Sárisáp Község Polgármesteri Hivatala 2523 Sárisáp, Fı utca 123. Telefon: 33/518-310. Fax: 33/518-311. E-mail:
[email protected]
JEGYZİKÖNYV Sárisáp Község Önkormányzat Képviselı-testületének 2009. január 12-én megtartott rendkívüli ülésérıl
Sárisáp, 2009. január 12.
1
Sárisáp Község P o l g á r m e s t e r e 2523 Sárisáp, Fı utca 123. Telefon: 33/518-310. Fax: 33/518-311. E-mail:
[email protected] 31-4/2009.
MEGHÍVÓ
Sárisáp Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 2009. január 12-én –hétfın – 1600 órakor tartja rendkívüli ülését a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, melyre ezúton meghívom.
Napirendi javaslat:
1./ Közétkeztetésre benyújtott árajánlatok elbírálása. Elıadó: Kollár Károly
polgármester
2./ Egyebek.
S á r i s á p, 2009. január 8.
Kollár Károly polgármester
2
Sárisáp Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 2523 Sárisáp, Fı utca 123. Telefon: 33/518-310, fax: 33/518-311;
[email protected] 31-…./2009. ikt.sz.
JEGYZİKÖNYV
Készült: Sárisáp Község Önkormányzat Képviselı-testületének 2009. január 12-én 16 órakor megtartott rendkívüli ülésérıl. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme.
Jelen vannak a mellékelt jelenléti ív szerint: A képviselı-testület tagjai: Kollár Károly polgármester, Dr. Maradi Attila alpolgármester, Bercsényi László, Csicsmann János, Keszthelyi Róbert, Karcagi Pál, Ligetiné Vass Éva, Szekeres Tibor képviselık. Flórián Józsefné jegyzı. Állandó meghívott: Tittmann Jánosné pénzügyi fıelıadó. Jegyzıkönyvvezetı: Bercsényiné Bors Ildikó igazgatási fıelıadó.
Kollár Károly polgármester köszöntötte az ülésen megjelent képviselıket és a meghívottakat. Megállapította, hogy a testület határozatképes, mert az ülésen 10 fı képviselıbıl 9 fı jelen van. Farkas Lászlóné képviselı igazoltan van távol. Kollár Károly polgármester elmondta, hogy a rendkívüli ülés megtartására azért kerül sor, mert a munkaterv szerinti következı, 2009. január 26-ai ülést megelızıen sürgıs döntést kell hoznia a testületnek a közétkeztetéssel kapcsolatban benyújtott árajánlatokról. Ezt követıen ismertette a napirendi pontokat. Javaslatára a képviselık egyhangúan, 9 igen szavazattal a következı napirendi pontokat fogadták el:
1./ Közétkeztetésre benyújtott árajánlatok elbírálása. Elıadó: Kollár Károly
polgármester
2./ Egyebek.
3
Napirendi pontok tárgyalása:
1./ Közétkeztetésre benyújtott árajánlatok elbírálása. Elıadó: Kollár Károly
polgármester
Kollár Károly polgármester az 1. napirendi pont keretében elmondta, hogy az intézmények közétkeztetésére a testület által megállapított határidın belül zárt borítékban benyújtott négy árajánlatot a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság (továbbiakban: PTFB) bontotta fel a jelen rendkívüli ülést megelızı héten, 2009. január 8-án, csütörtökön. A meghívóval együtt a képviselık részére megküldésre került az árajánlatok összehasonlításához készített táblázat, valamint az ajánlatokat benyújtó cégek referenciái és szerzıdés-tervezetei. Egyúttal tájékoztatta a képviselıket, hogy a Gondozási Központ esetében csak a megkért árajánlatok kerültek csatolásra, mivel az azokhoz kapcsolódó szerzıdés tervezetek megegyeznek az óvodai és az iskolai árajánlatokhoz tartozó tervezetekkel. A Gondozási Központ részére ebédszállítást tartalmazó árajánlatok ügyében a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás dönt majd, mivel 2009. január 1-jétıl a szociális feladatokat a társulás keretében látja el az önkormányzat, így a döntéshez a testület csak javaslatot tehet. Az írásos anyagok jelen jegyzıkönyv mellékletét képezik. Röviden ismertette az elızményeket. Mint az a jelenlévık elıtt ismeretes, a közétkeztetést eddig ellátó tokodi HR-MONT Kft. részérıl a 2008. december 29-én a Hivatalhoz érkezett levelében jelezte, hogy a közötte és az önkormányzat között fennálló határozatlan idıre szóló szerzıdést 2009. január 15-ei hatállyal felbontja, ellehetetlenülésre való hivatkozással. Az idı rövidsége miatt a testület 2009. január 6-ai rendkívüli ülésén úgy döntött, hogy 2009. évre határozott idıre köt szerzıdést a szolgáltatás ellátására. Az ülésen hozott 1/2009. (I.6.) számú határozatban foglaltak alapján öt szolgáltató részére került megküldésre az ajánlatkérés, akik közül a piliscsaba-jászfalui GAZDI Étterem korábban jelezte, hogy kapacitáshiány miatt nem tud árajánlatot adni. Ezt követıen összefoglalta a négy beérkezett ajánlat összehasonlításához készült táblázatban foglaltakat. Elmondta, hogy az óvoda közétkeztetéséhez a budapesti BÉRC 7 Kft. adta a legalacsonyabb ajánlatot, bruttó 280 Ft/fı/nap összegben. Ezt követi a budapesti Elamen Zrt. ajánlata 336 Ft/fı/nap, valamint az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha Bt. ajánlata bruttó 344 Ft/fı/nap, összeggel. A táti Brilla és Tischner Bt. ajánlata a legmagasabb, bruttó 348 Ft/fı/nap. Az iskolai étkeztetéshez szintén a budapesti BÉRC 7 Kft. adta a legalacsonyabb ajánlatot, bruttó 320 Ft/fı/nap összegben. Ezt követi az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha Bt. ajánlata bruttó 401 Ft/fı/nap, valamint a budapesti Elamen Zrt. ajánlata 408 Ft/fı/nap összeggel. A táti Brilla és Tischner Bt. ajánlata a legmagasabb, bruttó 432 Ft/fı/nap. A Gondozási Központ részére megküldött ajánlatok esetében szintén a budapesti BÉRC 7 Kft. ajánlata a legalacsonyabb, bruttó 380 Ft/fı/nap összeggel. Ezt követi a táti Brilla és Tischner Bt. ajánlata bruttó 468 Ft/fı/nap összeggel, valamint az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha Bt. bruttó 469 Ft/fı/nap összeggel. A legmagasabb összeget a budapesti Elamen Zrt. ajánlotta, bruttó 533 Ft/fı/nap meghatározásával. Itt jegyezte meg, hogy az Elamen Zrt. részérıl jelzés érkezett, hogy a kiszállítást az önkormányzatnak kellene megoldani, mert ık nem tudják biztosítani azt, hogy 11 órára minden intézménybe kiszállítsák az ebédeket.
4
Ajánlották, hogy a szállításról egyeztessen az önkormányzat az annavölgyi, illetve a csolnoki önkormányzattal, mivel ık is saját maguk szállítják az ételt, és lehetséges, hogy a sárisápi szállítást is el tudnák vállalni. Elmondta továbbá, hogy a BÉRC 7 Kft. tavaly novemberben már kérés nélkül küldött árajánlatot. Akkor annak nem volt aktualitása. A cég akkor a jelenleginél magasabb ajánlatot adott. Összességében megállapítható, hogy a Bıség Konyha és az Elamen Zrt. árai között csekély az eltérés. Az Elamen Zrt. már elıre jelezte, hogy szállítási gondja van, a döntésnél ezt is mérlegelni kell. Hozzáfőzte még, hogy a BÉRC 7 Kft-nek nincsen gyermekétkeztetésre referenciája. Jelenleg három budapesti cég, valamint az esztergomi Pszichiátriai Betegek Otthona részére szállítanak ebédet. Nincs egy nagy konyhája, jelenleg öt különféle intézmény konyháinak igénybevételével látja el a szolgáltatást. A Brilla és Tischner Bt. ajánlata tartalmazza a legmagasabb árakat. Kérte a hozzászólásokat, véleményeket. Keszthelyiné Máté Ágnes, a Gondozási Központ vezetıje elmondta, hogy a nagysápi idısek otthona vezetıjével egyeztetett. İk az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha Bt. szolgáltatását veszik igénybe. Tapasztalatuk szerint több esetben egyoldalú, nem az idıs embereknek való az összeállított menü. Az esztergomi Pszichiátriai Betegek Otthonának igazgatójával is egyeztetett. Ide a budapesti BÉRC 7 Kft. szállítja az ebédet. Elmondta, hogy változatos a kínálatuk, a betegek elégedettek. A napi menüt többször egészítik ki gyümölccsel, tejjel. Igény szerint diétás adagot is szállítanak. Amennyiben az Elamen Zrt. ajánlatát fogadja el a testület, a szállítási megoldással kapcsolatos egyeztetésnél figyelembe kell venni, hogy az kizárólag csak az ÁNTSZ által engedélyezett gépkocsival lehetséges. Kollár Károly polgármester elmondta, hogy az árajánlatokból egyik ajánlattevı esetében sem lehet a szolgáltatások minıségével kapcsolatban állást foglalni. Dr. Maradi Attila alpolgármester rámutatott arra, a szolgáltatók ajánlataiban megfigyelhetı a nagymértékő eltérés a nyersanyag- és a rezsiköltségek arányában. Arról érdeklıdött, hogy a döntéshozatalnál ezt figyelembe kell-e venni. Flórián Józsefné jegyzı elmondta, a korábbi szállító árképzésében mindhárom intézmény esetében az érvényesült, hogy az ÁFA nélküli nettó összeg 60 %-a a nyersanyagköltség, 40 %-a pedig a rezsiköltség volt. Felhívta a figyelmet arra, hogy az iskolai és az óvodai térítési díjak megállapításánál csak a tízórai, az ebéd és az uzsonna nyersanyagköltségét, és ezek ÁFÁ-ját lehet figyelembe venni. Az elıállítás rezsi költsége és az arra jutó ÁFA az önkormányzat költsége, amelyet a gyermekvédelmi normatíva, valamint saját forrás terhére kell biztosítani. A szülıkre csak a nyersanyagköltség és annak ÁFÁ-ja terhelhetı a térítési díj meghatározásakor. A döntésnél figyelembe kell venni, hogy lehetıség szerint a szülık által fizetett térítési összeg a 2008. évhez képest az inflációnak megfelelıen, kb. 6 % körül emelkedjen. Összefoglalva elmondta, hogy csak az óvodai és az iskolai étkeztetésnél lényeges a megbontás. Keszthelyi Róbert képviselı javasolta a legolcsóbb árajánlatot benyújtó BÉRC 7 Kft. árajánlatának az elfogadását. Számításokat is végzett, és éves szinten kb. 2,3 millió Ft a különbség a legolcsóbb és a legdrágább ajánlattevı között.
5
Kiemelte azt, hogy az étel minıségét egyik cég esetében sem ismeri a testület, tehát a legfontosabb szempont alapján nem lehet dönteni. Elmondta, hogy amennyiben nem lenne megfelelı a minıség, vagy a mennyiség, akkor azt lehet kifogásolni, csak a szerzıdésben ezt megfelelıen szabályozni kell. Bercsényi László képviselı, a PTFB elnöke elmondta, hogy fenntartásai vannak a legalacsonyabb összegő árajánlatot benyújtó céggel szemben. Vélhetıen a szolgáltató a késıbbiekben szándékozik majd emelni az árait. Keszthelyi Róbert képviselı az elhangzottakra reagálva elmondta, hogy jelenleg 2009. december 31-ig köt szerzıdést az önkormányzat, és a szerzıdés idıtartamán belül nincs lehetıség árat módosítani. Az pedig, hogy jövıre milyen árat alkalmaz a szállító, jelenleg nem meghatározó szempont. Ligetiné Vass Éva képviselı elmondta, hogy az áron kívül egyéb szempontokat is figyelembe kell venni. Nem biztos, hogy az a legmegbízhatóbb cég, aki a legalacsonyabb ajánlatot nyújtotta be. Meglátása szerint nincs sok referenciája a legolcsóbb, BÉRC 7 Kft-nek a környéken, és azok között nincs egy oktatási intézmény sem. Kollár Károly polgármester elmondta, hogy a cég referenciái között szerepel a KomáromEsztergom Megyei Pszichiátriai Intézet, amely több Esztergom környéki szociális intézményt foglal magában. Véleménye szerint zavaró, hogy a Kft. 2008 novemberében - kérés nélkül - a jelenleginél 100 Ft-tal drágább ajánlatot tett adagonként. A másik három céget már évek óta ismerik a környéken. Szekeres Tibor képviselı elmondta, hogy a benyújtott árajánlatokat, valamint azt a feltételt figyelembe véve, hogy egyazon céggel kössön szerzıdést a közétkeztetésre az önkormányzat, a BÉRC 7 Kft. ajánlatát célszerő elfogadni. Mellettük szól többek között a benyújtott szerzıdés tervezetének részletessége, illetve az, hogy év közben nem változtatnak az adagok árain. Negatívumként említette, hogy ık referenciával a környéken nem rendelkeznek, illetve nem ismert az sem, hogy melyik konyhájukról fogják majd megoldani a szállítást. Bercsényi László képviselı, a PTFB elnöke szerint a döntést úgy kell meghoznia a testületnek, hogy lehetıleg három hónap múlva ne kelljen szerzıdést bontani, és újra kezdeni az egész eljárást. Karcagi Pál képviselı elmondta, hogy az árajánlatokat benyújtó cégek közül kettıt ismer. Az árajánlatok alapján valóban a BÉRC 7 Kft. ajánlatát lenne célszerő elfogadni, viszont a környéken kevés a referenciája. Tudomása szerint a Bıség Konyha Bt. az elvárásoknak megfelelıen teljesíti megrendeléseit. Csicsmann János képviselı, tagiskola-vezetı elmondta, amennyiben úgy gondolkodik a testület, hogy a legalacsonyabb és a legmagasabb árajánlatot benyújtó céggel nem foglalkozik, akkor a Bıség Konyha Bt. ajánlatát tartja elfogadhatónak. A cég mögött szól az is, hogy mellékvállalkozásként egy hentes- és húsárut értékesítı vállalkozást is fenntartanak, ezáltal mindenkor biztosított az ebéd összeállításához szükséges húsmennyiség.
6
Dr. Maradi Attila képviselı elmondta, hogy nem ismeri az ajánlatokat benyújtó cégeket. Javasolta, hogy a szerzıdésben körültekintıen legyen szabályozva az, hogy amennyiben a szerzıdésben foglalt kötelezettségeit a szállító nem teljesíti, akkor a szerzıdést azonnal fel lehessen bontani. Arra kért választ, hogy mindenképpen egyazon céggel kell-e szerzıdést kötnie az önkormányzatnak az oktatási intézmények esetében, és a kistérségi társulásnak a Gondozási Központ vonatkozásában. Flórián Józsefné jegyzı elmondta, nem feltétlenül szükséges, csak célszerő az, hogy az oktatási intézmények és a Gondozási Központ étkeztetését ugyanaz a cég biztosítsa. Felhívta a figyelmet arra, hogy a Gondozási Központ esetében a társulás dönt, a testület csak javaslatot tehet. Huberné Kisgyıri Katalin képviselı szerint az ár alapján a BÉRC 7 Kft. ajánlata a legelınyösebb, de ı is úgy látja, hogy kevés referenciával rendelkezik a cég. Ezt figyelembe véve ı is a Bıség Konyha Bt. ajánlatát tartja elfogadhatónak. Keszthelyiné Máté Ágnes, a Gondozási Központ vezetıje arról érdeklıdött, hogy a szállító edények mosása benne szerepel-e a szerzıdés tervezetekben, mivel a korábbi szállító ezt biztosította. Elmondta, hogy intézményük az elıírásoknak megfelelı, úgynevezett fekete mosogatóval nem rendelkezik, ezért szükségesnek tartotta a szerzıdésben ezt rögzíteni. Kérése még az volt, hogy a megkötendı szerzıdésben szerepeljen az a kitétel, hogy az ebéd átadás-átvételére legkésıbb 11 óráig kerüljön sor az intézményben. Ezen kívül felhívta a figyelmet arra, hogy a tervezetekben 4 dl-es napi leves és fızelék adag szerepel, a korábbi szolgáltató által biztosított fél literrel szemben. Keszthelyi Róbert képviselı javasolta, hogy amennyiben a BÉRC 7 Kft.-vel kötne szerzıdést az önkormányzat, úgy a szerzıdés-tervezet 14. pontját vegyék ki. Ez a pont azt tartalmazza, hogy abban az esetben, ha az intézmények részérıl tartós minıségromlás tapasztalható, felmondási idı meghatározásával csak akkor lehet a szerzıdést felbontani, ha a közös egyeztetést követıen felkért szakértı a minıségromlást megerısíti. Meglátása szerint a megrendelınek nem lehet ilyen megkötéseket elıírni. Kollár Károly polgármester a hozzászólásokat követıen kérte a képviselıket, szavazzanak az árajánlatokról. Elıször kérte, hogy az iskola és az óvoda közétkeztetését ellátó szolgáltatóról döntsenek. Mivel a képviselık részérıl a legtöbb javaslatot a Bıség Konyha Bt. kapta, ezért kérte a testületi tagokat, elıször sorrendben szavazzanak a fenti ajánlaton kívül beérkezett három árajánlatról. Kérte a képviselıket, szavazzanak arról, hogy a BÉRC 7 Kft. ajánlatát elfogadják-e. A testület 2 igen, 7 nem szavazattal az ajánlatot nem fogadta el. Ezt követıen kérte a testületi tagokat, szavazzanak arról, hogy a Brilla és Tischner Bt. ajánlatát elfogadják-e. A képviselık az ajánlatot egyhangúan nem fogadták el.
7
Ezt követıen kérte a testületi tagokat, szavazzanak arról, hogy az Elamen Zrt. ajánlatát elfogadják-e. A képviselık az ajánlatot egyhangúan nem fogadták el. Kollár Károly polgármester kérte a testületi tagokat, szavazzanak arról, hogy a Bıség Konyha Bt. ajánlatát elfogadják-e. A képviselık 7 igen és 2 nem szavazattal az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha Bt. ajánlatát fogadták el. A következı határozatot hozták: 2/2009. (I.12.) számú Képviselı-testületi határozat: Sárisáp Község Önkormányzatának Képviselı-testülete mint fenntartó a Csolnok és Környéke Körzeti Óvoda Sári Tagóvoda és a Csolnok és Környéke Körzeti Általános Iskola Sárisápi Tagiskolája részére meleg ebéd elıállítását és kiszállítását az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha, Közétkeztetı és Szolgáltató Betéti Társaságtól rendeli meg 2009. január 16-tól 2009. december 31-ig terjedı határozott idıszakra. A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert a jelen határozat mellékletét képezı vállalkozási szerzıdés tervezetének aláírására.
Határidı: 2009. január 15. Felelıs: Kollár Károly polgármester Kollár Károly polgármester ezt követıen kérte a képviselıket, hogy a volt Gondozási Központ közétkeztetését ellátó szolgáltatóról tegyenek javaslatot a szociális intézményt fenntartó Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás felé. Mivel a képviselık részérıl a legtöbb javaslatot a Bıség Konyha Bt. kapta, ezért kérte a testületi tagokat, elıször sorrendben szavazzanak a fenti ajánlaton kívül beérkezett három árajánlatról. Megkérte a képviselıket, szavazzanak arról, hogy a BÉRC 7 Kft. ajánlatát javasolják-e elfogadni a társulásnak. A testület 2 igen, 7 nem szavazattal az ajánlatot nem fogadta el. Ezt követıen kérte a testületi tagokat, szavazzanak arról, hogy a Brilla és Tischner Bt. ajánlatát javasolják-e elfogadni. A képviselık az ajánlatot egyhangúan nem javasolták elfogadni. Majd kérte a testületi tagokat, szavazzanak arról, hogy az Elamen Zrt. ajánlatát elfogadják-e. A képviselık az ajánlatot egyhangúan nem javasolták elfogadni.
8
Kollár Károly polgármester kérte a testületi tagokat, szavazzanak arról, hogy a Bıség Konyha Bt. ajánlatát javasolják-e elfogadni a társulásnak. A képviselık 7 igen és 2 nem szavazattal az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha Bt. ajánlatát javasolták elfogadni a társulásnak. A következı határozatot hozták: 3/2009. (I.12.) számú Képviselı-testületi határozat: Sárisáp Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a 2009. január 1-jétıl kistérségi mőködtetésben lévı volt Gondozási Központ, jelenleg a Dorog és Térsége Szociális Alapellátó Szolgálat Sárisápi Telephelye részére meleg ebéd elıállítását és kiszállítását az esztergom-kertvárosi Bıség Konyha, Közétkeztetı és Szolgáltató Betéti Társaságtól javasolja megrendelni 2009. január 16-tól 2009. december 31-ig terjedı határozott idıszakra. Jelen határozat mellékletét képezi a képviselı-testület által a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulásnak elfogadásra javasolt vállalkozási szerzıdés tervezete.
Határidı: 2009. január 15. a határozat Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás részére történı megküldésre. Felelıs: Kollár Károly polgármester
2./ Egyebek. Kollár Károly polgármester elmondta, hogy ehhez a napirendi ponthoz tartozóan elıterjesztés nem volt tervezve. Egy kérése volt a testületi tagok felé, az, hogy a jövıben a községi rendezvényeken valamennyi képviselı jelenjen meg. Itt utalt arra, hogy a legutóbbi, doni áldozatok tiszteletére tartott emlékezésén a testületi tagokból csak egy fı volt jelen. Mivel a napirendi ponthoz egyéb elıterjesztés nem tartozott, és a jelenlévık részérıl közérdekő bejelentés, illetve kérdés nem volt, ezért Kollár Károly polgármester megköszönte a képviselık figyelmét, és a rendkívüli ülést bezárta. Zárt ülés megtartására nem került sor.
K.m.f.
Kollár Károly polgármester
Flórián Józsefné jegyzı
9
10
