Szám:
233-9
/2012.
JEGYZŐKÖNYV
mely készült Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. február 20án 17.00 órakor megtartott nyilvános testületi üléséről. Az ülés helyszíne:
Községháza tanácsterme Nagyvázsony
Jelen vannak:
Vigh-Krupla Orsolya polgármester Csurgó Béla Henn János Husvéth László Magasi József képviselők Szabó Elvira pénzügyi csoportvezető Henn Zsolt műszaki vezető Henn Ferencné körjegyző Molnárné Mátyás Annamária jegyzőkönyvvezető
Meghívott vendég:
Szautner Antalné Kinizsi Pál Általános Iskola intézményvezető Stáhl Györgyné Mesevár Óvoda és Bölcsőde intézményvezető Stefanovitsné Sipos Mária IKSZT vezető
19 fő a lakosság köréből I. Napirend előtt: Vigh-Krupla Orsolya polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja a testület határozat képességét, mivel a képviselő-testület 7 tagja közül 5 fő jelen van. Előterjeszti az ülés napirendjét, zárt ülés keretében szociális ügyek tárgyalását javasolja. Felkéri jegyzőkönyv hitelesítőnek Csurgó Béla és Henn János képviselőket. Az ismertetett napirenddel, a kiegészítő javaslattal és a jegyzőkönyv hitelesítőkkel a képviselő-testület - külön számozott határozat hozatala nélkül - egyhangúlag egyetértett. Elfogadott napirend: 1. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési tervezete Mozgókönyvtári szolgáltatási szerződés jóváhagyása IKSZT munkaterv elfogadása Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodás módosítása Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester 2. A képviselő-testület 2012. évi munkaterve Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester 3. Az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Henn Ferencné körjegyző 4. Egyéb aktuális ügyek 1
II. Napirend tárgyalása 1. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési tervezete Mozgókönyvtári szolgáltatási szerződés jóváhagyása IKSZT munkaterv elfogadása Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodás módosítása Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Henn Ferencné: javasolja, hogy az önkormányzati költségvetési tervezet előtt tárgyalják többi, a költségvetési rendeletet megalapozó napirendi pontban szereplő témákat. 1.1 Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása. - Körjegyzőség 2012. évi költségvetés tervezete. Előterjesztő: Henn Ferencné körjegyző Henn Ferencné: az írásos előterjesztésben a táblázat végén leírta, hogy milyen csökkentéseket tartalmaz az intézmény költségvetése az együttes ülésen elfogadott főösszeg elérése érdekében. Ismerteti a kiemelt előirányzatokat. Vigh-Krupla Orsolya: a körjegyzőség költségvetés tervezetét elfogadásra javasolja. Kérdés, hozzászólás nem volt. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 3 igen szavazat, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta. Henn Ferencné: költségvetési rendelet elfogadásához minősített többségre van szükség. Mivel a rendelet részét képezi az intézményi költségvetés, ezért ott is minősített többségre van szükség. Nagyvázsony képviselő-testülete 7 fő, tehát 4 igen szavazat kell az elfogadáshoz. Ezzel a körjegyzőség költségvetése nem került elfogadásra. 20/2012. (II. 20.) határozat Nagyvázsony, Barnag, Mencshely, Pula, Vöröstó Községek Körjegyzősége 2012. évi költségvetésének elfogadásáról Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete Nagyvázsony, Barnag, Mencshely, Pula, Vöröstó Községek Körjegyzősége 2012. évi költségvetésének előterjesztés szerinti tervezetét nem fogadta el. 1.2 Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása. - Kinizsi Pál Általános Iskola 2012. évi költségvetés tervezete. Előterjesztő: intézményvezető Szautner Antalné intézményvezető: az intézmények között egyenlőtlen mértékűnek tartja a fenntartók általi elvonást. Az ő költségvetésük az egyetlen, ami a tavalyi évhez képest 10 % megtakarítást produkált. A tavalyi évről is maradt pénzmaradványuk, amely nem a túltervezés eredménye, hanem felelős, takarékos gazdálkodásé. Pl. a nyáron nem vettek fel takarítót, kollégáival az év folyamán sok órát ingyen tartottak meg, csoportösszevonás, helyettesítéseket térítésmentesen végezték stb. Tudták, hogy képződik megtakarítás, úgy gondolkodtak, hogy minden forint megtakarításával a község pénzügyi gondjain segítenek. Mindezek ellenére többletfeladatok sokaságát vállalták. Az iskola és konyha dolgozói sem 2
kaptak cafetéria juttatást. Az idei költségvetés tervezet is azzal a felelősségtudattal készült, hogy fenntartóik súlyos anyagi nehézséggel bírnak, további karcsúsításokat hajtottak végre magukon, így már az eredeti tervezetben komoly csökkentéssel terveztek, a túlélésre berendezkedve. Az utolsó közös testületi ülésen nem várt mértékű elvonást már csak törvényes személyi juttatások elvonásával tudták teljesíteni. Intézményük jelenlegi költségvetését a megadott költségvetési tétellel csak úgy tudták tervezni, hogy elvonásra került a munkáltatói döntés alapján adható juttatások egy része, a minőségi bérpótlék teljes egésze, a pótlékok egy része, ezek DÖK, munkaközösség vezetői, intézmény egység vezetői, nemzetiségi, számítástechnikai, közalkalmazotti tanácsnak a szakszervezeti vezetőnek az intézményegység vezetőnek a DÖK vezetőnek és a munkaközösség vezetőnek megállapított törvényes órakedvezmény. Hetente 10,5 túlóra nem kerül díjazásra, ezeket az órákat a továbbiakban is el kell látniuk. Természetesen ezek a juttatások nem egyformán érintették a kollégákat, ezért ezek elvétele sem egyformán érint mindenkit, tovább rontva ezzel hangulatukat. A túlórák ki nem fizetése kétszeresen érinti hátrányosan a dolgozót, mert ezzel csökken a bére, a feladatot viszont a továbbiakban is el kell látniuk. Rendkívüli tantestületi értekezleten megbeszélték, hogy milyen járandóság megvonásával teljesíthető a rájuk rótt 6,1 millió Ft. A cél az volt, hogy a fenntartó részéről nem kötelező feladatot, a zeneiskolai oktatást megtartva minden alkalmazottnak az eddigi 100 %-os alkalmazását biztosítani tudják. Intézményükben elbocsátással nem lehetne bért megtakarítani, mert a közoktatási törvényben meghatározott feladataikat el kell látniuk. Természetesen a legalacsonyabb fizetéseken igyekeztek a legkisebb elvonást végrehajtani, így óhatatlanul a nagyobb bérekből az elvonás is nagyobb lett. Kéri a képviselőket, tegyenek kötelezettségvállalást arra vonatkozóan, hogy az iskola alkalmazottai a törvényes juttatásaikat a következő költségvetési évben visszakapják. Tisztelt polgármester asszony és képviselők, a zeneiskolában a hangszeres órák számában a zenekari foglakozást 2 órában kell beszámítaniuk. Ezt a két órát tartalmazza a jelenlegi költségvetés tervezet is. A zenekarvezető azonban heti négy órában tart zenekari próbát, ahol a település már végzett diákjai is szép számmal vesznek részt. Kéri, hogy az itt jelentkező plusz két óra finanszírozását vállalják, hogy az eddigi színvonalon tudják a zenekar felkészülését biztosítani. A zenekar fellépései nem csak az iskola, de a község kulturális életét is színesíti, fiataljainknak értelmes kulturált tevékenységet biztosítanak. Két lehetőséget vázolna, az egyik az, hogy a 25.700.-Ft-os havi összeget az iskola jelenlegi költségvetéséhez szíveskedjenek hozzátenni, ez éves szinten 231.000.-Ft járulékaival, a másik lehetőség, hogy erre a két órára a művelődési ház, vagy a Kinizsi Kft. vállalja a finanszírozást. A kolléga számlát is tud adni. Köszöni, hogy meghallgatták. Vigh-Krupla Orsolya: nagyon jól tudja, hogy ez mekkora áldozattal jár. A közös testületi ülésen 7 %-os csökkentésről döntött az öt testület egyhangúan, így erre most nem tud ígéretet tenni, hogy ezeket a pótlékokat kifizetik, mivel nem látják a következő évi költségvetést, ill. a normatívákat. A zenekari díjjal kapcsolatban már beszélt a Kft. vezetőjével, ő azt mondta, hogy ez a Kft. részéről vállalható. Magasi József: jegyző asszonytól kérdezi, hogy ha ezt a költségcsökkentést most elfogadják, akkor egy későbbi vizsgálat pl. ÁSZ vizsgálat, nem talál-e ebben valami törvénytelenséget, hogy ezt nem lett volna szabad így elfogadniuk? Ezekkel a megvonásokkal? Henn Ferencné: a fenntartók nem az elemi költségvetést fogadják el, hanem a kiemelt előirányzatot. A főösszeg meghatározásra került az együttes testületi ülésen, ehhez képest kérték az intézményeket, hogy határozzák meg a személyi juttatást, munkaadót terhelő járulékot, és dologi kiadásokat. Az iskola részéről Szautner Antalné jelezte, hogy ahhoz, hogy ezt a főösszeget el tudja érni, hozzá kellett nyúlni olyan kötelező juttatásokhoz amit vagy a közalkalmazotti törvény vagy egyéb jogszabály ír elő. Azzal, hogy a költségvetést elfogadta, 3
még nem bizonyosodott meg a fenntartó arról, hogy ezek a juttatások nem kerülnek kifizetésre. Ahhoz, hogy azt a kötelezettséget, amit az intézményvezető kért, - mely szerint vállalják, hogy az általa elvont juttatások a következő évben kifizetésre kerüljenek, - tudniuk kell, hogy ez ténylegesen milyen összegű. Meg kell vizsgálni azt is, hogy nincs-e más lehetőség arra, akár költségvetésen belüli átcsoportosítással, hogy ezek a juttatások kifizetésre kerüljenek. Úgy gondolja, hogy ha a fenntartó egy kiemelt előirányzatot elfogad, ugyan tájékoztatva van arról, az intézmény részéről, hogy ezzel az összeggel az intézményvezető úgy látja, hogy a kötelező járandóságok megvonására kényszerül, a fenntartó egyenlőre nem vét jogszabályt. Amennyiben ténylegesen nem kerülnek kifizetésre a Kjt.-ben szereplő járandóságok, akkor nyilván a munkavállaló élhet a jogszabály adta lehetőségeivel. Szautner Antalné: ténylegesen nem kerül kifizetésre, már a jövő hónaptól. Henn Ferencné: igen, de összeget még nem láttak a fenntartók. Az intézmények közös fenntartásban vannak, az öt önkormányzat képviselő-testületének közös fenntartásában és ahhoz, hogy a költségvetésük elfogadásra kerüljön, mindegyik önkormányzat képviselőtestületének a minősített többségű döntése szükséges. Eddig Mencshely, Barnag, Pula és Vöröstó a meghatározott főösszeg alapján kimunkált kiemelt előirányzatok alapján elfogadták az intézmények költségvetését, úgy az iskoláét, mint az óvodáét. Még Nagyvázsony van vissza, ha Nagyvázsony nem fogadja el ezt az intézményi költségvetést, akkor vissza kell vinni együttes testületi ülés elé, de úgy, hogy legyen javaslat arra vonatkozóan, hogy milyen módosítást gondol Nagyvázsony Önkormányzata, és utána épülhet be ez az intézményi költségvetés az önkormányzati rendeltbe. Vigh-Krupla Orsolya: kérdezi, hogy van e javaslata a képviselőknek. Magasi József: annyit szeretne hozzáfűzni, hogy azért úgy gondolta, amikor megszavazták ezt a 7 %-ot, hogy nézzék meg ezzel hogy alakulnak a költségvetések és miből lehet elvenni. Mert ott, akkor még nem látták, hogy ezt tulajdonképpen csak úgy lehetett teljesíteni, hogy olyan dolgokat vesznek el, ami törvényesen jár. Ezért nem tartja szerencsésnek, hogy ez mindjárt akkor az összes településre kiment elfogadásra, mert szerinte ezt előtte meg kellett volna még beszélni. Vigh-Krupla Orsolya: azon az ülésen intézményvezető asszony jelezte már, hogy ehhez a 7 %-os csökkentéshez már kötelező pótlékokhoz, ill. kötelezően kifizetendő dolgokhoz is hozzá kell nyúlni. Ezzel együtt értett mindenki egyet a 7 %-os csökkentéssel. Az együttes ülésen volt egy másik javaslat is, ami az iskola részére kedvezőbb lett volna, azt Nagyvázsony és Mencshely nem támogatta. Kérdezi, hogy van-e valami egyéb javaslat az iskola költségvetésére vonatkozóan? Ha nincs, javasolja az írásos előterjesztést elfogadásra. Kéri szavazzanak. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 3 igen szavazat, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 21/2012. ( II. 20.) határozat Kinizsi Pál Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2012. évi költségvetésének elfogadásáról Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Kinizsi Pál Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2012. évi költségvetésének előterjesztés szerinti tervezetét nem fogadta el. 4
1.3 Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása. - Mesevár Óvoda és Bölcsőde 2012. évi költségvetés tervezete. Előterjesztő: intézményvezető Stáhl Györgyné: azt a költségvetést amit nekik előírt az öt fenntartó, megvalósították. Mégpedig olyan áron, hogy a törvényi előírásoknak nem tudnak megfelelni, mert az óvodában két óvoda pedagógust és egy dajkát kell csoportonként alkalmazni. Ezzel a csökkentéssel egy óvoda pedagógustól meg kell válniuk. A túlórát és egyéb vállalásokat ők is ingyen csinálják, már hosszú évek óta nem fizetnek túlórát, helyettesítést, és nem tudják biztosítani a lecsúszást. Ők is szerveznek társadalmi munkát. Úgy gondolja, hogy most itt elkezdődött egy egymásra mutogatás, ami nem tudja, hogy mire fog vezetni, de félő, hogy előbb utóbb a gyerekek meg fogják érezni. Ezt most már ők érzik, visszahallanak dolgokat. Magasi József: két alkalommal is kérte óvodavezető asszonyt egy lehetőség kidolgozására, amit a mai napig nem kapott meg. Stáhl Györgyné: ő elkészítette amit kért tőle, ill. amit üzenetben kapott. Magasi József: ő személyesen a közös összevont ülésen elmondta. Stáhl Györgyné: ő elkészítette. Magasi József: de ő még nem látta. Stáhl Györgyné: igen, mert képviselők és polgármesterek azt mondták, hogy akkor adja le írásban, ha mind az öt fenntartó kéri tőle. Arról van szó tulajdonképpen, hogy Magasi úr megkereste, hogy dolgozza ki, hogy ha három óvodai csoporttal működnének szeptembertől, az mennyi megtakarítást jelentene az intézménynek. Ez 2,1 millió Ft-ot jelentene. El kellene gondolkodni azon is, ha pl. 33 gyereket beraknak egy csoportba, akkor hányan fogják elvinni a gyereket Veszprémbe. Ha elviszik a gyereket, eleve normatív támogatást fognak veszteni, ami lehet, hogy több lesz, mint a megtakarítás. Elkészítette a kimutatást, ha az öt képviselőtestület kéri, leteszi az asztalra. Magasi József: tévedés, ő nem azt mondta, hogy ezt hajtsák végre, csak egyáltalán lássanak lehetőségeket. Úgy látja sajnos, hogy egy számhalmazt eléjük tesznek és szavazzanak róla! Alternatívát nem lát, hogy lehessen választani, hogy a képviselő lássa, hogy szerinte melyik a jobb megoldás, mi az amit választana, megéri-e összevonni ennyi pénzért vagy nem éri meg. Mert így, hogy nem tudja a konkrét számokat, nem tud választani. Csak azt tudja mondani, hogy ezt a költségvetést nem tudja megszavazni, mert ha összeadják a számokat, hogy mennyi mínuszuk van, akkor a következő évi költségvetésnél már az 50 milliót elkerülik és nem tudják, hogy utána mit csináljanak. Az rendben van, hogy most működési hiány nélkül tervezik meg a költségvetést, hogy milyen áron az megint más kérdés, de a felhalmozási oldalon 25 millió Ft-ot beterveztek, hogy annyit fognak költeni, de miből? Az előző 40 millió Ft-hoz hozzáteszik még a 25 millió Ft-ot, szerinte nagyon húzós lesz. Vigh-Krupla Orsolya: Nagyvázsony költségvetési tervezete volt az irányadó volt, hogy milyen mértékű legyen a csökkentés az intézményeknél. De a közös testületi ülésen mindenki egyetértett azzal, hogy 7 %-al csökkentsék az összes intézmény költségvetését és abban is egyetértettek, hogy ezt az intézményvezetőkre bízzák, hogy hol vonják el, mit vesznek le a költségvetésükből. Jobb, ha az intézményvezető dönt. Ha javaslata van egy képviselőnek, 5
vagy szeretne egy másik koncepciót előterjeszteni azt mindenképpen testületi ülésen vagy írásos előterjesztés formájában bármikor megteheti. Magasi József: és nem hangzott el testületi ülésen, hogy ő kérte? Vigh-Krupla Orsolya: testületi ülésen nem hangzott el. Magasi József: az együttes ülés hanganyagát meg kell hallgatni, azon rajt van. Vigh-Krupla Orsolya: elnézést kér, ő nem emlékszik rá, hogy együttes ülésen elhangzott volna a három csoport indítása. Stáhl Györgyné: konkrét felkérés azon az ülésen felé nem hangzott el. Magasi József: nem mind az öt önkormányzat kérte, hanem ő kérte, akkor ezek szerint ez nem elég? Husvéth László: pontos adattal rendelkeznek arról, hogy hány gyerekről van szó, ill. mennyi a maximális csoport létszám? Stáhl Györgyné: a törvény szerinti átlag létszám 20 fő, a maximum létszám pedig 25 fő csoportonként. Ettől eltérni év közben lehet 10 %-al amennyiben ezt igénylik. Henn Ferencné: kiegészítené az elhangzottakat. A maximális létszámtól el lehet térni 10 %-al már szeptemberben a csoport indításakor is, ha az óvodai szülői munkaközösség ezzel egyetért. A plusz 20 %-os eltérés akkor lehetséges, ha legfeljebb két óvodai csoport indul az adott intézményben. Ebben az esetben három csoportról van szó így a 10 % -os eltérést lehetne alkalmazni. Ez az indításra vonatkozik, ettől bármennyire eltérhet, ha az év közbeni a felvétel ezt indokolttá teszi. Rákos Margit Vöröstó község polgármestere: az biztos, hogy a közös testületi ülésen ilyen nem hangzott el. Direkt felhívták az intézményvezetők figyelmét, hogy nem kíván egy testület sem beleszólni, hogy a fő összegen belül milyen módon teszi meg a csökkentésre a javaslatot. Természetesen ez nagyon nagy gondot jelent mindenkinek. Úgy gondolja, hogy az óvoda vezetőnek is csak abban az esetben kellett volna elkészíteni, a ha a közös testületi ülésen mind az öt testület nyilatkozik arról, hogy ezt tegye meg. Mivel megmondták előre, hogy mi az, amit kérnek, megtette amit kértek tőle, onnantól kezdve szerinte már egy testületnek sincs beleszólása. Magasi József: bent volt jegyző asszonynál, ha ezt akkor elmondja neki, hogy nem lehetséges a létszám miatt, akkor le van zárva az ügy, ennyi lett volna. Ő csak a lehetőségeket keresi, hogy hol tudnának a költségvetésen fogni, de úgy látja, ez nem nagyon talál megértő fülekre, mert mindenkinek jóval egyszerűbb azt mondani, hogy húzzák le 7 %-al, de az már nem érdekli őket, hogy az az intézmény túléli vagy nem éli túl. A másik dolog az, hogy ezzel a 7 %-al lesznek a nullán, az még mindig a túléléshez sem elég. Így még mindig nem jutnak előre. Henn Ferencné: a képviselők részéről milyen javaslat van vagy mit kérnek ahhoz, hogy dönteni tudjanak? Milyen költségvetést tudnak elfogadni? Van-e konkrét javaslat?
6
Csurgó Béla: egy csónakba evez minden intézmény. Az egyik intézménynek 2011-ben sem volt cafetériája és 2012-ben sem tervezte. Az másik intézmény 2011-ben megkapta, 2012-ben nem tervezett. A harmadik megkapta 2011-ben és 2012- ben is tervezi. Miért van ez? Henn Ferencné: részben oktatási intézményekről van szó, akik a közalkalmazotti törvény hatálya alá tartoznak, részben egy hivatalról van szó ahol a dolgozókra a köztisztviselői törvény vonatkozik. A körjegyzőség kapta meg a köztisztviselői törvény szerinti minimum összegben a cafetéria juttatást. Csurgó Béla: akkor itt kötelező kiadni? Henn Ferencné: igen kötelező. Csurgó Béla: és az iskolában nem kötelező? Henn Ferencné: hát tegyenek javaslatot, ő magától nem fog róla lemondani. Vigh-Krupla Orsolya: a köztisztviselőknél ez kötelező juttatás. Az óvoda viszont évek óta nem tervez helyettesítést és túlórát sem. Csurgó Béla: ő nem akar mutogatni egyik intézményre sem, csak amikor átnézte a papírokat így látta. Henn Ferencné: ez így van. A közoktatási intézmények részéről elhangzottak pro-kontra indokok. Ő úgy gondolja, hogy neki semmi oka nincs arra, hogy elkezdje védeni a körjegyzőség kiadásit és bizonygassa, hogy mennyi túlórát vagy egyéb munkát végeznek. Mindenki dolgozik a legjobb tudása szerint, a költségvetés pedig úgy került tervezésre, ahogy azt a jogszabály megengedi. Túlórát a körjegyzőségen nem lehet tervezni, nem is lehet kifizetni. Az úgynevezett túlmunkát amit bármikor elrendelhet a vezető, a dolgozó lecsúsztathatja, persze, ha tudja. A körjegyzőségen sem jellemző, hogy le lehetne csúsztatni, kifizetve pedig nincs a túlóra. Korábban 12 fővel dolgoztak, fokozatosan nyugdíjba ment két kolléga nő, helyettük egy létszám lett betöltve. Amikor tudták, közcélú foglalkoztatottal oldották meg a munkát, leginkább a pénzügyön. A feladat nem lett kevesebb, majd talán 2013-tól amikor a járási rendszer kialakításra kerül és a hatósági feladatokat elviszik, akkor kevesebb feladat lesz. A feladat nem lett kevesebb, viszont kevesebb emberrel látták el ugyanúgy. Nem akar védekezni, mert úgy gondolja semmi szükség rá. A költségvetésbe azokat tervezték, amik kötelezően előírtak, ha a képviselő-testületnek, testületeknek egyéb javaslata van, azt tegyék meg, és akkor megpróbálnak annak megfelelni. Magasi József: koncepciót hiányol. Azt nem látja, hogy már hosszú évek óta ez gazdasági helyzet áll fenn, nem tudja hány éve mínuszos a költségvetés és ez az összeg egyre csak nő. Azt várta volna el, hogy felvázolják a lehetőségét, hogy hol érnek ennek a végére, hogy nem nő tovább a hiány. Azt, hogy lépésről lépésre hogy tudják ezt csökkenteni. Bekérik az intézmények költségvetését és vagy elfogadják, vagy nem, nem hiszi hogy ez koncepciónak mondható. Henn Ferencné: elég nehéz koncepciót csinálni, amikor az állami költségvetés is egy évre szól és mint tudják az állami normatíva is évről évre kevesebb. Decemberben tudják meg mennyi normatívát kapnak, és azt sem tudják, hogy 2013-tól mi lesz. Ugyanúgy nem tudják a közoktatási intézményeknél sem, hogy hogy történik az átvétel. Koncepciót így elég nehéz felállítani. Az elv az volt, már több éve amióta negatív az önkormányzat működési egyenlege, 7
hogy próbálják meg a működési egyensúlyt megtartani. Szoktak készíteni és kell is a következő három évre úgynevezett gördülő tervezést, de az még soha nem jött be, mert vagy az állami szabályozók nem úgy alakultak, vagy a helyi adó bevételek folyamatosan csökkentek. Így nehéz olyan koncepciót készíteni, hogy az adott struktúrával hogyan tudják csökkenteni a működési hiányt. Ha változik a struktúra, pl. megszűnik az egyik intézmény, hogy ez mivel jár arra nyilván nem számolnak, mert nem az az érdek és nem az az elvárás, hogy megszűnjön bármelyik intézmény is. De az még nem hangzott el, hogy esetleg tervezzenek úgy, hogy nincs óvoda vagy iskola vagy nem tartják fenn a közös hivatalt hanem mindenki megy amerre lát. Ő nem érezte, hogy ez elvárás lett volna. Ha a működési egyensúly biztosított és azt be is tudja tartani az önkormányzat vagy legalábbis nagyon kicsi eltérést eredményez a teljesítés negatív irányban, az már mindenképpen előrelépés. Úgy látja, hogy az idei költségvetés bár nagyon, nagyon feszített de tartható. Ezzel már egy eredményt elérnek. A működési egyensúly megvan, esetleg ha működési hiány keletkezik akkor ott a lehetőség az ÖNHIKI támogatás igénylésére. Azt gondolja, hogy az előző két évhez képest semmi képen nem hanyatlást lát, hanem legalább is szinten tartást, de inkább kismértékű javulást. Az, hogy a felhalmozási hiány ennyi, abban a 25 millió Ft-ban bent van a Kertalja utcai pályázat saját forrása mi 14 millió Ft, ami még bizonytalan, hogy a beruházás megvalósul vagy sem. A támogatástól függ, hogy megkapják vagy sem és az hogy milyen összegben kapják meg. A 11 millió Ft különbözet a korábbi években vállalt kötelezettségekből adódik. Vigh-Krupla Orsolya: kérdezi Magasi úrtól, hogy óvodával kapcsolatban van e javaslata. Magasi József: ha ez törvényileg egyáltalán nem lehetséges, akkor természetesen már a lehetőségét is elveti az ember. Csak ő azt hiányolja, hogy ide került egy képviselő fél éve, és fél év alatt lássa át, hogy mivel tud csökkenteni. Ezt pénzügyi oldalon jobban kellene látni, mint esetleg neki, hogy hol lehet esetleg megszorításokat eszközölni. Úgy látja, hogy hiába mond valamit négyszemközt, írásban kell beadnia, ha kér valamit. Most már tudja. Mert beszéltek csökkentésről jegyző asszonnyal is. Vigh-Krupla Orsolya: nála is volt Magasi úr akkor ő elmondta, hogy erre csoportlétszám csökkentésre nincs lehetőség. Magasi József: ő olyan információt kapott, hogy Zánkán is és Tótvázsonyban is 30 fővel működik az óvoda. Ő csak azt nem érti, hogy máshol működhet, itt pedig nem tud működni. Henn Ferencné: mert valószínű ott csak két csoport van, és akkor jön be a 20 %-os eltérés lehetősége. Magasi József: az lehetséges, hogy így van. Vigh-Krupla Orsolya: ha nincs egyéb javaslat, akkor kéri elfogadni az óvoda 2012. évi költségvetés tervezetét. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta: 22/2012.(II.20.) határozat a Mesevár Óvoda és Bölcsőde 2012. költségvetésének elfogadásáról. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Mesevár Óvoda és Bölcsőde 2012. évi költségvetését az alábbiak szerint fogadja el. 8
évi
2012. évi tervezett költségvetés kiemelt előirányzatonként e Ft-ban: Kiadások Személyi juttatások 30.633 Szociális hozzájárulási adó, munkáltatót terhelő járulékok 8.271 Dologi kiadások 4.835 Beruházások 0 Összesen 43.739 Bevételek Intézményfinanszírozás Intézményi térítési díjak Összesen
43.739 43.739
Létszámkeret: 16 fő Közfoglalkoztatott létszámkerete: 1 fő 1.4 Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása. - Fogorvosi szolgálat 2012. évi költségvetés tervezete. Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: ismerteti az írásos előterjesztést, elfogadásra javasolja. Kérdés, hozzászólás nem volt. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta: 23/2012.(II.20.) határozat a Fogorvosi szolgálat 2012. évi költségvetésének elfogadásáról. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a körzeti feladatokat ellátó fogorvosi szolgálat 2012. évre tervezett, az önkormányzatok által finanszírozandó dologi kiadásokat 1.018 e Ft összeggel elfogadja. A kiadásokhoz az önkormányzat lakosságszám arányosan járul hozzá. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos 1.5 Közös fenntartású intézmények költségvetésének jóváhagyása. - Gyermekjóléti szolgálat 2012. évi költségvetés tervezete. Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: ismerteti az írásos előterjesztést, elfogadásra javasolja. Kérdés, hozzászólás nem volt. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta:
9
24/2012.(II.20.) határozat Gyermekjóléti szolgálat 2012. évi költségvetésének elfogadásáról. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a kistérségi keretek között működtetett gyermekjóléti szolgálat helyben felmerülő 2012. évre tervezett költségeit 150 e Ft összeggel elfogadja. A kiadásokhoz az önkormányzat lakosságszám arányosan járul hozzá. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos 1.6./ Közoktatási megállapítása
intézményekben
alkalmazott
vezetői
pótlékok
mértékének
Vigh-Krupla Orsolya: van egy olyan javaslat a képviselők előtt, hogy a közoktatási intézményekben a 138/1992.(X.8.) Kormányrendelet 14/C. §-ban szereplő vezetői pótlékok mértékét a közalkalmazotti pótlékalap százalékában a fenntartók határozhatják meg. Mivel a vezetői pótlék mértékét külön határozat nem szabályozza, javasolja ennek megállapítását. A legalacsonyabb mérték: Intézményvezető vezetői pótlék a pótlékalap 200 %, Intézményvezető helyettes pótlék 100 % Javasolja a testületnek a határozati javaslat elfogadását. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta: 25/2012.( II.20.) határozat a közoktatási intézmények pótlékainak mértékéről Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közoktatási intézmények 138/1992.(X.8.) Kormányrendelet 14/C §-ban szereplő vezetői pótlékok mértékét a közalkalmazotti pótlékalap százalékában az alábbiak szerint állapítja meg: Intézményvezető vezetői pótléka a 200 % Intézményvezető helyettes pótléka 100 % Felelős: munkáltató Határidő: azonnal
1.7./ Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodás módosítása Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: a Társulási Megállapodást az alábbiak szerint javasolja módosítani: „ A 6. pont helyébe az alábbi rendelkezés lép: „6. A közös intézmények és szolgálatok vezetőinek tekintetében az egyéb munkáltatói jogkört (a 5/d. pontban megjelölteken felül) a Társulási Tanács elnöke gyakorolja.” Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4 igen szavazat, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
10
26/2012. (II.20.) határozat a közös intézmények fenntartására létrejött társulási megállapodás módosításáról Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közös intézmények fenntartására 1998. november 26-án létrejött társulási megállapodás módosítását 2012. március 1. napi hatállyal az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a módosító okiratot és az egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodást aláírja. Felelős: polgármester, körjegyző Határidő: az okiratok elkészítésére és aláírására: 2012. március 1.
1.8 /Mozgókönyvtári szolgáltatási szerződés jóváhagyása Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: javasolja a szolgáltatási szerződés előterjesztés szerinti elfogadását. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta: 27/2012. (II.20.) határozat a 2012. évi mozgókönyvtári ellátásról Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete szolgáltatási szerződést köt a mozgókönyvtári ellátás keretében az Eötvös Károly Megyei Könyvtár és Közművelődési Intézettel a 2012. évi könyvtári szolgáltatások megrendelésére. Az önkormányzatnál maradó normatíva terhére a Corvina integrált könyvtári rendszer fejlesztésére és üzemeltetésére 40.000.-Ft-ot, dokumentum beszerzésre 150.000.-Ft-ot, tárgyi, személyi feltételek megteremtésére 410.000.-Ft-ot biztosít. Vállalja, hogy 2012. évben hetente legalább négy napon, hetente összesen minimum 12 órás nyitva tartást biztosít. A könyvtári szolgáltató hely közösségi színtérként is működik, a nyitva tartási időbe a közművelődési programok szervezését is beszámítja. Felelős: polgármester, könyvtáros Határidő: azonnal
1.9 IKSZT munkaterv elfogadása Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: megkapták az írásos előterjesztést, elfogadásra javasolja. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta: 28/2012. (II.20.) határozat IKSZT 2012. évi munkatervéről Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér (IKSZT) 2012. évi munkatervét az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyja. Felelős: IKSZT vezető Határidő: folyamatos 11
1.10 Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendelet tervezete Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: Az előttük lévő tervezet szerint a működési egyensúly biztosított, hiány nem került tervezésre. Henn Ferencné: az iskola és a körjegyzőség költségvetése az együttes ülésen elhangzott főszámok, illetve az intézményvezetők kiemelt előirányzatai alapján kerültek be a Nagyvázsony Önkormányzata költségvetési rendelet tervezetébe. Az iménti szavazás alkalmával a képviselő-testület nem fogadta el a két intézmény költségvetését. A tervezet további egyes részleteiről lehet tárgyalni, de a rendeletet nem tudja a képviselő-testület az intézmények költségvetése nélkül elfogadni. Vigh-Krupla Orsolya: várja a javaslatokat akár az iskola akár a körjegyzőség költségvetését illetően. Olyan mértékben csökkentették a körjegyzőség és az önkormányzat költségvetését is, hogy már nem lát lehetőséget a további csökkentésre az előterjesztésben vázolt két lehetőségen felül. Erről a két lehetőségről kellene tárgyalniuk. Kérdezi a képviselőket, hogy melyik lehetőséget támogatják. Magasi József: fel sem merül olyan csökkentési lehetőség mint pl. az iskolánál, az étkezési hozzájárulás csökkentése, nyilván a dolgozókkal egyeztetve, mint ahogy azt más intézménynél megvalósították? Henn Ferencné: jogszabály alapján került tervezésre a körjegyzőségen a cafetéria juttatás, a törvényben meghatározott minimum összegben. Azt is kérdezte, hogy mi a képviselők javaslata, azt is elmondta, hogy ő a dolgozók nevében ezt nem fogja felajánlani, hogy erről mondjanak le. Az sem biztos, hogy ha azt mondja a képviselő-testület, hogy nem 38 millió Ftban fogadja el a körjegyzőség költségvetését, hanem ennél kevesebb összegben, akkor sem biztos, hogy a cafetéria juttatáshoz nyúlna. Tudja, hogy nehéz kimondani képviselői oldalról azt, hogy az egyik vagy másik intézménytől vegyék el a kötelezőket, nyilván azért határozták meg annak idején a főösszeget. Ennél többet nem tud segíteni. Magasi József: ha ez kell, ő felveti, hogy létszámcsökkentésre lenne szükség a körjegyzőségen. Ha ez így kell, hogy elhangozzék. Vigh-Krupla Orsolya: javaslat hangzott el a körjegyzőség létszámcsökkentésre. Ehhez a döntéshez együttes testületi ülés megtartása szükséges. Az iskolát illetően van valamilyen javaslat? Magasi József: az a problémája, hogy ez mennyire védhető a részükről. Mondhatják azt, hogy lecsökkentették 6 millió Ft-al, de lehet, hogy fél év múlva ki kell fizetniük ezt az összeget. Nem azért nem szavazta meg mert lecsökkentették, hanem azért mert ennek nem látja a végét. Vigh-Krupla Orsolya: az együttes ülésen elfogadták a 7 %-os csökkentésre vonatkozó javaslatot. Négy testület saját ülésén már el is fogadta az intézmények új költségvetését. Ha most az iskolából mégsem szeretnének annyit elvonni, akkor azt egy újabb közös testületi ülésen kell javasolniuk. Gondolja, akkor újra indul Nagyvázsonyé is, mert akkor nő a működési hiány.
12
Csurgó Béla: a probléma az, hogy védhető- e törvényesen az, hogy olyan elvonások vannak ami törvény szerint jár. Ez Magasi úr problémája és ez az övé is. Henn Ferencné: ha nem kapja meg a dolgozó a kötelező juttatásait, munkaügyi bírósághoz fordulhat. Amíg a fenntartó nem látja azt, hogy konkrétan mekkora ez az összeg és nincs e más lehetőség arra, hogy ezt csökkentse, vagy ezeket a járandóságokat kifizesse, addig nem tudja azt a kötelezettségvállalást megtenni, amit intézményvezető asszony kért. Az intézményvezető arra kérte a fenntartókat, hogy az vállaljanak arra kötelezettséget, hogy az általa havonta utólag kimutatott, ki nem fizetett járandóságokat 2013. júniusáig megfizetik. Erre így fenntartói oldalról nézve nem lehet vállalást tenni. Az intézményvezető határozza meg, hogy a kiemelt előirányzaton belül, hogyan gazdálkodik. Ő is elmondta már az együttes ülésen és intézményvezető is jelezte, hogy ha nem nyújt fedeztet a biztosított költségvetés, akkor nyilván a fenntartónak vállalnia kell a következményét. Még úgy gondolja, vannak itt elvarratlan szálak, konkrétan mekkora az összeg, nincs e más lehetőség rá stb. Vigh-Krupla Orsolya: a társtelepülések elfogadtak egy olyan javaslatot, miszerint az intézményvezetők 2012. június 30-i előirányzat felhasználást figyelembe véve vizsgálja felül és terjessze a képviselők elé az intézmény költségvetési előirányzatai átcsoportosításának lehetőségét. Fél évkor azért már látszik, hogy van e pénzmaradvány, ill. hogy lehet e valahonnan átcsoportosítani. A körjegyzőséget illetően a létszámleépítés Magasi úr javaslata, iskolát érintően nincs egyéb javaslat. Henn János: kicsit furcsa számára, hogy a két képviselő társa csak az iskoláért aggodalmaskodik. Körjegyzőségtől embert akarnak elküldetni, az óvodától már egy embert elküldenek. Rég nem a költségvetésről van szó, hanem személyeskedésről. Akkor ő pedig javasolja, hogy az iskolától is küldjenek el egy embert, ha már egyformán kell mindenhol. Csurgó Béla: az iskola egy olyan költségvetést csinált, ami már alapból le volt csupaszítva. Viszont az óvodánál és a körjegyzőségnél is volt tartalék, tehát ők könnyebben levették amit meghatároztak, mint az iskola. Husvéth László: az óvoda esetében a cafetéria került betervezésre, de eleve a 7 %-ot úgy állapították meg a közös testületi ülésen, hogy a cafetéria, plusz a 7 % csökkentés.. Csurgó Béla: nem is az óvodánál van ez a gond. Szautner Antalné: ha náluk létszám leépítés van, akkor túlórába kell kifizetni azokat az órákat. Összevonták már a csoportokat, nincs más lehetőség. Vigh-Krupla Orsolya: az óvodánál ugyanúgy ott van a túlóra, főleg, hogy most elküldenek egy óvoda pedagógust, akkor ott is ugyanúgy túlórázniuk kell az óvónőknek. Szautner Antalné: mert biztos be van töltve az állás, az iskolánál pedig nincs betöltve azért van ott túlóra. Henn János: az iskolában van olyan is, akinek a szakkörös órájával van meg a tantervi órája. Szautner Antalné: most már nincs olyan. A jogszabály lehetőséget adott rá, a szakköröket pedig közösen fogadta el a tantestület, hogy milyen szakköröket tartsanak meg. Kevés van belőle. A közoktatási törvény azt is előírja, hogy bizonyos százalékban, vannak olyan órák, amik tanórán kívüli foglalkozás keretén belül kerülnek megtartásra. 13
Henn Ferencné: kiprovokálta a létszám csökkentésre vonatkozó javaslatot Magasi úrtól, nem ez volt a szándéka. Arra nem gondoltak a képviselők, hogy ugyanúgy ahogy megkérdezték az iskolától a kötelező juttatások miatt nem ülnek-e egy időzített bombán, hogy a körjegyzőség cafetéria juttatását is bármikor követelheti a dolgozó? A körjegyzőségen is ugyanez a helyzet, mivel törvényben előírt járandóság. Gondolja, hogy ezért vállalta fel a létszámcsökkentésre vonatkozó javaslatot. A javaslat elhangzott, a képviselő-testületek majd eldöntik. Egy létszámcsökkentés 12 főről 11 főre már megtörtént, azt a bért már nem is tervezték. 2013. január 1-től a járások felállásával erőteljesen meg fog változni a körjegyzőség struktúrája is és nem tudja, hogy maradhatnak-e körjegyzőségben vagy közös hivatalban vagy sem. 2013. január 1-től ha maradhatnak közös hivatalban akkor is létszámcsökkentés várható, mert a hatósági feladatok egy részét el fogják vinni, még nem tudni pontosan, hogy melyeket. Ha nem maradhat a közös hivatal, akkor ennél drasztikusabb létszámcsökkentésre fog kényszerülni a hivatal ill. az önkormányzatok. A feladatellátással kapcsolatban elmondja, hogy most is vannak olyan feladataik, amit késve vagy egyáltalán nem tudnak megvalósítani, mert igyekeznek azokat a kötelező feladatokat vagy azokat a napi és határidős feladatokat ellátni, amelyeknek jogszabályi előírás szerint leginkább pénzügyi vonzata van, mert nem szeretnék azt, hogy valamelyik önkormányzat esetleg ne kapjon állami támogatást, vagy nem tudják benyújtani az ÖNHIKI igénylést azért, mert kevesen vannak. Ha a képviselő-testületek úgy döntenek, hogy létszámot csökkentenek, akkor ez annál is inkább jelentkezni fog. Mindamellett túlóráznak, nem fizetik ki a túlórákat, de a feladatot ellátják, hogy gond ne legyen. Mátisné Szabó Erzsébet köztisztviselő: 30 éve dolgozik a körjegyzőségnél, náluk nincs túlóra, itt kell maradni, el kell végezni a feladatot. Ha csökkentik a létszámot, mondják meg, hogy melyik feladatot nem kell ezután csinálniuk. Magasi József: hozzátenné még, hasonlóképpen az óvodánál ő nem azt mondta, hogy ez az egyedüli megoldás. Csak ha nem látja, hogy a hivatal is próbál keresni valamit, akkor valakinek ki kell mondania egy javaslatot, mert nyilván nem a vezető fogja azt mondani, hogy elküld egy embert, ha ezt nem kéri valaki, de ő pedig azt várná, hogy a vezetők mondják ki, hogy mi az, amiből megpróbálnak elvenni és hogyan tudnak gazdaságosabban dolgozni. Ő ezt nem tudja elfogadni, hogy ez évek óta így megy és erre nincs megoldás. Vigh-Krupla Orsolya: úgy gondolja, hogy levettek minden olyan költséget amit le lehetett venni. Minden plusz kiadást lehúztak, ami nem a létfenntartáshoz szükséges. Az, hogy hány fővel dolgozik a hivatal, ő elég sok időt tölt itt, ő még nem látta soha unatkozni egyik ügyintézőt sem, sőt általában túlórázniuk is kell, és nem keveset. Ettől függetlenül soha nem hallotta panaszkodni egyiküket sem. Ő megköszöni a munkájukat az öt község ellátásáért, mert nem csak Nagyvázsony az ő feladatuk. Magasi József: mondják akkor azt, hogy ez így van, ezen nem lehet változtatni, menjenek a szakadék felé, majd csak leérnek a végére. Elfogadja ő ... Vigh-Krupla Orsolya: attól függetlenül, hogy minden drágult, csökkennek a normatívák és tudják tartani az eddigi költségvetést, az szerinte mindenképen fékezést jelent. Henn János: szeretné megkérdezni, hogy most az iskolának és a körjegyzőségnek nem lett elfogadva a költségvetése, ennek mi a vonzata? Nem kapnak esetleg fizetést, mert nem lesz költségvetésük? Erre is kell gondolni. 14
Vigh-Krupla Orsolya: február végéig kell elfogadni a költségvetést. Ha ez nem teljesül, akkor nem kapják meg az állami normatívákat. Ami azt jelenti, hogy a hitelkeret egy darabig engedi a fizetések ill. a működési költségek kifizetését, de ez csak egy-két hét áthidalást jelenthet. Ill. itt van pl. a közhasznú foglalkoztatottak problémája is, hogy addig nem tudnak kötelezettséget vállalni, pedig a munkaügyi központ várja a pályázataikat, de addig nem tudják benyújtani, pedig már hétfőtől jöttek volna az újabb közhasznú munkások. De költségvetés híján nem tudnak rájuk pályázatot benyújtani. Ez a másik probléma. Dubicsné Nagy Anita a lakosság köréből: az óvoda és az iskola minden évben elő van szedve, és minden évben olyan szinten le van csökkentve, amennyire lehet. Mindenről lemondanak önszántukból, ők vannak a gyermekeikkel. Erre nem gondolnak, hogy miért folyton ezeket a gyerekeket és azokat az embereket akik a gyerekeikkel vannak kell cseszegetni? Ő tudna egykét olyan javaslatot adni, amivel szépen lehetne csökkenteni a kiadásokat, de nem fogja megtenni ezeket a javaslatokat, dugják össze a fejüket és meg fogják tudni ezt oldani. Összevont csoportot az óvodában még ha a törvény engedné akkor sem engedné meg a szülői munkaközösség, már van a szülők által aláírt papírjuk. Az iskolánál ugyanúgy, ha olyan szintre kerül a dolog, hogy ha valami komoly megszorítás, azt sem fogják hagyni a szülők. Lehet, hogy ő lenne az egyik szülő, aki ha 35 fős lenne egy óvodai csoport, indítana egy buszt és elvinné Veszprémbe a gyerekeket és akkor iskolába sem ide járnának ezek a gyerekek. Lehetne itt máshonnan csökkenteni, elhiszi, hogy mindenki sokat dolgozik, ugyanolyan sokat dolgoznak az óvodában és az iskolában, mint amilyen sokat dolgoznak a körjegyzőségen és az önkormányzaton, de ahogy már elhangzott, ha fáj, akkor fájjon egyformán. Szomorú, hogy az intézmények egymásnak vannak ugrasztva. Vigh-Krupla Orsolya: nem csak két intézményről van szó, mert a körjegyzőség is közös fenntartású intézmény. Dubicsné Nagy Anita a lakosság köréből: azért mondta, mindenhol van megszorítás, de a gyerekeké a jövő. Biztos benne, ha az iskolában megvonták minden tanártól a cafetériát, vannak olyan jó belátással a tanárok, hogy a gyerekek érdekeit nézve nem fognak bíróságra menni. Az óvodánál is ez a helyzet. Lehet, hogy bízhatnak abban, hogy máshol sem fognak munkaügyi bíróságra menni. Mert ha az iskolában és az óvodában is törvénytelenséget követ el a vezető..... Stáhl Györgyné: a közalkalmazottaknak nem kötelező a cafetéria. Vigh-Krupla Orsolya: éppen azért veszik tudomásul mindkét intézményben a csökkentést, mert az a közös céljuk, hogy a gyerekek ebből ne érezzenek semmit. Dubicsné Nagy Anita a lakosság köréből: amit még nem tud: a várkapitánynak ki fizeti a fizetését? Az önkormányzat? Vigh-Krupla Orsolya: a Kinizsi Kft. Ez mindig is így volt, ugyan azt a juttatást kapja mint amit az előző várkapitány kapott. Henn János: Dubicsné Anitának válaszolna. Igaza van, de azt is tudomásul kell venni, hogy Nagyvázsony nem csak az iskoláról, az óvodáról, az intézményekről szól. Minden évben ahogy tudtak segítettek, de a nincsből nem lehet adni, mert annyira meg vannak az önkormányzatok szorítva, hogy az már drasztikus. Sajnos ez mindenhol így van, ha lenne, akkor természetesen adnának. A településen nem tudnak semmit fejleszteni, mert majdnem 15
minden pénz az intézmények fenntartására megy el. Az intézményeknél azért még minden évben volt megtakarítás a megszorítások ellenére. Szautner Antalné: pontosan azért van megtakarítás, mert ők is érzik, hogy milyen nagy bajban van a település. Előre nem lehet tervezni, pl. egy betegséget stb. Nagyon meggondolják, hogy mit vásárolnak. Maximálisan együtt tud működni, bármiről van szó, a költségvetését már eleve lecsökkentette, de vannak előre nem tervezhető kiadások, de annak örülni kell, ha megmarad nem pedig felróni azt. Vigh-Krupla Orsolya: ha nincs egyéb hozzászólás, mivel két intézmény költségvetését nem tudták elfogadni és a költségvetést egy másik ülésre újra napirendre kell tűzni, a vitát lezárja és javasolja, hogy lépjenek tovább a következő napirendi pontra. 2. A képviselő-testület 2012. évi munkaterve Előterjesztő: Vigh-Krupla Orsolya polgármester Vigh-Krupla Orsolya: az előterjesztés szerint ismertette a testületi ülések időpontjait és témáit, valamint tájékoztatta a testület tagjait, ha év közben sürgős ügy lesz, akkor rendkívüli ülést fog összehívni. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta: 29/2012.(II.20.) határozat a Képviselő-testület 2012. évi munkatervéről Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2012. évi munkatervet az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. A munkaterv a határozat mellékletét képezi. Felelős: polgármester Határidő: azonnal ( a munkaterv mellékelve)
3. Az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Henn Ferencné körjegyző Henn Ferencné ismerteti a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló önkormányzati rendelet tervezetet. Az Országgyűlés törvényt alkotott a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről ( 2010. évi CXXXI. tv.) Ez a jogszabály a helyi önkormányzatok által kibocsátott rendeletek tekintetében, tiszteletben tartva az önkormányzatok autonómiáját, nem rendelkezik az előkészítésben való társadalmi részvétel helyi szabályairól. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 103/B. §-a hatalmazza fel a helyi önkormányzatot, hogy rendeletben szabályozza a rendeletek előkészítése során alkalmazandó társadalmi részvétel szabályait. A társadalmi egyeztetésre vonatkozó eljárás alá nem tartozó eseteket a tervezet 2.§-a tartalmazza. 16
Javasolja a rendelettervezetet elfogadásra. Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotta: Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2012. (III.5.) önkormányzati rendelete az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről (Rendelet szövege mellékelve) 4. Egyéb aktuális ügyek Henn Ferencné: tájékoztatja a jelenlévő képviselőket, hogy az önkormányzatra történt egy közigazgatási bírság kivetés, amit a volt polgármester úr vállalt át, mivel ő vezette az önkormányzati gépjárművet. De fizetési kötelezettségének a mai napig nem tett eleget. Magasi József: elfogadta ő, hogy ezt a bírságot kifizeti? Henn Ferencné: e-mail-ben igen, elfogadta. Husvéth László: a törvényi lehetőségeket szem előtt tartva folytassák az összeg behajtását. Vigh-Krupla Orsolya: javasolja, hogy jegyző asszony, hogy járjon utána, milyen lehetőségei vannak az önkormányzatnak ennek a pénzösszegnek a behajtására. Vigh-Krupla Orsolya polgármester javaslatával Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete külön számozott határozat hozatala nélkül egyhangúlag egyet értett. Egyéb tárgyalandó ügy nem volt Vigh-Krupla Orsolya polgármester megköszönte a részvételt, a nyilvános ülést 18.25 órakor bezárta. k.m.f.
Henn Ferencné sk. körjegyző
Vigh-Krupla Orsolya sk. polgármester
Csurgó Béla sk. jkv. hitelesítő
Henn János sk. jkv. hitelesítő
17
