Mohács Város Képviselő-testülete 15/2012. szám Jegyzőkönyv
Készült: Mohács Város Képviselő-testülete 2012. november 30.-ai üléséről Jelen vannak: Szekó József polgármester Kovácsné Bodor Erika alpolgármester Dr. Kovács Mirella címzetes főjegyző Dr. Csizmadia Csaba, Csollák István, Földváriné Wiszt Zsuzsanna, Horváth Zsolt, Kovács László, Pávkovics Gábor, Polgár Károly, Schindl Anikó, Winternitz Ferenc képviselők A napirendi pontok tárgyalásánál jelen vannak: Gadányi Mátyás Mohácsi Polgárok Olvasóköre Dalárdája képviseletében Reng Zoltán Pannónia Etanol Zrt. vezérigazgató Dr. Legányi Jenő Mohácsért Közalapítvány kuratóriumi elnök Sólya Gábor tűzoltó alezredes, katasztrófavédelmi kirendeltség vezető Sipos Viktória WWF Magyarország képviseletében Dr. Dókity Erzsébet aljegyző Szekó Józsefné fejlesztési osztályvezető-helyettes Müllerné dr. Juhos Bernadett igazgatási osztályvezető Szabó Róbert népjóléti osztályvezető M.Bugarszki Norbert pénzügyi osztályvezető Bagó Béla városfejlesztési osztályvezető Hegedűs Emese titkársági referens Hahn Andrea adócsoport vezető Halász Olga Simonicsné Paulyuk Mariann belső ellenőrök Ádám Miklós Berta Mária sajtóreferensek Városi média képviselői Mohács 22 polgára Szekó József köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Képviselő-testület 10 fővel határozatképes, az ülést megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítésére Dr. Csizmadia Csaba és Pávkovics Gábor képviselőket kéri fel. Ismerteti, hogy Horváth Zsolt képviselő úr kezdeményezte rendkívüli testületi ülés összehívását a bioetanol üzem építése kapcsán egy újsághír alapján. Nem tartotta indokoltnak rendkívüli ülés összehívását, de a mai ülésen lehetőség van a felvétését megtárgyalni. Azon kérdésre, hogy kíván-e erről beszélni, Horváth Zsolt igennel válaszol. Kéri a képviselők rendelkezésére bocsátani Horváth Zsolt képviselő beadványát, melyet javasol első napirendként tárgyalni lévén, hogy a napirendhez meghívta Reng Zoltán urat, a Pannónia Etanol Zrt. vezérigazgatóját, aki tájékoztatást tud adni a program helyzetéről. Indítványozza a napirendek sorába felvenni a kiosztott 2013. évi víz- és szennyvízelvezetési díjról szóló előterjesztést. Javasolja zárt ülésen tárgyalni az ÉPGÉP-DUNA Kft. kérelméről szóló előterjesztést. Kezdeményezi azon napirendek előrehozatalát, melyeknél meghívott vendégek vannak. A Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza:
153/2012.(XI.30.)Kh. zárt ülés elrendeléséről Mohács Város Képviselő-testülete zárt ülésen tárgyalja az ÉPGÉP-DUNA Kft. kérelméről szóló előterjesztést. Tárgysorozattal kapcsolatban kérdés, hozzászólás nincs, azt a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következők szerint fogadja el: Napirend: 1. Tájékoztató a bioetanol üzemről Előadó: Reng Zoltán Pannónia Etanol Zrt. vezérigazgató 2. Tájékoztató a Mohácsért közalapítvány tevékenységéről Előadó: kuratórium elnöke 3. Tájékoztató a katasztrófavédelmi törvényből adódó változásokról Előadó: Sólya Gábor tűzoltó alezredes, katasztrófavédelmi kirendeltség vezető 4. Előterjesztés a WWF Magyarország Alapítvánnyal kötendő megállapodásról Előadó: Szekó József polgármester 5. Tájékoztató a 2012. évi fejlesztési feladatok végrehajtásáról Előadó: Szekó József polgármester 6. Előterjesztés a 2013. évi költségvetési koncepcióról Előadó: Szekó József polgármester 7. Előterjesztés a 2012. évi költségvetés háromnegyed éves teljesítéséről Előadó: Szekó József polgármester 8. Előterjesztés a 2013. évi Busójárás költségvetéséről Előadó: Szekó József polgármester 9. Beszámoló a 2012. évi adózás tapasztalatairól Előadó: M. Bugarszki Norbert pénzügyi osztályvezető 10. Előterjesztés a helyi adók 2013. évi mértékéről Előadó: Szekó József polgármester 11. Előterjesztés Mohács Város Önkormányzata belső ellenőrzési stratégiai tervének felülvizsgálatáról és a 2013. évi belső ellenőrzési tervéről Előadó: Szekó József polgármester 12. Előterjesztés szakemberlakás bérlőkijelöléséről Előadó: Szekó József polgármester 13. Előterjesztés a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatról Előadó: Szekó József polgármester 14. Előterjesztés a Kanizsai Dorottya Múzeumról Előadó: Szekó József polgármester 15. Előterjesztés állami ingatlan tulajdonjogának igényléséről Előadó: Szekó József polgármester 16. Előterjesztés pályázatokról Előadó: Szekó József polgármester 17. Előterjesztés a 2013. évi víz- és szennyvízelvezetési díjról Előadó: Szekó József polgármester 18. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a bizottságok és a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről, a településrészi önkormányzat munkájáról, valamint a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Szekó József polgármester 19. Interpellációk Zárt ülés: Előterjesztés az ÉPGÉP-DUNA Kft. kérelméről Előadó: Szekó József polgármester
2
Napirend előtt: Szekó József tájékoztat arról, hogy a Mohácsi Polgárok Olvasóköre Dalárdája egy nemzetközi versenyen szép díjat nyert. Kéri Gadányi Mátyás urat, adjon rövid tájékoztatást az elért eredményről. Gadányi Mátyás ismerteti a Mohácsi Polgárok Olvasóköre Dalárdájának munkáját: bemutatja az elnyert díjat, mely kilenc éves munka eredménye. Korábban is sokat énekeltek az Olvasókörben, majd felkérték Horváthy Lenke énektanárnőt, hogy foglalkozzon velük. Ahogy haladtak az évek és a foglalkozások száma, egyre nagyobb lett a dalárda mozgástere. Időközben megalakult egy citerazenekar is, amely jelenleg 6-8 fővel működik. Az évek múlásával egyre több rendezvényen részt vettek, így a magyar bálon, az augusztus 20-ai ünnepségen, az arató napon, szüreti fesztiválon. E versenyt megelőzően már két alkalommal indultak a Vass Lajos Népzenei versenyen, mindkét alkalommal ezüst fokozatot nyertek. Tavaly Horváthy Lenke fiatal tanítványainak bevonásával, kibővített dalárdával jutottak el ahhoz, hogy a tavaly ősszel megrendezett selejtezőn már arany fokozatot értek el, majd innen továbbjutottak az ez év augusztus 25-én Budaőrsön megrendezett középdöntőbe, ott kiemelt arany fokozattal jutottak tovább a november 17.-ei döntőbe, mely Kárpátmedencei döntőnek számít, mivel a selejtezők és az elődöntők határon innen és túl is zajlottak. A döntőben 93 résztvevő volt - szólisták és csoportok -, összesen 550 személy a kisgyermektől a felnőttig. A versenyen három fokozatot adtak ki - Vass Lajos arany fokozatot, Vass Lajos kiemelt arany fokozatot és a Vass Lajos nagydíjat -, az összetett Olvasóköri Dalárda a citerásokkal egyetemben a Vass Lajos Nagydíjat nyerte el. Ebben a népzenei versenyben ettől nagyobb fokozatot nem lehet elérni. 20 nagydíjat adtak ki, így elmondhatják, hogy a Kárpát-medencei 20 legjobb között van az Olvasókör Dalárdája és citerásai. Szekó József gratulál a szép eredményhez hozzátéve, hogy továbbra is számítunk a Polgári Olvasókörre. Köszöni a tájékoztatást. 1. A bioetanol üzemről szóló tájékoztató tárgyalása Szekó József megkéri Horváth Zsolt képviselő urat, hogy indokolja röviden a napirendre vétel kezdeményezését. Horváth Zsolt azzal indokolja, hogy az Origó hírportálon megjelent cikk alapján a mohácsi bioetanol gyár beruházással kapcsolatos finanszírozás veszélybe kerülhet az Európai Unió egy új irányelve szerint. Szeretne tájékoztatást kapni arról, hogy ez igaz vagy sem, mivel ez egy nagyon fontos beruházás a térségnek. Reng Zoltán a következőkről tájékoztat: a cikk tele van pontatlansággal. Az tény, hogy az Európai Bizottság javaslattal állt elő a módosítást illetően, de a két legfontosabb hatóság - a mezőgazdasági és a vidékfejlesztési - teljesen ellene van. Mire a parlamentben erről döntés lesz, nagyon valószínű, hogy nem ebben a formában lesz, sőt valószínűleg teljesen visszacsinálják az eredeti változatot, hiszen már most ennek rengeteg ellenzője van a parlamentben. A Pannónia Etanol Mohács Zrt. megkezdte a beruházást nem kevés energiát és pénzt fektetett eddig a projektbe. Örömére szolgál, hogy nagyon jó az együttműködés a várossal, ami nagyon fontos. A legfontosabb engedélyek – környezetvédelmi, építési - birtokában vannak. Szeptemberben megkapták a Brüsszel által odaítélt adótámogatást, amit Dunaföldvár is megkapott. Ebből is látszik, hogy az EU kiállt a projekt mellett és támogatta. Hangsúlyozza, hogy ez nem pénzbeni támogatást jelent. Egy problémájuk volt; a kikötő és a hozzá vezető vezetékszakasz engedélyezése, mert az állami vagyontörvény körül voltak változások, de úgy néz ki, hogy ez megoldódik. Sajnos ez 6-8 hónapos csúszást fog eredményezni, viszont ezt az időt szeretnék kihasználni - elkezdtek tárgyalásokat folytatni, mert közelebb szeretnének kerülni a második generációs technológiához, a cellulóz alapú etanolgyártáshoz. A dunaföldvári gyár 7 hónapja a tervezettnek megfelelően, jól működik. Mohácsra a dunaföldvári technológiát tervezték, de elképzelhető, hogy mire tisztázódik a kikötőhöz vezető vezeték sorsa, addigra már Mohács nem csak első, hanem második generációs etanol gyár is lenne. Európában ilyen cellulóz alapú gyár még nincs. Kettő van építés alatt; az egyik Észak-Olaszországban, a másik
3
Németországban, illetve Amerikában másik technológiával épül két gyár. Mindkét technológiagyártóval kapcsolatban állnak, úgy néz ki, hogy ez egy jó technológia és érdemes belevágni. Ez a projekt jelenlegi állása. Látható, hogy a területen nagy munka folyt az elmúlt fél évben, amit töretlenül folytatnak. Szekó József az EU támogatást annyiban pontosítja, hogy nem a beruházáshoz nyújtott pénzbeni támogatás, de valójában jelentős adókedvezmény, ami nem kevés anyagi támogatás. Polgár Károly elmondja, hogy bizakodik abban, hogy ez a szörnymű nem fog megépülni, ami a magyar föld kirablását célozza meg. Bizakodik benne, hogy az Európai Unióban józan gondolkodású emberek lesznek, és nem engedik meg, hogy ilyen élelmiszer áremelkedések mellett a kukoricából előállított etanolt támogassák és ezt célozzák meg. Bízik benne, hogy ebbe bele fognak bukni azok, akik lecsaptak erre a prédára, mint a sakálok. Több ismert személyiség ellenzi és az országgyűlés mezőgazdasági bizottságának elnöke is. Kérdezi, ennek ellenére miért csinálják meg? Amikor egymillió ember éhezik a világon, itt a földet arra használják, hogy ebből energiát állítsanak elő. Egyéb más módon kell az energiát előállítani. A földet arra kell használni, hogy élelmiszert állítsunk elő, termeljünk az éhező embereknek. Bízik benne, hogy belebuknak és ez a szörnymű nem fog megépülni Mohácson. Szekó József hozzáteszi mielőtt reagálna rá vezérigazgató úr, hogy ebben az esetben Polgár Károly hozzászólása révén nemcsak azt kell nézni, hogy mit mond, hanem azt is, hogy ki mondja. Polgár Károlyról sok minden tudnivaló, elsősorban ennek az ügynek a kapcsán az, hogy megszavazta ő is ezt a beruházást akkor, amikor erről a Képviselő-testület döntött, aztán idővel rájött arra, hogy ez egy komoly siker lesz a városnak, a Fidesz és az általa vezetett önkormányzatnak és ő, aki nagyot bukott az önkormányzati választásokon, ezt felismerve most igyekszik minden áron a program ellen beszélni. Azt gondolja szégyen, és ez árulás a helyi közösséggel szemben, amit művel ezzel a projekttel kapcsolatban és úgy gondolja, hogy nem is érdemes komolyan venni. Winternitz Ferenc demagóg szövegnek tartja, amit Polgár képviselő úr elmondott. Az egész egy akadémikus vita. Ez egy magánvállalkozás, amihez Mohács város adott lehetőséget, hogy itt megtelepüljön. A Vidékfejlesztési Minisztérium nem engedi azt, hogy olyan mennyiséget adjanak el és szerződjenek le, ami veszélyezteti a magyar takarmányellátást. Ha a magánvállalkozás ebbe belebukik, ők buknak bele, nem az önkormányzat. Helyesnek tartja, hogy a képviselői beadványra polgármester úr lehetőséget ad a cég vezetőjének, hogy elmondja a véleményét. Csollák István felhívja Polgár Károly figyelmét arra, hogy minden beruházáshoz megvalósíthatósági tanulmányt kell készíteni. A bioetanol üzemmel kapcsolatosan is készültek szakvélemények, amelyek a beruházás életképességét vizsgálták. Horváth Zsolt megköszöni polgármester úrnak és vezérigazgató úrnak a tájékoztatást és a lehetőséget, hogy beszéltek erről. Elfogadja a választ, és nagyon örül annak, hogy a második generációs technológiával is foglalkoznak, mert szerinte mindenképpen jó lesz ez a városnak. A hozzá intézett kérdésre elmondja, hogy a segítségük abban merülne ki, hogy az Európai Unióban ülnek olyan képviselőik, akik olyan bizottságoknak a tagjai, akik ezzel kapcsolatban tudnak segíteni - ők csak ezt szerették volna felajánlani. Polgár Károly elmondja, hogy megszavazta, mert annak idején úgy nyújtották be ezt az előterjesztést, hogy nem volt előtte semmi, idehozták és egy perc alatt dönteni kellett. Ha át lehetett volna nézni, akkor utána már nem szavazta volna meg és nem azért, mert a város ellen van. Winternitz úr azt mondta, hogy ha nem lesz elég kukorica, akkor majd nem fogják az etanolgyártás célra felvásárolni. Font Sándor mondta, hogy nem igaz ez, minden pénzt meg fognak adni a kukoricáért és ezért nem jut élelem az állatoknak, tehát nem igaz a felvetés, amit Winternitz úr mondott.
4
Szekó József emlékeztet arra, hogy többször elhangzott, hogy a melléktermék is táplálék. Úgy gondolja, hogy kóbor újságcikkek és az előzőhöz hasonló felvetések révén nem kell nekünk állandóan vihart kavarni egy olyan program körül, ami a városnak egy komoly siker és igen komoly eredménnyel kecsegtet. Reng Zoltán többször elmondta, a dunaföldvári volt polgármester asszony is részletes tájékoztatást adott a beruházásról, tapasztalatairól. Továbbra is csak azt tudja mondani, hogy bárki elmehet Dunaföldvárra, beszélhet az ott lakókkal, hogy mit gondolnak a város határában lévő üzemről. Tudja milyen választ fognak kapni – mindenki nagyon örül, hogy ott vannak. Munkahelyet teremtettek, helyi adót, iparűzési adót fizetnek és egy zöld, tiszta energia és egy zöld, tiszta gyár épült meg. Az ülést követően Zalacsányon egy gazdatalálkozón vesz részt, többek között a MAGOSZ elnökével fog beszélni éppen a bioetanol lehetőségéről a magyar mezőgazdaságban. Bárhol az ország területén azok a gazdák, akik nekik szállítanak be és ők törekszenek arra, hogy minél többet direktben a termelőtől tudjanak megvásárolni kukoricát nem pedig kereskedőtől – elmondható hét hónap után, hogy nagyon szépen csinálják és nagyon nőnek ezek az arányok – bármilyen termelőt kérdeznek meg, örülnek annak, hogy ipar van, van ipari felvásárlás és nem a kereskedőktől függ az, hogy ők milyen áron tudnak értékesíteni. Az üzem az év minden napján üzemel – kétszer van pár napos leállás -, minden nap folyamatosan vásárolnak és minden nap folyamatosan termelnek nemcsak etanolt, hanem szinte 90% mennyiségű állati takarmányt, melynek a minősége az egyik legjobb Európában. A magyar értékesítési arány elérte az 50%-ot a dunaföldvári üzem hét hónapos működése alatt. A takarmánykeverők, a sertés- és szarvasmarhatelepek, akik ezt használják, csakis pozitívan nyilatkoznak a takarmányról. Tökéletes minőségű, GMO-mentes, antibiotikum mentes. Hangsúlyozza, hogy azt is lehet mondani, hogy ez egy takarmány gyár, amely melléktermékként bioetanolt termel, hiszen tonnára szinte ugyan annyit termelnek. A feltett kérdésekre a következőket válaszolja: nincsenek finanszírozási gondjaik, minden halad a maga útján. Minden finanszírozó intézményt a dunaföldvári gyárnak a sikere eléggé megnyugtat. Ismét hangsúlyozza, hogy bárki beszél bármilyen partnerükkel – termelővel, állattartóval – igen megnyugtató választ fog kapni, hogy a cég hogy viselkedik velük, mennyire korrekt és milyen minőségi árut termel. Szekó József úgy látja ezt a helyzetet, hogy a világban nagymértékben fejlődik a bioetanol technológia, és egyáltalán a bioetanol gyártás. Amiről a főtulajdonos beszélt fél éve Mohácson, hogy úgy látja 6-8 év múlva a világban a második generációs technológia fog elterjedni, tehát a cellulóz alapú, a különböző növényszárból állítják elő majd az etanolt, ez kezd előrébb jönni, Európában is már van egy-két így működő üzem és maga részéről örömmel hallotta azt, hogy Mohácson is lehetséges lesz. A kikötő kapcsán valóban a vagyontörvény módosult és a Dunához vezető vezetékek, kikötőépítés, egyebek körüli dolgok mostanra tisztázódnak, ami a kikötő engedélyeztetése során okoz mintegy fél éves csúszást. Szerinte örülni kell annak, hogy ezt a fél évet is arra használják ki, hogy megvizsgálják, hogy itt Mohácson is legyen második generációs üzem, vagy második generációs és első generációs is párhuzamosan tudjon működni. Sok beruházás van Mohácson, több termelő beruházás van és lesz is a jövőben, nem látja indokát, hogy a Képviselő-testület generáljon ezek körül rendszeresen vihart és különböző mende-mondák kapcsán kezdjen el ezzel foglalkozni. Az a szándéka, hogy csak érdemi előterjesztéseket és érdemi okokból veszünk elő akár ezt a beruházást vagy más beruházást tekintve a jövőben. Nem az a dolgunk, hogy különböző vihart kavarjunk a Mohácson elindult vagy folyamatban lévő beruházások körül. Kovács István elmondja, hogy az előző napon megyei közgyűlés volt. Nagy öröm volt és nagyon büszke volt mohácsiként, amikor egy beszámoló kapcsán arról kaptak tájékoztatást, hogy Mohács városa a legnagyobb beruházó a megyében. Büszkék vagyunk Mohácsra, polgármester úrra, az apparátusra. Csak így tovább! Szekó József közli a szólni kívánó Polgár Károllyal, hogy az SZMSZ értelmében nincs lehetősége már ehhez a napirendhez hozzászólni. Megköszöni vezérigazgató úrnak a tájékoztatást és további jó munkát kíván.
5
2. A Mohácsért közalapítvány tevékenységéről szóló tájékoztató tárgyalása (1. melléklet) Szekó József elmondja, hogy sajnos nem túl sok az a támogatás, amit a közalapítvány kapott az elmúlt években. Kéri, hogy akinek lehetősége van, támogassa a továbbtanuló középiskolásokat, a nehéz helyzetben lévő gyermekeket, családokat a közalapítványon keresztül. Megköszöni dr. Legányi Jenő úr és az alapítvány kuratóriumának a tevékenységét. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 154/2012.(XI.30.)Kh. a Mohácsért Közalapítvány tevékenységéről Mohács Város Képviselő-testülete a Mohácsért Közalapítvány tevékenységéről szóló tájékoztatást jóváhagyólag tudomásul veszi. 3. A katasztrófavédelmi törvényből adódó változásokról szóló tájékoztató tárgyalása (2. melléklet) Sólya Gábor az előterjesztés szerint ismerteti a főbb változásokat, majd a feltett kérdésekre a következőket válaszolja: Országosan a rendőrség és a rendvédelmi szervek képzése egységes képzési rendszer alapján működik, ez az átjárhatóság miatt történik. Az alapkiképzést szakmai képzés követi. Mivel a katasztrófavédelmen belül hatósági feladatokat látnak el, melyhez tartozik az iparbiztonság is, sokszor indokolt lenne, hogy fegyverrel legyenek ellátva a saját védelmük érdekében. A bioetanol üzem létesítésével kapcsolatban megtették az intézkedéseket. Arra törekszenek, hogy Mohács város lakossága és a környék biztonságban legyen. Szekó József köszöni Sólya Gábor alezredes úrnak a tájékoztatást, a Képviselő-testület tudomásul veszi a beszámolót. 4. A WWF Magyarország Alapítvánnyal kötendő megállapodásról szóló előterjesztés tárgyalása (3. melléklet) Szekó József tájékoztatásul elmondja, hogy még 1999-ben kezdett el lobbizni azért, hogy Mohácson a Szabadság-sziget és a töltés közötti zátonyköz revitalizációja megtörténhessen. Akkor jó társra talált a WWF akkori igazgatója személyében a feladat feltérképezésében, pályázatok benyújtására. Háromszor nyújtottunk be pályázatot az Európai Unióhoz, míg a harmadik végre eredményes lett és a program megvalósítására közel fél milliárd forint támogatást sikerült nyerni és időközben több támogatót is, így a Duna-Dráva Nemzeti Parkot, az Alsó-Dunavölgyi Vízügyi Igazgatóságot, a Dél-Dunántúli Vízügyi Igazgatóságot, a Coca Cola Magyarországot, a Dunántúli Regionális Vízművet. A csatlakozók különböző mértékű anyagi hozzájárulást is vállaltak ehhez a feladathoz. A nyertes pályázat ismeretében és birtokában Mohács Város Önkormányzata 100.000 € biztosítását vállalta a program megvalósításához, ami 28 M Ft körüli támogatás lenne jelenleg. Ennek a biztosításáról korábban már döntöttünk azzal, hogy teljesítményarányosan kívánunk hozzájárulni a munkálatokhoz. Az iszapkotrás, a vezetékek meder alá helyezése, illetve a gát elbontása azok a munkák, amik érdemben a revitalizációt elősegíthetik. Ezen munkák érdemi előrehaladásával a benyújtott számlák ismeretében arányosan hozzájárulunk a finanszírozáshoz. Sipos Viktória elmondja, hogy 14 éve, a kezdetek óta dolgozik a WWF-nél és ez a második nagy projekt, amiben részt vehet, előtte a Tiszán volt hasonló vizes élőhely-fejlesztési projektje. A mohácsi 5 éves projektből közel 4 év telt el. Végre eljutottak abba a fázisba, hogy a terepi megvalósítás szakaszába léphettek a mederkotrás és a kőgát megnyitási munkák is. Az erdészeti munkákat a szigeten már megkezdhették korábban, az egy gyorsabb folyamat volt az előkészítés terén. A Duna mellékágat érintő munkákhoz nagyon komoly előkészítési, engedélyeztetési, tervezési feladatokat kellett végrehajtani. Idén nyáron sikerült a mederkotrást elkezdeni. A kőgát fölötti szakaszt külön kezelik. Kotrási szempontból két külön mezőre bontották a mellékágat. Az alvízi mező elkészült, ez a teljes mennyiség 70%-a, ami kikotrandó homok és iszap volt ezen a területen. A felvízi
6
mezőnek a fele készült el, az alacsony vízállás miatt nem tudja folytatni a munkálatokat a kotró cég. Várják a magasabb vízállást, illetve más kotróhajóval oldják meg ezt a szakaszt is. A kőgát megnyitása lesz az utolsó mozzanat, hiszen ennek előfeltétele, hogy a kőgátban futó vízvezetékeket kiváltsák. Ez a folyamat is a megvalósítás szakaszában van, december közepére zárulhat le. Az utolsó fázisa a holt vezetékek kivétele lesz a gátból és a gát felső két métere elbontásra kerül. Ez is december közepén, végén valósul meg. Ezt követően a Vízügyi Igazgatóság végzi a kőgát megnyitás hátralévő részét. Várhatóan március végére lesz minden kész. Összegszerűen: az iszapkotrás 200 M Ft-os bruttó költségéből eddig ami megvalósult a teljes iszapmennyiséget illetően 80% körüli, ami költségben 160 M Ft és ebből 70 M Ft körüli számla került kifizetésre, a többit december végén, január végén kell kifizetni. A vízvezeték kiváltás teljes költsége 70 M Ft lesz beleértve az új csövek árát, a kivitelezést, a rákötést, az irányított fúrást. Ebből eddig 50 M Ft értékű munkarész valósult meg. Ez még nincs kifizetve, de amint elkészül, ki kell fizetni – decemberben számlázzák. A kőgát megnyitás a végső része, amely márciusban valósul meg. A fölső két méter meg fog szűnni már idén, nagy változás lesz látható, de a mellékág ettől még nem fog tudni sajnos folyni. Ami az alsó pár métert illeti, az márciusban tud megvalósulni, ennek az értéke kb. 10 M Ft-os összeg. Hozzáteszi, hogy a WWF jelentős összeget tett hozzá saját erőből, nagy segítséget kaptak támogatóiktól. A projekt összköltségvetése 450 M Ft körüli összeg, aminek mintegy 60%-át kapták az EU-tól támogatásként, a fennmaradót a partnerek önrésze, illetve a különböző támogatás, magánadomány teszi ki. Az EU a támogatás 40%-át biztosítja a projekt kezdetekor, és ha ezt az összeget másfélszeresen túlköltötték, tehát egy 20%-os előfinanszírozás megjelenik – ezen pont túl vannak – akkor fogja adja a következő 30%-át. Hangsúlyozza, hogy ez a támogatásra értendő nem a teljes költségre, tehát az önrésznek folyamatosan biztosítottnak kell lennie. Ebbe beleértendő Mohács város vállalása is. Ha ezt a másfélszerest elköltötték most, akkor éppen a napokban zárják le és adják be az elszámolást, a jelentést erről az időszakról az EU-hoz. Amennyiben ezt elfogadják, akkor kb. 3 hónap múlva fogják megkapni a második részletet, azt a bizonyos 30%-ot. Amíg megérkezik ez az összeg, addig kell valahogy a túlélésre hajtaniuk. Itt lehet nagyon nagy szerepe annak, hogy Mohács város megadja a vállalt támogatását ebben az időszakban. Utána még mindig egy nagyon komoly előfinanszírozásra lesz szükség a WWF és partnerei részéről is, hiszen a hátralévő 30% EU-s támogatást az EU csak akkor biztosítja, ha a teljes projektet elvégezték, lezárták, beszámoltak, elfogadták. Ez 2014. közepén várható, a program 2013. végén zárul. Minden kiadásukat teljesíteni kell, ki kell fizetni 2013. végéig. A költségek jelentős része az őszi, télvégi, tavaszi időszakban fog felmerülni a felsorolt munkálatokkal. Jelentős részt már kifizettek, a tavasztól év végéig lévő időszakban konferenciát, rendezvényeket kell tartani, beszámolni a projekt eredményéről, filmet készíteni, az viszonylag kisebb kiadású, viszont azt okozza, hogy a kiadásaik visszapótlását, tehát az utófinanszírozást jó egy évvel később fogják tudni megkapni. Emiatt kölcsönhöz is kellett a WWF-nek folyamodnia társ WWF szervezetek segítségével. Azzal számoltak, hogy a mohácsi önrészt ez év végéig megkapják. Kéri erről pozitívan dönteni, hogy a munkálatok tovább haladhassanak, és ne kerüljenek olyan helyzetbe, hogy valamilyen számla kifizetése a munkák állását vagy húzódását okozza. Szakmailag is fontos az, hogy a tavaszi árvizes időszak előtt megnyíljon a kőgát – az az utolsó elem, bár az összes közül a legkisebb költségvetésű. Azt a helyzetet jó lenne elkerülni, hogy egy áradás megint behozza az iszapot, hiszen most megnyitják fönt, kikotorják a felvízi szakaszt is és az árvizek előtt nagyon jó lenne, ha a gát megnyílhatna és akkor a lerakódás esélye majdhogynem a nullára csökken. A feltett kérdésekre a következőket válaszolja: a meder alatti két vezetékből az egyik egy hete be van húzva, a másik utolsó métereit a tegnapi napon húzták be. A vékony cső már megvan egy jó hónapja. A következő szakasz az lesz, hogy az irányított fúrást végző cég levonul és a fúrt szakasz, illetve a meglévő vezetékszakasz közti nyílt árkos szakaszokat – mindegyik csőnek a végén 2-2 szakasz plussz a rákötések – ezt fogják végezni, ami kb. két hetet fog igénybe venni. Szekó József meglátása szerint az a kérdés, hogy a teljes, mintegy 28 M Ft-ot még ebben az évben biztosítjuk vagy ennek mintegy 70-80%-át most kifizetjük és a maradó részt márciusban, mivel akkorra várható a projekt fizikai teljesítés vége. Meggyőződött arról, hogy milyen stádiumban van a beruházás – a WWF képviselője által elmondottakat alátámasztja.
7
Bizottsági vélemények: A PJEB és a GTB támogatja a megállapodás megkötését. Szekó József rögzíti, hogy az arányos teljesítés mellett foglaltak állást a bizottságok. Sipos Viktória Winternitz Ferenc képviselő által feltett kérdésre a következő választ adja: a mellékág felső bejárata sarkallatos kérdés volt számukra is, hogy hogyan tudják azt elkerülni, hogy újra feltöltődés legyen. Az az egyik oka hidrodinamikailag annak, hogy ilyen mértékű feltöltődés kialakult, mivel a hordalékszállító képessége a folyónak akkor nagyobb, ha nagyobb sebessége van, ami árvízkor tud kialakulni. A kőgát jelentősen lelassítja a víz mozgását, olyankor teszi le a hordalékot. Ha gyors vízmozgással tud folyni a víz, akkor viszi tovább. Ezt átbeszélték a Vízügy Igazgatóság részéről Abonyi Csabával, aki a tervezést is végezte és a Nemzeti Park kollégáival, melynek az lett az eredménye, hogy az a homokpad, ami most a mellékág bejáratánál van - ami egyébként következménye annak a nagyon hosszú sarkantyúnak, ami fölfelé van ezen az oldalon -, az egyfelől védi is a mellékágat, hiszen csak az a víz tud bejönni, ami fölötte átjön, ezáltal egy lassító tényező is ez a homokpad, tehát a nagyszemcséjű homoknak a kiülepedése ott megtörténik. Ezzel mintegy megvédi a mellékágban a komolyabb mennyiségű iszap egyáltalán bejutását, illetve esetleges lerakódását. Arról is beszéltek, hogy ez alatt a hosszabb sarkantyú alatt 2002-2003 környékén egy rövidebb is létesült, amit komolyabb vizsgálatnak fognak alávetni. Abban állapodtak meg, hogy nagyon részletes, ún. terepmodellt fog csinálni víz alatti mérésekkel a Vízügyi Igazgatóság és akkor lesz látható, hogy pontosan milyen a formája ennek a dombnak. Bízik Abonyi Csaba szakmai véleményében. Azt fogja vizsgálni újra úgy, hogy a jelen állapotot nagyon precízen megvizsgálja, hogy milyen módon tud bejutni a víz. Van egy olyan lehetőség, hogy a mellékág bejáratnak az alsó részén, ahol már ez a homokdomb lecseng, onnan egy alsóbb irányú vízmozgással, visszaforgóval tud bejönni a víz, ami a legjobb, mert akármit rak le, azt lerakja még a főágban és ezáltal a hordalékától megszabadult víz tud bejutni a mellékágba. Az tény, hogy egy homokcsóva most van, aminek örülnek is meg nem is, mert egyrészt strandolási szempontból sokan szeretik, ez a fölsőbb sarkantyúknak a kiülepedése. Egy kis bejárat nyitása is szerepel a programban, de mivel a folyó él, mozog, ezt folyamatosan vissza tudja pótolni, de ha ott van, az gátolja azt, hogy a nagy hordalék terhelésű víz juthasson be, hanem az lelassítja, ott kirakja és maga a víz tud már csak bejönni. Szekó József arra hívja fel a figyelmet és kéri, hogy nagyon oda kell figyelni arra, hogy a mintegy közel fél milliárd forint befektetés ne vesszen kárba, ugyanis az a tapasztalat, hogy ahol ezeket a kőgátakat lerakták a hajózó útvonal biztosítása érdekében a Dunán, ott néhány év alatt mögötte feltöltődött a folyó, homokpadok, zátonyok, felrakódások alakultak ki. Ha ilyen felrakódás a befolyásnál kialakul, akkor gyakorlatilag az év nagy részében az északi oldalról, tehát pont föntről, a sodorvonal irányából a vízbefolyást akadályozza vagy adott esetben lehetetlenítheti el ez a jelenség. A Cigány-zátonyköznél ugyan az a helyzet, mint a Szabadság-zátonynál. Figyelmükbe ajánlja. Abban kellene állást foglalni a testületnek, hogy milyen arányú kifizetést teljesítsünk. Megkérdezi a WWF képviselőjét, hogy ehhez van e esetleg még érve, hozzászólása? Sipos Viktória az elhangzottakhoz hozzáteszi, hogy a Cigány-zátonynál egész más a helyzet, hiszen a folyó másik partjához van közel. A Szabadság-sziget egy jobb kanyarnak a belső ívén van, tehát a bal oldali parthoz van közel, a Cigány-zátony ugyan ennél a jobb kanyarnál, de a jobb oldali parton van – mások a hidrodinamikai viszonyok. Korábban elmondta, hogy az első lépés, hogy egy konkrét, részletes méréseken alapuló terepmodell fog készülni a mellékág kiindulási szakaszáról. Nem tette hozzá, hogy a környezetvédelmi engedélyben is szerepel, hogy ha szükséges, akkor egy kis méretű kővezető művet, kiegészítőt lehet építeni, amit nem szeretnek, itt viszont azt a szerepet kaphatná, hogy azt a vizet, ami a meglévő sarkantyúból visszaforgón keresztül aláforog és lerakja a hordalékát, azt egy picit megdobja és visszairányítja a fő sodorvonal irányába, a jobb parton, tehát a túlparton helyezkedik el és ezáltal a sebessége megmarad és nem itt fog lerakni, hanem viszi tovább. Ez sajnos azt kell hogy mondja, hogy pénzügyi kérdés is lesz, mert nem szerepel az eredeti tervekben, pénzügyileg sem számoltak vele. El tudja képzelni, hogy az EU egy ilyen plussz költség elemet elfogadna, de a támogatási hányadot már javarészt felhasználták a tervezett elemekre, ezért kérte költségbecslés készítését is.
8
Összefoglalva: 260 M Ft költségvetésű a három említett beavatkozás, melyből 210 M Ft-nyi készült el, illetve év végig el fog készülni 250 M Ft-nyi. A 10 M Ft körüli kőgát megnyitás márciusra fog tolódni. A kotrás várhatóan befejeződik addig. Szekó József visszatér a kőgát kérdésre, mert aggasztónak tartja, hiszen az itt élők, - maga is évtizedek óta jól ismerik a Dunát. Az a véleménye, hogy oda nem követ kell még lerakni, építeni bizonytalan, ellenőrizetlen mennyiségű követ, hanem visszabontani kellene a sarkantyút. A 80-as évektől kezdődően előszeretettel szórták az ellenőrizetlen mennyiségű követ sok kárt okozva a Dunában sok helyen a hajózó útvonal biztosítására hivatkozva akkor, amikor itt a Duna minden vízállás mellett hajózható Mohácsnál. A legkisebb vízállás mellett is 10 méternél nagyobb vízmélység van. Az Európai Unió elvárása, kívánalma 2,5 m-es hajózási vízmélység biztosítása mindenütt a Dunán a legkisebb vízállás esetén is. Itt ez messze megvan, akkor miért kellett beszórni azt a sok-sok követ és ennek ilyen következményei lettek. Megismétli, hogy az a véleménye, hogy nem követ kellene beleszórni, hanem visszabontani. Sipos Viktória elmondja, hogy ez volt az első, amit megpróbáltak, de a hajózó út fenntartása miatt a Vízügyi Igazgatóság elvetette. Tudja és már mérésekből is látja, hiszen az iszapnak az elengedését, ami sodorvonalban történik a sziget alsó kijárata alatt-fölött 500 méteres körzetben, kontrollálták, hogy a főmederre milyen hatással van. Augusztus-szeptemberben 10 méteres vizeket mértek ott és nagyjából semmi hatása nem volt annak a rengeteg homoknak, amit oda beleküldtek. Ez volt az első, de erre azt mondja a Vízügyi Igazgatóság, hogy szó nem lehet a meglévő sarkantyúkhoz nyúlni. A WWF azt az álláspontot szokta képviselni, hogy a hajókat alakítsuk a folyóhoz és ne a folyókat a hajóhoz és ezt a teljes magyarországi szakasz hajózó út biztosításának keresztelt projektnél is komoly érvként alkalmazták. Nem szeretik a követ, mert nem ide való, viszont a meglévő műveknek a rossz hatását enyhíteni pont egy másik művel lehet. Ez kényszermegoldás sajnos. A kőgát anyagát szeretnék felhasználni a fönti szakaszon, viszont ehhez viszonylag hamar el kell dönteni, hiszen a kő kitermelése márciusban fog megtörténni. A továbbiakban felmerült kérdésekre a következőket válaszolja: megvizsgálták, hogy az eredeti mellékág part felőli ága olyan mértékben van feltöltődve, hogy látszik, hogy az már gyakorlatilag nem is mellékág, száraz lábbal járható. Az említett sarkantyúk miatt nincs arra esély, hogy a Duna ezt el tudná fogadni. Az, hogy dupla kanyarral kell bejönnie, ezt látták, vizsgálták, a modellezéssel megoldható, az merült még föl, hogy ott a folyó ahogy nekimegy a mostani Szabadság-sziget északi csücskének, hogyha ott bont, annak egy része úgy alakul, hogy kétfelé választja, az egyiket hozzátapasztja a főág felőli részéhez a szigetnek, a másikból pedig tud lehozni a mellékágba. Ehhez kellene egy kövezéses megtámasztás. Megismétli, hogy ezt nem szeretik, de a jelen helyzetben már úgy tűnik, hogy annyira hozzányúltak a folyóhoz, hogy sajnos már ezekkel a kiegészítő művekkel együtt kell gondolkodni a folyórehabilitációban. A jelenlegi strand szerinte semmilyen negatív hatást nem fog kapni, hiszen úgy tudja, hogy azáltal, hogy a mellékágnak az átjárhatósága megszűnt, pont ezáltal az apróbb szemcséjű elemek kezdtek el ott kirakódni, hiszen lassúbb vízáramlás volt. Ha újra folyni fog a mellékág, 1,5-2 m-es vízmélység lesz a legkisebb vizes időszakban is, akkor a hordalékszállító képesség is viszonylag nagy lesz, így nem nagyon fog kirakni ott semmit, mert nem lesz olyan lelassulás, viszi tovább. A sziget-zátony kérdésről: a földrajz tudományok szerint ez sziget, hiszen a folyó kialakította és olyan magasságot ért el, hogy egész évben van olyan része, ahol szárazföld van és szárazföldi növényzet alakult ki rajta. Hivatalosan a neve Szabadság sziget. A fűzfákról: a természetben az a homokfelszín, amin semmilyen növényzet nincs, azt bizonyos bokorfüzesek tudják meghódítani. Ha ezeknek a magszórása idején száraz a föld, hiszen alacsony a vízállás, leszórják a magjaikat, kikelnek, első évben már 30-50 cm-es kefesűrű bozótot alkotnak, ami lassítja a vízfolyást, és bármilyen kicsi áradás van utána, azonnal becsapdázza a homokot, iszapot, bármilyen szemcséjű hordalékot, ezzel emelkedik, a füzek gyorsan nőnek, folyamatosan követik ezt, és ahogy emelkedik a szintje, egyre hosszabb időszakokban lesz szárazföld, be tudnak már települni azok a növények is, amik nem szeretik annyira, ha vízben vannak, mint ahogy a füzek elviselik. Sajnos a Bári zátonynál és az egész Duna-szakaszon látható a környéken, hogy ami egyszer kap egy fűz magszórást, annak néhány éven belül ez a következménye. Az már nem is igazán vizes élőhely lesz, hanem szárazföld. Itt nem arról van szó, hogy valaki valamit elhanyagol, egyszerűen ez a természet
9
rendje, és azzal, hogy az ember hozzányúlt a folyóhoz, egy picit valahol módosított, meg nagyobb módosításokat végzett, az mind-mind továbbgyűrűzik ezekkel a folyamatokkal és a füzek nagyon gyorsan nőnek. Szekó József javasolja a finanszírozásról dönteni. Úgy látja, hogy van már a program olyan stádiumban, hogy ez a program meg kell hogy valósuljon. Javasolja úgy dönteni, hogy a vállalt összeget teljes egészében biztosítjuk. Több kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 155/2012.(XI.30.)Kh. a WWF Magyarország Alapítvánnyal kötendő megállapodásról Mohács Város Képviselő-testülete - egyetért a Szabadság-zátony és mellékág rehabilitációjának támogatása tárgyában megállapodás megkötésével; - felhatalmazza Szekó József polgármestert a megállapodás aláírására; - a 98/2008.(VI.6.)Kh. számú határozatban társfinanszírozóként vállalt 100.000 € -t a 2012-es költségvetésének céltartaléka terhére biztosítja; - a 97/2012.(V.31.)Kh. számú határozatát fenntartja. Határidő: értelemszerű Felelős: Szekó József polgármester Szavazás után: Sipos Viktória elmondja, hogy az a cél, hogy lássák, és a Képviselő-testület tagjai is érzékeljék, hogy a munka halad, de pénz nélkül nem megy. Köszöni a bizalmat a továbbiakhoz. Amennyiben lesz lehetősége tájékoztatni az előrehaladásról, azt szívesen megteszi. 5. A 2012. évi fejlesztési feladatok végrehajtásáról szóló tájékoztató tárgyalása (4. melléklet) Szekó József ismerteti, hogy az előterjesztés három fejezetre bontja a fejlesztési feladatokról, a beruházások helyzetéről szóló beszámolót. Egyrészt taglalja a lezárult beruházásokat, az elnyert és megvalósítás folyamatában lévő és a benyújtott pályázatokat. Ezek közül a lezárult, 2012-ben befejezett beruházások összege mintegy 3 milliárd forint. A folyamatban lévő fejlesztések nagyságrendje összességében mintegy 1,9 milliárd forint értékű. Ismerteti a benyújtott pályázatok sorát. Összességében a jelenleg benyújtott és még el nem bírált pályázataink értéke 1,1 milliárd forint. Látható az adatokból is, hogy jelentős, több milliárd forint értékű fejlesztést valósítottunk meg, illetve tervezünk megvalósítani. Úgy gondolja, hogy azt a fejlesztési és polgármesteri programot, amely a ciklus elején ismertetésre és elfogadásra került, meg tudjuk és meg is fogjuk valósítani. Bizottsági vélemények: A SZEB, a PJEB és a GTB elfogadásra javasolja a tájékoztatót. Kovács László tolmácsolja, hogy a KOSB is elfogadásra javasolja a beszámolót. Megfogalmazódott, hogy az összes intézmény éveken keresztül felújításra került, amiért a fejlesztési csoport és a programban résztvevők több éves munkáját köszönik. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 156/2012.(XI.30.)Kh. a 2012. évi fejlesztésekről Mohács Város Képviselő-testülete a 2012. évi fejlesztésekről szóló tájékoztatót elfogadja.
10
6. A 2013. évi költségvetési koncepcióról szóló előterjesztés tárgyalása (5. melléklet) Bizottsági vélemények: A PJEB és a GTB a beszámolót elfogadásra javasolja. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: 157/2012.(XI.30.)Kh. Mohács város 2013. évi költségvetési koncepciójáról Mohács Város Képviselő-testülete a költségvetési koncepcióban foglaltakkal egyetért, azt a költségvetési tervező munka alapjául elfogadja. Határidő: 2013. február 15. Felelős: Szekó József polgármester 7. A 2012. évi költségvetés háromnegyed éves teljesítéséről szóló előterjesztés tárgyalása (6. melléklet) Szekó József ismerteti a beszámoló lényegét. Bizottsági vélemények: A GTB a beszámolót, az időarányos teljesítést elfogadásra javasolja. Pávkovics Gábor tolmácsolja, hogy a PJEB is elfogadásra javasolja. Felhívja a figyelmet arra, hogy a kiadások 66%-ban, a bevételek 76%-ban teljesültek az időszakban, tehát ez az arányszám is pozitív. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: 158/2012.(XI.30.)Kh. az Önkormányzat 2012. évi háromnegyed éves gazdálkodási tapasztalatairól Mohács Város Képviselő-testülete az Önkormányzat 2012. évi háromnegyed éves gazdálkodási tapasztalatairól szóló beszámolót elfogadja. Határidő: 2012. november 30. Felelős: Szekó József polgármester 8. A 2013. évi Busójárás költségvetéséről szóló előterjesztés tárgyalása (7. melléklet) Bizottsági vélemények: A PJEB és a KOSB az előterjesztésben szereplő mindhárom határozati javaslati pontot elfogadásra javasolja. Szekó József kijelenti, hogy a költségvetés elegendő, alkalmas arra, hogy a Busójárást legalább az eddigiekhez hasonló színvonalon meg tudjuk valósítani. Hozzáteszi, hogy 5 M Ft támogatást is nyertünk a programhoz. A Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 159/2012.(XI.30.)Kh. a 2013. évi Busójárás költségvetéséről Mohács Város Képviselő-testülete 1. 12.000.000 Ft kiadási előirányzattal jóváhagyja a 2013. évi Busójárás, és 2. 500.000 Ft-tal a Schneider Lajos népdaléneklési verseny költségvetését. 3. felhívja a szervezőket, hogy a rendezvényekkel kapcsolatos étkeztetések lebonyolítását a városi konyhák bevonásával pályáztassák meg. Határidő: értelemszerű Felelős: Hegedűs Emese titkársági referens M. Bugarszki Norbert pénzügyi osztályvezető
11
9. A 2012. évi adózás tapasztalatairól szóló beszámoló tárgyalása (8. melléklet) Bizottsági vélemények: A GTB és a PJEB a beszámolót elfogadásra javasolja. Megállapították, hogy az adózók erőn felül teljesítettek ebben az időszakban. Szekó József úgy gondolja, hogy a nehéz gazdasági helyzet ellenére a teljesítés arányosnak, megfelelőnek tekinthető. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 160/2012.(XI.30.)Kh. az adózás 2012. évi tapasztalatairól szóló beszámolóról Mohács Város Képviselő-testülete az adózás 2012. évi tapasztalatairól szóló beszámolót elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Kovács Mirella címzetes főjegyző 10. A helyi adók 2013. évi mértékéről szóló előterjesztés tárgyalása (9. melléklet) Szekó József indokolja az előterjesztést. Bizottsági vélemény: Pávkovics Gábor ismerteti, hogy A PJEB megállapította, hogy a rendelet szerkezetében lényegi változás nem történt és a várható inflációval megegyező mértékű, 5,3%-os emeléssel kalkulált az előterjesztő, melyet a PJEB támogat. Hozzászólások: Polgár Károly elmondja, hogy az előterjesztésben átlag 5,3%-os adóemelést javasolnak. Nem támogat semmilyen adóemelést, hiszen a lakosság teherviselő képessége már a határán van. Szekó József rögzíti, hogy az önkormányzatnak vannak közfeladatai is. Jó színvonalon el kell látni az intézményeket, a várost működtetni kell és a fejlesztésekhez önerőt kell előteremteni. Amikor büszkén be tudunk számolni arról, hogy Mohácson mindez megvalósul és jól, kiegyensúlyozottan működik, akkor ez jórészt az adóbevételeknek is köszönhető, azoknak, akik a közös teherviseléshez az adójukon keresztül hozzájárulnak. Mohácson sosem volt kirívó mértékű adóemelés, mindig igyekeztünk az infláció alatt vagy maximum az infláció mértékével megegyező adóemelést megcélozni. Az a mérték, amit az előterjesztés tartalmaz, az megítélése szerint a várható infláció alatti, de az 5,3% az inflációs progrnózis, tehát azzal megegyező adóemelést takar. A PJEB javaslatának megfelelően az előterjesztés támogatását javasolja. Több hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással megalkotja a helyi adókról szóló 42/2007.(XII.22.)ör. módosításáról szóló 27/2012.ör-t. 11. Mohács Város Önkormányzata belső ellenőrzési stratégiai tervének felülvizsgálatáról és a 2013. évi belső ellenőrzési tervéről szóló előterjesztés tárgyalása (10. melléklet) Bizottsági vélemény: Pávkovics Gábor tolmácsolja, hogy a PJEB az előterjesztést elfogadásra javasolja, jó színvonalúnak tartja a belső ellenőrzést. Bármilyen külső szervezet vizsgálja a várost, sosem talál komoly hibát, mely részben a belső ellenőrzésnek is tudható.
12
Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 161/2012.(XI.30.)Kh. Mohács Város Önkormányzatának Stratégiai ellenőrzési terv felülvizsgálatáról és a 2013. évi belső ellenőrzési tervéről Mohács Város Képviselő-testülete a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ber.(új) 32.§-ának (4) bekezdésében foglaltak alapján - Mohács Város Önkormányzatának 2013. évi belső ellenőrzési tervét az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal; - Stratégiai ellenőrzési terv felülvizsgálatát a 2. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. Határidő: alkalmazása folyamatos Felelős: értelemszerű 12. Szakemberlakás bérlőkijelöléséről szóló előterjesztés tárgyalása (11. melléklet) Bizottsági vélemény: A PJEB támogatja a bérlőkijelölést. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 162/2012.(XI.30.)Kh. szakemberlakás bérlőkijelöléséről Mohács Város Képviselő-testülete Heil Zsuzsanna Mohács, Cselepatak u. 2. szám alatti lakost a Mohács, Horváth K. u. 12. I/12. szám alatti, 53 m2 alapterületű, 2+1 szobás, összkomfortos szakemberlakás bérlőjének kijelöli, egyidejűleg felkéri az MVR Kft. ügyvezetőjét a bérleti szerződés megkötésére. Határidő: 2012. december 15. Felelős: Müllerné dr. Juhos Bernadett igazgatási osztályvezető 13. A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatról szóló előterjesztés tárgyalása (12. melléklet) Bizottsági vélemények: Kovács László ismerteti, hogy a KOSB elfogadásra javasolja az előterjesztést. 191 pályázó volt, az egy főre jutó családi jövedelem alapján mindenki megkapta a különböző kategóriákban a támogatást. A költségvetése 4.897.500 Ft, melyhez ugyan annyit ad hozzá az állam. Pávkovics Gábor tolmácsolja, hogy a PJEB támogatja az előterjesztést. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy kevesebb pályázó van, mint tavaly volt, melynek okait érdemes lenne megnézni. Lehet, hogy az elektronikus pályázati rendszer hibájából fakadhat ez? A tendenciákat érdemes lenne elemezni. Szekó József megígéri, hogy utána fogunk nézni. Elmondja, hogy negyvennel kevesebb pályázó volt, ennek ellenére a keretösszeget nem csökkentjük és ez lehetővé teszi azt, hogy a legalacsonyabb kategóriában fejenként 500 Ft-tal havonta nagyobb mértékű támogatást nyújtsunk a felsőfokú tanulmányokat folytató mohácsi diákoknak. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza:
13
163/2012.(XI.30.)Kh. a 2013. évi Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatról Mohács Város Képviselő-testülete a beérkezett pályázatok támogatására a Bursa Hungarica Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra a 2013. évi költségvetéséből 4.897.500 Ft-ot biztosít. Határidő: folyamatos Felelős: Szekó József polgármester 14. A Kanizsai Dorottya Múzeumról szóló előterjesztés tárgyalása (13. melléklet) Bizottsági vélemények: Kovács László elmondja, hogy a KOSB az előterjesztést elfogadásra javasolja azzal, hogy az Alapító Okirat 12. pontja a következőre módosuljon: „12. Szakmai besorolása: területi múzeumi szervezet, gyűjtőterülete kiterjed a 46. § (2) bekezdése alapján Mohács városára, a Mohácsi járás közigazgatási területére, valamint Magyarország délszláv nemzetiségű területeire.” Pávkovics Gábor ismerteti, hogy a PJEB a KOSB javaslatát megismerve, azzal egyetértve javasolja elfogadásra az alapító okiratot. Szekó József elmondja, hogy első alkalommal szerepel előterjesztés a Képviselő-testület előtt a Kanizsai Dorottya Múzeumról, melynek az az oka, hogy január 1-től a városi múzeumok az önkormányzatok fenntartásába kerülnek, így a Kanizsai Dorottya Múzeum önkormányzatunk fenntartásába, működtetésébe kerül. Az előterjesztés ennek megfelelően tartalmazza a múzeum új alapító okiratának a tervezetét is, illetve a múzeum működtetésének néhány főbb kritériumát. Erre utal a bizottság által tett pontosítás is felhívva a figyelmet arra, hogy a múzeum a nemzetiségi területen országos gyűjtőkörű. A múzeummal kapcsolatban szükségesnek tartja elmondani, hogy még sok tennivalónk lesz. A 2013. évi költségvetésünk készítése kapcsán fogunk részletesebben foglalkozni a múzeum dolgaival, kérdésével. A jelenlegi ismereteink szerint 11 M Ft-ot fogunk kapni a működtetésére, ugyanakkor a kalkulációink szerint ettől jóval többe kerül. Felhívja az érdekeltek figyelmét, hogy a múzeum működtetését úgy kell megtervezni, megszervezni és a jövő évi költségvetési előterjesztést elkészíteni, hogy minél nagyobb arányban tudjon saját bevételekből a múzeum hozzájárulni a működési költségekhez. Jelentős mértékben növelni kell a látogató létszámot, páratlan gyűjteménnyel rendelkezik az új múzeum, lehetővé kell tenni, hogy ez a gyűjtemény minél nagyobb arányban megismerhető, kiállított legyen. Fel kell készülni arra a pályázatra, amelyben a kiállítás lehetőségét, a különböző ehhez szükséges eszközök beszerzésének a támogatását lehetővé teszi. Számítanak a pályázatunkra. Egy jó pályázatot kér időben elkészíteni, hogy ehhez a támogatást megkaphassuk. Ugyanakkor azokat az intézkedéseket, amelyekről korábban már szó volt – különböző ajándéktárgyak, egyéb, presszószerű szolgáltatások bevezetése és minden olyan eszköz bevetése, amely a bevételeket növelheti - azt meg kell tenni, mert egyébként a múzeumot nem fogja tudni az önkormányzat így fenntartani. Azt gondolja nem lenne jó, ha arról kellene tárgyalni majd a jövő év során, hogy a múzeumot csak korlátozottan, nem teljes évben, csak azokban az időszakokban tartjuk nyitva és működtetjük és fizetjük az ott dolgozókat, amikor nagyobb látogatottság várható. Mindenképpen jelentős mértékben növelni kell a látogatottságot; a turisztikai területen dolgozók felé az a határozott kérése, hogy ezért mindent tegyenek meg a múzeum vezetésével és dolgozóival együtt. Hozzászólás: Polgár Károly javaslatot szeretne tenni azért, hogy minél több látogatója legyen a múzeumnak: az üdülőhajókból sokan szállnak ki, már a hajók stégénél kellene reklámozni, ismertetni a múzeumunkat, mert az alsó rakparton jönnek el az emberek, és nem ott jönnek ki, ahol a múzeum előtt jönnének el. Úgy gondolja, hogy ez egy jó dolog lenne, ha az üdülőhajóval érkező embereket oda irányítanák, úgyis keresik. Szekó József szavazásra bocsátja a javaslatban foglaltakat; az alapító okiratot, a megállapodást.
14
A Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 164/2012.(XI.30.)Kh. a Kanizsai Dorottya Múzeumról Mohács Város Képviselő-testülete - a Kanizsai Dorottya Múzeum alapító okiratát az előterjesztés 1. melléklete szerinti tartalommal elfogadja; - egyetért a Baranya Megyei Intézményirányító Központtal fenntartói jog, illetve kötelezettség átadás/átvétele tárgyában az előterjesztés 2.melléklete szerinti tartalommal megállapodás megkötésével, amelynek aláírásával megbízza és meghatalmazza Szekó József polgármestert; - utasítja Mohács Város Jegyzőjét, hogy a Kanizsai Dorottya Múzeum működési engedélyezési eljárását haladéktalanul indítsa el. Határidő: értelemszerű Felelős: Szekó József polgármester Dr. Kovács Mirella jegyző 15. Állami ingatlan tulajdonjogának igényléséről szóló előterjesztés tárgyalása (14. melléklet) Bizottsági vélemény: Pávkovics Gábor tolmácsolja, hogy a PJEB támogatja az előterjesztést. Megismerték azokat az ingatlanokat, amelyek visszaigénylésére sor kerülhet, reméli sikerrel járunk. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatot hozza: 165/2012.(XI.30.)Kh. állami ingatlan tulajdonjogának igényléséről Mohács Város Képviselő-testülete az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36.§ (2) bekezdésének c./ pontja alapján kéri Mohács Város Önkormányzata részére a Magyar Állam tulajdonában álló mohácsi 736/16., 3738/3., 1575/46., 1575/47. és 2287/3. helyrajzi számú ingatlanok tulajdonjogának ingyenes átruházását. Mohács Város Képviselő-testülete felhatalmazza Szekó József polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a kezdeményezés benyújtására a 254/2007.(X.4.) Korm. rendelet 50.§ (1) bekezdés alapján a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. felé. Határidő: értelemszerű Felelős: Szekó József polgármester 16. Pályázatokról szóló előterjesztés tárgyalása (15. melléklet) Bizottsági vélemények: A GTB és a PJEB egyetért az előterjesztés szerinti pályázatok benyújtásával. A Képviselő-testület 10 egyhangú szavazattal a következő határozatokat hozza: 166/2012.(XI.30.)Kh. a „DDOP-5.1.5/B-11-2012-0028 „Mohács város mélyfekvésű területeinek vízrendezése II. ütem” pályázatról 1. Mohács Város Önkormányzata pályázatot nyújt be az Új Széchenyi Terv Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács DDOP-5.1.5/B-11-2012-0028 azonosítószámú a „Mohács mélyfekvésű területeinek vízrendezése II. ütem” címmel. 2. A projekt megvalósulás helyszínei: Felső Dunasor - Bajcsy Zsilinszky utca (1456/6, 804/1, 746/3); Felső Dunasor – Felszabadulás utca (747/1), Felső Dunasor (1462); Baross udvar (2189/3); BajcsyZsillinszky utca – Ady Endre utca (1407); Rózsa utca (1435); Kölkedi utca (3017, 10512); Bem utca (2800/1); Török utca (2755); Árpád utca (2712/1); Zrínyi utca (2631, 2624); Halász utca (2602); Molnár utca (2573); árok (10132); Bocskai - Batthyányi utca (2549, 2561); Sirály utca (10141/1); Garay utca (10175/2); árok (10228); Farkas utca (10523); Rét utca (2739, 2682, 10522); Hunyadi utca (2502).
15
3. A képviselő-testület meghatalmazza a Mohács Város Polgármesterét a támogatási szerződés megkötésére, a projekt megvalósítása során a támogatási szerződés módosítások aláírására és a változások kezelésére. 4. A projekt elszámolható költsége: 356.985.606 Ft, a projekt összköltsége: 356.985.606 Ft. Az igényelt vissza nem térítendő támogatás mértéke 95%, azaz 339.136.325 Ft. A szükséges saját forrás mértéke 5%, azaz 17.849.281 Ft, melyet az önkormányzat a 2012-es, és 2013as évi költségvetés céltartalékán belül elkülönített pályázati alapból biztosítja. 5. Mohács Város Önkormányzatának képviselő-testülete a 28/2012. (II. 23.) Kh. DDOP-5.1.5/B-11 „Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése” pályázatról szóló 2012. február 23-ai ülésén elfogadott határozatát visszavonja. Határidő: 2012. november 30. Felelős: Szekó József polgármester 167/2012.(XI.30.)Kh. a „KÖZOP-5.4.0-09-11 „KÖZOP Kiemelt Felhívás - Közlekedési módok összekapcsolása, gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése” pályázatról Mohács Város Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani az Új Széchenyi Terv Közlekedés Operatív Program KÖZOP-5.4.0-09-11 számú intézkedésére a Mohácsi kikötő fejlesztésére. A projekt elszámolható költsége: 6.478.250.080 Ft, Az igényelt vissza nem térítendő támogatás mértéke 90,87%, azaz 5.886.785.848 Ft. A szükséges saját forrás mértéke 9,13%, azaz 591.464.232 Ft, melyet az önkormányzat és a fejlesztésben érdekelt konzorciumi partnerei biztosítanak. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Szekó József polgármester 168/2012.(XI.30.)Kh. a Mohács, déli városrész – III. ütem – szennyvízelvezetése VICE pályázatról Mohács Város Önkormányzata a 2003- ban beadott F-53-03-00059 számon regisztrált” Mohács, déli városrész – III. ütem – szennyvízelvezetése „ VICE pályázat fel nem használt támogatás összegéröl (31.328.000,-Ft) lemond a pályázat lezárása érdekében. Határidő: 2012. november 30. Felelős: Szekó József polgármester 169/2012.(XI.30.)Kh. a Komp – és révátkelések támogatásáról 1. Mohács Város Képviselő-testülete pályázatot nyújtott be a közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartási, felújítási, valamint újeszköz beszerzési támogatása igénybevételére a 9/2012.(VIII.27.)NFM rendelete alapján a „Sziget Komphajó” felújítására, és támogatást nyert. A projekt összköltsége 14.013.180 Ft. A megítélt vissza nem térítendő támogatás mértéke 5.368.800 Ft. A szükséges saját forrás mértéke 8.644.380 Ft, melyet az önkormányzat a 2012-es és 2013-as évi költségvetési céltartalékán belül elkülönített pályázati alapból biztosít. 2. Mohács Város Önkormányzatának képviselő-testülete a 126/2012.(IX.28.) Kh. pályázatról szóló 2012. szeptember 28.-ai ülésén elfogadott határozatát visszavonja. Határidő: 2012. november 30. Felelős: Szekó József polgármester 170/2012.(XI.30.)Kh. a Komp – és révátkelések támogatásáról 1. Mohács Város Képviselő-testülete pályázatott nyújtott be a közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartási, felújítási, valamint újeszköz beszerzési támogatása igénybevételére a 9/2012.(VIII.27.)NFM rendelete alapján a „Sziget Komphajó” felújítására, és támogatást nyert. 2. A saját erőt az üzemeltető Mohácsi Városgazdálkodási és Révhajózási Kft. biztosítja. Határidő: 2013. február 5. Felelős: Szekó József polgármester
16
17. A 2013. évi víz- és szennyvízelvezetési díjról szóló előterjesztés tárgyalása (16. melléklet) Szekó József a kiosztásra került előterjesztést indokolja: a víz- és csatornadíj megállapítása már nem önkormányzati kompetencia, hanem az Energia Hivatal felügyelete alatt működő hatóság jogosítványa. A javaslattétel és a miniszter dönt a 2013. évi víz- és csatornadíjakról. Ennek a menete eddig is az volt, hogy az önkormányzatok véleményezték, javaslatot tettek a díjakra. Az előterjesztésből megismerhető a társaság ügyvezetőjének a problémafelvetése, amelyből látszik, hogy egyrészt a vízdíjak befagyasztása okán, másrészt az infláció alatti korábbi díjemelések miatt és elsősorban az időközben megemelkedett jelentős többletköltségek miatt a társaság mintegy 9%-os víz- és csatorna díjemelést tartana indokoltnak és szükségesnek ahhoz, hogy 0 szaldós gazdálkodást tudjon megvalósítani. Ezzel szemben maga arra tesz javaslatot, hogy a Képviselő-testület egy várható inflációnak megfelelő emeléssel értsen egyet, és egy ilyen javaslatot támogasson, és erről tájékoztassa a díjmegállapítással foglalkozó hatóságot. Csollák István elmondja, hogy nehéz időszakot él meg az ivóvizes szolgáltatás. A társaság évekig igyekezett olyan gazdálkodáspolitikát összeállítani, amely a minden évben alkalmazott víz- és csatornadíjakra vonatkozott, hogy mindig az infláció alatti áremeléssel éltek, figyelembe vették az emberek terhelhető képességét. Az előterjesztésben leírtak a víziközmű törvény 2011. december 30.-ai hatályba lépését követően jelentkeztek hatványozottan, amikor a törvénynek a víziközmű szolgáltatók integrációja, számának csökkentése volt a cél. Ennek 2011-es önkormányzati ármegállapító jogkört követő 2012. évben már volt pénzügyi vonzata, mert előírták a szolgáltatók részére, hogy a számolt fogyasztói egyenérték után 150 Ft-ot fizessenek be a Hivatalnak. Ez náluk az első lépésben 2,5 M Ft volt. A Mohács-Víz Kft. kis cég, nem nagy eredménnyel dolgoznak, ezért ez jelentős egyenlegromlást okozott. A közműadó alapvetően megrengette a gondolkodásmódjukat, mert az elfogadott közműadó azt jelenti, hogy az ivóvíz- és szennyvízvezetékre, mely közterületen fut, méterenként 125 Ft adót kell fizetni, ami 50.227 e Ft és nem volt tervezve. A fogyasztói egyenérték alapján éves teljes időtartamra fizetendő, illetve a közműadót figyelembe véve ez 58 M Ft többletköltséget jelent és akkor nem számoltak azzal, hogy az infláció valamilyen formában a másik költségsorokban jelentkezik még. Ez jelenleg az árak befagyasztásával kezelhetetlen probléma elé állította a céget. Polgármester úrral konzultálva és tudva azt, hogy a törvény az árhatósági jogkört annak ellenére, hogy a víziközmű vagyon az önkormányzat tulajdonában van, a szakminiszter hatáskörébe utalta, ebből adódóan szeretnének élni azzal a lehetőséggel, hogy a Képviselő-testület a többi kistérségi vízműhöz tartozó települések Képviselő-testületeivel közösen egy olyan javaslatot fog benyújtani az Energia Hivatal felé, amelynek elbírálása bizonytalan, de ahhoz, hogy 2013-ban az ivóvíz- és szennyvízszolgáltatással működő üzemeltető szervezetük talpon maradjon, ezt mindenképpen meg kell tenni, mert nem a teljességre való törekvéssel jelezte azt a 9%-os növekményt, ami a két szolgáltatási területen 0%-os eredményt hoz, ez alaphelyzetben az életben maradásnak a feltétele és az inflációval nem számolt. Azt szeretné kérni a Képviselő-testülettől, hogy erre vonatkozó ajánlását tegye meg, melyet a hozzájuk tartozó 12 másik településsel egyetemben felterjesztenek az Energia Hivatal felé. Szekó József elhangzottakat annyiban módosítja, hogy a felterjesztést, az ajánlást a társaságnak kell megtenni. Az önkormányzat arról dönthet, hogy milyen mértékű emeléssel ért egyet és javasol elfogadásra. Az előterjesztésben foglalt 9%-kal szemben azt javasolja, hogy úgy, mint más esetekben, az 5,3%-os – a prognosztizált inflációnak megfelelő – mértékű emelést támogassa a Képviselőtestület. Azt gondolja nem lehet azt megtenni, hogy semmilyen emeléshez nem járulunk hozzá éveken keresztül, mert ellehetetlenítjük, tönkremegy a társaság. Ez látszik már a most beterjesztett számokból, ugyanakkor úgy véli, hogy elegendő a várható inflációnak megfelelő mértékű emeléshez hozzájárulni, és azzal javasolja kiegészíteni, hogy a fennmaradó és fedezetlen költségre javasoljuk támogatás nyújtását a szolgáltató részére. Kérdés, hozzászólás nincs, a Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza:
17
171/2012.(XI.30.)Kh. a 2013. évi víz- és szennyvízelvezetési díjról Mohács Város Képviselő-testülete a Mohács-Víz Kft. előterjesztésben foglalt díjemelési javaslatot indokoltnak tartja tekintettel a költségek növekedésére. Kéri a Hivatalt, hogy a Mohács-Víz Kft. részére a megnövekedett és fedezetlen költségek mértékéig nyújtson támogatást a víz- és szennyvízdíjak szinten tartása érdekében. Amennyiben a Hivatal engedélyezi a víz- és szennyvízdíjak emelését, úgy a Képviselő-testület a várható inflációval megegyező mértékű, legfeljebb 5,3%-os lakossági díjemeléssel ért egyet és kéri, hogy az ezen felüli többletköltségekre a Hivatal nyújtson támogatást a szolgáltató Mohács-Víz Kft. részére. 18. A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a bizottságok és a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről, a településrészi önkormányzat munkájáról, valamint a két ülés közötti fontosabb eseményekről szóló beszámoló tárgyalása (17. melléklet) Hozzászólások: Polgár Károly elmondja, hogy jó hír, hogy Mohács Város Önkormányzata 2012. májusi rendeletét az Alkotmánybíróság alaptörvény ellenesnek nyilvánította és megsemmisítette. Javaslata, hogy a rendelet hatályon kívül helyezését egy különálló, önálló napirendi pontban tárgyalja a testület. Javasolja továbbá azt, hogy ne csak 2012. november 15-től, hanem visszamenőlegesen, a rendelet elfogadásának napjától legyen megsemmisítve. Dr. Kovács Mirella megjegyzi, hogy ezek szerint Polgár Károly már az Alkotmánybíróság döntését is képes felülbírálni. Elmondja, hogy nem a Mohácsi Önkormányzat rendeletét helyezte hatályon kívül az Alkotmánybíróság, és nem megsemmisítette. Egy teljesen más településnek a rendelete kapcsán született ez az Alkotmánybírósági határozat és nem is a rendeleteket semmisítette meg, hanem a felhatalmazó rendelkezést a törvényben. Szekó József ismerteti, hogy az a lényeg, hogy a törvényt, amely alapján ezeket a rendelkezéseket az önkormányzatok meghozták, az nem felelt meg az Alkotmánybíróságnak és ilyenformán minden önkormányzatnak, aki a közösségellenes magatartási szabályokat helyi rendeletben szabályozta, egyenlőre vissza kell vonnia. Meggyőződése, hogy megfelelő módosítás után fognak születni ilyen törvények, mint ahogy egyéb vonatkozásban is ilyen közösségellenes, kirívó, visszataszító magatartásokat úgy a helyi képviselő-testületekben, mint másutt az önkormányzatok, és általában a demokratikusan választott népképviseleti szervek működése során szabályozni kell, szabályozni szükséges és szabályozásra is kerülnek. Kovács László tájékoztat arról, hogy november 28.-án a gyerekek hada foglalta el az uszodát, akkor került megrendezésre a mohács-térségi gyerekek diákolimpiája úszásban. A harmadik korcsoportban 5., 6. osztályos, a negyedik korcsoportban 7., 8. osztályos fiúk és lányok vettek részt három úszásnemben – mell-, hát-, gyors-, illetve váltóúszásban két távon, 33, illetve 66 méteren. 86 érem talált boldog, megérdemelt tulajdonosára. Úgy érzi, hogy akik kilátogattak, nagyon jó, szoros versenyeket láthattak. Az MTE NB I/B-s női kézilabda csapata az NB I-es Ferencvárost fogadja december 19.-én. Minél több mohácsi szurkolót várnak a Magyar Kupa alkalmából. Szekó József szavazásra bocsátja az előterjesztés határozati javaslatát, majd rendelet-tervezetét. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza:
18
172/2012.(XI.30.)Kh. a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Mohács Város Képviselő-testülete - a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a bizottságok és a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről, a két ülés közötti fontosabb eseményekről szóló beszámolót elfogadja; - nyilatkozik arról, hogy a Mohács 3709/11 hrsz alatt felvett „kivett út” megnevezésű ingatlant nem idegenítette el a 2012-es évben és a Magyar Köztársaság Kormánya 1042/2011.(III.10.)számú határozatában megjelölt hasznosítási célnak megfelelően hasznosította; - támogatja a Baranya Megyei Foglalkoztatási Paktum működését, felhatalmazza Szekó József polgármestert a partnerségi szándéknyilatkozat aláírására. Határidő: értelemszerű Felelős: Szekó József polgármester A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett megalkotja a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 15/2012.(VI.1.)ör. hatályon kívül helyezéséről szóló 28/2012.ör-t. 19. Interpellációk Szekó József megkérdezi, hogy az előző ülésen elmondott interpellációra adott választ ki nem fogadja el. Polgár Károly két okból nem fogadja el az interpellációkra adott választ: az egyik a sajátjára adott válasz, hogy a kompnál – attól függetlenül, hogy a rendőrök nem jelezték – szinte hetente intézkednek a balesetveszélyes helyzet miatt, hiszen ott van egy buszmegálló kijelölve az útkereszteződésben közvetlenül a gyalogátkelőhely előtt és így takarja a gyalogátkelőhelyet is. Nagyon balesetveszélyes. A másik kérést Lajdi Antalné tolmácsolta az ipari úthoz vezető kerékpárút megvilágításával kapcsolatban. Nem ért azzal egyet, hogy ott ne legyen világítás. Elő kell teremteni valahonnan a pénzt, egy úthoz kell világítást csinálni. Az út forgalmas, korán reggel mennek dolgozni oda az emberek. Szekó József rögzíti, hogy Polgár Károly nem fogadta el az elmondott interpellációira adott választ. A Képviselő-testületnek javasolja elfogadni az adott választ. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, 1 nem szavazattal a következő határozatot hozza: 173/2012.(XI.30.)Kh. Polgár Károly interpellációjára adott válasz elfogadásáról Mohács Város Képviselő-testülete Polgár Károly előző ülésen elhangzott interpellációjára adott választ elfogadja. Szekó József kéri az új interpellációk tolmácsolását. Winternitz Ferenc a következő problémákat sorolja: - az Busóudvari építkezésről a teherautók az Eötvös utcán keresztül haladnak. Kéri fokozottan odafigyelni közmunkásokkal az Eötvös utca tisztítására. - A temetőben rengeteg az összegyűjtött falevél, nem viszik el. - A ravatalozó elé tetőt kérnek, hogy a hozzátartozók és a résztvevők nyáron a meleg, télen a hideg elől be tudjanak állni. - Kéri polgármester úr közbenjárását a vízirendőrségnél az ügyben, hogy korlátozhatja-e az üdülőhajók belépési sebességét a mohácsi térségben az önkormányzat. Ha igen, akkor javasolja egészen a határig, mivel az ivadékokat teljesen tönkreteszik a Dunában, a nagy sebességgel 2 m-es vákuum keletkezik a part mellett, leszívja a süllőfészkeket. Halászokat tarthat el a Duna, ha az üdülőhajók haladási sebességét korlátozzuk.
19
Csollák István írásban nyújtott be interpellációt, melyre választ is kapott. A választókörzetét végigjárva összeírta a területen elvégzésre javasolt tennivalókat, melyek a következők: a közök burkolatával, közvilágítással, út-járdafelújítással kapcsolatos javaslatok és kérések, melyre azt a választ kapta, hogy a 2013. évi költségvetés ilyen jellegű témakörének összeállításánál figyelembe veszik. Kátyúmentesítéssel kapcsolatban jelzi, hogy a bíróság és a Szepesy park sarkán lévő területen vannak ilyen jellegű elvégzendő feladatok. Kovács László elmondja, hogy írásban nyújtja be interpellációit. Polgár Károly a Képviselő-testület nyilvánosságával kapcsolatban felolvassa Dr. Hargitai János kormánymegbízott levelét, mely tartalmazza, hogy a kormányhivatal törvényességi felügyeleti jogkörében intézkedett. Ha intézkedett, akkor miért vannak még ajtónállók a bejáratnál? Miért nem engedik be a mohácsi polgárokat? Szekó József a durva megjegyzéseket tevő Polgár Károlyt kéri, beszéljen tisztességesen, ha a Képviselő-testület tagjaihoz vagy hozzá szól. Kifejti, hogy a mohácsi önkormányzat gyakorlata megegyezik a legfőbb népképviseleti szerv, az országgyűlés által alkalmazott gyakorlattal. Ha az helyes, akkor a mi gyakorlatunk is nyilván helyes. Ezzel egyetértett Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos úr is, akit jegyző asszonnyal egyetemben munkatársai előtt tájékoztattak és akkor kiderült, hogy Polgár Károly és barátja Németh Imre félrevezető módon tájékoztattak az önkormányzatunknál alkalmazott gyakorlatról és a nyilvánosság biztosításának a módjáról. Megismerve a helyzetet, a tényeket az adatvédelmi biztos úr is egyetértett azzal, hogy megfelelő a mi gyakorlatunk. Ismételten megállapítható, hogy Németh Imre által a sokadik részben vagy egészben félrevezető, megtévesztő beadványainak az egyikéről van szó, amelyekkel hasonlókkal évek óta zaklatja a különböző hatóságokat. Természetesen csak azokat a szervezeteket tudja ilyenekkel zaklatni, félrevezetni, amelyek nem ismerik - egyébként ilyen már kevés van az országban. Tájékoztat arról, hogy szigorodnak az országgyűlés működtetésével kapcsolatos szabályok a jövőben. Mivel az országgyűlésre, a legfőbb népképviseleti szervre vonatkozó szabályok iránymutatóak kell legyenek a többi választott népképviseleti szerv működésére is, úgy a mi szabályaink is minden bizonnyal szigorodni fognak a jövőben, ahogy erre a törvényi háttér megteremtődik. Pénzbírsággal lesz sújtható, kivezethető lesz és eltiltható lesz az ülések látogatásáról átmeneti időszakra az a képviselő, aki hasonlóképpen viselkedik, ahogy Polgár Károly szokott a testületi üléseken. Felhívja képviselőtársai figyelmét arra, hogy bár többször megfogalmazták, hogy bosszantó, visszataszító az, amit Polgár művel a képviselő-testületi üléseken, ugyanakkor ez részben jó is, mert így legalább azok, akik ide juttatták a testületbe, láthatják azt, hogy mihez vezet, ha arra méltatlan embereket támogatnak, vagy olyan szervezeteket, pártokat, akik ilyen embereket tesznek a listájukra és juttatnak a képviselő-testületbe. Ez egy jó figyelmeztetés a választóknak is. Az emberek számára egyre nyilvánvalóbbá válik, hogy egy arra érdemtelen embert és egy olyan szervezetet támogattak, aki erre nem volt érdemes. Nem véletlen az, hogy a Jobbik is elhatárolódik és elhatárolódott, kizárta soraiból Polgárt és Némethet is, és el is határolódik tőlük és igyekszik rendszeresen hangsúlyozni, hogy már semmi közük hozzájuk, hiszen szégyent hoztak a Jobbikra is. Megismétli, hogy a mohácsi önkormányzat gyakorlata helyes és az érvényben lévő szervezeti és működési szabályzatnak megfelelően jár el és fog eljárni a jövőben is. Polgár Károly elmondja, hogy a Jobbik nem zárta ki, a Jobbikból ő lépett ki. Vezetése mellett jó eredményeket értek el a Jobbikkal Mohácson. Szekó József kijelenti, hogy az idő eddig is bizonyította, hogy Mohács város Képviselő-testülete és Önkormányzata hatékonyan, a város érdekében jól tud működni. Javasolja Polgár Károlynak, hogy minden alkalommal, amikor megnyilvánul, kérjen elnézést, bocsánatot tőle azért, amit vele szemben elkövetett, kérjen elnézést a Képviselő-testülettől, a mohácsiak közösségétől.
20
Schindl Anikó kifejti, hogy nem szeretné húzni az időt azzal, hogy a Jobbik, illetve Polgár Károly és Németh Imre viszonyát taglalja. Arra kéri az érdeklődőket, hogy aki kíváncsi ennek a történetnek a részleteire, az keresse meg a Mohácsi Jobbik vezetőjét. Dr. Csizmadia Csaba jelzi, hogy a volt Felszabadulás lakótelepen a szelektív hulladékgyűjtő edények a szállítás előtt megtelnek, mellette kell elhelyezni a szemetet, ezért kérik a gyakrabban történő ürítésüket. Bejelenti, hogy december 12-én 18 órakor a Brodarics iskola épületében fogadó órát tart a lakossági igények alapján rendőrségi fórummal kiterjesztve. Kapitány úr részvételével választ kaphatnak a felmerülő kérdésekre. Mindenkit szeretettel vár. Földváriné Wiszt Zsuzsanna ismerteti az újvárosi bejelentéseket: - A 11. számú épület előtti út összekötését kérik az ipari úttal a lakók. - Kérik a park bokrainak megnyírását, mert több helyen ráhajlanak a járdára. - A kerékpárút szintkülönbségeinek kiegyenlítése fontos lenne. - Nem tartják jónak, hogy a kerékpárutat átviszik a gyalogos járdára. Jobbnak tartanák, ha a Tesco felé vezető úton maradnának a kerékpárosok. A javaslatot kérik megvalósítani. - A Tesco átkelő nincs jól megvilágítva. - Egy-egy pad elhelyezését kérik az út mellett, mivel sok idős ember gyalog megy vásárolni kerekes bevásárló táskával. - Javasolják a közmunkaprogramot jobban ellenőrizni, hogy ne arra korlátozódjon, hogy reggel a jelenléti ívet aláírják és hazamennek a munkások. - A zöldterületen felhalmozódtak a falevél kupacok, ezek elszállításra várnak. Szőlőhegyi kérések: - A II. Lajos szobornál két virágtartó is van, amiben nincsenek virágok. Az ott lakók arra kérik a kertész asszonyt, hogy tavasszal helyezzen ki virágokat, ők gondozzák. - A szobor mögötti szakaszon nincs közvilágítás. A kerékpárutat és a szobrot is megvilágítaná. - Az eltűnt hirdetőtábla ügyében már többször szólt. Amikor a kerékpárutat építették, a hirdetőtábla útban volt, kiszedték, azóta nem került visszahelyezésre – igény van rá. - Az óvodától az üdülőterület felé vezető kerékpárút melletti csipkebokrokat kérik ritkítani, mert a kerékpárok kilyukadnak emiatt. - A Vaskapunál élők sebességkorlátozó táblát kérnek a kastélytól a város felé vezető útszakaszra. - A Szőlőhegy 633-ban élő lakó kéri az előtte lévő vízelvezető árok kitakarítását. - A szőlőhegyiek köszönik az eddig megépült kerékpárutat, ha lehet egészen a Vaskapuig kérik elvinni. - A Jenyei-völgyi út kátyúzása évek óta nem történt meg – kéri a költségvetésben szerepeltetni. - A Gesztenyésnél élők hét éve kérnek közvilágítási lámpát. Kaptak árajánlatot, kérik polgármester úr segítségét, közbenjárását a közvilágítás megvalósulásában. Kovács László interpellációi sorából kiemeli, hogy a MOFA-nál a vasúti átjáró ismét nagyon rossz állapotban van. Sürgős intézkedést kér. Több interpelláció nincs. A Képviselő-testület zárt ülésen folytatja munkáját, azt követően Szekó József ismerteti, hogy a zárt ülésen az ÉPGÉP-DUNA Kft. kérelméről döntött a Képviselő-testület. K. m. f. Szekó József polgármester
Dr. Kovács Mirella címzetes főjegyző
A jegyzőkönyv hiteles: Dr. Csizmadia Csaba képviselő
Pávkovics Gábor képviselő
21
22