JEGYZŐKÖNYV Készült: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal dísztermében (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 25-i munkaterv szerinti nyílt üléséről. Jelen vannak: Dr. Tiba István polgármester Blaskó Sándor, Csonka-Kis Pál, Demeter Pál, Erdeiné Győri Csilla, Iszák László, Kádár Imre, Koroknai Imre, Szabóné Sándor Judit, Szarvas Endre, Varga László képviselők. Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Dr. Bencsik Judit aljegyző, Emődi Sándor, Vágnerné Szilágyi Ilona, Csiha Gábor osztályvezetők. Továbbá: Szanyi Katalin független könyvvizsgáló Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. részéről: Will Csaba ügyvezető Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatal részéről: Dr. Veres Margit hivatalvezető Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény részéről: Vezendi Andrásné intézményvezető Veres Péter Kulturális Központ részéről: Tóth János igazgató Önkormányzati Tűzoltóság részéről: Báthory Péter parancsnok Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részéről: Kalmár Zoltán ügyvezető Balmazújváros Sport Kft. részéről: Murák László ügyvezető Dr. Tiba István polgármester: Köszöntök mindenkit Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 25-i munkaterv szerinti ülésén. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Elsőként a napirendről szavazunk. Van-e kiegészítés? Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság a mai munkaterv szerinti testületi ülésre sürgősséggel 3 db előterjesztés engedett be: 1. Előterjesztés a 3/2013. (II. 08.) számú költségvetési rendelet módosítása tárgyában; 2. Előterjesztés a 8/2013. (III.29.) BM rendelet által meghirdetett támogatás igénybevétele tárgyában; 3. Előterjesztés a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítása tárgyában. Dr. Tiba István polgármester: Én is szeretnék két módosító javaslatot tenni. Az egyik, hogy az 5. számú napirendi pontunkat - a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. beszámolóját - a polgármesteri jelentést követően tárgyaljuk, illetve a 16. számú előterjesztést, mint előterjesztője, leveszem napirendről, tekintettel arra, hogy az országgyűlés módosítja időpontját és nem kell most megtennie ezt a koncepció készítését az önkormányzatoknak, hanem majd csak október 31ig. Ki az, aki elfogadja a kiegészített napirendet? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és elfogadta a napirendet.
1. napirend: Polgármesteri jelentés
Előadó: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki elfogadja a jelentést? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
119/2013. (IV. 25.) számú határozat A lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. 2. napirend: Tájékoztató a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. 2012. évi
működéséről Előadó: Will Csaba ügyvezető igazgató Dr. Tiba István polgármester: Köszöntöm Will Csaba urat, a Kft. ügyvezető igazgatóját. Elsőként bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta a tájékoztatót az ügyvezető úr jelenlétében és hét egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az igazgató úrhoz? Nem látok jelzést. Én szeretném kérdezni az ügyvezető igazgató urat, hogy az árképzéssel kapcsolatban a 10 %-os csökkentés hogyan fog megjelenni a balmazújvárosi lakosok esetében, tekintettel arra - ha jók az információink - akkor július hónaptól 10 %-kal csökkenteni kell az árakat? Ami még kérdéses, hogy a tavaly áprilisi árakhoz képest kell csökkenteni, vagy az év végi árakhoz? A másik kérdésem, hogy a Kft.-nek a gazdálkodását milyen mértékben fogja érinteni, hiszen mi is tulajdonosai vagyunk ennek a Kft.-nek, tehát ezt hogyan tudja kigazdálkodni a Kft.? Az ellenoldalról van egy olyan elképzelés egyébként, hogy ezt a lerakási díjat is szeretnénk kitolni, tehát, hogy 2015-ig ne kelljen fizetni tonnánként 3.000,- Ft-ot. A harmadik kérdésem pedig, hogy áll a szelektív hulladékgyűjtésnek a kérdése? Ha jól tudom, pályázott a Kft. erre. Lakossági szinten be lehetne vezetni a szelektív hulladékgyűjtést, mert egyrészt ez orvosolná valamelyest a szemétszállítással kapcsolatos problémákat, ami nem a cég irányába jelenik meg, hanem országos probléma. Folyamatosan napirenden lévő kérdés a parlamentben is a mért szemétszállítás, tehát, hogy a lakosok, fogyasztók csak a kitett hulladék súlya után fizessenek. Ennek lát-e reális esélyét az ügyvezető igazgató úr, illetve ha nem, akkor mi az oka ennek? Will Csaba ügyvezető igazgató (HHG Kft.): A parlament napirendi pontjában valóban ott van a 10 %-os csökkentés. Ez térségünkben 20,8 %-os csökkentést jelent. Ha megnézzük a szakmai 2
szervezeteink honlapját, akkor 220,- Ft-tól 810,- Ft-ig lehet rajta látni az árakat. Hajdúszoboszlón 298,- Ft ez az ár, amit az ottani Városgazdálkodási Zrt. beszed a lakosoktól, és ezt további 130.000.000,- Ft-tal támogatja az önkormányzat. Azt lehet mondani, hogy a mi árainknak kb. a duplája. A legmagasabb Hévízen van, ott 810,- Ft, Budapesten 605,- Ft, Debrecenben 602,- Ft, nálunk 330,- Ft-os az ár. Ez az ár 259,- Ft volt, amikor kértem a tulajdonosi közgyűlést, hogy emelje meg az árakat december 22-én 18 %-kal. Ez fedezi azt a lakosonkénti 100,- Ft külön adót, amit nekünk be kell fizetni ellenőrzés címen, és azt a tonnánkénti 3.000,- Ft-ot, amit lerakási illetékként kell megfizetni. Köszönöm szépen az önkormányzatnak és polgármester úrnak, hogy ezt elfogadták. Ebből az árból kellene most engedni 20 %-ot. Az én meglátásom szerint ez nem fog menni, pénzügyileg nem végrehajtható. A magyarországi hulladékgazdálkodást egyébként nagyon sok jogszabály, nagyon sok kormányrendelet irányítja, összességében 64 db. Ennek mind eleget kell tenni. Hajdú-Bihar Megyében a Debreceni AKSD Kft., aki Debrecen és környéken összességében 20 települést lát el, illetve a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. minden szolgáltatási szerződést felmondott január 1-én, hat hónapos felmondási idővel, mert ez az árcsökkentés ebben a szerkezetben fizikailag és pénzügy technikailag végrehajthatatlan. Azt nem tudom, hogy a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. Közgyűlése hogyan fog határozni májusban, de ebben a 20 %-os csökkentésben tovább dolgozni fizikai lehetetlenség. Én el tudok fogadni 10 %-os csökkentést, de véleményem szerint a tolvajok, bűnözők nagyot nevetnek, mert 10 %-kal kevesebb profitot visznek haza, a kicsik, akik normálisan dolgoztak pedig elpusztulnak. 1.070.000.000,- Ft-ot nyert a cég pályázaton szelektív hulladékgyűjtésre, amit annyival egészített ki, hogy házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés lesz. Ez gyakorlatilag egy eszközbeszerzés. 65 ezer darab 120 L-es edényzetet nyertünk, amelyből az következik, hogy minden ingatlanba kerül további két kuka ingyenesen. Lesz a térségben 5900 db komposztáló edényzet, ezeket elsősorban a kicsi településekre helyezzük, 5 db új Mercedes típusú szemetes autó, minden technikával, és közel 210.000.000,- Ft gépi fejlesztés önmagában a regionális hulladéktelepen. A mért szemétszállítással kapcsolatosan ez ügyben én már kifejtettem a véleményemet. Vannak ez irányú műszaki lobbik az országban, mintha Magyarországon ez végrehajtható lenne. Minden végrehajtható, de a nálunk sokkal gazdagabb, sokkal modernebb országok sem csinálják. Miniszterelnök úr egyszer azt mondta, hogy a kapuk futballpályára valóak. Ezt én kiegészítem egy mondattal, hogy a szemét meg a szeméttelepre való, nem az útszélén kidobálva a csomagtartóból. Ennek meg kell teremteni a kulturált begyűjtési formáját. A kulturált begyűjtési forma szerintem nem az, hogy grammonként, kilónként, tonnánként fizetünk érte, mert megalakult egy érdekeltségi rendszer, ami érdekeltté fogja tenni az állampolgárt, hogy ne vigye ki a szeméttelepre. Egy olyan gépjármű, amely mérni tudja a településen összeszedett összes hulladékot és mérni tudja egy-egy edénynek a kiürített súlyát, ennek a technikai háttere gépenként 13.500.000,- Ft. Jelenleg 1140 a nálunk alkalmazott ürítési norma egy autóra egy nap. Máshol ez 770. Az látszik, hogy dupla ennyi autót kell állítani. Azt tudom mondani, hogy nagyon drága. Drága az üzemeltetése, eredménye szerintem kétséges. Volt ilyen Magyarországon GyőrMoson-Sopron megyében kísérleti jelleggel, de azonnal abbahagyták. A hulladékgyűjtés tekintetében szeretnék visszatérni arra, hogy amikor ezt a pályázatot elkészítettük, annak volt egy költséghaszon elemzése, és volt egy jövőbeli árképzése. Mi ebben az árképzésben azt írtuk le, hogy kb. 10 % díjemelés szükséges majd akkor, ha ez a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés elindul. Muszáj megérteni mindenkinek, hogy jelentős különbség lesz a projekt végrehajtása és a mostani szelektív hulladékgyűjtés között, amikor azt mondjuk, hogy rendelkezésre áll a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés a rendszerben, és innentől kezdve ez nem lehetőség, hanem kényszer. És ebben a kényszerben kell szerintem nekünk rendkívül komolyan együttműködni, ha azt akarjuk, hogy a költségek ne 50 %-kal, hanem csak 10 %-kal emelkedjenek, vagy ne is emelkedjenek. Együtt kell működni a hajdúság összes önkormányzatának olyan önkormányzati hulladékos rendelet megalkotásában, amelyben konszenzus van, egységes és kötelezővé válik a 3
háztartások számára is a szelektív hulladékgyűjtés. A szelektív hulladékgyűjtésnek a jelenlegi szerkezete a következőképpen néz ki: A szolgáltató összeszedi, aztán szétválogatja kupakszínre, üvegszínre, majd ezt megpróbálja értékesíteni. Erre ráépült korábban a támogatói szervezeti támogatás. A támogató szervezetek begyűjtötték a termékdíjat, és ebből a díjból kb. kétszer ekkora támogatási díjat lehetett szerezni 2013. január 1-ig. Ma ebből egy monopólium alakult ki, a monopólium az országos hulladékügynökségé, és ő tőle lehet megigényelni a termékdíj bevételből származó támogatást. Magyar költségvetésben a termékdíjból befolyó összeg 86.000.000.000,- Ft a 2012. évi költségvetésben. Ebből az összegből 12.600.000.000,- Ft jutott volna tervezés szinten a közszolgáltatókhoz a szelektívhulladék visszagyűjtésére. Ebből a 12.600.000.000,- Ft-ból a tavalyi évben nem sikerül visszafizetni 5.000.000.000,- Ft-ot, kb. 30.000.000.000,- Ft-tal károsodtak a közszolgáltatók. Dr. Tiba István polgármester: Az árral kapcsolatban egyetértek az igazgató úrral, mivel tájékozottabb vagyok, mint nagyon sokan a lakosok közül az országban lévő hulladékszállítási díjakról. Tudom, hogy a Hulladékgazdálkodási Kft.-nek az árképzése a legolcsóbbak közzé tartozik. A csökkentés kapcsán gyakorlatilag az a helyzet, hogy természetesen van egy ilyen megközelítése, hogy ott azokon a helyeken, ahol nem ennyire szolgáltató barát módon képezték eddig az árakat, tehát jóval magasabb árat képeztek, könnyebb abból engedni a 10 %-ot. Én el tudom fogadni, hogy felhozunk példaként akár egy Balaton környéki lakost, vagy egy budapestit, de nézzük meg a bevételeket és a megélhetési költségeket. Ha Balmazújvároson is annyi lenne a bevétele, fizetése egy lakosnak, mint Budapesten, vagy a Balatonnál is lenne annyi plusz bevétele egyéb területről, akkor semmi probléma nem lenne. Ha például megnézzük Hajdúszoboszlónak az adóbevételét és Balmazújváros adóbevételét, akkor természetes dolog, ha megcserélnénk a kettőt, akkor mi is adnánk a Hulladékgazdálkodási Kft.-nek, vagy létrehoznánk egy sajátot és támogatnánk, mivel megtehetnénk. Tisztában vagyok vele, hogy ebből komoly problémák lesznek. Abban egyetértünk, hogy az elfogadhatatlan, hogy ez nem egy jövőben vízió, amit elmondott az ügyvezető igazgató úr, hogy a szemetet lerakják a város szélére, hiszen folyamatosan abban segítenek a Kft. dolgozói, amikor a saját városüzemeltetési cégünk összeszedi a keleti parton a két híd lábánál a szemetet, hogy elszállítsák. A lakosság egy részének abszolút - pozitívan mondom - fogalma sincs arról, hogy mit jelent a közösségi együttélés. És erre nem találunk megoldást. Ezen a nyáron folyamatosan megpróbáljuk tetten érni azokat, akik ezt csinálják, és utána megvívni a harcunkat azzal, hogy ezt megfelelő módon szankcionálni és büntetni tudjuk. Mindaddig, amíg az egyik oldalról elvárnám, hogy a lehető legkedvezőbb áron szállítsák el a szemetem, a másik oldalról pedig azt a magatartást tanúsítom, hogy nem érdekel a többi, nem érdekel, hogy mit mondanak, akik idejönnek, én akkor is eldobom a szemetet. Ha egy külföldi érkezik Balmazújvárosra a fürdőbe pihenni, az azt látja, hogy egy szeméttelepre érkezik. Tökéletesen egyetértek, hogy nagyon drasztikusan, és nagyon hatékonyan kell fellépni, bár nagyon nehéz, de meg fogjuk oldani, és mindent el fogunk követni, hogy ezt a problémát megoldjuk. Egy kérdést szeretnék még feltenni az igazgató úr felé. Évek óta megoldatlan probléma Balmazújváros esetében a zöldhulladék elhelyezése. Évek óta szeretnénk pályázni, vagy pályázati lehetőséget találni arra, hogy egy kisebb méretű komposztálót tudjunk csinálni. Ez nagyon sok vitás problémát megoldana. Rengetegszer szembesülünk azzal utcafórumokon, amikor a lakosok panaszkodnak arra, hogy leteszik a hulladékgyűjtő mellé zsákban a levágott füvet, és nem viszik el a Hulladékgazdálkodási Kft. emberei, amit egyébként ők jogosan tesznek. Ha mellé teszik, akkor olyan zsákba kellene tenni, ami a Hulladékgazdálkodási Kft.-é, más zsákban nem fogják elvinni. De sokkal ésszerűbb és gazdaságosabb megoldás lehetne, ha ezt megpróbálnánk közösen megoldani, egyrészt, akár abban segítenének nekünk a Hulladékgazdálkodási Kft. szakemberei, hogy pályázatban ennek a megvalósítására találunk-e valamilyen lehetőséget, vagy ha nincs, akkor legalább egy olyan együttműködésben, hogy 4
hogyan tudnánk a leggazdaságosabban itt helyben megoldani, és a városüzemeltetés akkor ezt a zöldhulladékot összeszedné és megpróbálná ide egy olyan helyre elszállítani, ahol mi is tudnánk hasznosítani. A közbeszerzéssel kapcsolatban szeretném elmondani, hogy sajnos Balmazújváros nem döntő tényező, és nem döntési pozícióban lévő Kft. tag. Ha mi lennénk, akkor azt kell, hogy mondjam, hogy lehet, másként működne, hiszen az az érdekünk, hogy a saját cégünket hozzuk helyzetbe. De ebben a Kft.-ben gyakorlatilag a Hulladékgazdálkodási Kft., és Hajdúböszörmény városa az, akik szavazatukkal mindent el tudnak dönteni. Mi csak szurkolni tudunk az ügyvezető igazgatónak, hogy tudja elérni azt, ami mind a 14 település számára hasznos lenne. Ez egy nagyon fontos dolog, amit ki kell emelni, és én minden esetben, ha ilyen kérdésben igazgató úr megkeres, akkor természetesen mi ezt támogatni fogjuk. Nagyon örülök annak, hogy az igazgató úr eljött, és ő általa hallották a lakosok azt, hogy hogyan néz ki ez a hulladékszállítás. Meg szeretném kérdezni, hogy van-e esély, vagy lehetőség arra, hogy ebben a komposztálóban tovább együtt gondolkodjunk, valamilyen megoldást próbáljunk találni? Will Csaba ügyvezető igazgató (HHG Kft.): Polgármester úrnak igaza van, hogy a hulladékot minek elvinni Hajdúböszörménybe. Elvileg lehet csinálni komposztáló telepet. Én azt gondolom, hogy ki kellene jelölni egy helyet, meg kellene terveztetni és pályázunk rá. Dr. Tiba István polgármester: Nagyon szépen köszönöm, és ez ügyben meg fogom keresni az igazgató urat. További kérdésre nem látok jelzést. Ki az, aki egyetért a tájékoztató elfogadásával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
120/2013. (IV. 25.) számú határozat A Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. 2012. évi működéséről szóló tájékoztató elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. 2012. évi működéséről szóló tájékoztatóját elfogadja. Will Csaba távozott az ülésről. 3. napirend: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb
jogszabályokról Előadó: jegyző Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta a tájékoztatót és négy egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki elfogadja a tájékoztatót? 5
11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
121/2013. (IV. 25.) számú határozat Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót elfogadja.
4.
napirend: Előterjesztés az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletének módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérnék. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a rendelet-tervezetet öt igen szavazattal elfogadásra javasolja. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság szintén tárgyalta hét igen szavazattal elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki elfogadja a rendelet-tervezetet? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 8/2012. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 10/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 10/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 8/2012. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (1) bekezdésében kapott, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselőtestületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Mezőgazdasági és 6
Környezetvédelmi Bizottsága, Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága, Ügyrendi és Jogi Bizottsága véleményének kikérésével, a következőket rendeli el: 1.§ Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 8/2012. (II. 17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 3.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények együttes 2012. évi költségvetésének (adatok e Ft-ban) 5.752.302
kiadási főösszegét ezen belül: a./ a felhalmozási célú kiadást ebből: - beruházások összegét - felújítás összegét - felhalmozási célú pénzeszköz átadás - felhalmozási kölcsönök nyújtása
1.450.723 704.077 273.592 473.054 28.934
b./ a működési célú kiadásokat ebből: - a személyi jellegű kiadásokat - a munkaadókat terhelő járulékokat - a dologi jellegű kiadásokat - egyéb működési célú támogatás - az ellátottak pénzbeni juttatásait - tartalékok összegben hagyja jóvá.
3.521.175 1.215.964 298.485 1.220.031 764.297 20.528 1.870
(2) A képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények együttes finanszírozási kiadását 751.470 e Ft-ban állapítja meg. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények együttes 2012. évi költségvetésének - bevételi főösszegét ezen belül: - a működési célú bevételt - a felhalmozási célú bevételt összegben hagyja jóvá.
(adatok e Ft-ban) 5.145.204 1.798.700 966.892
(4) A Képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények együttes 2012. évi költségvetésének - pénzforgalom nélküli bevételét ezen belül: - a működési célú - a felhalmozási célú
(adatok e Ft-ban) 462.819 45.341 417.478 7
összegben hagyja jóvá. (5) A Képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények együttes 2012. évi költségvetésének (adatok e Ft-ban) hiányát 607.098 összegben hagyja jóvá, melynek finanszírozását bevételi többlettel, kiadás csökkentéssel és hitellel biztosítja. (6) A Képviselő-testület az önkormányzat és az intézmények együttes 2012. évi költségvetési létszámkeretét 2012.12.31-én 412 főben hagyja jóvá. 2. § (1) A Képviselő-testület a beruházási kiadásokat feladatonként az önkormányzatnál 2012.12.31én 691.966 eFt-ban, az intézményenkénti felhalmozási kiadásokat feladatonként 12.111 eFt-ban az 5.1. sz. melléklet szerint állapítja meg. (2) A Képviselő-testület a felújítási kiadásokat célonként az önkormányzatnál 2012.12.31-én 255.141 eFt-ban, az intézményenkénti felújítási kiadásokat célonként 18.451 eFt-ban az 5.1. sz. melléklet szerint állapítja meg. Általános és céltartalék 3.§ A Képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát 2012.12.31-én 1.670 eFt-ban hagyja jóvá. 4. § A Képviselő-testület az önkormányzat céltartalékát 2012.12.31-én 200 eFt összegben állapítja meg a 7. számú melléklet alapján, részletezett célonként. 5.§ (1) E rendelet 2013. április 26-án lép hatályba. (2) Ez a rendelet összevontan, 2012. december 31-ei állapot szerint tartalmazza a módosított előirányzatokat. Balmazújváros, 2013. április 25.
Dr. Tiba István polgármester
jegyző
8
5. napirend:
Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról, és az Önkormányzat 2012. évi pénzforgalmáról, könyvviteli mérlegéről, pénzmaradvány és eredmény kimutatásáról Előadó: Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést, a hozzátartozó rendelet-tervezetet négy igen szavazattal elfogadásra javasolja, illetve a határozati javaslat 1. pontját, 2. pontját, 3. pontjának a./ alternatíváját javasolja elfogadásra. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság tárgyalta az előterjesztést és öt igen szavazattal elfogadásra javasolja. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság szintén tárgyalta az előterjesztést és hét igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet és a határozati javaslatot. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a rendelet tervezettel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló rendelettervezetet és megalkotta az alábbi 11/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés c) pontjában, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 155. §ában kapott felhatalmazás alapján, az alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselőtestület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Balmazújváros Város Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága, Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága, Ügyrendi és Jogi Bizottsága véleményének kikérésével, a következőket rendeli el: 1. § A Képviselő-testület az önkormányzat és intézményei 2012. évi bevételeit a 2. melléklet szerinti részletezésben 4.922.538 eFt-tal (mely tartalmazza a -990 eFt kiegyenlítő, függő, átfutó bevételeket is), fogadja el. Kiadásait a 3. mellékletben részletezettek szerint 4.957.799 eFt-tal (mely tartalmazza a -122.261 eFt kiegyenlítő, függő, átfutó kiadást is), a finanszírozási kiadásokat 571.231 eFt-tal fogadja el. A 9
kiadáson belül a beruházási kiadásait 637.532 eFt-tal, felújítási kiadásait 121.693 eFt-tal hagyja jóvá az 5. sz. melléklet szerint. 2. § Az önkormányzatnak általános tartaléka 2012. évi végén 1.670 eFt. A céltartalék összege 200 eFt, melyet a 7. melléklet részletez. 3. § Az önkormányzat több éves kihatással járó döntéseket a 11. melléklet tartalmazza. 4. § Az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokról szóló kimutatást a rendelet 12. melléklete tartalmazza. 5. § (1) Az önkormányzat és intézményei vagyonkimutatását a Képviselő-testület a 17. melléklet szerinti részletezésben hagyja jóvá. (2) Az önkormányzat intézményei eszközeikről és azok állományváltozásáról kétévente készítenek leltárt. (3) Az immateriális javak és tárgyi eszközök értékcsökkenésének alakulását, elhasználódásának mértékét a 18. sz. melléklet részletezi. 6. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és intézményei 2012. évi pénzmaradványát a 16. melléklet szerint -104.025 eFt-tal hagyja jóvá. A költségvetési szervek a 37.694 eFt kötött maradványaikat felhasználhatják. Az intézmények 33.149 eFt szabad maradványát az önkormányzat elvonja. (2) A normatív állami hozzájárulás, normatív kötött felhasználású támogatás, a központosított támogatás és a jövedelem-különbség mérséklésével való elszámolás során az önkormányzatot 4.848 eFt többlettámogatás illeti meg. (3) Az önkormányzat pénzeszköz változásának alakulását a 15. sz. melléklet tartalmazza. 7. § (1) A Képviselő-testület az európai uniós forrásokkal támogatott fejlesztésekről szóló tájékoztató adatokat a 8/1. melléklet szerint fogadja el. (2) A képviselő-testület az európai uniós forrásokkal támogatott működési kiadásokról szóló tájékoztató adatokat a 8/2. melléklet szerint fogadja el. 8. § (1) Az önkormányzat adósságállományát lejárat és a Stabilitási törvény 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontását a 13. sz. melléklet tartalmazza.
10
(2) Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, részesedések alakulását a 14. sz. melléklet tartalmazza. 9. § (1) A költségvetés végrehajtása során a létrejött bevételi többlet felhasználásáról a Képviselőtestület dönt. (2) A létrejött hiányt elsősorban bevételi többletből kell fedezni, másodsorban hitelből, kötvénykibocsátásból. (3) A Képviselő-testület az átmeneti likviditási gondok megoldására folyószámla hitelkeret szerződést köt a számlavezető hitelintézettel. 10. § (1) Ez a rendelet 2013. április 26-án lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2012. évi költségvetésről szóló 8/2012. (II. 17.) rendelet és az ezt módosító 10/2012. (II. 29.), 21/2012. (IX. 12.), 25/2012. (XI. 21.), 10/2013. (IV. 25.) rendeletek. Balmazújváros, 2013. április 25. Dr. Tiba István polgármester
jegyző
Dr. Tiba István polgármester: Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1. pontjával, 2. pontjával és 3. pontjának a./ alternatívájával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
122/2013. (IV. 25.) számú határozat A 2012. évi költségvetés végrehajtásáról 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-a alapján beterjesztett 2012. évi költségvetés teljesítéséről szóló beszámolót elfogadja. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy a 2012. évi egyszerűsített beszámolót, pénzforgalmi jelentést, pénzmaradvány kimutatást jelentesse meg, az Állami Számvevőszék részére küldje meg. Az önkormányzat 2012. évi költségvetésének I-IV. negyedévi helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja. Határidő: Felelős:
jogszabály szerint Dr. Tiba István polgármester
2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 86.§ (5) bekezdése alapján az irányítása alá tartozó költségvetési szervek pénzmaradványait jóváhagyja úgy, hogy a 2012. évi pénzmaradványból kizárólag a kötött 11
maradvány feletti felhasználás jogát hagyja az intézménynél, a szabad pénzmaradványt elvonja, annak felhasználásáról a Képviselő-testület dönt. Határidő: Felelős:
2013., folyamatosan Dr. Tiba István polgármester
3. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési intézményénél a 2012. évi zárolt előirányzat felhasznált részére vonatkozó indoklását a Veres Péter Kulturális Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény esetében elfogadja. 6. napirend: Előterjesztés a 15/2005. (VII. 01.) számú talajterhelési díjról szóló
rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és a rendelet-tervezetet hét igen szavazattal elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Erdeiné Győri Csilla képviselő: Kérdésem az lenne, hogy azok, akik az elmúlt évre vonatkozó talajterhelési díjat már befizették, visszakapják a befizetett összeget? Dr. Tiba István polgármester: Ahogy az előterjesztésben szerepel, a 2012. évtől eltöröljük a talajterhelési díjat azon lakosok esetében, akik rákötnek a szennyvízrendszerre. Ha egy díjat 2012. évtől eltörlünk, akkor, aki befizette, annak értelemszerűen visszajár ez a pénz. A talajtermelési díjat, aki nem köt rá, annak meg kell fizetni ezután is. A lakosság részéről hozzám is eljutott ez az igény és ez a panasz, hogy milyen drága lett a talajterhelési díj, de ezt nem mi határoztuk meg, ezt nagyon fontos kihangsúlyozni. Ezért könnyítve ezeken a lakosokon, akik 2012. évben rákötöttek és befizették a talajterhelési díjat, a pénzüket vissza fogják kapni. Pontosabban először befizették, majd gyorsan rákötöttek, mert rájöttek, hogy jobban járnak, ha rákötnek a szennyvízre, mintha talajterhelési díjat fizetnek. Ezek a lakosok visszakapják a pénzüket. Még egyszer el szeretném mondani, hogy annak nem kell talajterhelési díjat fizetni, aki beköti a szennyvizet, aki nem köti be, annak a törvény szerint előírt tízszeresen megemelt díjat fizetni kell, amit az önkormányzat be is fogja hajtani. Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta a talajterhelési díjról szóló 15/2005. (VII. 01.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 12/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról szóló 15/2005. (VII. 01.) számú rendelet módosításáról 12
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1)A talajterhelési díjról szóló 15/2005. (VII. 01.) számú rendelet (a továbbiakban: R.) 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 6. § (1) Mentesül a talajterhelési díjfizetési kötelezettség alól az a kibocsátó, aki az adott évben rácsatlakozik a már üzemeltetett közcsatornára. A mentesség a rácsatlakozás évének első napjától érvényes. (2) Hatályát veszti a R. 6. § (2) bekezdése. 2. § (1) Ez az önkormányzati rendelet 2013. április 26. napján lép hatályba. (2) A rendelet rendelkezéseit első alkalommal a 2012. január 1. napjától és 2012. december 31. napjáig terjedő időszakra vonatkozó bevallásokra kell alkalmazni. Balmazújváros, 2013. április 25. Dr. Tiba István polgármester
jegyző
7. napirend: Előterjesztés a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-
használat díjáról szóló 35/2007. (XII. 12.) számú rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság hét igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta a közterületek használatáról, védelméről, a közterülethasználat díjáról szóló 35/2007. (XII. 12.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 13/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. 13
Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII.12.) számú rendelet módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII.12.) számú rendelet (továbbiakban: R.) 3. § (2) bekezdésében a „Polgármesteri Hivatal” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal” szöveg, a R. 5. § (2) bekezdésében a „Polgármesteri Hivatal” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal” szöveg, a R. 8. § (6) bekezdésében a „Polgármesteri Hivatal” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal” szöveg, a R. 9. § (2) bekezdésében az „Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság” szövegrész helyébe az „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg, a R. 10. § (5) bekezdésében a „Polgármesteri Hivatal” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal” szöveg, a R. 12. § (1) bekezdésének b) pontjában a „Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. (2)A R. 3. § (7) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „b) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon létesítéséhez;” (3)A R. 3. § (7) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „f) alkalmi árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez;” 2. § (1) Hatályát veszti a R. 8. § (2) bekezdésének c) pontja. (2) Hatályát veszti a R. 1. mellékletében foglalt táblázat 2. sorában az „és mozgó árusítás” szövegrész. 3. § Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Balmazújváros, 2013. április 25. Dr. Tiba István polgármester
jegyző
14
8. napirend: Előterjesztés az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV.
28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság öt igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV. 28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 14/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV. 28.) számú önkormányzati rendelete módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében és 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének, az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV. 28.) számú rendelet (továbbiakban: R.) 5. § (4) bekezdésében szereplő „Polgármesteri Hivatal Szociális Irodája” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja” szövegrész, a R. 7. § (2) bekezdésében szereplő „Polgármesteri Hivatal Szociális Irodájában” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportjánál” szövegrész, a R. 7. § (3) bekezdésében szereplő „Polgármesteri Hivatal Szociális Irodája” szövegrész helyébe a „Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja” szövegrész lép. 2. § (1) Hatályát veszti a R. 1. §-ában szereplő „meglévő ingatlan korszerűsítési és felújítási költségeinek viseléséhez” szövegrész. (2) Hatályát veszti a R. 7. § (1) bekezdésében szereplő „valamint a lakásépítés és vásárlás helyi támogatása, valamint a lakóház korszerűsítési és felújítási munkálatokhoz kérelmezett támogatás” szövegrész. 15
(3) Hatályát veszti a R. 7. § (2) bekezdésében szereplő „valamint a lakásépítés és vásárlás helyi támogatása, valamint a lakáskorszerűsítés és felújítás iránti támogatás” szövegrész. (4) Hatályát veszti a R. 7. § (3) bekezdésében szereplő „valamint a lakásépítés és vásárlás helyi támogatásában” szövegrész hatályát veszti. (5) Hatályukat vesztik a R. 3. § (2) bekezdése, 4. § (4) bekezdés b) pontja, az (5) bekezdés d) és e) pontjai, az 5. § (6) és (7) bekezdései, a 6. §-a, a 8. § (3), (4), (5), (6) és (7) bekezdései. 3.§ Ez a rendelet 2013. május 1-jén lép hatályba. Balmazújváros, 2013. április 25. Dr. Tiba István polgármester
jegyző
9. napirend: Előterjesztés a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet
megalkotása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság öt igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelettervezetet és megalkotta az alábbi 15/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi szabályairól Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 25. § (3) bekezdés b) pontjában, a 26. §-ában, 47. § (2a) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet 21.§ (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottságának véleményének kikérésével, a következőket rendeli el: 16
A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Balmazújváros közigazgatási területén élő és lakcímmel rendelkező: a) b) c) d) e)
magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre, lakcímre tekintet nélkül azokra a hajléktalan személyekre, akik az önkormányzat illetékességi területét jelölték meg tartózkodási helyként az adott szociális ellátás igénybevételekor megtett nyilatkozatukban.
(2) A rendelet hatálya az átmeneti segély, étkeztetés, szállás biztosítása – ha ezek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti – ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is. (3) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik. Az aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülők együttműködésének szabályai 2. § (1)
A rendszeres szociális segélyben részesülő személy a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ Családsegítő Szolgálatával (a továbbiakban: Családsegítő Szolgálat) együttműködni köteles.
(2) A Családsegítő Szolgálat feladatai, kötelezettségei: a) a rendszeres szociális segélyben részesülő, együttműködésre kötelezett személyt nyilvántartásba veszi és tájékoztatja az együttműködési kötelezettség feltételeiről és menetéről, b) a rendszeres szociális segélyben részesülő számára, beilleszkedésének elősegítése érdekében: - tanácsadást (jogi, munkaügyi, egészségügyi), - életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozást, - álláskeresésre irányuló, - munkára és pályára állítási, - továbbtanulási, - pályakorrekciós csoportfoglalkozásokat és tanácsadást 17
szervez. c) Az együtt nem működés tényéről a bekövetkezéstől számított 8 napon belül a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportját értesíti. (3) Az együttműködési tevékenység alapján szervezhető programtípusok az alábbiak lehetnek (a Családsegítő Szolgálatot érintő költségkihatás évente kerül elfogadásra az intézmény költségvetésében): - az együttműködésre kijelölt szervvel (Családsegítő Szolgálat) való kapcsolattartás, - a támogatásban részesülő számára előírt egyéni képességet fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel, - a felajánlott és az iskolai végzettségnek megfelelő oktatásban, képzésben történő részvétel, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzése. (4) Az együttműködési kötelezettség előírásáról, tartalmáról, megszegésének következményeiről a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban rendelkezni kell. Az együttműködés megszegésének esetei 3. § Az együttműködés megszegésének esetei: a) az együttműködésre kijelölt intézménnyel a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül önhibáján kívül nem jelenik meg és távolmaradását 5 munkanapon belül háziorvosi, szakorvosi igazolással, vagy az akadályoztatás tényét hitelt érdemlő módon bizonyító egyéb dokumentummal nem igazolja, b) a Családsegítő Szolgálat által kidolgozott és elfogadott beilleszkedési programban foglaltakat nem teljesíti. Természetben nyújtott rendszeres szociális segély és foglalkoztatást helyettesítő támogatás 4. § (1) A természetben nyújtott rendszeres szociális segély és foglalkoztatást helyettesítő támogatás formái: a) a gyermekétkeztetés térítési díjkedvezménye, a hátralékos számlán történő jóváírással, b) tankönyv kifizetése, az oktatási intézmény tankönyvfelelőse részére, c) közüzemi díj kifizetése, a szolgáltatóhoz történő utalással, önkormányzati tulajdonban lévő lakás lakbérfizetéséhez, a fenntartóhoz történő átutalással, d) élelmiszer és tüzelőutalvány formájában. (2) A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala a gyermekek védelembe vételéről értesíti a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét. (3) A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője határozattal intézkedik: 18
a) a gyermekétkeztetést biztosító oktatási intézmény térítési díj beszedője, a tankönyvfelelős, lakbérszámlát kezelő Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. által leadott kimutatás alapján a hátralék összegének legfeljebb a (4) bekezdésben meghatározott mértékig a rendszeres szociális segélyből és foglalkoztatást helyettesítő támogatásból történő levonásáról, illetve rendelkezik a kifizetésről, vagy a számlákon történő jóváírásról, b) a közüzemi szolgáltató felé történő utalásról, c) az élelmiszer és tüzelőutalvány kiadásáról. (4) A természetben nyújtott rendszeres szociális segély és foglalkoztatást helyettesítő támogatás összege nem lehet több védelembe vett gyermekenként, mint az ellátás megállapított összegének 20 %-a, de összesen legfeljebb 60 %-a. Egészségi vagy mentális állapotra tekintettel nyújtott rendszeres szociális segély 5. § (1)
Az aktív korúak ellátására jogosult személy részére az Szt. 37. § (1) bekezdés d) pontja alapján rendszeres szociális segély állapítható meg, ha az igénylő vagy a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő a) össz-szervezeti egészségkárosodásának mértéke eléri vagy meghaladja a 30%-ot, b) fizikai, mentális állapota, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége a közfoglalkoztatásban történő részvételét akadályozza vagy kizárja, c) gyermeket vár.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott állapot fennállásának igazolására csatolni kell: egészségkárosodott személy vonatkozásában a rehabilitációs szakigazgatási szerv érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalását vagy szakvéleményét, pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenvedők szakorvosi igazolását az állapot fennállásáról és a gyógykezelésben való részvételről, várandós anya esetén a nőgyógyász szakorvos igazolását vagy a terhesgondozási kiskönyvet. (3) Az (1) bekezdés a), b) pontjai alapján a rendszeres szociális segélyben részesülők aktív korúak ellátására való jogosultságát a megállapító szerv a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 1 éven belül felülvizsgálja. (4) A felülvizsgálati eljárás lezártát követő hónap első napjától az (1) bekezdés a) pontja alapján jogosultságot szerzők tekintetében amennyiben a szakhatósági állásfoglalásban vagy szakvéleményben felülvizsgálati idő nem került meghatározásra, valamint az (1) bekezdés b) pontja alapján jogosultságot szerzők esetében az Szt. 33.-35.§-aiban meghatározott feltételek fennállása esetén foglalkoztatást helyettesítő támogatást kell megállapítani. Aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételei 6. § (1) E szakaszban előírt feltételeket az Szt. 37. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott személyi kör kivételével kell alkalmazni. (2) Az aktív korúak ellátását kérelmező személy az Szt. 33. §-ában foglaltakon túl a jogosultság egyéb feltételeként köteles lakókörnyezetének rendben tartására.
19
(3) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a kérelmező, illetve az ellátás jogosultja az általa életvitelszerűen lakott lakást, vagy házat: a) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja, b) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerű használhatóságát biztosítja, c) a lakóingatlanhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, d) a lakóház előtti járdát (járda hiányában egy méter széles területsávot), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területét gondozza, tisztán tartja, e) az ingatlan előtti árok és áteresz rendbentartásáról gondoskodik. (4) A kérelmező köteles a (3) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani. (5) A jegyző a kérelem benyújtását követő 10 napon belül – a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja és közterület-felügyelőinek bevonásával – győződhet meg a lakókörnyezet rendezettségéről. (6) Amennyiben a lakókörnyezet a (3) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a jegyző 5 napos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt vagy az ellátás jogosultját – az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével – a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítéséről ismételt helyszíni szemle során a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja és a közterületfelügyelők bevonásával győződik meg. (7) Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitűzött határidőig nem biztosítja, annak az aktív korúak ellátása nem állapítható meg, továbbá meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a személynek, aki a 7. §-ában foglalt kötelezettségét nem teljesíti. (8) A jogosultság feltételeként előírt szabályok betartását a jegyző a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja és a közterület-felügyelők bevonásával ellenőrzi. (9) Az ellenőrzést végző a hozzá érkezett megkeresést követő 5 napon belül köteles az ellenőrzést elvégezni, és annak eredményét írásban közölni. Átmeneti segély 7. § (1) Átmeneti segély formái: a) egyszeri segély b) gyógyszertámogatás (2) Az egyszeri segély folyósítható készpénzben, tüzelőutalványban, vagy közüzemi díjhátralék rendezésére irányuló kérelem esetén a szolgáltatóhoz történő átutalással. (3) Az esetenként nyújtott egyszeri segély legkisebb összege 2.000,- Ft.
20
(4) A gyógyszertámogatás utalvány formájában kerül kiadásra, melyet Balmazújváros közigazgatási területén található gyógyszertárakban lehet beváltani. (5) A gyógyszertámogatás legkisebb összege 1.000,- Ft, legmagasabb összege 6.000,- Ft lehet. 8. § (1) Átmeneti segély annak adható, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, elsősorban akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak. a) Átmeneti segélyre jogosult az, akinek a családjában az egy főre számított havi családi jövedelem a nyugdíjminimum 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át nem haladja meg. b) Jövedelem és vagyoni érték nagyságától függetlenül jogosult az a személy, akit elemivagy tűzkár ért. (2) Nem állapítható meg átmeneti segély, ha kérelmező és/vagy családja az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyoni értékkel rendelkezik. Időskorúak szociális segélye 9. § (1) Az önkormányzat a településen bejelentett lakóhellyel rendelkező, a tárgyévben 65. életévét betöltött nyugdíjas korú lakosok részére természetbeni szociális segélyt nyújt Karácsony ünnepe alkalmából. (Mértékéről a képviselő-testület évente a költségvetésben dönt.) (2) Az önkormányzat a településen bejelentett lakóhellyel rendelkező, a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV.25.) Kormányrendelet 10. §-ában érintettek részére szociális segélyként utazási támogatást nyújt a helyi menetrend szerinti közlekedésben érvényes kedvezményes bérletjegy árának erejéig. (3) A támogatás a megvásárolt bérlet után havonta igényelhető, a szolgáltató által kiállított készpénzfizetési számla egyidejű benyújtásával. (4) A (2) bekezdésben foglalt támogatásban azon személyek részesülhetnek, akiknek az egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum háromszorosát. Temetési segély 10. § (1) Temetési segély állapítható meg azon kérelmező részére, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum háromszorosát.
21
(2) A temetési segély összege a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 20%-a. A legolcsóbb temetés költsége a mindenkori helyi éves költségvetési rendeletben kerül meghatározásra a Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat közlése alapján. (3) Rendkívüli élethelyzet, (különösen a hirtelen vagy tragikus körülmények közötti haláleset) és rendkívüli szociális körülmény (különösen a nyugdíjminimum alatti egy főre jutó jövedelem) esetén a polgármester engedélyezheti a temetési segély kifizetését a számlák utólagos becsatolása mellett is. (4) A (3) bekezdés szerinti esetben a temetési segély összege kivételes méltányosságból a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 100%-áig terjedhet. (5) Temetési segély megállapítása iránti kérelmet – temetési számlával együtt - a halálesetet követő 60 napon belül lehet benyújtani. A kérelemben nyilatkozni kell arról, hogy egy vagy több személy részére lett –e temetési számla kiállítva. Amennyiben egy azon temetés vonatkozásában több személy részére megosztva lett a temetési számla kiállítva, úgy a számlák jogosultjainak egybehangzó írásos nyilatkozata szükséges arról, ki a temetési segély kérelmezője. A határidő elmulasztása jogvesztő. Gyógyfürdőellátás támogatása 11. § (1) Gyógyfürdőellátás támogatására jogosult az, aki szakorvosi beutalóval a balmazújvárosi Kamilla Gyógy-, Termál- és Strandfürdőben biztosított, Balmazaqua Kft. (továbbiakban: szolgáltató) által nyújtott, társadalombiztosítási támogatással rendelhető gyógyfürdőellátást vesz igénybe. (2) A kezelésekért, az orvosi rehabilitáció céljából társadalombiztosítási támogatással igénybe vehető gyógyászati ellátásokról szóló 5/2004. (XI.19.) EüM rendeletben foglaltak szerinti társadalombiztosítási támogatáson felüli, az igénybevevők által fizetendő térítési díj részletet a Balmazújváros Városkártyával rendelkezők esetében Balmazújváros Város Önkormányzata 25 % mértékben megtéríti. Amennyiben a Balmazújváros Városkártyával rendelkező öregségi nyugellátásban, valamint az egészségkárosodása alapján rokkantsági járadékban, rokkantsági ellátásban vagy rehabilitációs ellátásban részesül, úgy a társadalombiztosítási támogatáson felüli részlet 50 %-át vállalja át. (3) A támogatást e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon lehet igényelni. (4) A támogatás megállapításához a szolgáltató igazolása is szükséges, mely tartalmazza az igénybe vett fürdőgyógyászati ellátás megnevezését, mennyiségét és az igénybevevő által fizetett összeget. (5) Szolgáltató a támogatást igénylők kérelmét a (4) bekezdésben meghatározott igazolással együtt, hetente benyújtja a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportjához. Balmazújváros Város Polgármestere határozattal dönt az igénybevett gyógyfürdőellátás támogatásról. (6) A támogatást a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztály 22
Költségvetési Csoportja a határozatban foglaltak szerint, a döntés jogerőre emelkedését követő 10 napon belül kifizeti a támogatott részére. Köztemetés 12. § (1) Ha a polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi, akkor a megtérítés összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – az önkormányzat méltányosságból a kötelezett kérelme alapján: a) csökkenti vagy elengedi, ha a visszafizetésre kötelezett személy egy főre jutó havi családi jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum összegét, egyedül élő esetében a nyugdíjminimum két és félszeres összegét és a lakott lakáson kívül egyéb vagyontárggyal nem rendelkezik, b) részletekben történő megfizetést engedélyez. Közgyógyellátás 13. § (1) Az Szt. 50. § (3) bekezdése szerint – méltányossági jogcímen - közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg a szociálisan rászorult személy részére, az alábbi feltételek fennállása esetén: (2) Közgyógyellátásra jogosult az a) akinek az egy főre számított havi családi jövedelme a nyugdíjminimum 200 %-át nem haladja meg és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége nyugdíjminimum 20 %át eléri vagy meghaladja, b) egyedül élő esetében az egy főre számított havi családi jövedelme a nyugdíjminimum 250 %-át nem haladja meg és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a nyugdíjminimum 15 %-át eléri vagy meghaladja, c) aki a háziorvos igazolása alapján súlyos, állandó kezelést igénylő daganatos betegségben szenved, vagy fekvő beteg és pelenka használata szükséges, és az egy főre számított havi családi jövedelem ca) egyedül élő esetében a nyugdíjminimum 300 %-át, cb) kétszemélyes család esetében a nyugdíjminimum 250 %át nem haladja meg, ezzel egyidejűleg a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a nyugdíjminimum 20 %-át eléri, vagy meghaladja. (3) Nem állapítható meg a közgyógyellátásra való jogosultság, ha kérelmező és/vagy családja az Szt. 4. § (1) bekezdés b), ba) és bb) pontjaiban meghatározott vagyoni értékkel rendelkezik. Normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltételei 14. § (1) Normatív lakásfenntartási támogatást kérelmező személy, az Szt. 38. § (2) – (3) bekezdésében foglaltakon túl, a jogosultság egyéb feltételeként köteles lakókörnyezetének rendben tartására. 23
(2) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a kérelmező, illetve az ellátás jogosultja az általa életvitelszerűen lakott lakást, vagy házat a) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja, b) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerű használhatóságát biztosítja, c) a lakóingatlanhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, d) a lakóház előtti járdát (járda hiányában egy méter széles területsávot), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területét gondozza, tisztán tartja, e) az ingatlan előtti árok és áteresz rendbentartásáról gondoskodik. (3) A jegyző a normatív lakásfenntartási támogatás iránti kérelem benyújtását követő 10 napon belül – a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja a közterület-felügyelet bevonásával – győződhet meg a lakókörnyezet rendezettségéről. (4) Amennyiben a lakókörnyezet a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a jegyző 5 napos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt, illetve az ellátás jogosultját – az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével – a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melyek teljesítéséről ismételt helyszíni szemle során a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja a közterületfelügyelet bevonásával győződik meg. (5) A kérelmező köteles a (2) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani, melyet a közterület-felügyelet ellenőriz. (6) Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitűzött határidőig nem biztosítja, annak normatív lakásfenntartási támogatás nem állapítható meg, illetve a megállapított lakásfenntartási támogatást a határozat meghozatala hónapjának utolsó napjával meg kell szüntetni. Eljárási szabályok 15. § (1) Az e rendeletben meghatározott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatásköreinek gyakorlását a képviselő-testület Balmazújváros Város Polgármesterére átruházza. A közgyógyellátás és az aktív korúak ellátása tekintetében a hatáskörök címzettje a város jegyzője. (2) A szociális ellátás iránti kérelmet az arra rendszeresített nyomtatvány felhasználásával a közös önkormányzati hivatalhoz lehet benyújtani. A kérelemben szereplő személyi- és lakcímadatokat érvényes hatósági igazolvánnyal kell igazolni. (3) A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja a beérkezett kérelmek alapján a jogszabályban meghatározott ellátásokra való jogosultság megállapítását, felülvizsgálatát, megszüntetését döntésre előkészíti. (4) Valamennyi támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a pénzbeli és természetbeni 24
szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (továbbiakban: kormányrendelet) 3. számú mellékletének 2. számú, jövedelmi adatokat tartalmazó nyilatkozatát, valamint a) a nyugdíjban, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásában és egyéb rendszeres pénzellátásban részesülő kérelmező esetében a kérelem benyújtását megelőző havi folyósított ellátás összegéről szóló igazolást (a nyugdíjszelvény a nyugdíjas igazolvánnyal, vagy az éves értesítővel együtt), b) e rendelet 1. számú függeléke szerinti nyilatkozatot az alkalmi jellegű munkavégzésből, valamint őstermelői tevékenységből származó jövedelméről, c) a kérelmező családjában (háztartásában) élő 18. életévét betöltött gyermek iskolalátogatási igazolását, d) elvált vagy házastársától különélő kérelmező esetében a gyermektartásdíjról rendelkező jogerős bírói ítélet másolatát és a tényleges gyermektartásdíjról szóló igazolást, családi pótlék összegéről szóló igazolást, illetve a gyermektartásdíj megelőlegezéséről szóló gyámhivatali határozatot. (5) Az e rendeletben szabályozott átmeneti segély, közgyógyellátás megállapítása iránt benyújtott kérelemben nyilatkozni kell az igénylőnek az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakról, melyekhez a rendszeres szociális segély megállapítása iránt benyújtott kérelemhez a kormányrendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot is csatolni kell. (6) Az e rendeletben külön nem szabályozott támogatási formák folyósítása (megállapítása és megszüntetése) a kormányrendelet 6. §-a alapján történik. A támogatások kifizetése – az ügyfél kérése szerint – történhet: a) b) c)
lakossági folyószámlára utalással, postautalványon, vagy, házipénztárból,
(7) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésével, elengedésével, a részletfizetés engedélyezésével kapcsolatban az Szt. 17. §-ának figyelembevételével a hatáskörök gyakorlói döntenek. (8) Ha a helyi önkormányzat képviselő-testülete a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból a) elengedheti, b) csökkentheti, c) részletekben fizettetheti meg. (9) A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja a támogatást igénylők szociális helyzetéről tájékozódik. Ennek keretében: a) környezettanulmányt készít, b) vizsgálja az Szt. 10. § (1) bekezdésében foglaltakat. 25
(10) Egy éven belül nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Osztály Szociális Csoportja más, bármely ügyben vizsgálta, s nem feltételezhető azokban lényeges változás. (11) Halaszthatatlan esetben, ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják a támogatás az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett. Záró rendelkezések 16. § (1) E rendelet 2013. május 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendeletet az Szt.-ben, valamint a kapcsolódó kormányrendeletben foglaltakkal együtt kell alkalmazni. (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II. 17.) számú rendelet és az azt módosító 3/2011. (II. 16.), 11/2011. (III. 23.), 6/2012. (I. 30.), 18/2012. (IV.25.), 22/2012. (IX. 12.) és az 1/2013. (I. 23.) számú rendelet hatályát veszti. (4) E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összeegyeztethető szabályozást tartalmaz. Balmazújváros, 2013. április 25.
Dr. Tiba István polgármester
jegyző
26
1. melléklet a 15/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez NYILATKOZAT
Alulírott...............................................(név) ….........................................................(szül.név) ….......................................(szül. hely) …....................................................................(szül. név) an:…..........................................) Balmazújváros, ...............................................................szám alatti lakos kijelentem, hogy munkaviszonyban nem állok, rendszeres pénzellátásban (pl. GYES, GYED, GYET, nyugellátás, munkanélküli ellátás, rendszeres szociális ellátás, stb.) nem részesülök, megélhetésemet biztosító jövedelmem és vagyonom nincs. Kijelentem továbbá, hogy a szociális ellátás megállapítására irányuló kérelmem benyújtásának hónapját megelőző 12 hónap alatt szerzett egyéb* (…...................................) jövedelmem egy hónapra jutó átlaga.....................,- Ft, azaz....................................................forint. Balmazújváros, _____(év_______________(hó)______(nap) ____________________________ aláírás *Egyéb jövedelem: állattartásból, földművelésből származó bevétel, nádazás, napszámos munka, ingatlan bérbeadásából származó bevétel, stb. Felhívom figyelmét, hogy a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 51. § (5) bekezdésében foglaltak értelmében, az ügyfél vagy képviselője, ha más tudomása ellenére az ügy szempontjából jelentős valótlan tényt állít, illetve az ügy eldöntése szempontjából jelentős tényt elhallgat, vagy valótlan adatot szolgáltat, eljárási bírsággal sújtható. A Ket 61.§ (2) bekezdése alapján az eljárási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 17. § (1) bekezdése alapján a jogosultsági feltételek hiányában, vagy a törvény megsértésével nyújtott szociális ellátást – ha e törvény eltérően nem rendelkezik - meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére, természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására vagy a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.
27
2. melléklet a 15/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5. Tel.: 06-52/580-102 FAX: 370-035
Kérelem gyógyfürdőellátás támogatásához Alulírott ………………………………………………………………………………………… Születési név: ………………………………………………………………………………….. Születési hely: ………………………………… születési idő: ………………………………... Anyja neve: …………………………………………………………………………………….. TAJ szám: ……………………………………………………………………………………… 4060 Balmazújváros, …………………………………………………. szám alatti lakos kérem, hogy a mellékelt igazolás alapján szíveskedjenek gyógyfürdőellátás támogatást megállapítani, és azt a Balmazaqua Kft. számlájára átutalni. Telefonszám: ………………………………. Balmazújváros Városkártya száma: …………………………………….
Balmazújváros, 20…………………………………………
…………………………………………... aláírás szem.ig.szám: …………………………... Kérelemhez egyidejűleg becsatolom: Igazolás a gyógyfürdő részéről, hogy a gyógykezeléseket igénybe vettem. Öregségi nyugellátásra, illetőleg az egészségkárosodás alapján rokkantsági járadékra, rokkantsági ellátásra, vagy rehabilitációs ellátásra való jogosultságot igazoló okirat másolatát. 28
3. melléklet a 15/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez Balmazaqua Kft. 4060 Balmazújváros, Iskola köz 18.
IGAZOLÁS Igazoljuk, hogy ………………………………………. (sz: …………………………………… (sz.hely, idő): ……………………………………… (anyja neve): ……………………………. Balmazújváros, …………………………………………………………. szám alatti lakos a TB által támogatott gyógyfürdő ellátást az alábbiak szerint vette igénybe. Megnevezés
Egységár
Felvett kezelés szám
Összeg
Medencefürdő
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Iszapkezelés
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Súlyfürdő
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Szénsavas fürdő
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Villanykádfürdő
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Víz alatti vízsugármasszázs
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Víz alatti gyógytorna
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Gyógymasszázs
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Gyógyúszás
………….Ft
……………..db
……………..Ft
Balmazújváros, 20………………………………………. …………………………….. aláírásra jogosult
29
10. napirend: Előterjesztés a Veres Péter Kulturális Központ pályázati kifizetés
ütemezése tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság hat igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Annyi módosítás lenne a határozati javaslatban, hogy a "forrás rendelkezésre állását" kivesszük, és úgy szól a mondat, hogy "A 2013. évi költségvetési rendeletben szereplő dologi kiadások terhére biztosítja az önkormányzat által megvalósítandó "Kadarcs Napforduló" rendezvényhez nettó 3.000 eFt összeg megelőlegezését". Tekintettel arra, hogy ez egy pályázati forrásnak a megelőlegezése, amely a költségvetési évben visszajön az önkormányzat költségvetésébe. Ezzel a kiegészítéssel bocsátom szavazásra. 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
123/2013. (IV. 25.) számú határozat A Veres Péter Kulturális Központ pályázati kifizetés ütemezése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján a 2013. évi költségvetési rendeletben szereplő dologi kiadások terhére biztosítja az önkormányzat által megvalósítandó „Kadarcs Napforduló” rendezvényhez nettó 3.000 eFt összeg megelőlegezését. A 2013. évi költségvetési rendelet 5. számú mellékletének ÉAOP-5.1.1/D-09-1f-2010-0018 városközpont fejlesztés címen tervezett 122.829.000,- Ft összege terhére biztosítja forrás rendelkezésre állását a „Települések helyi termékeinek bemutatására vagy helyi hagyományokra épülő rendezvények megtartására” című pályázat eszköz beszerzéséhez 4.969.400,- Ft összegben. Határidő: Felelős:
folyamatos Dr. Tiba István polgármester
11. napirend: Előterjesztés az Önkormányzati Tűzoltóság támogatása tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság hét igen szavazattal elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal?
30
11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
124/2013. (IV. 25.) számú határozat Az Önkormányzati Tűzoltóság támogatása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján az Önkormányzati Tűzoltóság Balmazújváros részére 4.044.474,- Ft összegű támogatást biztosít 2013. június 30-ig a 2012. évi zárszámadási rendelettel elfogadott pénzmaradvány terhére. Határidő: Felelős:
2013. június 30. Dr. Tiba István polgármester
12. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros Sport Kft. 2012. évi beszámolója és a
2013. évi üzleti terve tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság a beszámolót hét igen szavazattal javasolja elfogadásra, míg a 2013. évi üzleti tervet hat igen, és egy tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Demeter Pál képviselő: Nekem két kérdésem lenne, az egyik a beszámolóval kapcsolatban. Azt szeretném megkérdezni, hogy a tavalyi év végén a játékosok valamiféle prémiumot vagy év végi jutalmat kaptak-e? A másik kérdésem pedig az üzleti tervvel lenne kapcsolatos. Azt szeretném kérdezni, hogy a tavalyihoz képest mivel indokolható a több mint 100 %-os önkormányzati támogatás, hiszen míg tavaly 18.000.000,- Ft működési támogatást biztosított az önkormányzat, addig az idén az üzleti tervben 46.303.191,- Ft szerepel. Dr. Tiba István polgármester: Én válaszolnék a kérdésekre, ha nem probléma. Az első kérdésre a válasz, hogy aki a sportban egy picit jártas, az tudja, hogy a bajnokságok őszi, tavaszi rendszerben zajlanak, éppen ezért jutalmat bajnokság végén szoktak kapni, amikor egy eredményt elér egy csapat, amennyiben eléri, tehát a sportban nem év végén van a jutalmazás ideje, hanem teljesítménytől függően a bajnokság végén. Amikor teljesítményt nyújt valaki, akkor van lehetősége arra, hogy jutalmat kapjon. A bajnokságnak június 2-án lesz vége, utána van lehetőség arra, hogy erre a kérdésre válaszoljak. Én őszintén remélem, hogy jutalmazni tudjuk a csapatot, tekintettel arra, hogy elérik azt a célt, amit szeretnénk. A másik kérdésére a válasz: a 2012. évben a TAO pályázaton a Sport Kft, illetve a BFC összességében 104.000.000,Ft-ot tudott nyerni a városnak, 2013-as évben ez az összeg 250.000.000,- Ft. Ezért van oka és indoka annak, hogy nagyobb mértékű támogatásban részesítsük, tekintettel arra, hogy a TAO pályázatnak önereje van, tehát itt minden esetben, az utánpótlás esetében is van önereje. Teljesen különböző önerőt igényel, ha például a gyerekeknek melegítőt veszünk, vagy ha az edző költségét fizetjük ki, vagy éppen a sportorvosi vizsgálatot. Ehhez az önerőhöz kellett az 31
önkormányzatnak magasabb összegű támogatást biztosítani, tekintettel arra, hogy mind a két sportegyesületet túlnyomó többségében az önkormányzatunk támogatja. Ettől függetlenül, ha összeadjuk ezt a két számot, amit a képviselő úr említett és megnézzük azokat a fejlesztéseket, amik megtörténtek és megtörténnek ebben az évben a városban, akkor el lehet gondolkodni azon, hogy mikor lett volna lehetősége Balmazújvároson a városban élőknek egy olyan fejlesztést tapasztalni és megélni a sport területén is, hogy eddig két pályát építettünk, ezt követően még két pályát építünk, az öltözőt felújítottuk, gyakorlatilag a teljes sportlétesítményben - véleményem szerint - a következő 25 évre nagyobb beruházás nélkül biztosítható a sportolás feltétele. Annak idején, akik fanyalogtak, hogy miért kell Balmazújvárosnak NBII-es futballcsapat, azért kell, mert saját erőből 500.000.000,- Ft-ér soha nem tudott volna Balmazújváros sportlétesítményt fejleszteni. Az ez évi TAO pályázatoknál, ha az NBII-es osztályban maradást el tudja érni a város futballcsapata, akkor egy-egy gyereknek a sportolására 500.000,- Ft támogatás nyerhető el TAOs pályázatból. Ha ezt nem tudjuk elérni, hanem csak a III. osztályban szerepel a csapat, akkor ez az összeg 500.000,- Ft-ról 180.000.-Ft-ra csökken le. Ezt a pénzt vállalkozásokból kell összeszedni, és nem a lakosságtól. Demeter Pál képviselő: Köszönöm szépen a választ. Pontosítanám a kérdésemet. A tavalyi évben több mint 75.000.000,- Ft az önkormányzati támogatás, ebből 18.000.000,- Ft a működési támogatás. Azt szeretném kérdezni, hogy a több mint 46.000.000,- Ft-ból mennyi a működési támogatás? Dr. Tiba István polgármester: Volt egyszer pályaépítés, ami a városnak a létesítménye, és ezen kívül van olyan működési költség, amit említettem, például az edzők bére, az utaztatás, ezt teljesen más keret alapján biztosította a város, hiszen az az egyesület működéséhez szükséges, a létesítmény szintén az egyesület működéséhez szükséges, de az egy hosszútávon megmaradó beruházása a városnak. Vágnerné Szilágyi Ilona: Tisztelt képviselő úr, a Sport Kft. támogatása eredeti előirányzatban ugyan 18.000.000,- Ft volt működési címen, de ez 32.500.000,- Ft-ra módosult. Két alkalommal is adott a Képviselő-testület plusz támogatást a működéshez a beterjesztett kérelem alapján. Most a 32.500.000,- Ft-tal szemben van a 2013. évre a 46.000.000,- Ft. Dr. Tiba István polgármester: A Sport Kft. esetében nagyon sokan csak az NBII-es csapatra gondolnak. A Sport Kft. ugyanúgy versenyeztet utánpótlás korú gyerekeket, és ennek a költségeit fedezik többek között a működési költségek a Kft. működési költségei mellett. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki elfogadja a határozati javaslat 1. pontjának a./ alternatíváját? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
125/2013. (IV. 25.) számú határozat A Balmazújváros Sport Kft. 2012. évi beszámolója és a 2013. évi üzleti terve tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban kapott felhatalmazás alapján eljárva a Balmazújváros Sport Kft. 2012. évi egyszerűsített éves beszámolóját elfogadja. 32
Határidő: Felelős:
2013. május 15. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 2. pontjának a./ alternatívájával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 9 képviselő igennel szavazott, 2 képviselő tartózkodott és meghozta az alábbi határozatot:
126/2013. (IV. 25.) számú határozat A Balmazújváros Sport Kft. 2012. évi beszámolója és a 2013. évi üzleti terve tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban kapott felhatalmazás alapján eljárva a Balmazújváros Sport Kft. 2013. évi üzleti tervét elfogadja úgy, hogy a bevételi és kiadási oldal egyensúlyának biztosítása érdekében további 10.531.191,- Ft működési támogatást biztosít az önkormányzat zárszámadási rendeletében elfogadott 2012. évi pénzmaradvány terhére. Határidő: Felelős:
2013. május 15. Dr. Tiba István polgármester
13. napirend: Előterjesztés a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2013. május
2-án tartandó rendkívüli közgyűlésre álláspont kialakítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság négy igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozati javaslat a./ alternatíváját. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
127/2013. (IV. 25.) számú határozat Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2013. május 2-án tartandó rendkívüli közgyűlésére álláspont kialakítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva 33
a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2013. május 2. napjára összehívott rendkívüli közgyűlésének napirendjével összefüggésben az alábbi döntéseket hozza: Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadásra javasolja „a tájékoztatás és határozathozatal a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. által 2013. május 31-ig benyújtásra kerülő működési engedély megkeresése tárgyában” megnevezésű napirendi pontot. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy döntését a Vízmű Zrt. rendkívüli közgyűlésén képviselje. Határidő: Felelős:
2013. május 2. Dr. Tiba István polgármester
14. napirend: Előterjesztés a Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ
Oktatási Szolgáltató Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Kft. 2012. évi beszámolójának elfogadása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre képviselő: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság öt igen szavazattal elfogadásra javasolja a beszámolót. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
128/2013. (IV. 25.) számú határozat A Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Kft. 2012. évi beszámolójának elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva javasolja a Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (4030 Debrecen, Budai Ézsaiás utca 8/A. Cg. 09-14-000094) taggyűlésének, a 2012. évi beszámolójának elfogadását. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy a döntésről tájékoztassa a Társaság ügyvezetőjét. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Tiba István polgármester
34
15. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros, Bólyai János utca 4. szám alatti
önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítése tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László képviselő: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és hét igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozati javaslatot 8 millió Ft + ÁFA összegben. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1. pontjával a bizottság által javasolt alapárral, valamint a 2. pont a./ alternatívájával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
129/2013. (IV. 25.) számú határozat A Balmazújváros, Bólyai János utca 4. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (VI. 24.) B.újv. Ör. számú rendeletre – a 111/2013. (III..29.) számú határozattal értékesítésre kijelölt Balmazújváros, Bólyai János utca 4. szám alatti ingatlan eladási ár megállapításáról, az értékesítésre kijelölésről és a pályázati feltételekről az alábbiak szerint határoz: 1. Az 1063 m2 alapterületű vállalkozói ingatlan és 52 m2 hasznos alapterületű kiszolgáló épület vételárát a Képviselő-testület 8.000.000,- Ft + ÁFA alapárban állapítja meg. 2. A Képviselő-testület az előterjesztés mellékletét képező részletes pályázati feltételeket elfogadja. Az ingatlan eladásáról szóló hirdetményt a megyei napilapban, a Hajdú-Bihari Naplóban, továbbá a Balmazújváros című helyi lapban, és a helyi televízióban kell közzétenni. Felkéri a Képviselő-testület a Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy a beérkezett pályázatokat véleményezze, illetve tegyen javaslatot a Képviselő-testületnek a vevő kiválasztására. Közel azonos pályázati ajánlatok esetén az ingatlant versenytárgyalás útján kell értékesíteni. Továbbá felkéri a Képviselő-testület Dr. Tiba István polgármestert és a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét, hogy a jóváhagyott részletes pályázati feltételeket írják alá, intézkedjenek a hirdetmények közzétételéről, illetve a pályázati eljárás lebonyolításáról. 35
Határidő: Felelős:
2013. május 31. és folyamatos Dr. Tiba István polgármester Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője
16. napirend: A Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról szóló megállapodás
módosítása, valamint Szervezeti és Működési Szabályzata elfogadása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László képviselő: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság a határozati javaslat mind a két pontját négy igen szavazattal elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Egy kiegészítést javaslok a megállapodásba betenni, mely úgy szól, hogy "valamennyi kötelező és nem kötelező önkormányzati feladat, beruházás, fejlesztés, településüzemeltetés, közmunka szervezése és irányítása, rendezvény és kulturális programok szervezése" a 4. pontba kerülne be Újszentmargita kérésére. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
130/2013. (IV. 25.) számú határozat A Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról szóló megállapodás módosítása, valamint Szervezeti és Működési Szabályzata elfogadása tárgyában I. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 85. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva elfogadja a közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló megállapodás módosítását. A Képviselő-testület felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert a megállapodás módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Tiba István polgármester II. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10.§ (5) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 13.§-a alapján a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát elfogadja. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére.
36
Határidő: Felelős:
azonnal Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője
17. napirend: Előterjesztés a 3/2013. (II. 08.) számú költségvetési rendelet módosítása
tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, így a Képviselő-testület elfogadta az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2013. (II. 08.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 16/2013. (IV. 25.) számú rendeletet. BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZATKÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2013. (IV. 25.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2013. (II. 08.) számú rendeletének módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testületének a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés b) és h) pontjaiban, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A rendelet 2. § (6) bekezdése helyébe az engedélyezett létszám 176 fő úgy, hogy a rendelet 1/2. számú mellékletén 63 főt, az 1/4. számú mellékletén 9 főt határoz meg a Képviselő-testület. 2.§ (1) Ez az önkormányzati rendelet 2013. április 26. napján lép hatályba. (2) A rendelet rendelkezéseit első alkalommal 2013. január 1. napjától kell érteni. Balmazújváros, 2013. április 25. Dr. Tiba István polgármester
jegyző
37
18. napirend: Előterjesztés a 8/2013. (III. 29.) BM rendelet által meghirdetett
támogatás igénybevétele tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: A közbeszerzés zajlik a Kalmár intézmény bővítésére, és ezután, ha ez megvalósul, akkor a Vörösmarty épület felszabadul, és ezt az épületet szeretnénk átalakítani óvoda épületnek, és ennek a költségeit tartalmazza ez a pályázat. Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
131/2013. (IV. 25.) számú határozat A 8/2013. (III.29.) BM rendelet által meghirdetett támogatás igénybevétele tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján úgy határoz, hogy a 8/2013. (III.29.) BM rendelet támogatására a „A Vörösmarty utcai iskolaépület felújítása és átalakítása” elnevezéssel pályázatot kíván benyújtani az alábbi pénzügyi feltételekkel: Beruházás teljes összege: Ebből a támogatási igény mértéke: Saját forrás mértéke:
bruttó 33.218.084,- Ft bruttó 29.896.276,- Ft bruttó 3.321.808,- Ft
(33.218 eFt) (29.896 eFt) (3.322 eFt)
2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján úgy határoz, hogy az 1. pont szerinti pályázat lebonyolításához szükséges önerő összegét, összesen bruttó 3.321.808,- Ft összeget a 2013. évi költségvetés terhére biztosítja nyertes pályázat esetén. 3. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján úgy határoz, hogy az 1. pont szerinti pályázat megvalósítása érdekében kezdeményezi az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Alapító Okiratának módosítását. 4. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján felkéri a polgármestert és a jegyzőt a pályázat határidőben történő benyújtására és az egyéb szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
2013. május 2., illetve folyamatosan polgármester, aljegyző
38
19. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal alapító
okiratának módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdése, véleménye van-e valakinek? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 1. pontjával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
132/2013. (IV. 25.) számú határozat A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§ (1) bekezdés b) pontja, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 5.§ alapján Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okirat 12.2. pontját az alábbiak szerint módosítja: 12.2. Alaptevékenysége szakfeladatrend szerinti besorolása: 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841124 Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység 841126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték, kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 841907 Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel 842421 Közterület rendjének fenntartása 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás 890301 Civil szervezetek működési támogatása 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk
Dr. Tiba István polgármester: Ki az, aki egyetért a határozati javaslat 2. pontjával?
133/2013. (IV. 25.) számú határozat A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§ (1) bekezdés b) pontja, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 5.§ alapján Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát egységes szerkezetben elfogadja. 39
A Képviselő-testület felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert az alapító okirat aláírására. Továbbá felkéri a Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét, hogy az alapító okiratot haladéktalanul küldje meg a Magyar Államkincstár felé, illetve az egyéb szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Tiba István polgármester Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője
Interpelláció Dr. Tiba István polgármester: Tekintettel arra, hogy munkaterv szerinti ülésen vagyunk, így lehetőség van interpellációk elmondására. Kíván-e élni ezzel a lehetőséggel valaki? Nem látok jelzést. Én szeretnék egy tájékoztatást adni. Megkeresés érkezett hozzám az önkormányzat felé fennálló tartozásokkal kapcsolatban, a vállalkozások, illetve a magánszemélyek részéről fennálló adótartozásokkal kapcsolatban, hogy ez milyen összegű, és hogy miért nem közöltük még le, hiszen az elmúlt évben jeleztük, hogy nyilvánosságra fogjuk hozni, hogy kik azok, akik önkormányzatunk számára adófizetési kötelezettségüknek nem tettek eleget, magyarul tartoznak az önkormányzatnak. Jogos volt a kérdés, úgyhogy ezúton szeretnék tájékoztatni mindenkit arról, hogy a balmazújvárosi újság következő számában le fogjuk közölni először azon cégeknek a listáját, akik az önkormányzatunk felé adótartozással rendelkeznek. Ez 70.000.000,- Ft összeg. A következő számban a magánszemélyek listáját közöljük, akik kommunális adó és egyéb adófajtákkal tartoznak, pl. gépjárműadó az önkormányzatunknak. Azért jelzem előre, hogy aki csak figyelmetlenségből nem fizette be, akkor van rá még egy hónapja, hogy befizesse. A magánszemélyek által be nem fizetett adó összege közel 55.000.000,- Ft. A vállalkozók közül is van olyan, aki az önkormányzatnak, mint beruházó dolgozik, mégis elfelejtette befizetni az adóját. Egy beruházásnál, ahol mi, az önkormányzat vagyunk a megrendelő és nem fizetjük határidőben a számlát, akkor rögtön szólnak. Természetes dolog, hogy olyan vállalkozót csak akkor fizetünk ki, aki az önkormányzat felé szolgáltatást végez, ha teljes egészében tiszták a viszonyok, tehát az ellenoldalról is megkapjuk azokat a forrásokat, ami nekünk jár. Én el tudom fogadni azt, hogy nagyon nehéz manapság az élet, viszont a vállalkozók felé azt jelzem, hogy mindenben partner vagyok, és az önkormányzat is. Tehát ha valaki nem tudja befizetni az adóját, akkor ledolgozhatja az önkormányzatnál, hiszen van számtalan olyan beruházás, amit saját magunk valósítunk meg, amit egyébként ki kell fizetni más vállalkozónak, ebben az esetben géppel, munkaerővel lehet jelentkezni és fogunk tudni feladatot adni a vállalkozóknak, hogy ledolgozzák. Magánszemélyek esetében sem tudom elfogadni azt, hogy igen komoly összegekkel tartoznak. Nehogy azt gondolja bárki, hogy meg tudja úszni az adó befizetését, mert az ingatlanára rá fogjuk terhelni. Nem tudom elfogadni, hogy egy ilyen városban, mint Balmazújváros gyakorlatilag helyi adóból 120.000.000,- Ft kintlévőség van. El kell gondolkodni azon, hogy ennyibe kerül majdnem a Kalmár úti iskola építésének a megvalósítása. Mindenkinek kiküldtük a felszólítást, hogy fizetni kell, tehát nem lehet arra hivatkozni, hogy nem hallotta valaki a tévében, mert nem fizet elő a kábeltévére. Az adófizetési kötelezettségről egyszer kap értesítést, hogy be kell fizetni, és egyszer pedig arról, hogy elmaradt a befizetése és legyen szíves pótolni. Következő bejelentésem, hogy május 1-jén ugyanúgy megrendezzük a főzőversenyt, a majálist, 40
ahogy minden évben tesszük, szeretettel várunk mindenkit a főzőversenyre és a Kastélykertbe is, hogy minél többen vegyenek részt ezen a rendezvényen. Testületi ülésünk nyilvános része véget ért, zárt ülésen folytatjuk tevékenységünket. K.m.f. Dr. Tiba István polgármester
jegyző Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
41
