Jegyzőkönyv A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás december 04-i üléséről

Jegyzőkönyv A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás 2008. december 04-i üléséről Készült:

A Szolnoki Műszaki Szakközép- és Szakiskola tárgyaló termében (Szolnok, Baross u. 37.)

Jelen vannak: -

Dr. Wirth István elnök Karcagi Nagy Zoltán elnökhelyettes Szűcs Gyula igazgató Dr. Komjáti Katalin (Szolnok MJV Humán Igazgatóság) Bogdán Péter képviselő, polgármester (Kenderes) Baczúr István (Tiszaföldvár) Cserta Istvánné képviselő (Jászberény) Cseh Sándor (Túrkeve) Szegő János alpolg.m. (Törökszentmiklós) Huber Ferenc képviselő, polgármester (Fegyvernek) Rózsa György képviselő (Újszász) Szegő János (Törökszentmiklós alpolgármester) Mlinárcsek János (Mezőtúr alpolgármester) Gönczi Károly (képviselő, Kisújszállás) Urbán János (ig.h., Jászapáti Mészáros L.) Sinka Albert szakmai referens (Műv. és Népjóléti Iroda) Szutorisz-Szügyi Csongor (SZMJV Humán Ig.) Jánosi László TIOP projektmenedzser Szabóné Stiegler Beáta közbeszerzési tanácsadó Kaló Zsoltné gazdasági vezető Balog Ilona jegyzőkönyvvezető.

A jelenléti ívben megjelölt 14 Társulási tag közül a következők adtak le meghatalmazást:   

Szegő János Törökszentmiklós város alpolgármestere (Dr. Juhász Enikő polgármester helyett) Dr. Komjáti Katalin SZMJV P.H. Humán Igazgatóság jogásza (Ferenczné Teleky Éva elnökhelyettes helyett) Mlinárcsek János Mezőtúr város alpolgármestere (Dr. Draskovits Dénes polgármester helyett)

Napirendi pontok: 1. Előterjesztés megállapodások megkötésére az Összhang Alapítvány; Integrált Oktatásért Alapítvány és a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás között Előadó: Dr. Wirth István elnök 2. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Közbeszerzési Szabályzatának elfogadására, a „TISZK képzőközpontok létrehozása Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TIOP 3.1.1./08/1-2008-0007 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához Előadó: Dr. Wirth István elnök

1

3. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Közbeszerzési Szabályzatának elfogadására, a „TISZK létrehozás Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TÁMOP 2.2.3-07/2-2F-2008-0005 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához Előadó: Dr. Wirth István elnök 4. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás, mint önálló költségvetési szerv gazdálkodása gesztori kötelezettségeinek átadására a Jász-NagykunSzolnok Megyei Önkormányzattól Szolnok Megyei Jogú Város részére Előadó: Dr. Wirth István a JNSZM Önkormányzat részéről, Ferenczné Teleky Éva Szolnok Megyei Jogú Város részéről 5. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Alapító Okiratának módosítására Előadó: Dr. Wirth István elnök 6. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezés Társulás Tanácsnak 14/2008. (V. 28.) sz. határozatának módosítására Előadó: Dr. Wirth István elnök 7. Beszámoló a 2008. október 14-i ülés óta eltelt időszak főbb eseményeiről Előadó: Szűcs Gyula igazgató 8. Egyebek Előadó: Szűcs Gyula igazgató Dr. Wirth István: Köszöntötte a Társulási Tanács tagjait és az Igazgató Urat. Megállapította, hogy a határozathozatalhoz szükséges létszám a jelenléti ív alapján együtt van. Balog Ilonát javasolta jegyzőkönyvvezetőnek. Megkérdezte, van-e valakinek ez ellen ellenvetése? Szavazás: Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott:.. Ellenvélemény: . Ismertette a napirendi pontokat, majd megkérdezte, van-e más javaslat a napirendi pontokhoz? (Nincs) Kérdezte, hogy ki az, aki elfogadja a napirendi pontokat? Szavazás: Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott:.. Ellenvélemény: .

2

1. napirendi pont Előterjesztés megállapodások megkötésére az Összhang Alapítvány; Integrált Oktatásért Alapítvány és a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás között Előadó: Dr. Wirth István elnök Dr. Wirth István: Először tájékoztatta a jelen lévőket, hogy a TISZK NSZFI regisztrációja megtörtént. A munkát megköszönte a közreműködőknek. Megkérdezte, van-e valakinek kérdése? Huber Ferenc: A határozati javaslat 1. sz. melléklete a megkötendő Megállapodásról szól, hiányolta, hogy nincs neki másik határozati javaslata. Valamint elmondta, hogy magából a szerződésből nem derül ki, hogy az együttműködő felek mennyire nézhetnek bele a dokumentumokba. Dr. Komjáti Katalin: Tudjuk, hogy az együttműködők nem tagok, ugyanakkor ezzel a megállapodással kapnak lehetőséget arra, hogy bekapcsolódjanak a munkába, illetve hogy a szakképzési hozzájárulásokhoz hozzájussanak. Az Együttműködési Megállapodás formájára semmilyen jogszabály nem vonatkozik, ezért próbáltuk úgy feltölteni tartalommal, hogy egyrészt benne legyenek azok a fontos dolgok, amik egy jogszabályban benne vannak, és hogy benne legyenek azok a dolgok is, amikről az együttműködésben a partnerség jegyében a Társulás elvár tőlük. Valamint ők is elvárással vannak a Társulás felé. Amikor az került megfogalmazásra, hogy tanácskozási joggal részt vesznek, véleményt alkothatnak a társulás ülésein, ez magában hordozza azt is, hogy olyan jelentőségű dolgokban, ahol róluk is szó van, akkor az ezzel kapcsolatos iratokat természetesen megtekinthetik. Huber Ferenc: A Megállapodásra gondoltam. Dr. Komjáti Katalin: Természetesen, abban olyan dolgok vannak benne, melyek őket is kötelezik. Szűcs Gyula: Huber Ferenc Úr első kérdésére válaszolva elmondta, hogy a hivatkozással van a probléma. Egy kiegészítéssel élt: tegnap kapott egy telefonos értesítést az Összhang Alapítvány elnökétől, hogy visszalépnek azon szándékuktól, hogy megállapodást kössenek a TISZK-kel. Dr. Wirth István: A kuratórium véleményét el kell fogadnunk. Van valakinek további kérdése? Cseh Sándor: Javasolta, hogy vegyük le a napirendi pontok közül, egy telefon nem elegendő, nincs kellő információ. Huber Ferenc: Van egy előterjesztés, van határozat, fogadjuk el, ha nem teljesül, akkor nem teljesül. Javasolta a szavazást. Dr. Wirth István: Tanácsolta, hogy Huber Ferenc Úr javaslatát vegyék figyelembe. Ha a Társulási Tanács felhatalmazza a Társulási Tanács elnökét eme szerződés megkötésére és aláírására, viszont a másik fél nem írja alá, nem teljesül a szerződés, még egyszer ebben a témában nem kell a Társulási Tanácsnak összeülnie.

3

Cseh Sándor: Visszavonta javaslatát. Dr. Wirth István: Így Huber Ferenc Úr javaslata maradt. Ki az, aki elfogadja a jelen megállapodást aláírását az Összhang Alapítvánnyal és az Integrált Oktatásért Alaíptvánnyal? Szavazás: Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott:.. Ellenvélemény: . A Társulási Tanács egyhangúlag az alábbi határozatot hozta A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsának 44/2008. (XII. 04.) számú határozata megállapodások megkötéséről az Összhang Alapítvány; Integrált Oktatásért Alapítvány és a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzésszervezési Társulás között 1.) A Társulási Tanács egyetért, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulással megállapodni kívánó „Összhang” Művészeti Tehetséggondozó Kiemelkedően Közhasznú Alapítvánnyal a határozat 1.sz mellékleteként szereplő Megállapodást a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás megkösse. 2.) A Társulási Tanács felhatalmazza Dr. Wirth István elnök urat az 1.) pontban hivatkozott Megállapodás aláírására. 3.) A Társulási Tanács egyetért, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulással megállapodni kívánó Integrált Oktatásért Alapítvánnyal a határozat 2.sz mellékleteként szereplő Megállapodást a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzésszervezési Társulás megkösse. 4.) A Társulási Tanács felhatalmazza Dr. Wirth István elnök urat a 3.) pontban hivatkozott Megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Wirth István a Társulási Tanács elnöke 1. sz. melléklet a 44/2008. (XII. 04.) sz. határozathoz: Együttműködési megállapodás mely létrejött egyrészről a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás A társulás székhelye: 5000 Szolnok, Kossuth L. út 2. (a továbbiakban: Társulás) Másrészről „Összhang” Művészeti Tehetséggondozó Kiemelkedően Közhasznú Alapítvány

4

Cím: 5000 Szolnok, Óvoda u. 5. (a továbbiakban: Együttműködő) mint szerződő felek között az alábbi napon és feltételekkel: I. A megállapodás tárgya 1.) Jelen együttműködési megállapodás aláírásával Szerződő Felek kifejezik együttműködési szándékukat abból a célból, hogy a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2. § (5) bekezdése a) pontja, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § (2) bekezdése alapján létrejött Jász-NagykunSzolnok Szakképzés-szervezési Társaság Térségi Integrált Szakképző Központ (a továbbiakban: TISZK) működtetése során a szakképzés-szervezési feladatokat a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § (12) bekezdése alapján közösen végzik. II. A Felek jogai, feladatai és kötelezettségei 1.) Együttműködő fél kijelenti, hogy az együttműködésbe az alábbi intézményével lép be: Intézmény neve: Ádám Jenő Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola és Szakiskola Címe: 5000 Szolnok, Óvoda u. 5. OM azonosítója: 040448 2.) Együttműködő fél vállalja, hogy a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § (5) bekezdésében foglaltak szerint, magára nézve kötelezőnek tekinti, elfogadja és végrehajtja a Társulásnak - a regionális fejlesztési és képzési bizottság döntésének megfelelően, a szakképzés fejlesztési irányára és beiskolázási arányára tekintettel meghatározott - az együttműködésbe bevont, általa fenntartott iskolákban a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számára vonatkozó határozatát. 3.) Együttműködő tudomásul veszi, hogy a Társulási Tanács, mint a Társulás legfelső döntéshozatali szerve számára tanácskozási és egyetértési jogot biztosít az általa az együttműködésbe bevont iskola pedagógiai programjának jóváhagyásánál. 4.) Együttműködő kijelenti, hogy a Társulás által a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B § (8) bekezdésében foglaltak szerint létrehozott önálló fejlesztési tervében foglalt feladatok végrehajtásában szorosan együttműködik. 5.) Együttműködő fél kijelenti, hogy hangsúlyozottan együttműködik a Társulással a szakképzés-fejlesztési támogatás keretében a Társuláshoz érkező források felhasználása tekintetében, melyek átadása külön szerződésben foglaltak alapján történik. 5

6.) A Társulás segíti a beiskolázást az Együttműködő által fenntartott, az együttműködésben megjelölt intézménybe. Beiskolázási fórumokon, szóróanyagokban megjeleníti annak kínálatát. 7.) A Társulás vállalja, hogy pályázati figyelő rendszert működtet, és erről rendszeresen informálja Együttműködőt. 8.) Együttműködő fél igény esetén vállalja az általa folytatott szakképzési iránynak megfelelő képzés megszervezését a TISZK területén. 9.) Együttműködő tudomásul veszi, hogy nem lehet kedvezményezettje az alapító tagok által benyújtott nyertes TÁMOP-2.2.3 és TIOP-3.1.1 pályázatoknak. 10.) A Társulás kijelenti, hogy a nyertes TÁMOP-2.2.3 és TIOP-3.1.1 pályázatokkal kapcsolatosan nem tart igényt működési előleg befizetésére az Együttműködő fél részéről. 11.) A Társulás elismeri Együttműködő fél azon jogát, hogy az a TISZK-től függetlenül benyújthat önálló pedagógiai, szakmai pályázatokat, amennyiben ezt jogszabályi előírás nem tiltja. III. Az együttműködés jogi keretei Az együttműködés az alábbiakban megfogalmazott keretek között történik: 1.) Az együttműködési megállapodással kapcsolatos, illetve az együttműködés során felmerülő valamennyi lényeges, a szakképzést érintő kérdésben a Szerződő Felek döntéshozó szervei illetékesek. A Társulás esetében a Társulási Tanács kapcsolattartója: szakmai vezető Az Együttműködő esetében a „Összhang” Művészeti Tehetséggondozó Kiemelkedően Közhasznú Alapítvány kapcsolattartója: Vajna Katalin, a Kuratórium elnöke. 2.) Együttműködő a Társulási Tanács ülésein meghívottként tanácskozási joggal vesz részt, amellyel kapcsolatban jogosult különösen: valamennyi ismertetésére,

napirendi

ponttal

kapcsolatosan

álláspontja

-

javaslattételre újabb napirendi pontok megtárgyalására,

-

véleménye és javaslatai megvitatásának dokumentációjára.

3.) Együttműködő magára nézve kötelezően elfogadja a társulási megállapodás IV. fejezet B) alfejezet 2./ pontját és a IV. fejezet C) alfejezet 1./, 4./, 5./, 6./, 7./, 8./, 9./, 11./, 15./, 1./, 17./, 18./, 19./ pontjait, a

6

Társulás döntéseit valamint a Társulás egyes munkaszervezetei ajánlásait és állásfoglalását. IV. Megszűnés Felek kinyilvánítják azon szándékukat, hogy együtt kívánnak működni a JászNagykun-Szolnok Szakképzés Szervezési Társulás feladatainak végrehajtásában. Az együttműködési megállapodás megszűnésére a Társulásból való kilépésre vonatkozó, a 1993. évi LXXIX. törvény 89/B § (10) bekezdésében foglaltak illetve a Társulás létrehozására és működtetésére vonatkozó megállapodás II/1. pontja szerint van mód. VII. Időbeli hatály A megállapodás az aláírás napján lép hatályba és határozatlan időre szól. VI. Egyéb rendelkezések Az Együttműködési Megállapodás létrehozásáról és megszüntetéséről döntéshozó testületei minősített többséggel határoznak.

a Felek

Szerződő Felek jelen okiratot átolvasás és egymás felé igazolt egységes értelmezést követően, mint szerződési akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései irányadók, továbbá, hogy esetleges jogvitáikat első sorban egymás közötti tárgyalás útján és dokumentált módon próbálják rendezni. Kelt, 2008. ....................................... Együttműködő Fél:

Társulás:

.............................................. .............................................. Képviselő Képviselő .............................................. .............................................. Művészeti Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés- „Összhang” Tehetséggondozó Kiemelkedően szervezési Társulás Közhasznú Alapítvány P.H. P.H.

7

2. sz. melléklet a 44/2008. (XII. 04.) sz. határozathoz: Együttműködési megállapodás mely létrejött egyrészről a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás A társulás székhelye: 5000 Szolnok, Kossuth L. út 2. (a továbbiakban: Társulás) Másrészről Integrált Oktatásért Alapítvány Cím: Szolnok, Bajcsy-Zsilinszky u. 2. (a továbbiakban: Együttműködő) mint szerződő felek között az alábbi napon és feltételekkel: I. A megállapodás tárgya 1.) Jelen együttműködési megállapodás aláírásával Szerződő Felek kifejezik együttműködési szándékukat abból a célból, hogy a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2. § (5) bekezdése a) pontja, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § (2) bekezdése alapján létrejött Jász-NagykunSzolnok Szakképzés-szervezési Társaság Térségi Integrált Szakképző Központ (a továbbiakban: TISZK) működtetése során a szakképzés-szervezési feladatokat a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § (12) bekezdése alapján közösen végzik. II. A Felek jogai, feladatai és kötelezettségei 12.) Együttműködő fél kijelenti, hogy az együttműködésbe az alábbi intézményével lép be: Intézmény neve: Dr. Hegedűs T. András Alapítványi Szakiskola, Középiskola, Általános Iskola és Kollégium Címe: 5000 Szolnok, Bajcsy-Zsilinszky u. 2. OM azonosítója: 200312 13.) Együttműködő fél vállalja, hogy a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. § (5) bekezdésében foglaltak szerint, magára nézve kötelezőnek tekinti, elfogadja és végrehajtja a Társulásnak - a regionális fejlesztési és képzési bizottság döntésének megfelelően, a szakképzés fejlesztési irányára és beiskolázási arányára tekintettel meghatározott - az együttműködésbe bevont,

8

általa fenntartott iskolákban a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számára vonatkozó határozatát. 14.) Együttműködő tudomásul veszi, hogy a Társulási Tanács, mint a Társulás legfelső döntéshozatali szerve számára tanácskozási és egyetértési jogot biztosít az általa az együttműködésbe bevont iskola pedagógiai programjának jóváhagyásánál. 15.) Együttműködő kijelenti, hogy a Társulás által a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B § (8) bekezdésében foglaltak szerint létrehozott önálló fejlesztési tervében foglalt feladatok végrehajtásában szorosan együttműködik. 16.) Együttműködő fél kijelenti, hogy hangsúlyozottan együttműködik a Társulással a szakképzés-fejlesztési támogatás keretében a Társuláshoz érkező források felhasználása tekintetében, melyek átadása külön szerződésben foglaltak alapján történik. 17.) A Társulás segíti a beiskolázást az Együttműködő által fenntartott, az együttműködésben megjelölt intézménybe. Beiskolázási fórumokon, szóróanyagokban megjeleníti annak kínálatát. 18.) A Társulás vállalja, hogy pályázati figyelő rendszert működtet, és erről rendszeresen informálja Együttműködőt. 19.) Együttműködő fél igény esetén vállalja az általa folytatott szakképzési iránynak megfelelő képzés megszervezését a TISZK területén. 20.) Együttműködő tudomásul veszi, hogy nem lehet kedvezményezettje az alapító tagok által benyújtott nyertes TÁMOP-2.2.3 és TIOP-3.1.1 pályázatoknak. 21.) A Társulás kijelenti, hogy a nyertes TÁMOP-2.2.3 és TIOP-3.1.1 pályázatokkal kapcsolatosan nem tart igényt működési előleg befizetésére az Együttműködő fél részéről. 22.) A Társulás elismeri Együttműködő fél azon jogát, hogy az a TISZK-től függetlenül benyújthat önálló pedagógiai, szakmai pályázatokat, amennyiben ezt jogszabályi előírás nem tiltja. 23.) Együttműködő fél kijelenti, hogy hangsúlyozottan együttműködik a Társulással a HH, HHH és SNI tanulók nevelése-oktatása tekintetében, melynek részleteit a Felek külön szerződésben rögzítik. III. Az együttműködés jogi keretei Az együttműködés az alábbiakban megfogalmazott keretek között történik: 1.) Az együttműködési megállapodással kapcsolatos, illetve az együttműködés során felmerülő valamennyi lényeges, a szakképzést érintő kérdésben a Szerződő Felek döntéshozó szervei illetékesek. 9

A Társulás esetében a Társulási Tanács kapcsolattartója: szakmai vezető Az Együttműködő kapcsolattartója:

esetében

a

Integrált

Oktatásért

Alapítvány

Zakárné Horváth Ida kuratóriumi elnök 2.) Együttműködő a Társulási Tanács ülésein meghívottként tanácskozási joggal vesz részt, amellyel kapcsolatban jogosult különösen: valamennyi ismertetésére,

napirendi

ponttal

kapcsolatosan

álláspontja

-

javaslattételre újabb napirendi pontok megtárgyalására,

-

véleménye és javaslatai megvitatásának dokumentációjára.

3.) Együttműködő magára nézve kötelezően elfogadja a társulási megállapodás IV. fejezet B) alfejezet 2./ pontját és a IV. fejezet C) alfejezet 1./, 4./, 5./, 6./, 7./, 8./, 9./, 11./, 15./, 1./, 17./, 18./, 19./ pontjait, a Társulás döntéseit valamint a Társulás egyes munkaszervezetei ajánlásait és állásfoglalását. IV. Megszűnés Felek kinyilvánítják azon szándékukat, hogy együtt kívánnak működni a JászNagykun-Szolnok Szakképzés Szervezési Társulás feladatainak végrehajtásában. Az együttműködési megállapodás megszűnésére a Társulásból való kilépésre vonatkozó, a 1993. évi LXXIX. törvény 89/B § (10) bekezdésében foglaltak illetve a Társulás létrehozására és működtetésére vonatkozó megállapodás II/1. pontja szerint van mód. VII. Időbeli hatály A megállapodás az aláírás napján lép hatályba és határozatlan időre szól. VI. Egyéb rendelkezések Az Együttműködési Megállapodás létrehozásáról és megszüntetéséről döntéshozó testületei minősített többséggel határoznak.

a Felek

Szerződő Felek jelen okiratot átolvasás és egymás felé igazolt egységes értelmezést követően, mint szerződési akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései irányadók, továbbá, hogy esetleges jogvitáikat első sorban egymás közötti tárgyalás útján és dokumentált módon próbálják rendezni. Kelt, 2008. .......................................

10

Társulás:

Együttműködő Fél:

.............................................. Képviselő .............................................. Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzésszervezési Társulás

.............................................. Képviselő .............................................. Integrált Oktatásért Alapítvány

P.H.

P.H.

2. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Közbeszerzési Szabályzatának elfogadására, a „TISZK képzőközpontok létrehozása Jász-NagykunSzolnok Megyében” tárgyú, TIOP 3.1.1./08/1-2008-0007 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához Előadó: Dr. Wirth István elnök Dr. Wirth István: Bemutatta Szabóné Stiegler Beátát, közbeszerzési tanácsadót, a JNSZM Területfejlesztési Ügynökség Kht. igazgatóját. A 2-3. napirendi pont elkészítéséhez nyújtott segítséget. Megkérdezte, van-e valakinek kérdése? (Nincs.) Vélemény? Huber Ferenc: Elmondta, ha a közbeszerzési eljárást mi szabályozzuk, teljesen felesleges, elég volna a III. fejezet és a VII. fejezet egy része. A közbeszerzést nem is a Tanács csinálja. Minek kell a szabályzat? Szabóné Stiegler Beáta: A jelenleg hatályban lévő törvény 6. §-a kimondja, hogy az ajánlatkérő köteles meghatározni saját közbeszerzési szabályzatát. Az ajánlatkérő a Szakképzés-szervezési Társulás. Az ajánlatkérő kötelezettség vállalói szerepét a hatályos jogszabállyal összhangban a társulás elnökének kell ellátnia. Azt az előkészítő-szervező munkát kell, hogy ellássam, amely az Önök, az Elnök Úr, a munkaszervezet tevékenységéhez kapcsolódik. Azért van a Szabályzatra szükség elsősorban, mert kötelező. Másodsorban azért, mert az előkészítő tevékenységet külső szervezet fogja ellátni, ezért alapvető fontosságú, hogy ezt a munkát folyamatában tudják ellenőrizni. Azt, hogy egy közbeszerzési szabályzat milyen felépítésű, erre kötelező jellegű szabályzat nem létezik. A közbeszerzési szabályzatnak lenni kell. Legalább elfogadásra kell kerülnie legkésőbb az első közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően. Elkészített egy előterjesztés részét képező mellékletet, egy közbeszerzési szabályzatot, mely egy kicsit talán bővebb mint a többi. Az Uniós forrásokból megvalósuló projektek megvalósulását nagyon-nagyon szigorúan ellenőrzi az Irányító Hatóság is. A közbeszerzési törvény 2009. év elején változni fog, valószínűleg emiatt a szabályzatot is módosítani kell. Dr. Wirth István: Huber Úr elfogadja a választ? Huber Ferenc: Van az Uniónak egy közbeszerzésre vonatkozó szabályzata, van ország, aki ezt használja. Külön van a TÁMOP-ra és külön van a TIOP-ra egy szabályzat. Minek

11

közbeszerzési szabályzat, ha egyedi közbeszerzés van? Kellene egy általános eljárás. Javasolta, hogy fogadják el az előterjesztést. Dr. Wirth István: Egyetértett Huber Úrral. Jánosi László: 2008. november 12-én az Esza Kht. egy nyitókonferenciát rendezett a TÁMOP és TIOP projektek megvalósulását illetően, ahol felhívták a figyelmet arra, hogy ha közös is a cél, akkor is külön kell kezelni a két projektet. Külön belső szabályzat kell mindkét projekt esetében. A Monitoring Iroda vezetője elmondta, hogy minden egyes belső szabályzatot be kell küldeni az ESZA Kht.-hoz jóváhagyásra, a közbeszerzések esetén ezen kívül kockázatelemzést fognak végrehajtani az ajánlattételi dokumentáció beküldése után. Három kategóriát határoznak meg: tudomásul veszik – véleményt kérnek, illetve kiemelt kockázatnak fog minősülni, ott előfordulhat az is, hogy az ESZA Kht. a bíráló bizottságba tagot fog delegálni. Dr. Wirth István: Javasolta a bővebb leírást, kérdezte, hogy Huber Úr elfogadja-e a választ? Huber Ferenc: Igen. Dr. Wirth István. Van valakinek egyéb kérdése? (Nincs) Megkérdezte, hogy ki az aki elfogadja a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Közbeszerzési Szabályzatát, a „TISZK képzőközpontok létrehozása Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TIOP 3.1.1./08/1-2008-0007 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához. Szavazás: Egyetért: 13 igen szavazat, 92,8%. Tartózkodott: 1 szavazat. 7,2 % Ellenvélemény: . A Társulási Tanács az alábbi határozatot hozta: A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa 45/2008. (XII. 04.) sz. határozata a Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról, a „TISZK képzőközpontok létrehozása Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TIOP 3.1.1/08/1-2008-0007 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa az előterjesztés mellékletét képező, a „TISZK képzőközpontok létrehozása Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TIOP 3.1.1./08/1-2008-0007 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolítására kiterjedő Közbeszerzési Szabályzatot elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Wirth István, a Társulási Tanács elnöke Szűcs Gyula, a munkaszervezet vezetője 3. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Közbeszerzési Szabályzatának elfogadására, a „TISZK létrehozás Jász-Nagykun-Szolnok Megyében”

12

tárgyú, TÁMOP 2.2.3-07/2-2F-2008-0005 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához Előadó: Dr. Wirth István elnök Dr. Wirth István: Kérdezte, van –e valakinek kérdése az előterjesztéssel kapcsolatban? (Nincs) Megkérdezte, ki az aki egyetért a határozat elfogadásával? Szavazás: Egyetért: 13 igen szavazat, 92,8 %. Tartózkodott: 1 szavazat. 7,2 %. Ellenvélemény: . A Társulási Tanács az alábbi határozatot hozta: A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa a 46/2008. (XII. 04.) sz. határozata a Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról, a „TISZK létrehozás Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TÁMOP 2.2.3-07/2-2F-2008-0005 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításához A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa az előterjesztés mellékletét képező, a „TISZK létrehozás Jász-Nagykun-Szolnok Megyében” tárgyú, TÁMOP 2.2.3-07/2-2F-2008-0005 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolítására kiterjedő Közbeszerzési Szabályzatot elfogadja. Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Wirth István, a Társulási Tanács elnöke Szűcs Gyula, a munkaszervezet vezetője

4. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás, mint önálló költségvetési szerv gazdálkodása gesztori kötelezettségeinek átadására a Jász-NagykunSzolnok Megyei Önkormányzattól Szolnok Megyei Jogú Város részére Előadó: Dr. Wirth István a JNSZM Önkormányzat részéről, Ferenczné Teleky Éva Szolnok Megyei Jogú Város részéről Dr. Komjáti Katalin: Módosítási javaslattal élt: probléma az, hogy gazdasági gesztorságról, vagy általános gesztorságról beszélünk. A kettőt nem lehet elválasztani egymástól. A következő képen módosulna a határozati javaslat: „…. a gesztori kötelezettségek átadása illetve a gesztori feladatok ellátása a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzattól….”. Sinka Albert: Maga a költségvetési gesztorság a MÁK által került kijelölésre a Megyei Önkormányzathoz. Ugyanis az államháztartásról szóló törvény szerint költségvetési szerv csak úgy működhet, ha valamely önkormányzathoz van kapcsolva, így tudják számfejteni a különböző bér- és egyéb költségeket. Valamilyen önkormányzathoz tartozni kell, így került a Megyei Önkormányzathoz. Ezt a gesztorságot adja át, ha a város átveszi. Nincs más gesztorság, semmiféle költségvetési és egyéb felügyeletről nincs szó. Csupán arról van szó, hogy könyveléstechnikai szempontból a MÁK-nál vezetett elszámolásokat nem a Megyei Önkormányzatnál tartják számon, hanem a Megyei Jogú Városnál.

13

Dr. Komjáti Katalin: A város is erre gondolt. A módosítás a fogalomnak szól, nincs olyan hogy gazdasági gesztor, a város nem óhajt „gyámkodni”.A gesztor azt vállalja, ami a kötelező. Sinka Albert: Ez a konkrét gyakorlatban azt jelenti: ha a munkaszervezet nem kap pénzt, a gesztor állja a bér- és egyéb költségeket. Szutorisz-Szügyi Csongor: Kérte, hogy Szűcs István Úr levelét olvassák fel. Dr. Wirth István: Ismertette Szűcs István alpolgármester email-ban küldött levelét: „Tisztelt Igazgató Úr! Betegségem miatt nem tudok részt venni a mai ülésen. A határozati javaslatokkal a 4-es kivételével egyetértek. A 4. napirenddel kapcsolatban vannak aggodalmaim: Nem látható az előterjesztésből, hogy milyen jogok és kötelezettségek kapcsolódnak a gesztorhoz. Mibe fog ez kerülni a társulás tagjainak? Nem érinti ez a kérdés az alapszabályt? Ha a társulás immár önálló költségvetési szerv, miért kell „külső” gesztor? Miért nem veheti át a gesztori feladatokat maga a Társulás? Ha itt pusztán formalitásról van szó, ám legyen, de annak meg mi értelme van? (Az előterjesztés tartalmi hangulatából arra lehet következtetni, hogy nemcsak formalitásról van szó, hanem arról, hogy „Szolnok meghatározó szerepe” tartalmilag már úgy is érvényesül és e város „érzékeli leginkább a gazdálkodói szektor igényeit” így, miért is kellene azt a látszatot kelteni, hogy itt egy megyei szintű szervezetről lenne szó. Elismerjük és tudjuk Szolnok meghatározó súlyát a Társulásban, hiszen olyan alapszabályt fogadtunk el, amelyben Szolnok nélkül gyakorlatilag nem lehet döntést hozni. Mi azonban azzal a tudattal kapcsolódtunk e társuláshoz, hogy a lehetőségeink szerint mi is ismerjük a helyi „gazdasági szektor igényeit” és intézményeink képesek lesznek – lehetőséget kapnak – ennek szakképzési kielégítésére. És azzal, hogy ezt minden tag maga tudja a legjobban, és nincs közöttünk egy tag, aki „legjobban”, mert mi is következhetne ebből…) A Megyei Önkormányzat Hivatalának nem kis erőfeszítésbe tellett ezt a Társulást tető alá hozni. Kvázi megérdemli azt az elismerést, hogy a Társulás Gesztoraként végig vihesse ezt az ügyet. Ha nem akarja – az más kérdés, ezt jogában áll mérlegelni, de mikor indultunk nem erről volt szó. Magam részéről abban az esetben támogatom a javaslatot, ha „az átvevő az átvételről rendelkező képviselő-testületi határozatában vállalja, hogy Társulással kapcsolatos ügyeken kizárólag a Társulási Tanács döntései szerint jár el, és a gesztori feladatokkal kapcsolatos költségeket viseli.” Tisztelettel: Szűcs István” Dr. Wirth István: Ez a levél túl aggodalmaskodó. Az alakulás időszakban a gesztorság a következőket jelentette: az ügyviteli és egyéb adminisztrációs feladatokat augusztusig a Művelődési Iroda végezte. Megszervezte az alakuló ülést, segített a napirendi pontok megfogalmazásában, segített hogy a határozati javaslatok megfeleljenek a Közigazgatási Hivatal elvárásainak. Megalakultak a munkabizottságok is. Elmondta, hogy nem látja akadályát annak, hogy a város vegye át a gesztorságot. Szutorisz-Szügyi Csongor: Az előterjesztés alapján nem sok információja van, azonban Szolnok város nem kérte a gesztorságot. A Megye kereste meg a várost, ők kérték. Szükség lesz az alapszabály és megállapodás módosítására.

14

Dr. Komjáti Katalin: Kiegészítéssel élt: alapszabályba és a megállapodásba a döntési jog nem változik, ez a lényeg. Tény, hogy a MÁK kérte, hogy az alapító okiratban a gesztorságot jelöljék. Ehhez tartanunk kell magunkat. Ez semmiféle jogosítványt nem jelent, hogy Szolnok bármilyen jogosítványt is kapna. Dr. Wirth István: Egyetért Dr. Komjáti Katalinnal. Gönczi Károly: A TÁMOP és TIOP pályázatokat érinti-e valamilyen szinten? Dr. Komjáti Katalin: Nem. Sinka Albert: Nem. Jánosi László: A pályázati dokumentációban mind a TÁMOP mind a TIOP esetén feltüntették a Társulási Tanács Tagokat, és a Megyét mint gesztort, az összes többi Társulási Tanácstag mögött annyi van: tag. Ezt a határozatot, ha a Társulási Tanács jóváhagyja, következetesen végig kell vinni. Huber Ferenc: Véleményt mondott, problémát fogalmazott meg. Van egy államháztartási törvény, van egy 218-as vagy 217-es, a végrehajtása. Ez meghatározza a költségvetési szervek jogi formáját. Erre most van egy törvényjavaslat, át akarják formálni. Ez a Társulás önálló jogi személy. Ennek joga van egy önálló intézményt létrehozni. Nem kellett volna a Megyét bele venni mint gesztort, mert teljesen önálló jogi személyek vagyunk. Bankszámlája van, van vezetője, lehetne részjogkörű is. Ha benne van a kincstári rendszerben az se szerencsés, de ha benne van, és ezt akarjuk átvenni, ez nem gesztorság, a Kincstár rendszerén belül működjön. Kaló Zsoltné: Tegnap egyeztettünk Hajdúné Gácsi Máriával, és ő elmondta, hogy olyan mint egy kistérség. Mint egy önálló intézmény. Valakinek a költségvetésében szerepelnie kell. Az Államkincstár döntött úgy. Ők is utólag vették észre, hogy hiányzik a mérlegünk, a Megyeházával együtt kell leadnunk. Dr. Wirth István: A TISZK-et bejegyezték volna, ha nincs gesztorság? Sinka Albert: Nem. Szutorisz-Szügyi Csongor: Amit Huber Úr mond, az igaz lehet, utána kell nézni. Ha társaság lennénk, gazdálkodó szervként tudnánk működni. Huber Ferenc: Nem iskolák, hanem önkormányzatok alakították. A társulási törvény szerint az önkormányzatok létrehozhatnak bármilyen társulást. Létrehoztuk, ez önálló. Lehet együttműködni Szolnokkal, csak kérdés az, hogy a kincstári rendszeren belül lehet-e? Teljesen el kell különülni. Szutorisz-Szügyi Csongor: Örülne, ha nem kellene gesztorkodni, elkülönülés lenne. Dr. Wirth István: A MÁK-nál kötelező a gesztor szervezet. Nem túl jó dolog ez. Egyéb vélemény? Cseh Sándor: Elmondta, hogy nem sok mindent tudunk tenni. Gondolnunk kell arra is, hogy az iskolák, képviselő testületek hogyan fogják ezt értékelni. Szívesebben tartoztak volna a

15

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzathoz. A Megyei Önkormányzat biztos átgondolta ezt a dolgot. Egyéb dolgot is észrevételezett: jogilag nem mindig jók a döntések. Györgyi Úrék kontrollja egy pici biztonságot jelentett. Az elkészült anyagokat be kell vinni képviselő testületünk elé, és a jegyzőnk nehezményez néhány dolgot. A jogi kontrollt erősíteni kellene. Gönczi Károly: Amennyiben megszavazzuk azt, hogy a gesztorság átkerül, a válasz amit kapott gondot jelent olyan értelemben, hogy a TÁMOP és a TIOP fölött a gesztor a megye – ez van írva a pályázati anyagban, a TISZK fölött pedig a város a gesztor. A projektmenedzsereknek ezt közvetíteni kell az Irányító Hatóság felé. Jánosi László: Korrekt az észrevételezés, a határozat elfogadása esetén bejelentési kötelezettségünk van. Dr. Wirth István: Amit Cseh úr felvetett, az jó. Az előterjesztések jogi kontrollját a város csinálja. Továbbra is felkérte Dr. Komjáti Katalin-t erre a feladatra. Más vélemény? Huber Ferenc: Közben informálódott. A gesztor jogos, hogy értelmezhetetlen. Társulási megállapodást kellene módosítani, hogy ezt az önálló intézményt vagy részben önálló intézményt Szolnok Megyei Jogú Város vezeti a saját költségvetésébe, nyilvántartja, mérlegében szerepelteti. Ez nem gesztor, egy megállapodást kell kötni. Szutorisz-Szügyi Csongor: Ugyanerről van szó, ezt a MÁK gesztornak nevezi. Huber Ferenc: Ki írja alá a bankszámlát? Nem a MÁK mondja meg. A Tanácsnak van lehetősége megállapodást kötni Szolnokkal. Dr. Wirth István: Én írom alá. Összefoglalva: Jánosi Úr elvégzi a módosításokat a pályázat kapcsán. Ezek mérlegelésével hozzunk döntést. Kaló Zsoltné: A város vagy a megye költségvetésében szerepelnünk kell. Most is szereplünk a megye költségvetésében. Amit a múltkori ülésen jóváhagytunk költségvetést, az beépül a megye költségvetésébe. Volt bejelentési kötelezettségem: mérlegjelentés és költségvetési jelentés 09.30-al. Azt szépen elkészítettem, lemezre tettem, bevittem a megyéhez. A megye az ő költségvetéséhez hozzátolta és leadta az Államkincstár felé. A bankszámla fölött nincs döntési és hozzáférési joga. Huber Ferenc: A mérleget csak a Tanács hagyhatja jóvá. Szolnok mit hagy jóvá? Hogy hagyja jóvá a Szolnoki Közgyűlés, amikor semmi ráhatása nincs az egészre? Kaló Zsoltné: Sehogy. Amit a Tanács jóváhagyott, én beviszem és leadom. Szutorisz-Szügyi Csongor: Ha hozzáférhetnénk a Társulás pénzéhez, tudnánk fialtatni. Sokkal nagyobb örömmel ülnénk itt. Ha megkeresnek, elfogadjuk. Mint önkormányzat, semmi közünk hozzá. Huber Ferenc: Egy egészem más határozatot kell készíteni. Ilyen megállapodás nincs a megyében. Nincs megállapodás a Megyei Önkormányzattal, csak egy eltűrt állapot van. A Társulás kössön együttműködési megállapodást Szolnokkal. Legyen ennek tartalma kidolgozva. Fölajánljuk ehhez segítségünket.

16

Dr. Wirth István: Amikor megalakultunk, valakinek meg kellett alakítania bennünket. A megye kezdte el az egészet. Nem tudtunk megállapodást kötni senkivel, mert még nem is léteztünk. Dr. Komjáti Katalin: Amikor önkormányzatok hoznak létre társulást, az erre vonatkozó rész, a „gesztor” szó nem a jogszabályban van, hanem a kommentárban. Ezért nem akarok rá hivatkozni. Sinka Albert: Ismételni tudja, hogy a MÁK nem hajlandó költségvetési szervet úgy nyilvántartani, ha nincs egy önkormányzathoz a költségvetése elszámolva illetve hozzárendelve. Már a bejelentéskor meg kellett volna adni a gesztor önkormányzatot. A költségvetés vezetéséről, pénzügyi nyilvántartásáról van szó. Huber Ferenc: Változik-e az alapszabály (székhelye, címe)? Akkor rendelkezni kell erről, elő kell készíteni. Szutorisz-Szügyi Csongor: Végig kell tekinteni az összes dokumentumot, át kell vezetni a módosulásokat. Ha tudunk olyan formulát találni, ha most elfogadja a Társulás, ad még 3 napot, hogy utána nézzünk, ha van olyan lehetőség, hogy ne is legyen gesztor. Hajlandó a MÁK-kal felvenni a kapcsolatot, és ezt végignézni, megbeszélni. Sinka Albert: A Megállapodást és az Alapító Okiratot is módosítani kell. Dr. Wirth István: Javasolta, hogy szavazzák meg az átadást. Azonban Szutorisz Úrék utána néznek ennek, ha ez nem szükséges, akkor megtehetjük, hogy oka-fogyottá tesszük. Még akkor is jogunkban áll módosítani. Ki az, aki elfogadja az ügyrendi javaslatot? Szavazás (ügyrendi javaslat) Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott: . Ellenvélemény: . Szavazás (határozati javaslat) Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott: . Ellenvélemény: . A Társulási Tanács egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsának 47/2008. (XII.04.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás, mint önálló költségvetési szerv gazdálkodása gesztori kötelezettségeinek átadásáról a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzattól Szolnok Megyei Jogú Város részére 1./ A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa támogatja azt a kezdeményezést, hogy Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a Jász-NagykunSzolnok Szakképzés-szervezési Társulás gazdálkodásának gesztorálását átvállalja, és ebből

17

következően a Társulás költségvetését Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetésében 2009. évtől megjeleníti. Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Wirth István JNSZM Önkormányzat részéről Ferencné Teleky Éva Szolnok Megyei Jogú Város részéről

5. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Okiratának módosítására

Szakképzés-szervezési

Társulás

Alapító

Dr. Wirth István: Van valakinek kérdése? Huber Ferenc: Van a 8412-n belül az oktatási célok és egyéb feladatok. 805915 van az Alapító Okiratban, és az előterjesztésben meg 805591 van. Melyik van rosszul írva? Valami elütés történhetett. Dr. Wirth István: Megkérte Szűcs Gyula igazgató urat, hogy az elütést korrigálja. Baczúr István: Ha korábban már felvetődött, hogy az Alapító Okiratot biztos hogy módosítani kell, a gesztorság átadásával, nem lehetne akkor ezt is egyúttal? Ha lehetne, kérné. Tudjuk melyik az a pont, ahol módosulás várható. Dr. Komjáti Katalin: Nemcsak ebben a két dologban kell módosítani. Januárban úgyis be kell vinni a képviselő-testületek elé más dolgokban. A regisztráció miatt nem mertük eddig meglépni a módosítási javaslatokat olyan szinten se, hogy előterjesztés legyen belőle. Baczúr István: Azért kérdezte, mert most az Államkincstárnál be kell jelenteni a gesztor módosulását. Ezt pedig a C088-as lapon kell megtenni, amit az követ, hogy az Alapító Okiratot is be kell küldeni. Dr. Komjáti Katalin: Az Államkincstár igazgatójával egy olyan hallgatólagos megállapodás született, hogy most nem kéri tőlünk az Alapító Okirat módosítását, hanem csak Szolnok és a Megye között egy szerződést. Ezt majd persze pótlólag módosítani kell. Dr. Wirth István: Szavazást kért. Ki az aki egyetért azzal, hogy a határozati javaslatot elfogadjuk? Szavazás Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott: . Ellenvélemény: . A Társulási Tanács egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa 48/2008. (XII. 04.) sz. határozata Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Alapító Okiratának módosításáról

18

1. A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa kérelemmel fordul a Társulás tagjainak képviselőtestületei felé, hogy az Alapító Okirat módosítását az 1. sz. melléklet szerint fogadja el. Határidő: Felelős:

1.

azonnal Dr. Wirth István, a Társulási Tanács elnöke Szűcs Gyula, a munkaszervezet igazgatója

sz. melléklet a 48/2008. (XII. 04.) sz. határozathoz: ALAPÍTÓ OKIRAT

Társulás neve Székhelye Létrehozásának éve Létrehozását elrendelte Működési területe Alapító szervek és címük

Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Szolnok, Kossuth L. u. 2. 2008 A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B §-a alapján a társulási tag önkormányzatok képviselő-testületei A társulásba tagként belépő önkormányzatok illetékességi területe

Fegyvernek Nagyközség Önkormányzata 5231 Fegyvernek, Felszabadulás u. 171. Jászberény Város Önkormányzata 5100 Jászberény, Lehel V. tér 18. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2. Karcag Város Önkormányzata 5300 Karcag, Kossuth tér 1. Kenderes Város Önkormányzata 5331 Kenderes, Szent István u. 56. Kisújszállás Város Önkormányzata 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. Kunszentmárton Város Önkormányzata 5440 Kunszentmárton, Köztársaság tér 1. Martfű Város Önkormányzata 5435 Martfű, Szent István tér 1. Mezőtúr Város Önkormányzata 5400 Mezőtúr, Kossuth tér 1. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 5000 Szolnok, Kossuth tér 9. Tiszaföldvár Város Önkormányzata 5430 Tiszaföldvár, Bajcsy-Zs. u. 2. Tiszafüred Város Önkormányzata 5350 Tiszafüred, Fő u. 1. Törökszentmiklós Város Önkormányzata 5200 Törökszentmiklós, Kossuth L. u. 135/A Túrkeve Város Önkormányzata 5420 Túrkeve, Petőfi tér 1. Újszász Város Önkormányzata 5052 Újszász, Szabadság tér 1. Jászárokszállás Város Önkormányzata 5123 Jászárokszállás, Árpád tér 1. A társulás tagjai által fenntartott, a társulás szakképzés-szervezési hatáskörébe tartozó iskolák, illetve ezek telephelyeinek a nevét, címét, OM azonosítóját az alapító okirat melléklete tartalmazza. Felügyeleti szerv Alapító önkormányzatok Törvényességi ellenőrzését a Társulás székhelye szerint illetékes Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal látja el. Szakmai felügyeletét: a szakképzésért felelős államigazgatási szerv látja el. A Társulási Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatát – a társulási megállapodásban meghatározott keretek között – a Tanács maga állapítja meg. 19

A Társulás jogállása - önálló jogi személyként működő, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Bankszámlarend Önálló bankszámlával rendelkezik A társulás típusa Szakképzés-szervezési társulás A társulás irányítása A társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely az alapító önkormányzatok képviselőiből áll. A Társulási Tanács tagjai közül a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 12. §-a alapján elnököt és két elnökhelyettest választ minősített többséggel. A társulást az elnök – akadályoztatása esetén az általa kijelölt elnökhelyettes – képviseli. A társulás a döntései előkészítése érdekében Jászberény, Szolnok és Karcag székhellyel területi munkabizottságokat működtet az érintett önkormányzatok képviselőinek közreműködésével. A Társulási Tanács feladatainak végzésére munkaszervezetet hoz létre, amelynek közalkalmazotti jogviszonyban állnak. A munkaszervezet élén az igazgató áll, akit a Tanács nevez ki. Az igazgató felett – a kinevezés, a felmentés, a fegyelmi és kártérítési felelősségi jog gyakorlása kivételével – a munkáltatói jogokat a Társulási Tanács Elnöke gyakorolja. A társulás állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 1993. évi LXXVI. törvény a szakképzésről 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 1992. évi XXXVIII. Törvény az államháztartásról 217/1998. (XII. 30.) kormányrendelet az államháztartás működési rendjéről 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 249/2000. (XII. 24.) kormányrendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről A társulás alaptevékenysége (feladatai) TEÁOR szám(ok) T 84.12 Egészségügy, oktatás, kultúra, egyéb szociális szolgáltatás Szakfeladat szám és (kivéve: társadalombiztosítás) igazgatása megnevezés 805915 Oktatási célok és egyéb feladatok TEÁOR szám(ok) 751197 Máshova nem sorolható szervek tevékenysége Szakfeladat szám és megnevezés A társulás kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei TEÁOR szám(ok) 751922 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások Szakfeladat szám és elszámolásai megnevezés Vállalkozási tevékenység A társulás vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a szervezeti és működési szabályzatában felsorolt tevékenységek körében.

20

Alaptevékenység leírása, a Társulási Tanács feladat és hatásköre A) A TÁRSULÁSI TANÁCS SAJÁT SZERVEZETÉRE ÉS MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ HATÁSKÖRÖK 1./ Elfogadja Szervezeti és Működési szabályzatát. 2./ Megválasztja a Társulási Tanács elnökét és elnökhelyetteseit. 3./ Kialakítja munkaszervezetét, dönt annak létszámáról, kinevezi és felmenti a munkaszervezet igazgatóját. 4./ Megállapítja éves költségvetését, elfogadja a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót. 5./ Dönt tag felvételéről, tagi késedelem beálltáról, tagi kilépéssel összefüggő elszámolásról. B) A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÖK 1./ A szakképzés-szervezési társulás az általa ellátott feladatokra – a közoktatásról szóló LXXIX. törvény 88. §-ának (1) bekezdése szerint – önálló fejlesztési tervet készít. 2./ A regionális fejlesztési és képzési bizottság döntéseivel összhangban a szakképzés fejlesztési irányára és a beiskolázási arányára tekintettel meghatározza a társulás tagjai által fenntartott iskolákban a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számát. C) A TÉRSÉGI INTEGRÁLT SZAKKÉPZÉSI KÖZPONT ÁLTAL GYAKOROLT HATÁSKÖRÖK 1./ A regionális fejlesztési és képzési bizottság által a szakképzés összehangolásával kapcsolatban hozott döntéseit elfogadja. 2./ A szakképzés-szervezési társulás megállapodhat közoktatási intézményfenntartó többcélú kistérségi társulással, felsőoktatási intézménnyel, nem önkormányzati intézményfenntartóval, a feladatok közös megszervezésében, amennyiben az vállalja a közoktatásról szóló LXXIX. törvény 89/B § (5) bekezdés a) pontjában meghatározottak szerint a szakképzésnek a regionális fejlesztési és képzési bizottság döntésének megfelelő megszervezését. 3./ A szakképzés egyéb szereplőinek bevonása a szakképzésbe, megállapodás kötése. 4./ Részt vesz pályázatokban, a pályázat lebonyolításában, fejlesztési projektek megvalósításában. 5./ Részt vesz az iskolarendszeren kívüli szakképzés szervezésében. 6./ Szakképzés fejlesztés forrásbevonási rendszerének kialakítása, a felhasználás nyomon követése. 7./ Pályaválasztási, pályaorientációs és karrier-tanácsadási rendszer szervezése. 8./ Pedagógus továbbképzések szervezése, koordinálása. 9./ Hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű, valamint a sajátos nevelési igényű tanulókat támogató rendszer kiépítése. 10./ Tananyagfejlesztések koordinálása, új tananyagok beszerzése. 11./ Tájékoztatás a szakképzés partnerei, média felé, kiadványokat készít. 12. Önértékelési rendszer összehangolása a partnerek között. 13./ Családpedagógiai szolgáltatás folytatásának segítése. 14./ Intézményi mérési értékelési rendszer és közös Térségi Integrált Szakképzési Központ szintű tanulói kulcskompetencia mérés-értékelési rendszer kialakítása. 15./ A Térségi Integrált Szakképzési Központra vonatkozó egységes modultérkép elkészítése. 16./ Egyetértési jogot gyakorol a szakmai program tekintetében az iskola pedagógiai programjának jóváhagyásánál. 17./ Adatgyűjtés, elemzés a szakképzés vonatkozásában. 18./ Véleményezi az Térségi Integrált Szakképzési Központ működésében érintett intézményi átszervezéseket, vezetői kinevezéseket, a fenntartói és az intézményi minőségirányítási programot, 19./ Egyetértési jogot gyakorol a szakképzést folytató intézmények alapító okiratának módosításakor, elfogadásakor.

21

A Társulási Tanács elnökének feladatai: a) Képviseli a Társulást. b) Összehívja és vezeti a Társulási Tanács ülését. c) Aláírja az ülés jegyzőkönyvét. d) Gyakorolja a munkáltatói jogokat a munkaszervezet igazgatója felett, kivéve a kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogköröket. e) Felügyeli a Társulási Tanács döntéseinek végrehajtását és a Társulás gazdálkodásának szabályszerűségét. Az igazgató feladatai: a) Vezeti a munkaszervezetet. b) Előkészíti a Társulási Tanács üléseit és a napirendeket. c) Végrehajtja a Társulási Tanács döntéseit. d) Gyakorolja a munkáltatói jogokat a munkaszervezet dolgozói felett. e) Felelős a Társulás gazdálkodásának szabályszerűségéért. A vagyon feletti rendelkezési jog a társulást illeti meg. A feladatellátást szolgáló vagyon Éves kötelező helyi befizetések, pályázati forrás, ingó megnevezése vagyontárgyak, immateriális javak. (Ezek felsorolására később kerülhet sor.) - tulajdonosa - használója Záradék: Ezen Alapító Okirat az önkormányzatok képviselőtestületeinek határozataival lép hatályba. Az Alapító Okiratot az önkormányzatok az alábbi határozatokkal hagyták jóvá: Önkormányzat neve

Határozat száma

Fegyvernek Nagyközség Önkormányzata Jászberény Város Önkormányzata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Karcag Város Önkormányzata Kenderes Város Önkormányzata Kisújszállás Város Önkormányzata Kunszentmárton Város Önkormányzata

22

Polgármester, közgyűlés elnöke aláírása

Martfű Város Önkormányzata Mezőtúr Város Önkormányzata Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Tiszaföldvár Város Önkormányzata Tiszafüred Város Önkormányzata Törökszentmiklós Város Önkormányzata Túrkeve Város Önkormányzata Újszász Város Önkormányzata Jászárokszállás Város Önkormányzata Jogtanácsos ellenjegyzése: ……………………………… 6. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezés Társulás Tanácsnak 14/2008. (V. 28.) sz. határozatának módosítására Dr. Wirth István: Szóbeli kiegészítést nem tett. Kérdés? (Nincs) Vélemény? (Nincs) Szavazást kért. Szavazás Egyetért: 13 igen szavazat, 92,8 %. Tartózkodott: 1 szavazat 7,2 %. Ellenvélemény: . A Társulási Tanács az alábbi határozatot hozta: A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa 49/2008. (XII. 04.) sz. határozata a 14/2008. (V. 28.) sz. határozatának módosításáról A Társulási Tanács a munkaszervezet igazgatójának bérét 2008. szeptember 1-jével a TÁMOP pályázat költségvetésében szereplő összegre – 400.000 Ft-ra – visszamenőleges hatállyal módosítja.

23

Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Wirth István, a Társulási Tanács elnöke

7. napirendi pont Beszámoló a 2008. október 14-i ülés óta eltelt időszak főbb eseményeiről Dr. Wirth István: Ismertette a napirendi pontot. Kérdés? (Nincs) Vélemény? (Nincs) Szavazás Egyetért: 14 igen szavazat, 100 %. Tartózkodott: . Ellenvélemény: .

A Társulási Tanács az alábbi határozatot hozta: A Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa 50/2008. (XII. 04.) sz. határozata a beszámolóról a 2008. október 14-i ülés óta eltelt időszak főbb eseményeiről A Szűcs Gyula igazgató által tartott beszámolót a 2008. október 14-i ülés óta eltelt időszak eseményeiről a Társulás Tanács elfogadja, tudomásul veszi. 8. napirendi pont Egyebek Dr. Wirth István: Elmondta, hogy 12. 05-én (holnap) lesz a TÁMOP nyitókonferencia, melyre mindenkit szeretettel vár. Szűcs Gyula: Az egyebek napirendi ponthoz 6 alpont fog tartozni. Elmondta, hogy megvan az NSZFI regisztrációs szám. A regisztrációs szám megléte alapfeltétele a szakképzési hozzájárulások fogadásának. Korábban már elfogadtuk a 3 oldalú megállapodást, mint ajánlott formát. Már elő lehetett készíteni a szerződéseket, hogy a végén már csak a mi TISZK-es aláírásunk kerüljön rá. Beírjuk az űrlapra a regisztrációs számot, de kézzel is rá lehet írni. A megállapodást a cég, a felhasználó – az iskola, és mi a TISZK részéről aláírjuk. Úgy egyeztettünk jogi szakértőkkel, hogy arról, hogy a TISZK-nél ki írjon alá, egy előterjesztést készítettünk. Ebben arról van szó, hogy a Társulási Tanács felhatalmazza Elnökét, hogy aláírjon. Érkezett olyan felvetés is az ügymenet gyorsítása érdekében, hogy lehetne delegálni ezt a jogot. Az SZMSZ-ünk szerint az elnököt akadályoztatása esetén helyettesítheti bármelyik alelnök. Dr. Wirth István: Az elnök ír alá, de természetesen SZMSZ-ünk szerint az alelnökök is aláírhatnak. Huber Ferenc: Ki köti a szerződést a munkáltatókkal?

24

Dr. Komjáti Katalin: Ez 3 oldalú szerződés, egy cég, a TISZK és egy iskola köti. Ezeknek a szerződéseknek a megkötése kötelezettségvállalást jelent. Sinka Albert: Vissza kellene vonni az előterjesztést mint javaslatot, föl se vettük a napirendek közé. Szűcs Gyula: Visszavonta az előterjesztést. Cserta Istvánné: Negatív élményét osztotta meg a Társulással. Jászberény Város polgármestere egy hírlevelet adott, melyben az szerepelt: az EDU Régió Kft. a TIOP és a TÁMOP pályázatban nagyon nagy pénzösszeget nyert. Kérdezte volna Szutorisz Úrtól, hogy van-e ráhatása az RFKB-nak ezekre a dolgokra? Dr. Wirth István: Teljesen egyetért Cserta Istvánnéval. Az EDU Régió Kft.-t 2008. január 11én jegyezték be. Gönczi Károly: Elmondta, hogy a Közép-Magyarországi Régió kiemelt. Urbán János: Ő is megdöbbenéssel hallott a hírről. A cég egy debreceni intézménnyel fogott össze. Emiatt a TISZK hogyan léphet föl? Dr. Wirth István: Van arra jogi lehetőségünk, hogy az RFKB-hoz forduljunk? Érdemes volna-e kérdés szintjén eljuttatni az RFKB-hoz? Sinka Albert: Igen. Megpróbálta az NFÜ honlapjáról lehívni az adatokat, nem sikerült. Szűcs Gyula: A helyrajzi számok olvashatók voltak a pályázatokban, a bírálók ha akarták, érvényesíthették volna elveiket. A párhuzamos képzés lehetősége forog fenn, erre tett már Szutorisz Úr ígéretet, hogy az RFKB-ban ez ellen mindent meg fog tenni. Nem az RFKB döntési hatásköre. Az RFKB döntéseit TISZK szintre bontja el. Dr. Wirth István: Elmondta, ha az a projekt megvalósul, akkor a két jászberényi iskolánkban egyértelműen kevesebb lesz a gyerek. A következő tanácskozásra fogalmazzunk meg tiltakozást. Jánosi László: Ez a cég végiggondolta, hogyan akar dolgozni. Vannak tradicionális iskoláink. Ez a cég a felnőttképzésre fog fókuszálni. A fenntartók helyében bízna az iskoláiban. Szűcs Gyula: Javasolta, hogy a szerződés aláírását várjuk meg a tiltakozás megfogalmazásával. Áttért a kettes egyebek pontra. Kérdezte, hogy kik a Nagykun munkabizottság delegáltjai a Tanácsadó Testületbe? Karcagi Nagy Zoltán: Ma határozatot hozott a munkabizottság az ügyben. Tanácsadó Testületbe delegáltak (5 fő helyett 8 főt): 1. 2. 3. 4. 5.

Kunhegyes Tiszafüred Túrkeve Karcag Kunszentmárton

Szegedi Sándor Józsa Béla Sándor Ferenc Sánta László Makla Tibor

(húsipar) (építőipar és asztalos) (gépjármű-technika) (gépipar) (gépipar)

25

6. Kisújszállás 7. Kenderes 8. Mezőtúr

Tóth József Urbán Lajosné Barna László

(informatika) (vendéglátás) (elektronika)

Szegő János: Részlegesen tesznek ajánlatot. Elvekben állapodtak meg. Várják a javaslatokat. Szolnok Martfű Újszász Törökszentmiklós

3 fő ajánlási lehetőség 1 fő ajánlási lehetőség 1 fő ajánlási lehetőség 2 fő ajánlási lehetőség.

Törökszentmiklós:

Sólyom Viktor Tóth Tibor

(Claas Hungária Kft. ügyvezetője) (Surjány Hús Kft. ügyvezetője)

Martfű:

Dr. Tóth József

(Tiszaföldvár COOP Zrt. Ig.)

Cserta Istvánné: A következő képen egyeztek meg: Jászberény: Jászapáti

2 fő 1 fő

Jászberény Jászberény

Sinka Judit (Electrolux) Bobák József (vendéglátás)

Szűcs Gyula: A munkaszervezet összeállítja akkor a Tanácsadó Testületet. Továbbá megköszönte a Tanexpo-n való szereplést. Még egyszer meghívott mindenkit a TÁMOP nyitókonferenciára. Dr. Wirth István: Megkérdezte, hogy van-e kérdés, vélemény? Nincs. A következő Társulási Tanácsülés január végén lesz várhatóan. Megköszönte az aktív munkát és a részvételt, az ülést lezárta.

Kmf. ………………………………… Dr. Wirth István a Társulási Tanács elnöke

26