JAARVERSLAG 2014 BELEIDSDOMEINEN WERK EN SOCIALE ECONOMIE
SAMENWERKINGSVERBAND GEEL, LAAKDAL, MEERHOUT
Door Kim Leyten, intergemeentelijk tewerkstellingscoördinator
1
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale Economie 2014
A. SOCIALE ECONOMIE 1. Regierol sociale economie 1.1. Historiek Bij de aanwerving van de tewerkstellingscoördinator eind 2012 bleek de duidelijke intentie vanuit het lokaal bestuur in Geel om werk te maken van de ondersteuning van de lokale sociale economie. Nadat het decreet omtrent de regierol goedgekeurd werd, zijn in 2013 contacten gelegd met gemeenten Westerlo, Herselt, Hulshout en Heist-op-den-berg om met de zeven gemeenten samen een dossier in te dienen ten behoeven van het verkrijgen van de jaarlijkse subsidies ter waarde van 75000 euro. De interlokale vereniging ‘Regierol Zuiderkempen’ werd boven de doopvont gehouden. In de BBC’s van de betreffende gemeenten werden zeven acties opgenomen:
Beleidsvisie ontwikkelen in kader van de sociale economie een netwerkevenement organiseren voor bedrijven actief in de sociale economie een netwerkevenement organiseren om bedrijven actief in de sociale economie in contact te brengen met bedrijven in NEC. Bekendheid van sociale economie verhogen bij burgers en bedrijven door ontwikkelen van dienstenwijzer Sociale economiebedrijven ondersteunen in de uitbouw van gesubsidieerde projecten Ondersteunen van de sociale economie-initiatieven om zich voor te bereiden op de hervorming in de sociale economie die de Vlaamse Overheid doorvoert en het regionaliseren van de tewerkstellingsmateries Monitoring van huidige initiatieven door het lokale bestuur door inzicht in financiële situatie, management,… Jaarlijks zal de financiële situatie opgevraagd worden. Daarnaast zal de tewerkstellingscoördinator deel uitmaken van de stuurgroep van de initiatieven in de sociale economie.
1.2. Subsidies Eind juni 2014 vernamen we van het departement werk en sociale economie dat ons dossier goedgekeurd werd en we dus de volgende jaren jaarlijks kunnen rekenen op 75000 euro subsidies ter ondersteuning van de lokale sociale economie. 1.3.
2
Acties: Half juni, nog voor de beslissing over de toekenning van de middelen kwam, organiseerde de ‘Regierol Zuiderkempen’ een netwerkevent voor de bedrijven actief in de sociale economie in onze regio. Tijdens dit event in het gemeentehuis van Westerlo werd een korte toelichting gegeven over de stand van zaken omtrent het maatwerkdecreet en werd verder tijd genomen om verwachtingen vanuit sociale economie en lokale besturen afgestemd op elkaar. Tenslotte was er eveneens tijd voor netwerking tussen de sociale economie bedrijven. Op die manier is er een versterkte samenwerking mogelijk tussen sociale economie in onze regio.
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
1.4.
Tijdens het netwerkevent werden wederzijdse verwachtingen van sociale economie en lokale besturen besproken. Deze werden in een charter gegoten die een basis zal vormen voor de samenwerking tussen bovenstaande partijen. Deze charter zal worden goedgekeurd tijdens het netwerkevent sociale economie en normaal economisch circuit. Begin 2015 zal het netwerkevent voor de sociale economie en het normaal economisch circuit plaatsvinden waarbij een geïntensifieerde samenwerking tussen beide circuits zal nagestreefd worden. We mikken hierbij op een datum in januari of februari. Ondersteuning sociale economie
Eén van de acties die werden opgenomen in het kader van de subsidies is de ondersteuning en het faciliteren van de lokale sociale economie. Dit houdt o.a. in dat wij vanuit het lokaal bestuur subsidiemogelijkheden in kaart brengen en doorgeven aan de sociale economie, daarnaast ondersteunen we de bedrijven indien zij beslissen een dossier in te dienen. Ook de wetgeving wordt door ons nauwgezet in het oog gehouden om eventuele beslissingen zo snel mogelijk mee te delen aan de sector. Regelmatige overleggen met diverse sociale economieinitiatieven maken intensievere samenwerking tussen sociale economie en lokaal bestuur mogelijk in onze regio; hieruit ontstaan vervolgens nieuwe projectideën. 1.5.
Wat brengt 2015?
In 2015 gaan we de regierol verder uitbouwen. Er zal binnen het lokaal bestuur ruimte gemaakt worden om sociale clausules op te nemen in de aanbestedingen alsook zal er een start gemaakt worden met sociaal aanbesteden waarbij de lokale besturen optreden als facilitator in plaats van actor in de sociale economie. Daarnaast zal opnieuw een netwerkevent sociale economie georganiseerd worden. 2. W3: uitzendkantoor voor alleenstaande ouders 2.1.
Historiek
In juni 2013 ontvingen wij een projectoproep sociale economie van de POD MI. Deze oproep was gericht op projecten die nieuwe sociale economie-initiatieven willen opstarten. Het lokaal bestuur schreef een plan uit dat als projectaanvraag werd ingediend voor een coöperatief sociaal uitzendkantoor gericht op alleenstaande ouders aangezien de projectoproep gericht was op het vermijden van kinderarmoede. Alleenstaande ouders hebben het vaak moeilijk om aan de slag te gaan doordat ze alleen in moeten staan voor de opvang van hun kinderen en hun vervoer. Het sociaal uitzendkantoor tracht de drempel naar werk voor alleenstaande ouders te verlagen. In november 2013 vernamen we dat dit project weerhouden werd voor een subsidie van 96000 euro. 2.2. Werking Sinds de opstart van W3 in maart 2014 zijn tal van werkzoekende ouders aan een job geholpen. Van de 64 aanmeldingen zijn effectief 25 personen aan het werk via W3, 3
3
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
werkzoekenden zijn gestart met een opleiding en 11 personen zijn doorverwezen naar organisaties die hen gespecialiseerd begeleiden. We zijn trots op deze resultaten gezien de korte termijn waarop ze werden gerealiseerd. Dit zijn alleenstaande ouders die zonder hulp of het juiste diploma moeilijk aan het werk geraken en een groot risico lopen op armoedeproblematiek. Een gepast activeringsbeleid blijkt tot echte resultaten te leiden. In Randstad Diversity hebben we een partner gevonden die samen met ons de noodzaak van intensieve begeleiding onderschrijven. Zij stonden in voor deze begeleiding van de werkzoekenden. In samenwerking met de trajectbegeleiders van het Sociaal Huis in Geel en de OCMW’s van Meerhout en Laakdal werden deze kwetsbare werkzoekenden optimaal ondersteund. Ook VDAB was een belangrijke partner in dit project. Eind oktober 2014 kwam een einde aan de subsidies vanuit de POD MI. Momenteel zijn we op zoek naar mogelijkheden om een doorstart te maken, we kijken hierbij zowel naar de interne organisaties als de bovenlokale subsidiemogelijkheden. 2.3. Brochure Tijdens de begeleiding van deze doelgroep werd duidelijk dat veel werkzoekenden (in diverse doelgroepen) niet weten waar ze terecht kunnen voor gespecialiseerde ondersteuning of informatie. Hiervoor heeft het lokaal bestuur van Geel samen met de partners uit het W3project een brochure gemaakt waarin alle organisaties worden verzameld die werkzoekenden kunnen helpen in hun zoektocht naar zowel werk, een opleiding als ondernemerschap. Deze brochure kan verkregen worden bij de trajectbegeleiders bij het sociaal huis in Geel, het OCMW in Laakdal en Meerhout en in de Werkwinkel in Geel(Heidebloemstraat 91, 2440 Geel). 3. Ten Diensten In 2013 vroeg Ten Diensten de intergemeentelijk tewerkstellingscoördinator om mee na te denken over nieuwe projecten die Ten Diensten kan doen om de daling in omzet met dienstencheques op te vangen. Maandelijks is er overleg tussen Ten Diensten en de tewerkstellingscoördinator. Eén van de projecten waaraan gewerkt werd in 2014 is de strijkdienst voor werknemers van lokale bedrijven. Bedrijven zouden tegen betaling van een forfaitaire som van 100 euro gebruik kunnen maken van strijkdiensten voor hun werknemers waarbij Ten Diensten éénmaal per week de was ophaalt en later ook weer afzet. Hiervoor werd een subsidiedossier ingediend bij PWA Geel om kans te maken op de subsidie van 10000 euro. De beslissing hierover volgt eind december 2014. B. WERK 1. Dagelijks bestuur Werkwinkel Ook in 2014 werd het dagelijks bestuur van de Werkwinkel van Geel georganiseerd door de tewerkstellingscoördinator. Aangezien het budget van de werkwinkel vanaf januari 2014 aangestuurd wordt op provinciaal niveau en niet meer op lokaal niveau werd in 2014 besloten om het dagelijks bestuur te bezien als een voorbereiding op het forum werk en sociale economie. Vanaf 2014 werd het dagelijks bestuur nog om de maand georganiseerd. In 2014 kwam het dagelijks bestuur van de Werkwinkel samen op 31/1, 28/3, 25/4, 13/6, 26/9 en 28/11.
4
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
De verslagen zijn ter inzage beschikbaar op het bureau van de ITC. 2. Forum Werk en Sociale economie In navolging van 2013 werd ook in 2014 het forum Werk en sociale economie op regelmatige tijdstippen georganiseerd. Het forum groeide aan met genodigden die in de loop van het jaar hun interesse toonden. Momenteel worden 42 personen telkens uitgenodigd voor de fora en waren hiervan gemiddeld 15 personen aanwezig. De fora werk en sociale economie vonden in 2014 plaats op volgende data: 28/1, 25/2, 25/3, 22/4, 27/5, 23/9, 28/10, 16/12. Op 27/5 en 28/10 werd het forum georganiseerd voor de gehele regio van de regierol sociale economie, namelijk Geel, Laakdal, Meerhout, Westerlo, Herselt, Hulshout en Heist-op-den-berg. Het forum groeit uit tot een adviesraad voor projecten, evenementen en organisaties wat betreft tewerkstelling en sociale economie. De onderwerpen die besproken worden zijn van diverse aard: subsidies, regierol sociale economie, mobiliteit, kinderopvang, arbeidsmarktupdate, behoeften in de regio,… Vanuit de leden van het forum ontstond dit jaar ook een werkgroep rond openbaar vervoer waar we ook in 2015 diverse acties mee zullen opzetten om meer en beter openbaar vervoer te organiseren. De verslagen zijn ter inzage beschikbaar op het bureau van de ITC. 3. (Lunch)seminaries In 2014 organiseerden we op 24/10 een lunchseminarie rond armoede op de werkvloer in samenwerking met het Vlaams Netwerk tegen armoede. Hiervoor werden tal van bedrijven uit Geel, Laakdal en Meerhout uitgenodigd. Helaas hebben we dit seminarie moeten annuleren wegens onvoorziene omstandigheden bij het Vlaams Netwerk. In 2015 zullen we dit seminarie opnieuw op de agenda zetten. Er werden contacten gelegd met o.a. VDAB om in de toekomst de seminaries/workshops samen te organiseren. 4. Wakannekik Vanaf kleuterschool belangrijk dat kinderen kiezen voor hun talenten. Studiekeuze, beroepskeuze, … wordt vaak mee bepaald door ouders. De keuze hangt vaak af van de status die aan een bepaalde studierichting of toekomstig beroep hangt, maar we willen tegen deze tendens reageren. Zelfs in het beroepsleven is dit ook zo: soms wordt goeie technicus gepromoveerd tot leidinggevende, maar heeft die persoon geen leidinggevend talent. Kijken naar talenten, deze ontwikkelen en inzetten, is belangrijk in het hele leven. Voor het 6e leerjaar is er al heel wat omwille van de studiekeuze die ze dan moeten maken. Het is duidelijk dat dit soort processen belangrijk zijn in het kader van een succesvolle overgang van onderwijs naar het werkveld. In 2014 werd een doorstart gemaakt voor Wakannekik. Door toevoeging van Jan Casteels van Umicore aan de werkgroep werd opnieuw vertegenwoordiging vanuit de bedrijven gevonden. Hij heeft de voorzittersrol opgenomen en de verdere taken werden verdeeld over de diverse leden van de projectgroep. Vorig jaar konden we, dankzij inspanningen van de ITC, rekenen op sponsoring van Nike, DAF, BP en de stad Geel voor een totaal bedrag van 17500 euro. Er werden dit jaar niet alleen 11 toneelvoorstellingen georganiseerd, maar ook voor de eerste keer vormingen voor leerkrachten. Zo mochten we dit jaar Griet Liebens van KHLim verwelkomen voor een vorming omtrent talentontwikkeling. Wakannekik heeft dit jaar een
5
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
duidelijke visie, missie en strategie gekregen, waardoor we duidelijkheid hebben over de rol en meerwaarde van Wakannekik. In 2015 organiseren we een vernieuwd toneelstuk en een vorming. Daarnaast blijven we ons verder op de kaart zetten en hopen dat we in de toekomst het hele arrondissement Turnhout kunnen overtuigen van ‘Wakannekik’. 5. Coöperatieve kinderopvang Kinderopvang is – naast mobiliteit – één van de belangrijkste voorwaarden voor werk. Het is, wegens zijn hoge prijs en beperkte beschikbaarheid, één van de grootste oorzaken voor werkloosheidsvallen. Volgens cijfers van de Lissabon-doelstelling moeten er in de komende jaren tot bijna 500 plaatsen in de kinderopvang bijkomen in Geel. Een bijkomende kinderopvang starten is, gegeven de strenge decreten rond kinderopvang, niet gemakkelijk. Hierdoor zien we dat ook in Geel maar weinig kinderopvanginitiatieven opgestart worden. Vanuit de werkgroep Kinderopvang (waarin zowel leden van sociaal huis als stad zetelen) werd een projectoproep ingediend bij het agentschap ondernemen om in samenwerking met onder andere Osar, KIKO, Kleine landeigendommen en AZ Sint Dimpna, een blauwdruk te maken voor een coöperatieve kinderopvang die ook ingebed zal worden in bouwprojecten en – vergunningen. Helaas werd dit project niet gegund. We zijn opnieuw op zoek naar financiële middelen, maar het idee blijft niet stilliggen in tussentijd. Er werd een partnerovereenkomst ondertekend met Kleine Landeigendommen waarbij zij zich engageren om dit concept mee te nemen in toekomstige bouwplannen. Dit project zal in 2015 zeker verder uitgebouwd worden. 6. SPIDER Spider is een Europees service-design project dat gesubsidieerd wordt met Interreg-subsidies waarbij men ervan uitgaat dat service design een belangrijke innovatief proces is dat significante kosten en efficiëntiebesparingen kan realiseren in de openbare besturen. Eén van de ‘workpackages’ die werden uitgewerkt is dit in verband met jeugdwerkloosheid. Hiervoor werden in 2014 twee kleinere projecten geïdentificeerd. Enerzijds een (train-thetrainer)training voor welzijnswerkers die te maken krijgen met jeugdwerkloosheid, dit wordt voornamelijk opgevolgd door de dienst gelijke kansen van het sociaal huis in Geel. Anderzijds een website waarin alle informatie verzamelt wordt voor jongeren die op zoek zijn naar een job, een opleiding, ervaring of het starten van een onderneming. In Cardiff heeft PDR Pointr opgestart vanuit hun behoeften en noden in die regio. Dit zal in 2015 als basis dienen om de vertaalslag te maken naar Vlaanderen. 2014 stond voornamelijk in het teken van identificeren van de noden en behoeften omtrent jeugdwerkloosheid en het opmaken van een plan van aanpak voor beide projecten. 7. Mobiliteit Naast kinderopvang is mobiliteit één van de belangrijkste randvoorwaarden voor werk. Helaas merkten we de laatste jaren dat het openbaar vervoer in onze regio zwaar teruggeschroefd werd. Dit heeft natuurlijk een negatieve impact op de werkloosheid en werkgelegenheid. Vanuit het forum werd, in samenwerking met ACV, een actiegroep ‘Met man en macht’ boven de doopvont gehouden waarmee we ijveren voor meer openbaar vervoer in de Zuiderkempen. In juni werd hiervoor een eerste ludieke actie opgestart waarmee we met paard en kar een korte verplaatsing maakten om aan te tonen dat het openbaar onvoldoende was en ook in onze regio te kampen heeft met geografische problemen. In 2015 zullen we op 12/1/2015 een
6
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
persmoment organiseren tijdens verloren maandag waarmee we opnieuw het probleem aan de wereld willen tonen, vervolgens zal het forum werk en sociale economie op 24/2/2015 een themaforum worden rond mobiliteit/openbaar vervoer waarbij we getuigenissen plannen van werkzoekenden, werkenden, werkgevers en organisaties. Hierbij zal ook minister Weyts en een vertegenwoordiging van Delijn uitgenodigd worden. Ook in 2015 zullen we hieraan blijven werken. C. TOEKOMSTIGE PROJECTEN Naast de plannen binnen het SPIDER-projecten willen we in 2015 sterk inzetten op de bestrijding van jeugdwerkloosheid. Hiervoor zullen contacten gelegd worden met onder andere Arktos, de jeugdraad,… Ook de doorstart en uitbreiding van W3 in samenwerking met het sociaal huis staan op de agenda voor 2015. We willen hier een trajectbegeleider vanuit het sociaal huis een bepaalde tijd per week vrijmaken om W3 uit te voeren, waarbij we in de loop van het jaar een uitbreiding van de doelgroep willen lanceren. Op gebied van sociale economie was 2014 een startjaar met uiteraard de regierolsubsidies. In 2015 willen we daarom extra inzetten om samenwerking met en binnen de sociale economie. Hiervoor denken we aan projecten die onder andere sociaal aanbesteden mogelijk maken en een vormingstraject voor werknemers van sociale economie rond bijvb. doorstroom. Daarnaast hebben we nog tal van projectideën die we in 2015 willen realiseren. Deze projecten kosten uiteraard veel investeringen voor de lokale besturen, daarom zullen we in 2015 optimaal inzetten op het verkrijgen van regionale, Vlaamse, federale en Europese subsidies zodat we deze niet mislopen. In 2015 zullen ook de lunchseminaries voor bedrijven rond maatschappelijke thema’s geïntensifieerd worden om ook deze dienstverlening te verzekeren.
7
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
BIJLAGE : AGENDA FORA Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout
Werkwinkel
28/01/2014
1) 2) 3) 4)
Verwelkoming Verslag vorig forum Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Lopende projecten: a. Sociaal uitzendkantoor b. Regierol sociale economie c. Talentpool horeca d. Coöperatieve kinderopvang 5) Toelichting werking GOB Geel door Joke Van Genechten 6) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout
Werkwinkel
25/02/2014
1) 2) 3) 4)
Verwelkoming Verslag vorig forum Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Lopende projecten: a. Sociaal uitzendkantoor b. Coöperatieve kinderopvang 5) Nieuwe oproepen collectieve ondersteuning sociale economie 6) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout
Werkwinkel
25/02/2014
Werkwinkel
22/04/2014
1) 2) 3) 4) 5) 6)
Verwelkoming Verslag vorig forum Openbaar vervoer in de regio Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Netwerkevent sociale economie Lopende projecten ikv projectoproepen: a. Huiswerkbegeleiding b. W3 c. Coöperatieve kinderopvang 7) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout 1) 2) 3) 4)
8
Verwelkoming Verslag vorig forum Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Loopbaancheques in Geel
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
5) Vlaams Netwerk tegen Armoede 6) Lopende projecten 7) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel, Westerlo en Heist-op-den-berg Datum: 27/05/2014 Locatie: Polyvalente zaal Voorkapel, Stijn Streuvelsstraat 9 Westerlo 1) Verwelkoming 2) Regierol sociale economie a. Stand van zaken b. Netwerkevent 19/6 3) Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) 4) Lopende projecten in de verschillende zorggebieden 5) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout 1) 2) 3) 4)
Werkwinkel
24/06/2014
Verwelkoming Regierol sociale economie: netwerkevent Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Varia/Actualiteit
Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout
Werkwinkel
23/9/2014
1) 2) 3) 4)
Verwelkoming Regierol sociale economie: update Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Subsidie-oproepen en projecten: a. PDPO b. KIKO/SPK 5) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel, Westerlo en Heist-op-den-berg Datum: 28/10/2014 Locatie: Werkwinkel Geel, Heidebloemstraat 91, 2440 Geel 1) Verwelkoming 2) Regierol sociale economie a. Stand van Zaken per gemeente b. Netwerkevent SE-NEC 3) Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts)
9
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014
4) Mobiliteit: www.ikgeraakerniet.be 5) Varia/Actualiteit Forum WERK Zorggebied Geel-Laakdal-Meerhout 1) 2) 3) 4) 5)
10
Werkwinkel
16/12/2014
Verwelkoming + Verslag vorige vergadering (aangepast! Arbeidsmarktupdate (Toelichting door Guy Meerts) Netwerkevent sociale economie: datum en inhoud Forum rond mobiliteit: datum en inhoud Varia/Actualiteit
Jaarverslag Beleidsdomeinen Werk en Sociale economie 2014