J E G Y Z Õ K Ö N Y V

JEGYZÕKÖNYV

Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26án 14:00 órai kezdettel megtartott nyílt ülésérõl.

Az ülés helye:

Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth u.7.

Jelen vannak:

5 képviselõ-testületi tag: Tinyó Ottó Dudás Józsefné Suga László Mertusné Varga Katalin Csorba Tibor

polgármester képviselõ alpolgármester képviselõ képviselõ

Bukovenszki Józsefné Dr. Proczner Vilmos Harangozó Anna

képviselõ képviselõ képviselõ

Távol maradt:

Tanácskozási joggal jelenlévõ meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg

Tibor

jegyzõ, címzetes fõjegyzõ

- az 1-3. napirendi pontok tárgyalásához: Bazsó Bertalanné Dr. Illés Pálné Topor Mihályné

intézményvezetõ intézményvezetõ gazdasági vezetõ

- jegyzõkönyvvezetõ: Pollákné Nagy Beáta

Tinyó Ottó polgármester joggal megjelenteket.

ügykezelõ

köszöntötte a képviselõ-testület tagjait, a tanácskozási

Megállapította, hogy a képviselõ-testület 5 tagja jelen van, a képviselõ-testület ülése határozatképes.

2 Javaslatot tett a meghívóban feltüntetett napirendi pontok alapján, az ülés napirendjének meghatározására. A képviselõ-testület ülésére megérkezett Harangozó Anna képviselõ, így a testület létszáma határozatképesség szempontjából 6 fõre változott. A képviselõ-testület az ülés napirendjét egyhangú (6 igen) szavazattal, az alábbiak szerint határozta meg.

NAPIREND :

Napirend sorszáma

Napirend tárgya

1.

A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelõ tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév tapasztalatai alapján.

2.

A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Zöld Titkok Tagóvoda nevelési tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév nevelési év tapasztalatai alapján.

Elõterjesztõ

Elõterjesztés módja

Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ

írásban

Tinyó Ottó polgármester Dr. Illés Pálné intézményvezetõ

írásban

Tájékoztató a közös fenntartásban mûködõ tagintézmények I. félévi költségvetésének végrehajtásáról.

Tinyó Ottó polgármester

írásban

4.

Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosítása


írásban

5.

Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl.


írásban

6.

Jelentés az önkormányzat pénzügyi helyzetérõl.


írásban

7.

2010/2011. tanérve tankönyvtámogatás rendjének megállapítása.


írásban

Csatlakozás a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati pályázati rendszer 2011. évi fordulójához Indítványok, javaslatok


írásban

3.

8. 9.

3 I. N A P I R E N D Tárgy: A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelõ tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév tapasztalatai alapján. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester A képviselõ-testület az intézményi beszámoló alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselõ-testület egyhangú (6 igen) szavazattal az elõterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta.

61/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelõ tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév tapasztalatai alapján. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az iskolai közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelõ tevékenységérõl szóló tájékoztatót, a 2009/2010. tanítási év tapasztalatai alapján megismerte, megvitatta, azt elfogadja. Felelõs: polgármester, intézményvezetõ, igazgatóhelyettes Határidõ: értelemszerûen

II. N A P I R E N D Tárgy: A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Zöld Titkok Tagóvoda nevelési tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév nevelési év tapasztalatai alapján. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

A képviselõ-testület az intézményi beszámoló alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek nem hangzottak el. A képviselõ-testület egyhangú (6 igen) szavazattal az elõterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta.

4

62/2009.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda oktató-nevelõ tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. nevelési év tapasztalatai alapján. Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az óvodai közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda oktató-nevelõ tevékenységérõl szóló tájékoztatót, a 2009/2010. nevelési év tapasztalatai alapján megismerte, megvitatta, azt elfogadja. Felelõs polgármester, intézményvezetõ, tagóvoda-vezetõ Határidõ: 15 napon belül, értelemszerûen.

III. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztató a közös fenntartásban mûködõ tagintézmények I. félévi költségvetésének végrehajtásáról. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. A képviselõ-testület ülésére megérkezett Bukovenszki Józsefné képviselõ, így a testület létszáma határozatképesség szempontjából 7 fõre változott. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy az iskolabusz támogatás fel nem használt normatív támogatásának mi lesz a sorsa, az átcsoportosításra kerülhet-e máshová, vagy vissza kell fizetni. Kérdezte, hogy a mûködési célú átvett pénzeszköz, személyi juttatásként való felhasználása megfelel-e a pénzeszköz átadás céljának. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ felhívta a figyelmet, hogy félévi beszámolót tárgyal a képviselõ-testület. Az iskolabusz-szolgáltatást szeptember-december hónapokban is finanszírozni kell. Bazsó Bertalanné intézményvezetõ elmondta, hogy pályázati foglalkoztatáspolitikai támogatások szerepelnek a beszámolóban pénzeszközként, melyek személyi jellegû kiadást voltak hivatva fedezni.

illetve átvett

A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

5 63/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Tájékoztató a közös fenntartásban mûködõ tagintézmények I. félévi költségvetésének végrehajtásáról 1. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Kazincbarcika város Önkormányzatával közös fenntartásban mûködõ Gárdonyi Géza Tagiskola 2010. félévi költségvetésének végrehajtásáról szóló tájékoztatót megismerte, az abban foglaltakat tudomásul veszi. 2. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Kazincbarcika város Önkormányzatával közös fenntartásban mûködõ Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2010 I. félévi költségvetésének végrehajtásáról szóló tájékoztatót megismerte, az abban foglaltakat tudomásul veszi. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen

IV. N A P I R E N D Tárgy: Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosítása Elõadó: Tinyó Ottó polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy a közszféra kereset-kiegészítése azt jelenti-e, hogy a 13. havi illetmény megszûnik. Kérdezte, hogy lesznek-e kisebbségi választások a községben, az erre kapott elõirányzat megmarad-e. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy kisebbségi névjegyzékbe, a nyitva álló határidõben egyetlen választópolgár sem vetette magát Szuhakállóban. A 40 E Ft elõirányzatot a lakossági tájékoztatók kézbesítésére kapta az önkormányzat, mely feladat megvalósult. 13. havi illetmény már 2 éve nincs. Ezt pótolta a kormányzat a múlt évben is és 2010-ben is – bizonyos feltételekhez kötött – kereset-kiegészítéssel. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 6/2010.(VIII.31.) rendelete az Önkormányzat 2010.évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65.§-ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az

6 Áht. módosított 118.§-ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésérõl szóló 2009. évi. CXXX. tv, és a 292/2009.(XII.19.) Korm. rendelet elõírásait, az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.)II.18.) rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Rendelet 2.§ (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (1) A költségvetés bevételei és kiadásai /1/ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2010. évi költségvetését 176.612.- E Ft bevétellel, ebbõl 16.299.- E Ft forráshiánnyal 176.612.- E Ft kiadással állapítja meg. (2) A Rendelet 2.§ (3). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (3) /3/ A 2. §-ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelõ járulékok - mûködési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - mûködési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegû kiadás - felhalmozási hiteltörlesztés - mûködési célú hiteltörlesztés

60.587 E Ft 12.897 E Ft 45.085 E Ft 27.737 E Ft 7.655 E Ft 14.721 E Ft 1.430 E Ft 6.503 E Ft

(3) A Rendelet 1-3; 8-9.;12-13 sz. mellékletinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. 2. §. /1/ E rendelet 2010. szeptember 1-vel lép hatályba, de rendelkezéseit 2010. január 01-tõl kell alkalmazni. k.m.f. Tinyó Ottó sk. polgármester

Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ

Kihirdetve: Szuhakálló, 2010. augusztus 31. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ

7 V. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Bukovenszki Józsefné képviselõ kérdezte, hogy a közös intézmények 2010. évi fenntartásához szükséges elõirányzat különbözet átadásra kerül-e Kazincbarcika önkormányzata részére. Kérdezte, hogy a civilszervezetek mûködésének támogatása mit takar. Kérdezte, hogy az adó- és adók módjára behajtható kinntlévõségek beszedésére van-e lehetõség. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a 2009. évi közös intézményfenntartásból keletkezett maradvány nagyrészt fedezi a 2010. fenntartás finanszírozási hiányát. Az éves elszámoláskor válik nyilvánvalóvá, hogy keletkezi-e még Szuhakállónak finanszírozási kötelezettsége. Az elmúlt 4 évben az eredeti elõirányzatok soha nem kerültek felhasználásra az intézményeknél. Felhívta a figyelmet arra, hogy a 2011. évi költségvetési kondíciók, a társulások finanszírozásának elvei még nem ismertek. Elõfordulhat, hogy a költségvetési támogatás magasabb lesz, de az is, hogy alacsonyabb. A civilszervezetek részére átadott pénzeszközöket az elõterjesztés 2/a. sz. melléklete részletesen tartalmazza. Az adó- és adómódjára behajtható tartozások esetében a jogszabályban lehetõvé tett végrehajtási eljárások valamennyi esetben lefolytatásra kerülnek. Suga László alpolgármester kérdezte, folyósításáról lehet-e már tudni valamit.

hogy

a

vis

maior

támogatások

Kérdezte, hogy az elõterjesztésben szereplõ likvidhitel mibõl tevõdik össze. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy mindkét vis maior pályázat befogadásra került, nem tudni mikor és milyen formában kerül a támogatás az önkormányzat részére folyósításra. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a likvidhitel - az elõterjesztésben is leírtak szerint – a folyószámlahitel negyedéves egyenlegeit és a játszótér létesítéséhez kapcsolódó támogatás-megelõlegezõ hitelt tartalmazza. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta.

8

64/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl szóló tájékoztatást, beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen

VI. N A P I R E N D Tárgy: Jelentés az önkormányzat pénzügyi helyzetérõl. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a jelentésben foglaltak nem tartalmazhatnak újdonságot a képviselõ-testület számára, hiszen a testület döntései nyomán elõállt objektív tényeket tartalmaz. Kiemelte, hogy a gépjármûadótartozásból jelentõs – mintegy 2,5 M Ft – nagyságú a felszámolás alatt lévõ cégek tartozása, mely megtérülésére – annak ellenére, hogy az önkormányzat a felszámolási eljárás során bejelentkezett hitelezõként – nincs remény. Dudás Józsefné képviselõ képviselõ elmondta, hogy a pénzügyi jelentésbõl látszik, hogy a ciklus alatt jelentõsen – több mint 6 M Ft-tal – csökkent az ÉHG Zrt. felé fennálló tartozás. Bízik benne, hogy a még meglévõ 1,3 M Ft-ot az új testület majd le tudja dolgozni. Suga László alpolgármester elmondta, hogy ugyanakkor ott a 7 M Ft-os folyószámlahitel. Kérdezte, hogy a polgármester milyen lehetõséget lát ennek a visszafizetésére. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy ahogyan az elmúlt években, úgy a jövõben is szüksége lesz az önkormányzatnak a folyószámlahitelre. Anélkül nem tud fizetési kötelezettségeinek eleget tenni. Átmeneti csökkentése megvalósulhat, de teljes visszafizetésére nem lát esélyt. Ehhez társulnak még az alkalmankénti munkabérhitelek. Elmondta, hogy az önkormányzatnál a mai napon 350 E Ft kifizetetlen számla van, mind fizetési határidõn belül. A testület által felszabadított 2.5 M Ft-ból a számlák teljesítésre kerültek. Elmondta, hogy véleménye szerint, a folyószámlahitel használatával, az önkormányzatnak a következõ években nem lesznek pénzügyi gondjai.

9 Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy az önkormányzat gazdálkodásában véleménye szerint nem az a fõ kérdés, hogy visszatudja-e fizetni ezt a hitelt, hanem az, hogy évente megújítja-e a pénzintézet a hitelkeretet. Ha erre nem fog sor kerülni, akkor kerülhet az önkormányzat kilátástalan helyzetbe. A folyószámlahitel törlesztésére, csak valamilyen elõre nem várt – és nem is várható – bevétel terhére kerülhetne sor. A képviselõ-testület az elõterjesztést egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta.

65/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Jelentés helyzetérõl.

Szuhakálló

községi

önkormányzat

pénzügyi

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat vagyoni és pénzügyi helyzetérõl szóló, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 50/A. § (4). bekezdése szerinti jelentést, megismerte, megvitatta, azt elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen

VII. N A P I R E N D Tárgy: 2010/2011. tanérve tankönyvtámogatás rendjének megállapítása. Elõadó: Tinyó Ottó Polgármester

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Mertusné Varga Katalin képviselõ felvetette, hogy a középiskolások esetében nem lenne-e célszerû a támogatási rendszert átalakítani. Sok olyan középiskolás él a községben ugyanis, akik érettségi után nem fõiskolára mennek, hanem 1-2 éves másodképzésben vesznek részt. Így õk is középiskolásoknak minõsülhetnek. Tinyó Ottó polgármester véleménye szerint a kérdést át kell gondolni, mert az rögtön újabb igényeket – pl. levelezõ tagozat, másoddiploma, stb. – vethet fel. Ugyanakkor nincs arról információ, hogy ez hány fõt érint. Véleménye szerint, jelenleg nem kell módosítani a jól mûködõ támogatási renden. Átgondolva, kidolgozva esetleg a következõ tanévben már új szempontok alapján is lehet támogatást biztosítani. A legtöbb településen nem támogatják a másodképzésekben való részt vétel. Bukovenszki Józsefné képviselõ támogatási szabályokon.

javasolta,

hogy ne

módosítson

a

testület

a

10 Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy a felvázolt problémával õt is többen megkeresték. Vannak, akik érettségi után szereznek még szakmai végzettséget. Többen sérelmezik a községbõl, hogy ezek a tanulók miért nem kapnak támogatást. Véleménye szerint a testület az elsõ képzettség megszerzésére irányuló tanulmányok ideje alatt adjon támogatást. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ felhívta a figyelmet arra, hogy elsõ képzettség megszerzésére irányuló tanulmányok folytatása, megtörténhet akár idõsebb korban is. A támogatási forma létrejöttekor a tankötelezettségi idõszakhoz társult, illetve azt kívánta ösztönözni, hogy minél több felsõfokú végzettséggel rendelkezõ személy éljen a településen. Ennek szellemében mûködött az elmúlt évtizedben a támogatási forma. A képviselõ-testület részérõ egyébként nem kötelezõ az iskolai tanulmányokhoz kapcsolódóan támogatást adni. Suga László alpolgármester elmondta, hogy támogatná a képviselõtársai kezdeményezését, ha a szabályokat, a jogosultsági rendszert egyértelmûen meg tudnák fogalmazni. Ez azonban jelenleg nagyon nehéz. Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy valóban több ellentmondást hordoz magában a kérdés. Például a középiskolások között is többen vannak, akik ingyen kapják a tankönyvet, nekik ez az ötezer forint megmarad. Másoknak meg ki kell fizetni a könyvek árát. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy testület az elmúlt években a középiskolai tanulmányokhoz kötötte a támogatást. A középiskolai tanulmányok szakasza a Közokttv. szerint az érettségi illetve az elsõ képzettséget tanúsító bizonyítvány megszerzésével lezárul. Így minden diák – azok is, akik másodképzésben vesznek részt – a középiskolai tanulmányaik végzéséhez az önkormányzattól a támogatást megkapták. Megoldás lehet, hogy a testület úgy terjeszti ki a támogatási rendszert, hogy mindenkinek támogatást ad, aki nappali tagozaton tanul – közép- és fõiskolán egyaránt – és az arról szóló igazolást bemutatja. Ehhez meg kell szüntetni az a kritériumot, hogy az elsõ végzettség megszerzéséig jár a juttatás. Tinyó Ottó polgármester szerint ez jelentõsen megnövelheti a kiadást, s átláthatatlan lehet, mivel az egy fõre esõ támogatás összegét csökkenteni nem szélszerû. Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy nagyon kétélû a helyzet. Nem gyõz azoknak a szülõknek magyarázkodni, akik felvetik, hogy miért van az, hogy az õ középiskola után még tanuló gyermekeik nem kapnak támogatást, a romáknak meg elég annyi, hogy óvodába járatják a gyerekeiket; s felveszik érte a nagy pénzt. Nem értik meg, hogy a roma gyerekeknek az állam adja a pénzt, ez pedig önkormányzati támogatást. Bukovenszki Józsefné képviselõ véleménye szerint, ne változzon a támogatási forma. Valamikor is jártak a gyerekek iskolába, s a szülõknek senki nem adott egy fillért sem. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy jelenleg a költségvetésben 360 E Ft áll rendelkezésre, erre a célra. Ez az összeg emelkedhet akár 500 E Ft-ra is, a támogatási szabályok módosításával. Dudás Józsefné képviselõ

szerint 400 E Ft-nál nem lenne több a kiadás.

Suga László alpolgármester elmondta, hogy valószínûleg 15-20 embernél nem jelentene többet a jogosulti kör bõvítése, bár ezt nem lehet tudni.

11 Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy ezért lenne jó, hogyha a képviselõi javaslatok, megfelelõ elõkészítés után kerülnének testület elé tárgyalása, hogy ne az ülés keretei között kelljen rögtönzött megoldást találni. Mivel a támogatási feltételek átalakítására konkrét javaslat a képviselõk részérõl nem hangzott el, a képviselõ-testület az eredeti elõterjesztést 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta.

66/2010. (VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: 2010/2011. megállapítása.

tanévre,

a

tankönyvtámogatás

rendjének

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a 2010/2011. tanév kezdéséhez kapcsolódóan, a tankönyvtámogatás helyi rendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1/ Az Önkormányzat Képviselõ-testülete, a szuhakállói Gárdonyi Géza Tagiskolában tanulói jogviszonnyal rendelkezõ valamennyi gyermek részére, a térítésmentes tankönyvellátáshoz, a tagintézményi költségvetésben a szükséges forrást biztosítja. 2./ Az Önkormányzat Képviselõ-testülete, költségvetése terhére 5.000.Ft támogatást nyújt a középiskolai tanulmányaikat nappali tagozaton végzõ, elsõ középiskolai végzettség megszerzésére irányuló jogviszonnyal rendelkezõ tanulóknak; 6.000.- Ft támogatást az elsõ diploma megszerzésére irányuló, nappali tagozaton tanulmányokat folytató fõiskolai hallgatóknak. Felelõs: polgármester, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen, okt.15-ig

IX. N A P I R E N D Tárgy: Csatlakozás a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázati rendszer 2011. évi fordulójához Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek, hozzászólások hangzottak el: Dudás Józsefné képviselõ javasolta, hogy a 2011. évi forduló kapcsán, ugyanúgy azt tekintsék szociálisan rászorultnak, akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át nem haladja meg.

12 A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal egyetértett a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíj-pályázati rendszer 2011. évi fordulójához való csatlakozással. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal egyetértett azzal, hogy a pályázatok elbírálása során, azt tekintsék szociálisan rászorultnak, akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át nem haladja meg. A képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta.

67/2010.(VIII.26.)számú Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2011. évi fordulójához. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer 2011. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak, akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át nem haladja meg.

Polgármesteri jelentés A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy az Augusztus 20-i rendezvény a megszokott módon lezajlott. A Szuha-patak szabályozása megkezdõdött, szeptember 30-ig várható a munkálatok befejezése. A közhasznú foglalkoztatottak az intézményi felújításokat elvégzik, így a menza beindításának sem lesz akadálya. A polgármesteri jelentéssel hozzászólások hangzottak el:

kapcsolatban

az

alábbi

kérdések,

észrevételek,

Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy legutóbb a polgármestertõl az hangzott el, hogy az elkerülõ út átadására rövidesen sor kerül, mégsem történt semmi. Kérdezte, hogy mikorra várható a forgalomba helyezés. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy a pénzügyi viták megoldódtak, a tárgyalások lezárultak, megoldódott a tulajdonosi illetve a kezelõi kérdés is. A Nemzeti Közlekedési Hatóság megindította az ideiglenes használatba helyezésre irányuló eljárást. Ennek lezárásával az út üzembe helyezésének nem lesz akadálya. Bukovenszki Józsefné képviselõ a következõ kérdésekkel fordult a polgármesterhez:

13 Az iskola díszburkolatának kiépítésében ki volt a kivitelezõ, kellett-e neki fizetni? Az óvoda alagsorában mekkora mértékû volt a kár, fizetett-e már a biztosító? Mûködik-e az éjszakai figyelõszolgálat? Mennyibe került az Állomás út kátyúzása? A képviselõ-testület ülésére megérkezett Dr. Proczner Vilmos képviselõ, így a testület létszáma határozatképesség szempontjából 8 fõre változott. Tinyó Ottó polgármester

az elhangzott kérdésekre az alábbiak szerint válaszolt:

Az iskola díszburkolatát Juhász László egyéni vállalkozó rakta le, térítésmentesen, az intézménynek nyújtott segítségképp. Az anyagszükségletet az önkormányzat biztosította, biztosítja. Az óvoda alagsorában bekövetkezett kárt, az Uniqa biztosító 830 E Ft-ban ismerte el, melybõl a szükséges felújítások, javítások elvégezhetõk. A figyelõszolgálat az elmúlt idõszakban nem mûködött, mivel az elvégzendõ munkálatok jellege és mennyisége miatt, szükséges volt a közfoglalkoztatottak átcsoportosítása. Szeptembertõl újra megszervezhetõ az éjszakai járõrözés. Az Állomás út kátyúzására a Diamat Zrt. ajánlata és helyszíni javaslata alapján került sor. Az elvégzett munka 488 E Ft-ba került, mely kifizetése az önkormányzat részérõl megtörtént. Bukovenszki Józsefné képviselõ az élelmiszercsomagok szétosztásával kapcsolatban elmondta, hogy az igények, a rászorultak nem jól lettek felmérve. Volt olyan család ahol 3-4 fõ is kapott, de van olyan nagybeteg, idõs ember a faluban aki semmiben sem részesült. Tudja, hogy ez problémás és nem lehet úgy csinálni, hogy mindenkinek jó legyen, de törekedni kell rá. Kérdezte, hogy a közmunkások milyen alapon kaszálnak egyes lakóházak elõtt közterületeken, máshol meg ahol idõs, egyedülélõ van, ott nem. A közhasznúak kaszálják le mindenhol az árokpartot, akkor nem lesz ebbõl sem probléma. Kérdezte, hogy az MTA Bizottsága felõl jött-e már valamilyen visszajelzés. Áprilisban voltak az ÉHG Zrt. sajókazai telephelyén, azóta nem történt semmi. Úgy látszik, semmibe veszik az önkormányzatot. A polgármester intézkedjen ebben az ügyben, mert az emberek türelme elfogy. Két éve folyik ez a cirkusz. Kérdezte, hogy hány fõ közfoglalkoztatására kerül most sor. Felvetette, hogy egy család gyerekei egy felnõttel együtt, csapatostul az óvodakertbe járnak. Ordítva, kiabálva ricsajoznak, s megdézsmálják, meglopják a szomszédos kerteket. Ezzel is csinálni kell valamit, le kell keríteni. Kérdezte, hogy az iskola elõtt csõrepedést látott, bejelentette-e azt valaki. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy az élelmiszercsomagok az ormosbányai SZBTÖSZ-en keresztül érkeztek a településre, rendkívül szigorú jogosultsági feltételek meghatározásával. A szétosztást, hogy kik kapjanak a családsegítõ, Fazekasné és személy szerint õ végezte. A kritériumrendszernek megfelelõen állapították meg, hogy ki kaphat a csomagokból. A szerencsés az lett volna, ha valamennyi család kaphatott volna egy-egy csomagot, de azt a feltételek mellett, az élelmiszerek jellegére és mennyiségére tekintettel nem lehetett biztosítani. Elmondta, hogy fûkaszálást géppel nem végezhet bárki. Jelenleg 2 személy rendelkezik erre jogosító kisgépkezelõi vizsgával. El fogják végezni minden közterületen a kaszálást.

14 A közfoglalkoztatás a közfoglalkoztatási tervnek megfelelõen zajlik, amelyet a képviselõ-testület hagyott jóvá. Jelenleg 30 fõ kerül alkalmazásra. Továbbra is gond a folyamatos irányítás, ellenõrzés. A konkrét, értékteremtõ munkának van értelme, azt eredményesen végzik el a dolgozók. Az MTA Bizottsága az utolsó testületi ülést követõen küldte meg összegzõjét. Azt az ülésen a képviselõknek kiosztotta. A Bizottság összefoglalta a felvetéseket, az ülésen elhangzottakat; illetve valószínûsítette, hogy milyen pénzügyi kondíciók szükségeltetnek a továbblépéshez. Konkrétumokat nem fogalmaztak meg. A jövõben – ha tovább kíván ezzel foglalkozni a testület - meg kell határoznia, hogy milyen konkrét kérdésekre vár választ, a szükséges anyagi forrás hozzárendelésével. Az óvodakert lekerítése az önkormányzat feladata. Ezt a jövõben meg kell oldani. Ez idõ- és pénzigényes. Az állandó felügyeletet megoldani nem lehet. A csõtörés bejelentésre került. A hibaelhárítás azonban jelentõs idõt vesz igénybe az ÉRV-nél. Mertusné Varga Katalin képviselõ kérdezte, hogy érkezett-e lakossági bejelentés a Simon-udvarban található, illetve az onnan kiszökõ kutyák miatt, melyek az utcákon haladók testi épségét is veszélyeztetik. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a mai nap az ingatlan tulajdonosánál a megfelelõ intézkedéseket a probléma megoldására megtette. Suga László alpolgármester az intézményi felújítások kapcsán elmondta, hogy azok nagyon jó minõségben, szép kivitellel valósultak meg. Aki esetleg nem látta nézze meg, pl. az óvodai vizesblokkokat. Bukovenszki Józsefné képviselõ felvetette a favágásokkal kapcsolatban, hogy most már Tóth Józsi is csinálja mindennap, van-e engedélye. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy a probléma nem képviselõ-testületi hatáskör. Ha valakinek, szomszédnak sérti a nyugalmát, pl. egy tûzifa fûrészelési tevékenység, és nem tud a szomszédjával megegyezni, akkor nála kezdeményezzen hatósági eljárást. Konkrét ügyek nem tartoznak a képviselõ-testület hatáskörébe. Bukovenszki Józsefné képviselõ elmondta, hogy õ csak felvetette a kérdést, de egyébként el lehetne menni napközben a faluba szétnézni; beülni az autóba és elmenni. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ elmondta, hogy nem feladata a falut járni, azt figyelni, hogy ki mit csinál. Eddig sem tette és ezután sem fogja. Dr. Proczner Vilmos képviselõ az elkerülõ út üzembe helyezése kapcsán elmondta, hogy 2 éve csak azt hallgatják, hogy mikor mi lesz, de nem történik semmi. Kérte a polgármestert, hogy hasson oda, hogy minél hamarabb átadásra kerüljön az út. Kérdezte, hogy az út alatti terület eladása során Boros Béla ígéretet tett, hogy amennyiben a másik tulajdonostól drágábban tudja megvenni a területet, kompenzálja az önkormányzatot. Kérdezte, hogy sor került-e erre. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy a múcsonyi részen található ingatlant valóban drágábban vásárolta meg az ÉHG. Emiatt összességében mintegy további 750 E Ft illeti meg Szuhakálló önkormányzatát. Megkeresésére – az intézményi- és közterületi felújítások anyagköltségének biztosításához – az ÉHG Zrt. 1 M Ft támogatást utalt át – kompenzációként – a Szuhakálló községért Közalapítvány számlájára. Ezzel az adásvétel lezártnak tekintendõ.

15 Tinyó Ottó polgármester tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a helyettesítõ védõnõ szeptember 1-vel elmegy, jogviszony megszûnik, mivel új, végleges munkahelyet talált. A védõnõ januári munkába állásáig, a rudabányai védõnõ, helyettesítõként látja el a településen a feladatot. Dr. Proczner Vilmos képviselõ elmondta, hogy az MTA Bizottsága által kiadott emlékeztetõ nem sokat ér, bár ezt lehetett sejteni; de ezért fölösleges volt ezt az ügyet csinálni. Kérdezte, hogy ezzel vége-e a történetnek, vagy mi lesz tovább. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy a testület majd eldönti, hogy hogyan foglalkozik tovább a kérdéssel. Dudás Józsefné képviselõ hogyan áll.

kérdezet, hogy az öregek estjének elõkészítése

Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy minden adott, a program összeállt. A képviselõknek annyi dolguk lenne, hogy a meghívók kihordásában segédkezzenek. A képviselõ-testület a polgármesteri jelentést végül 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

68/2010.(VIII.26.)számú Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: Polgármesteri jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megtárgyalta a lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekrõl készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen Indítványok, javaslatok

Dr. Proczner Vilmos képviselõ kérdezte, hogy hogyan lehet az iskola tornatermét kampány céljára igénybe venni, van-e erre szabályozás, beszélt-e errõl a testület. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy az önkormányzat rendeletének felhatalmazása alapján, polgármesteri intézkedésben rögzítette az iskola helyiségeinek kampánycélú igénybevételére vonatkozó szabályait, melyet a képviselõnek átad.

Mivel más indítvány, javaslat nem volt, a polgármester a képviselõ-testület ülését bezárta. k. m. f.


Dr. Herczeg Tibor jegyzõ címzetes fõjegyzõ

16 Borsod-Abaúj-Zemplén megye

SZUHAKÁLLÓ község

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2010. augusztus 26-án megtartott nyílt ülésének: a./ jegyzõkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 61; 62, 63, 64; 65; 66; 67; 68 d./ rendelete: 6 TÁRGYSOROZAT: Napirend sorszáma

Napirend tárgya

10.

A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Gárdonyi Géza Tagiskola oktató-nevelõ tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév tapasztalatai alapján.

11.

A közoktatási intézményfenntartó társulás mûködésérõl, a Zöld Titkok Tagóvoda nevelési tevékenységérõl tájékoztató, a 2009/2010. tanév nevelési év tapasztalatai alapján.

Elõterjesztõ

Elõterjesztés módja

Tinyó Ottó polgármester Bazsó Bertalanné intézményvezetõ

írásban

Tinyó Ottó polgármester Dr. Illés Pálné intézményvezetõ

írásban

Tájékoztató a közös fenntartásban mûködõ tagintézmények I. félévi költségvetésének végrehajtásáról.


írásban

13.

Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosítása


írásban

14.

Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl.


írásban

15.

Jelentés az önkormányzat pénzügyi helyzetérõl.


írásban

16.

2010/2011. tanérve tankönyvtámogatás rendjének megállapítása.


írásban

Csatlakozás a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati pályázati rendszer 2011. évi fordulójához Indítványok, javaslatok


írásban

12.

17. 18.

Szuhakálló, 2010. szeptember 10. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ címzetes fõjegyzõ

17 ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére. ===================================================================

IKT. SZ: 1091-3/2010.

MELLÉKLETEK SZÁMA: 1 DB

III. NAPIREND

Tárgy: Tájékoztató a közös fenntartásban költségvetésének végrehajtásáról. Elõterjesztõ:


Elõterjesztést készítette:

Sáfrányos Józsefné GESZ vezetõ

Melléklet:

1. sz.

mûködõ

tagintézmények

I.

félévi

Topor Mihályné gazdaságvezetõ

Határozati javaslat

TÁJÉKOZTATÓ A ZÖLD TITKOK KASTÉLY NAPKÖZIOTTHONOS TAGÓVODA 2010. I. FÉLÉVI GAZDÁLKODÁSÁRÓL A bevételek és kiadások alakulását, valamint a módosított elõirányzathoz viszonyított tényleges felhasználás %-át számadatokkal az alábbi táblázatok mutatják.

Megnevezés BEVÉTELEK Saját bevételek ÁFA-bevételek Mûködési pénzeszköz átvétel Támogatás 2009. évi pénzmaradvány Bevételek összesen:

Megnevezés KIADÁSOK Személyi juttatások Munkáltatót terhelõ járulékok Dologi kiadások Mûködési célú pénzmaradvány átadás Finanszírozási korrekció (elõzõ évi) Kiadások összesen:

Eredeti elõirányzat EFt

Módosított elõirányzat EFt

491 123

491 123

23 899 24 513 Eredeti elõirányzat EFt 12 497 3 374 8 642

Tényleges Felhasználás teljesítés EFt %-a

23 899 5 325

268 67 51 15 157 5 325

63,34 100,00

29 838

20 868

69,94

Tényleges teljesítés EFt

Felhasználás %-a

Módosított elõirányzat EFt 13 488 3 490 8 642 4 218

6 594 1 797 4 041 4 218

54,58 54,47

48,89 51,49 46,76 100,00

4 218 24 513

29 838

20 868

69,94

18

Egyenletes teljesítést feltételezve, az idõarányos felhasználás 69,94 %, így a fenti számadatokból kitûnik, hogy a bevételek és kiadások egyaránt 19,94 %-kal meghaladják az idõarányos teljesítést. Mivel az idõarányos felhasználás egyenletes havonkénti felhasználást feltételez, , és váratlan, nem tervezett bevételek és kiadások is keletkezhetnek, ezért a felhasználás mértéke egyik hónapról a másikra megváltozhat. Ugyancsak befolyásolják a teljesítést olyan események, amelyeknek lebonyolítása áthúzódik a következõ idõszakra, így a félévi számadatokat ezek is megváltoztatják. Az intézményi- és ÁFA bevételek alakulásánál mutatkozó 4,58 és 4,47 %-os többletbevétel oka az, hogy az étkeztetés a két félév között nem arányosan oszlik meg. Az év végéig ez a két bevételi forrás, közel a tervezett szinten lesz. A támogatásnál tapasztalható13,34 %-os többlet felhasználás magyarázata abban rejlik, hogy a június havi – július 2.-án esedékes – nettó munkabérek utalása megtörtén június hónapban, tehát a kiegyenlítõdés július hóban meg fog történni, ha a bérek rendezését elvégezzük. A 2009. évi pénzmaradvány rendezése és igénybevétele megtörtént. A kiadásokat vizsgálva megállapítható, hogy a személyi juttatások 1,11 % megtakarítást, a munkáltatót terhelõ befizetési kötelezettségek 1,49 %-os többletfelhasználást mutatnak. Ez az eltérés gyakorlatilag olyan minimális, hogy a II. félévben ez várhatóan kiegyenlítõdik. A finanszírozási korrekció csupán technikai kiadásnak minõsül, mivel a 2009. évi normatív támogatás visszafizetési kötelezettségbõl, járulékfizetési megtakarítás visszafizetésébõl, valamint a községnek tartalékolt pénzmaradvány összegébõl adódik. A pénzmaradvány átadás átutalása felügyeleti szervünk részére, június hónapban megtörtén. Kazincbarcika, 2010. augusztus 10.

Készítette: Topor Mihályné gazdaságvezetõ

19 Gárdonyi Géza Tagiskola Szuhakálló 2010. I. félévi Költségvetési beszámoló szöveges értékelése

Bevételi források és azok teljesülése A tagintézmény mûködési bevétele félévi záráskor a módosított elõirányzathoz viszonyítva 57%-os teljesülést mutat. Az Intézmény mûködési célú átvett pénzeszközt 165 000,- Ft összegben az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelõ Igazgatóságától Útravaló ösztöndíj és lebonyolítási költség címen kapott. Az átvett pénzeszköz bevételi forrása a személyi juttatások kiadás elõirányzatára kerül átcsoportosításra.

Kiadások alakulása A személyi juttatások, és a munkáltatót terhelõ befizetések eredeti elõirányzatát módosítja a 2010. január és március havi illetménnyel kapott egyszeri kereset kiegészítés támogatásának összege 1.833 e Ft összegben. A pénzmaradvány terhére lett elszámolva a 2009. évi visszafizetendõ normatíva maradvány, a kötött felhasználású elõirányzatból az iskolabusz. A pénzmaradványt terheli a rövidlejáratú szállító kötelezettség (vásárolt élelmezés, szállítási szolgáltatás, áfa stb.) összege is. A személyi juttatások módosított elõirányzatához viszonyítva 57 %-os, a munkáltatót terhelõ járulékok 56 %-os, a dologi kiadások 48%-os pénzforgalmi felhasználást mutatnak. A módosított elõirányzat még nem tartalmazza az egyszeri kereset kiegészítés, és az átvett pénzeszköz összegét, ezért a személyi juttatások és a munkáltatót terhelõ járulékok minimális túllépést mutatnak az idõarányos teljesítéshez képest. A kötött felhasználású normatíva iskolabusz mûködtetésére kapott 5.250.000,- Ft támogatás 3.224.075,- Ft összegben, azaz 61 % -ban került felhasználásra. A Tagintézménynek felhalmozási, felújítási kiadása nem volt a félév végéig. A mellékelt táblázat mutatja a Tagiskola 2010. I. félévi kiemelt elõirányzatonkénti pénzforgalmi adatait Ft-ban.

Normatíva alakulása A Többcélú Kistérségi Társulástól kapott információk alapján a társulási normatíva éves szinten sem csökkenést, sem növekedést nem mutat. A Kazincbarcika Város Önkormányzat által igényelt normatíva sem lemondást, sem pótigénylést nem tartalmaz az intézményre vonatkozóan. Kazincbarcika, 2010. augusztus 16.

Bazsó Bertalanné igazgató

Sáfrányos Józsefné GESZ irodavezetõ

20

Gárdonyi Géza Tagiskola Pénzforgalmi adatok alakulása 2010.01.01-tõl 2010.06.30-ig Bevételek Egyéb sajátos bevételek Kamat bevétel ÁFA bevétel Támogatás értékû bevétel Átvett pénzeszköz ÁH-on kívülrõl Támogatás Pénzmaradvány Függõ, átfutó bevétel Bevételek összesen Kiadások Személyi juttatás Munkáltatót terhelõ befizetések Dologi kiadás Kiemelt elõirányzat Elõzõ évi mûk.c.ei.pm.átad.eitelj.önk Ellátottak juttatásai Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Pénzmaradvány Felügysz.dönt.elõzõé.kv.tart.elv.elsz. Függõ, átfutó kiadások Kiadások összesen:

Kazincbarcika, 2010. augusztus 16.

Eredeti elõirányzat 793 000

Módosított elõirányzat 793 000

198 000

198 000

158 439 165 000

80

57 965 000

57 965 000 5 904 000

30 242 394 5 904 395

52 100

58 956 000

64 860 000

37 103 984

57

Eredeti elõirányzat 30 885 000 8 339 000 19 732 000

Módosított elõirányzat 30 885 000 8 339 000 22 642 000

58 956 000

Teljesítés 633 756

Teljesítés

Teljesítés %-a 80

17 553 903 4 691 829 10 801 204

Teljesítés %-a 57 56 48

2 994 000

2 994 000

100

64 860 000

2 910 395 2 994 000 - 1 160 000 40 785 331

63

21 Határozati javaslat:

/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Tájékoztató a közös fenntartásban mûködõ tagintézmények I. félévi költségvetésének végrehajtásáról 1. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Kazincbarcika város Önkormányzatával közös fenntartásban mûködõ Gárdonyi Géza Tagiskola 2010. félévi költségvetésének végrehajtásáról szóló tájékoztatót megismerte, az abban foglaltakat tudomásul veszi. 2. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a Kazincbarcika város Önkormányzatával közös fenntartásban mûködõ Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2010 I. félévi költségvetésének végrehajtásáról szóló tájékoztatót megismerte, az abban foglaltakat tudomásul veszi. Felelõs: polgármester, jegyzõ, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen

22 ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére. ===================================================================

IKT. SZ: 1091-4/2010.


IV. NAPIREND

Tárgy: Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosítása

Elõterjesztõ:




Melléklet:

1. sz.

Rendelet-tervezet

Tisztelt Képviselõ-testület! Az önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosítását az alábbiak indokolják: Bevételek E Ft Központosított elõirányzat miatt:

 Közhasznú foglalkoztatás támogatása  Óvodáztatási támogatása

+377 +70

 Országgyûlési képviselõ választás költségei

+578

 Mozgáskorlátozottak támogatása

+472

 Kisebbségi önkormányzati választás elõlege  Védõnõ bértámogatása  Kereset-kiegészítés  Nyári gyermekétkeztetés  H1N1 védõoltás díja Bevételi elõirányzat változás összesen:

+40 +330 +1.607 +781 +18

+4.263

23 Kiadások E ft 

Személyi juttatások (közfoglalkoztatás, országgyûlési képviselõk választása, kereset-kiegészítés, védõoltás díja)

+2.240



Járulékok (közfoglalkoztatás, országgyûlési képviselõ választása, kereset-kiegészítés, védõoltás díja, kifizetõi adó átvezetése)

-114



Dologi kiadások (országgyûlési képviselõ gyermekétkeztetés áfa, kifizetõi adó)

választása,

+980



Támogatások (mozgáskorlátozottak óvodáztatási támogatás, gyermekétkeztetés)

támogatás,a

+1.157

Kiadási elõirányzat változás összesen

+4.263

A központosított elõirányzatok valamennyi esetben megvalósult kifizetésekhez kapcsolódó elszámoláson alapuló, utólagosan folyósított, vagy elõzetes igénylésen alapuló állami támogatások igénybevételét jelentik.

Módosítás indokai szakfeladatonként:

ÖNKORMÁNYZAT IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉGE Személyi juttatás elõirányzat:

+525 E Ft (eseti kereset-kiegészítés)

Járulékok:

206 E Ft (járulék csökkenés kifizetõi adó dologiba átcsoportosítás, eseti kereset-kiegészítés)

Dologi kiadás:

+348 E Ft (kifizetõi adó)

MUNKAHELYI ÉTKEZTETÉS Személyi juttatás elõirányzat:

+422 E Ft (kereset-kiegészítés)

Járulékok:

-29 E Ft (járulék csökkenés, kifizetõi adó dologiba átcsoportosítás, eseti kereset-kiegészítés)

Dologi kiadás:


VÁROS- ÉS KÖZSÉGGAZDÁLKODÁS Személyi juttatás elõirányzat:


Járulékok:

-15 E Ft (kereset-kiegészítés járuléka, kifizetõi adó átvezetés)

Dologi kiadás:


24 VÉDÕNÕI SZOLGÁLAT Személyi juttatás elõirányzat:

+274 E Ft (bértámogatás, védõoltás díja)

Járulékok:

+2 E Ft (védõoltás, bértámogatás járuléka, kifizetõi adó átvezetés)

Dologi kiadás:


ESETI PÉNZBELI ELLÁTÁSOK Dologi kiadások:

+156 E Ft (gyermekétkeztetés áfája)

Támogatások:

+1.157 E Ft (óvodáztatási mozgáskorlátozottak gyermekétkeztetés)

támogatás, támogatása,

SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS Személyi juttatás elõirányzat:


Járulékok:

-7 E Ft (járulék csökkenés, kifizetõi adó átvezetés miatt, kereset-kiegészítés járuléka)

Dologi kiadás:


ÖNKORMÁNYZATI JOGALKOTÁS Járulékok:

-44 E Ft (kifizetõi adó átvezetése)

Dologi kiadás:


ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ VÁLASZTÁS Személyi juttatás elõirányzat:

+372 E Ft (megbízási díjak)

Járulékok:

+97 E Ft (megbízási díj járuléka)

Dologi kiadások:

+109 E Ft (irodaszer, tisztítószer, villamos energia, telefon, útiköltség, áfa)

KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATI IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉG

Személyi juttatás:

+ 32 E Ft (megbízási díj elõlege)

Járulékok:

+ 8 E Ft (elõleg járuléka)

KÖZHASZNÚ FOGLALKOZTATÁS

Személyi jutatás elõirányzat:

+297 E Ft (bértámogatás)

Járulékok:

+80 E Ft (bértámogatás járuléka)

* A 316/2009.(XII.28.) Korm. rendelet alapján a központi költségvetés, február és április havi folyósítással 49-49 E Ft összegû eseti kereset-kiegészítést biztosított a közszféra számára, 340.000 Ft bruttó illetményhatárig, a kiesõ 13. havi illetmény pótlására.

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 6/2010.(VIII.31.) rendelete az Önkormányzat 2010.évi költségvetésérõl szóló 1/2010.(II.18.) rendelet módosításáról Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65.§-ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. módosított 118.§-ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésérõl szóló 2009. évi. CXXX. tv, és a 292/2009.(XII.19.) Korm. rendelet elõírásait, az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérõl szóló 1/2010.)II.18.) rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Rendelet 2.§ (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (1) A költségvetés bevételei és kiadásai /1/ Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2010. évi költségvetését 176.612.-E Ft bevétellel, ebbõl 16.299.-E Ft forráshiánnyal 176.612.-E Ft kiadással állapítja meg. (2) A Rendelet 2.§ (3). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2.§ (3) /3/ A 2. §-ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások - munkaadót terhelõ járulékok - mûködési, fenntartási kiadások - támogatások, pénzbeli juttatások - mûködési célú pénzeszköz átadás - felhalmozási jellegû kiadás - felhalmozási hiteltörlesztés - mûködési célú hiteltörlesztés

60.587 E Ft 12.897 E Ft 45.085 E Ft 27.737 E Ft 7.655 E Ft 14.721 E Ft 1.430 E Ft 6.503 E Ft

(3) A Rendelet 1-3; 8-9.;12-13 sz. mellékletinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. 2. §. /1/ Jelen rendelet 2010. szeptember 1-jén lép hatályba, de rendelkezéseit 2010. január 01-tõl kell alkalmazni. k.m.f. Tinyó Ottó sk. polgármester

Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ

26

Kihirdetve: Szuhakálló, 2010. augusztus 31. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ címzetes fõjegyzõ

27 Az 1/2010.(II.18.) Rendelet 1.sz. mellékletének 6/2010.(VIII.31.) rendelettel megállapított módosításai

2010.ÉVI BEVÉTELEK Megnevezés

2010. évi E Ft

I. Normatív állami támogatás

64.247

I.c. Központosított elõirányzatok

2.458

1.

Óvodáztatási támogatás

70

2.

Nyári gyermekétkeztetés

781

3.

Keresetkiegészítés

IV. Átvett pénzeszköz 1. TB finanszírozás (védõnõi szolg., iskola eü.)

1.607

18.135 2.651

4.

Védõnõi bértámogatás (50 % 9 hóra)

786

7.

Közhasznú foglalkoztatás támogatása

377

8.

Kisebbségi önkormányzati választás elõlege

40

9.

Országgyûlési képviselõ választás költsége

578

10.

Mozgáskorlátozottak támogatása

462

BEVÉTEL ÖSSZESEN

176.612

28 Az 1/2010.(II.18.) Rendelet 2.sz. mellékletének 6/2010.(VIII.31.) rendelettel megállapított módosításai

Kiadások 2010. évre Szakfeladat megnevezése Önkorm. igazg. tevékenysége

Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt.

Mûködési hitel

Felhalmozási kiadás

Összes kiadás

17175

4096

11143

33564

Önkormányzati jogalkotás

7324

1634

44

9002

Város és község gazd.szolg.

3104

764

4938

21859

3509

812

1500

5923

5450

1325

2711

9486

1487

365

1834

3686

Civil szervezetk mûködésének támogatása

Család és nõvédelmi gondozás Háziorvosi alapellátás Háziorvosi ügyeleti ellátás Munkahelyi étkeztetés Egyéb étkeztetés Szociális étkeztetés Rendszeres szociális segélyek Esetipénzbeni ellátások

156

2231

2387

Közvilágítás Települési hulladék kezelése Kiemelt állami és önk. rendezvények Utak, hidak üzemeltetésem, fenntartása

Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás

447

125

Országgyûlési képviselõ választás

372

97

32

8

60587

12897

Kisebbségi önkorm. ig. tev.

1072 109

578 40

Finanszírozási kiadások

Kiadás összesen:

45085

27734

176612

Létszám

Az 1/2010.(II.18.) Rendelet 2.sz. mellékletének 6/2010.(VIII.31.) rendelettel megállapított módosításai

Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Kiadásnem

E Ft

I. Személyi juttatások 1.

Illetmény, teljesítményértékelésen alapuló eltérítés

17.175

14.684

II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék)

4.096

III. Dologi kiadások

11.143

23.

Kifizetõi adó (cafeteria étkezés) Szakfeladat összesen

348 33.564

Önkormányzati jogalkotás Kiadásnem

E Ft

II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék) III. Dologi kiadások

1.634

44

1. Kifizetõi adó (cafeteria étkezés)

44

Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Kiadásnem

E Ft


Illetmény; pótlék


3.104

2.706

764


2.990 16. Kifizetõi adó (étkezés)

Szakfeladat összesen

72

21.859

Család- és nõvédelmi egészségügyi gondozás Kiadásnem

E Ft



2.977

II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék) III. Dologi kiadások 14.

3.509

812

1.500

Kifizetõi adó (étkezés)


72 5.923

Munkahelyi étkeztetés Kiadásnem

E Ft



5.450

4.798

II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. Hozzájárulás, munkaadói járulék)

1.325


2.711

13. Kifizetõi adó (étkezés) Szakfeladat összesen

143 9.486

Szociális étkeztetés Kiadásnem

E Ft


1.487

Illetmény

1.324


365

III. Dologi kiadások 4.

1.834

Kifizetõi adó (étkezés)

36


3.686 Eseti pénzbeli ellátások Kiadásnem

I. Dologi kiadások

E Ft 156

1. ÁFA

156

I. Támogatások és egyéb juttatások

2.231

7.

Mozgáskorlátozott támogatás

462

8.

Gyermekétkeztetés

625

9.

Óvodáztatási támogatás

70


2.387

Közhasznú foglalkoztatás Kiadásnem

E Ft

I. Személyi juttatások

447

1. Közhasznú foglalk. munkabérének önrésze (3 fõ 3 hóra) II. Munkaadókat terhelõ járulékok (TB, eü. hozzájárulás, munkaadói járulék) Szakfeladat összesen

447

125 1.072

Országgyûlési képviselõi választással kapcsolatos feladatok

Kiadásnem I. Személyi juttatások

E Ft 372

1. Megbízási díj

372

II. Munkaadókat terhelõ járulékok

97


109

1. Irodaszer, nyomtatvány

20

2. Nem adatátviteli célú távközlési díjak

13

3. Villamosenergia

14

4. Készletbeszerzés

10

5. Vásárolt élelmezés

12

6. ÁFA

18

7. Belföldi kiküldetés

22


578

Ksebbségi önkormányzati igazgatási tevékenység

Kiadásnem I. Személyi juttatások 1. Megbízási díj

E Ft 32 32

II. Munkaadókat terhelõ járulékok

8


40


Szuhakálló községi Önkormányzat 2010. évi költségvetése mûködési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel )

Bevételek (E Ft)

Központosított, kötött felhasználású

Átvett pénzeszköz

Összesen:

Kiadások (E Ft)

46.989

Személyi juttatás

60.587

Járulékok

12.897

Dologi kiadások

45.085

Támogatások

27.734

Összesen:

160.461

18.135

160.461


Szuhakálló községi Önkormányzat 2010. évi elõirányzat felhasználási ütemterve összevont adatokkal

Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 1-6. hóra

Adatok ezer Ft-ban

Elõirányzat felhasználás ütemei

Hónapok

Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat Január

Február

Március

Április

Május

Június

Halmozott

Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat

Halmozott

Eredeti 19608

Eredeti 19608

Eredeti 17489

Eredeti 17489

Módosított 19872

Módosított 19872

Módosított 17753

Módosított 17753

Eredeti 11094

Eredeti 30702

Eredeti 11773

Eredeti 29262

Módosított 11222

Módosított 31094

Módosított 11901

Módosított 29654

Eredeti 13463

Eredeti 44165

Eredeti 13799

Eredeti 43061

Módosított 14787

Módosított 45881

Módosított 15123

Módosított 44777

Eredeti 12415

Eredeti 56580

Eredeti 15738

Eredeti 58799

Módosított 12489

Módosított 58370

Módosított 15812

Módosított 60589

Eredeti 15805

Eredeti 72385

Eredeti 17921

Eredeti 76720

Módosított 17297

Módosított 75667

Módosított 19413

Módosított 80002

Eredeti 16334

Eredeti 88719

Eredeti 15613

Eredeti 92333

Módosított 17315

Módosított 92982

Módosított 16594

Módosított 96596

Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 7-12. hóra

Adatok ezer Ft-ban

Hónapok

Elõirányzat felhasználás ütemei Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat

Július

Augusztus

Szeptember

Október

November

December

Halmozott

Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat

Halmozott

Eredeti 14665

Eredeti 103384

Eredeti 13108

Eredeti 105441

Módosított

Módosított 107647

Módosított

Módosított 109704

Eredeti 14142

Eredeti 117526

Eredeti 12461

Eredeti 117902

Módosított

Módosított 121789

Módosított

Módosított 122165

Eredeti 13536

Eredeti 131062

Eredeti 16035

Eredeti 133937

Módosított

Módosított 135325

Módosított

Módosított 138200

Eredeti 15637

Eredeti 146699

Eredeti 12702

Eredeti 146639

Módosított

Módosított 150962

Módosított

Módosított 150902

Eredeti 12997

Eredeti 159696

Eredeti 13205

Eredeti 159844

Módosított

Módosított 163959

Módosított

Módosított 164107

Eredeti 12653

Eredeti 172349

Eredeti 12505

Eredeti 172349

Módosított

Módosított 176612

Módosított

Módosított 176612


A Polgármesteri Hivatal költségvetése feladatonként

Kiadásnem I. Személyi juttatások 1. Illetmény, teljesítményértékelésen alapuló eltérítés

E Ft 17.175 14.684


4.096


11.143

Kifizetõi adó (cafeteria étkezés) Szakfeladat összesen

348 33.564


KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2010. év E Ft-ban Megnevezés Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én

Összeg 5.803

Összes bevétel tervezett összege

170.809

Összes kiadás tervezett összege

176.612

Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én

-


A mûködési és fejlesztési célú bevételek és kiadások 2010-2011-2012.évi alakulást külön bemutató mérleg

Megnevezés Intézményi mûködési bevételek Önkormányzatok sajátos mûködési bevételei Önkormányzatok költségvetési támogatása és átengedett személyi jövedelemadó bevétele Mûködési célú pénzeszközátvétel Elkülönített számlamaradvány Rövid lejáratú hitel Müködési célú bevételek összesen Felhalmozási célú elõzõ évi pénzmaradvány Önkormányzatok felhalmozási és tõke jellegû bevételei Fejlesztési célú pénzeszköz átvétel Fejlesztési célú támogatások Magánszemélyek kommunális adója Felhalmozási célú bevételek összesen

Önkormányzat bevételei összesen Személyi juttatások Munkaadókat terhelõ járulékok Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások Mûködési célú pénzeszközátadás, egyéb támogatás Ellátottak pénzbeli juttatása Mûködési célú kölcsönök nyújtása és törlesztése Tartalékok Mûködési célú kiadások összesen Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Felhalmozási célú pénzeszközátadás Hosszú lejáratú hitel visszfizetése Felhalmozási célú kiadások összesen

Önkormányzat kiadásai összesen

2010. évre 7 380 16 030

2011. évre 7 535 16 367

2012. évre 5 489 16 793

102 617 18 135

102 262 16 673

104 921 17 106

16 299 160 461 5 472

16 101 158 938

18 503 162 812

1 800 8 099

1 838 8 269

1 886 7 891

780 16 151

4 626 14 733

4 746 14 523

176 612

173 671

177 335

60 587 12 897 45 085 35 389

59 572 13 284 45 031 34 951

61 121 13 629 46 202 35 860

6 503

6 100

6 000

160 461 9 249 5 472

158 938 8 443 5 100

162 812 8 100 5 233

1 430 16 151

1 190 14 733

1 190 14 523

176 612

173 671

177 335

39 ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére. ================================================================

IKT. SZ: 1091-5/2010.


V. NAPIREND Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl.

Elõterjesztõ:




Melléklet:

1. sz. 2. sz.

A bevételek és kiadások idõarányos teljesülésének bemutatása. Határozati javaslat

Tisztelt Képviselõ-testület!

Az I. félévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek. A bevételeket és kiadásokat részletezõ mellékletek értelemszerûen, valamennyi esetben, 2010. június 30-i állapotot tükröznek. Az ezt követõen megvalósult költségvetési folyamatokról, az I-III. negyedéves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörû információt. Az önkormányzat 2010. I. félévi gazdálkodása során, folyamatos likviditási problémákkal küzdött, melyet jelentõsen befolyásoltak - a számottevõ saját bevétel hiánya és az elégtelen állami finanszírozás mellet - az elõzõ évekrõl áthúzódó kötelezettségek. Az önkormányzat gazdálkodási nehézségeinek megoldására a 2010. május hónapban ismételten igényelte és folyamatosan használta a 7.000 E Ft-os folyószámlahitel-keretet. Ez a hitelkeret tette lehetõvé a fizetõképesség megõrzését, megfelelõ ütemezés mellett, a kötelezettségek teljesítését. Az önkormányzat az I. félév során is, határidõben eleget tett valamennyi foglalkoztatási jogviszonyból eredõ fizetési kötelezettségének, mûködtette a szociális ellátórendszer különbözõ elemeit. Ezen jogosultságok, likviditási gondok miatt egyetlen esetben sem csorbultak, szenvedtek hátrányt. A mûködéshez szükséges kötelezettségek teljesítésre kerültek, az önkormányzat – az elõzõ évekrõl áthúzódó ÉHG Zrt. követelés kivételével – 30 napon túli tartozással, jellemzõen nem rendelkezett.

40

Bevételek: A félévi összes bevétel és kiadás számított különbözete 1.559.- E Ft, azt a téves következtetést engedi feltételezni, mely szerint az önkormányzat gazdálkodásában pozitív egyensúly tapasztalható. Ezzel szemben azonban június 30-án -19.574.- E Ft volt az önkormányzat likviditási egyenlege. Ugyanakkor a bevételek között szerepel a június havi nettó finanszírozás összege, mely 1.808- E Ft volt; viszont a június hóra járó nettó illetmények, már július hónapban jelentkeznek kiadásként, 1.810- E Ft összeggel. Így egyértelmûen megállapítható, hogy az önkormányzat I. félévi bevételei nem fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat.

I-III. Az ÁLLAMI TÁMOGATÁS, AZ ÁTENGEDETT KÖZPONTI ADÓK ÉS A FEJEZETEKTÕL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK a költségvetési rendeletben tervezett módon, idõarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelõen teljesültek. A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak számára, a 316/2009.(XII.28.) Korm. rendelet alapján a központi költségvetés, február és április havi folyósítással 49-49 E Ft összegû eseti kereset-kiegészítést biztosított, 340.000 Ft bruttó illetményhatárig. A központosított pótelõirányzatok (nyári gyermekétkeztetés, óvodáztatási támogatás, bérpolitikai intézkedés támogatása, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek. Az elkülönített számláról 2.000 E Ft az árvízi védekezés költségeinek megelõlegezésére átvezetésre került, a képviselõ-testület döntése alapján. A közös intézményfenntartás 2009. évi elszámolásából keletkezõ maradvány összeg (5.258 E Ft) átutalására Kazincbarcika város részérõl nem kerül sor az év folyamán, mivel ez az elõirányzat hivatott fedezni a képviselõ-testület 10/2010.(II.11.) sz. határozata alapján Gárdonyi Géza Tagiskola és a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda 2010. évi mûködéséhez szükséges, - Szuhakálló önkormányzatát terhelõ - 6.615 E Ft egy részét.

IV. A FELHALMOZÁSI ÉS TÕKE JELLEGÛ BEVÉTELEKNÉL a Múcsonyban található, részletfizetési kedvezménnyel értékesített bérlakások vételára szerepel. Magánszemélyek kommunális adója, felhalmozási bevételként nem teljesült az elsõ félévben. A játszótér építéséhez kapcsolódó EMVA támogatás utalása a II. félévben realizálódhat. A Nemzeti Horizont Alapítvány 1.620 E Ft összegû támogatást adott át az önkormányzatnak, a játszótér létesítéséhez kapcsolódó áfa megfizetésére. A tagintézmények 2008. évi mûködésének elszámolásából keletkezõ bevétel, a képviselõ-testület döntése értelmében, 1.472 E Ft került felhasználásra június 30-ig.

41 V. Az INTÉZMÉNYI BEVÉTELEK idõarányosan megfelelõen teljesültek. Az étkezési térítési díjak a szociális étkezésbõl, az alkalmazotti- és vendégétkezésbõl befolyó bevételeket tartalmazzák. Az iskolai és óvodai gyermek- alkalmazotti étkeztetés székhely intézmények által megfizetett költségei az átvett pénzeszközök között szerepelnek, a tagintézmények által vásárolt étkeztetési szolgáltatás sorokon.

VI. A SAJÁT BEVÉTELEK a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelõen realizálódtak az I. félévben, az iparûzési adó kivételével. Valamennyi az adónem hatálya alá tartozó adózó esetében, a 2008. évrõl 2009. május 31.ig benyújtott adóbevallás, adóelõleg túlfizetést, illetve a ténylegesen fizetendõ adó mértékének a csökkenését tartalmazza. A gazdasági társaságok esetében, a gazdasági válság hatása egyértelmûen kimutatható, mely az önkormányzatot hátrányosan érinti a helyi iparûzési adóbevétel elmaradása miatt. Az éves költségvetésben tervezett iparûzési adó bevétel realizálódása így nem várható. A megkeresésre behajtott bírságok beszedése (a helyi és más szabálysértési hatóságok által, szuhakállói lakosokra kiszabott, idõben meg nem fizetett pénzbírságok) a tervezetthez képest elmaradt. Ennek elsõdleges oka, a szabálysértési illetékesség módosítása. Január 1-tõl nem a lakóhely, hanem az elkövetés helyi szerinti szabálysértési hatóság az illetékes. Így számottevõen csökkent a helyben kiszabott bírságok nagyságrendje. Mûködési hitel felvételére – a folyószámlahitel mellett - a forráshiány fedezése végett nem került sor. Likvidhitelként a megváltozott számviteli követelményeknek megfelelõen, az elsõ kettõ negyedév utolsó napjain fennálló folyószámlahitel és a munkabérhitel összegét kell szerepeltetni. Március 31-én ez 5.702 E Ft, június 30-án 5.394 E Ft; a munkabérhitel pedig 2.000 E Ft volt. Ez az összességében 13.096 E Ft szerepel a bevételek és a kiadások között is. A játszótér létesítéséhez kapcsolódó 6.478 E Ft támogatás-megelõlegezõ hitel bevételként jelentkezik, mely kiadási oldalon teljesítéssel terhelt.

Kiadások: A kiadási oldal 53%-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetõséget és módot. Azokon a szakfeladatokon illetve szakfeladaton belüli kiadásnemeken, ahol idõarányosan magasabb felhasználás látszik, az elvégzett munkák, tevékenységek, feladatok jellegébõl, idõzítésébõl adódik a túllépés. Az önkormányzat I. félévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselõ-testület által meghatározott kiadások egy része teljesült, forrás hiányában. A kiadások szinte csak az önkormányzati mûködéshez társultak, számottevõ új fejlesztési, felhalmozási feladat megvalósítására, forrás hiányában nem került sor.

42

Az önkormányzat I. félévi költségvetésének teljesülése alapján megállapítható, hogy a tervezett költségvetés éves szinten végrehajtható, esetlegesen szükségessé váló módosítások elvégzésével. A költségvetés kiadási oldalának I. félévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként:

I. A SZEMÉLYI JUTTATÁS és az azokhoz kapcsolódó JÁRULÉK KIADÁSOK nem érték el az idõarányos 50%-os teljesítést. Ennek elsõdleges oka, a közfoglalkoztatás II. félévre tervezett aránya. A foglalkoztatottak számának növekedése miatt június 30-át követõen teljesül ezen kiadás jelentõsebb része.

II. Több szakfeladat DOLOGI KIADÁSAIT jelentõsen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az elsõ félévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, így: az árvízi védekezés költségei, a közcélú foglalkoztatás beindításával és megszervezésével kapcsolatos kiadások, pl. szerszám- eszköz- és anyagbeszerzés.

III. A PÉNZESZKÖZÁTADÁSOK teljesülését a 2/a. sz. melléklet részletesen tartalmazza. Azon kiadások teljesülése, amelyek az I. félévben nem realizálódtak, a II. félévben várható. Az idõarányosan rendkívül alacsony (5 %) teljesítés oka, hogy a tagintézményi finanszírozáshoz pénzmozgás nem szükséges, mivel a 2009. évi elszámolásból eredõ 5.258 E Ft-ot, megállapodás alapján, Kazincbarcika város már nem is utalta át önkormányzatunknak.

IV. A TÁMOGATÁSOK ÉS EGYÉB JUTTATÁSOK éves elõirányzatának I. félévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet.

V. A FELHALMOZÁSI KIADÁSOK éves elõirányzatának I. félévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet. Az idõarányos túlteljesítést (71%) a játszótér létesítéshez kapcsolódó kiadások jelentik.

VI. A HITELTÖRLESZTÉS az iskolaberuházáshoz kapcsolódó célhitelek törlesztésének teljesülését és számviteli szempontból a folyószámlahitel 2009. dec.31-i (6.503 E Ft) és 2010. március 31-i (5.702 E Ft) egyenlegét tartalmazza. A költségvetés kiadási oldalának I. félévi teljesülését, az alábbiak jellemzik szakfeladatonként:

43

INTÉZMÉNYI ÉTKEZTETÉS (EGYÉB ÉTKEZTETÉS), MUNKAHELYI ÉTKEZTETÉS A szakfeladat kiadásai idõarányosan megfelelõen teljesültek. UTAK LÉTESÍTÉSE, FELÚJÍTÁSA Nem teljesült kiadás. ÖNKORMÁNYZAT IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉGE A személyi juttatások és kapcsolódó járulékok idõarányosan megfelelõen teljesültek. A dologi kiadások csekély eltérését a hitel kamatok jelentik. A felhalmozási elõirányzatból a fénymásoló beszerzés valósult meg, a testületi döntésnek megfelelõen. ÖNKORMÁNYZATI JOGALKOTÁS A szakfeladat kiadásai idõarányosan megfelelõen teljesültek. ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕK VÁLASZTÁSA A feladatellátáshoz a 36/2009.(XII.30.) ÖM rendelet szerinti normatívák és tételek felhasználását tartalmazzák a szakfeladat kiadásai. KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATI VÁLASZTÁS A választópolgárok kisebbségi névjegyzékbe való vételének lehetõségérõl szóló tájékoztatás KIM rendelet szerinti elõirányzatát tartalmazza a szakfeladat. KIEMELT ÖNKORMÁNYZATI RENDEZVÉNYEK Az elsõ félévben, a Juniális elmaradása miatt nem teljesült kiadás. VÁROS- ÉS KÖZSÉGGAZDÁLKODÁS A személyi juttatás és az azokhoz kapcsolódó járulék kiadások megfelelõen teljesültek. A dologi kiadásoknál jelentkeznek az árvízi védekezés költségei, a közcélú foglalkoztatás beindításával és megszervezésével kapcsolatos kiadások, az intézményeknél elvégzett karbantartási munkálatok anyagköltségei. A dologi kiadásokat tovább növelte, hogy a vállalkozási formában mûködõ házi orvosi szolgálat, és az orvosi ügyelet mûködési költségeit is itt kellett szerepeltetni. KÖZVILÁGÍTÁSI FELADATOK A teljesített közvilágítási számlákat tartalmazza a kiadás. FINANSZÍROZÁSI MÛVELETEK Az iskolaberuházáshoz kapcsolódó célhitelek törlesztésének teljesülését és a folyószámlahitel 2009. évvégi és 2010. I. negyedévi összegének egyenlegét tartalmazza a szakfeladat. CSALÁD- ÉS NÕVÉDELMI EGÉSZSÉGÜGYI GONDOZÁS A szakfeladat kiadásai idõarányosan megfelelõen teljesültek. A helyettesítõ védõnõ foglalkoztatásához I. félévben 786 E Ft foglalkoztatáspolitikai támogatás társult.

44 RENDSZERES PÉNZBELI ELLÁTÁSOK A támogatások és egyéb juttatások idõarányos teljesülésének elmaradását, az elsõ félévi közfoglalkoztatásnak köszönhetõen, az aktív korúak ellátásában részesülõk számának csökkenése okozza. SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS A szakfeladat kiadásai idõarányosan megfelelõen teljesültek. ESETI PÉNZBELI ELLÁTÁSOK A teljesített kiadásokat a 2/a. sz. melléklet tartalmazza (II. Támogatás és egyéb juttatás, 7. ponttól) TELEPÜLÉSI HULLADÉKKEZELÉSI TEVÉKENYSÉG Az idõarányosan alacsonyabb teljesítést, az elõzõ évekrõl áthúzódó (bruttó:1.141 E Ft), az I. félévben még nem teljesített számlatartozás okozza. Az ÉHG Zrt. valamennyi 2010. évi számlája, az I. félévben kiegyenlítésre került. CIVIL SZERVEZETK MÛKÖDÉSÉNEK TÁMOGATÁSA A teljesített kiadásokat a 2/a. sz. melléklet tartalmazza (I. Pénzeszköz átadás) KÖZHASZNÚ FOGLALKOZTATÁS A szakfeladat tartalmazza 3 fõ, 3 havi közhasznú foglalkoztatása személyi jellegû kiadásainak idõarányos részét, valamint a foglalkoztatás során megvalósuló feladatok anyag- és eszközigényéhez szükséges dologi kiadások elsõ félévi teljesülését. KÖZCÉLÚ FOGLALKOZTATÁS A szakfeladat tartalmazza a 2010. évi közfoglalkoztatási tervben ütemezett közcélú foglalkoztatás személyi jellegû kiadásait, valamint a foglalkoztatás során megvalósuló feladatok anyag- és eszközigényéhez szükséges dologi kiadások elõirányzatának idõarányos teljesítését. Mind a személyi- mind a járulék kiadások esetében, a nagyobb arányú felhasználás a II. félévben fog jelentkezni.

Szuhakálló, 2010. augusztus 19. Tinyó Ottó sk. polgármrester

Határozati javaslat:

/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának elsõ félévi helyzetérõl szóló tájékoztatást, beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen

46 Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2010. I. félévi gazdálkodásának helyzetérõl szóló tájékoztatás

94.626 E Ft bevétellel ebbõl 31.591 e Ft

állami támogatás

17.919 e Ft

átengedett központi adók

11.665 e Ft

mûködési célú pénzeszköz átvétel

3.134 e Ft

felhalmozási és tõke jellegû bevétel

3.608 e Ft

intézményi bevétel

7.135 e Ft

saját bevétel

19.574 e Ft

likvid hitel

93.067 E Ft kiadással ebbõl

28.117 e Ft 6.172 e Ft 22.705 e Ft 348 e Ft - e Ft

személyi jellegû kiadás munkaadókat terhelõ járulékok dologi jellegû kiadás pénzeszköz átadás (mûködési) pénzeszköz átadás (felhalmozási)

12.397 e Ft

támogatás, pénzbeli juttatás

10.409 e Ft

felhalmozási célú kiadás

12.205 e Ft

hitel visszafizetés – likvid

714 e Ft

- felhalmozási

hagyja jóvá.

47 Bevételek 2010. I. félévben Megnevezés

Módosított elõirányzat E Ft

Teljesítés E Ft

64.247

31.591

1) lakosságszámhoz kötött

5.135

2.398

2) feladatmutatóhoz kötött

12.123

5.662

3) egyes szociális feladatok

44.531

21.073

4) központosított támogatás (kereset kiegészítés, óvodáztatási,

2.458

2.458

38.370

17.919

1) személyi jövedelemadó

7.218

3.371

2) jövedelem különbség mérséklése

31.152

14.548

III. Átvett pénzeszközök:

18.135

10.385

1) TB finanszírozás

2.650

1.573

2) mozgáskorlátozottak támogatása

462

462

3) közhasznú foglalkoztatás tám.

377

377

4) országgyûlési képviselõi választás

578

578

Ádám Jenõ Általános Iskola

5.350

3.168

Kazincbarcikai Összevont Óvodák

2.633

1.401

6) kisebbségi önkorm. választás elõlege

40

40

7) pályakezdõ védõnõ támogatása

787

786

I. Állami támogatás:

tám.; nyári gyermekétkeztetés)

II. Átengedett központi adók:

5) közoktatási intézmények vásárolt étkezési szolgáltatás

által

8) átvezetés elkülönített számláról 9) közös elszámolása - óvoda - iskola

2.000

intézményfenntartás

IV. Felhalmozási és tõkejellegû bevételek: 1) önkormányzati

2.813 2.445

-

16.151

4.414

bérlakások, ingatlanok értékesítése, 2) Szuhakálló Községért Közalapítvány támogatása 3) magánszemélyek kommunális adója

300

42

1.500

1.280

780

-

4) játszótérépítés

8.099

1.620

5) elkülönített számlamaradvány

5.472

1.472

48 Bevételek 2010. I. félévben

Megnevezés


Teljesítés E Ft

7.657

3.608

2.963

1.182

663

312

779

411

2.902

1.506

-

72

350

125

15.753

7.135

160

66

2) magánszemélyek komm. adója

4.659

2.172

3) gépjármûadó

4.262

2.163

4) iparûzési adó

5.599

2.410

73

24

1.000

300

16.299

19.574

16.299

-

2) likvid hitel

-

13.096

3) támogatás megelõlegezõ hitel

-

6.478

176.612

94.626

V. Intézményi bevételek: 1) étkezési térítési díjak 2) vízdíj, gondozási díj, fûtés, telefon, áram 3) bérleti díjak, lakbér 4) ÁFA 5) kamatbevételek 6) pótlék bevétel

VI. Saját bevételek: 1) vállalkozók kommunális adója

5) egyéb bevételek (igazgatási szolg. díj, zsidó temetõ)

6) szabálysértési bírságok, megkeresésére behajtott bírságok Forrás kiegészítõ hitel: 1) mûködési hitel

Bevételek összesen: Bevételek teljesülése

54 %

49 1/a.sz. melléklet

Bevételek 2010. I. félévben Térítési díj bevételek Megnevezés


Teljesítés E Ft

1) vendégebéd, alkalmazott térítési díj

1.480

766

2) szoc. étk. térítési díj

1.483

416

2.963

1.182

741

296

I. Intézményi térítési díjak:

Bevétel összesen: ÁFA

50 Kiadások 2010.I. félév

Szakfeladat megnevezése

Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mód.

Egyéb étkeztetés Munkahelyi étkeztetés

5450

2887

1325

Dologi kiadás

713

Pénzeszköz átadás

Telj.

Mód.

Telj.

Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási kiadás Mód.

Telj.

Mód.

Telj.

Mûködési hitel Felhalmozási Mód

Telj.

Mód.

Telj

Mód.

%

Telj.

9979

4684

9979

4684

47%

2711

1935

9486

5535

58%

33564

18309

55%

100

Utak létesítése felújítása

Összes kiadás

100

Önkorm. Igazg. tevékenysége

17175

8735

4096

1976

11143

6377

Önkormányzati jogalkotás

7324

3726

1634

915

44

9

9002

4650

52%

Országgyûlési képviselõ választás

372

312

97

80

109

110

578

502

87%

Kisebbségi önkorm. Ig.tev.

32

1221

28992

14745

51%

3040

1119

37%

7933

12919

5923

2828

48%

26073

10717

41%

3686

1511

41%

2387

2101

88%

7081

2694

38%

938

348

37%

8

40 1200

Kiemelt önkorm. Rendezv. Város és község gazd.szolg.

1150

3104

1612

764

434

Közvilágítási feladatok

1200

4938

3511

3040

1119

6615

13571

9188

6503 12205

Finanszírozási mûveletek Védõnõi szolgálat

3509

1641

Rendszeres pénzbeli ellátások

786

421

570

254

365

194

1500

766

531

Egyéb eseti pézbeli ellát.

156

167

Települési hulladék kez.

7081

2694

2231

938

Civil szerv. Mûk. támogat.

714

102 25503

1834

Szociális étkeztetés

1487

812

1430

10463

1934

348

447

235

125

65

500

193

1072

493

50%

Közcélú foglalkozt.

21687

8183

3101

1120

750

609

25538

9912

39%

Kiadás összesen:

60587

28117

12897

6172

45085

22705

714 176612

93067

Közhasznú foglalkozt.

%

46%

49%

50%

7655

348 5%

27734

12397 45%

14721

10409 71%

6503 12205

1430

50%

53%

51 2/a.sz. melléklet

Kiadások 2010. I. félévben Megnevezés


Teljesítés E Ft

7.655

348

1) Közmûvelõdési Társulás tagdíj

78

-

2) TÖOSZ tagdíj

17

22

3) Kistérségi Társulás tagdíj

445

222

4) SZBTÖOSZ tagdíj

44

-

5) Alapítványok támogatása

20

50

1.506 5.109

-

111

42

11

-

12

12

10) Sajó-Bódva TV támogatás

200

-

11) Iskola eü. támogatás

102

-

II. Támogatás és egyéb juttatás:

27.734

12.397

1.439

546

1.806

355

3) rendelkezésre állási támogatás

15.390

6.882

4) ápolási díj – alanyi - méltányossági 5) lakásfenntartási támogatás - normatív - helyi 6) idõskorúak járadéka

2.126 251

1.057 -

3.570 298 623

1.388 100 135

7) köztemetés

50

44

8) közgyógyellátás

50

31

9) beiskolázási támogatás

364

-

10) bursa ösztöndíj

350

139

11) mozgáskorlátozottak támogatása

462

462

12) átmeneti segély

140

533

I. Pénzeszköz átadás:

6) Tagintézmény finanszírozása - iskola - óvoda 7) Hulladékkezelõ Önk.Társulás tagdíj 8) Rudavölgyi Jegyzõk Szakmai Egyesületének támogatása 9) Magyaro. Bányásztel. Orsz. Szöv.

1) aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélye 2) rendszeres szociális segély egyéb címen

52

Megnevezés


Teljesítés E Ft

13) temetési segély

120

30

14) óvodáztatási támogatás

70

70

15) gyermekétkeztetés

625

625

14.721

10.409

1) Fénymásoló beszerzés

1.150

1.221

2) Számlamaradvány Térkõ iskolánál Szivattyú beszerzés 2 db

5.472

443

3) Játszótér építés

8.099

8.099

IV. Hiteltörlesztés:

7.933

12.919

1) iskola hitel

1.430

714

2) likvid hitel

6.503

12.205

III. Felhalmozási kiadások:

646

53 ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére. =============================================================================

IKT. SZ: 1091-6/2010.


VI. NAPIREND

Tárgy: Jelentés Szuhakálló községi önkormányzat pénzügyi helyzetérõl.

Elõterjesztõ:




Melléklet:

1. sz.

Jelentés az önkormányzat pénzügyi helyzetérõl

2. sz.


Tisztelt Képviselõ-testület! Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 50/A. § (4). bekezdése szerint: „A helyi önkormányzati képviselõk és polgármesterek általános választását megelõzõ 30 nappal a polgármester …….. ….. részletes jelentést tesz közzé a helyi önkormányzat vagyoni és pénzügyi helyzetérõl, valamint a képviselõ-testület megalakulását követõen keletkezett, a késõbbi éveket terhelõ pénzügyi kötelezettségekrõl.” Az önkormányzati képviselõk és polgármesterek választására 2010. október 3-án kerül sor, így a jelentés jelen képviselõ-testületi ülés keretei között kerülhet tárgyalásra. A jelentés pénzügyi adatai az elõterjesztés készítése idõpontja szerinti állapotnak, míg a vagyoni része, az utolsó lezárt költségvetési év (2009) szerinti állapotnak felelnek meg. A jelentés – képviselõ-testületei elfogadását követõen – közzétételre kerül, az önkormányzat hivatalos honlapján is.

Szuhakálló, 2010. augusztus 17. Tinyó Ottó sk. polgármester

Jelentés Szuhakálló községi önkormányzat pénzügyi helyzetérõl

Szuhakálló lakosainak száma 2010. január 1-én 1.077 fõ. A település lakosságszámán belül magas a munkanélküliek (104 fõ) és az inaktív korú lakosság (226 fõ) aránya. A település szerepel a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentõsen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékérõl szóló 240/2006. (XI.30.) Korm. rendelet az országos átlagot legalább1.75-szörösen meghaladó munkanélküliségû települések listáján. Szuhakálló községi Önkormányzat 2007-2010. évi költségvetéseinek végrehajtását, az elõzõ évekhez hasonlóan, a bevételi források elégtelensége, a likviditási problémák folyamatossága jellemezte.

Bevételek:

Az önkormányzati költségvetés bevételeinek jelentõs része az állami normatív, kiegészítõ normatív támogatásokból, átengedett központi adókból, valamint az önkormányzat saját bevételeibõl tevõdött össze. Az éves költségvetések végrehajtása során, valamennyi tervezett állami- és átengedett bevétel realizálódott. Nem tervezett, az önkormányzat gazdálkodási helyzetét jelentõsen könnyítõ bevételként jelentkezett, 2007-2009. évek folyamán a mûködésképtelen önkormányzatok támogatása, bár az igényelt összegek csekély részét kapta meg az önkormányzat. (2007-ben 4 M Ft; 2008-ban 5 M Ft; 2009-ben 1.700 E Ft, a 2010. évi igény még nem került elbírálásra) A saját bevételek között a helyi adó bevételek a tervezettnek megfelelõen, illetve a végrehajtási cselekményeknek köszönhetõen 2007-2009. években az eredeti elõirányzatot meghaladó mértékben realizálódtak. A helyi adó bevételek között meghatározó szerepet töltött, tölt be a 2005. január 1-vel bevezetett iparûzési adó, melynek mértéke a településen prosperáló gazdasági társaságok eredményétõl, eredményességétõl függ. A helyi iparûzési adó esetében, a gazdasági válság hatása egyértelmûen kimutatható 2010. évben, mely az önkormányzatot hátrányosan érinti, a helyi adóbevétel tervezett mértékétõl való elmaradás miatt. Az adónemek mértéke eléri, illetve közelíti az adómaximum határát. A magánszemélyek kommunális adóját 14.000 Ft/év összegre emelte fel a képviselõtestület 2008. január 1-tõl. A helyi adó bevételek mindezekre tekintettel tovább nem növelhetõk; az egyébként is alacsony életszínvonalon élõ lakosság anyagi- és mentális tûrõképessége tovább nem terhelhetõ. Felhalmozási célú bevételként az önkormányzati ciklusban, - elsõsorban - a saját bevételei felhasználására törekedett az önkormányzat. Emellett a felhalmozási célú pályázati- és egyéb támogatások (Szuhakálló községért Közalapítvány) jelentették a bevételi forrásokat.

55 Az önkormányzat próbált élni a költségvetési törvényben közzétett, s késõbb konkretizált, valamint a területfejlesztés által nyújtott pályázati lehetõségekkel. A területfejlesztési célú pályázati támogatási rendszerben 2007-2009. évek az önkormányzat támogatást nem kapott, a benyújtott pályázatok indokoltsága és megfelelõsége ellenére sem. Európai Uniós forrásból a közintézmények akadálymentesítéséhez társult sikeres pályázat 2008 évben; 2009-ben pedig játszótér kialakítására kerülhetett sor. Az önkormányzat próbált élni a költségvetési törvényben közzétett, s késõbb konkretizált, pályázati lehetõségekkel. Valamennyi pályázati formánál gondot okozott a megkívánt önrész, a saját forrás hiánya, illetve az elnyert támogatások teljes- vagy részbeni elõfinanszírozása. Fõbb pályázati támogatások 2007-2010. években

Támogatás Év

Forrás

Cél E Ft

ÉMOP

Községháza akadálymentesítése

9.384

ÉMOP

Egészségház akadálymentesítése

8.609

EMVA

Játszótér kialakítása

6.479

2008

2009 Összesen

24.472

Az együttesen elnyert 24.472 Ft összegû pályázati támogatás, nagymértékben hozzájárult a település fejlõdéséhez, fejlesztéséhez; az itt élõk életminõségének javításához. A felhalmozási célú feladatokhoz elnyert pályázati források mellé az elmúlt 4 évben is társultak egyéb nyertes pályázatok, így pl. a programszerû közhasznú foglalkoztatások, rendezvények alkalmi támogatásai.

A 2005-ben megvalósított Általános Iskola bõvítése, felújítása beruházáshoz több jogcímen kellett az önkormányzatnak számottevõ nagyságú hitelfelvételt végrehajtania, annak ellenére, hogy jelentõs pályázati- és önerõ támogatásban részesült. A hitelek és kamatainak negyedéves törlesztése jelentõsen befolyásolta 2007-2010. években is az önkormányzat gazdálkodási, fejlesztési lehetõségeit. A 2007-2010. évek alatt, az éves költségvetések tervezésekor az önkormányzat mindig – csakúgy mint 1990-tõl minden évben – forráshiánnyal kellett, hogy számoljon. A forráshiányt korrigálták, csökkentették a tervezéskor nem számolható bevételek (mûködésképtelen önkormányzatok támogatása, bírság bevételek, önkormányzati tulajdon értékesítésébõl származó bevétel, stb.); melyhez a költségvetés végrehajtása során, a kiadási oldal elõirányzatainak jelentõs csökkenése is társult. Mindezen tényezõknek köszönhetõen, együttesen, a költségvetési évek zárására a tervezett forráshiányok mértéke jelentõsen csökkent.

56

Év

Eredeti forráshiány elõirányzat E Ft

„Teljesített”forráshiány E Ft

2006

38.898

+749 (pénzmaradvány)

2007

33.759

4.698

2008

21.814

1.041

2009

14.005

583

2010

16.299

A tervezett forráshiányok évközbeni jelentõs csökkenése ellenére, az önkormányzat 2007-2010. évi gazdálkodása során, folyamatos likviditási problémákkal küzdött, küzd, melyet meghatározóan befolyásoltak - a számottevõ saját bevétel hiánya és az elégtelen állami finanszírozás mellet - az elõzõ évekrõl áthúzódó kötelezettségek. Az elõzõ önkormányzati ciklusból áthúzódó – fizetõképességi problémák miatt nem teljesített - követelések túlnyomó többségét teljesítette a választási ciklusban az önkormányzat, de teljeskörû kiegyenlítésére nem tudott sort keríteni. 2006. 08.31-én fennálló, a 2007-2010. önkormányzattal szemben fennálló követelések:

választási

ciklusra

áthúzódó,

Jogcím

Összeg E Ft

Fennálló követelés 2010.09.17-én

Szemétszállítási díj

6.148

1.141

2.) Juhász László egyéni vállalkozó

Iskolabõvítés pótmunkái

1.024

0

3.) Juhász László egyéni vállalkozó

Garanciális fedezet

500

0

4.) Humán kft

Garanciális fedezet

250

0

Név 1.) ÉHG Zrt

Az önkormányzat csekély – 2-2,4 M Ft körüli – nettó finanszírozása miatt, a munkabérhitel igénybevétele és felhasználása, a fizetõképesség fenntartása érdekében nem volt megfelelõ megoldás. Ezért a képviselõ-testület, 2007. augusztus 1-vel 7 M Ft folyószámlahitel felvételérõl döntött, a mûködési kiadások átmeneti fedezetének biztosítása érdekében, mely évente megújításra került. A hitelkeretet 2007-2010 év során teljes egészében kihasználta az önkormányzat, mely mellett az elmúlt 3 hónapban már a munkabérhitel is állandósult havi 2-2,5 M Ft összeggel. Az eltelt évek alatt ezen hitelek kamatai rendkívüli mértékben megterhelték az önkormányzati költségvetést. Az önkormányzat gazdálkodási nehézségein tovább rontott, az ÖNHIKI-s feltételek szigorodása, a rendszerben elismert forráshiány önkormányzati

57 gazdálkodási körbõl való kikerülése, a közoktatási intézményfenntartó társulások létrehozásával. Mindezek eredményeképp, az önkormányzat 2008 - 2009-ben sem tudott ÖNHIKI-s pályázatot benyújtani, s erre 2010-ben sem volt lehetõsége. A képviselõ-testület – tekintettel az önkormányzat súlyos gazdálkodási helyzetére, illetve a közoktatási rendszer megváltozó finanszírozási rendjére – 2006. június 21-én döntött az általános iskolai oktatás intézményfenntartó társulás keretei közötti ellátásáról. A testület 2007. július 1-vel az óvodai feladatellátást hasonló módon átszervezte, szintén intézményfenntartó társulást hozott létre. A társulások székhelye mindkét esetben Kazincbarcika város Önkormányzata. A közoktatási intézmények társulási formában történõ fenntartása 2006-2010. évek folyamán lehetõvé tette, hogy az önkormányzatnak, az intézmények mûködéséhez saját forrás nem kellett biztosítania, sõt a tagintézmények 2008. évi mûködése során jelentõs, 5.572 E Ft összegû megtakarítás keletkezett az önkormányzat javára. A 2009. évi 5.258 E Ft maradvány, az intézmények 2010. évi mûködéséhez szükséges finanszírozási többletet hivatott fedezni, a képviselõ-testület döntése értelmében. Az önkormányzat gazdálkodásában a legjelentõsebb problémát, a hulladékgazdálkodási szolgáltató, az ÉHG Zrt. felé 2004-2006. években felhalmozott számlatartozás megfizetése jelentette. A Zrt. az elmúlt idõszakban többször biztosított részletfizetési kedvezményt, illetve eltekintett a késedelmi kamat megfizetésétõl. Ennek és a 2007-2009. évek mûködésképtelen támogatásainak köszönhetõen, a 2007. január 1-én fennállt tartozás 7.051 E Ft-ról, jelen állapot szerint 1.141E Ft-ra csökkent. Fenti folyamatokra tekintettel 2007 és 2010. között a gazdálkodás, a feladatellátás folyamatosságát a 7 M Ft összegû folyószámlahitel felhasználásával lehetett biztosítani.

Kiadások:

Az Önkormányzat 2007-2010 években a megszokott színvonalon tudott eleget tenni az Ötv-ben elõírt kötelezõ feladatainak, ill. önként vállalt többletfeladatainak, gazdálkodási nehézségei ellenére. Intézményei mûködését biztosította, törekedett intézményhálózata fenntartására. A költségvetési kiemelt elõirányzatok egyetlen esetben sem kerültek átlépésre. Az önkormányzat 2007-2010. évek költségvetéseirõl elmondható, hogy a képviselõ-testület által, azokban meghatározott kiadások egy része teljesült, forrás hiányában. Bérpolitikai intézkedések, a hatályos jogszabályi követelményeknek megfelelõen kerültek végrehajtásra. Az önkormányzat által fenntartott intézmények, a község üzemeltetése, a község lakosai, a szociális ellátásban részesülõk a mûködési-, felhalmozási célú kiadások miatt nem szenvedtek hátrányt. A mûködtetés szilárd, ésszerû megszorításokon nyugvó, naprakész gazdálkodási feltételekkel került biztosításra.

58 A választási ciklusban is, kihasználva a foglalkoztatás politika által nyújtott lehetõségeket a lehetõ legtöbb regisztrált, elsõsorban a rendszeres szociális segélyben részesülõ munkanélküliek részére biztosított az önkormányzat, a közhasznú és közcélú foglalkoztatás keretein belül munkahelyet, így csökkentve az ilyen irányú szociális kiadások nagyságát. A közfoglalkoztatás megvalósítására különbözõ támogatási formákon keresztül jelentõs létszám- és anyagi támogatást kapott az önkormányzat. A közcélú foglalkoztatásban rejlõ lehetõségeket is igyekezett maximálisan kihasználni. Az eredeti elõirányzatok minden évben teljes egészében felhasználásra kerültek.

Az önkormányzat feladatellátásának hatékonnyá tétele érdekében különbözõ társulásokat hozott létre, illetve társulásokhoz csatlakozott, így pl: - A családsegítõ és gyermekjóléti feladatok ellátására az 1997. év CXXXV. tv. alapján a sajókazai székhelyû Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat közös fenntartásával; - Különbözõ önkormányzati és területfejlesztési társulásokban való részt vétel: Kazincbarcika és Térsége Területfejlesztési Társulás; TÖOSZ, Kazincbarcika és Térsége Többcélú Kistérségi társulás, Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás, Központi Orvosi Ügyelet, Közmûvelõdési Társulás, stb.; - Közoktatási önkormányzatával.

Intézményfenntartó

Társulás

Kazincbarcika

város

A Kazincbarcika és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulásnak az önkormányzat alapító tagja. A Társulás keretein belül közoktatási, egészségügyi, szociális és gyermekjóléti, belsõ ellenõrzési feladatokat láthatnak el közösen a társult önkormányzatok 2004 évtõl. Szuhakálló esetében a Többcélú Társulás – különbözõ okok miatt – elsõsorban a közoktatási feladatoknál jelentkezõ finanszírozási formák esetében váltotta be az elképzeléseket. Egyéb önkormányzati kötelezõ feladataink ellátáshoz, az önkormányzat költségvetésében megjelenõ számottevõ plusz finanszírozás nem társult. Szuhakálló Önkormányzata 2007-2010-ben alapítványnak, közalapítványnak pénzeszközt, térítésmentesen juttatott vagyont nem adott át. Az Önkormányzat költségvetésének nagyságára, mûködési hiányára tekintettel 2007-2010-ben nem volt könyvvizsgálásra kötelezett. Az Önkormányzat gazdálkodással kapcsolatos tevékenységét - az ellenõrzési tervben foglaltak szerint – a belsõ ellenõrzés 2007-2009 évek alatt, minden évben vizsgálta. Az ellenõrzések a gazdálkodás, költségvetési tevékenység minden területen a jog-, szabály- és ésszerûséget, valamint a feladat-ellátási kötelezettséggel összhangban lévõ hatékonyságot állapítottak meg. Az ellenõrzések tapasztalatait a napi munkában folyamatosan hasznosításra kerültek. Értékpapír-mûvelet, hitelfelvétel: Az önkormányzat értékpapír mûveletet nem hajtott végre 2007-2010. évben.

59 A mûködési és felhalmozási kiadások teljesítése, a forráshiány nagysága mellett az önkormányzat fejlesztési- és mûködési célú hitel felvételére 2007-2010-ben nem kényszerült. AZ ÖNKORMÁNYZATI CIKLUSON ÁTNYÚLÓ KÖVETELÉSEK, KÖTELEZETTSÉGEK:

1.) Az önkormányzattal szemben fennálló követelések: Név

Jogcím

Összeg E Ft

Határidõ (év, hó)

1.) ÉHG Zrt

Szemétszállítási díj

1.142

2003.09-2006.07

Lesinszki Sándor

Homok, fuvardíj (árvízi védekezés)

50

2010.07.

Lesinszki Sándor

Földmunka (árvízi védekezés, helyreállítás)

375

2010.07.

Ormosszén Kft,

Bányahomok (árvízi védekezés)

206

2010.07.

Az önkormányzattal szemben, egyéb határidõn túli követelés nem áll fenn. Az önkormányzat 2006-2010. években, minden gazdálkodási nehézsége ellenére, eleget tudott tenni szerzõdésben megállapított és számlákon alapuló fizetési kötelezettségének.

2.) Az önkormányzat hitelállománya:

Név

Jogcím

Tõke tartozás összege E Ft

Lejárati idõ (év, hó)

1.) OTPBank Zrt

Iskolabõvítés célhitel

2.571

2013.06.

2.) OTPBank Zrt

Tornaterembõvítés célhitel

1.714

2013.06.

3.) OTPBank Zrt

Játszótér támogatás megelõlegezõ hitel

6.478

2011.03.15.

4.) OTPBank Zrt

Munkabérhitel

2.500

2010.09.

5.) OTP Bank Zrt.

Folyószámlahitel

7.000

2011.05.02.

60

3.) Az önkormányzat követelései:

Jogcím

Összeg E Ft

Keletkezésének ideje

Oka

Magánszemélyek kommunális adója

1.122

2000-tõl

Behajthatatlan ill. végrehajtás alatt lévõ tartozás

Vállalkozók kommunális adója

42

1995-tõl


Iparûzési adó

815

2006

Behajthatatlan ill. végrehajtás alatt lévõ tartozás Quick Silver Kft felszámolásának kezdete óta nem fizet iparûzési adót


gépjármûadó

3.525

1990-tõl

Késedelmi pótlék

1.069

1990-tõl


vízdíj

389

1990-tõl


Quick Silver Kft felszámolásának kezdete óta nem fizet gépjármûadót

Az adók és adók módjára behajtható tartozások esetében, valamennyi adóssal szemben a jogszabályban lehetõvé tett végrehajtási eljárás lefolytatásra került, illetve folyamatban van. A végrehajtási eljárások hatékonysága érdekében 2005ben önálló bírósági végrehajtóval megállapodást kötött a jegyzõ, mint elsõ fokú adóhatóság. A tartozások rendezése érdekében a végrehajtás alá nem esõ, végrehajtás alá nem vonható adósok esetében több alkalommal megállapodás került megkötésre, a tartozás önkéntes, részletteljesítésére. 4.) Pénzforgalmi egyenleg 2010. augusztus 17-én

Számla száma 11734152-15546333

Számla neve Költségvetési elszámolási sz.

Egyenleg -4.699.525.

61

11734152-15546333-02820000

Magánszemélyek komm. adó

11734152-15546333-02990000

Vállalkozók komm. adója

11734152-15546333-03540000

Iparûzési adó beszedési számla

11734152-15546333-03610000

Bírság beszedési számla

11734152-15546333-03780000

Késedelmi pótlék számla

11734152-15546333-05120000

Önkorm. állami hozzájárulás

0.

11734152-15546333-06530000

Letéti számla

0.

11734152-15546333-06910000

Egyéb elkülönített számla

0.

11734152-15546333-08800000

Egyéb bevételek beszedési sz.

18.400.

11734152-15564333-08970000

Gépjármû beszedési számla

52.883.

11734152-15546333-09520000

Elkülönített célelszámolási sz.

0.

207.000. 15.000. 199.900. 0. 7.037.

Házipénztár 2010.08.17.

97.225.

Összesen

-4.102.080.

5.) Vagyongazdálkodás, az önkormányzati vagyon alakulása 2006-2009 években

Az Önkormányzat vagyonszerkezete 2007. évben:

Vagyonelem megnevezése

Ingatlan db száma

A vagyon értéke

Forgalomképtelen törzsvagyon (nem értékesíthetõ, nem terhelhetõ, a kötelezõ feladatok ellátását biztosító vagyon)

105

113.054

Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon (meghatározott feltételekkel értékesíthetõ, illetve megterhelhetõ vagyon)

27

32.836

139

195.593

Egyéb (forgalomképes vagyon, értékesíthetõ és megterhelhetõ)

amely

szabadon

A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó fõbb ingatlanok: Polgármesteri Hivatal, intézmények: Zöld Titkok Kastélyóvodája Napközi Otthonos Óvoda, Gárdonyi Géza Tagiskola, Orvosi rendelõ, továbbá a közterületek és utak-hidak. Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó fõbb vagyonelemek: gázcseretelep, karbantartótelep és mûhely, Bajcsy Zs. u.18 sz. alatti üzlethelyiség. Egyéb vagyon körébe tartoznak a következõ ingatlanok: külterületi földterületek illetve a következõ más vagyon: pénzeszközök; kis- és nagyértékû tárgyi eszközök, gépek, berendezések, felszerelések. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása az elmúlt évek alatt nem változott. Megállapítható azonban, hogy az kedvezõtlen, mert nagy a forgalomképtelen, illetve a korlátozottan forgalomképes vagyon aránya. Szinte valamennyi a forgalomképtelen, illetve a korlátozottan forgalomképes vagyon önkormányzat

62 kötelezõ és egyéb feladatot lát el, forgalomképessé tételükre, s ezáltal mobilizálható, hasznosítható önkormányzati vagyonrész kialakítására nincs lehetõség. A forgalomképes ingatlanok többsége, pedig jellegüknél fogva nem piacképes, bevétel-célú hasznosításukra, szinte semmilyen lehetõség nem kínálkozik.

Az önkormányzati vagyon értékének változása 2006-2009 évek során:

Törzsvagyon Év

Forgalomképtelen

Egyéb vagyon

Korlátozottan fogalomképes Br. érték

Nettó érték

Összesen Br. érték

Nettó érték

Br. érték

Nettó érték

Br. érték

Nettó érték

2006

113.452

113.247

178.334

158.309

100.821

79.258

392.607

350.814

2007

113.452

113.247

179.926

155.948

90.514

71.206

383.892

340.401

2008

113.452

113.247

179.573

152.191

103.107

69.491

396.132

334.929

2009

113.452

113.247

200.248

168.851

108.921

71.816

422.621

353.914

A meglévõ önkormányzati vagyon folyamatos karbantartásáról, felújításáról gondoskodott. A beruházásoknak, felújításoknak, eszköz- és gépbeszerzéseknek köszönhetõen az önkormányzati vagyon megõrzésérõl, növelésérõl gondoskodott. Az önkormányzat valamennyi vagyonát saját üzemeltetésben tartja fenn. Vagyonával a vagyonrendeletében szabályozott módon gazdálkodik. Térítésmentes vagyonátadásra az elmúlt évben nem került sor. Szuhakálló község önkormányzata a 2007-2010. évi választási ciklusban meghozta és végrehajtotta azokat a szükséges döntéseket, amelyek az önkormányzat mûködõképességének megõrzéséhez szükségesek voltak. Az önkormányzat az elmúlt években szembesült mindazokkal a nehézségekkel, amelyekkel a legtöbb települési önkormányzat. A 2010-14. önkormányzati ciklus sikeres teljesítéshez elengedhetetlen feltétel az állami szerepvállalás erõsödése az önkormányzati finanszírozásban, újabb saját bevételi források megteremtése, illetve olyan pályázati feltételrendszer létrejötte, melyen a település sikerrel részt vehet. Szuhakálló, 2010. augusztus 17. Tinyó Ottó sk. polgármester


/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Jelentés helyzetérõl.

Szuhakálló

községi

önkormányzat

pénzügyi

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat vagyoni és pénzügyi helyzetérõl szóló, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 50/A. § (4). bekezdése szerinti jelentést, megismerte, megvitatta, azt elfogadja. Felelõs: polgármester, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen

ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére. ===================================================================

IKT. SZ: 1091-7/2010.


VII. NAPIREND

Tárgy: 2010/2011. tanérve tankönyvtámogatás rendjének megállapítása.


Elõterjesztõ: Elõterjesztést készítette: Melléklet:

Dr. Herczeg Tibor jegyzõ címzetes fõjegyzõ 1. sz. Határozati javaslat


A gyermekvédelem helyi rendszerérõl szóló10/1999. (VIII.03.) önkormányzati rendelet 6.§-a értelmében, a képviselõ-testület határozza meg, a 2010/2011. tanévre nyújtandó tankönyvtámogatás helyi rendjét, a rendelet szabályozására tekintettel a támogatások mértékét. a. Gárdonyi Géza Tagiskolában tanulói jogviszonnyal rendelkezõ gyermekek tankönyvtámogatása. Az Önkormányzat Képviselõ-testülete, a szuhakállói Gárdonyi Géza Tagiskolában tanulói jogviszonnyal rendelkezõ valamennyi gyermek részére, a 2006/2007-es tanévtõl, a térítésmentes tankönyvellátáshoz, a tagintézményi költségvetésben a szükséges forrást biztosította. Ennek értelmében a tagintézményi költségvetésen belül kerültek a tankönyvek beszerzésre, az önkormányzat pedig vállalta, hogy amennyiben a tagintézmény bevételei nem fedezik a tankönyvek árát, azt az éves elszámolás során megtéríti. A tagintézmény eredeti költségvetési elõirányzata tankönyv beszerzésre1.253 E Ft-ot tartalmaz, mely megegyezik az állami támogatás összegével. A tagintézmény tanulói számára beszerzett tankönyvek ára 2009 évben 1.795.433,- Ft volt. Az intézményvezetõ tájékoztatása szerint a tankönyvek becsült ára a tankönyvrendelés alapján: 2.274.511 Ft. „A tényleges összeg viszont az elõzõ két évhez hasonlóan fog alakulni. Ennek oka, hogy a tartós tankönyveket a tanév végén visszaszedjük, s ezután derül ki, hogy az ingyenes tankönyvcsomagok ára mennyivel fog csökkenni.” b. Középiskolások és felsõfokú képzésben résztvevõk támogatása

65 Az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendelete 364 E Ft elõirányzatot tartalmaz a célra, a 2009. évi ténykifizetés alapján. 2009-ben a középiskolai tanulmányokat folytatók 5.000 Ft egyszeri támogatásban részesültek, a tanulói jogviszony igazolását követõen. A támogatásra, a középiskolai tanulmányaikat nappali tagozaton végzõ, elsõ középiskolai végzettség megszerzésére irányuló képzésben részt vevõk voltak jogosultak. 2009-ben 50 fõ részére, összesen 250 E Ft összegû támogatás került folyósításra. Az egyetemeken, fõiskolákon hallgatói jogviszonnyal rendelkezõ, az elsõ diploma megszerzésére irányuló, nappali tagozatos tanulmányokat folytató hallgatók 2009ben 6.000 Ft egyszeri támogatást kaptak, a hallgatói jogviszony fennállásának igazolást követõen. 2009-ben 19 fõ részére, összesen 114 E Ft összegû támogatás került folyósításra. Szuhakálló, 2010. augusztus 18. Tinyó Ottó sk. polgármester

Határozati javaslat: /2010. (VIII.26.) számú K é p v i s e l õ - t e s t ü l e t i h a t á r o z a t : Tárgy: 2010/2011. tanévre, a tankönyvtámogatás megállapítása.

rendjének

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a 2010/2011. tanév kezdéséhez kapcsolódóan, a tankönyvtámogatás helyi rendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1/ Az Önkormányzat Képviselõ-testülete, a szuhakállói Gárdonyi Géza Tagiskolában tanulói jogviszonnyal rendelkezõ valamennyi gyermek részére, a térítésmentes tankönyvellátáshoz, a tagintézményi költségvetésben a szükséges forrást biztosítja. 2./ Az Önkormányzat Képviselõ-testülete, költségvetése terhére 5.000.Ft támogatást nyújt a középiskolai tanulmányaikat nappali tagozaton végzõ, elsõ középiskolai végzettség megszerzésére irányuló jogviszonnyal rendelkezõ tanulóknak; 6.000.- Ft támogatást az elsõ diploma megszerzésére irányuló, nappali tagozaton tanulmányokat folytató fõiskolai hallgatóknak. Felelõs: polgármester, intézményvezetõ Határidõ: értelemszerûen, okt.15-ig

ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére. =============================================================================

IKT. SZ: 1091-8/2010.


VIII. NAPIREND

Tárgy: Csatlakozás a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati pályázati rendszer 2011. évi fordulójához


Elõterjesztõ: Elõterjesztést készítette: Melléklet:

Dr. Herczeg Tibor jegyzõ címzetes fõjegyzõ 1.sz. Tájékoztató és ÁFSZ önkormányzatok számára 2. sz.



A Nemzeti Erõforrás Minisztérium és az OKM Támogatáskezelõ Igazgatósága 2011 évre is közzétette a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázati Rendszerhez való csatlakozási felhívását. Szuhakálló önkormányzata az elmúlt években valamennyi esetben csatlakozott a támogatási rendszerhez, melynek következtében több felsõfokú oktatásban résztvevõ hallgató részesült támogatásban. A 2010. évi forduló “A” típusú pályázata keretében 14 fõ részesült támogatásban, 2.000 Ft/hó összeggel, mely az önkormányzatnak 280. 000 Ft összegû kiadást jelentett. A 2010. évi forduló “B” típusú pályázata keretében 1 fõ részesült támogatásban, 2.000 Ft/hó összeggel, mely az önkormányzatnak 20. 000 Ft összegû kiadást jelentett. A 2010. évi forduló során a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõtestület akként határozza meg, hogy azt a pályázót lehetett szociális szempontból rászorultnak tekinteni, akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át nem haladta meg. A Nemzeti Erõforás Minisztérium a következõk szerint határozza meg a pályázati rendszerben való részvétel feltételeit, a támogatás folyósítási rendjét, és az Ösztöndíj Pályázati rendszer ÁSZF-ét. Szuhakálló, 2010. augusztus 18. Tinyó Ottó sk. polgármester

A BURSA HUNGARICA FELSÕOKTATÁSI ÖNKORMÁNYZATI ÖSZTÖNDÍJRENDSZERBEN VALÓ RÉSZVÉTEL FELTÉTELE A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK SZÁMÁRA Az Általános Szerzõdési Feltételekben foglaltak szerint a Bursa Hungarica pályázati rendszerben részt venni kívánó települési önkormányzatok a Nemzeti Erõforrás Minisztérium által kidolgozott feltételrendszernek megfelelõen legkésõbb 2010. október 1-jén kiírják a pályázatot a jelenlegi felsõoktatási hallgatók ("A" típusú pályázat), illetve felsõoktatási tanulmányokat kezdeni kívánók ("B" típusú pályázat) számára. A két pályázati felhívásnak az Általános Szerzõdési Feltételekben meghatározott alapfeltételeket kell tartalmaznia. Ezek bõvítésére, illetve szûkítésére nincs lehetõség; a pályázati felhívások az alapfeltételeken kívül kizárólag a pályázat elbírálásához szükséges egyéb feltételeket (pl. igazolások benyújtása), valamint az önkormányzat által meghatározott prioritásokat tartalmazhatják. Általános tájékoztató A kormányprogram által prioritásként meghatározott felsõoktatási szociális ösztöndíjrendszer az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetû, szociálisan rászoruló fiatalok számára is elérhetõvé kívánja tenni a felsõoktatásban való részvételt. E cél elérésének érdekében a kormány mind központi költségvetési,mind pedig önkormányzati forrásokat mobilizálni kíván. A Bursa Hungarica többszintû támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál: (1)

A települési önkormányzatok által nyújtott támogatás:

A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat létrehozásának célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozás, ahol a legtöbb ismeret birtokában képesek a rászorultságot elbírálni. Ennek megfelelõen az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica pályázat helyben kerül elbírálásra. A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat. (2)

A megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás:

A megyei önkormányzat tetszõleges összeggel kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó vagy pályázók számára megítélt, települési önkormányzati forrásból fedezendõ ösztöndíj összegét. ((1) és (2) együtt: önkormányzati ösztöndíjrész) (3)

Intézményi támogatás:

A Nemzeti Erõforrás Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) a felsõoktatásban már tanuló vagy a továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzetû fiatalok támogatásához oly módon kíván hozzájárulni, hogy a települési (és a megyei) önkormányzat által megállapított támogatási összeget az önkormányzati támogatással megegyezõ mértékben - a minisztérium hivatalos lapjában közzétett értékhatárig - kiegészíti. Az intézményi ösztöndíjrész egy fõre esõ maximuma a 2010. évi fordulóban 5.000 Ft/fõ/hó volt. (intézményi ösztöndíjrész) Az ösztöndíjat (mind az önkormányzati, mind az intézményi ösztöndíjrészt) az a felsõoktatási intézmény folyósítja a hallgatónak, amelytõl a hallgató - az állami költségvetés terhére támogatást kap. Amennyiben a hallgató egy idõben több felsõoktatási intézménnyel is hallgatói jogviszonyban áll, abban a felsõoktatási intézményben részesülhet támogatásban, amellyel elsõként létesített hallgatói jogviszonyt. A felsõoktatási intézmények szerzõdése alapján folyó, közösen meghirdetett - egyik szakon nem hitéleti, a másik szakon hitoktató, illetve hittanár - két szakos képzés esetében a hallgató az állami felsõoktatási intézmény részérõl kaphat juttatást.

68

A támogatás folyósításának rendje az 51/2007. (III. 26.) Korm. rendelet és a 2011. évi Általános Szerzõdési Feltételek alapján Önkormányzati ösztöndíjrész: 1. Az önkormányzatok egy tanulmányi félévre egy összegben átutalják az OKM Támogatáskezelö számlaszámára a támogatott hallgatók öt havi támogatási Összegét. Az utalás határidejét az Általános Szerzõdési Feltételek 19. §-a tartalmazza. 2. Az OKM Támogatáskezelõ az intézményi web oldalon keresztül nem nyilvános - jelszóval hozzáférhetõ - felületen tájékoztatja a felsõoktatási intézményeket az adott félévben Bursa Hungarica ösztöndíjban részesülõ hallgatókról. A felsõoktatási intézmények ellenõrzik ezen hallgatók jogosultságát, és az interaktív web oldalon keresztül tájékoztatják az OKM Támogatáskezelõt, hogy mely hallgatók részére utalható át az önkormányzati támogatás. 3. Az OKM Támogatáskezelõ a beérkezett támogatási összegeket a kifizetõhelyek (felsõoktatási intézmények) szerint újracsoportosítja, majd a jogosult hallgatók után továbbutalja a kifizetõ felsõoktatási intézményekhez abban az esetben, ha az önkormányzat minden támogatott után a pontos támogatási összeget átutalta az OKM Támogatáskezelõ számlaszámára. 4. Az önkormányzati ösztöndíjrész havi összegének kifizetése „A" típusú pályázó esetében legkorábban március, „B" típusú pályázó esetében legkorábban október hónaptól, de legkésõbb a felsõoktatási intézményhez történt átutalást követõ elsõ ösztöndíjfizetéskor indul az arra jogosult hallgatónak. 5. Amennyiben az OKM Támogatáskezelõ utalását követõen kiderül, hogy az utalási listán szereplõ, az intézmény által korábban jogosultként visszaigazolt hallgatók közül valaki mégsem felel meg az ösztöndíj folyósításához szükséges feltételeknek, a felsõoktatási intézmény az intézménynek átutalt, de a hallgató részére ki nem fizethetõ önkormányzati ösztöndíjrész összegét 30 napon belül köteles visszautalni az OKM Támogatáskezelõ számára. 6. Az OKM Támogatáskezelõ az adott tanulmányi félév lezárását követõen a ki nem fizetett önkormányzati ösztöndíjrészeket visszautalja a települési és megyei önkormányzatok bankszámlájára. Az önkormányzat saját hatáskörben dönt, hogy a jogosulatlanság ellenére - nem Bursa támogatás jogcímen - mégis folyósítja-e a támogatottnak a már korábban megítélt támogatást vagy sem. Intézményi ösztöndíjrész: A felsõoktatási intézmény a jogosultság ellenõrzését követõen a hallgatót juttatásokkal azonos rendben intézkedik az intézményi ösztöndíjrész átutalásáról a támogatásra jogosult hallgató bankszámlájára.

A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2011. évi fordulójának

69 Altalános Szerzõdési Feltételei települési önkormányzatok számára Az 51/2007. (III.26.) Korm. rendelet 20. § (5) bekezdése alapján jelen Általános Szerzõdési Feltételekben a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztönd íj pályázathoz csatlakozó fõvárosi kerületi önkormányzatokra a települési önkormányzatokra vonatkozó elõírások érvényesek, míg csatlakozása esetén Budapest Fõváros Önkormányzata a megyei önkormányzatokkal megegyezõ módon vesz részt az ösztöndíjpályázatban. 1. § A települési önkormányzat saját maga jogosult a pályázat kiírására. A pályázat kiírásának feltétele, hogy a települési önkormányzat csatlakozzon a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2011. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázathoz történõ csatlakozás kizárólag a jelen Általános Szerzõdési Feltételek 1. sz. mellékletét képezõ Csatlakozási nyilatkozat eredeti, aláírt példányának megküldésével történhet. A Csatlakozási nyilatkozatot legkésõbb 2010. szeptember 30-ig (postabélyegzõi ajánlott küldeményként kell eljuttatni az OKM Támogatáskezelõ részére (1244 Budapest, Pf. 920). A települési önkormányzatnak a Csatlakozási nyilatkozatot abban az esetben is el kell küldenie az OKM Támogatáskezelõ részére, ha a korábbi pályázati forduló(k) során már tett ilyen nyilatkozatot. Nem csatlakozhatnak a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2011. évi fordulójához azok a települési önkormányzatok, amelyeket a Nemzeti Erõforrás Minisztérium (illetve a jogelõd Oktatási és Kulturális Minisztérium) a 2010. évi pályázati fordulóban vállalt kötelezettségeik megszegése miatt az ösztöndíjrendszer résztvevõi közül határozattal kizárt. 2. § A Csatlakozási nyilatkozatot az önkormányzat a pályázatok kiírását követõen nem vonhatja vissza. 3. § Az OKM Támogatáskezelõ a www.okmt.hu internetes oldal „Bursa Hungarica" oldalán, a „Csatlakozott települések" menüpont alatt 2010. október 6-ig nyilvánosságra hozza a 2011. évi fordulóhoz csatlakozott települések listáját. Amennyiben a csatlakozni szándékozó település ezen a listán nem szerepel, úgy Csatlakozási nyilatkozata nem érkezett meg az OKM Támogatáskezelõ címére, vagy Csatlakozási nyilatkozatát az OKM Támogatáskezelõ nem volt jogosult elfogadni a csatlakozási határidõ elmulasztása miatt. Amennyiben a Csatlakozási nyilatkozat nem érkezett meg az OKM Támogatáskezelõ címére, de a települési önkormányzat az ajánlott küldemény „küldemény azonosítója" alapján bizonyítani tudja, hogy határidõben, a megfelelõ címre megküldte azt, úgy az OKM Támogatáskezelõ külön kérelem nélkül köteles a Csatlakozási nyilatkozatot elfogadni. 4. § Amennyiben az önkormányzat a Csatlakozási nyilatkozat benyújtására elõírt határidõt elmulasztja, vagy az ajánlott küldemény „küldemény azonosítójával" nem tudja igazolni, hogy Csatlakozási kérelmét határidõben a megfelelõ címre elküldte, indokolt kérelmet terjeszthet elõ az OKM Támogatáskezelõhöz a csatlakozás utólagos elfogadása iránt. A kérelmet 2010. október 11-ig (postabélyegzõ) lehet elõterjeszteni. Az önkormányzat a kérelem elõterjesztésével egyidejûleg az eredeti Csatlakozási nyilatkozatot is köteles benyújtani, illetve a határidõn túl benyújtott Csatlakozási nyilatkozattal egyidejûleg az önkormányzatnak a kérelmet is elõ kell terjesztenie. A kérelemben az önkormányzatnak nyilatkoznia kell arról, hogy az „A" és „B" típusú pályázatot határidõben kiírta, és kötelezettséget vállal arra, hogy az Általános Szerzõdési Feltételekben foglaltaknak a továbbiakban maradéktalanul eleget tesz. Nem támogatható azon önkormányzat méltányossági kérelme, amely az „A" és „B" típusú pályázat kiírásának határidõben nem tett eleget, illetve csak az „A" típusú vagy csak a „B" típusú pályázatot hirdette meg a megadott határidõre. A kérelemrõl a kérelemben megfogalmazott indokok mérlegelésével 2010. október 25-ig a felsõoktatási és tudományos helyettes államtitkár dönt, majd egyidejûleg döntésérõl tájékoztatja az

70 OKM Támogatáskezelõt. A helyettes államtitkár döntésérõl 2010. november 2-ig az OKM Támogatáskezelõ értesíti az önkormányzatot. 5. § A pályázatok kiírásának határideje: 2010. október 1. A pályázatot az önkormányzat hirdetõtábláján és a helyben szokásos egyéb módon kell közzétenni. A települési önkormányzat mind az "A", mind a "B" típusú pályázatot köteles kiírni oly módon, hogy az "A" és a "B" típusú pályázatok kiírásának megjelentetése egy idõben történjék. 6. § A pályázati kiírásnak kötelezõen tartalmaznia kell az alábbiakat: a.) A pályázatot a települési önkormányzatnál írásban, a pályázó által aláírva, egy példányban kell benyújtani. A benyújtott pályázatról az önkormányzat átvételi elismervényt ad a pályázónak. A pályázati ûrlap csak a pályázati kiírásban meghatározott csatolandó mellékletekkel együttesen érvényes. A pályázati kiírásban meghatározott valamely melléklet hiányában a pályázat formai hibásnak minõsül. A pályázatok benyújtásának határideje: 2010. október 29. b.) Az ösztöndíj idõtartama: "A" típusú pályázat: 10 hónap, azaz két egymást követõ tanulmányi félév (a 2010/2011. tanév második féléve és a 2011/2012. tanév elsõ féléve); "B" típusú pályázat: 3x10 hónap, azaz hat egymást követõ tanulmányi félév (a 2011/2012. tanév, a 2012/2013. tanév, és a 2013/2014. tanév). c.) Az ösztöndíjban kizárólag a települési önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkezõk részesülhetnek. d.) A pályázók köre: Az 51/2007. (III.26.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése értelmében nem részesülhetnek Bursa támogatásban a katonai illetve rendvédelmi felsõoktatási intézmények katonai illetve rendvédelmi képzésben részt vevõ hallgatói. Az "A" típusú pályázatra azok az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkezõ, hátrányos szociális helyzetû felsõoktatási hallgatók jelentkezhetnek, akik a képzésre vonatkozó keretidön belül, teljes idejû (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményezõ alapképzésben, mesterfokozatot és szakképzettséget eredményezõ mesterképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsõfokú szakképzésben folytatják tanulmányaikat. A "B" típusú pályázatra azok az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkezõ, hátrányos szociális helyzetû (a 2010/2011. tanévben utolsó éves, érettségi elõtt álló középiskolás, illetve felsõfokú diplomával nem rendelkezõ, felsõoktatási intézménybe felvételt még nem nyert, érettségizett) fiatalok jelentkezhetnek, akik a 2011/2012. tanévtõl kezdõdõen felsõoktatási intézmény keretében teljes idejû (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményezõ alapképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsõfokú szakképzésben kívánnak részt venni. A pályázók közül csak azok részesülhetnek ösztöndíjban, akik 2011-ben elõször nyernek felvételt felsõoktatási intézménybe és tanulmányaikat a 2011/2012. tanévben ténylegesen megkezdik. e.) Az ösztöndíj elbírálása kizárólag szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányi eredményétõl függetlenül történik. f.) A pályázók a következõ személyi és egyéb adataikat kötelesek a pályázatban megadni: "A" típusú pályázat: név, anyja születési (leánykori) neve; születési helye és ideje; állandó lakóhelye (lakcímkártyával igazolva); adóazonosító jel, felsõoktatási intézmény, kar, szak/szakpár megnevezése. A pályázó az intézmény, kar és szak/szakpár teljes nevét a 2011. évi Felsõoktatási Felvételi Tájékoztató alapján köteles megadni.

71 "B" típusú pályázat: név; anyja születési (leánykori) neve; születési helye és ideje; állandó lakóhelye; adóazonosító jel; amennyiben rendelkezik vele a pályázó, az érettségi éve. g.) A pályázó szociális rászorultsága igazolására köteles megadni a vele egy háztartásban élõk (a pályázó állandó lakóhelye szerinti lakásban életvitelszerûen együttlakó, ott bejelentett vagy tartózkodási hellyel rendelkezõ személyek) egy fõre jutó havi nettó jövedelmének forint összegét. Jövedelem: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontja alapján az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett - a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény szerint meghatározott, belföldrõl vagy külföldrõl származó - megszerzett - vagyoni érték (bevétel), ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is, - az a bevétel, amely után az egyszerûsített vállalkozói adóról, illetve az egyszerûsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, illetve hozzájárulást kell fizetni. Elismert költségnek minõsül a személyi jövedelemadóról szóló törvényben elismert költség, valamint a fizetett tartásdíj. Ha a magánszemély az egyszerûsített vállalkozói adó vagy egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás alapjául szolgáló bevételt szerez, a bevétel csökkenthetõ a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint elismert költségnek minõsülõ igazolt kiadásokkal, ennek hiányában a bevétel 40%-ával. Ha a mezõgazdasági õstermelõ adóévi õstermelésbõl származó bevétele nem több a kistermelés értékhatáránál (illetve ha részére támogatást folyósítottak, annak a folyósított támogatással növelt összegénél), akkor a bevétel csökkenthetõ az igazolt költségekkel, továbbá a bevétel 40%-ának megfelelõ összeggel, vagy a bevétel 85%-ának, illetõleg állattenyésztés esetén 94%-ának megfelelõ összeggel. Befizetési kötelezettségnek minõsül a személyi jövedelemadó, az egyszerûsített vállalkozási adó, a magánszemélyt terhelõ egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás, egészségbiztosítási hozzájárulás és járulék, egészségügyi szolgáltatási járulék, nyugdíjjárulék, nyugdíjbiztosítási járulék, magán-nyugdíjpénztári tagdíj és munkavállalói járulék. Nem minõsül jövedelemnek 1. a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, a lakásfenntartási támogatás, az adósságcsökkentési támogatás, 2. a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a Gyvt. 20/A. §-a szerinti pénzbeli támogatás, a Gyvt. 20/B. íjának (4)-(5) bekezdése szerinti pótlék, a nevelõszülõk számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány, 3. az anyasági támogatás, 4. a tizenharmadik havi nyugdíj és a szépkorúak jubileumi juttatása, 5. a személyes gondoskodásért fizetendõ személyi térítési díj megállapítása kivételével a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás, 6. a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatás, 7. annak az alkalmi munkavállalói könyvvel történõ foglalkoztatásnak a havi ellenértéke, amely a teljes munkaidõben foglalkoztatott munkavállaló külön jogszabály szerinti kötelezõ legkisebb munkabérének (minimálbér) 50%-át nem haladja meg, 8. a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíj, 9. az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatás h.) Az "A" típusú pályázat esetén a benyújtandó pályázat kötelezõ melléklete a Jogviszonyigazolás arról, hogy a pályázó a d.) pontban megjelölt képzéstípusok valamelyikében vesz részt. i.) A pályázók tájékoztatása az alábbiakról: „A" és „B" típusú pályázat esetében: A pályázó pályázata benyújtásával hozzájárul ahhoz, hogy a felsõoktatási intézmény hallgatói jogviszonyáról az OKM Támogatáskezelõnek, illetve a

72 támogató önkormányzatnak tájékoztatást nyújtson. A pályázó pályázata benyújtásával hozzájárul ahhoz, hogy a pályázati ûrlapon rögzített személyes adatait a pályázatot kiíró települési önkormányzat nyilvántartásba vegye és azokat a megyei önkormányzat és az OKM Támogatáskezelõ Igazgatósága részére - kizárólag az ösztöndíjpályázat lebonyolítása és a támogatás jogosultság ellenõrzése céljából - átadja illetõleg az ösztöndíj idõtartama alatt maga kezelje. A pályázó pályázata benyújtásával hozzájárul ahhoz, hogy az OKM Támogatáskezelõ Igazgatósága személyes adatait az ösztöndíjpályázat lebonyolítása és a támogatás jogosultság ellenõrzése céljából az ösztöndíj idõtartama alatt kezelje. A pályázó pályázata benyújtásával hozzájárul a pályázáskor rendelkezésre bocsátott személyes adatainak az azonosítás célja érdekében szükséges mértékben történõ kezeléséhez és az ösztöndíjpályázat lebonyolítása valamint a támogatási jogosultság ellenõrzése céljából történõ továbbításához. Az elnyert ösztöndíjat közvetlen adó- és TB-járulékfizetési kötelezettség nem terheli, azonban az adóalapot növelõ jövedelemnek számít ugyanúgy, mint az intézmények által adott szociális és tanulmányi ösztöndíjak. (Az adóterhet nem viselõ járandóságokról lásd a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3. § 72. s) pontját).

"B" típusú pályázat esetében: A pályázók pályázatuk benyújtásával hozzájárulnak ahhoz, hogy a felsõoktatási intézménybe történõ felvételi vizsgájuk eredményérõl az Oktatási Hivatal az OKM Támogatáskezelõnek, illetõleg a támogató önkormányzatnak tájékoztatást nyújtson. A „B" típusú támogatásban részesített pályázó 2011. szeptember 1-jéig a felvételi értesítõ másolatának megküldésével köteles az OKM Támogatáskezelõ részére bejelenteni, hogy a 2011/2012. tanévben melyik felsõoktatási intézményben kezdi meg tanulmányait. A pályázó köteles írásban nyilatkozni arról, hogy a 2011-es felvételi évet megelõzõen nyert-e felvételt felsõoktatási intézménybe. Az a pályázó, aki értesítési kötelezettségének nem tesz eleget, az ösztöndíj folyósításából és az ösztöndíjrendszer következõ évi fordulójából kizárható. Amennyiben a "B" típusú pályázat során támogatásban részesülõ ösztöndíjas a támogatás idõtartama alatt sikeresen pályázik "A" típusú ösztöndíjra, "B" típusú ösztöndíját automatikusan elveszti. j.) Az ösztöndíjban részesülõ hallgató köteles az ösztöndíj folyósításának idõszaka alatt minden, az ösztöndíj folyósítását érintõ változásról haladéktalanul (de legkésõbb 15 napon belül) írásban értesíteni a folyósító felsõoktatási intézményt és az OKM Támogatáskezelõt. Az értesítési kötelezettséget a hallgató 5 munkanapon belül köteles teljesíteni az alábbi adatok változásakor: -

tanulmányok halasztása; tanulmányok helyének megváltozása (Intézményváltó ûrlapon az új felsõoktatási intézmény, kar, szak, munkarend, finanszírozási forma megadásával); - tanulmányi státusz (munkarend, képzési forma) változása; - személyes adatainak (születési név, anyja neve, állampolgársága, állandó lakóhelye) változása. Az az ösztöndíjas, aki értesítési kötelezettségének nem tesz eleget, az ösztöndíj folyósításából és az ösztöndíjrendszer következõ évi fordulójából kizárható. Az az ösztöndíjas, aki értesítési kötelezettségének elmulasztása miatt esik el az ösztöndíj folyósításától, a tanulmányi félév lezárását követõen (június 30-ig, illetve január 31-ig) ki nem fizetett ösztöndíjára már nem tarthat igényt. k.) Az ösztöndíjas 30 napon belül köteles a jogosulatlanul felvett ösztöndíjat a folyósító felsõoktatási intézmény részére visszafizetni. I.) Amennyiben megállapítást nyer, hogy a pályázó a pályázatban nem a valóságnak megfelelõ adatokat szolgáltatta vagy a pályázati feltételeknek nem felel meg, támogatásban nem

73 részesülhet, még abban az esetben sem, ha az ösztöndíj elnyerésérõl szóló tájékoztatást már kézhez vette. 7. § A pályázati kiírások a fentieken túl kizárólag a pályázat elbírálásához megkívánt mellékletek felsorolását és az önkormányzat által meghatározott, a fentiekkel nem ellentétes elbírálási prioritások megjelölését tartalmazhatják. A támogatás megítélése nem köthetõ semmilyen késõbb bekövetkezõ feltételhez, illetõleg kötelezettség vállalásához (pl. a települési önkormányzat illetékességi területén történõ munkavállaláshoz vagy további ott lakáshoz). 8. § A pályázatok benyújtása a települési önkormányzat által a pályázók rendelkezésére bocsátott ûrlapon történik. A települési önkormányzat köteles gondoskodni arról, hogy a pályázati kiírások megjelenésétõl a pályázat benyújtásának határidejéig a pályázati ûrlapok a polgármesteri hivatalban, munkaidõben, elegendõ példányban a pályázók rendelkezésére álljanak. 9. § A pályázati kiírásnak a Rendeletben, illetõleg jelen Általános Szerzõdési Feltételekben foglaltakkal ellentétes rendelkezései és kitételei érvénytelenek, a települési önkormányzat a pályázatot az érvénytelen rendelkezések figyelmen kívül hagyásával köteles lebonyolítani. 10. § A települési önkormányzat saját maga bírálja el a beérkezett pályázatokat. A pályázatok elbírálásának határideje: 2010. november23. A fenti határidõn túl a támogatásban részesíteni kívánt pályázók körét az önkormányzat még abban az esetben sem jogosult bõvíteni, ha jogosulatlanság vagy lemondás folytán az önkormányzatnak a Bursa Hungarica ösztöndíjra szánt keretében pénzmaradvány jelentkezik. 11. § A települési önkormányzat az elbírálás során már meglévõ szabályzatai vagy az ösztöndíjrendszer elbírálására elfogadott szabályzata alapján jár el, és döntését 2010. november 29ig: a.) a jelen Általános Szerzõdési Feltételek 3. sz. mellékletét képezõ 2011. évi Bírálati lapon rögzíti; vagy b.) on-line adatlapon rögzíti. Az on-line adatlap használatának feltétele, hogy a települési önkormányzat a „Nyilatkozat az online adatbázis használatáról" nyomtatvány kitöltésével kötelezettséget vállaljon arra, hogy a pályázati fordulóban on-line adatlapon rögzíti a beérkezett pályázatokról hozott döntését. Ebben az esetben a Minisztérium kötelezettséget vállal arra, hogy az adatrögzítéshez on-line adatlapot bocsát a települési önkormányzat rendelkezésére, amely az OKM Támogatáskezelõ által üzemeltetett https://bursa.okmt.hu/palyazat internetes oldalon érhetõ el. Ezen on-line adatlap az „A" és „B" típusú Bírálati lappal megegyezõ formátumú. A települési önkormányzat biztosítja az on-line adatlap használatához szükséges hardvert és szoftvert. (Az on-line adatlap biztonságos mûködése Microsoft Internet Explorer alkalmazását kívánja meg:) Az on-line adatlap használatához felhasználói névre és jelszóra van szükség, amelyet a regisztrációs folyamat során a megbízott önkormányzati munkatárs határoz meg. A regisztrációs folyamat részletes leírása a www.okmt.hu internetes oldal „Bursa Hungarica" oldalán, az „Információk a települési önkormányzatok részére" menüpont alatt megtalálható. A települési önkormányzat tudomásul veszi, hogy az on-line adatlap kitöltése után a Bírálati lapokat köteles nyomtatott formában is elõállítani. A Bírálati lapokat az on-line adatbázisból köteles kinyomtatni. A nem az on-line adatbázisból kinyomtatott adatlapokat az on-line adatbázis használatáról nyilatkozott önkormányzatoktól az OKM Támogatáskezelõ nem fogadja el. 12. § Az elbírálás során a települési önkormányzat: a.) a határidõn túl benyújtott, vagy formailag nem megfelelõ pályázatokat a bírálatból kizárja, és kizárását írásban indokolja; b.) minden határidõn belül benyújtott, formailag megfelelõ pályázatot érdemben elbírál, és döntését írásban indokolja; c) csak az illetékességi területén állandó lakóhellyel rendelkezõ pályázókat részesítheti támogatásban;

74 d.) az elbírálás során korra, fajra, nemre, bõrszínre, felekezeti vagy világnézeti hovatartozásra, tanulmányi eredményre tekintet nélkül, kizárólag a pályázó szociális rászorultságának objektív vizsgálatára tekintettel járhat el. 13. § A települési önkormányzat a határidõn belül benyújtott, formailag megfelelõ pályázat elbírálása alapján a pályázót minimum 1.000,- forint havi támogatásban részesíti, vagy a pályázó támogatási igényét elutasítja. A települési önkormányzat a megítélt támogatás havi összegét köteles a Bírálati lapra felvezetni. A megítélt támogatásnak havonta azonos összegûnek és 100,forinttal maradék nélkül oszthatónak kell lennie. Amennyiben ez az összeg nem osztható maradék nélkül százzal, az OKM Támogatáskezelõ az összeget automatikusan lefelé kerekíti. A települési önkormányzat a megítélt havi támogatás összegét a pályázati forduló teljes tartamára garantálni köteles, annak módosítására nem jogosult. 14. § A települési önkormányzat 2010. december 6-ig az önkormányzat hirdetõtábláján és a helyben szokásos egyéb módon köteles nyilvánosságra hozni a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat keretében általa nyújtott támogatások összesített adatait. Az adatok „A" és „B" típusú támogatottak szerinti bontásban a pályázók és a támogatottak számát, az összes megítélt támogatást, a támogatás átlagos mértékét és mindazokat az önkormányzat által informatívnak talált mutatókat tartalmazzák, melyek nem alkalmasak a támogatásban részesítettek illetve a pályázók személyének azonosítására. 15. § A települési önkormányzat 2010. december 6-ig köteles döntésérõl, és annak indokairól írásban értesíteni a pályázókat, illetve lehetõvé tenni, hogy a személyükre vonatkozó döntést az önkormányzat épületében megtekinthessék. 16. § A pályázó az elbíráló szerv döntése ellen fellebbezéssel nem élhet. 17. § A települési önkormányzat a kitöltött Bírálati lapokról és a benyújtott kötelezõ mellékletekrõl másolatot készít irattára számára, majd az általa támogatott pályázók Bírálati anyagát 2010. december 1-jéig elküldi az illetékes megyei önkormányzat részére oly módon, hogy az "A" és a "B" típusú Bírálati anyagokat külön-külön kezelve, az általa megállapított rangsornak megfelelõen (annak hiányában alfabetikus sorrendbe rendezve) rendszerezi.

A támogatott pályázók Bírálati anyaga az alábbiakból áll: -

pecsétlenyomattal, és legalább a jegyzõ aláírásával ellátott eredeti Bírálati lap, amely tartalmazza a pályázó részére megítélt önkormányzati támogatás havi összegét;

-

„A" típusú támogatott esetében eredeti Jogviszony-igazolás;

A fent megjelölt kötelezõ mellékleteken túl az önkormányzatok által megküldött egyéb dokumentumokért az OKM Támogatáskezelõ felelõsséget nem vállal. A települési önkormányzat a Bírálati anyaghoz csatolt, az Általános Szerzõdési Feltételek 4. sz. mellékletét képezõ Összesítõ lapon feltünteti az általa a megyei önkormányzat számára elküldött Bírálati anyagok darabszámát, illetve a települési önkormányzat által nem támogatott pályázatok számát. Ugyanerre a határidõre az OKM Támogatáskezelõ részére elküldi az összes, általa nem támogatott, illetõleg az elbírálásból kizárt pályázat Bírálati anyagát. A nem támogatott pályázók Bírálati anyaga az alábbiakból áll: -

pecsétlenyomattal, és legalább a jegyzõ aláírásával ellátott eredeti Bírálati lap.

Amennyiben a pályázati kiírásokra egyetlen pályázat sem érkezett, a települési önkormányzatnak az Összesítõ lapokat a fenti határidõre az OKM Támogatáskezelõ részére kell megküldeni. 18. § A megyei önkormányzat által hiánypótlásra felszólított települési önkormányzat köteles az illetékes megyei önkormányzat részére a megadott határidõre a pótlásokat megküldeni.

75 19. § A megítélt ösztöndíjak összegét a települési önkormányzat köteles tanulmányi félévenként elõre egy összegben átutalni az OKM Támogatáskezelõ számlaszámára: 10032000-00285128-30000003 Az önkormányzati támogatások átutalásának határideje a tavaszi szemeszterre: 2011. január 31. Az önkormányzati támogatások átutalásának határideje az õszi szemeszterre: 2011. augusztus 31. 20. § Az önkormányzat tudomásul veszi, hogy amennyiben az utalások során a jelen szerzõdés 19. §-ában meghatározott határidõket nem tartja be, szerzõdésszegést követ el, és felelõsséggel tartozik minden, a hallgatókat a késedelmes utalás következtében érö kárért, amely a felsõoktatási intézményekhez történõ továbbutalás periodicitása folytán az önkormányzat késedelmét többszörösen is meghaladó késedelembõl adódhat. Az önkormányzat tudomásul veszi, hogy a jelen szerzõdés 19. §-ában meghatározott határidõben valamennyi általa támogatásban részesített ösztöndíjas részére megítélt összeget köteles utalni, az utalás során beszámításra nincsen mód. Az OKM Támogatáskezelõ az önkormányzat nem határidõben történõ, nem a megfelelõ bankszámlára történõ vagy pontatlan összegû átutalásából eredõ károkért felelõsséget nem vállal. 21. § Az önkormányzat köteles írásban értesíteni az OKM Támogatáskezelõt, ha az önkormányzat számlaszáma megváltozik. Az OKM Támogatáskezelõ az értesítés elmulasztásából eredõ téves számlaszámra történõ átutalásból eredõ károkért felelõsséget nem vállal. 22. § "A" típusú pályázat: A települési önkormányzat tudomásul veszi, hogy a felsõoktatási hallgatók számára megítélt ösztöndíj megvonásra kerül, ha a hallgató az ösztöndíj folyósításának idõtartama alatt az ösztöndíj folyósítása feltételeinek nem felel meg. Az önkormányzat ezen esetben saját hatáskörben dönt, hogy - nem Bursa támogatásként, hanem más jogcímen - folyósítja-e a már korábban megítélt támogatást. A felsõoktatási hallgatók számára megítélt támogatást az önkormányzat csak abban az esetben vonhatja vissza, ha az ösztöndíjas elköltözik a települési önkormányzat illetékességi területérõl. A települési önkormányzat ebben az esetben határozatban rendelkezik a támogatás visszavonásáról. A határozat csak a meghozatalát követõ tanulmányi félévtõl ható hatállyal hozható meg. "B" típusú pályázat: A települési önkormányzat tudomásul veszi, hogy a felsõoktatási intézménybe jelentkezõk számára kiírt pályázat pozitív elbírálása esetén a megítélt ösztöndíj hat egymást követõ tanulmányi félévre történõ folyósítását garantálni köteles. A felsõoktatási intézménybe jelentkezõk számára megítélt ösztöndíj megvonásra kerül, ha a támogatott a Rendelet alapján nem jogosult Bursa ösztöndíjra. Az önkormányzat ez esetben saját hatáskörben dönt, hogy - nem Bursa támogatásként, hanem más jogcímen -folyósítja-e a már korábban megítélt támogatást vagy sem. A felsõoktatási intézménybe jelentkezõk számára megítélt támogatást az önkormányzat visszavonhatja abban az esetben, ha az ösztöndíjas elköltözik a települési önkormányzat illetékességi területérõl. A települési önkormányzat ebben az esetben határozatban rendelkezik a támogatás visszavonásáról. A határozat csak a meghozatalát követõ tanulmányi félévtõl ható hatállyal hozható meg. A „B" típusú ösztöndíjasok szociális rászorultságát az önkormányzat évente egyszer jogosult és köteles felülvizsgálni. A felsõoktatási intézménybe jelentkezõk számára megítélt támogatást a települési önkormányzat határozattal visszavonhatja, ha a vizsgálat során kiderül, hogy az ösztöndíjas szociális rászorultsága már nem áll fenn. A határozat csak a meghozatalát követõ tanulmányi félévtõl ható hatállyal hozható meg. Amennyiben az ösztöndíjas a szociális rászorultság vizsgálata során az önkormányzat által kért igazolásokat nem bocsátja rendelkezésre, vagy az önkormányzattal a vizsgálat során az együttmûködést egyéb módon kifejezetten megtagadja, az ösztöndíjas szociális rászorultságának megszûntét vélelmezni kell. 23. § A települési önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatás visszavonásáról szóló határozatának meghozatalát követõen haladéktalanul, de legkésõbb 30 napon belül, a határozat egy kiadmányának megküldésével értesíti az OKM Támogatáskezelõt. Az „A" és a „B"

76 típusú pályázatok megszüntetõ határozatait kizárólag külön ajánlott levélben, postai úton kell az illetékes önkormányzatnak megküldenie az OKM Támogatáskezelõ postafiók címére (1244 Bp., Pf. 920). A pályázati csomaghoz, a kötelezõ mellékleteken felül csatolt megszüntetõ határozatokat az OKM Támogatáskezelõ nem tudja feldolgozni. 24. § Az ösztöndíj folyósítása - a folyósítás véghatáridejének módosítása nélkül - teljes egészében szünetel azokban a tanulmányi hónapokban, amelyekben az ösztöndíjas hallgatói jogviszonya szünetel. 25. § Az önkormányzat által a Bírálati lapok kitöltése, továbbküldése, illetõleg a pályázati rendszer lebonyolítása során bármikor elkövetett mulasztásokért és adminisztrációs tévedésekért az önkormányzat teljes felelõsséggel tartozik. Az önkormányzat által elkövetett mulasztások pótlására, az adminisztrációs tévedések, formai hibák kijavítására a jelen szerzõdésben megjelölt határidõk leteltét követõen nincs mód. 26. § Az Általános Szerzõdési Feltételek hatálya a 2011. évi pályázati forduló teljes lebonyolításáig áll fenn. A 2011. évi pályázati fordulóban elbírált pályázatok esetében a települési önkormányzat mindenkor a jelen Általános Szerzõdési Feltételekben foglalt rendelkezéseknek megfelelõen köteles eljárni. Az Általános Szerzõdési Feltételektõl eltérni nem lehet; csak az a települési önkormányzat csatlakozhat a pályázati rendszerhez, amely kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és a támogatás folyósítása során maradéktalanul az Általános Szerzõdési Feltételekben foglaltaknak megfelelõen jár el. A települési önkormányzat tudomásul veszi, hogy amennyiben nem az Általános Szerzõdési Feltételeknek megfelelõen jár el, a Nemzeti Erõforrás Minisztérium az ösztöndíjrendszer résztvevõi közül kizárhatja, ez pedig a támogatásban részesített pályázók intézményi ösztöndíjrészének megvonásával jár. .


/2010.(VIII.26.)számú Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2011. évi fordulójához. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer 2011. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének……….%át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: polgármester

ELÕTERJESZTÉS Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2010. augusztus 26-i nyílt ülésére.

=================================================================== IKT. SZ: 1091-9/2010.


POLGÁRMESTERI JELENTÉS

Tinyó Ottó Elõterjesztõ:

polgármester Tinyó Ottó

Elõterjesztést készítette: Melléklet:

polgármester 1. sz.


Lejárt határidejû határozatok végrehajtása:

53/2010. (VI.17.) számú Képviselõ-testületi határozat A Kazincbarcikai Rendõrkapitányság és Szuhakálló község 2009. évi közbiztonsági helyzetérõl szóló jelentést, beszámolót a képviselõ-testület a kérdésekre adott válaszokkal kiegészítve elfogadta. 54/2010. (VI.17.) számú Képviselõ-testületi határozat A házi segítségnyújtás 2010. évi intézményi térítési díját a testület a társulási szerzõdés keretében ellátó sajókazai székhelyû Nappali Szociális Központ javaslata alapján 200 Ft/ó díjtételben jóváhagyta. 55/2010. (VI.17.) számú Képviselõ-testületi határozat A lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról, valamint a testületi ülések között történt fontosabb eseményekrõl szóló tájékoztatót tartalmazó polgármesteri jelentést a testület vita után elfogadta.

56/2010. (VI.17.) számú Képviselõ-testületi határozat Drótos Attila Lászlóné Szuhakálló, Arany J. út 2. szám alatti lakos a 680/2010. sz. ápolási díj ügyben született elsõfokú elutasító határozat ellen nyújtott be fellebbezést. A képviselõ-testület a határozatot helyben hagyta, a kérelem így elutasításra került, melyet az érintett tudomásul vett.

79

A Képviselõ-testület 2010. június 17-i ülése után történt fõbb események összefoglalója

A Gárdonyi Géza Tagiskolában a tanévzárót követõen elkezdõdött az Iskola út felõli kerítés építése, melyet projektszerû, értékteremtõ beruházás keretén belül végzünk 2010. augusztus 31-i határidõvel. Az épületen belül a tornaterem, öltözõk, orvosi szoba, WC-k, folyosók festésére került sor, az egyéb karbantartási munkák mellett. Kiépítésre került a könyvtárhoz vezetõ járda és az ablakok külsõ mázolása is befejezõdött. Külsõ kivitelezõ segítségével a díszburkolat és feljáró munkálatai is befejezõdtek. A Zöld Titkok Kastély Tagóvodában a vizesblokkok teljes felújítását és az óvoda teljes belsõ festését végezték el a közmunkások a nyílászárók külsõ mázolása mellett. Az alagsor burkolásának (járólapozás) és festésének elõkészületei folyamatban vannak. A vihar okozta károk felmérése a biztosító által megtörtént, a szükséges javításokat (vízmelegítõk, gázkazán, mosógép) elvégeztettük. Az árvíz elleni védekezés utómunkálatai (fertõtlenítés, szúnyogirtás, homok, homokzsákok elszállítása) rendben lezajlottak. A lehetõségek függvényében árkok tisztítására és mélyítésére is sor került. A kitermelt földet a templom tereprendezésénél használtuk fel. Közterületek, temetõk, árkok, vízelvezetõk, intézmények belsõ udvarának fûnyírása, fûkaszálása szükségszerûen történt. Az újonnan vásárolt, vagy cserére szorult kresz-táblák cseréjét, elhelyezését végrehajtottuk. 2010. július 1-tõl több új dolgozó munkábaállítása történt meg (Munkaügyi Központtal való egyeztetés, orvosi vizsgálat, baleset és tûzvédelmi oktatás). Állomás, Vörösmarty és Petõfi utak kátyúzását a DIAMIT Zrt. elvégezte. A játszótér pénzügyi elszámolása, a projekt záró dokumentumainak elküldése az MVH felé, az INFO DATAX által megtörtént. A helyszíni ellenõrzés késõbbi idõpontban lesz. Közútjaink kátyúzása elkezdõdött az elõzõ évekhez viszonyítva magasabb mûszaki színvonalon. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Társulás „Esélyegyenlõségi programjához rendkívül sok és sokrétû információs anyagot határidõre elküldtük. A Kazincbarcika város oktatási esélyegyenlõségi programjához adatokat szolgáltattunk. Az SZBTÖSZ elvégeztük.

által biztosított

élelmiszercsomagot

szétosztottuk, az

elszámolást

80 A hátrányos helyzetû gyermekek részére hideg élelmiszercsomag átadására került sor. A Megyei Önkormányzat által szervezett köztisztviselõi napon a hivatal dolgozói részt vettek Kazincbarcikán. Kocsis István esperes úr búcsúmiséjét 2010. július 11-én, míg Szarka József esperes konzútor úr elsõ miséjét egy héttel késõbb tartotta, mellyel a Szuhakálló Egyházközösség új vezetõjének, papjának beiktatása megtörtént. 2010. augusztus 10-én a helyi választási bizottság tagjainak megválasztása miatt rendkívüli testületi ülés megtartása vált szükségessé. A miniszterelnök Dr. Herczeg Tibor Szuhakálló község jegyzõjének címzetes fõjegyzõi címet adományozott.

Kérem jelentésem megvitatását és elfogadását.

Szuhakálló, 2010. augusztus 11. Tisztelettel Tinyó Ottó polgármester


/2010.(VIII.26.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Polgármesteri jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megtárgyalta a lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekrõl készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen

J E G Y Z Õ K Ö N Y V

Recommend Documents