor collectieve financiering in de vorm van een Ondernemersfonds ingezet. Motto hierbij is ‘voor en door ondernemers’. Het belangrijkste voordeel is dat ondernemers (maar ook vastgoedeigenaren) op eenvoudige wijze en met een gezamenlijke inzet van middelen, collectieve projecten kunnen realiseren. Anno 2013 wordt er in vrijwel alle middelgrote en grote steden een Ondernemersfonds ingezet. Sinds 2011 Ondernemersfonds, nu evaluatie gevraagd Sinds januari 2011 is er ook in Groningen een Ondernemersfonds actief. Het fonds geeft ondernemers de kans om samen initiatieven op te zetten, welke vervolgens bijdragen aan de samenwerking tussen het bedrijfsleven, instellingen en de overheid, en aan de economische ontwikkeling van de stad Groningen. 1 januari 2011 een Ondernemersfonds opgericht via de zogenaamde Het Ondernemersfonds wordt gevoed met gelden afkomstig uit een opslag op de OZB van niet-woningen met 6% op jaarbasis in 2013. Het fonds is stadsbreed. Dat betekent dat iedereen die in Groningen OZB voor niet-woningen betaalt als ondernemer wordt gezien en dus een bijdrage levert aan het fonds. Het tarief per belastingplichtige is afhankelijk van de waarde van het vastgoed (WOZ-waarde) en varieert van enkele Euro’s per jaar tot duizenden Euro’s per jaar in de uiterste gevallen. Het beheer van de financiële middelen is in handen van Het Fonds Groningen. De gemeente Groningen heeft eind 2010 op verzoek van de bedrijvenverenigingen, samenwerkend in het Overleg Bedrijvenparken Groningen (OBG), medewerking verleend aan de invoering van het Ondernemersfonds. Hiervoor is een raadsbesluit genomen d.d. 28 oktober 2010. Onderdeel van het besluit is de afspraak dat medio 2013 een evaluatieonderzoek plaatsvindt (uitgevoerd door een onafhankelijk partij) naar de resultaten uit de eerste jaren. Op basis van deze evaluatie neemt de Raad een besluit over de wijze waarop het Ondernemersfonds een vervolg krijgt (per 1 januari 2014) en of er sprake is van voldoende draagvlak onder ondernemers. U vraagt of BRO een rol kan spelen bij de evaluatie van het Ondernemersfonds in Groningen. In onderstaande offerte gaan we op deze vraag in. OZB-opslag wint aan terrein Leiden was in 2005 de eerste gemeente in Nederland die een verhoging van de OZB heeft ingezet om het Ondernemersfonds te vullen. Sindsdien staat deze vorm van Ondernemersfonds ook wel bekend als het ‘Leidse’ model. In de praktijk blijkt dat veel gemeenten kiezen voor de reclamebelasting vanwege het feit dat dit middel gebiedsgericht is op te leggen. Een opslag op de OZB geldt daarentegen enkel voor de totale gemeente. We zien echter de aandacht voor het Leidse model toenemen. Recentelijk heeft bijvoorbeeld de gemeente Utrecht zich toegevoegd aan het rijtje. Andere gemeenten zijn bijvoorbeeld Assen, Leeuwarden, Gouda, Arnhem, Delft en Den Helder.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
3
Opdrachtformulering U hebt BRO gevraagd om het draagvlak voor het ondernemersfonds te onderzoeken. De evaluatie bestaat uit diverse onderdelen. De basis wordt gevormd door een uitgebreide interviewronde langs betrokkenen bij Het Fonds. Daarbij maken we op uw verzoek onderscheid in verschillende groepen, namelijk: de vier grote verenigingen (GCC, VBNO, VBGW, VBZO), individuele winkeliersverenigingen, MKB Noord/VNO-NCW Noord en diverse grote OZB-betalers. Het heeft ook onze voorkeur om de gemeente Groningen en het bestuur van Het Fonds te betrekken bij de interviewronde. In de interviews besteden we aandacht aan samenwerking in het algemeen en het Ondernemersfonds in het bijzonder. Denk daarbij aan de resultaten, de tarifering, de wijze van heffing, de verdeling van de uitgaven en suggesties voor verbetering. Aangezien interviews enkel een indicatief beeld vormen en geen uitspraken mogelijk maken over alle ondernemers stellen wij voor om aanvullend hieraan ook een enquête uit te zetten onder individuele ondernemers. U geeft ook aan individuele ondernemers graag te betrekken bij de evaluatie. Onze offerte is gebaseerd op uw aanvraag, de informatie die beschikbaar is via de website van Het Fonds, en onze kennis en ervaring met Ondernemersfondsen in Nederland. De opdracht bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Individuele gesprekken (interviews) met diverse betrokkenen bij het ondernemersfonds. 2. Het uitzetten van een enquête onder alle ondernemers en eigenaren om het draagvlak nader in kaart te brengen. 3. Het uitwerken van de resultaten in een overzichtelijke en relevante rapportage. 4. Het geven van advies over de toekomst van Het Fonds in Groningen. 5. Een presentatie over de uitkomsten van de evaluatie tijdens behandeling door het gemeentebestuur en een terugkoppeling naar de ondernemers (optioneel). Wij hebben deze onderdelen uitgewerkt in een plan van aanpak (hoofdstuk 3). Alvorens we het plan van aanpak beschrijven, geven we eerst onze visie op de opgave.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
4
2.
VISIE OP DE OPGAVE
Zorgvuldigheid belangrijk De toepassing van Ondernemersfondsen ter financiering van collectieve activiteiten neemt de laatste periode snel toe, niet alleen in grotere steden maar ook in kernen van een kleiner schaalniveau. Aangezien het invoeren van een collectief fonds direct effect heeft op individuele ondernemers is zorgvuldigheid en helderheid essentieel. Daarom juichen wij evaluatiemomenten toe. Veel kennis van Ondernemersfondsen Wij zijn al sinds de jaren ’90 bezig met gebiedsmanagement en hebben ruime kennis en ervaring met de toepassing van Ondernemersfondsen. Er kan in verschillende fases een beroep worden gedaan op de adviezen van BRO. Zo begeleiden wij momenteel diverse gemeenten en ondernemersorganisaties bij de opstart van een Ondernemersfonds. Maar ook evaluaties zijn ons niet vreemd. Recentelijk hebben wij evaluaties uitgevoerd in Veenendaal, Wageningen, Harderwijk, Haarlem en Amersfoort. Momenteel zijn we bezig met de evaluatie van het Ondernemersfonds in Delft. Ook in Delft wordt gebruik gemaakt van een opslag op de OZB. De kennis uit deze opdrachten brengen wij graag in bij de uitvoering in Groningen. Onderzoeksmethoden BRO heeft daarnaast ruime kennis en ervaring met het doen van onderzoek. Voor de uitvoering van evaluaties maken wij vrijwel altijd gebruik van een combinatie van technieken. Naast individuele gesprekken en/of groepsgesprekken, kiezen wij voor het internet als middel om een enquête onder een groep uit te zetten. Het voordeel van internet, naast het gebruiksgemak, is het digitaliseren van het onderzoek waardoor efficiënter gewerkt kan worden. Bovendien worden met een enquête meer ondernemers betrokken bij de evaluatie dan in een situatie met enkel interviews. BRO beschikt over de mogelijkheid om internetenquêtering aan te bieden via de eigen projectwebsite. Afbeelding screenshot voorbeeld website Enquête Ondernemersfonds Wageningen
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
5
Gevoelig thema voor ondernemers Voor ondernemers zijn Ondernemersfondsen een gevoelig onderwerp. Er zijn namelijk belastingmaatregelen getroffen om Ondernemersfondsen te voeden. Het draagvlak voor een dergelijk fonds is van cruciaal belang voor het succes. Een evaluatie levert niet alleen veel informatie op, het werkt veelal ook draagvlakverhogend. De Werkgroep Evaluatie Vanwege het belang van een goede evaluatie achten wij het waardevol om een Werkgroep Evaluatie in het leven te roepen die de evaluatie begeleidt. U geeft zelf al een voorzet voor de samenstelling van de werkgroep: de fondsmanager, de gemeente Groningen en MKB Noord. Zij nemen de beslissingen over de door ons voorbereide voorstellen over het opstellen, uitvoeren en uitwerken van de evaluatie. Presentaties De uitkomsten van het onderzoek zijn voor de gemeente aanleiding om een besluit te nemen over de toekomst van het Ondernemersfonds. Een presentatie van de resultaten van het bureau dat het onderzoek heeft uitgevoerd tijdens de behandeling is dan wellicht van toegevoegde waarde. Daarnaast is het waardevol om de betrokken partijen bij de evaluatie te informeren over de uitkomsten van het onderzoek. Dit kan in de vorm van een brede informatieavond waarvoor alle belanghebbenden worden uitgenodigd. Op uw verzoek kan BRO beide presentaties verzorgen. Onderzoek in combinatie met advies U vraagt BRO in eerste instantie enkel om de resultaten van de evaluatie te presenteren. Echter, op het moment dat de onderzoeksdata beschikbaar zijn, kan het tevens waardevol zijn om een advies te formuleren over de toekomst van het Ondernemersfonds in Groningen. Dit vertaalt zich onder meer in uitspraken over de resultaten (voldoende zichtbaar?), organisatie (mate van transparantie?) en financiering (handhaven huidige tarief?) van het Ondernemersfonds. Wij bieden het geven van advies over de onderzoeksresultaten aan als basisonderdeel in de offerte.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
6
3.
STAPPENPLAN
In het vervolg gaan wij in op het stappenplan om te komen tot een geslaagd eindproduct. Dit stappenplan bestaat uit de volgende elementen: Achtergrondresearch (paragraaf 3.1); Interviews (paragraaf 3.2); Enquête (paragraaf 3.3); Rapportage, advies en bespreking (paragraaf 3.4); Presentatie gemeente (paragraaf 3.5); Algemene presentatie (paragraaf 3.6)
3.1 Achtergrondresearch In de eerste fase van het onderzoek is het onze voorkeur om de prestaties van het ondernemersfonds op een objectieve wijze te onderzoeken. Wij pakken dit aan in de vorm van deskresearch. Zaken die we nader bestuderen zijn het aantal bezwaar- en beroepsschriften, de toegekende trekkingsrechten, de gefinancierde activiteiten, het percentage algemene kosten et cetera. Deze objectieve basisgegevens geven een eerste indruk van het functioneren van het ondernemersfonds. Veel van deze informatie is beschikbaar via de website van het Ondernemersfonds. Indien er zaken ontbreken, doen wij een beroep op de opdrachtgever en de gemeente Groningen.
3.2 Interviews Het hoofddeel van de evaluatie bestaat uit een interviewronde met zoveel mogelijk direct en indirect betrokkenen bij Het Fonds in Groningen. De belangrijkste partijen die bevraagd dienen te worden, benoemd u in het voorstel voor de evaluatie: de vier grote bedrijvenverenigingen, namelijk GCC, VBNO, VBGW, VBZO; individuele winkeliersverenigingen; MKB Noord / VNO-NCW Noord; 10 grote OZB-betalers. Voort denken wij in ieder geval aan: strategisch samenwerkingsverband ‘Het Akkoord’; het bestuur van het Ondernemersfonds; bestuurlijke en ambtelijke vertegenwoordiging van de gemeente Groningen; overig betrokkenen, zoals marketing, serviceproviders, adviseurs et cetera. Graag komen we in overeenstemming met u tot een selectie van de betrokkenen.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
7
Met hen praten we verder door over de ervaringen die zijn opgedaan in de afgelopen periode. We hanteren voor alle gesprekken eenzelfde format zodat steeds dezelfde onderwerpen aan de orde komen. Primair richten we ons op de afspraken uit het convenant, maar we kijken ook verder. Een selectie van de gespreksonderwerpen: algemeen: toegevoegde waarde van het fonds (‘het gevoel bij’); de ontwikkeling van het draagvlak / eigen organisatie; het heffingsprincipe en het bedrag; systematiek van trekkingsrechten; de bestedingen uit het fonds; de organisatie van Het Fonds: transparantie, besluitvorming, werkwijze, website et cetera; samenloop Ondernemersfonds met dienstverlening gemeente; de toekomst van het fonds. Groepsgesprekken Naast individuele gesprekken, zijn wij ook voorstander van groepsgesprekken in de vorm van ‘focusgroepen’. Bij focusgroepen gaat het om een vorm van groepsgesprekken waarbij BRO de aanwezigen stimuleert om met elkaar van gedachten te wisselen over de aspecten van het Ondernemersfonds. Doelstelling is een maximale openheid van de deelnemers aan de gesprekken. Focusgroepen zijn redelijk homogeen van aard. Het kan dus niet zo zijn dat ondernemers uit verschillende trekkingsgebieden met elkaar in discussie gaan. We streven naar aan maximum van 5 deelnemers per groep. BRO zorgt ervoor dat dezelfde thema’s aan de orde komen als in de individuele gesprekken. Wij kunnen ons voorstellen dat het waardevol is om de partners van Het Akkoord in groepsverband te ondervragen. We houden rekening met vier aaneengesloten dagen voor alle individuele en groepsgesprekken op locatie. Dit beperkt ook de reiskosten. We nemen aan dat de opdrachtgever de locatie faciliteert.
3.3 Enquête Onderzoekspopulatie In het voorgaande hoofdstuk deden wij reeds de aanbeveling om ook een vragenlijst uit te zetten om het draagvlak onder individuele belastingplichtigen te onderzoeken. In deze paragraaf werken wij dit voorstel verder uit. Methodiek enquête In onze methodiek kunnen wij voorkomen dat de enquête door één ondernemer meerdere malen wordt ingevuld. Dit doen wij middels een codering. Iedere verstuurde enquête heeft een unieke code, zodat wij kunnen achterhalen welke vragenlijst ingevuld is en welke niet. Op deze manier is het ook mogelijk om een onderscheid te maken in trekkingsgebieden en tussen eigenaren en gebruikers van niet-woningen. Eventuele responsverschillen worden dan duidelijk. Voor het invullen van de vragenlijst via internet zal deze code ingevuld moeten worden. Twee keer invullen is niet mogelijk.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
8
Schriftelijke enquête en via internet Om de respons te bevorderen adviseren wij een schriftelijke en digitale enquête. We zien in de praktijk namelijk dat circa 50% van de ondernemers nog altijd kiest voor de traditionele wijze van reageren. Gezien het grote aantal ondernemers is het niet haalbaar de enquête persoonlijk te bezorgen op alle adressen. Daarom baseren wij ons voorstel op verspreiding van de enquêtes per post op basis van het bestand met belastingplichtigen van de gemeente. Op deze wijze zijn wij recentelijk ook in Delft te werk gegaan. In ons prijsvoorstel gaan we uit van 7.000 geadresseerden en bezorging binnen 48 uur. BRO verzorgt het print- en drukwerk. Feitelijk nemen we u hiermee al het werk uit handen. Wij beseffen ons dat met deze keuze de kosten voor het onderzoek oplopen. Het gaat immers om duizenden verzendingen. In overleg met u ontstaan er wellicht kostenbesparende ideeën. Een voorbeeld daarvan is een digitale aankondiging indien emailadressen beschikbaar zijn. Maximaliseren respons Wij streven naar een maximale respons. Op basis van referenties en ervaringen bedraagt de gemiddelde respons ca. 10-15%. De respons is sterk afhankelijk van het voortraject. Indien nut en noodzaak met interventie van de verenigingen in de trekkingsgebieden worden benadrukt kan de respons verhoogd worden. Een hogere respons dan 10-15% heeft tot gevolg dat de representativiteit van de enquête toeneemt en geeft de resultaten meer waarde in de zin van draagvlak. Gedurende het proces overleggen we met de opdrachtgever op welke manieren de respons kan worden verhoogd. Voorbeelden van deze activiteiten zijn: uitdoen van nieuwsbrief en persbericht voor algemene bekendmaking; bekendmaking op website Het Fonds, gemeentelijke website en individuele websites verenigingen; versturen van ‘reminder’ per e-mail; persoonlijk ophalen van enquêtes. Zoals reeds aangegeven zal BRO zorgen voor de voorbereiding en het versturen van de enquête. Voor de herinnering op een gezet moment, vragen wij medewerking van de werkgroep / opdrachtgever. 3.3.1 Opstellen enquête Wij stellen in overleg met de Werkgroep Evaluatie de enquête op. In de vragenlijst komen in ieder geval de volgende vragen aan de orde: Bent u een voorstander van het samen met andere ondernemers opzetten en uitvoeren van gezamenlijke activiteiten in uw gebied? Hoe tevreden bent u in het algemeen over alle gezamenlijke activiteiten in uw gebied? Is de samenwerking tussen ondernemers verbeterd door de inspanningen van Het Fonds?
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
9
Hebt u al individuele ondernemer voldoende inspraak in de activiteiten die worden ondernomen door de vereniging in uw gebied? Hoe tevreden bent u in het algemeen over de informatievoorziening van de Het Fonds / de vereniging in uw gebied? Wat is volgens u de toegevoegde waarde van het Ondernemersfonds? Is een OZB-opslag het juiste middel om het fonds te financieren? Wat is uw mening over de hoogte van het tarief?
Op basis van kennis en ervaringen hebben wij een conceptvragenlijst gemaakt. De conceptvragenlijst wordt besproken met u als opdrachtgever en zo aangepast of aangescherpt. De definitieve vragenlijst wordt door u bepaald. Wij streven naar een beknopte vragenlijst met een maximale invultijd van ongeveer 5-7 minuten. 3.3.2 Uitvoering enquête Samengevat merken we betrekking tot de uitvoering van de enquête het volgende op: BRO stelt (bij voorkeur samen met de Werkgroep Evaluatie) de vragenlijst op. BRO verzorgt het drukwerk en de verspreiding van de enquêtes per post. De kosten hiervan zijn in de offerte opgenomen. Indien persoonlijke bezorging de voorkeur heeft, doet BRO een beroep op Het Fonds en de verenigingen. De ondernemers hebben de mogelijkheid de enquête ingevuld per post te retourneren (via een antwoordnummer) of digitaal in te vullen via de website. Deze mogelijkheden worden helder in de brief uiteengezet. Bij achterblijvende respons is de opdrachtgever verantwoordelijk voor acties ter bevordering van de respons. BRO kan daarbij ondersteunen. Onze voorkeur gaat uit naar een anonieme enquête. Met name voor ondernemers is het van belang dat bedrijfsgevoelige informatie niet openbaar wordt. Wanneer duidelijk wordt aangegeven wat het belang van de enquête is en wat met de resultaten wordt gedaan, mag een hogere respons verwacht worden. Deze informatie kan in een begeleidende brief en op de website aangegeven worden. Tevens benadrukken wij richting de respondenten dat de respons discreet wordt behandeld en dat geen uitspraken worden gedaan over individuele ondernemingen. 3.3.3 Rapportage In de rapportage gaan wij expliciet in op de conclusies uit de vragenlijst, waar mogelijk per trekkingsgebied. Daarbij kiezen we voor dezelfde indeling als die gebruikt is bij de interviewronde. Wij maken in de rapportage gebruik van tabellen en grafieken voor een verduidelijking van de resultaten. Daarnaast gaan we in op de verantwoording van de onderzoeksgegevens. Het gaat dan om de onderzoeksmethode, de populatie en de respons.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
10
3.4 Rapportage, advies en bespreking Het eerste deel van de rapportage staat in het teken van de resultaten van de ‘deskresearch’ van BRO. We beschrijven bondig de geschiedenis van het fonds, de werking en de inkomsten en uitgaven. Daarna zoomen we in op de resultaten uit het fonds over de periode 2011, 2012 en 2013 (indien mogelijk). Onderdelen die de aandacht krijgen zijn: toegekende trekkingsrechten naar gebied, gefinancierde activiteiten, bezwaar- en beroepsschriften et cetera. Daarna staan we uitgebreid stil bij de conclusies uit de gesprekken. Wederom kiezen we voor een indeling in thema’s, die corresponderen met de gespreksonderwerpen. Denk daarbij aan: conclusies ten aanzien van het draagvlak; conclusies ten aanzien van de organisatie; conclusies ten aanzien van de financiering; conclusies ten aanzien van de resultaten; conclusies ten aanzien van de ambities; In de rapportage brengen we indien mogelijk het onderscheid aan naar werkgebied en bloedgroep. Na de conclusies formuleert BRO adviezen over de toekomst van Het Fonds in Groningen. Hierbij brengen wij nadrukkelijk onze kennis en ervaring in met voorbeelden elders uit het land, zoals onze recente ervaringen in Delft. De conceptrapportage zal vervolgens met u worden besproken.
3.5 Presentatie gemeente (optioneel) De resultaten van de evaluatie zijn voor de gemeente Groningen aanleiding om een besluitvormingstraject te starten over de wijze waarop Het Fonds wordt gecontinueerd. Indien gewenst kan BRO een presentatie verzorgen over de uitkomsten van het onderzoek tijdens het raadsinformatiemoment.
3.6 Algemene informatieavond (optioneel) De individuele ondernemer/eigenaar speelt tijdens de evaluatie een belangrijke rol. Onze ervaring leert dat zij het zeer op prijs stellen wanneer de resultaten van het onderzoek worden teruggekoppeld. Wij stellen dan ook voor om na afronding van het onderzoek een algemene informatieavond te organiseren waar enerzijds de resultaten worden gepresenteerd en anderzijds met elkaar een discussie kan worden gevoerd over de toekomst van het Ondernemersfonds in Groningen. Deze algemene informatieavond is voor iedereen toegankelijk die zich betrokken voelt bij het fonds.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
11
3.7 Proces Projectteam Het onderzoek wordt uitgevoerd door adviesbureau BRO, de adviesgroep Retail & Ruimtelijk Economie. Binnen deze groep bevinden zich specialisten die zich bezighouden met het uitvoeren, beschrijven en analyseren van onderzoeken en advisering. Specifiek met betrekking tot het thema ‘centrummanagement’ gaat het dan bijvoorbeeld om advisering omtrent Ondernemersfondsen, implementatie van Ondernemersfondsen en het opstellen van een plan van aanpak voor het centrummanagement. Het project zal in hoofdzaak worden uitgevoerd door adviseur centrummanagement Stefan van Aarle. Stefan heeft een belangrijke rol gespeeld bij de evaluaties die BRO recentelijk heeft uitgevoerd. Zo is hij momenteel onder andere bezig met de evaluatie van het Ondernemersfonds in Delft. Bovendien kent Stefan de stad Groningen omdat hij direct betrokken is geweest bij het opstellen van de detailhandelsvisie voor de gemeente Groningen in 2009/2010 in opdracht van de gemeente. Planning Wij kunnen na schriftelijke opdrachtverlening de uitvoering van het onderzoek inplannen en starten met de voorbereiding. De daadwerkelijke uitvoering van het veldwerk wordt in overleg met u bepaald. U gaat uit van een uitvoering van de evaluatie in september en oktober. Dit is voor ons haalbaar mits we spoedig kunnen starten. Overleg Ons voorstel is om één overlegmoment tussen BRO en de Werkgroep Evaluatie organiseren, namelijk het bespreken van de concept eindrapportage. Daarna zullen wij de laatste opmerkingen en aanvullingen verwerken en de rapportage definitief maken. Gedurende het proces zullen wij uiteraard via e-mail en telefoon contact met de opdrachtgever hebben over de stand van zaken. Indien meerdere overlegmomenten gewenst zijn is dit mogelijk, maar daar is in de kostenraming geen rekening mee gehouden.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
12
4.
KOSTEN EN OVERIGE VOORWAARDEN
Prijzenformulier Ten aanzien van de kosten voor uitvoering van dit onderzoek volgens het hiervoor omschreven stappenplan hebben wij onderstaande tabel opgenomen. Kostenoverzicht (exclusief BTW, prijspeil 2013) Stap
Product
Achtergrondresearch
€
900,-
€
10.300,-
€
2.700,-
Interviews Opstellen, uitvoering en verwerking enquête
Proces
€ 1
Opstellen rapportage, inclusief advies Overleg conceptrapport Afronding
€
450,-
Subtotaal (exclusief BTW)
€
14.350,-
Totaal 900,-
€ 3.600,-
€
675,-
€
4.275,-
Reis-, verblijf- en reproductiekosten Totale kosten exclusief BTW, exclusief opties
€
3.600,-
€
10.300,-
€
2.700,-
€
675,-
€
450,-
€
18.625,-
€
955,-
€
19.580,-
675,-
€
675,-
€
675,-
€
675,-
€
1.350,-
€
1.350,-
Reiskosten
€
435,-
Totale kosten exclusief BTW, inclusief opties
€
21.365,-
Presentatie gemeente (optie)
€
Algemene presentatie (optie) Subtotaal (exclusief BTW)
Exclusief opties, bedragen de kosten € 19.580,- (excl. BTW). Dit is het bedrag bij verzending van de enquête naar 7.000 adressen. In het bedrag van de enquête zijn ook print- en drukkosten verwerkt. U kunt dit dus zien als een totaalpakket. We brengen de mailing in rekening op basis van werkelijke kosten. Het bedrag is onderverdeeld in product-, proces- en reis- en verblijfkosten. De productkosten bedragen € 14.350,- (excl. BTW), de proceskosten € 4.275,- (excl. BTW) en de reis-, verblijf- en reproductiekosten € 955,- (excl. BTW). De kosten voor de aangeboden presentaties bedragen € 675,- (excl. BTW) per stuk. Vanzelfsprekend is het ook mogelijk om de presentaties afzonderlijk aan te besteden. Facturatie Facturatie van de kosten zal maandelijks achteraf plaatsvinden op basis van de uitgevoerde werkzaamheden. Uiterlijk vier weken na toezending van de definitieve eindrapportage zullen wij u de slotfactuur toezenden.
1
Inclusief mailing door BRO naar alle ondernemers in de gemeente. BRO gaat uit van 7.000 ondernemers. We brengen de mailing in rekening op basis van werkelijke kosten.
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
13
Overige voorwaarden Wij merken met betrekking tot het opgenomen kostenoverzicht het volgende op: Alle kosten zijn exclusief BTW en inclusief reis- en verblijfskosten voor het voorgestelde proces. Aan de kostenopzet ligt het opgenomen werkproces ten grondslag. De kosten zijn inclusief de levering van 2 exemplaren van de eindrapportage in BRO huisstijl en een digitale versie in PDF-formaat. Tussenrapportages worden per e-mail aangeleverd. Meerdere exemplaren zijn tegen kostprijs beschikbaar. De gepresenteerde kosten zijn inclusief het eenmalig aanpassen van de concepteindrapportage. Additioneel overleg dan wel presentaties worden na overleg met u op basis van werkelijk bestede tijd en reiskosten (€ 0,45 per km) in rekening gebracht. Indien -buiten onze verantwoordelijkheid- door een langere looptijd van het planproces dan voorzien sprake is van meerwerk, behouden wij ons het recht voor om tijdens het planproces in overleg met u tot hercontractering over te gaan. Kosten voor documentatie, foto's, kaartmateriaal, topografische ondergronden, digitale bestanden etc. voor zover niet door de opdrachtgever ter beschikking gesteld, behoren niet tot de aanneemsom. Deze offerte is uiterlijk 90 dagen na dagtekening geldig. Na deze vervaldatum is BRO op generlei wijze gebonden aan de offerte, zowel naar inhoud als prijsstelling. In overleg met BRO kan besloten worden tot continuering van de gestandhoudingstermijn van deze offerte. De rapporten worden opgemaakt met een standaard BRO kaft. In overleg kan hiervan worden afgeweken. In dat geval zal BRO een voorstel doen inclusief de eventuele extra kosten. Op onze werkzaamheden en prijsopgaaf zijn de bepalingen van De Nieuwe Regeling 2005 (DNR 20052) van toepassing. Een exemplaar van deze voorwaarden kunt u desgewenst opvragen bij BRO. Wij vertrouwen erop u hiermee een passende aanbieding te hebben gedaan. Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met Stefan van Aarle. Hoogachtend,
drs. F. Wigman directeur
2
DNR 2005: Regeling van de rechtsverhouding tussen opdrachtgever en adviseur
Offerte / Groningen, evaluatie ondernemersfonds
14
BRO heeft vestigingen in Boxtel | Amsterdam | Tegelen | Genk www.BRO.nl
BRO Hoofdvestiging Postbus 4 5280 AA BOXTEL
OPDRACHTBRIEF Refererend aan uw offerte d.d. 8 augustus 2013 (projectnummer 205X00575.076621_2) met als onderwerp: Groningen, evaluatie ondernemersfonds geeft ondergetekende hierbij aan BRO opdracht om voor een opdrachtsom zoals omschreven in genoemde offerte (excl. BTW en proceskosten) de in de hierboven aangehaalde offerte genoemde werkzaamheden onder de genoemde voorwaarden uit te voeren:
Evaluatie ondernemersfonds voor een opdrachtsom van € 19.580,- excl. BTW; Daarnaast wil ik tevens opdracht verlenen voor:
Presentatie gemeente voor een opdrachtsom van € 675,- excl. BTW, excl. reiskosten; Algemene presentatie voor een opdrachtsom van € 675,- excl. BTW, excl. reiskosten. (aankruisen waarvoor opdracht wordt verleend)
Voorts heeft ondergetekende kennis genomen van de bij de offerte behorende overige contractsvoorwaarden, die onlosmakelijk onderdeel uitmaken van de opdrachtverlening. Na ontvangst van deze opdrachtbrief neemt BRO zo spoedig mogelijk contact met u op om voortvarend tot opdrachtuitvoering over te gaan. Met vriendelijke groet, Naam opdrachtgever: Het Fonds Groningen Postbus 8075 9702 KB Groningen
Factuuradres indien anders: ________________________________ ________________________________ ________________________________
telefoonnummer: _________________________ e-mailadres: _________________________ Datum opdrachtverlening:
________________________________
Te vermelden verplichtingennummer:
________________________________
Handtekening:
________________________________
Dit formulier kunt u per fax (0411 850401), per e-mail of per post retourneren.