JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA (Studi Kasus Komunikasi Politik Partai Gerindra di Kota Surakarta)

Disusun Oleh :

GRINA ALFIANA AZIZAH NIM D 0305032

SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Sosiologi

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009 commit to user i


digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN Skripsi Ini Diterima dan Disahkan oleh Panitia Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari Tanggal

: :

Panitia Penguji

1. Drs. H. Muflich Nurhadi, SU NIP. 19510116 198103 1 002

(_____________________) Ketua

2. Drs. Th. A. Gutama NIP. 19560911 198602 1 001

(_____________________) Sekretaris

3. Drs. H. Supriyadi SN., SU NIP. 19530128 198103 1 001

(_____________________) Penguji

Disahkan Oleh: Fakultas Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Dekan

Drs. Supriyadi, SN. SU NIP. 19530128 commit to198103 user 1 001

iii


digilib.uns.ac.id KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr Wb. Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan kenikmatan dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ Jaringan Sosial Partai Gerindra (Studi Kasus Komunikasi Politik Partai Gerindra di Kota Surakarta)”. Skripsi ini disusun dan diajukan sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis mengucapkan terima kasih kepada banyak pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini: 1. Drs. H. Supriyadi SN, SU selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus pembimbing yang penuh kesabaran membimbing dan mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 2. Dra. Hj. Trisni Utami, M.Si selaku Ketua Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Dra. L.V. Ratna Devi, M.Si selaku pembimbing akademis.. 4. Amin Subandrio selaku Ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakarta. 5. Didik Wahyudiono selaku Ketua KPU Kota Surakarta. 6. Semua informan mulai dari Calon Legislatif yang diusung oleh Partai Gerindra dan simpatisan Partai Gerindra yang dengan tulus memberikan informasi kepada penulis. 7. Teman-teman Sosiologi FISIP UNS khususnya angkatan 2005 ( Betty, Okta, Rani, commit dkk). to user Una, Irfan, Fatwa, Fika, Leny, Zunita,

vi


digilib.uns.ac.id

8. Teman-teman Lab. UCYD (Mbak Putri, Astri, Ida, Fatwa, Doni, dkk) dan HIMASOS yang senantiasa memberikan pelajaran berharga dalam kehidupan berorganisasi. 9. Teman-teman di KPU (Agnes, Nanda, Novie, Mas Dendi, Ferdy, Wawan, Mbak Lina) dan seluruh tenaga yang telah berjuang untuk Pemilu 2009. 10. Teman-teman kost Putri Shima 2 (Anisa (Gorpe), Hevi (Kangkung), Dita (Bute), Herlin (Cenong), Anis (Mak Meng), Sari (Sariyem), Ocha, Anggi, dkk) yang BERSEMANGAT dan selalu memberi dukungan. 11. Teman-teman terdekatku lainnya yang telah memberi dukungan spirit (Adi, Vita, Mas Budi) 12. Segala pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangannya. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah khasanah keilmuan bagi penulis sendiri dan bagi pembaca. Wassalamu’alaikum Wr Wb.

Surakarta, September 2009

Grina Alfiana Azizah

commit to user

vii


digilib.uns.ac.id

Daftar Isi

Halaman Judul ..................................................................................................

i

Halaman Persetujuan ..........................................................................................

ii

Halaman Pengesahan ......................................................................................... iii Halaman Motto .................................................................................................. iv Halaman Persembahan .......................................................................................

v

Kata Pengantar .................................................................................................. vi Daftar Isi

.................................................................................................. viii

Daftar Tabel dan Matrik ....................................................................................... xii Daftar Bagan

................................................................................................... xiii

Daftar Gambar .................................................................................................. xiv Abstrak

................................................................................................. . xv

Abstract

................................................................................................. . xvi

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ......................................................................................

1

B. Perumusan Masalah ...............................................................................

4

C. Tujuan Penelitian ...................................................................................

5

D. Manfaat Penelitian .................................................................................

5

E. Kajian Pustaka ........................................................................................

5

F. Pendekatan Teoritik F.1 Konsep yang digunakan a. Partai Politik............................................................................. commit to user

viii

8


digilib.uns.ac.id

b. Komunikasi Politik .................................................................. 12 F.2 Paradigma ...................................................................................... 15 F.3 Teori ................................................................................................ 16 G. Definisi Konseptual G.1 Jaringan Sosial ............................................................................... 19 G.2 Partai Politik................................................................................... 19 G.3 Komunikasi Politik ........................................................................... 19 H. Kerangka Berpikir .................................................................................. 20 I. Metode Penelitian I.1

Jenis Penelitian............................................................................... 22

I.2

Lokasi Penelitian ............................................................................ 23

I.3

Sumber Data ................................................................................... 23

I.4

Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 24

I.5

Teknik Pengambilan Sampel ......................................................... 26

I.6

Analisa Data ................................................................................... 26

I.7

Validitas Data................................................................................. 29

BAB II DESKRIPSI LOKASI A. Profil Partai Gerindra A.1 Sejarah Pendirian Partai Gerindra .................................................. 31 A.2 Arti Lambang Partai Gerindra........................................................ 32 A.3 Tujuan, Fungsi dan Tugas ................................................................ 33 A.4 Jati Diri ............................................................................................. 36 A.5 Visi dan Misi .................................................................................... 37 commit to user

ix


digilib.uns.ac.id

A.6 Prinsip Dasar Partai Gerindra ........................................................... 38 A.7 Pokok-pokok Perjuangan Partai Gerindra ....................................... 41 B. Partai Gerindra di urakarta B.1 Kondisi Geografis Kota Surakarta ................................................ 48 B.2 Kondisi Mayarakat Kota Surakarta ............................................... 49 B.3 Struktur Organisasi ........................................................................ 51 B.4 Organisasi Sayap Partai Gerindra ………………………………... 53 BAB III HASIL PENELITIAN A. Profil Informan ...................................................................................... 55 B. Jaringan Sosial dan Komunikasi Politik B.1 Pengenalan Awal Partai Gerindra ................................................. 57 B.2 Jaringan Sosial .............................................................................. 60 B.3 Komunikasi Politik ......................................................................... 69 B.4 Tindakan Politis yang Melibatkan Jaringan Sosial ………………. 75 BAB IV JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA SEBAGAI WUJUD KOMUNIKASI POLITIK A. Pengenalan Awal Partai Gerindra .......................................................... 81 B. Jaringan Sosial Partai Gerindra .............................................................. 83 C. Komunikasi Politik Partai Gerindra ........................................................ 86 D. Tindakan Politis Yang Melibatkan Jaringan Sosial …........................

92

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................................ 95 B. Implikasi

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

B.1 Implikasi Teoritik ........................................................................... 97 B.2 Implikasi Empiris ........................................................................... 98 C. Saran ...................................................................................................... 99 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

commit to user

xi


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Grina Alfiana Azizah, D0305032. 2009. Jaringan Sosial Partai Gerindra (Studi Kasus Komunikasi Politik Partai Gerindra di Kota Surakarta). Skripsi : Program Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitiam ini bertujuan memaparkan Jaringan Sosial DPC Partai Gerindra Kota Surakarta. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif, serta metode utamanya studi kasus, dengan mengambil lokasi di Kota Surakarta. Data pada penelitian ini merupakan data primer dan sekunder, data primer diperoleh langsung dari hasil wawancara mendalam kepada para informan, yaitu pengurus DPC Partai Gerindra Kota Surakarta, simpatisan Partai Gerindra, Calon Legislatif Partai Gerindra. Ada pun data sekunder diperoleh dari kantor DPC Partai Gerindra dan KPU Kota Surakarta. Pengambilan sampel dilakukan dengan snowball sampling. Pengumpulan data dilakukka dengan teknik observasi tidak berpartisipasi dan wawancara secara mendalam. Analisa data menggunakan model interaktif. Validitas data dilakukan dengan teknik trianggulasi data (sumber) dan trianggulasi metode. Setelah dilakukan analisis diketahui bahwa hubungan yang membentuk jaringan sosial Partai Gerindra merupakan jaringan kepentingan (interest) yang memiliki tujuan-tujuan tertentu, yakni memperoleh suara terbanyak dalam Pemilu tahun 2009. Pada teori Mitchell tentang karakteristik jaringan sosial melibatkan nilainilai sosial di dalam proses interaksi diantara mereka. Nilai-nilai sosial yang terkandung dalam jaringan sosial yang dibentuk oleh Partai Gerindra berupa nilai kegotong-royongan dan saling membantu, keterbukaan dalam informasi, serta nilai untuk mempertahankan diri agar tetap eksis. Didalam jaringan sosial yang secara perlahan telah dibentuk juga disiapkan unsur-unsur komunikasi politik, oleh karenanya pendekatan komunikasi poitik yang digunakan oleh Partai Gerindra adalah dengan pendekatan empati dan homofili. Pendekatan secara empati sangat cocok untuk menambah dukungan berupa jaringan sosial yang akan dibentuk. Dalam pendekatan Empati oleh Berlo (1960) dan Daniel Larner (1978) serta Homofili oleh Everet M. Rogers dan F. Shoemaker (1971) dapat menjadikan suatu hubungan sosial akan lebih intim, karena dengan empati berarti diri kita telah memproyeksikan diri kepada pihak lain, didukung dengan homofili yakni dengan kesamaan wilayah, bahasa, budaya, dan sejarah maka pesan dalam komunikasi politik yang disampaikan dapat dengan mudah diterima oleh masyarakat luas.

commit to user xv


digilib.uns.ac.id

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sampai pada tahun 2004 lalu, Indonesia telah menyelenggarakan delapan kali pemilihan umum. Pemilu untuk pertama kalinya diselenggarakan tahun 1955. Setelah itu ada masa vakum yang cukup lama (kurang lebih enam belas tahun) sampai diselenggarakan pemilu kedua pada tahun 1971. Pemilu kedua ini digelar dalam konteks politik yang berbeda, karena ada proses transfer kekuasaan dari rezim Soekarno ke rezim Orde Baru pada tahun 1966. Rezim Orde Baru cukup konsisten menjalankan pemilu secara regular- lima tahunan- mulai dari dari 1971, 1977, 1982, 1987, 1992 dan terakhir 1997. Jika mengingat kembali, reformasi merupakan masa runtuhnya orde baru dibawah pimpinan presiden kedua RI, yaitu Suharto. Tahun 1998, seluruh lapisan dari negara ini yang diperkuat dengan berbagai demonstrasi oleh mahasiswa menghendaki adanya suatu perubahan pada pemerintahan di Indonesia. Setelah peristiwa reformasi tahun 1998 maka Indonesia kembali untuk memulai kehidupan politiknya. Pemilu tahun 1999 diikuti oleh 48 partai politik dengan latar belakang yang berbeda-beda. Pemilu pertama setelah reformasi itu menorehkan harapan baru untuk menghasilkan pemimpin yang berkualitas, hasrat berpolitik masyarakat saat itu sangat tinggi. Pemilu saat itu menghasilkan suatu pemerintahan baru yang dipimpin oleh presiden keempat (setelah B.J. Habibie), yakni K. H. Abdurrahman Wahid (Gus Dur) dengan commit user pemerintahan itu berjalan, meski pasangan wakilnya Megawati. Limatotahun

1

2 digilib.uns.ac.id


ditengah perjalanan pemerintahannya sempat berganti posisi karena Gus Dur pun harus lengser. Untuk melanjutkan sisa masa pemerintahannya dilanjutkan oleh Megawati yang naik menjadi presiden hingga berakhirnya periode saat itu. Selanjutnya pemilu 2004 mempunyai nuansa yang berbeda dengan pemilu-pemilu sebelumnya, karena disamping memilih anggota legislatif, pemilu 2004 juga memilih anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD). Pada pemilu ini diikuti oleh 24 partai politik. Kala itu banyak bermunculan partai baru, yang tanpa diduga adalah kemenangan dari Partai Demokrat dengan keberhasilannya mengusung pasangan Susilo Bambang Yudoyono dan Wakilnya Jusuf Kalla. Dan kini untuk yang ketiga kalinya dengan partai politik peserta pemilu sejumlah 38, Indonesia kembali mengadakan perayaan pesta demokrasi yang tidak sedikit menguras anggaran negara. Fenomena munculnya partai politik baru masih mewarnai pemilu kali ini. Untuk Provinsi Aceh Nanggroe Aceh Darussalam dari 10 Parpol yang diverifikasi faktual, 6 parpol lolos sebagai peserta Pemilu Anggota DPRA dan DPRK tahun 2009. DPRA dan DPRK merupakan lembaga legislatif yang khusus diperuntukkan bagi Provinsi Aceh Nanggroe Aceh Darussalam sebagai daerah yang memiliki keistimewaan. DPRA dan DPRK juga memiliki fungsi yang hampir sama dengan lembaga legislatf pada umumnya.

commit to user


3 digilib.uns.ac.id

Dari kesekian partai baru tersebut salah satunya adalah Partai Gerakan Indonesia Raya atau biasa disebut Partai Gerindra. Dengan visi dan misi yang berbeda dengan yang lainnya, partai ini turut bergulat di kancah politik Pada waktu yang sama, di kota Surakarta juga akan dilaksanakan pemilihan umum secara serentak. Pada pemilu kali ini kota Surakarta diikuti oleh 33 partai peserta pemilu. Partai Gerindra (Gerakan Indonesia Raya) adalah partai yang resmi berdiri pada Februari 2008 di Jakarta, dengan diketuai Prof. Dr. Ir. Suhardi, M.Sc. Tampilnya salah satu tokoh mantan Panglima Komando Strategi Angkatan Darat Letnan Jenderal Purnawirawan Prabowo Subianto sebagai calon presiden yang

dicalonkan oleh partai

semakin menambah daya pikat dari partai baru ini. Karena tidak dapat dipungkiri bahwa kini rakyat memang menginginkan tokoh politik baru yang dapat merevolusi perpolitikan di Indonesia. Untuk mencapai tujuan yang telah diprogramkan yang salah satunya berupa keinginan untuk memenangkan pemilu presiden dengan Prabowo sebagai pemenangnya, maka suatu partai politik hendaknya bisa menjalankan fungsi-fungsi dari partai dengan maksimal, sehingga tujuan yang hendak dicapai juga dapat dengan mudah untuk diwujudkan. Adapun secara umum fungsi dari partai politik adalah sebagai sarana komunikasi politik, sebagai sarana sosialisasi politik, sebagai sarana rekruitmen politik, serta sebagai sarana pengatur konflik. Pola komunikasi politik yang diusung oleh berbagai partai politik untuk mendapatkan dukungan dan sarana penyampaian aspirasi rakyat commit to user


4 digilib.uns.ac.id

merupakan kajian yang menarik untuk diteliti. Masing-masing partai politik dengan latar belakang dan visi misi yang tidak sama pasti memiliki strategi tersendiri untuk memenangkan pemilu tahun ini, apalagi semakin banyaknya partai yang lolos untuk menjadi peserta pemilu maka akan semakin beragam sasaran serta cara partai politik untuk merebut hati rakyat. Selama ini banyak janji politik yang menyatakan pembelaannya terhadap rakyat, dengan mengatasnamakan rakyat mereka dengan mudah untuk melenggang menuju panggung politik. Namun rupanya rakyat kini tidak lagi mudah untuk dibodohi, kejenuhan akan pesta demokrasi, mulai dari pilkada, pilgub, pileg, hingga pilpres membuat angka golput (golongan putih) juga semakin meningkat, bahkan hal ini dapat mengarah ke tindakan apatis. Sebagai partai politik yang baru maka Partai Gerindra bekerja keras dan bekerja cerdas untuk meraih suara tertinggi melalui komunikasi politik yang baik dan membentuk jaringan sosial sebagai dukungan menuju kemenangan pemilu tahun ini. Pesan dan komunikasi politik yang baik akan dapat merubah pola serta sikap seseorang terhadap politik. Berdasarkan latar belakang itulah menjadi sebuah kajian menarik bagi peneliti untuk mencari jawaban terkait bagaimana jaringan sosial partai gerindra

B. Perumusan Masalah Dari latar belakang di atas, maka pokok masalah yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah Bagaimana jaringan sosial partai gerindra. commit to user


5 digilib.uns.ac.id

C. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah: Tujuan Obyetif 1. Untuk mengetahui jaringan sosial partai gerindra 2. Untuk mengetahui proses komunikasi politik partai gerindra Tujuan Subyektif Untuk memenuhi tugas akhir perkuliahan, guna mencapai gelar Strata 1 (S1)

D. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi pihak terkait, sehingga dapat menjadi bahan acuan dalam membentuk manajemen dalam organisasi politik. Serta dapat menambah ilmu pengetahuan, khususnya Sosiologi Politik.

E. Kajian Pustaka Kajian mengenai partai politik serta komunikasi politik adalah bagian dari kajian Sosiologi Politik. Secara historis, perkembangan pemikiran Sosiologi Politik tidak terlepas dari perkembangan teori-teori politik yang mencoba melihat sistem politik dengan menekankan pula pada aspek-aspek non-politis. Menurut A.A. Said Gatara Fh, M. Si dan Moh Dzulkiah Said, M. Si (2007; 22), sosiologi politik merupakan disiplin ilmu yang mempelajari hubungan antara masyarakat dan politik, hubungan masyarakat dengan lembaga-lembaga politik di satu sisi dan masyarakat commit to user


6 digilib.uns.ac.id

dengan proses politik (sosialisasi, partisipasi, rekruitmen, komunikasi dan konflik) di sisi lain. Sosiologi menjelaskan komunikasi sebagai sebuah proses memahami yang dilakukan oleh seseorang terhadap informasi, sikap, dan perilaku orang lain yang berbentuk pengetahuan, perbincangan, gerak-gerik, atau sikap, perilaku dan perasaan sehingga seseorang membuat reaksi terhadap informasi, sikap, dan perilaku tersebut berdasarkan pada pengalaman yang pernah dia alami. Menurut Bungin (dalam A.A Said Gatara, 2007: 135), fenomena komunikasi dipengaruhi pula media yang digunakan sehingga media terkadang ikut mempengaruhi isi dan penafsiran terhadap informasi tersebut. Dalam sistem politik, komunikasi berfungsi menjembatani antara situasi kehidupan politik yang ada pada superstruktur politik dengan infrastruktur poitik, yang sekaligus pula menciptakan kondisi politik yang stabil. Untuk itu setiap lembaga politik, termasuk partai politik, tentunya memiliki fungsi-fungsi politik. Fungsi partai politik akan berbeda satu sama lain, khususnya dalam hal pengejawantahannya, apabila dikaitkan dengan beragamnya sistem politik yang dianut dan dijalankan oleh suatu negara. Secara umum fungsi utama partai politik adalah mencari dan mempertahankan kekuasaan guna mewujudkan program-program yang disusun berdasarkan ideologi tertentu. Berkenaan dengan beragamnya fungsi partai politik, Miriam Budiardjo (2001: 163) menuturkan bahwa ada perbedaan fungsi partai politik dalam negara demokratis dan negara berkembang. Partai politik dalam negara demokratis menyelenggarakan beberapa fungsi. Pertama commit to user

7 digilib.uns.ac.id


sebagai sarana komunikasi politik; Kedua partai sebagai sarana sosialisasi politik; Ketiga partai politik sebagai sarana rekruitmen politik; Terakhir partai sebagai sarana pengatur konflik (conflict managemennt). Sedangkan pada negara berkembang memiliki fungsi pokok, yakni menyediakan pertama, dukungan basis masa yang stabil; kedua, sarana integrasi dan mobilisasi; ketiga, memelihara kelangsungan kehidupan politik. Begitu pula dalam penelitian ini, jaringan sosial sebagai aspek non-politis akan menjadi salah satu perwujudan komunikasi politik, sebagaimana yang telah diungkapkan sebelumnya bahwa komunikasi politik adalah salah satu fungsi dari partai politik. Untuk menganalisa mengenai Jaringan Sosial dalam buku Jaringan Sosial Dalam Organisasi oleh Ruddy Agusyanto (2007) dikatakan analisa jaringan sosial memperkenalkan dua konsep baru dalam mengkaji struktur sosial yang memusatkan perhatian pada hubungan sosial. Pertama, analisa jaringan sosial memperkenalkan suatu konsep untuk mengkaji perilaku atau tindakan manusia, yang mana manusia selalu dilihat dalam suatu proses interaksi sosial; manusia yang satu memanipulasi manusia-manusia lainnya, sebagaimana dirinya dimanipulasi oleh manusia-manusia lainnya. Kedua, analisa jaringan sosial berusaha memfokuskan perhatian kepada proses internal dan dinamika yang inhern di dalam hubungan-hubungan sosial atau saling ketergantungan umat manusia.

commit to user

8 digilib.uns.ac.id


F. Pendekatan teoritik F. 1 Konsep Yang Digunakan Adapun konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah : a.

Partai Politik Dalam dunia politik maka akan ditemui setidaknya lima konsep

yang berkaitan dengan politik, yang cenderung terus berkembang, yakni negara, kekuasaaan, keputusan atau kebijakan, pengalokasian sumbersumber (distribusi, dan konflik). Maka dari kelima konsep ini dapat diambil pengertian politik ; 1.

Segala kehidupan atau kegiatan bernegara atau kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan negara;

2.

Segala kegiatan mempertahankan dan / atau merebut kekuasaan;

3.

Kegiatan

yang

berkaitan

dengan

perumusan

dan

/

atau

melaksanakan keputusan politik atau kebijakan politik; 4.

Kegiatan yang berkaitan dengan pengalokasian dan penerimaan sumber-sumber;

5.

Segala kegiatan berbentuk perselisihan politik atau konflik politik. Keberagaman pengertian politik selain dikarenakan perbedaan

konsep atau sudut pandang yang digunakan, juga terpengaruh kuat oleh pola perkembangan pendekatan dalam meneliti atau mengkaji permasalahan-permasalahan politik. Dalam kaitannya dengan itu Rush dan Althof (2001: 16-17) menyebut istilah pendekatan dengan sebuah commit to user

9 digilib.uns.ac.id


orientasi khusus atau titik pandang tertentu. Karena itu, diajukan beberap pendekatan dalam metode kajian sosiologi politik, yaitu: a

Pendekatan Historis Pendekatan ini menyajikan bentuk perspektif peristiwa, baik dalam pengertian kontekstual maupun temporal, yang diperlukan bagi studi-studi yang sama

b

Pendekatan Komparatif Pendekatan yang menggunakan data-data perbandingan. Dalam pendekatan ini studi mengenai gejala-gejala politik dari satu masyarakat tertentu digunakan atau dipelajari untuk menyoroti fenomena yang sama atau fenomena yang kontras dari masyarakat lainnya.

c

Pendekatan Institusional Pendekatan yang mengonsentrasikan penyajian faktor-faktor kelembagaan, konstitusional, dan legalistic.

d

Pendekatan Behavioral Pendekatan ini berkonsentrasi pada tingkah laku atau perangai.

e

Pendekatan Post Behavioral Pendekatan ini merupakan pendekatan yang sistematis antara dua pendekatan yang saling kontras, yakni pendekatan institusional dan pendekatan behavioral. commit to user

10 digilib.uns.ac.id


PENDEKATAN POLITIK TERHADAP PERMASALAHAN POLITIK

Pendekatan Historis

P

Pendekatan Komparatif

Pendekatan yang menyajikan bentuk perspektif peristiwa, baik dalam pengertian kontekstual maupun temporal, yang diperlukan bagi studi yang sama

Pendekatan yang mengutamakan penyajian datadata perbandingan.

O L I

Pendekatan Institusionalis

T

Titik tolak pendekatan ini adalah negara sebagai kelembagaan, konstitusional, dan legalistic. Fokus perhatiannya adalah negara itu sendiri, partai politik, UUD, dan ideology.

I K Pendekatan Behavioralis (Tingkah Laku)

Pndekatan Post Behavioralis

Titik tolak pendekatan ini adalah kekuasaan dan perilaku atau tingkah laku politik. Fokus kajiannya adalah sosialisasi politik, partisipasi politik, rekruitmen politik, komunikasi politik, dan konflik.

Titik tolak pendekatan ini adalah sinergi antara kelembagaan dan tingkah laku. Fokus kajiannya adalah budaya politik dan masyarakat sipil (civil society) atau masyarakat madani.

Bagan 1.1 Pendekatan Politik Terhadap Permasalahan Politik (A.A. Said Gatara, M.Si dan Moh. Dzulkiah, M.Si dalam Sosiologi Politik Konsep dan Dinamika Perkembangan Kajian, 2007)

commit to user



Pada penelitian ini digunakan pendekatan behavoiralis untuk melihat tentang jaringan sosial Partai Gerindra dengan mempelajari proses komunikasi politik dari Partai Gerindra. Dengan demikian maka sosiologi politik tidak dapat dilepaskan dari konsep masyarakat sebagai pokok perhatian sosiologi, dan negara serta kekuasaan sebagai pokok perhatian politik. Dalam perspektif sosiologi politik, partai politik merupakan kumpulan dari sekelompok orang

dalam

masyarakat

yang

berusaha

untuk

meraih

atau

mempertahankan kekuasaan atau pemerintahan negara. Tipologi partai politik dapat didasarkan oleh berbagai hal, yaitu asas dan orientasi, komposisi dan fungsi, serta basis sosial dan tujuan. Dari sisi asas dan orientasi, partai politik dapat dikelompokkan menjadi tiga tipe, yakni partai politik pragmatis, partai politik doktriner, dan partai politik kepentingan. Berdasarkan komposisi dan fungsinya partai politik dapat dikategorikan menjadi dua, yaitu partai massa (partai lindungan) dan partai kader. Kemudian berdasarkan basis sosial dan tujuannya, partai politik dapat digolongkan pada empat tipe, yakni : 1.

Partai politik yang beranggotakan lapisan-lapisan sosial dalam masyarakat.

2.

Partai politik yang anggotanya berasal dari kalangan kelompok kepentingan tertentu.

3.

Partai politik yang anggota-anggotanya berasal dari pemeluk agama tertentu.

commit to user



4.

Partai politik yang anggota-anggotanya berasal dari budaya-budaya tertentu.

b.

Komunikasi Politik Dalam komunikasi politik, sebagaimana halnya dengan kegiatan

komunikasi terdapat tiga unsur penting yang selalu tampak dalam komunikasi, yaitu sumber informasi, saluran (media), dan penerima informasi (audience). Dalam Political Communications oleh Pippa Norris dikatakan bahwa, Political communications is an interactive process concerning the transmission of information among politicians, the news media and the public. The process operates down-wards from governing institutions towards citizens, horizontally in linkages among political actors, and also upwards from public opinion towards authorities. Sumber informasi bisa berasal dari seseorang atau institusi yang mempunyai data dan bahan informasi (pemberitaan, wacana, gagasan) untuk disebarkan pada masyarakat luas. Saluran adalah media yang digunakan oleh penyampai sumber untuk kegiatan penyampaian pesan (pemberitaan, wacana, gagasan), berupa media interpersonal yang digunakan secara tatap muka maupun media massa yang digunakan untuk

khalayak

umum.

Seperti

diungkap

dalam

Political

Communications Web Archiving oleh Center for Research Libraries bahwa such communications are the digital-era counterparts of the posters, pamphlets, and other forms of street literature that have long commit to user



served as indispensable sources of information on political trends, ideologies, and activities. Unfortunately, the content of Web-based political communications is disappearing without being properly archived. Sedang audience adalah orang atau kelompok dan masyarakat yang menjadi sasaran informasi atau pihak yang diterpa informasi. Berikut skema sederhana dari komunikasi politik, sebagaimana model komunikasi pada umumnya :

Pesan Sumber

Audiens/ pendengar

Umpan Balik

Saluran Bagan 1.2 Sebuah Model Komunikasi (A.A. Said Gatara, M.Si dan Moh. Dzulkiah, M.Si dalam Sosiologi Politik Konsep dan Dinamika Perkembangan Kajian, 2007)

Jadi, dalam suatu sistem kominikasi politik, sumber yang tipikal mungkin adalah seseorang calon untuk pemilihan bagi suatu jabatan politik (eksekutif maupun legislatif). 1.

Komunikator Politik Komunikator Politik memainkan peran sosial yang utama,

terutama dalam proses opini publik. commit to user



Dan Nimmo mengidentifikasi tiga komunikator politik, yaitu :

2.

a

Politikus yang bertindak sebagai komunikator politik

b

Komunikator professional dalam politik

c

Aktivis atau komunikator paruh waktu (part time)

Isi (pesan makna) komunikasi politik Dalam

buku

Sosiologi

Politik

Konsep

dan

Dinamika

Perkembangan Kajian (2007), dikatakan, sosiolog George Herbert Mead

sebagai

pelopor

interaksionisme

simbolik

setidaknya

mengilustrasikan bahwa dalam pembicaraan politik perlu terjadi pertukaran yang melibatkan lambang-lambang berarti (signifikan). Bahkan terkadang dalam pertukaran ini dilibatkan simbiotika karena terdapat

lambang-lambang

atau

tanda-tanda

yang

perlu

diinterpretasikan. 3.

Saluran media politik dan media massa Sosiologi politik memandang media massa sebagai suatu

lembaga yang memiliki kekuatan yang sangat besar dalam mengubah tatanan kehidupan. Media massa merupakan jenis media yang ditampilkan kepada sejumlah khalayak yang tersebar dan heterogen sehingga pesan yang sama dapat diterima secara serentak dalam waktu yang relatif cepat. Media massa menghadirkan seperangkat citra (image), gagasan, dan evaluasi bagi audiens yang dapat dijadikan acuan perilaku. commit to user



F. 2 Paradigma Paradigma yang digunakan dalam penulisan ini adalah Paradigma Interaksional yang merupakan suatu pengembangan dari sosiologi, yang dikenal dengan interaksionisme simbolik, dengan tokoh utamanya antara lain adalah George Herbert Mead. Karakteristik dari paradigm interaksional adalah penonjolan nilai individu diatas segala pengaruh yang lainnya karena manusia dalam dirinya memiliki esensi kebudayaan, saling berhubungan, serta masyarakat dan buah pikiran. Paradigm interaksional sering dinyatakan sebagai dialog. Dalam komunikasi yang monolog, individu yang berkomunikasi direndahkan harkatnya menjadi pemberi atau penerima pesan, baik aktif maupun pasif karena mereka telah ditentukan nasibnya sebagai yang memperlakukan. Sebaliknya, dalam dialog manusia yang berkomunikasi, diangkat derajatnya ke posisi yang mulia karena dialog memandang arti pengungkapan diri dan pengembangan saling pengertian bersama-sama dengan pengembangan diri melalui interaksi sosial. Paradigma interaksional yang memberi penekanan pada faktor manusiawi, sangat relevan diterapkan dalam komunikasi politik yang demokratis. Konsep demokrasi yang memandang manusia sebagai makhluk rasional dan menjunjung hak-hak asasi manusia serta mengembangkan prinsip-prinsip egaliter dan populis sangat sesuai dengan paradigma interaksional. (Arifin, 2003: 34-35) commit to user



Selanjutnya dalam penelitian ini peneliti berusaha untuk menginterpretasikan komunikasi politik yang dilakukan oleh partai gerindra dan seluruh simpatisannya dalam rangkaian jaringan sosial. F. 3 Teori a. Teori jaringan Sosial Menurut Mitchell J Clyde (1969) ada dua konsep yang harus dipahami dalam jaringan sosial, antara lain: 1.

Jaringan sosial sebagai suatu konsep metaporik. Sebagai konsep metaporik, jaringan sosial hanya dilihat sebagai suatu rangkaian antar hubungan (inter-relationship) dalam suatu sistem sosial.

2.

Jaringan sosial sebagai konsep analitis. Sebagai konsep analitis, jaringan sosial tidak hanya dilihat sebagai jaringan yang khusus saja, tetapi juga bagaimana karakteristik dari hubungan-hubungan yang ada. Konsep metaphorik penulis gunakan untuk melihat rangkaian

antar hubungan (inter-relationship) dalam sistem sosial yang melibatkan komunikasi politik. Konsep analitis penulis gunakan untuk meneliti jaringan sosial yang ada pada Partai Gerindra. Peneliti tidak hanya mengeksplor tentang hubungan-hubungan yang terdapat dalam Partai Gerindra saja, namun juga meneliti tentang jenis hubungan tersebut commit to user



Bila ditinjau dari hubungan sosial yang membentuk jaringanjaringan sosial yang ada dalam masyarakat, dapat dibedakan menjadi tiga jenis jaringan sosial, yaitu : a.

Jaringan Interest (Jaringan Kepentingan) Jaringan kepentingan terbentuk atas dasar hubunganhubungan sosial yang bermakna pada “tujuan-tujuan” tertentu atau khusus yang ingin dicapai oleh para pelaku.

b.

Jaringan Sentimen (Jaringan Emosi) Jaringan emosi terbentuk atas hubungan-hubungan sosial, di mana hubungan sosial itu sendiri menjadi tujuan tindakan sosial. Struktur sosial yang dibentuk oleh hubunganhubungan emosi ini cenderung lebih mantap atau permanen.

c.

Jaringan Power Pada

jaringan

power,

konfigurasi-konfigurasi

saling

keterhubungan antar pelaku di dalamnya disengaja atau diatur. Tipe jaringan sosial ini muncul bila pencapaian tujuan-tujuan yang telah ditargetkan membutuhkan tindakan kolektif, dan konfigurasi saling keterhubungan antar pelaku biasanya dibuat permanen. (Agusyanto, 2007: 34) b. Teori Empati dan Homofili Teori Empati dan Homofili bukan hanya dikembangkan oleh pakar ilmu komunikasi saja, tetapi oleh pakar psikologi maupun sosiologi. Teori empati dikembangkan oleh Berlo (1960) dan Daniel commit to user



Larner (1978). Sedangkan teori homofili diperkenalkan oleh Everet M. Rogers dan F. Shoemaker (1971). Secara sederhana dapat disebutkan bahwa empati adalah kemampuan menempatkan diri pada situasi dan kondisi orang lain. Dalam hal ini K. Berlo (1960) memperkenalkan teori yang dikenal dengan nama influence theory of emphaty (teori penurunan dari penempatan diri ke dalam diri orang lain). (Arifin, 2003: 52) Dalam

komunikasi

politik,

kemampuan

dalam

memproyeksikan diri sendiri ke dalam titik pandang dan empati orang lain memberi peluang kepada seorang politikus untuk berhasil dalam pembicaraan politiknya. Perwujudan empati ini akan terlihat dalam program-program yang dilakukan oleh partai politik untuk memperoleh dukungan dan memperluas jaringannya Homofili dapat digambarkan sebagai suasana dan kondisi kepribadian dan kondisi fisik dua orang yang berinteraksi dengan lancar karena memiliki kebersamaan usia, bahasa, pengetahuan, kepentingan, organisasi, partai, agama, suku bangsa, dan pakaian. Sulit sekali terjadi interaksi yang intensif jika dua orang yang berinteraksi bersifat heterofili, yaitu tidak memiliki kesamaan bahasa, pengetahuan, dan kepentingan. Dalam komunikasi politik, homofili dengan mudah dilihat pada para politikus atau kader partai di Indonesia. Empati dan homofili akan menciptakan suasana yang intim

sehingga

komunikasi politik commit to user

dapat

berjalan

secara



interaksional. Dalam hal interaksi yang berlangsung adalah interaksi antara dua subyek (bukan antara subyek dan obyek) yang selevel dan sederajat.

G. Definisi Konseptual G. 1 Jaringan Sosial Pengertian jaringan sosial yang diungkapkan oleh Granovetter dan Swedberg (dalam Mahendra, 2007: 68), adalah sebagai suatu rangkaian hubungan yang teratur atau hubungan sosial yang sama di antara individu-individu atau kelompok-kelompok. Buku Jaringan Sosial dalam Organisasi mengungkapkan pengertian dasar jaringan sosial merupakan suatu tipe khusus, dimana ‘ikatan’ yang menghubungkan satu titik ke titik lain dalam jaringan adalah hubungan sosial ( Ruddy Agusyanto; 2007 :13). G. 2 Partai Politik Partai Poltik adalah suatu kelompok yang terorganisir yang anggotaanggotanya mempunyai orientasi, nilai-nilai, dan cita-cita yang sama. Tujuan kelompok ini adalah untuk memperoleh kekuasaan politik dan merebut

kedudukan

politik

dengan

cara

konstitusional

untuk

melaksanakan kebijakan-kebijakan mereka. G. 3 Komunikasi Politik Pengertian yang diungkap oleh A.A. Said Said Gatara dan Moh. Dzulkiah Said (2007) komunikasi politik adalah (kegiatan) komunikasi commit to user



yang

dianggap

komunikasi

politik

berdasarkan

konsekuensi-

konsekuensinya (aktual maupun potensial) yang mengatur perbuatan manusia di dalam kondisi-kondisi konflik. Sedangkan Michael Rush dan Philip Althof (2003: 253) menyatakan bahwa komunikasi politik merupakan unsur dinamis dari sistem sosial dan sistem politik. Komunikasi politik juga bisa dianggap sebagai bentuk transmisi informasi yang releven secara politis dari satu bagian sistem politik kepada sistem politik yang lain, dan antara sistem sosial dan sistem politik.

H. Kerangka Berpikir Dari uraian paradigma, teori, dan definisi di atas dapat dijadikan dasar untuk melihat bagaimana jaringan sosial Partai Gerindra. Partai Gerindra yang merupakan salah satu partai baru yang lolos menjadi peserta pemilu tahun 2009 harus bekerja keras dan cerdas untuk meraih dukungan masyarakat, hingga tercapainya tujuan dari partai ini. Salah satu tujuan dari Partai Gerindra adalah bisa membawa Prabowo Subianto sebagai calon presiden RI pada periode mendatang. Bergabungnya Prabowo ke dalam salah satu pendiri partai baru ini merupakan daya tarik untuk Partai Gerindra bisa melenggang ke panggung politik, karena latar belakang Prabowo yang merupakan ketua HKTI (Himpunan Kerukunan Tani Indonesia) adalah sebagai bekal awal dari partai ini.

commit to user



Selanjutnya, dalam mencapai tujuan yang diinginkan maka programprogram yang telah disusun harus dikomunikasikan, selain dari pada itu tujuan dari komunikasi politik adalah untuk mempertahankan sikap dari seseorang yang telah menerima pesan (teori inokulasi) serta juga dapat ditujukan untuk merubah akan sikap seseorang. Komunikasi politik dapat terjadi pada empat hal, yakni komunikasi yang terjadi secara internal partai, komunikasi yang dilakukan antar partai politik, komunikasi politik antara partai dengan masyarakat, komunikasi antara partai politik dengan pemerintah. Dari keseluruhan kegiatan komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra, maka nantinya akan membentuk suatu jaringan sosial yang dapat memperkokoh kekuatan politis dari partai ini.

commit to user



Antar partai politik

Intern partai politik Komunikasi politik Partai Gerindra Partai politik dengan masyarakat

Hubungan sosial antar pelaku menimbulkan Jaringan Sosal Partai Gerindra

Partai politik dengan pemerintah Bagan 1.3 Proses Komunikasi Politik dan Pembentukan Jaringan Sosial

I. Metode Penelitian I. 1 Jenis Penelitian Jenis penelitian yang akan dilakukan termasuk dalam kategori penelitian kualitatif, dengan berdasarkan metode utamanya yang dipakai yaitu studi kasus. Penelitian kasus bertujuan untuk mempelajari gejala-gejala sosial melalui analisa yang terus-menerus tentang kasus yang dipilih. Pada penelitian ini kasus yang akan dipilih untuk diteliti adalah mengenai jaringan sosial partai gerindra. Seluruh data mengenai commit to user jaringan sosial dan komunikasi politik yang diraih selanjutnya akan



diorganisasikan untuk menerangkan kasus yang dipilih sebagai obyek penelitian. Metode studi kasus memberikan ciri tunggal terhadap data yang sedang dipelajari dan menghubungkan keanekaragaman faktafakta terhadap kasus yang tunggal itu, ( Y.Slamet;2006;10). I. 2 Lokasi Penelitian Lokasi penelitian adalah kota Surakarta. Selanjutnya peneliti akan mendatangi kantor Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra yang berada di kota Surakarta. I. 3 Sumber Data a.

Narasumber (Informan) Narasumber (informan) merupakan sumber data yang berupa manusia. Narasumber pada penelitian ini adalah Ketua, Pengurus, Calon Legislatif, dan Simpatisan dari DPC Partai Gerindra Kota Surakarta

b.

Peristiwa atau aktivitas Peristiwa dan aktivitas yang bisa ditangkap oleh peneliti sebagai data adalah kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh DPC Partai Gerindra Kota Surakarta. Bentuk kegiatan yang dimaksud berupa kegiatan rapat, sosialisasi, dan kampanye

c.

Tempat atau lokasi Tempat atau lokasi yang merupakan sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah kantor DPC Partai Gerindra Kota commit to user



Surakarta, rumah simpatisan Partai Gerindra, kantor KPU Kota Surakarta d.

Gambar Gambar yang dipakai sebagai sumber data adalah gambar dari aktivitas Partai Gerindra di Kota Surakarta, misalnya gambar rapat dan kampanye yang dilakukan oleh Partai Gerindra

e.

Dokumen atau arsip Dokumen yang dijadikan sebagai sumber pendukung adalah dokumen yang terkait dengan Partai Gerindra di Surakarta, berupa data pengurus DPC Partai Gerindra Kota Surakarta, hasil perolehan kursi DPRD Kota Surakarta partai politik dari KPU Kota Surakartas

I. 4 Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data merupakan hal yang sangat penting bagi peneliti yang sedang mengadakan penelitian karena menyangkut bagaimana cara yang digunakan untuk memperoleh data. Sesuai dengan jenis penelitian dan sumber data yang digunakan, maka teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah: a. Observasi Tidak Berpartisipasi Dalam melakukan observasi pada penelitian ini, peneliti dalam adalah sebagai pengamat. Peneliti melakukan pengamatan dengan tidak melebur dalam arti sesungguhnya atau hanya berpura-pura atau commit to user



peneliti tidak menjadi anggota penuh kelompok yang diamati atau dengan kata lain tidak berpartisipasi. Spradly (1980: 77-78) mengemukakan bahwa informasi yang diperoleh dalam observasi umum sangat penting bagi peneliti yang tidak memiliki pengetahuan umum yang cukup tentang keadaan setempat dan masyarakat. Aktivitas ini disebut Spradly dengan istilah grand tour observation. Peneliti tidak masuk ke dalam komunitas dari partai gerindra, melainkan hanya sebagai pengamat yang berada di lingkungan partai. Jadi peneliti hanya menjadi pengamat dalam mencari keterangan mengenai jaringan social dan komunikasi politik. Observasi dilakukan terhadap partai gerindra di kota Surakarta. b. Wawancara Mendalam Teknik wawancara yang dilakukan secara mendalam ini tidak dilakukan dengan ketat dan formal, hal ini dimaksudkan supaya informasi yang dikumpulkan memiliki kedalaman yang cukup. Kelonggaran yang didapat dengan cara ini akan mampu lebih banyak mengorek keterangan tentang jaringan sosial Partai Gerindra. Serta dapat mengungkap kejujuran informan. Wawancara dilakukan dengan pedoman panduan wawancara (interview guide) yang telah dibuat yang berkaitan jaringan sosial dan komunikasi politik. c. Dokumentasi commit to user



Dokumentasi adalah pengumpulan data yang diperoleh melalui dokumen-dokumen dari lembaga atau instansi yang terkait. I. 5 Teknik Pengambilan Sampel Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan Snowball Sampling. Snowball Sampling adalah penarikan sampel bertahap yang makin lama jumlah respondennya semakin bertambah besar. (Y. Slamet, 2006; 63). Penarikan sampel dengan snowball sampling dilakukan dengan beberapa tahap. Tahap pertama adalah mengidentifikasikan seseorang yang dianggap sebagai responden yang memenuhi syarat bagi tujuan peneliatian, pada penelitian ini yang dianggap memenuhi syarat sebagai responden adalah Ketua DRC Partai Gerindra cabang Surakarta. Orang ini yang selanjutnya dianggap sebagai informan pertama untuk mengidentifikasi orang-orang lainnya lagi yang memenuhi syarat untuk dijadikan

responden.

Dengan

demikian

langkah

kedua

adalah

mewawancarai pengurus DPC dibawah ketua dari partai gerindra. Demikianlah secara terus-menerus akan didapat responden. I. 6 Analisa Data Analisa data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisa data model interaktif yang memiliki tiga komponen, yaitu pemilihan data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Untuk lebih jelasnya masing-masing tahap (termasuk proses pengumpulan data) dapat dijabarkan sebagai berikut : commit to user



a. Pengumpulan Data Data yang muncul berwujud kata-kata yang dikumpulkan dalam aneka cara yaitu observasi, wawancara mendalam serta data dokumentasi, kemudian data yang diperoleh melalui pencatatan di lapangan dianalisa melalui tiga jalur kegiatan yaitu pemilihan data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Data-data tersebut diperoleh dari wawancara para informan yang berasal dari pengurus Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra di kota Surakarta. Semua hasil

wawancara

tersebut

dikumpulkan

tanpa

mengalami

penyaringan. b. Pemilihan Data atau Reduksi Data Diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian pada penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data kasar yang muncul catatan-catatan tertulis di lapangan (field note). Pemilihan data sudah dimulai sejak peneliti mengambil keputusan dan menyatakan bahwa tentang kerangka kerja konseptual, tentang pemilihan kasus, pertanyaan yang diajukan dan tentang tata cara pengumpulan data yang dipakai pada saat pengumpulan data berlangsung. Pemilihan data berlangsung terus-menerus selama penelitian kualitatif berlangsung dan merupakan bagian dari analisis. Reduksi data dilakukan agar data-data yang diperoleh dapat sejalan dengan masalah yang akan penulis sajikan. Sehingga akan commit to user



terjadi pengurangan data yang tidak sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti. c. Penyajian Data Penyajian data meliputi berbagai jenis gambar atau skema, jaringan kerja, keberkaitan kegiatan dan tabel yang dapat membantu satu rakitan informasi yang memungkinkan kesimpulan dapat dilakukan. Hal ini merupakan kegiatan yang dirancang untuk merakit secara teratur agar mudah dilihat dan dimengerti sebagai informasi yang lengkap dan saling mendukung. d. Penarikan Kesimpulan Merupakan proses konklusi yang terjadi selama pengumpulan data dari awal sampai proses pengumpulan data berakhir. Kesimpulan yang perlu diverifikasi yang dapat berupa suatu penggolongan yang meluncur cepat sebagai pemikiran kedua yang timbul melintas dalam pikiran peneliti pada waktu penulis dengan melihat kembali sebentar pada field note. Untuk lebih jelasnya, proses analisis interaktif dapat digambarkan dengan skema sebagai berik

commit to user



Pengumpulan Data

Reduksi Data

Penyajian data

Penarikan Kesimpulan Bagan 1.4 Model Analisis Interaktif (H. B. Sutopo dalam Metodologi Penelitian Kualitatif, 2002)

I. 7 Validitas Data Data yang diperoleh selama proses penelitian akan diuji kembali dengan melakukan pengujian validitas data melalui penggunaan trianggulasi data. Tringgulasi data adalah teknik pemeriksaan data dengan memanfaatkan sesuatu yang lain di luar untuk keperluan pengecekan atau pembanding terhadap data itu. Teknik trianggulasi ada empat macam, yaitu pemeriksaan yang memanfaatkan penggunaan sumber, metode, penyelidik, teori. Untuk mengecek kembali derajat kepercayaan suatu informasi pada penelitian ini akan dilakukan dengan trianggulasi sumber dan metode. Trianggulasi sumber dengan cara : Membandingkan keadaan perspektif seseorang dalam berbagai pendapat dan pandangan orang lain, seperti rakyat biasa,pengurus commit to user partai gerindra, serta orang pemerintah.



Informan 1 Wawancara mendalam

Data

Informan 2

Informan 3 Bagan 1.5 Trianggulasi Sumber (H. B. Sutopo dalam Metodologi Penelitian Kualitatif , 2002)

Trianggulasi metode dilakukan dengan cara : Mengumpulkan data sejenis namun dengan menggunakan metode yang berbeda, lalu membandingkannya.

Observasi Data

Wawancara

Sumber data

Dokumentasi

Bagan 1.6 Trianggulasi metode (H. B. Sutopo dalam Metodologi Penelitian Kualitatif , 2002)

commit to user


digilib.uns.ac.id

PBAB II DESKRIPSI LOKASI A. Profil Partai Gerindra A.1 Sejarah Pendirian Partai Gerindra Partai Gerakan Indonesia Raya (GERINDRA) merupakan salah satu dari sekian banyak partai politik di Indonesia yang menjadi peserta Pemilu tahun 2009. Secara usia, Partai Gerindra masih sangat muda, karena baru berdiri pada bulan Februari tahun 2008 lalu, partai ini berdiri dengan berazaskan Pancasila dan Undang-undang Dasar Tahun 1945. Pengalaman politik yang dialami bangsa Indonesia yang dimulai setelah proklamasi tahun 1945 telah mengalami berbagai perubahan dalam menjalani kehidupan berbangsa dan bernegara. Pasang surut dan jatuh bangunnya perekonomian sebagai akibat dari kondisi politik yang ada, serta keinginan untuk membangun dan mewujudkan tatanan masyarakat Indonesia yang merdeka, berdaulat, bersatu, demokratis, adil dan makmur, serta beradab serta berketuhanan yang berlandaskan Pancasila, sebagaimana termaktub di dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar (UUD) 1945 menjadi salah satu alasan dari didirikannya Partai Gerindra. Cita-cita Partai Gerindra yang dirintis untuk negera ini senantiasa ingin

menjadikannya sebagai negara yang lebih maju,

commit to user modern, dan mandiri melalui usaha‐usaha yang disesuaikan dengan 31



kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta tuntutan zaman dengan tetap memelihara nilai‐nilai luhur dan kepribadian bangsa Indonesia. Dan kini, Partai Gerindra berdiri sebagai salah satu peserta pemilu tahun 2009 memiliki sturktur Dewan Pimpinan Pusat (DPP) sebagai berikut: ·

Ketua Umum

: Prof. Dr. Ir. Suhardi ,M.Sc

·

Sekretaris Jendral

: Ahmad Muzani

·

Bendahara Umum

: T.A Muliatna Djiwandono

A.2 Arti Lambang Partai Gerindra

Gambar 2.1 Lambang Partai Gerindra

Berikut arti dari lambing Partai Gerindra : a

Kotak persegi panjang bergaris hitam, dasar warna putih, yang melambangkan kesucian dan keikhlasan. Di tengah terdapat lima persegi bergaris hitam dengan dasar merah

b

Di tengahnya terdapat gambar kepala Burung Garuda dengan

commitmelambangkan to user warna kuning keemasan, kemakmuran



c

Menghadap ke kanan, melambangkan keberanian dalam bersikap dan bertindak

d

Kepala Burung Garuda pada lehernya terdapat sisik yang berjumlah 17, terdapat jengger dan jambul berjumlah 8, bulu telinga yang berjumlah 4, bingkai gambar kepala Burung Garuda persegi 5, yang menyimbulkan tanggal kemerdekaan Indonesia, 17-8-45

e

Di atasnya bertuliskan PARTAI berwarna hitam, di bawahnya bertuliskan GERINDRA berwarna merah dengan tepi tulisan berwarna

hitam,

di

bawahnya

lagi

tulisan

GERAKAN

INDONESIA RAYA berwarna hitam. A.3 Tujuan, Fungsi, dan Tugas Tujuan a.

Mempertahankan dan mengamalkan Pancasila serta menegakkan Undang-Undang Dasar 1945, sebagaimana ditetapkan tanggal 18 Agustus 1945

b.

Berjuang memperoleh kekuasaan politik secara konstitusional guna mewujudkan dalam

Pembukaan

melindungi

pemerintahan, sebagaimana dimaksud Undang-Undang

segenap

bangsa

Dasar

Indonesia,

1945,

yang

memajukan

kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa serta ikut melaksanakan ketertiban dunia commit to user



c.

Menciptakan masyarakat adil dan makmur, merata material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia

d.

Mewujudkan kedaulatan rakyat dalam rangka mengembangkan kehidupan

demokrasi,

yang

menjunjung

tinggi

dan

menghormati Kebenaran, Hukum, dan Keadilan e.

Mewujudkan

ekonomi

kerakyatan

yang bertumpu pada

kekuatan bangsa, yang mengarahkan pada kedaulatan dan kemandirian bangsa Fungsi a.

Sarana pembentukan dan pembangunan karakter bangsa

b.

Mendidik dan mencerdaskan rakyat agar bertanggung jawab menggunakan hak dan kewajibannya sebagai warga negara

c.

Menghimpun, merumuskan, dan memperjuangkan aspirasi rakyat dalam merumuskan dan menetapkan kebijakan negara

d.

Menghimpun, membangun,

dan

menggerakkan

kekuatan

rakyat guna membangun masyarakat Pancasila e.

Melakukan komunikasi politik dan partisipasi politik warga negara

f.

Menghimpun persamaan sikap politik dan kehendak untuk mencapai cita-cita dalam mewujudkan masyarakat adil dan makmur, material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan commit to user Undang-Undang Dasar 1945



g.

Mempertahankan, mengemban, mengamalkan, dan membela Pancasila serta berorientasi pada program pembangunan di segala bidang tanpa membedakan suku, agama, ras dan golongan

h.

Menyerap, menampung, menyalurkan dan memperjuangkan aspirasi rakyat serta meningkatkan kesadaran politik rakyat dan

menyiapkan

kader-kader

dengan

memperhatikan

kesetaraan dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara Tugas a

Mempertahankan dan mewujudkan cita-cita negara Proklamasi 17 Agustus 1945 di dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia

b

Memperjuangkan

terwujudnya

peningkatan

segala

aspek

kehidupan yang meliputi ideologi, politik, ekonomi, agama, sosial budaya, hukum serta pertahanan dan keamanan nasional guna mewujudkan cita-cita nasional c

Melaksanakan,

mempertahankan,

dan

menyebarluaskan

Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa d

Menghimpun dan memperjuangkan aspirasi rakyat sebagai arah kebijakan politik Partai

e

Mempersiapkan kader Partai dalam pengisian jabatan politik commit to user dan jabatan publik melalui mekanisme demokrasi, dengan



memperhatikan kesetaraan dan keadilan;6. dan

mengawasi

jalannya

penyelenggaraan

Mempengaruhi negara

agar

terwujud pemerintahan yang bersih dan berwibawa. (http://www.partaigerindra.or.id) A.4 Jati Diri Dalam bergulat di dunia politik, partai gerindra berpijak dan berpegang teguh pada landasan kedaulatan dan tetap tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Adapun jati diri partai gerindra adalah : 1.

Kebangsaan (Nasionalisme) Partai Gerindra adalah partai yang berwawasan kebangsaan yang berpegang teguh pada karakter nasionalisme yang kuat, tangguh, dan mandiri. Wawasan kebangsaan ini menjadi jiwa dalam segala aspek kehidupan berbangsa, baik kehidupan politik, ekonomi, sosial, budaya maupun keagamaan.

2.

Kerakyatan Partai Gerindra adalah partai yang dibentuk dari, oleh, dan untuk rakyat sebagai pemilik kedaulatan yang sah atas Republik Indonesia. Keberpihakan pada kepentingan rakyat merupakan sebuah keniscayaan.

3.

Religius commit to user



Partai Gerindra adalah partai yang memegang teguh nilai-nilai Ketuhanan Yang Maha Esa dengan kebebasan menjalankan agama dan kepercayaan masing-masing. Nilai-nilai religious senantiasa menjadi landasan bagi setiap jajaran pengurus, anggota, dan kader partai gerindra dalam bersikap dan bertindak. 4.

Keadilan Sosial Partai Gerindra adalah partai yang mencita-citakan suatu tatanan masyarakat yang berkeadilan sosial, yakni masyarakat yang adil secara ekonomi, politik, hukum, pendidikan, dan kesetaraan gender. Keadilan sosial harus didasari atas persamaan hak, pemerataan, dan penghargaan terhadap hak asasi manusia.

A.5 Visi dan Misi Kehadiran Partai GERINDRA dalam pentas politik nasional memiliki visi “menjadi partai politik yang mampu menciptakan kesejahteraan rakyat, keadilan sosial, dan tatanan politik negara yang melandaskan diri pada nilai-nilai nasionalisme dan religiusitas dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia”. Untuk mewujudkan visi tersebut Partai GERINDRA mengemban misi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara antara lain : 1.

Mempertahankan kedaulatan dan tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. commit to user



2.

Mendorong pembangunan nasional yang menitikberatkan pada pembangunan ekonomi kerakyatan, pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, dan pemerataan hasil-hasil pembangunan bagi seluruh warga bangsa dengan mengurangi ketergantungan kepada pihak lain.

3.

Membentuk tatanan sosial dan politik masyarakat yang kondusif untuk mewujudkan kedaulatan rakyat dan kesejahteraan rakyat.

4.

Menegakkan supremasi hukum dengan mengedepankan praduga tak bersalah dan persamaan hak di depan hukum.

5.

Merebut kekuasaan pemerintahan secara konstitusional melalui Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden untuk menciptakan lapisan kepemimpinan nasional yang kuat.

A.6 Prinsip Dasar Partai Gerindra Dalam mewujudkan visi dan misi, partai gerindra mengacu pada prinsip-prinsip dasar tersebut : 1.

Prinsip Disiplin Disiplin merupakan prinsip dasar dari seluruh perjuangan dari Partai Gerindra dalam mencapai tujuan bersama. Dengan displin seluruh sumber daya terfokus dan terorganisir sehingga mencapai usaha maksimal. Dalam mencapai tujuan berbangsa dan bernegara, Partai Gerindra senantiasa mengedepankan disiplin dalam setiap gerak dan langkah

2.

commit to user Prinsip Kedaulatan



Kedaulatan merupakan perwujudan dari sebyah kemerdekaan, yang meliputi kedaulatan atas diri sendiri, keluarga, masyarakat, bangsa, dan negara. Menghargai dan menghormati kedaulatan setiap etnsitas merupakan landasan penting dalam tata pergaulan sosial, politik, dan ekonomi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Partai Gerindra bersikap dan bertindak berdasarkan penghormatan dan penghargaan terhadap kedaulatan setiap individu serta menjaga dan mempertahankan kedaulatan bangsa. 3.

Prinsip Kemandirian Kemandirian dimaknai sebagai bekerja dan berkarya berdasarkan kemampuan diri sendiri dan tidak menggantungkan diri pada pihak lain. Kemandirian juga dimaknai sebagai manifestasi dari kepercayaan diri dan penghargaan atas diri sendiri serta menempatkan setiap individu sebagai entitas yang

memiliki

kemampuan dan karya. Partai Gerindra bersikap dan bertindak berdasarkan

kemampuan

yang

dimiliki

serta

menghargai

kemandirian setiap individu. 4.

Prinsip Persamaan Hak Dalam tata kehidupan berbangsa dan bernegara, setiap individu memiliki persamaan hak yang dilindungi oleh konstistusi dan peraturan perundangan yang berlaku. Tak ada yang dikecualikan dan dibedakan haknya, kecuali dikarenakan oleh karya dan kerja individu itu sendiri. Partai Gerindra bersikap dan bertindak dengan commit to user



mengedepankan

persamaan

hak

setiap

individu

dan

mengembangkan sikap anti diskriminasi. 5.

Prinsip Kerjasama dan Gotong Royong Sikap

kerjasam dan gotong royong yang dilandasi oleh

penghormatan atas kedaulatan, kemandirian, dan persamaan hak dalam mengerjakan dan menuntaskan sebuah pekerjaan sejatinya merupakan kebutuhan setiap manusia sebagai makhluk sosial. Tidak ada individu yang bisa hidup tanpa membutuhkan individu lain. Partai Gerindra sangat menyadari pentingnya kerjasama, karena itu di dalam setiap sikap dan tindakan, Partai Gerindra mengedepankan dan mengembangkan kerjasama dan gotong royong dengan entitas masyarakat lainnya sebagai landasan pergaulan berbangsa dan bernegara. 6.

Prinsip Musyawarah Musyawarah merupakan cirri khas budaya bangsa Indonesia yang luhur.

Musyawarah

memberikan

penghormatan

kedaulatan

individu dan mengedepankan kepentingan masyarakat di atas kepentingan pribadi. Musyawarah harus dijadikan jalan utama dalam

memecahkan

setiap

permasalahan

sehingga

tidak

memunculkan konflik dan kebuntuan. Partai Gerindra menjadi garda terdepan dalam pelestarian nilai-nilai musyawarah dengan mengembangkan musyawarah dalam penyelesaian permasalahan bangsa.

commit to user



A.7 Pokok-pokok Perjuangan Partai Gerindra Dalam mewujudkan visi dan misi dengan berpegangan teguh pada nilai dasar dan prinsip dasar, Partai Gerindra memiliki pokokpokok perjuangan yang akan dilaksanakan dan diperjuangkan dalam berbagai kebijakan nasional secara konstitusional, antara lain : 1.

Bidang Politik Partai GERINDRA akan memperjuangkan tatanan politik nasional yang sesuai dengan amanat konstitusi, UUD 1945. Yakni, penerapan system pemerintahan presidensil murni, kemandirian dan keterkaitan fungsional antara lembaga tinggi negara yang sehat dan tidak saling menjatuhkan, serta pembenahan lembaga, badan, atau komisi yang dibentuk dan tidak sesuai dengan UUD 1945.

2.

Bidang Ekonomi Partai GERINDRA akan mengembangkan koperasi sebagai bangunan ekonomi yang ideal pada dataran mikro dan makro. Partai GERINDRA menempatkan koperasi sebagai model ideal susunan perekonomian Indonesia dengan sebuah harapan yang kuat untuk enghilangkan corak individualistic dan kapitalistik dari wajah perekonomian Indonesia.

3.

Bidang Kesejahteraan Rakyat a

Partai

GERINDRA

akan

mengedepankan

kebijakan

to user pembangunan commit yang pro petani untuk mengikis kemiskinan



structural dan melindungi ptani yang termarjinalisasi akibat proses pembangunan. b

Partai

GERINDRA

akan

secara

bersungguh‐sungguh

meningkatkan harkat dan martabat petani dan nelayan dari kubangan kemiskinan dengan menyediakan akses permodalan yang brsahabat dengan petani‐nelayan dan mendukung modernisasi teknologi pertanian dan penangkapan ikan. c

Partai

GERINDRA

masyarakat

yang

juga

memperjuangkan

terpinggirkan

seperti

kelompok

PNS

honorer,

guru bantu, dan para buruh pabrik yang penghasilannya masih dibawah upah minimum. d

Partai GERINDRA berkomitmen menjamin hak‐hak tiap individu

dan

keluarga

dalam

memperoleh

pendapatan

minimum yang layak dan sesuai agar mampu memenuhi kebutuhan pokok. e

Partai GERINDRA berjuang mendorong adanya perlindungan sosial secara sistemik jika individu dan keluarga berada dalam situasi

rwan

sehingga

rakyat

pada

akhirnya

mampu

menghadapi social contingencies, seperti lanjut usia, sakit, menganggur, dan kemiskinan yang berdampak mengarah pada krisis sosial. f

Partai GERINDRA akan mengembangkan kembali Program Keluarga Berencana (KB). commit to user



4.

Bidang Pertanian, Perikanan, dan Kelautan a

Partai GERINDRA akan berusaha mendorong lembaga keuangan untuk mendukung pengembangan dan pembangunan sector pertanian, khususnya sector usaha tani.

b

Partai GERINDRA memperjuangkan perlindungan petani dan nelayan beserta komoditinya.

5.

Bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan a

Partai GERINDRA mendukung kebijakan disiplin pengelolaan hutan dan sumber daya alam lainnya secara sistemik sebagai antisipasidegradasi lingkungan hidup.

b

Partai GERINDRA mendukung segala upaya pelestarian dan perlindungan hutan alam serta satwa liar yang merupakan kekayaan bangsa.

c

Partai GERINDRA akan melaksanakan program pohon aren sebagai

upaya

ramah

lingkungan

sekaligus

menuju

swasembada energi. 6.

Bidang Sosial, Budaya, dan Pendidikan a

Partai GERINDRA menilai, dalam menghadapi globalisasi budaya yang ditandai arus masuknya budaya bangsa lain, maka kita harus memperkokoh budaya bangsa. Warisan budaya (cultural heritage) bangsa Indonesia perlu

dilestarikan,

dikembangkan dan diperbaharui agar dapat menjadi penuntun menuju masa depan. commit to user



b

Di bidang pendidikan, Partai GERINDRA mendukung peningkatan anggaran pendidikan nasional hingga 20%.

c

Secara sistemik, Partai GERINDRA akan memperjuangkan pembangunan system pendidikan yang humanis, bukan system pendidikan yang liberal‐kapitalistik.

7.

Bidang Hukum a

Partai GERINDRA memperjuangkan reformasi dibidang hukum. Reformasi hokum harus menyentuh struktur hukum, substansi hokum dan budaya hukum.

b

Partai GERINDRA akan memperjuangkan terciptanya tertib hokum nasional yang mampu menjamin kepastian hokum bagi seluruh rakyat Idonesia.

c

Partai

GERINDRA

memperjuangkan

terselenggaranya

pemerintahan yang bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) serta melakukan tindakan hokum yang tegas kepada pelaku yang terlibat KKN. 8.

Bidang Hak Asasi Manusia Partai

GERINDRA

berkomitmen

untuk

berjuang

dalam

pemenuhan hak‐hak asasi manusia sebagaimana yang dimandatkan dalam UUD 1945 demi mewujudkan kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia.

commit to user



9.

Bidang Pertahanan dan Keamanan Partai GERINDRA akan memperjuangkan pengembangan industry pertahanan nasional yang dapat memenuhi kebutuhan pertahanan dalam negeri, serta memiliki komitmen dalam pembenahan aspek regulasi sector pertahanan.

10. Bidang Otonomi Daerah Partai GERINDRA memperjuangkan pelaksanaan kebijakan otonomi daerah tetap berada dalam koridor negara kesatuan, dengan orientasi luhur untuk mencapai kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia. 11. Bidang Agama Partai GERINDRA bersikap senantiasa menjamin kebebasan beragama, menjaga kemurnian ajaran agama, dan membina kerukunan antarumat beragama. 12. Bidang Politik Luar Negeri dan Hubungan Internasional Partai GERINDRA akan memperjuangkan politik luar negeri yang progresif, yang dapat menempatkan Indonesia kembali sebagai negara yang berperan dan dihormati di Asia dan dunia.

commit to user



13. Bidang Hak-hak Perempuan a

Partai

GERINDRA

memperjuangkan

pemberdayaan

perempuan untuk ikut memajukan bangsa dan terbebas dari diskriminasi, ketidakadilan serta marjinalisasi. b

Partai GERINDRA akan memperjuangkan perlindungan perempuan dari kekerasan seksual, kekerasan dalam rumah tangga dan perdagangan perempuan dan anak (trafficking).

c

Partai GERINDRA juga akan memperjuangkan hak‐hak tenaga kerja perempuan di luar negeri untuk diperlakukan secara manusiawi dan adil.

d

Partai

GERINDRA

undang‐undang

dan

akan

melawan

peraturan‐peraturan

tegas

semua

yang

bersifat

diskriminatif terhadap perempuan. e

Partai GERINDRA mendukung kebijakan anggaran pro perempuan

untuk

meningkatkan

harkat

dan

martabat

perempuan Indonesia. 14. Bidang Pemuda Partai GERINDRA akan memperjuangkan peningkatan kualitas sumber daya saing pemuda Indonesia sebagaiaset penting bangsa dan kareanya Partai Gerindra memposisikan diri sebagai mitra pemuda Indonesia dalam meningkatkan kualitas dan daya saing pemuda Indonesa. commit to user



15. Bidang Perburuhan Partai GERINDRA mengusung pemberdayaan kelompok buruh secara sistemik, untuk memberikan akomodasi politik sebagai saluran aspirasi. Partai GERINDRA juga mendukung partisipasi buruh dalam manajemen. 16. Bidang Riset dan Teknologi Penguasaan dan kemandirian teknologi harus segera dikembangkan dengan cara memilih teknologi yang menyentuh secara langsung asek kehidupan bangsa khususnya di bidang ekonomi, budaya, dan pertahanan.

commit to user



B. Partai Gerindra di Kota Surakarta B.1 Kondisi Geografis Kota Surakarta

Gambar 2.2 Peta Kota Surakarta

a

Letak Daerah Penelitian Surakarta ialah sebuah kota yang berada di Provinsi Jawa Tengah, terletak antara 100º 45′ 15″ dan 110º45′ 35″ Bujur Timur dan antara 7º36′ dan 7º56″ Lintang Selatan. Kota Surakarta merupakan salah satu kota besar di Jawa Tengah yang menunjang kota-kota lainnya seperti Semarang maupun Yogyakarta. Wilayah kota Surakarta merupakan dataran rendah dengan ketinggian ± 92 m dari commit to user



permukaan laut,

Kota Surakarta berbatasan langsung dengan

Kabupaten Boyolali, Sukoharjo, dan Karanganyar. Luas wilayah Kota Surakarta mencapai 44,06 km². Kota ini terbagi dalam lima kecamatan. Dengan masing masing Kecamatan dengan luas yang berbeda. Luas wilayah Laweyan 8,64 Km², Kecamatan Serengan 3,19 Km², Kecamatan Pasar Kliwon 4,82 Km², dan Kecamtan Jebres 12,58 Km², Banjarsari 14,81 Km². b

Lokasi DPC Partai Gerindra Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra kota Surakarta berada di Jl. Dr. Cipto Mangunkusumo 30 Mangkubumen Surakarta Telp 0271-720582

B.2 Kondisi Masyarakat Kota Surakarta Kota Surakarta adalah salah satu kota di provinsi Jawa Tengah yang memiliki keistimewaan, yakni sebagai pusat kekuasaan Jawa tempo dulu. Surakarta merupakan ibu kota Kerajaan Mataram Islam di mana hingga saat ini tetap menjadi salah satu pusat kebudayaan bangsa Indonesia dan pusat perdagangan. Surakarta juga memiliki sejarah politik yang unik. Jumlah pemilih pada Pemilu tahun 2004 sebesar 383.222 orang, jumlah ini adalah yang terendah jika dibandingkan dengan jumlah pemilih di wilayah Solo Raya lainnya (Solo Raya meliputi Kota Surakarta, Kabupaten Sukoharjo, Karanganyar, Klaten, Wonogiri, Boyolali, dan Sragen).

commit to user



Pada Pemilu tahun 2004 kota Surakarta didominasi oleh suara dari PDI-P (Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan). Pada Pilkada juga ditemukan hal yang serupa, bahwa pilkada tahun 2005 dimenangkan oleh PDI-P. Hal ini memberikan nuansa politik bahwa konstelasi politik di Kota Surakarta terkesan monoton dan statis, dengan dimenangkan oleh partai politik tertentu saja. Kemudian pada Pemilu Legislatif yang telah digelar pada tanggal 9 April 2009 lalu dirasakan ada warna-warni serta nuansa baru yang tergambar dalam dunia politik Kota Surakarta. Beberapa partai baru muncul ke permukaan memberi gambaran ramai di dalamnya. Berikut adalah hasil rekapitulasi perolehan kursi legislatif di Kota Surakarta. Tabel 2.1 DAFTAR CALON TERPILIH ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2009 No 1 2 3 4 5 6 7 8

NAMA PARTAI

Dapil 1

JUMLAH KURSI Dapil Dapil Dapil 2 3 4

Partai Demokrasi Indonesia 2 Perjuangan (PDI-P) Partai Demokrat 1 Partai Keadilan Sejahtera 1 Partai Amanat Nasional (PAN) 1 Partai Golongan Karya (Golkar) 1 Partai Gerakan Indonesia Raya 1 (Gerindra) Partai Hati Nurani Rakyat 0 (Hanura) Partai Damai Sejahtera (PDS) 0 commitTOTAL to userKURSI JUMLAH

JUMLAH KURSI

4

4

5

15

2 1 1 1

2 1 1 1

2 1 1 1

7 4 4 4

0

1

0

2

1

1

0

2

0

1

1

2 40



Sumber : KPU Kota Surakarta Tahun 2009 B.3 Struktur Organisasi Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Partai Gerindra adalah susunan pengurus partai yang berlokasi di wilayah kabupaten/kota. Menurut Anggaran Rumah Tangga Partai Gerindra, dikatakan bahwa dalam Susunan Dewan Pimpinan Cabang terdiri atas : a

Ketua

b

Wakil-wakil ketua

c

Sekretaris

d

Wakil-wakil sekretaris

e

Bendahara

f

Wakil-wakil bendahara Selain itu dalam Dewan Pimpinan Cabang (DPC) terdiri atas

Pengurus Pleno dan Pengurus Harian. Demikian pula halnya di kota Surakarta, sesuai Anggaran Rumah Tangga (ART) Partai Gerindra bahwa susunan pengurus DPC berjumlah 17 (tujuh belas) orang dengan memperhatikan keterwakilan perempuan sekurang-kurangnya 30%. Secara Struktural bisa digambarkan sebagai berikut :

commit to user



Ketua

Wakil-wakil Ketua

Sekretaris

Bendahara

Wakil-wakil Sekretaris

Wakil-wakil Bendahara

Bagan 2.1 Struktur Kepengurusan Partai Gerindra

Beriku ini adalah susunan nama-nama pengurus DPC Partai Gerindra kota Surakarta : 1.

Ketua

: Amien Subandrio

2.

Wakil Ketua I

: Edi Sutjipto

3.

Wakil Ketua II

: Rudi Purwanto, SH

4.

Wakil Ketua III

: Oemaryatmo

5.

Wakil Ketua IV

: Nugradi, Amd

6.

Wakil Ketua V

: Erik Setiawan

7.

Wakil Ketua VI

: Sri Mulyatiningsih

8.

Sekretaris

: dr. Nur Sakti Awan Adhi, MM

9.

Wakil Sekretaris I

: Fajri Mahmudi, S.Sos

10. Wakil Sekretaris II

: Teguh Tanggap Semedi, BA

11. Wakil Sekretaris III

:Endang Sri Yuliati, SE

12. Wakil Sekretaris IV

: Hari Bambang Wijanarko

commit to user 13. Wakil Sekretaris V : Anky Joestedjo Walujo



14. Wakil Sekretaris VI

: Drs. Sukarni

15. Bendahara

: R. Triono

16. Wakil Bendahara I

: Risna Noermanisak, Amd

17. Wakil Bendahara II

: Tjatur Wardaningtias, S.Sos

B.4 Organisasi Sayap Partai Gerindra Salah satu tujuan dari partai gerindra adalah berjuang memperoleh kekuasaan politik secara konstitusional guna mewujudkan pemerintahan, sebagaimana dimaksud dalam Pembukaan UndangUndang Dasar 1945, yang melindungi segenap bangsa Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa serta ikut melaksanakan ketertiban dunia. Sebagai upaya untuk menunjang kegiatannya serta guna memberikan wadah tersendiri bagi para simpatisannya partai gerinda juga telah menyaipkan oragnisasi yang nantinya sebagai lembaga aktualisasi atas program kegiatan yang dimilikinya. Tidar (Tunas Indonesia Raya), Perindra (Perempuan Indonesia Raya), serta Satria (Satuan Relawan Indonesia Raya) adalah organisasi yang berada dalam partai gerindra dengan beragam kegiatan yang ditujukan untuk simpatisan partai maupun masyarakat secara luas. Tunas Indonesia Raya atau TIDAR adalah organisasi pemuda Indonesia yang berdiri sejak 7 Juli 2008. Tujuan dari organisasi ini adalah untuk menyerap, menampung dan menyalurkan aspirasi anakanak muda di Indonesia, agar dapat memberikan kontribusi kepada nusa commit to user dan bangsa. Yaitu dengan cara yang diinginkan sesuai dengan aspirasi



pemuda, bahasa yang dimengerti di antara anak muda, dan dengan gaya dan cara yang disukai anak muda. Pira (Perempuan Indonesia Raya) adalah organisasi yang diperuntukkan bagi wanita. Pira adalah wujud dari usaha paratai gerindra untuk mengatasi ketimpangan hak yang dialami oleh wanita. Kegiatan yang dilakukan oleh Pira ditujukan uuntuk membuka mata kaum wanita yang selama ini masih dianggap lemah dan tersisih dalam berbagai bidang. Kagiatan yang dilakukan oleh Pira tidak hanya diperuntukkan bagi kader dan simpatisan partai, melainkan sebagai gerakan sosial yang memberikan citra positif wanita di dunia sosial Satria (Satuan Relawan Indonesia Raya) adalah organisasi dengan pendekatan kemanusiaan, dengan memberikan bantuan kepada masyarakat yang membutuhkan uluran tangan dengan segera.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB III HASIL PENELITIAN

A. Profil Informan Dari keseluruhan jumlah pengurus Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Partai Gerindra kota Surakarta sejumlah tujuh belas orang yang menjadi informan pada penelitian ini adalah 2 (dua) orang, yang dipilih berdasarkan rekomendasi dari tokoh kunci yang dianggap mengetahui banyak hal tentang Partai Gerindra, khususnya pada DPC Kota Suarakarta, yakni bapak Amin Subandrio selaku Ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakarta. Selain dari pengurus DPC informasi juga digali dari beberapa simpatisan Partai Gerindra. Sesuai dengan teknik pengambilan sampel yang digunakan maka simpatisan yang dipilih adalah berdasarkan rekomendasi informan sebelumnya yang telah mengetahui Partai Gerindra. Simpatisan yang ditemui adalah masyarakat kota Surakarta yang bukan merupakan pengurus DPC Partai Gerindra ataupun calon legislatif yang sengaja diusung oleh Partai Gerindra Kota Surakarta. Selanjutnya, informasi juga digali dari calon legislatif partai gerindra yang secara langsung turut melakukan komunikasi politik dengan simpatisan partai ini. Gambaran selanjutnya tentang profil informan akan dijabarkan secara ringkas melalui tabel-tabel dibawah ini, dimana tabel-tabel ini bersumber dari hasil wawancara: commit to user

55



Tabel 3.1 Narasumber berdasarkan Jenis Kelamin, Usia, dan Kedudukan dalam Partai Gerindra Informan

Jenis Kelamin

Usia (tahun)

Status dalam Partai Gerindra

1

Laki-laki

39

Ketua DPC

2

Laki-laki

48

Wakil Skretaris (Caleg DPRD Kota Surakarta)

3

Perempuan

36

Caleg DPRD Kota Surakarta

4

Laki-laki

52

Simpatisan

5

Laki-laki

29

Simpatisan

6

Perempuan

43


Sumber : Hasil wawancara

Dilihat dari tabel diatas, informan dengan jenis kelamin laki-laki sebanyak 4 (empat) orang, dan yang berjenis kelamin perempuan sebanyak 2 (dua) orang. Sebagian besar dari informan adalah berjenis kelamin laki-laki. Masing-masing dari informan yang ditemui adalah mereka berusia diatas 17 tahun dan bukan lagi termasuk dalam kategori pemilih pemula. Dari kedudukan dalam kepengurusan partai informan yang ditemui berjumlah 2 (dua) orang, caleg 3 (tiga) orang salah satu diantaranya juga merangkap sebagai wakil sekretaris, srta 2 (dua) orang simpatisan Partai Gerindra.

B. Jaringan Sosial dan Komunikasi Politik Dalam Sosiologi Politik, partai politik diartikan sebagai kumpulan to useryang berusaha untuk meraih atau dari sekelompok orang dalamcommit masyarakat



mempertahankan kekuasaan suatu pemerintahan atau negara. Selanjutnya langkah awal yang dilakukan untuk memperoleh dukungan politik dan jaringan sosial yang luas adalah dengan memperkenalkan partai politik, berkaitan dengan visi dan misinya, tujuannya melalui komunikasi politik yang baik dan menarik. B.1 Pengenalan Awal Partai Gerindra Proses memperkenalkan partai politik terhadap masyarakat merupakan ujung pangkal mencapai tujuan politik dengan melibatkan banyak unsur di dalamnya, proses pengenalan lebih mendalam ini disebut dengan sosialisasi politik. Proses sosialisasi politik sebagai mata rantai yang sangat penting, karena dalam kegiatan ini terdapat proses memperkenalkan sistem politik terhadap seseorang, yang pada akhirnya dari kegiatan itu akan menentukan sikap dan tanggapan seseorang terhadap sistem politik tersebut. Lebih sederhana lagi, sosialisasi politik dapat diartikan sebagai proses pembentukan sikap dan orientasi politik anggota masyarakat.

commit to user



Tabel 3.2 Proses mengenali Partai Gerindra dan Waktu melakukan wawancara No.

Informan

1.

Informan 1

Proses mengenali Partai Gerindra “Dari iklan di televivi, partai ini

kan

dari

Waktu wawancara 25 Februarai 2009

awal-awalnya

sudah memasang iklan di tv” 2.

Informan 2

“Saya tau dari banyak iklan dan pembicaraan

dengan

28 Februari 2009

orang-

orang tenteng partai ini, saya tertarik

dan

lantas

ikut

bergabung” 3.

Informan 3

“Saya tahu gerindra dari iklan

01 Maret 2009

di televisi, yang ada burung garudanya, lantas saya kenal lebih jauh dari Pak Amin, terus saya juga baca buku tentang pertanian punya prabowo dan gerindra, saya tertarik dengan isi dan tujuannya” 4.

Informan 4

“Dari iklan televisi, poster dan

15 Maret 2009

spanduk di jalan-jalan” 5.

Informan 5

“Daya tahu sendiri dari iklan dan sosialisasi”

commit to user

15 Maret 2009



(Lanjutan) No.

Informan

6.

Informan 6

Proses mengenali Partai Gerindra “Ya saya tahu dengan

Waktu wawancara 02 Mei 2009

sendirinya baik dari iklan atau informasi lainnya, saya tertarik dengan perubahan yang ingin dituju” Sumber : Hasil wawancara

Berdasarkan tabel 3.2 diatas seluruh informan mengetahui informasi awal mengenai Partai Gerindra diketahui secara langsung oleh diri mereka sendiri, baik melalui media elektronik ataupun melalui media cetak yang bisa diakses secara langsung olehnya. Selain itu hal lain yang dapat diketahui adalah bahwa sosialisasi politik dapat dilakukan dengan menggunakan media massa, seperti televisi, radio, atau media cetak yang dapat dengan mudah diakses oleh masyarakat. Pada masyarakat yang semakin berkembang media dan sarana sosialisasi sangat berpengaruh dalam penyampaian bergabagai informasi, termasuk pengenalan partai. Dari informasi awal yang mereka peroleh tentang Partai Gerindra banyak yang mengungkapkan ketertarikannya, dan menaruh harapan akan membawa perubahan pada negeri ini, seperti yang diungkapkan oleh salah satu informan yang nerupakan salah satu simpatisan Partai Gerindra dalam penuturannya berikut : “Begitu saya melihat tayangan di tv saya langsung tertarik dan tahu, commit to user wah ini partai gerindra, partai baru, kan disana mengutamakan orang-



orang kecil misalnya petani, melayan kaya gitu. Trus pikiran saya ini yang nantinya bisa merubah Indonesia ke arah yang lebih baik...“ (wawancara 15 Maret 2009) B.2 Jaringan Sosial Menurut Mitchell J Clyde (1969) ada dua konsep yang harus dipahami dalam jaringan sosial, antara lain: 1. Jaringan sosial sebagai suatu konsep metaporik. Sebagai konsep metaporik, jaringan sosial hanya dilihat sebagai suatu rangkaian antar hubungan (inter-relationship) dalam suatu sistem sosial. 2. Jaringan sosial sebagai konsep analitis. Sebagai konsep analitis, jaringan sosial tidak hanya dilihat sebagai jaringan yang khusus saja, tetapi juga bagaimana karakteristik dari hubungan-hubungan yang ada. Konsep metaphorik penulis gunakan untuk melihat rangkaian antar hubungan (inter-relationship) dalam sistem sosial yang melibatkan komunikasi

politik.

Bentuk

hubungan

dapat

berupa

hubungan

pertemanan, persaudaraan, dan lain-lain. Nilai Sosial dalam Jaringan Sosial Partai politik adalah salah satu organisasi yang kompleks, yang dapat menciptakan hubungan sosial antar personil di dalamnya, dengan persamaan kepentingan dan tujuan yang sengaja dibangun tidak jarang perbedaan ide dan pendapat masih sering terjadi. Tidak dapat commit to user



dipungkiri meskipun partai politik didirikan atas dasar kepentingan dan kekuasaan namun di dalamnya juga telah terjadi hubungan sosial yang menjadikan kekuatan organisasinya semakin kuat dan solid. Hubungan sosial politik itu diantara dalam hal tolong-menolong ketika berada dalam kesulitan, keterbukaan informasi, dll. Dalam penelitian ini ditemukan adanya keterlekatan sosial di dalam Partai Gerindra. Tabel 3.3 Kepekaan Terhadap Kesulitan Antar Pengurus Maupun Diluar Kepengurusan No.

Informan

1.

Informan 1

Sikap dan bantuan yang diberikan kepada pihak lain yang menghadapi musibah “Kami merespon kondisi yang seperti itu, jangankan dengan teman sesama pengurus, dengan masyarakat Kota Solo saja sebisa mungkin kami langsung tanggap. Baik bantuan spirit maupun materi kami berikan. Yang namanya hidup kan harus saling membantu. Kebetulan di bulan Februari ini ada dua kasus banjir, ya saya mengajak pengurus dan caleg itu untuk merapat dan membantu mereka, makanan seperti mie dan air minum kami kirim kesana”

commit to user



(Lanjutan) No.

Informan

Sikap dan bantuan yang diberikan kepada pihak lain yang menghadapi musibah

2.

Informan 2

“Sebisa kami jika memang ada perihak musibah dan keprihatinan orang lain akan kami bantu, terlebih dengan masyarakat di Solo yang akhir-akhir ini ada banjir ya kami dan para caleg mendatangi dan membantu,

paling

tidak

sebagai

pertolongan awal” 3.

Informan 3

“Baik secara pribadi atau atas nama partai kami tanggap akan hal yang seperi itu ya mbak, bantuan berupa apa pun jika kami mampu ya akan kami berikan, seperti kasus di daerah pucang sawit kemarin, saya terjun langsung mbak, malah dari pagi samapai malam saya disana, setidaknya saya tahu bagaimana kondisi mereka, walau hanya seadanya saya memberi bantuan makanan tapi saya senang bisa meringankan beban mereka”

commit to user



(Lanjutan) No.

Informan

4.

Informan 4


“Partai

gerindra

cukup

memberikan

perhatian atas kesusahan masyarakat. La wong pas kebanjiran kemarin itu cuma caleg dari partai gerindra yang mau datang kesini, padahal saat itu sangat kotor, airnya saja diatas lutut. Mereka sampai malam disini, memberi bantuan makanan dan baju-baju kaya gitu” 5.

Informan 5

“Mereka peduli mbak, kan ada to yang hanya obral omongan, giliran susah mereka ndak ketok, yen calegnya gerindra kemarin mendatangi kami mbak, disalami trus dikasih makanan. Ya lumayanlah, pas kaya gitu kan semuanya sedih dan panik, tapi mereka tetap datang memberi hiburan biar kami tetep sabar”

commit to user



(Lanjutan) No.

Informan


6.

Informan 6

“Sangat responsif, kasus yang paling dekat adalah masalah kasus rumah tidak layak huni di daerah Laweyan, sekuatnya kami memperjuangkan mereka, apalagi mereka sudah tua, kami kumpulkan dana untuk itu, terkumpul sekitar dua juta dan kami berikan kepada penghuninya. Kalau dengan teman-teman di dalam partai kami biasa saling memberi kabar, jadi ketika ada yang kesulitan kami juga bisa cepat tanggap, membantu dengan hiburan atau bantuan materi”

Sumber : Hasil wawancara Dari tabel 3.4 dapat diketahui nilai hubungan sosial yang dibangun di dalamnya. Nilai kegotong-royongan dapat terlihat dalam hubungan sosial itu, dengan wujud pemberian bantuan atas musibah yang dialami oleh orang lain, baik sesama anggota pengurus Gerindra ataupun dengan masyarakat Kota Suarakarta. Misalnya ketika musibah banjir yang terjadi pada bulan Februari 2009 di beberapa wilayah Kota Surakarta mereka tidak enggan untuk mengulurkan bantuan. Seperti juga yang diungkapkan oleh informan 4 yang mengungkapkan kedekatan user satu caleg dari Partai Gerindra masyarakat diwilayahnyacommit dengantosalah



Beberapa nilai kegotong-royongan yang dapat ditemukan di dalam interaksi sosial diatas adalah : 1. Mendatangi tempat dan orang yang terkena musibah 2. Memberi bantuan spirit berupa semangat untuk tetap sabar dalam menjalani hidup 3. Memberi bantuan secara materi yang diwujudkan dalam barang (makanan, baju, minum), atau hal yang dibutuhkan sesuai situasi dan kondisi yang terjadi Selain itu juga terdapat keterbukaan informasi dalam hubungan sosial. Berikut penjelasannya : Tabel 3.4 Keterbukaan informasi dalam Jaringan Sosial No. 1.

Informan Informan 1

Keterbukaan Informasi “Jelas harus terbuka supaya tidak ada miss communication

trus

perpecahan,

misalnya

penyampaian

dari

memumnculkan ketika

ada

suatu

pusat

selanjutnya

dikomunikasikan dalam rapat yang dihadiri semua pengurus, lantas menyepakati tindak lanjutnya. Dan informasi yang disampaikan adalah kebenaran dan bukan hal yang dibuatbuat”

commit to user



(Lanjutan) No. 2.

Informan Informan 2

Keterbukaan Informasi “Antar pengurus kami saling terbuka mbak, ketika memang harus diketahui oleh semua ya pasti akan diomongkan, baik disaat rapat atau obrolan diluar rapat, dan informasi yang disampaikan adalah jujur tanpa penambahan dan pengurangan”

3.

Informan 3

“Kami

terbuka

dalam

informasi,

perihal

apapun misalnya yang disampaikan KPU kepada partai nantinya juga akan disampaikan kepada kami para calegnya” 4.

Informan 6

“Kami

saling

terbuka

dalam

informasi,

penyampaiannya juga tak harus secara formal dalam rapat, dalam kesehariannya juga kami tetap saling berkomunikasi”

Sumber : Hasil wawancara Tabel 3.5 menjelaskan tentang keterbukaan informasi yang ada dalam DPC Partai Gerindra Kota Surakarta, sehingga peneliti tidak memberikan pertanyaan serupa pada partisipan partai ini. Diketahui bahwa di dalam Partai Gerindra terdapat keterbukaan informasi yang terjadi di antara mereka. Keterbukaan informassi yang terjadi diwujudkan dalam : 1.

Penyampaian informasi secara formal, dilakukan dalam rapat-rapat commit to user



2.

Penyampaian informasi secara informal, dilakukan dalam keseharian dengan obrolan-obrolan sesama

3.

Kemurnian informasi (kebenaran dan keakuratan dalam informasi) yang disampaikan

4.

Informasi mengalir kepada siapa pun, baiak dari struktur atas ke bawah, dan sebaliknya dari bawah naik ke atas

Selain keterbukaan informasi hal lain yang senantiasa menjadi kekuatan atas jaringan sosial adalah menjga agar jaringan yang dibentuk tetap solid. Berimut ini adalah penjelasan mengenai upaya yang dilakukan oleh Partai Gerindra dalam menjaga kekompakan dalam berorganisasi dan berhubungan dengan masyarakat lainnya. Tabel 3.5 Upaya menjaga kekompakan dalam Paartai Gerindra No. Informan Sikap dalam menjaga kekompakan 1.

Informan 1

“Dengan saling menjaga kepercayaan yang telah diberikan, berkata jujur, dan terbuka agar tidak terjadi salah paham”

2.

Informan 2

“Bersikap ramah, sopan, saling menghargai satu dengan yang lainnya, karena kita disini berkumpul dengn banyak orang ketika ada permasalahan ya diomongkan baik-baik”

commit to user



(Lanjutan) No. Informan 3.

Informan 3

Sikap dalam menjaga kekompakan “Bersikap sopan, saling bertegur sapa, ramah, kalau kita bersikap baik dengan orang lain maka orang lain pun juga akan begitu

kepada

menimbulkan

kita,

dan

kepercayaan

akhirnya orang

lain

kepada kita, trus bisa menjadi suatu kelompok yang kuat dikemudian harinya” 4.

Informan 4

“Ya

bersikap

baik,

mislanya

saling

menyapa, saling membantu, pokoknya sopan lah” 5.

Informan 5

“Dengan

berkelakuakn

baik,

tidak

menyakiti orang lain, trus apa adanya, jadi ndak bohong, kalau bohong nanti orang lain ndak percaya lagi, trus malah pecah” 6.

Informan 6

“Menjaga sikap untuk selalu sopan dimana pun berada, tidak hanya obral janji, tapi ditunjukkan

dengan

bukti,

agar

kepercayaan orang lain semakin kuat” Sumber : Hasil wawancara

Menurut tabel 3.6 maka diketahui tindakan yang dilakukan agar nilai-nilai keharmonisan dan cara menjaga kekuatan jaringan yang commit to user



telah terbentuk dalam interaksi sosial. Rata-rata informan yang ditemui akan bersikap sopan dan ramah terhadap orang lain dalam menjaga jalinan sosial, dengan begitu pihak lain pun akan senantiasa bersikap serupa dan perlahan membangun sistem kepercayaan sosial di dalamnya. Selain itu menurut informan 6 (salah satu caleg Kota Surakarta Dapil 1 Partai Gerindra) mengungkapkan tidak memberikan janji kosong yang bisa mengecewakan pihak lain, namun harus ditunjukkan dengan tindakan-tindakan nyata yang sesuai visi serta misi partai ini. Kemudian bertegur sapa adalah cara paling mudah dalam memperkuat jaringan, ini sebagai wujud penghormatan diri terhadap pihak lain dalam interaksi sosial. Jadi nilai-nilai yang gunakan oleh Partai Gerindra dalam memperkuat

jaringan

dan

menjaga

solidnya

hubungan

dalam

berorganisasi adalah dengan : 1.

Bersikap sopan dengan pihak lain baik sesama penggurus DPC atau dengan masyarakat luas

2.

Saling bertegur sapa, sebagai wujud penghormatan diri terhadap orang lain

3.

Tidak memberikan janji kosong, namun ditunjukkan dengan tindakan yang nyata yang sesuai dengan visi dan misi Partai Gerindra

B.3 Komunikasi Politik Sebagai partai yang masih berusia muda, maka jalinan komunikasi harus terjalin dengan baik untuk memperoleh banyak commit to user



jaringan. Komunikasi yang dimaksud dilakukan baik antar pengurus, terhadap simpatisan dan partisipan ataupun dengan partai politik lainnya. Dari hasil wawancara yang telah dilakukan, kepada pengurus dan calon legislatif Partai Gerindra kota Surakarta dapat terangkum dalam tabel berikut : Tabel 3.6 Proses Melakukan Komunikasi Politik No.

Informan

1.

Informan 1

Status dalam Partai Gerindra Ketua DPC

Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Politik “Kalau komunikasi kami melakukannya dengan siapa saja, kalau ditanya dengan partai mana saja ya agak sulit mbak, masalahnya kebijakan melakukan koalisi misalnya itu ada ditingkat pusat, kami yang ada dibawah ya tinggal menuruti apa yang telah

diputuskan

oleh

pengurs

pusat,

pastinya itu yang terbaik untuk partai ini”

commit to user



(Lanjutan) No. Informan

2.

Informan 2

Status dalam Partai Gerindra Wakil Skretaris

Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Politik “Kalau sekedar obrolan politik secara ringan kami melakukannya dengan banyak pihak, tapi jika dikaitkan dengan koalisi partai bukan lagi menjadi kuasa kami, sebab itu bergantung pada keputusan yang diambil oleh DPP Gerindra. Tapi jika sekedar perbincangan jika nanti terpilih menjadi anggota DPR pengennya antar caleg walau dari partai yang berbeda tetap terjalin baik.... itu dilakukan dengan beberapa partai, tidak hanya satu saja”

3.

Informan 3


“Hubungan dan komunikasinya baik kok mbak, walau berbeda partai kami masih sering

saling

kabar-kabar

lewat

sms

misalnya, kalau komunikasi yang berbau politik hanya sekedar perbincangan biasa dan ringan, tentang koalisi dengan partai mana kalau setahu saya itu tergantung dengan DPP”

commit to user



(Lanjutan) No. Informan

4.

Informan 6

Status dalam Partai Gerindra Caleg DPRD Kota Surakarta

Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Politik “Jalinan komunikasi kami dengan partai lain

baik,

dengan

partai

manapun,

sebenarnya yang mau kita perjuangkan sama, hanya dengan jalur yang berbeda, kalau anatar partai yang berkaitan dengan koalisi itu dikembalikan lagi ke pusat karena mereka yang berhak mengambil keputusan

semacam

itu,

dan

sampai

sekarang kan belum ada omongan tentang itu” Sumber : Hasil wawancara

Tabel 3.3 menunjukkan tenteng komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra di Kota Surakarta dengan pihak-pihak lain, baik internal pengurus patai ataupun dengan eksternal (diluar pengurus DPC). Komunikasi yang terjalin tidak hanya dilakukan secara formal (dalam persidangan dan rapat), namun juga secara informal (dalam pertemuan harian diluar kegiatan sidang dan rapat). Untuk memberitahukan akan visi dan misi partai gerindra tidak hanya melakukan komunikasi terhadap elite politik tertentu, komunikasi ini menjangkau masyarakat secara luas dengan mengajak kaum marginal untuk turut serta bergabung dan memberikan suaranya untuk partai. Komunikasi politik ini dilakukan dengan cara yang formal commit to user



melalui pidati politik (retorika politik) dan kampanye politik. Retorika politik yang berisi pesan dan pidati politik tidak jarang disisipakn dalam acara-acara yang sengaja digelar oleh Partai Gerindra. Contoh pidato dan pesan yang sengaja disisipkan adalah ketika diadakan rapat pada tanggal Demikian juga komunikasi politik ini dapat juga dilakukan dengan cara yang informal, yaitu melalui hubungan masyarakat (public relation). Dalam public relation terdapat nilai-nilai social yang dapat mempengaruhi dan memperkuat sikap masyarakat terhadap Partai Gerindra. Namun berbeda halnya dengan komunikasi politik yang terjadi antara Partai Gerindra dengan Pemerintah. Ketua Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra Kota Surakarta yaitu Amien Subandrio mengaku bahwa partai tidak memiliki kedekatan khusu secara politis dengan pemerintah, karena tergolong sebagai partai baru maka belum bisa menempatkan kader politiknya dalam kursi dewan. Hubungan komunikasi yang terjalin dengan pemerintah hanya dilakukan dengan Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota Surakarta, dan Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu) Kota Surakarta. Berikut ungkapan dari ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakarta : “...kami belum memiliki link ke pemerintah, seperti yang mbak tahu partai kami ini kan masih anyar, baru akan mengikuti pemilu tahun ini, paling2 ya hanya KPU atau Panwas...” (wawancara 25 Februari 2009) commit to user



Sebagai badan yang melaksanakan pemilu maka bentuk komunikasi yang dijalin oleh KPU dan Partai Gerindra adalah dengan berbagai bentuk pemberitahuan yang memang sudah sewajarnya untuk dikomunikasikan oleh KPU kepada seluruh partai politik peserta Pemilu tahun 2009. Beberapa bentuk pemberitahuan yang disampaikan oleh KPU adalah mengenai pendaftaran calon legislatif tingkat Kota Surakarta (DPRD II), peraturan kampanye, monitoring kampanye, dan pemasangan alat peraga kampanye, jadwal kampanye, dan sebagainya. Kemudian sebagai badan yang mengawasi jalannya Pemilu maka komunikasi yang dilakukan Panwaslu dengan Gerindra adalah pengawasan dan tindakan atas pelanggaran aturan dalam pelaksanaan Pemilu. Komunikasi yang terjadi lebih sering dilakukan secara formal dalam rapat pleno dan rapat umum mengenati teknis pelaksanaan Pemilu. Panwaslu

adalah

pengawas

penyelenggaraan

pemilu,

selanjutnya akan mengawasi segala bentuk tahapan pemilu mulai dari pemutakhiran data pemilih hingga sampai penetapan calon terpilih. KPU dan Paswaslu adalah penyelenggara dan pengawas pelaksanaan pemilu yang selanjutnya bersikap netral terhadap semua partai politik dalam menjalankan tugas, kewenangan dan fungsinya. Hal ini juga terjadi dalam komunikasi politik dengan Partai Gerindra.

commit to user



B.4 Tindakan Politis yang Melibatkan Jaringan Sosial Bila ditinjau dari hubungan sosial yang membentuk jaringanjaringan sosial yang ada dalam masyarakat, dapat dibedakan menjadi tiga jenis jaringan sosial, yaitu : 1.

Jaringan Interest (Jaringan Kepentingan) Jaringan kepentingan terbentuk atas dasar hubunganhubungan sosial yang bermakna pada “tujuan-tujuan” tertentu atau khusus yang ingin dicapai oleh para pelaku.

2.

Jaringan Sentimen (Jaringan Emosi) Jaringan emosi terbentuk atas hubungan-huubngan sosial, di mana hubungan sosial itu sendiri menjadi tujuan tindakan sosial. Struktur sosial yang dibentuk oleh hubunganhubungan emosi ini cenderung lebih mantap atau permanen.

3.

Jaringan Power Pada

jaringan

power,

konfigurasi-konfigurasi

saling

keterhubungan antar pelaku di dalamnya disengaja atau diatur. Tipe jaringan sosial ini muncul bila pencapaian tujuan-tujuan yang telah ditargetkan membutuhkan tindakan kolektif, dan konfigurasi saling keterhubungan antar pelaku biasanya dibuat permanen. (Agusyanto, 2007: 34) Jaringan interest yang mendasari tindakan sosial yang mereka lakukan adalah untuk mencapai tujuan tertentu, dalam penelitian ini penulis menemukan adanya suatu kepentingan terhadap pencapaian commit to user



kekuasaan (memperoleh suara terbanyak dalam Pemilu 2009) yang ingin diraih oleh Partai Gerindra cabang Kota Surakarta. Kondisi masyarakat Kota Surakarta yang menginginkan perubahan dalam dunia politik dan terjadinya musibah banjir pada musim penghujan tahun ini adalah sasaran empuk bagi mereka yang memiliki kepentingan tersendiri. Kondisi sosial ini selanjutnya digunakan sebagai alat bagi mereka untuk mencari perhatian dan massa sebanyak-banyaknya. Dalam Teori Empati dan Homofili dijelaskna bahwa dalam komunikasi politik, kemampuan dalam memproyeksikan diri sendiri ke dalam titik pandang dan empati orang lain memberi peluang kepada seorang politikus untuk berhasil dalam pembicaraan politiknya. Perwujudan empati ini akan terlihat dalam program-program yang dilakukan oleh partai politik untuk memperoleh dukungan dan memperluas jaringannya. Homofili dapat digambarkan sebagai suasana dan kondisi kepribadian dan kondisi fisik dua orang yang berinteraksi dengan lancar karena memiliki kebersamaan usia, bahasa, pengetahuan, kepentingan, organisasi, partai, agama, suku bangsa, dan pakaian. Hal ini juga telah diungkapkan oleh beberapa pengurus DPC Gerindra yang mengatakan bahwa dalam beberapa waktu dekat lalu sudah dua kali memberikan bantuan secara spirit dan materi untuk para korban banjir di Surakarta. Berikut uraian yang menjelaskan kepedulian Partai Gerindra atas musibah masyarakat Kota Surakarta : commit to user



Tabel 3.7 Tindakan Empati dalam Komunikasi Politik Informan 4 dan 5 Informan 1 dan 3 “Partai

gerindra

memberikan kesusahan

cukup “Kami merespon kondisi yang

perhatian

atas seperti

masyarakat.

itu,

jangankan

dengan

La teman sesama pengurus, dengan

wong pas kebanjiran kemarin masyarakat Kota Solo saja sebisa itu cuma caleg dari partai mungkin kami langsung tanggap.

Sikap

gerindra

yang

mau

datang Baik bantuan spirit maupun materi

Empati

kesini, padahal saat itu sangat kami

Partai

kotor, airnya saja diatas lutut. hidup kan harus saling membantu.

Gerindra

Mereka sampai malam disini, Kebetulan di bulan Februari ini

berikan.

Yang

namanya

memberi bantuan makanan dan ada dua kasus banjir, ya saya baju-baju kaya gitu”

mengajak pengurus dan caleg itu untuk merapat dan membantu mereka, makanan seperti mie dan air minum kami kirim kesana”

commit to user



(Lanjutan) Informan 4 dan 5

Informan 1 dan 3 “Mereka peduli mbak, kan ada “Baik secara pribadi atau atas to yang hanya obral omongan, nama partai kami tanggap akan giliran

susah

mereka

ndak hal yang seperi itu ya mbak,

ketok, yen calegnya gerindra kemarin

mendatangi

kami

bantuan berupa apa pun jika kami mampu ya akan kami

mbak, disalami trus dikasih

berikan, seperti kasus di daerah Sikap

makanan. Ya lumayanlah, pas

Empati

kaya gitu kan semuanya sedih

Partai

dan panik, tapi mereka tetap

pucang sawit kemarin, saya

Gerindra

datang memberi hiburan biar kami tetep sabar”

terjuan langsung mbak, malah dari pagi samapai malam saya disana, setidaknya saya tahu bagaimana

kondisi

mereka,

walau hanya seadanya saya memberi bantuan makanan tapi saya senang bias meringankan beban mereka” Sumber : Hasil wawancara Tabel 3.7 diatas menunjukkan salah satu dari upaya politis Partai Gerindra yang dilakukan secara empati dengan menempatkan posisi mereka pada pihak yang terkena musibah, kemudian melakukan upaya guna meringankan beban korba banjir. Selain upaya di atas Partai Gerindra juga masih menaruh perhatian terhadap kaum marginal sebagai prioritasnya. KTA (Kartu commit to user



Tanda Anggota) berasuransi jiwa adalah salah satu bentuk upaya perhatian yang akan diberikan kepada para anggotanya telah terdaftar dan memiliki KTA Partai Gerindra. Diakui oleh Ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakata dengan usaha pemberian asuransi jiwa pada anggotanya nantinya pada Pemilu 2009 ini bisa memperoleh banyak suara. Tindakan lain selain dengan upaya empati adalah dengan melinatkan secara langsung para pengurus tingkat cabang hingga anak ranting serta para simpatisan politiknya dalam rapat-rapat. Seperti pada rapat yang diadakan tanggal 1 Maret 2009 di Kantor DPC Partai Gerindra di daerah Mangkubumen, yang membahas mengenai saksisaksi yang nantinya duduk ditiap-tiap TPS (Tempat Pemungutan Suara) yang juga melibatkan banyak komponen di dalamnya. Di dalam rapat ini selain mengulas saksi yang nantinya terpilih dan duduk di tiap-tiap TPS juga ada pesan-pesan yang sengaja disampaikan oleh juru bicara yang saat itu disampaikan oleh dr. Nur Sakti, yakni Sekretris DPC dan juga sebagai salah satu calon legislatif DPR Provinsi Jawa Tengah. Dari uraian diatas maka tindakan politis dari Partai Gerindra yang melibatkan jaringan sosial diantaranya : 1. Bersikap empati dan terhadap penderitaan dan musibah yang sedang dihadaoi oleh masyarakat secara luas 2. Dengan

rasa

kesamaan

visi

memperlancar komunikasi politik commit to user

misi

(homofili)



3. Memberikan bantuan dan pemecahan masalah bagi masyarakat marginal 4. Pemberian

KTA

berasuransi

jiwa

kepada

para

struktural

dan

anggotanya 5. Melibatkan

berbagai

komponen

simpatisan dalam rapat-rapat, sehingga dapat terserap pula aspirasi masyarakat 6. Menyampaikan (mengkomunikasikan) visi dan misi Partai Gerindra dalam rapat-rapat untuk memperkuat daya dukung masyarakat terhadap Patai Gerindra

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB IV JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA

A. Pengenalan Awal Partai Gerindra Dalam mendalami perihal tertentu

maka dimulai dengan

bagaimana proses memperkenalkan perihal tersebut sehingga dapat dengan mudah dikenali oleh pihak lain, begitu halnya dengan partai politik, ujung pangkal dari semua itu adalah proses pengenalan yang baik. Ujung pangkal dalam mencapai tujuan partai politik dimulai dengan memperkenalkan partai politik kepada masyarakat. Hal ini disebabkan oleh karena dalam proses pengenalan ini maka seseorang akan menentukan sikap atas sistem dan citacita politik yang ditawarkan. Proses pengenalan lebih mendalam biasa disebut dengan sosialisasi politik. Pada penelitian ini penulis menemukan bahwa proses pengenalan awal Partai Gerindra adalah dengan diketahui secara langsng oleh masingmasing personal tanpa melalui perantara orang lain. Pengetahuan awal ini didapatnya dari tayangan dan sajian dari media massa, baik cetak maupun elektronik. Pada iklan Partai Gerindra yang sering ditayangkan melalui televisi

dengan menampilkan burung garuda sebagai lambang Partai

Gerindra dirasa sangat memberikan kesan bagi pemirsa yang menyaksikan tayangan itu. Pada iklan itu diperlihatkan seekor burung garuda terbang diatas awan dengan melintasi nusantara, persawahan, pantai, seolah ingin menyampaikan pesan bahwa Partai Gerindra senantiasa memperjuangkan commit to user nasib kaum marginal dimana mayoritas penduduk Indonesia adalah mereka 81



yang bermatapencaharian sebagai petani, nelayan, dan pedagang pasar. Disisi yang berbeda dalam iklan ini juga menampilkan sosok Prabowo sebagai calon presiden yang diusung oleh Partai Gerindra. Kesuksesan Partai Gerindra dalam pembuatan iklan politik ini sebagai media sosialisasi menjadikan banyak orang tertarik sehingga memunculkan rasa ingin semakin mengenal dan mencari tahu lebih jauh tentang Partai Gerindra, tidak jarang juga dari mereka banyak yang telah menaruh harapan akan adanya perubahan baru dalam perpolitikan di negeri ini. Media pengenalan selanjutnya adalah dengan melalui media cetak, baik koran dan majalah atau baliho, spanduk, serta pamflet yang sengaja di pasang ditempat umum, yang berisikan tentang visi dan misi Partai Gerindra. Dengan demikian dalam sosialisasi ini media massa memiliki peran yang sangat penting. Dalam sosiologi politik media massa dianggap sebagai suatu lembaga yang memiliki kekuatan yang sangat besar dalam mengubah tatanan kehidupan. Dengan demikian setidaknya ditemukan ada tiga fungsi media massa 1.

Media massa berfungsi sebagai pemberi informasi dan penyampai berita

2.

Media massa melakukan seleksi, evaluasi, dan interpretasi mengenai apa yang perlu untuk disiarkan commit to user



3.

Media berfungsi sebagai sarana untuk mentransmisikan nilai dan kultur dari satu generasi ke generasi ( Said Gatara, 2007; 144)

Perbincangan ringan yang dilakukan secara sengaja ataupun tidak disengaja yang mengarah pada perbincangan politik semakin menambah wawasan tentang dunia politik, sehingga dapat pula dikatakan perbincangan itu adalah media lain untuk bersosialisasi, hingga pada akhirnya terbentuklah opini publik tentang Partai Gerindra. Bermula dari perbincangan teman, tetangga, dan saudara hingga saling pinjam meminjam buku mengenai profil Partai Gerindra menambah kemantapan mereka untuk bergabung dengan partai ini.

B. Jaringan Sosial Partai Gerindra Jaringan sosial merupakan suatu jaringan tipe khusus, dimana ‘ikatan’ yang menghubungkan suatu titik ke titik lain dalam jaringan adalah hubungan sosial. (Ruddy Agusyanto, 2007; 13) Hubungan-hubungan sosial yang secara sengaja atau tidak di sengaja dilakukan oleh masing-masing komponen individu di dalamnya merupakan tindakan sosial (interaksi sosial). Di dalam interaksi sosial yang dilakukan terdapat nilai-nilai sosial yang pada akhirnya menimbulkan simpul-simpul ikatan selanjutnya akan semakin meluas. Demikian halnya dengan yang terjadi pada Partai Gerindra beserta jaringan sosial yang berada commit to user



dibelakangnya. Berikut adalah nilai-nilai yang ada di dalam jaringan sosial yang dibentuk oleh Parti Gerindra : 1)

Gotong-royong dan tolong-menolong Salah satu nilai yang bisa terungkap dari hubungan sosial didalam Partai

Gerindra adalah

terdapat

nilai

kemanusiaan

yang

diwujudkannya dalam gotong-royong dan tolong-menolong, dengan memberikan bantuan spirit dan materi bagi rekan dan anggota Partai Gerindra atau dengan massyarakat Kota Surakarta yang sedang mengalami kesulitan. Terbukti saat terjadinya banjir pada bulan Februari tahun 2009 yang menimpa sebagian dari masyarakat wilayah Surakarta Partai Gerindra beserta calon legislatifnya bergegas memberikan bantuan kepada pihak yang terkena musibah. Menyadari bahwa tidak ada manusia yang dapat hidup tanpa meminta bantuan pihak lain maka Partai Gerindra lantas berusaha meringankan beban yang sedang dialami rekan dan masyarakat lain dalam musibah itu dengan mendatangi lokasi kejadian, memberikan bantuan spirit berupa semangat untuk tetap tegar dalam menjalani hidup, serta memberikan bantuan secara materi yang diwujudkan dalam barang (makanan, baju, minum), atau hal yang dibutuhkan sesuai situasi dan kondisi yang terjadi. Diharapkan

dengan

bantuan

yang

telah

diberikan

dapat

meringankan beban para korban. Nilai-nilai kemanusiaan yang berupa gotong-royong itu merupakan bagian dari sikap empati commit to user



diantara mereka, dan karena kesamaan nasib, bahasa, wilayah itu merupakan bentuk dari homofili yang dimiliki. 2)

Keterbukaan dalam informassi Nilai sosial selanjutnya untuk mengungkap akan jaringan sosial adalah dengan mengetahui keterbukaan informasi yang terjadi di dalam tubuh Partai Gerindra. Keterbukaan dalam informasi dilakukan dengan siapa saja, pada penelitian ini kami mencari keterbukaan informasi yang terjadi di dalam tubuh DPC Partai Gerindra Kota Surakarta. Informasi yang mengalir dari arus atas ke bawah serta sebaliknya dari bawah yang naik ke atas (secara struktural) adalah berupa penyampaian informasi yang benar dan akurat, bukan informasi yang dibuat-buat. Dengan demikian tidak akan ada kesalah pahaman diantara mereka. Pemberitahuan informasi ini disampaikan baik dalam kegiatan rapat atau melalui obrolan ringan antara mereka.

3)

Senantiasa menjaga kekompakan Nilai-nilai keharmonisan dan kebersamaan senantiasa dijaganya untuk semakin memperkuat jaringan serta kekompakan, bersikap ramah terhadap siapa pun adalah pilihan mereka sebagai salah satu cara menjaga keutuhan jaringan yang telah terbentuk. Mereka percaya jika dengan bersikap baik kepada orang lain maka mereka juga akan menuai kebaikan yang telah mereka tanam. Nilai commit to user



keramahan ini selanjutnya akan semakin menambah tingkat kepercayaan terhadap mereka. Kesamaan dalam kepentingan juga mengikat mereka, khususnya ditemukan dalam pengurus-pengurus partai Gerindra yang samasama ingin mewujudkan visi dan misinya.

C. Komunikasi Politik Partai Gerindra Pada instansi politik, baik yang sangat sederhana hingga paling kompleks sekalipun tidak akan dapat bertahan tanpa adanya komunikasi di dalamnya. Komunikasi politik memegang peran yang sangat penting dalam menjaga kokohnya bangunan poltik, di lain sisi keberhasilan partai politik dalam menyampaikan pesannya dalam komunikasi politik akan berakibat pada peningkatan partisipasi masyarakat terhadap politik. Komunikasi politik juga akan sangat berpengaruh pada negara yang menganut sistem demokrasi seperti Indonesia yang pada tahun 2009 ini sedang menjalani proses transisi kekuasaan Kepala Negara. Dalam komunikasi politik, sebagaimana halnya dengan kegiatan komunikasi terdapat tiga unsur penting yang selalu tampak dalam komunikasi, yaitu sumber informasi, saluran (media), dan penerima informasi (audience).

commit to user



Pesan Sumber

Audiens/ pendengar

Umpan Balik

Bagan 4.1 Sebuah Model Komunikasi (A.A. Said Gatara, M.Si dan Moh. Dzulkiah, M.Si dalam Sosiologi Politik Konsep dan Dinamika Perkembangan Kajian, 2007)

Berikut ini adalah komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra : 1.

Komunikasi politik secara internal Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra yang dilakukan secara internal berlangsung secara regulatif, yakni dari atas ke bawah dan juga sebaliknya dari bawah ke atas (up to down dan bottom to up). Pertama, proses komunikasi politik yang dilakukan dari level atas ke level bawah, hal ini diwujudkan dalam setiap peraturan dan kebijakan yang diambil oleh DPP (Dewan Pimpinan Pusat) yang selanjutnya adalah untuk dilaksanakan oleh seluruh jajaran pengurus dan level yang ada dibawahnya. Kedua, proses komunikasi yang berlangsung dari level bawah ke level atas. Komunikasi yang dilakukan oleh Partai Gerindra adalah komunikasi dua arah, sehingga komunikator berperan nnsebagai sumber penyampai informasi kepada pendengar (audiens), selanjutnya audiens akan memberikan umpan balik atas pesan yang telah disampaikan. Pada komunikasi jenis ini akan dengan mudah terjadi sirkulasi informasi, kemudian pada tingkatan selanjutnya commit to user dengan kegiatan komunikasi dua



arah ini dapat dengan mudah disampaikannya aspirasi dan kebutuhan yang sengaja ingin disampaikan dari level bawah kepada level yang lebih tinggi.

Gambar 4.1 Ilustrasi jaringan komunikasi politik internal Partai Gerindra 2.

Komunikasi politik dengan masyarakat Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra dengan masyarakat diwujudkan dalam bentuk komunikasi formal dan informal. Pertama bentuk komunikasi yang dilakukan secara formal, adalah dengan melakukan retorika politik selanjutnya komunikasi politik yang dilakukan melalui kampanye politik. Retorika atau biasa diartikan sebagai pidato politik dilakukan dalam pertemuan-pertemuan baik dengan massa yang dibatasi atau pada pertemuan yang sengaja dibuat dengan mengundang banyak massa. Pidato yang disampaikan

ditujukan untuk mengajak massa memilih

wakil-wakil dari Partai Gerindra guna membawa perubahan baru, perubahan yang diutarakan terlebih ditujukan pada kaum marginal di negeri ini yang mayoritas adalah petani, pedagang, dan nelayan. Partai Gerindra menilai kaum marginal ini sesungguhnya adalah mayoritas commit to user



dalam kuantitas, namun minoritas dalam kualitas. Tidak jarang retorika politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra masuk di sela-sela acara pertemuan yang dilakukannya, misalnya saat rapat terbuka yang melibatkan pengurus dan simpatisan partai. Kampanye politik merupakan bentuk lain dari komunikasi politik yang dilakukan secara formal. Pada dasarnya bentuk kampanye politik dan retorika politik tidak dapat dipisahkan, karena dalam kampanye politik tentunya juga ada retorika poltik, dengan pidato-pidato yang masih aktual dan memberi pengaruh kepada massa. Bentuk kampanye pun juga tidak hanya dilakukan dengan retorika politik, semakin berkembangnya cara memikat simpati masyarakat maka semakin mudah menarik perhatian massa. Kampanye yang digelar Partai Gerindra khususnya di Kota Surakarta diadakan dengan beragam jenis, misalnya dengan kesenian wayang kulit yang dinilai merupakan kesenian tua dan akrab bagi masyarakat marginal. Kedua adalah bentuk komunikasi politik yang dilakukan secara informal. Bentuk komunikasi politik yang dilakukan adalah dengan menanamkan nilai-nilai sosial dalam jaringan sosial yang dibentuknya, melalui bantuan

dan

kepeduliaan

terhadap

kondisi

sosial

masyarakat.

Komunikasi politik ini melibatkan empaty di dalamnya, karena di dalam penyampaian pesan Partai Gerindra berusaha memproyeksikan diri terhadap orang lain, dengan ikut juga merasakan dan menempatkan diri sesuai

keadaan

audience-nya. Komunikasi commit to user

semacam

ini

akan



menimbulkan hubungan kemanusaiaan, seiring dengan itu maka akan dengan mudah merebut perhatian masyarakat, sehingga jaringan yang hendak dibentuknya semakina meluas, maka dukungan yang akan diberikan oleh masyarakat kepada partai politik juga semakin kuat dan besar. 3.

Komunikasi politik dengan pemerintah Bentuk komunikasi Partai Gerindra dengan pemerintah dilakukan hanya dengan KPU (Komisi Pemilihan Umum) dan Panwaslu (Panitia Pengawas Pemilu) sebagai badan penyelenggara dan pengawas jalannya pemilihan umum. Sebagai partai politik yang baru mengikuti pemilihan umum maka Partai Gerindra belum memiliki jaringan yang luas dengan pemerintah, namun demikian Partai Gerindra kooperatif dengan kebijakan-kebijakan yang sengaja dibuat oleh pemerintah.

4.

Komunikasi politik dengan partai politik lain Komunikasi politik yang dilakukan antara Partai Gerindra dengan partai politik lain diwujudkannya dalam koalisi partai politik. Partai ini adalah partai yang linier, sehingga apapun kebijakan yang telah diputuskan oleh tingkat DPP juga akan dilakukan oleh tingkatan-tingkatan yang berada dibawahnya. Pada pemilihan presiden wakil presiden yang dilakukan tanggal 8 Juli 2009 Parti Gerindra berkoaliasi dengan Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P), yakni dengan memasangkan Megawati sebagai calon Presiden dan Prabowo sebagai calon Wakil Presiden untuk periode tahun 2009-2014 mendatang. commit to user



Dalam debat tim kampanye yang diadakan KPU Kota Surakarta pada 1 Juli 2009 lalu dr.Nur Sakti selaku juru bicara dari Gerindra mengungkapkan kekagumannya terhadap Megawati kerena tetap kuat meski didera sejak jaman Orde Baru. Meski berada ditingkat cabang dukungan atas keputusan yang dianbil oleh tingkat pusat (DPP) tetap mendapat dukungaan yang kuat dari level dibawahnya. Komunikasi politik, sosialisasi politik, citra politik, dan pendapat umum, pada akhirnya menuju pada sasaran dan tujuan, yaitu terciptanya partisipasi politis dan kemenangan para politikus dan partai politiknya dalam pemilihan umum. Keikutsertaan kyalayak atau rakyat dalam memberikan suara dalam pemilihan umum, merupakan konsekuensi atau efek komunikasi yang sangat penting. (Arifin, 2003: 130) Pada dasarnya praktek komunikasi politik yang telah dilakukan Partai Gerindra meliputi : 1)

Berbagai bentuk kegiatan langsung, yang terdiri dari formasi dan mobilisasi dan pergerakan massa

2)

Semua

bentuk

kampanye

yang

terorganisir

dirancang

untuk

mendapatkan dukungan politik bagi partai, tahu penyebab-penyebab, kebijakan atau pemerintah, dengan mempengaruhi opini dan perilaku dalam pemilu 3)

Aktivitas dalam media massa, berupa pemberitahuan

4)

Beragam bentuk informasi publik yang berkaitan dengan

5)

Sosialisasi politik

commit to user



D. Tindakan Politis Yang Melibatkan Jaringan Sosial Jaringan Interest (jaringan kepentingan) merupakan jaringan sosial yang dibentuk karena memiliki unsur kepentingan yang sengaja ingin dicapai oleh para pelaku yang ada didalamnya. Jaringan sosial yang kini dibentuk oleh Partai Gerindra dapat digolongkan

sebagai salah

satu

bentuk jaringan

interest

(jaringan

kepentingan) yang menginginkan adanya ketercapaian atas cita-cita politis Partai Gerindra untuk dapat memperoleh dukungan suara terbanyak dalam Pemilu tahun 2009, dengan bisa menempatkan banyak calon legislatifnya sebagai calon terpilih pada Pemilu Legislatif, Prabowo sebagai Presiden pada finalnya. Dalam jaringan kepentingan Partai Gerindra tersusun dari unsur tokoh politik Partai Gerindra, masyarakat umum (sebagai sasaran komunikasi politik), pemerintah (KPU dan Panwaslu), dimana di dalamnya terdapat komunikasi politik dengan pesan-pesan politis yang sengaja disampaikan oleh juru bicara Partai Gerindra melalui pidato politik atau dengan media lain sebagai penyampai pesan itu. Kejenuhan rakyat akan kondisi negara ini dijadikan sebagai tantangan tersendiri bagi Partai Gerindra, dengan melihat kondisi sosial politik Kota Surakarta yang memiliki sejarah politis tradisional pada jaman kerajaan dahulu merupakan wacana politik Partai Gerindra guna menyampaikan pesan politiknya dengan cara-cara yang dapat menarik perhatian khalayak. Komunikasi politik Partai Gerindra dilakukan secara empati dan homofili. Pendekatan Empati ditunjukkan dengan mendengar, mengetahui commit to user



secara langsung, dan ikut merasakan penderitaan yang dirasakan oleh rakyat, kemudian mencari jalan keluar atas masalah yang diderita oleh rakyat menjadikan Partai Gerindra semakin dekat dengan simpatisannya. Homofili digunakan untuk lebih memperlancar komunikasi, karena memiliki kesamaan wilayah, bahasa, budaya, sejarah dan keinginan untuk berubah menjadi lebih baik. Artinya dalam hal ini Partai Gerindra merasa senasib dengan masyarakat. Kedua cara ini (empati dan homofili) menciptakan hubungan yang lebih intim anatara Partai Gerindra dengan khalayaknya, oleh karenanya komunikasi politik yang di lakukan dalam jaringan sosial ini terjalin lebih interaksional.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB V PENUTUP A. KESIMPULAN Dari hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan sebagai berikut : 1.

Tahap pengenalan Partai Gerindra oleh khalayak yang merupakan tombak dari pencapaian tujuan politis diperoleh dari tayangan media massa.

2.

Nilai-nilai yang ada di dalam jaringan sosial Partai Gerindra adalah : a

Gotong-royong dan tolong-menolong Gotong-royong dan tolong-menolong dilakukan kepada siapapun, baik dalam internal DPC Partai Gerindra, simpatisan Partai Gerindra, bahkan masyarakat lain secara luas. Bantuan yang diberikan tidak hanya berupa bantuan secara materiil, namun juga bantuan yang bersifat spirit.

b

Keterbukaan informasi Penyampaian informasi yang mengalir dari level atas ke lebel yang lebih rendah dan sebaliknya dari level bawah ke level atas (secara struktural) adalah berupa penyampaian informasi yang benar dan akurat, bukan informasi yang dibuat-buat. Sehingga tidak akan ada kesalahpahaman antar pengurus Partia Gerindra.

c

Senantiasa menjaga kekompakan Untuk menjaga kekompakan demi kelangsungan Partai Gerindra adalah dengan siapapun. Mereka percaya jika dengan bersikap baik kepada orang lain maka mereka juga akan menuai kebaikan yang telah mereka commit to user

95



tanam. Nilai keramahan ini selanjutnya akan semakin menambah tingkat kepercayaan terhadap mereka. 3.

Komunikasi politik Partai Gerindra dilakukan dengan beberapa pihak, diantaranya adalah : a

Komunikasi politik secara internal Komunikasi politik secara internal berupa komunikasi dua arah, mengalir dari level atas ke level bawah berupa peraturan dan kebijakan yang diambil oleh DPP (Dewan Pimpinan Pusat) yang selanjutnya adalah untuk dilaksanakan oleh seluruh jajaran pengurus dan level yang ada dibawahnya. Selanjutnya komunikasi politik dari level bawah naik ke level yang lebih tinggi berupa penyampaian aspirasi atau pendapat dan tindakan yang menyikapi kebijakan politik dari pusat.

b

Komunikasi politik dengan masyarakat Komunikasi politik Partai Gerindra dengan masyarakat dilakukan dengan cara formal yakni dengan retorika dan pidato politik, serta kampanye politik. Sedangkan komunikasi informal yakni dengan melibatkan

rasa

empati

dimana

Partai

Gerindra

berusaha

memproyeksikan diri terhadap orang lain, dengan ikut juga merasakan dan menempatkan diri sesuai keadaan audience-nya, komunikasi ini diwujudkannya dalam bentuk kepedulian terhadap kondisi masyarakat dan pemberian bantuan atas itu.

commit to user


c


Komunikasi politik dengan pemerintah Bentuk komunikasi Partai Gerindra dengan pemerintah dilakukan hanya dengan KPU (Komisi Pemilihan Umum) dan Panwaslu (Panitia Pengawas Pemilu). Sebagai partai politik yang baru mengikuti pemilihan umum maka Partai Gerindra belum memiliki jaringan yang luas dengan pemerintah, namun demikian Partai Gerindra kooperatif dengan kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan oleh pemerintah.

d

Komunikasi politik dengan partai politik lain Partai Gerindra adalah partai yang linear, dalam menjalankan kegiatan kepartaian Partai Gerindra selalu berjalan sesuia dengan peraturan yang telah ditetapkan oleh DPP Partai Gerindra, begitu juga dalam melakukan komunikasi politik dengan Partai Politik lainnya. Pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2009 ini Patai Gerindra berkoalisi dengan Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P). Sebagai Partai Politik yang linear maka DPC Partai Gerindra Kota Surakarta mengikuti ketetapm itu.

4.

Tindakan komunikasi politik Partai Gerindra yang melibatkan jaringan sosial Jaringan sosial yang kini dibentuk oleh Partai Gerindra dapat digolongkan sebagai salah satu bentuk jaringan interest (jaringan kepentingan) yang menginginkan adanya ketercapaian atas cita-cita politis Partai Gerindra untuk dapat memperoleh dukungan suara terbanyak dalam Pemilu tahun 2009 melalui komunikasi politik. Komunikasi politik yang dilakukan oleh commit to user



Partai Gerindra dilakukan secara Empati dan Homofili. Pendekatan empati ditunjukkan dengan mendengar, mengetahui secara langsung, dan ikut merasakan penderitaan yang dirasakan oleh rakyat, kemudian mencari jalan keluar atas masalah yang diderita oleh rakyat menjadikan Partai Gerindra semakin dekat dengan simpatisannya. Kesamaan wialayah, bahasa, budaya, sejarah, dan keinginan untuk merubah kondisi masyarakat menjadi lebih baik

merupakan

pendekatan

secara

homofili

untuk

memperlancar

komunikasi politik Partai Gerindra dengan masyarakat.

B. IMPLIKASI B.1 IMPLIKASI TEORITIK Penelitian tentang “Jaringan Sosial Partai Gerindra” menggunakan teori Mitchell J Clyde tentang karakteristik jaringan sosial, serta teori empati dan homofili dalam komunikasi politik. teori empati dikembangkan oleh Berlo dan Daniel Larner . Sedangkan teori homofili diperkenalkan oleh Everet M. Rogers dan F. Shoemaker. Dalam jaringan sosial Mitchell mengungkapkan akan karakteristik dari tindakan individu-individu yang ada di dalamnya sehingga dapat diiterpretasikan oleh peneliti. Sedangkan Berlo dan Daniel Larner melakukan pendekatan secara emapati untuk memperoleh perhatian politik dari masyarakat, dengan demikian jaringan sosial yang dimasuki sikap empati ini akan semakin intim. Selanjutnya dengan persamaan wilayah, bahasa, budaya, status ekonomi, dll Everet M. Rogers dan F. Shoemaker memperlancar komunikasi politik yang dilakukannya guna mencapai tujuan politis. commit to user



Dari uraian singkat diatas dapat diketahui bahwa di dalam jaringan sosial terdapat berbagai nilai yang membentuknya. Nilai Empati dan Homofili yang melekat di dalam jaringan sosial semakin mempermudah dan memperluas jaringan sosial. Nilai empati diekspresikan melalui perilaku gotong-royong, pertukaran informasi, sedangkan Nilai homofili yang terwujud dalam kesamaan bahasa, budaya, wilayah sebagai daya dorong dalam menyampaikan pesan melalui komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra. B.2 IMPLIKASI EMPIRIK Kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian ini adalah jaringan sosial yang dimiliki oleh Partai Gerindra dilekati oleh tindakan politis dan mengandung nilai sosial. Secara empiris kesimpulan ini didapat dari adanaya pemaparan bahwa komunikasi politik yang dilakukan secara empati dan homofili yang dimiliki akan mempermudah dalam penyampaian pesan politik dan memperluas jaringan sosial dari Partai Gerindra. Setelah melakukan penelitian didapat pemahaman bahwa : a

Nilai sosial berupa gotong-royong, keterbukaan informasi, dan sikap ramah dapat mempermudah dalam menambah dan memperluas jaringan

b

Jenis jaringan sosial yang dimiliki oleh Partai Gerindra adalah jaringan yang mendasarkan pada kepentingan

c

Kepentingan politik yang ingin dicapai oleh Partai Gerindra adalah memperoleh banyak dukungan suara dalam Pemilu tahun 2009

d

Pesan politik oleh Partai Gerindra yang disampaikan melalui komunikasi commit to dengan user empati politik kepada jaringannya dilakukan



e

Homofili berupa kesamaan wilayah, bahasa, dab budaya semakin mempermudah dalam penyampaian pesan politik

C. SARAN Mengacu pada hasil dan kesimpulan di atas, penulis merekomendasikan saran sebagai alternatif dan tindakan sebagai berikut. ”Dalam perjalanan waktu, jaringan kepentingan yang telah dibentuk oleh Partai Gerindra dalam periode waktu teetentu perlu dilakukan pengkajian ulang dengan melibatkan unsur-unsur yang ada didalamnya (KPU, Paneaslu, Simpatisan, Partai Politik lain). Kegiatan pengkajian ulang ini merupakan mekanisme guna menjaga hubungan sosial yang telah terbina. Dengan demikian setelah kepentingan yang telah tercapai hubungan sosial yang telah terbina itu tidak selesai begitu saja”.

commit to user

JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA

Recommend Documents