Jegyzőkönyv 10-10/2009. Készült: Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. április 29-én tartott nyílt üléséről. Jelen vannak: Gömze Sándor polgármester, Zrinszki István alpolgármester, Bede-Tóth Attila, Benkő Zoltán, Bényei Péterné, Csikós Sándor, Dr. Erdélyi Béla, Fedor László, Fercsákné Tomán Ildikó, Király Bertalan, Dr. Krámor Katalin, Pappné Kórik Judit, Tomán Ferenc, Tölgyesi Attiláné képviselők (A jelenléti ívek a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Tanácskozási joggal megjelent: Mező József jegyző, Csikósné Juhász Erika aljegyző, Hagymási József pénzügyi irodavezető, Graczka István belső ellenőr, Szabó András a "Kelet-Környezet Kft" képviseletében, Spisák Vilmos köztisztviselő, Igaz Géza az üdülőtulajdonosok képviselője, Koszta Mihályné gazdasági vezető Hallgatóság: Páger Jánosné óvodavezető, Kicsák Béla a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola megbízott igazgatója, üdülőtulajdonosok 6 fő Gömze Sándor: Köszöntöm a mai ülésünkön megjelenteket. Megállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes, 13 fő képviselőből 11 fő jelen van, Zrinszki István alpolgármester, Mező József jegyző és Dr. Erdélyi Béla képviselő társunk a temetésen képviseli az önkormányzatot és a Polgármesteri Hivatalt. Külön köszöntöm Csikós Sándort, aki most még, mint meghívott vendég, a 7. napirend után, mint teljes jogú képviselő vesz részt az ülésünkön. Javaslatot tesztek a napirend módosítására. Három napirend felvételét javaslom, melyekről fontos döntést hoznunk, a napirendekhez kapcsolódó anyagokat mindenki megkapta. A napirend a következő formában alakul: 1. Az önkormányzat 2008. évi zárszámadásáról szóló rendelet megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 2. A 19/2008.(VIII.26.) számú, a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosításáról előterjesztés megtárgyalása. Előadó: Mező József jegyző 3. A 2008. évi belső ellenőrzésről szóló jelentés megtárgyalása. Előadó: Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőre 4. A Tiszalök Városi Köztemető üzemeltetésére pályázat kiírása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 5. Beszámoló a szemétszállítási szolgáltatói szerződésből fakadó feladatok ellátásáról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" képviselője 6. Előterjesztés az önkormányzati intézményi alapító okiratok módosítására. (2008. évi CV. Törvény alapján) Előadó: Mező József jegyző 7. Haláleset miatt megüresedett képviselői helyre új képviselő beiktatása/eskütétele. Előadó: Gömze Sándor polgármester
1
8. Megüresedett bizottsági tagsági helyre új bizottsági tag választása. a. Pénzügyi Bizottságba b. Ügyrendi Bizottságba Előadó: Gömze Sándor polgármester 9. Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola igazgatói pályázat kiírásának megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 10. Tiszalök Ősi üdülő tulajdonosok kérelmének megtárgyalása. (HÉSZ módosítása a beépítési % emelése tárgyában) Előadó: Mező József jegyző 11. EMFESZ ajánlatának megtárgyalása.(Szabadpiaci földgázellátási ajánlat) Előadó: Gömze Sándor polgármester 12. Az Alsó-Szabolcsi Viziközmű Beruházási Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása és az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás és Nyírtelek Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala között kötendő megállapodás jóváhagyása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 13. Előterjesztés az Észak-hajdúsági Szakképzés-szervezési Társulás által a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a TISZK rendszer tovább fejlesztésére kiírásra kerülő pályázat benyújtásának támogatására. Előadó: Gömze Sándor polgármester 14. Pályázat benyújtásáról döntéshozatal a Polgármesteri Hivatal teljeskörű akadálymentesítésére. Előadó: Gömze Sándor polgármester Kérdések, bejelentések Aki a meghívóban kiküldött napirendi pontok módosításával és megtárgyalásával egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a meghívóban feltüntetett napirendi pontok módosítását és megtárgyalását 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 38/2009. (IV.29.) számú határozata Napirend módosításáról A képviselő-testület a 2009. április 29-i ülésének napirendjét az alábbiak szerint módosította: 1. Az önkormányzat 2008. évi zárszámadásáról szóló rendelet megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 2. A 19/2008.(VIII.26.) számú, a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosításáról előterjesztés megtárgyalása. Előadó: Mező József jegyző 3. A 2008. évi belső ellenőrzésről szóló jelentés megtárgyalása. Előadó: Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőre 4. A Tiszalök Városi Köztemető üzemeltetésére pályázat kiírása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 5. Beszámoló a szemétszállítási szolgáltatói szerződésből fakadó feladatok ellátásáról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" képviselője 2
6. Előterjesztés az önkormányzati intézményi alapító okiratok módosítására. (2008. évi CV. Törvény alapján) Előadó: Mező József jegyző 7. Haláleset miatt megüresedett képviselői helyre új képviselő beiktatása/eskütétele. Előadó: Gömze Sándor polgármester 8. Megüresedett bizottsági tagsági helyre új bizottsági tag választása. a. Pénzügyi Bizottságba b. Ügyrendi Bizottságba Előadó: Gömze Sándor polgármester 9. Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola igazgatói pályázat kiírásának megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 10. Tiszalök Ősi üdülő tulajdonosok kérelmének megtárgyalása. (HÉSZ módosítása a beépítési % emelése tárgyában) Előadó: Mező József jegyző 11. EMFESZ ajánlatának megtárgyalása.(Szabadpiaci földgázellátási ajánlat) Előadó: Gömze Sándor polgármester 12. a) Az Alsó-Szabolcsi Viziközmű Beruházási Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása. b) Az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás és Nyírtelek Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala között kötendő megállapodás jóváhagyása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 13. Előterjesztés az Észak-hajdúsági Szakképzés-szervezési Társulás által a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a TISZK rendszer továbbfejlesztésére kiírásra kerülő pályázat benyújtásának támogatására. Előadó: Gömze Sándor polgármester 14. Pályázat benyújtásáról döntéshozatal a Polgármesteri Hivatal teljeskörű akadálymentesítésére. Előadó: Gömze Sándor polgármester Tárgy: (1.tsp.) Az önkormányzat 2008. évi zárszámadásáról szóló rendelet megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Valamennyi bizottság tárgyalta a napirendet. Lévayné Haraszi Ilona könyvvizsgáló még nem érkezett meg, de a jelentését mindenki megkapta írásban. A bizottsági üléseken elhangzott, hogy az előző év nem volt egyszerű, és azok a nagyobb módosítások, amelyek negatív irányba vitték el a költségvetés számait annak köszönhetők, hogy a tervezett pályázataink, fejlesztéseink nem jöttek be, de a lényegi része azt mutatja, hogy túléltük a tavalyi évet. Bizonyos hiányosságokat talált a könyvvizsgáló, de ezek nem feltételezik azt, hogy az önkormányzat működése ne lenne törvényes, sőt az összegzésben ki is tér erre, hogy teljesen reális és megbízható képet ad. Amit kiemelt, az a kötvénykibocsátás, ez miatt korrigálva lesz a költségvetés ebben az évben. Azt is megállapította, hogy az eladósodás mértéke emelkedett, ennek fő oka a kötvénykibocsátás. Felhívja a figyelmünket arra, hogy nehezen kezelhető a hitelállományunk, és javasolja, hogy egy stratégiát dolgozzunk ki a kölcsönök visszafizetésére. Én úgy gondolom, hogy már ezt a stratégiát elkezdtük építeni, hiszen az Ipari Parkba a befektetők idehozatala, a munkahelyteremtések mind azt szolgálja, hogy a kiadásainkat csökkentsük, illetve a majdani bevételeket (SZJA, iparűzési adó) növeljük. Ezek első lépései a kiadási oldalon mutatkoznak, be kell fektetni ebbe, illetve a pályázataink is azt a célt szolgálják, hogy az intézményeink infrastrukturális fejlesztése megvalósuljon. Formailag és tartalmilag a költségvetésünk a helyén volt, nagyfokú hiányosságot nem fedezett fel a könyvvizsgálónk. A bizottságok elfogadásra javasolták.
3
Bede-Tóth Attila: A felmerült észrevételekre a pénzügyi irodavezető tájékoztatást adott a bizottsági ülések alkalmával, melyeket a könyvvizsgálói jelentés is alátámasztotta. Az igaz, hogy a gazdálkodás nagyon feszített, nem mehet már így tovább, valamilyen koncepciót kell kidolgozni arra, hogy lehet az adósságállományt minél hamarabb kifizetni. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta. Dr. Krámor Katalin: Az Ügyrendi Bizottság szintén elfogadásra javasolta. A könyvvizsgáló jelentésében leírtakat meg kell fogadnunk, és ki kell találnunk, hogy szüntessük meg az adósságállomány. Mindezt úgy, hogy az eddig elért színvonalat próbáljuk megtartani. Csak magunkra számíthatunk, nekünk kell kreatívaknak lennünk, mert ebben a helyzetben nem számíthatunk senkire, csak magunkra. Pappné Kórik Judit: Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elfogadásra javasolta. Fercsákné Tomán Ildikó: A Szociális és Egészségügyi Bizottság is megtárgyalta és elfogadásra javasolta. Fedor László: A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság is elfogadásra javasolta a könyvvizsgáló kiegészítéseivel együtt. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki az önkormányzat 2008. évi zárszámadásáról szóló rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2009. (V.06.) számú rendelete Az önkormányzat 2008. évi költségvetési zárszámadásáról Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában meghatározott jogkörében eljárva a 2008. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. § (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a 2008. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 1.145.478 E Ft 1.146.221 E Ft -743 E Ft -4 132 E Ft -4 875 E Ft
bevétellel kiadással pénzmaradvány költségvetési befizetési kötelezettség módosított pénzmaradvánnyal
jóváhagyja. (2) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. és 1/a. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el.
4
(3) A működési bevételek részletezését a 2. és 2/a. számú melléklet, valamint a felhalmozási bevételek és kiadások részletezését a 3. és 3/a. számú melléklet szerint fogadja el. (4) A helyi kisebbségi önkormányzat(ok) mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit az 1. és 1/a. számú mellékletben foglaltak szerint fogadja el. 2. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2008. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (5) A polgármesteri hivatal kiadási előirányzatának teljesítését feladatonként a 4. számú melléklet szerint. (6) A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célonkénti és címenkénti alakulását a 8/a. számú melléklet szerint. (7) Az önkormányzat a 2008. december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 6. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (8) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását a 3. és 3/a. sz. melléklet szerint. (9) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 4.,4/a és 5. számú mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (10) A képviselőtestület az önkormányzat 2008. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített eredmény-kimutatást a 9., 10. és 11. számú mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá.1 (11) A képviselő-testület a költségvetési szervek pénzmaradványát és annak felhasználását a 7. számú mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi. (12) Az önkormányzat a 2008. december 31-ei állapot szerinti vagyonát – 6. és 6/a. számú mellékletben foglaltak szerint 2.777.171 E Ft-ban állapítja meg. (13) Az önkormányzat 2008. december 31-i állapot szerinti vagyon kimutatását a 8/b. sz. melléklet szerint állapítja meg. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a 2009. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szerveks vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. 1
Erről csak akkor kell rendelkezni, ha az önkormányzat könyvvizsgálatra kötelezett!
5
Szöveges tájékoztató a 2008. évi költségvetési beszámolóhoz Tisztelt képviselő-testület! A 2008. évi önkormányzati költségvetést a 9/2008.(III.03.) számú rendelet megalkotásával fogadták el. Az eredetileg elfogadott 1.422.334 e Ft költségvetési főösszeg a rendelet év közbeni négy alkalommal történő módosításával, az elsősorban működési jellegű kiadások – bevételek változása miatt 1.236.578 e Ft-ra módosult. A teljesítési adatokban a bevételi előirányzatok a módosított előirányzat 92,6%-ban a kiadási előirányzatok a módosított előirányzat 92,7%-ban teljesültek. Ezek után a részletes adatokról röviden: BEVÉTELEK A teljesített 2008. évi költségvetési bevételeket az 1, 2, 2/a, és 3. számú mellékletek adatai tartalmazzák. Az önkormányzat összesen bevételei a módosított előirányzat 78,6%-ban teljesültek. Az intézményi tevékenységből származó bevételek az előirányzat 107,8%-ban teljesültek, ezen belül az egyes intézményeknél a teljesítés: -
Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola
101,1%
-
Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai
122,9%
-
Városi Könyvtár és Művelődési Ház
138,3%
-
Gimnázium
89,4%
A helyi adóbevételekből a módosított előirányzat 99,6%-a folyt be. Ezen belül a helyi iparűzési adó az előirányzat szintjén alakult a gépjármű adó bevétele is, kivéve a pótlék és bírság összege 61,1% folyt be. Ezen tételek miatt van a közel 100%-os teljesülés. A jövedelempótló támogatások és közcélú foglalkoztatás utáni térítések 98,4%-ban valósultak meg az egyes ellátásoknál a rendszeres szociális segélyekből az előirányzat szerint került kifizetésre a visszaigényelhető összeg arányában. (A kifizetett ellátások 90%-a jár vissza.) A működési célú pénzeszközök átvételénél a 2008. évi mezőőri támogatást 1.800 e Ft-ot utaltak részünkre, a korábbi éveken alapulva, így a módosított előirányzathoz képest 100% a teljesülés. Az Egészségbiztosítási Alap támogatása 98,4%-ban teljesült. Az átengedett bevételekből a helyben keletkezett SZJA-ból és az SZJA kiegészítés összege is befolyt. A normatív támogatás teljes összege befolyt. A helyi kisebbségi önkormányzatnak járó támogatás is leutalásra került. Mint az előzetes bevezetőben már jeleztem a felhalmozási bevételeket a 3/a. számú melléklet adatai tartalmazzák. Az eredeti előirányzathoz képest módosítás történt. Mivel több pályázatunk sikertelen volt. A lakáshoz jutás támogatása és az önkormányzati lakások bérleti díját az ÖNHIKI miatt itt kell szerepeltetni. Az eredetiben tervezett felhalmozási bevételeknél és kiadásoknál a kerékpárút támogatási összege utalásra került, ezért teljesült a kiadási oldala is. Működési hitel felvételnél az előirányzat csökkentése az ÖNHIKI-s és Működésképtelen támogatással szinkronban kell, hogy történjen. A tényleges hitelfelvétel azonos szinten maradt. A működésképtelen támogatás 8.000 e Ft és az ÖNHIKI-s támogatás összege 24 023 e Ft.
6
KIADÁSOK Az önkormányzat és intézményei teljesített kiadásait az 1/a, 3/a, 4, 5, 5/a, 5/b. számú mellékletek tartalmazzák. A Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 99,9%-ban teljesítette kiadásait. A személyi juttatások és járulékok 100%-ban teljesültek a dologi kiadásokat is beleértve. Az Óvoda és Bölcsőde intézményi szintű kiadásai 98,8%-ban valósultak meg. Ezen belül valamennyi kiemelt kiadási tétel az előirányzat szintje alatt maradt, bár a szakfeladatok esetében az Óvodai nevelés túllépte az előirányzatot (101,9%). A Városi Könyvtár és Művelődési Ház 88,5%-ban teljesítette a kiadásait az előirányzott szinthez viszonyítva. A kiemelt előirányzatoknál a dologi kiadások az előirányzott szint alatt teljesültek. A Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium összes kiadásának teljesítése 99,7%. Ez abból adódik, hogy a dologi kiadások az előirányzat 101,8%-ban teljesültek a személyi juttatások és járulékaik átlag 99,1%-ban. A Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai esetében a teljesítés az előirányzott kiadások 99,7%-ban történt. A kiemelt előirányzatoknál a dologi kiadások teljesítése 100,9%-os lett. Ebben a kiadási címben a közvilágítás és az orvosi ügyelet /Eü. központ/ a jelentősebb tétel az összegszerűségnél fogva. A helyi kisebbségi önkormányzat 100,0%-ban teljesítette kiadásait. A közhasznú, közcélú foglalkoztatás 93,0%-ban valósult meg a kiadások tekintetében. A működési célú pénzeszköz átadásokat 88,8%-ban teljesítettük ennek részletezését az egyes jogcímek vonatkozásában az 5/a. számú melléklet tartalmazza. A segélyezések esetében a 99,1%-os teljesítés a módosított előirányzathoz viszonyítva. A felhalmozási kiadások teljesítése 73,6%-os, ennek részletezését a 3. számú melléklet tartalmazza.
Mérlegadatok alakulása Az előző évi és tárgyévi mérleg főbb számait a 6 és 6/a. számú mellékletek adatai tartalmazzák. Mint láthatjuk, az Eszköz és Forrás oldal abszolút összegű változása 53.358 eFt, viszont a befektetett eszközöknél lényeges változás tapasztalható, ingatlanok állománya és a gépek, berendezések állománya is nőtt, az üzemeltetésre átadott eszközök visszavétele miatt. /Önkormányzati lakások, Bocskai úti telep, Orvosi rendelő stb./ A rövid lejáratú hitelek és a tárgy évet terhelő kötelezettségek aránya előző évhez képest nem változott. A rövid- és a hosszú lejáratú kötelezettségek 2008. évi záró állományát tételesen felsoroltuk. A forgóeszközök és a kötelezettségek aránya a 2007 évről 2008 évre nagymértékben csökkent.
Pénzmaradvány A pénzmaradvány összegét a 7-es számú melléklet tartalmazza. A bevétel kiadás között jelentkező negatív pénzmaradvány összege -743 eFt, mely kiegészül a befizetési kötelezettséggel, így a helyesbített pénzmaradvány összege -4.875 eFt. A negatív pénzmaradványra a magyarázat a 2009. évi finanszírozás előlegét a 2008. évi folyószámla hitel-törlesztésbe számítódott bele, mivel befolyásoló tényező lenne a 2008. évi ÖNHIKI támogatási pályázatnál.
7
1. sz. melléklet Me.: ezer Ft Tiszalök Városi Önkormányzat 2008. évi teljesített költségvetés bevételei M e g ne ve zé s Intézményi tevékenységből Helyi adóbevételek Talajterhelési díj Jövedelempótló tám.kieg. és közcélú fog. Működési célú pénzeszköz átvétel Egészségbiztosítási Alap támogatása Átengedett bevételek
2007.évi tény 62.176 91.637 844
Eredeti 47.128 60.100 -
Előirányzat Módosított Teljesítés Telj.% 47 128 50 811 107,8 89 200 88 847 99,6 1 500 1 467 97,8
90.974
85.080
99 012
97 469
98,4
32.332
30.128
27 232
23 728
87,1
25.693
24.730
24 730
24 350
98,4
195.940
212.569
209 169
209 169
100,0
382.653
344.488
349 751
350 336
100,1
640
640
640
876
136,8
234.276
437.142 1.000 16.533 5.000
147 016 4 500 16 533 1 103
117 853 4 502 21 250 1 103
80,1 100,0 128,5 100,0
1.226
1 226
1 226
100,0
1 018 980 102 483 52 225 4 786
992 987 37 821 52 225 4 786
97,4 36,9 100,0 100,0
25 100
24 925
99,3
981 24 023
981 24 023
100,0 100,0
8 000
8 000
100,0
1 236 578
1 145 748
92,6
Normatív állami támogatás Helyi kisebbségi önkormányzati tám. Felhalmozási bevételek Kamatbevételek Bérpolitika Villamos energia támogatás Létszámcsökkentési pályázat 2008. évre áthúzódó része Munkabér hitel felvétele 10.000 Összesen 1.126.735 1.265.764 Működési hitel felvétel 134.829 Felhalmozási hitelfelvétel 21.741 SZJA kiegészítés 2007. évi Egyéb központi támogatás (13. havi időarányos rész, kereset kiegészítés) Útravaló ösztöndíj ÖNHIKI-s támogatás 51.010 Működésképtelen önkorm.támogatása 4.000 OTP Folyószámla-hitel 265 Raiffeissen működési hitel 21.000 Pénzforgalom nélküli bevétel 6.840 Mindösszesen 1.209.850 1.422.334
8
1/a.sz. melléklet Me.: ezer Ft Tiszalök Városi Önkormányzat 2008. évi teljesített költségvetés kiadásai Megnevezés
2007.évi tény
Eredeti előir.
Mód. előir.
Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola
260.528
270.591
275 375
275 147
99,9
Óvoda és Bölcsőde
103.771
98.172
100 062
98 887
98,8
Városi Könyvtár és Művelődési ház
31.088
33.124
35 071
31 031
88,5
Teleki Blanka Gimnázium
91.705
93.724
107 906
107 588
99,7
Idősek Gondozó Központja
53.480
Szociális Szolgáltató Központ
11.100 250.260 259.490
258 613
99,7
Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai Helyi kisebbségi önkormányzat
263.339
Teljesítés Telj.%
1.016
1.200
1.250
1 250
100,0
Közhasznú és közcélú foglalkoztatás
27.456
32.013
32.013
29 788
93,0
Működési célú pénzeszköz átadások
32.979
33.580
35 150
30 935
88,0
114 711
99,1
Társadalom és szoc. politikai juttatások
102.452
94.787 115.739
Felhalmozási célú kiadások
234.415
458.883 199.241
Kamatkiadások Működési célú hitel törlesztése ÖSSZESEN:
146 791
73,6
6.533
5.000
25.300
25 480
100,1
10.000
51.000
50.000
26 000
52,0
1 146 221
92,7
1.229.862 1.422.334 1.236.578
9
2. sz. melléklet Me.: ezer Ft TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2008 évi teljesített költségvetési bevételeinek részletezése Intézményi tevékenység
E l ő i r á ny za t
M e g ne ve zé s Kossuth Lajos Általános Alapfokú Műv.Isk. Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai Városi Könyvtár és Művelődési Ház Teleki Blanka Gimnázium Alkotóház bérleti díj
Eredeti 26.616 12.000 2.000 3.512 3.000 47.128
Összesen
Módosított 26.616 12.000 2.000 3.512 3.000 47.128
Teljesítés 26 909 14 747 2 765 3 140 3.250 50 811
Telj.% 101,1 122,9 138,3 89,4 108,3 107,8
Helyi adóbevételek M e g ne ve zé s Helyi iparűzési adó Gépjárműadó Pótlék és bírság Talajterhelési díj
Eredeti 35.100 24.000 1.000 60.100
Összesen
Módosított 67 200 21 000 1 000 1 500 90 700
Teljesítés 67 277 20 959 611 1 467 90 314
Telj.% 100,1 99,8 61,1 97,8 99,6
Jövedelempótló támogatások kiegészítése és közcélú foglalkoztatás Megnevezés Tartós munknélk.rendszeres szoc.seg.utáni kieg Időskorúak járadéka utáni kiegészítés Normatív ápolási díj utáni kiegészítés Rendszeres szoc.segély utáni kiegészítés Normatív lakásfenntartási tám. utáni kieg. Jövedelempótló tám.utáni kieg.összesen Gyermekétkeztetés Közcélú foglalkoztatás támogatása Mozgáskorlátozottak közl. Támogatása Egyszeri gyermekvédelmi támogatás
Eredeti 43.830 1.565 6.156 1.539 14.400 67.490 1.470 10.245 1.300 4.575
Módosított 60 200 1 565 6 586 1 539 10 685 80 585 1 102 10 245 1 300 5 780
Teljesítés 59 968 1 388 6 587 1 630 10 685 80 258 1 103 9 259 1 068 5 781
Telj.% 99,6 88,7 100,0 105,9 100,0 99,6 100,0 90,3 82,1 100,0
Mindösszesen
85.080
99 012
97 469
98,4
10
2/a sz. melléklet Me.: ezer Ft Működési célú pénzeszköz átvétel Megnevezés Központi orvosi ügyelethez településektől Mezőőri szolgálat működéséhez Közcélú foglalkoztatás támogatása Alapítványoktól átvett
Eredeti 7.932 3.500 15.196 3.500 30.128
Módosított 7 932 1 800 14 000 3 500 27 232
Teljesítés 7 116 1 800 13 962 400 23 728
Telj.% 89,7 100,0 99,7 11,4 87,1
Egészségbiztosítási Alap támogatása Megnevezés Központi orvosi ügyelet finanszírozása Védőnői szolgálat finanszírozása Iskola egészségügyi szolgálat finanszírozása
Eredeti 15.980 8.250 500
Módosított 15.980 8.250 500
Teljesítés 16 210 7 686 454
Telj.% 101,4 93,1 90,8
Összesen
24.730
24.730
24 350
98,4
Átengedett bevételek Megnevezés Helyben keletkezett SZJA SZJA kiegészítés
Eredeti 36.410 176.159
Módosított 36 410 172 759
Teljesítés 36 410 172 759
Telj.% 100,0 100,0
Összesen
212.569
209 169
209 169
100,0
Normatív állami támogatás
344.488
349 751
350 336
100,1
Összesen
Egyéb bevételek Megnevezés Kamatbevételek Helyi kisebbségi önkorm. állami támogatása Bérpolitika Villamos energia támogatás Létszámcsökkentési pályázat 2008. évre áthúzódó része SZJA kiegészítés ÖNHIKI Működésképtelen önkormányzatok kiegészítő támogatása Egyéb központi támogatás (13. havi időarányos rész,Kereset kiegészítés) Útravaló ösztöndíj ÖSSZESEN:
Előirányzat 1.000 640 16.533 5.000
11
Mód.el. 4 500 640 16 533 1 103
Teljes. Telj.% 4 502 100,0 876 136,9 21 250 128,5 1 103 100,0
1.226 -
1 226 4 786 24 023 8 000
1 226 4 786 24 023 8 000
24.399
25 100 981 87 132
24 925 100,0 981 100,0 91 672 105,2
100,0 100,0 100,0 100,0
3.sz. melléklet Me: ezer Ft Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi teljesített felhalmozási célú kiadások Felújítás: Megnevezés
Eredeti előir.
Közterületek fejlesztése – utca bútorok, buszmegálló kiépítéseAVOP LEADER pályázat 6+1 csoportos óvoda felújítás és bővítés (100%) 6+1 csoportos óvoda felújítás és bővítés sikerdíja (1,5%) Útfelújítás teljes összege (100%) /Damjanich és Táncsics utak/ Teleki Blanka Gimnázium labdarugó pálya felújítás (LEKI) Összesen: Felhalmozási célú pénzeszköz átadás: TESZI Alapítványnak /megállapodás szerint/ Keletkörnyezet szemét lerakó oldalának megemelésére Nyírségvíz fejlesztési pénzeszköz átadás /börtön szennyvíz/ Tiszavasvári Tűzoltó Egyesületnek hozzájárulás
Összesen: Beruházások: Közoktatási közalapítvány taneszk. besz. tám. Kerékpárút építés áthúzódott számlája TIOP pályázat (100%) TIOP pályázat sikerdíj (3%) Szakképzési hozzájárulás Polgárőrség részére autóvásárlás (TEKI pályázat) Ipari Park tanulmányterv Rendezési terv Főépítészi munkakör biztosítása Földvásárlás az Ipari Parkhoz tanoda ingatlan vásárlás Informatikai normatíva (2007) Járművek javítása Épületek felújítása Összesen:
3 186 300 000 4 500 54 558 362 244
3 186 13 331 16 517
12 449 1 226 13 571 27 246
390,7 101,8 164,9
6 000 1 166 1 500 1 208
50,0 100,0 100,0 -
12 000
14 666
9 874
67,3
3 000 28 449 43 000 1 290 1 200
3 000 63 000 43 000 1 290 1 200 11 040 2 544 432 10 000 1 800 2 052 142 358
3 000 50 500 1 149 11 040 2 544 216 6 549 1 800 2 052 2 953 2 022 83 825
100,0 80,1 95,7 100,0 100,0 50,0 65,4 100,0 100,0 58,8
18 000 1 000 500 1 000 2 200 3 000 25 700
16 976 1 000 2 000 1 000 1 870 3 000 25 846
94,3 100,0 400,0 100,0 85,0 100,0 100,5
458 883 199 241
146 791
73,6
4 700
12
Telj. %
12 000 1 166 1 500 -
1 000 500 1 000 2 200
Mindösszesen
Teljesítés
12 000
79 939
Felhalmozási hiteltörlesztés: Felhalmozási hiteltörlesztés Nyírségvíz forrás visszafizetés Nyírvíz forrás visszafizetés MFB Iskola felújítás törlesztés LÉP hitel kamata+MFB kamata Gyógyszertár értékesítésből ÁFA befizetés Összesen:
Mód. utáni ei.
3./a sz. melléklet Me: ezer Ft Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi teljesített felhalmozási célú bevételek Megnevezés
Eredeti előir.
6+1 csoportos óvoda (95%) ÖTM-es támogatás (2,5%) TIOP támogatás Kommunális adó összege Útfelújítás támogatási összege (85%) Alapítványoktól átvett pénzeszköz Sz.-Sz.-B. Megyei közokt.-i alapítványtól támogatás Kerékpárút R.O.P. támogatás Szakképzés fejlesztése (berendezések vásárlása) AVOP LEADER támogatás Polgárőrség részére autóvásárlás (TEKI pályázat) Teleki Blanka Gimnázium labdarugó pálya felújítás (LEKI) Gyógyszertár értékesítéséből származó bevétel Lakáshoz jutás támogatása Önkormányzati lakások bérleti díj bevétele
285 000 7 500 43 000 11 000 46 374 5 700 1 500 28 449 1 200 7 419
Összesen
437 142
Felhalmozási hitelfelvétel (pályázatokhoz saját erő bizt.-ra és forrásvisszafizetésre)
21 741
Kötvénykibocsátásból beruházásokra Mindösszesen
458 883
13
Mód. ei.
Teljesítés
Telj. %
43 000 11 000 5 700 1 500 47 199 1 200 7 419 -
11 569 1 500 47 199 1 200 7 419 -
11 998 18 000
11 998 18 000 10 329 8 639
100,0 100,0
147 016
117 853
80,1
34 105
34 105
100,0
18 120
18 120
100,0
199 241
170 078
85,3
105,1 100,0 100,0 100,0 100,0
4.sz.melléklet
Tiszalök Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 2008.évi teljesített működési kiadásai Összes kiadás
Megnevezés Eredeti
Kisegítő mg. Szolgáltatás Lapkiadás Igazgatási tevékenység Városi rendezvények Vízkárelhárítás Település vízellátása Közvilágítás Fizikóterápia,labor Központi orvosi ügyelet Iskola eü.szolgálat Járóbetegek szakorv.ell. Védőnői szolgálat Eü.központ működ. Állateü.tev. Szemétszállítás Mezőri szolgálat Polgármesteri különkeret Verseny- és élsport feld. Választás Intézményi karbantartás Összesen:
Mód.
Telj.
Személyi Telj. %
600
1600
1578
1350
1660
1660 100,0%
144929
152309
1000
3000
151815
Eredeti
Mód.
Munkaadót terh. jár.
Telj.
Telj. %
Eredeti
Mód.
Telj.
Telj. %
98,6% 99,7%
88185
88185
87698
99,4%
26115 27495 27491
100,0%
3078 102,6%
Dologi Eredeti
Mód.
Telj.
Telj. %
600
1600
1578
98,6%
1350
1660
1660
100,0%
30629
36629
36626
100,0%
1000
3000
3078
102,6%
2000
900
880
97,8%
2000
900
880
97,8%
2016
2016
1910
94,7%
2016
2016
1910
94,7%
12384
11384
10886
95,6%
12384
11384
10886
95,6%
718
83,1%
864
864
29477
29477
705
705
29624 100,5% 520
73,8%
480
480
492 102,5%
58
58
49
84,5%
326
326
177
2154
2154
2189 101,6%
883
883
584
66,1%
26440
26440
26851
54,3%
340
340
280
82,4%
41
41
38
92,7%
324
324
202
1650
1650
939
56,9%
7127
7127
5885
82,6%
2353
2353
1835
78,0%
1526
1526
1944
127,4%
240
240
626 260,8%
60
60
130
216,7%
193,7%
101,6% 62,3%
1650
1650
939
56,9%
11006
11006
9664
87,8%
4440
4440
4140
4140
8019
410
410
111
27,1%
410
410
111
27,1%
10000
9000
8983
99,8%
10000
9000
8983
99,8%
5774
5774
6146 106,4%
510
510
551
108,0%
500
500
500
500
291
58,2%
800
800
800
800
1012
126,5%
1640
1636
99,8%
338
333
98,5%
20355
20355
18387
90,3%
11027
11027
11008
99,8%
5264
3386
64,3%
250260
259490
99,7%
113406
114464
113479
99,1%
108417 109417
100,9%
8775 197,6%
291
3853
3853
4242 110,1%
1411
1411
1353
95,9%
58,2%
1012 126,5%
258613
1058
14
1059 100,1% 4064 34985
244
244
100,0%
4064
3993
98,3%
5264
36609 35717
97,6%
101869
4/a.sz.melléklet Me.: ezer Ft
Tiszalök Városi Önkormányzat teljesített 2008. évi működési kiadások intézményenként és szakfeladatonként Szakfeladat megnevez.
Összesen
Személyi juttatások
Eredeti
Mód.
Tény
Telj.%
16 002 22 880
16 002 22 880
15 909 21 464
99,4% 93,8%
2 111
2 111
2 608
123,5%
10 059 200 112 6 008
10 059 200 112 6 008
7 339 207 053 8 227
73,0% 103,5% 136,9%
13 419 270 591
13 419 270 591
12 547 275 147
68 544
69 048
15 691 5 268 8 669 98 172
17 077 5 268 8 669 100 062
Munkaadót terh. jár.
Dologi kiadások
Eredeti
Mód.
Tény
Telj.% Eredeti
Mód.
Tény
Telj.% Eredeti
Mód.
Tény
Telj.%
6 423 6 064
6 423 6 064
6 714 5 759
104,5% 95,0%
2 075 1 961
2 478 119,4% 7 504 1 526 77,8% 14 855
7 504 14 855
6 717 14 179
89,5% 95,5%
2 111
2 111
2 608
123,5%
126 840 4 018
0 0 10 059 126 840 134 600 106,1% 40 656 40 656 42 652 104,9% 32 616 4 018 5 619 139,8% 1 252 1 252 1 751 139,8% 738
10 059 32 616 738
7 339 73,0% 29 801 91,4% 858 116,3%
93,5% 101,7%
10 088 153 433
10 088 9 652 95,7% 3 211 3 211 2 880 89,7% 120 162 383 162 343 100,0% 49 155 51 336 51 286 99,9% 68 003
120 61 637
15 61 518
12,6% 99,8%
69 080
100,0%
43 994
44 315
44 373 100,1%
14 075 14 075 14 338 101,9%
10 475
10 658 10 369
97,3%
17 265 4 385 8 157 98 887
101,1% 83,2% 94,1% 98,8%
11 531 3 700 6 278 65 503
12 800 3 700 6 278 67 093
12 924 101,0% 3 233 87,4% 6 040 96,2% 66 570 99,2%
3 838 3 955 4 256 107,6% 1 296 1 296 995 76,8% 1 999 1 999 1 973 98,7% 21 208 21 325 21 562 101,1%
322 272 392 11 461
322 85 272 157 392 144 11 644 10 755
26,4% 57,7% 36,7% 92,4%
Kossuth L. Á. és M. Isk. Óvodai étkeztetés Iskolai étkeztetés Kollégiumi étkeztetés Intézményi étkeztetés Iskolai oktatás Művészeti oktatás Napközi otthonos ellátás Összesen:
0
2 075 1 961
0
Óvoda és Bölcsőde Óvodai nevelés Szakm.tev.ir.és kiseg.tev. Óvodai int.étkeztetés Bölcsődei ellátás Összesen:
15
Szakfeladat megnevez.
Összesen Eredeti
Mód.
Tény
Személyi juttatások Telj.%
Eredeti
Mód.
Munkaadót terh. jár.
Dologi kiadások
Tény
Telj.% Eredeti
Mód.
Tény
Telj.% Eredeti
Mód.
Tény
Telj.%
Városi Könyvtás és Művelődési ház Közm.könyvt.tevék. Művelődési ház Múzeum Összesen:
19 097 13 907 120 33 124
21 044 19 879 13 907 11 148 120 4 35 071 31 031
94,5% 80,2% 3,3% 88,5%
10 328 11 879 7 241 7 241
11 851 4 966
99,8% 68,6%
3 406 2 360
3 802 2 360
3 796 1 347
99,8% 57,1%
17 569 19 120
16 817
88,0%
5 766
6 162
5 143
83,5%
5 363 4 306 120 9 789
Gimnáziumi oktatás Kollégiumi ellátás Kollégiumi, iskolai étk.
77 057 13 883
90 727 96 196 13 883 9 219
106,0% 66,4%
49 211 57 800 5 418 5 891
57 804 100,0% 5 836 99,1%
15 815 18 232 18 175 1 791 1 830 1 828
99,7% 99,9%
12 031 6 674
2 784
2 784
535
75,7%
10
Összesen
93 724
107 906
18 313 20 769 20 538
98,9%
18 715
5 363 4 306 120 9 789
4 232 78,9% 4 835 112,3% 4 3,3% 9 071 92,7%
Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium
2 173 107 588
78,1% 99,7%
2 067
2 067
1 638
79,2%
56 696 65 758
65 278
99,3%
16
707
707
14 695 20 217 137,6% 6 674 1 555 23,3% 10
0,0%
21 379 21 772 101,8%
5.sz.melléklet Me.: ezer Ft
Tiszalök Városi Önkormányzat 2008.évi teljesített költségvetési kiadásai címenként és kiemelt előirányzatonként
Összes kiadás
Megnevezés Eredeti Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Műv. Iskola Óvoda és Bölcsőde
Személyi juttatások
Mód.
Telj.
Mód.
275356
275147
% 99,9%
Eredeti
270591
153433
162383
Telj. 162343
98172
100062
98887
98,8%
65503
67093
66570
Munkaadót terh. jár. % Eredeti 100,0% 49155 99,2% 21208
Mód.
Dologi kiadások
Telj. 51286
% 99,9%
Eredeti
Mód.
Telj.
51336
68003
61637
61518
% 99,8%
21325
21562
101,1%
11461
11644
10755
92,4%
Városi Könyvtár és Művelődési ház
33124
35071
31031
88,5%
17569
19120
16817
88,0%
5766
6162
5143
83,5%
9789
9789
9071
92,7%
Teleki Blanka Gimnázium
93724
107906
107588
99,7%
56696
65758
65278
99,3%
18313
20769
20538
98,9%
18715
21379
21772
101,8%
250260
259490
258613
99,7%
113406
114464
113479
99,1%
34985
36609
35717
97,6%
101869
108417
109417
100,9%
1250
100,0%
1200
1250
1250
100,0%
Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai Helyi kisebbségi önkormányzat
1200
1250
Közhasznú és közcélú foglalk.
32013
32013
29788
93,0%
Működési célú pénzeszköz átadás
33580
35150
30935
88,0%
Társ. és szoc. pol.-i juttatások
94787
115739
114711
99,1%
458883
199241
146791
73,7%
5000
25300
25480
100,7%
51000
50000
26000
52,0%
1422334 1236578 1146221
92,7%
Felhalmozási célú kiadások Kamatkiadások Működési célú hitel törlesztés Összesen
22599
22599
21837
429206
451417
446324
17
96,6%
7914
7914
6986
88,3%
1500
1500
965
64,3%
98,9% 137341
144115
141232
98,0%
212537
215616
214748
99,6%
5/a. sz. melléklet Me: ezer Ft
Tiszalök Városi Önkormányzat 2008. évi teljesített működési célú pénzeszköz átadások Megnevezés Ifjusági Alkotóház Kht. támogatása Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társ. – Belső ellenőri hj. - Működési hj. - Önkormányzati kieg. IGO - Önkormányazti kieg. Szoc. Szolg. CKÖ működési támogatása Városi Sportegyesület támogatása Városi Sportegyesület tömegsport rendezvények támogatása Tagdíjak, hozzájárulások, társadalmi szervezetek támogatása / Katasztrófavédelem, Tiszatér Társulás, helyi egyesületek, civil szervezetek támogatása / MINDÖSSZESEN:
Eredeti előir. 3.000
Mód. utáni ei. 4 170
Teljesítés Telj. % 4 173 100,1
650 350 14.000 8.820 560 4.000
650 350 14 000 8 820 560 4 400
12 020 8 229 324 4 400
85,8 93,3 57,8 100,0
200
200
280
140,0
2.000
2 000
1 509
75,4
33.580
35 150
30 935
88,0
Tiszalök Városi Önkormányzat 2008. évi teljesített kamatkiadások Megnevezés Fejlesztési célú hitelek kamata / LÉP hitel / Rövid lejáratú hitel kamata /Raiffeisen 21 mFt / Munkabér hitelek 2008.évi számított kamata OTP pénzforgalmi jutalék beszedési díjak Kötvénnyel kapcsolatos kamatkiadások OTP folyószámla hitel kamata MINDÖSSZESEN:
18
Eredeti előir. 1.850 500 1.200 1.450
Mód. utáni ei. 2 700 1 200 2 400 4 000 10 500 4 500
5.000
25 300
Teljesítés Telj. % 2 723 100,8 1 178 98,1 2 455 102,3 3 925 98,1 10 479 99,8 4 720 104,9 25 480
100,7
6. sz. melléklet Me.: ezer Ft TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2008 évi mérlegadatok alakulása
Eszközök M e g ne ve zé s Befektetett eszközök összesen Ebből: ingatlanok gépek, berendezések Járművek Beruházások, felújítások Részesedések Forgóeszközök összesen Ebből: készletek Követelések (szolgáltatásból) Adósok Egyéb követelések Pénzeszközök Egyéb aktív pénzügyi elszámolás Eszközök összesen Követelések szolgáltatásokból: Bérleti díj hátralék előző évi Bérleti díj hátralék tárgy évi
1.632 1.023
Egyéb követelések: Közterület használat díj:
232
Előző és tárgy évi kiszámlázott szolgáltatások Összesen:
1.894 4 781
Egyéb követelések: Lakások vételár hátraléka Egyéb (kuka bérleti díj stb.)
1.248 821 427
19
Előző év 2.659.881 2.060.245 121.296 5.520 81.923 212.763
Tárgyév 2.740.921 2.333.931 150.998 6.919 32.776 209.863
63.932
36.250
253 4.671 7.152 37.282 270 14.304
584 4.781 10.003 1.248 15.450 4.184
2.723.813
2.777.171
6/a. sz. melléklet Me.: ezer Ft Források M e g ne ve zé s
Előző év 164.876 2.418.007
Tárgyév 164.876 2.362.754
2.582.883
2.527.630
-20.015 24.159 102.197 46.265 36.305 0 0 34.589
-20.078 84.042 145.865 51.985 38.941 0 0 40.392
160.945
270.299
FORRÁSOK ÖSSZESEN
2.723.813
2.777.171
Rövid lejáratú hitelek:
Előző év
Tárgy év
- OTP Bank Rt. munkabér hitel - Raiffeisen Bank rulírozó hitel - OTP folyószámla-hitel - OTP célhitel lehívás Összesen:
25.000 21.000 265
20 000 5 873 26 112 51 985
Induló tőke Tőkeváltozások Saját tőke összesen Költségvetési tartalék Hosszú lejáratú kötelezettségek Rövid lejáratú kötelezettségek Ebből: - rövid lejáratú hitelek - t.évi kv-t terhelő szállítói kötelezetts. - t.évet követő évet terh. szállítói köt. - fejl.hitelek köv. évi törlesztése Egyéb passzív pénzügyi elszámolás Kötelezettségek összesen
46 265
Hosszú lejáratú kötelezettségek: - MFB Általános Iskola felújítási hitel - NYÍRVÍZ Kft forrásátadás - Opel Combo lizingdíja - LÉP műfüves pálya hitel - OTP célhitel-fejlesztési hitel - Raiffeisen kötvény kibocsátás / fejlesztési - Raiffeisen kötvény kibocsátás / működési Összesen:
8.000 2.000 545 13.416
24 159
20
7 000 295 12 930 33 817 18 120 11 880 84 042
7. sz. melléklet Me.: ezer Ft TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2008 évi pénzmaradvány M e g ne ve zé s Záró pénzkészlet Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege Előző évi tartalék maradvány (-) Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség Költségvetési kiutalás Költségvetési pénzmaradvány
Összesen 15 390 - 36 148 - 20 015 - 743 - 4 132 0 - 4 875
21
8/a.sz. melléklet Me.:ezer Ft Tiszalök Város Önkormányzat 2009 és azt követő évekre áthúzódó kötelezettségek
Megnevezés MFB Általános Iskola felújítási hitel MFB LÉP beruházási hitel (15év) OTP LÉP hitel (10év) OTP folyószámla hitel Raiffeisen kötvénykibocsátás CHF OTP Hosszú lejáratú hitel CHF Opel Combo lízingdíja TESZI Alapítvány támogatása
Raiffeisen működési hitel Összesen Megnevezés MFB LÉP beruházási hitel OTP LÉP hitel Raiffeisen kötvénykibocsátás OTP Hosszú lejáratú hitel Összesen Megnevezés Raiffeisen kötvénykibocsátás CHF Összesen
Szerződésk. ideje 2003.10.14 2007.06.01 2007.06.01 2007.05.30 2008.07.02 2008.05.14 2004.06.25 2005.10.25 2007.04.13 2007.11.22 2008.1.26
2007.06.01 2007.06.01 2008.07.02 2008.05.01
2008.07.02
Összesen 8 000 12 333 1 371 50 000 400 000 60 000 521 32 000
2008 1 000 880 152
2009 1 000 880 152 30 000 -
2010 1 000 880 152 20 000 11 429 3 000
2011 1 000 880 152
2012 1 000 880 152
2013 1 000 880 152
2014 1 000 880 152
2015 1 000 880 152
2016
22 858 6 000
22 858 6 000
22 858 6 000
22 858 6 000
22 858 6 000
22 858 6 000
521 6 000
18 000
8 000
26 000 554 704
26 000 34 553
50 032
44 461
30 890
30 890
30 890
30 890
30 890
29 890
Összesen 12 333 1 371 400 000 60 000 473 704
2017 880 41 22 858 6 000 29 779
2018 880
2019 880
2020 880
2021 880
2022
2023
2024
22 858 6 000 29 738
22 858 6 000 29 738
22 858 3 000 26 738
22 858
22 858
22 858
22 858
23 738
22 858
22 858
22 858
Összesen 400 000 400 000
2025 22 858 22 858
2026 22 858 22 858
2027 22 858 22 858
2028 22 858 22 858
2029 22 858 22 858
2030 11 429 11 429
22
880 152
TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KIEGÉSZÍTÉS a 2008. évi beszámolóhoz Bevételek CKÖ működési támogatás CKÖ működéshez önk. tám. CKÖ tüzifa befizetés Összesen Kiadások Dologi kiadások Összesen
2007.tény 662 354 222 1.238 1.016 1.016
E 640 560 1 200
M 640 560 50 1 250
T 876 324 50 1250
% 136,8 57,8 100,0 100,0
1 200 1 200
1 250 1 250
1250 1250
100,0 100,0
8/b. számú melléklet BEFEKTETETT ESZKÖZÖK 2008. évi záró állomány Járművek: - IKARUS-211 CJC autóbusz - Opel-Combó tgk. - Segédmotor (műszaki iroda) - Lada Níva szgk. - Önjáró fűkasza - IKARUS-256 JSZ autóbusz - Ford-Transit tgk. - UAZ tgk. - Robi traktor pótkocsi - Egyéb eszközök - Összesen:
628 eFt 1.082 eFt 105 eFt 540 eFt 236 eFt 1.329 eFt 2.055 eFt 94 eFt 220 eFt 630 eFt 6.919 eFt
Ingatlanokból a jelentősebb épületek: - Gimnázium épülete (5 db) - Szennyvíztisztító telep épülete - Óvodák épületei (5 db) - Könyvtár épülete - Művelődési ház épülete - Idősek Gondozó Központja épülete - Arany János úti volt napközi épülete - Szociális Szolgáltató Központ épülete - Szeszfőzde épülete - Általános Iskola épületei - Egyéb épületek Összesen: Építmények:
31.600 eFt 274.636 eFt 9.141 eFt 80.999 eFt 64.569 eFt 10.019 eFt 1.324 eFt 14.877 eFt 1.806 eFt 96.306 eFt 141 029 eFt 726.306 eFt
- Szennyvízcsatorna hálózat - Szennyvíz átemelők - Árkok, csapadékvíz elvezetők
437.040 eFt 101.741 eFt 150.185 eFt 23
- Járdák - Közút, saját út - Egyéb építmények - Kerékpárút - Gimnázium sportpálya - Műfüves pálya - (Parkok, burkolatok, közterületek)
16.732 eFt 530.284 eFt 112.004 eFt 99.382 eFt 13 571 eFt 13 704 eFt 1.474.643 eFt
Földterületek
132.982 eFt
Részesedések: - NYÍRSÉGVÍZ Zrt Nyíregyháza - Városgazdálkodási KHT Tiszalök - Ifjúsági Alkotóház KHT Tiszalök Összesen:
205.200 eFt 3.163 eFt 1.500 eFt 209.863 eFt
Gépek, berendezések: - Szennyvíztisztító telep gépi berendezése - Játszóház berendezése - Könyvtári polcrendszer - Művelődési Ház függöny, riasztó, hangosítás - Szelektív hulladékgyűjtő konténerek - Eü. Központ lépcsőjáró lift - Gimnázium eszközbeszerzés - Egyéb Öszesen:
72.468 eFt 2.273 eFt 1.741 eFt 1.641 eFt 1.893 eFt 3.709 eFt 3.040 eFt 64.233 eFt 150.998 eFt
Beruházások: - Óvoda építési pályázat - Kerékpárút - Önk.-i utak felújítás - Kültéri építmények - Holtág rehabilitáció - Szeszfőzde - Temető terv - Játszótér - Egyéb beruházások Összesen: Szellemi termékek: Mindösszesen:
600 eFt 23.624 eFt 1.305 eFt 3.186 eFt 244 eFt 2.667 eFt 48 eFt 480 eFt 2.381 eFt 32.776 eFt 6.434 eFt 2.740.921 eFt
24
Kiegészítés Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi egyszerűsített összevont éves beszámolójának független könyvvizsgálói jelentéséhez Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi egyszerűsített éves beszámolójának auditálásáról kiadott hitelesítő záradék, valamint a független könyvvizsgálói jelentésben foglaltak alátámasztására az alábbiakban részletezem megállapításaimat. 1./ A megbízás tárgya: Az államháztartásról szóló törvény és a helyi önkormányzatokról szóló törvény kötelezi az önkormányzatot arra, hogy az éves költségvetési beszámolóját könyvvizsgálóval hitelesíttesse. Ezen kötelezettségnek eleget téve a megbízási szerződés alapján, Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi összevont egyszerűsített éves költségvetési beszámolóját felülvizsgáltam. A vizsgált időszak: 2008. január 1 - 2008. december 31. 2./ Az önkormányzat jogállása: Tiszalök Városi Önkormányzat önálló jogi személy. Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a polgármesteri hivatalon túl egy önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek 2008. évre vonatkozóan összeállították elemi beszámolójukat. Az önkormányzat az összevont egyszerűsített éves költségvetési beszámolót is elkészítette. 3./ A vizsgálat lefolytatása: A megbízási szerződés alapján végeztem el a könyvvizsgálatot. Az ellenőrzések lefolytatása mellett az időközben felmerült problémák megoldása érdekében több alkalommal konzultáltunk, szakmai egyeztetéseket folytattunk. A munkavégzés feltételeit az önkormányzatnál biztosították, a szükséges dokumentumokat, adatokat rendelkezésemre bocsátották. A vizsgálat módszere: - az éves egyszerűsített mérleg, egyszerűsített pénzforgalmi jelentés, pénzmaradvány kimutatás főkönyvi könyveléssel, leltárakkal való egyeztetése, - az analitikák és a leltári összesítők tételes egyeztetése, - a könyvelési naplók, analitikák szúrópróbaszerű egyeztetése. A könyvvizsgálat emellett további ellenőrzési módszereket is alkalmazott, dokumentumok felülvizsgálatára, iratok áttekintésére és szóbeli információ szerzésére került sor. A könyvvizsgálat nem érinti az Állami Számvevőszék ellenőrzési hatáskörét. 4. A könyvvizsgálat jogszabályi alapja Az ellenőrzés elvégzése az alábbi jogszabályok figyelembe vételével történt. - az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) - az államháztartás működési rendjéről szóló módosított 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet (Ámr) - a számvitelről szóló módosított 2000. évi C. törvény, - az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló módosított 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (Vhr.) - a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról és a könyvvizsgálói tevékenységről szóló 1997. évi LV. törvény.
25
A könyvvizsgálat a Magyar Könyvvizsgálói Standardok alapján került végrehajtásra. Ennek értelmében a könyvvizsgálat tervezése és elvégzése révén kellő bizonyosságot kell szerezni arról, hogy a beszámoló nem tartalmaz-e lényeges hibás állítást. 5. A könyvvizsgálat célja Az ellenőrzés célja felülvizsgálni és záradékolni: -
az önkormányzat 2008. évi egyszerűsített éves költségvetési beszámolóját, megállapítani, hogy az összeállított költségvetési beszámoló a számviteli és az államháztartási törvény, valamint a vonatkozó kormányrendeletek előírásai szerint készült-e, - ellenőrizni a realizált bevételekről és kiadásokról (előirányzat felhasználásokról) összeállított pénzforgalmi jelentést, - vizsgálni a pénzmaradvány összeállításának szabályszerűségét, - megállapítani, hogy az egyszerűsített éves költségvetési beszámoló lényeges hibáktól mentesen, megbízható és valós képet nyújt–e az önkormányzat vagyoni, pénzügyi helyzetéről. Az önkormányzatnak az egyszerűsített éves beszámolót, a könyvvizsgálói jelentéssel együtt minden év június 30-ig meg kell küldenie az Állami Számvevőszék részére. 6. Az önkormányzat 2008. évi egyszerűsített éves költségvetési beszámolója Tiszalök Város Önkormányzat egyszerűsített éves költségvetési beszámolójának vizsgálati szempontjait az ellenőrzés céljainak felsorolása nevesíti. Az alkalmazott számviteli, könyveléstechnikai eljárásokkal a kötelező számviteli alapelveket betartották, az önkormányzatnál a könyvvezetés rendje - a kötvénykibocsátás kivételével - a jogszabályi előírásoknak megfelel. 6.1. Egyszerűsített könyvviteli mérleg A könyvviteli mérleg az önkormányzat által alapított költségvetési szervek számviteli nyilvántartásaiban értékkel szereplő eszközöket és azok forrásait mutatja. Az összevont mérleg adatainál az egyezőség az analitikus nyilvántartások és főkönyvi könyvelés adataival fennállt. A mérlegsorok alátámasztására az egyedi tételeket összesítő kimutatások illetve leltárak rendelkezésre álltak. A mérleg adatai alapján a 2008. december 31-ei állapotot figyelembe véve az Önkormányzat eszköz állományának értéke auditálási eltéréssel együtt 3.148.654 E Ft. Megoszlása: A) Befektetett eszközök B) Forgóeszközök
3.148.654 E Ft (98,85 %) 36.250 E Ft ( 1,15 %)
A befektetett eszközök, ezen belül az immateriális javak, tárgyi eszközök, befektetett pénzügyi eszközök egyeztetése a leltári összesítők, az analitikus nyilvántartások, illetve a főkönyvi kivonat alapján történt. A befektetett eszközök állománya az előző évhez viszonyítva 17,01 %-kal növekedett, volumenében ez 452.523 E Ft-ot jelent. Az önkormányzat a tárgyidőszakban jelentős összeget fordított beruházásokra, felújításokra.
26
A 2008.évben 400.000 E Ft kötvénykibocsátásból lekötött pénzeszköz összege: 371.483 E Ft, melyet auditálási eltérésként szerepeltetek a Raiffeisen Bank értesítője alapján. Az értékcsökkenéseket a számviteli előírásoknak megfelelően helyesen számolták el. A főkönyvi és az analitikus könyvelésben kimutatott bruttó érték megegyezik az ingatlankataszteri nyilvántartás szerinti értékkel. A zárszámadási rendelet-tervezet 3. melléklete részletesen tartalmazza feladatonként a felhalmozási kiadásokat. A beszámoló kiegészítő mellékletében az immateriális javak, a tárgyi eszközök állományváltozásait jogcímüknek megfelelően részletezték. A befektetett pénzügyi eszközök mérlegértéke: 581.346 E Ft, amely tartalmazza a részesedések (209.863 E Ft), a kötvénykibocsátásból visszatartott összeget (100.000 E Ft) és a lekötött pénzeszközöket (271.483 E Ft)
Forgóeszközök A készletek között a raktári készletek értéke szerepel a leltárakkal egyezően. A követelések állománya 16.032 E Ft melynek összege tartalmazza az a vevők és az adósok összegét. Az előző évhez képest 67,35 %-kal csökkent a követelések értéke. A pénzeszközök mérleg szerinti értéke pénztárjelentések fordulónapi egyenlegével.
megegyezik
bankszámlakivonatok
és
a
Az egyéb aktív pénzügyi elszámolások között szerepelnek azon kifizetések, melyeket a számviteli előírások szerint csak 2009. évben lehet végleges kiadásként elszámolni, összege a leltárakkal egyezően.
FORRÁSOK Saját tőke Az összevont egyszerűsített beszámoló saját tőke állománya 83.770 E Ft-tal csökkent az előző évhez képest. A saját tőkénél – 28.517 E Ft auditálási eltérést szerepeltetek, melynek összege a számvitel politikában, valamint a számviteli előírások szerint a mérleg főösszeg 2 %-át nem haladja meg, ezért jelentős hibának nem tekintem. Az induló tőke állománya nem változott. A tőkeváltozás az előző évhez képest 3,46 %-kal csökkent a kötelezettségek növekedése miatt. A költségvetési tartalékok összege – 20.758 E Ft a pénzmaradvány-elszámolásokkal megegyezően került kimutatásra. Az Önkormányzatnál és az intézményeinél nem végeztek vállalkozási tevékenységet, a pénzmaradvány megállapításánál az alaptevékenységekhez kapcsolódó bevételeket és kiadásokat vették számba.
27
Kötelezettségek A kötelezettségek állománya (auditált) 316,48 %-kal növekedett az előző évhez képest. A kötelezettségek 72,21 %-a hosszú, 21,76 %-a rövid lejáratú kötelezettség, 6,03 %-a pedig egyéb passzív pénzügyi elszámolások. A kötelezettségek növekedésének oka a 400.000 E Ft-os kötvénykibocsátás, amely hosszú távú eladósodást jelent az önkormányzatnak. Az egyéb passzív pénzügyi elszámolások között a 2009. évi állami előleg, valamint egyéb függő bevételek szerepelnek a mérlegben az analitikus nyilvántartásokkal és a leltárakkal egyezően. 6.2. Egyszerűsített éves pénzforgalmi jelentés Az éves egyszerűsített pénzforgalmi jelentés adatai az Önkormányzat Képviselőtestülete elé kerülő zárszámadási rendelet-tervezet adataival megegyeznek. Az Önkormányzat 2008. évi költségvetésének eredeti előirányzatát a Képviselő-testület 1.422.334 E Ft Ft összegben hagyta jóvá. A költségvetési rendelet év közben több esetben módosításra került, így az előirányzat 1.236.577 E Ft-ra változott. Bevételi előirányzatok teljesítése Az Önkormányzat 2008. évi pénzforgalmi jelentése szerint a költségvetési előirányzatok terhére véglegesen elszámolt bevétel 1.145.478 E Ft volt. A teljesítés adatai az eredeti előirányzathoz viszonyítottan 80,53 %, a módosított előirányzathoz viszonyítottan 92,63 %. Kiadási előirányzatok teljesítése A 2008. évi pénzforgalmi jelentés szerint a költségvetési előirányzatok terhére véglegesen elszámolt kiadások összege 1.146.221 E Ft volt. A kiadások az eredeti előirányzathoz képest 80,59 %-ra, a módosított előirányzathoz viszonyítva 92,69 %-ra teljesültek. Önkormányzati szinten a kiemelt előirányzatokat – a dologi kiadások, az ellátottak pénzbeli juttatásai és felújítások kivételével - betartották. A gazdálkodással kapcsolatos kiadásokat a pénzforgalmi szemléletű könyvvitelben a jogcímüknek megfelelő főkönyvi számlákon rögzítették. A pénzforgalmi jelentésben szereplő teljesítési adatokat megfelelő bizonylat alapján rögzítették a főkönyvi könyvelésben. A bizonylati rend-, és okmányfegyelem ellenőrzését szúrópróbaszerűen a bankszámlakivonatok-, és pénztárbizonylatok alapján vizsgáltam. Megállapítottam, hogy bizonylat nélküli kifizetés nem történt a bizonylatok alaki-, tartalmi szempontból az előírásoknak megfelelnek. 6.3. Egyszerűsített pénzmaradvány kimutatás Az Önkormányzatnál a képződött pénzmaradvány az alaptevékenységből származik. A beszámolási időszak egyszerűsített pénzmaradvány kimutatását a jogszabályi előírásoknak megfelelően állították össze. A költségvetési pénzmaradvány a könyvelés adataiból az előírt korrigáló tételek levezetése után képződött összeggel került kimutatásra. Az önkormányzati szintű 2008. évben képződött pénzmaradvány összege a záró pénzkészletből, és az aktív és a passzív pénzügyi elszámolások egyenlegéből alakult ki. Az Önkormányzat helyesbített pénzmaradványát csökkenti a finanszírozásból származó korrekció összege, így a negatív módosított pénzmaradvány összege 4.875 E Ft.
28
7. Az Önkormányzat vagyoni és pénzügyi helyzete Az Önkormányzat vagyona (auditált) 2007. december 31-hez viszonyítva 424.841 E Ft-tal növekedett, a befektetett eszközök volumene növekedése 452.523 E Ft-ot, a forgóeszközök csökkenése 27.682 E Ft-ot tett ki. Az Önkormányzat vagyoni, pénzügyi helyzetének (auditálási eltéréssel együtt) változását az alábbi mutatók szemléltetik. Mutatók
2007.év
Mérleg főösszeg 2.723.813 alakulása E Ft Tartósan befektetett 97,65 eszközök aránya % Saját források aránya 94,83 % Vagyonfedezeti 97,11 mutató % Adósságállomány 9,27 aránya %
2008.év 3.148.654
Változás E Ft- Változás %-ban ban 424.841 15,60
98,85
1,2
79,37
- 18,46
80,30
- 16,81
16,23
6,96
A mérleg mutatók alapján az alábbiakat állapítottam meg. Az Önkormányzatnál a beszámolási időszakban az előző mérleg időszakához viszonyítva 1,2 % ponttal növekedett a befektetett eszközök és a forgóeszközök aránya. A kötelezettségek miatt növekedett a saját források aránya. A vagyonfedezeti mutató értéke romlott, a befektetett eszközöket a saját források 2008.évben 80,30 %-ban finanszírozzák. Az adósságállománya növekedett (romlott) 6,96 %-kal a kötvénykibocsátásból származó hosszú lejáratú kötelezettségek miatt. 8. Az Önkormányzat 2008. évi zárszámadási rendelet-tervezete Az Önkormányzat Képviselőtestülete az egyszerűsített éves költségvetési beszámolóval egyidejűleg tárgyalja az Önkormányzat 2008. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót és rendeletet alkot a zárszámadásról. A rendelet-tervezet az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon készült el. A Képviselőtestület tájékoztatása céljából a zárszámadás tartalmaz pénzforgalmi kimutatást összevontan és intézményenként. A felújítási és felhalmozási kiadásokat feladatonként részletezték. Bemutatták a többéves kihatással járó kötelezettségeket, az önkormányzati létszám és a vagyon alakulását. A könyvvizsgálói záradékot az előbbiek ismeretében elegendő és megfelelő bizonyosság megszerzése révén adtam ki azzal, hogy az auditálási eltérést - a kötvénykibocsátás miatt - a főkönyvi-, és analitikus nyilvántartásban fel kell vezetni. Véleményem szerint a zárszámadási rendeletalkotásra alkalmas.
rendelet-tervezet
és
annak
Nyíregyháza, 2009. április 22. Lévayné Haraszi Ilona Bejegyzett könyvvizsgáló Kamarai tagsági szám: 001995 29
mellékletei
Független könyvvizsgálói jelentés Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete részére a 2008. évi egyszerűsített éves beszámolójának könyvvizsgálatáról Elvégeztem Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi egyszerűsített éves beszámolójának könyvvizsgálatát, amely a 2008. december 31-i fordulónapra elkészített egyszerűsített könyvviteli mérlegből - melyben az eszközök és források egyező főösszege (auditálási eltéréssel együtt) 3.148.654 E Ft, - az ezen időpontra végződő évre vonatkozó egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatásból - melyben a negatív módosított pénzmaradvány összege 4.875 E Ft -, továbbá az éves egyszerűsített pénzforgalmi jelentésből - melyben a 2008. év teljesített végleges bevételek összege 1.145.478 E Ft, a teljesített végleges kiadások összege 1.146.221 E Ft - áll. Az egyszerűsített éves beszámolónak a számviteli törvényben, valamint az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló kormányrendeletben foglaltak és a Magyarországon elfogadott általános számviteli elvek szerint történő elkészítése és valós bemutatása, illetve előterjesztése az Önkormányzat polgármesterének felelőssége. Ez a felelősség magában foglalja az akár csalásból, akár hibából eredő, lényeges hibás állításoktól mentes pénzügyi kimutatások elkészítése és valós bemutatása szempontjából releváns belső ellenőrzés kialakítását, bevezetését, fenntartását, megfelelő számviteli politika kiválasztását és alkalmazását, valamint az adott körülmények között ésszerű számviteli becsléseket. A könyvvizsgáló felelőssége az egyszerűsített éves beszámoló véleményezése az elvégzett könyvvizsgálat alapján, továbbá az egyszerűsített éves költségvetési beszámoló mérlegében kimutatott eszközök értékadatai az önkormányzati ingatlankataszter nyilvántartásban, valamint a zárszámadáshoz készített vagyonkimutatásban szereplő értékadatokkal való egyezőségének vizsgálata, továbbá a zárszámadási rendelettervezet és az egyszerűsített éves beszámoló összhangjának megítélése. A könyvvizsgálatot a magyar Nemzeti Könyvvizsgálati Standardok és a könyvvizsgálatra vonatkozó – Magyarországon érvényes – törvények és egyéb jogszabályok alapján hajtottam végre. A fentiek megkövetelik, hogy megfeleljek bizonyos etikai követelményeknek, valamint, hogy a könyvvizsgálat tervezése és elvégzése révén elegendő és megfelelő bizonyítékot szerezzek arról, hogy az egyszerűsített éves beszámoló nem tartalmaz lényeges hibás állításokat. Az elvégzett könyvvizsgálat magában foglalta olyan eljárások végrehajtását, amelyek célja könyvvizsgálati bizonyítékokat szerezni az egyszerűsített éves beszámolóban szereplő összegekről és közzétételekről. A kiválasztott eljárások, beleértve az egyszerűsített éves beszámoló, akár csalásból, akár tévedésekből eredő, lényeges hibás állításai kockázatának felméréseit, a könyvvizsgáló megítélésétől függenek. Az egyszerűsített éves beszámolóhoz kapcsolódóan a könyvvizsgáló kockázatfelmérésének nem célja, hogy az Önkormányzat és intézményei belső ellenőrzésének hatékonyságára vonatkozóan véleményt mondjon. A könyvvizsgálat magában foglalta továbbá az alkalmazott számviteli alapelvek és a gazdálkodásért felelősök lényegesebb számviteli becsléseinek, valamint az egyszerűsített éves beszámoló bemutatásának értékelését. Meggyőződésem, hogy a megszerzett könyvvizsgálati
30
bizonyíték elegendő és megfelelő alapot nyújt a könyvvizsgálói záradék (vélemény) megadásához. Záradék/Vélemény: A könyvvizsgálat során a Tiszalök Város Önkormányzat 2008. évi egyszerűsített éves beszámolóját, annak részeit és tételeit, azok könyvelési és bizonylati alátámasztását az érvényes nemzeti könyvvizsgálati standardokban foglaltak szerint felülvizsgáltam és ennek alapján elegendő és megfelelő bizonyosságot szereztem arról, hogy az egyszerűsített összevont éves beszámolót a számviteli törvényben, továbbá a vonatkozó kormányrendeletben foglaltak és az általános számviteli elvek szerint készítették el. Véleményem szerint az egyszerűsített éves beszámoló az Önkormányzat 2008. évi költségvetése teljesítéséről, a 2008. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről, valamint a működés eredményéről - az auditálási eltéréssel - megbízható és valós képet ad. Figyelemfelhívó megjegyzésem: 1./ Az önkormányzat gazdálkodása feszített, ami likviditási problémákhoz vezet. Az önkormányzat eladósodása folyamatos, nemcsak felhalmozásra, hanem működésre is külső forrásokat ( hiteleket ) kell igénybe venni. Hosszú távon ez nem tartható, koncepcionális kezelése szükséges, Nyíregyháza, 2009. április 22.
Lévayné Haraszi Ilona Bejegyzett könyvvizsgáló Nyíregyháza, Kökörcsin út 7.sz. Kamarai tagsági szám: 001995
31
Tiszalök Város Önkormányzat EGYSZERŰSÍTETT MÉRLEG 2008. ÉV ESZKÖZÖK
1.
A) BEFEKTETETT ESZKÖZÖK
Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai
Auditálási eltérések (±)
Ezer forintban !
Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai
Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai
Tárgyév
Auditálási auditált eltérések egyszerűsített beszámoló (±) záró adatai
2 659 881
2 659 881
2 740 921
371 483
3 112 404
2 613
2 613
6 434
6 434
2 268 984
2 268 984
2 524 624
2 524 624
209 863
2.
I. Immateriális javak
3.
II. Tárgyi eszközök
4.
III. Befektetett pénzügyi eszközök
212 763
212 763
5.
lV.Üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök
175 521
175 521
63 932
63 932
36 250
36 250
253
253
584
584
49 105
49 105
16 032
16 032
270
270
15 450
15 450
6.
B) FORGÓESZKÖZÖK
7.
l. Készletek
8.
ll. Követelések
9.
lll. Értékpapírok
10.
IV.Pénzeszközök
11. 12.
V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások
ESZKÖZÖK ÖSSZESEN
FORRÁSOK
13.
D) SAJÁT TŐKE ÖSSZESEN
14.
1. Induló tőke
15.
2. Tőkeváltozások
16.
3. Értékelési tartalék
14 304
14 304
4 184
2 723 813
2 723 813
2 777 171
Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai
Auditálási eltérések (±)
Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai
Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai
2 582 883
2 582 883
2 527 630
164 876
164 876
164 876
2 418 007
2 418 007
2 362 754
371 483
581 346
4 184 371 483
3 148 654 Tárgyév
Auditálási auditált eltérések egyszerűsített beszámoló (±) záró adatai
- 28 517
2 499 113 164 876
- 28 517
2 334 237
17.
E) TARTALÉKOK ÖSSZESEN
- 20 015
- 20 015
- 20 758
- 20 758
18.
I. Költségvetési tartalékok
- 20 015
- 20 015
- 20 758
- 20 758
160 945
160 945
270 299
400 000
670 299
24 159
24 159
84 042
400 000
484 042
102 197
102 197
145 865
34 589
34 589
2 723 813
2 723 813
19. 20. 21.
II. Vállalkozási tartalékok F) KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN I. Hosszú lejáratú kötelezettségek
22.
II. Rövid lejáratú kötelezettségek
23.
III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások
24.
FORRÁSOK ÖSSZESEN
32
145 865
40 392 2 777 171
40 392 371 483
3 148 654
Tiszalök Város Önkormányzat EGYSZERŰSÍTETT PÉNZFORGALMI JELENTÉS 2008. ÉV Sorszám 1
Eredeti
Megnevezés 2
3
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulék Dologi és egyéb folyó kiadások Működési célú támogatásértékű kiadások, egyéb támogatások Államháztartáson kívülre végleges működési pénzeszközátadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Felújítás Felhalmozási kiadások Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások, egyéb támogatások Államháztartáson kívülre végleges felhalmozási pénzeszközátadások Hosszú lejáratú kölcsönök nyújtása Rövid lejáratú kölcsönök nyújtása Költségvetési pénzforgalmi kiadások összesen ( 01+...+12 )
14 15 16 17
Hosszú lejáratú hitelek Rövid lejáratú hitelek Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kiadásai Forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kiadásai
18
Finanszírozási kiadások összesen (14+..+17)
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
48
Pénzforgalmi kiadások (13+18) Pénzforgalom nélküli kiadások Továbbadási (lebonyolítási) célú kiadások Kiegyenlítő, függő, átfutó kiadások Kiadások összesen ( 19+…+22 ) Intézményi működési bevételek Önkormányzatok sajátos működési bevétele Működési célú támogatásértékű bevételek, egyéb támogatások Államháztartáson kívülről végleges működési pénzeszközátvételek Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 28-ból: önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei Felhalmozási célú támogatásértékű bevételek, egyéb támogatások Államháztartáson kívülről végleges felhalmozási pénzeszközátvételek Támogatások, kiegészítések 32-ből: Önkormányzatok költségvetési támogatása Hosszú lejáratú kölcsönök visszatérülése Rövid lejáratú kölcsönök visszatérülése Költségvetési pénzforgalmi bevételek összesen (24+..+28+30+31+32+34+35) Hosszú lejáratú hitelek felvétele Rövid lejáratú hitelek felvétele Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok bevételei Forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok bevételei Finanszírozási bevételek összesen (37+..+40) Pénzforgalmi bevételek (36+41 ) Pénzforgalom nélküli bevételek Továbbadási (lebonyolítási) célú bevételek Kiegyenlítő, függő, átfutó bevételek Bevételek összesen ( 42+…+45) Költségvetési bevételek és kiadások különbsége (36+43-13-20) [költségvetési hiány (-), költségvetési többlet (+)] Finanszírozási műveletek eredménye (41-18)
49
Továbbadási (lebonyolítási) célú bevételek és kiadások különbsége (44-21)
50
Aktív és passzív pénzügyi műveletek egyenlege (45-22)
37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
Módosított
Teljesítés
előirányzat
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
36
Ezer forintban !
33
4
5
429 638 136 588 218 873 118 607 9 700
451 849 143 362 245 386 139 375 11 320
62 110 377 544 15 000
20 656 146 472 1 208 17 675
446 324 141 232 257 656 134 071 10 696 1 298 21 941 93 346 1 208 8 675
1 368 060
1 177 303
1 116 447
3 274 51 000
3 274 56 000
3 774 26 000
54 274
59 274
29 774
1 422 334
1 236 577
1 146 221
1 422 334 38 493 284 566 54 120 3 500 10 012 7 500 338 874 86 068 450 131 450 131
1 236 577 45 889 310 867 58 021 3 500 26 512 9 000
- 10 120 1 136 101 54 679 312 360 60 699 400 24 183 9 013
104 818 535 379 535 379
56 118 535 379 535 379
1 265 764
1 084 986
1 043 818
21 741 134 829
35 113 86 478 30 000
34 105 37 555 30 000
156 570 1 422 334
151 591 1 236 577
101 660 1 145 478
1 422 334
1 236 577
5 743 1 151 221
- 102 296
- 92 317
- 72 629
102 296
92 317
71 886 15 863
Tiszalök Város Önkormányzat EGYSZERŰSÍTETT PÉNZMARADVÁNY-KIMUTATÁS 2008. ÉV Ezer forintban ! Sorszám
01
Megnevezés
Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai
Záró pénzkészlet
02
Egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolások összevont záróegyenlege (±)
03
Előző év(ek)ben képzett tartalékok maradványa ( - )
04
Vállalkozási tevékenység pénzforgalmi eredménye ( - )
05
Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány ( 1 ± 2 - 3 - 4 )
06
Finanszírozásból származó korrekciók ( ± )
07
Pénzmaradványt terhelő elvonások ( ± )
08
A vállalkozási tevékenység eredményéből alaptevékenység ellátására felhasznált összeg
09
Költségvetési pénzmaradványt külön jogszabály alapján módosító tétel ( ± )
10
Módosított pénzmaradvány ( 5 ± 6 ± 7 + 8 ± 9 )
11
A 10. sorból - az egészségbiztosítási alapból folyósított pénzmaradványa
12
- Kötelezettséggel terhelt pénzmaradvány
13
- Szabad pénzmaradvány
Auditálási eltérések (±)
Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai
Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai
Auditálási eltérések (±)
Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai
270
270
15 390
15 390
- 20 285
- 20 285
- 36 148
- 36 148
-3
-3
- 20 015
- 20 015
- 20 012
- 20 012
- 743
- 743
- 6 320
- 6 320
- 4 132
- 4 132
- 26 332
- 26 332
- 4 875
- 4 875
405
405
34
Tárgy: (2.tsp.) A 19/2008.(VIII.26.) számú, a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet módosításáról előterjesztés megtárgyalása. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirendet tárgyalta az Ügyrendi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, előadója Mező József jegyző helyett Csikósné Juhász Erika aljegyző. Csikósné Juhász Erika: Az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal kérésének teszünk eleget a rendelet módosításával. Az előterjesztésben leírtuk, hogy melyik két paragrafuson kell módosítanunk Dr. Krámor Katalin: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolta. Fedor László: Egyértelmű hogy ki kell javítani a jelzett „hibát”, de megelégedésünkre szolgál, hogy van ilyen testület, szerv, amelyik figyelmeztet minket mindenféle szankció nélkül, és a segítségünkre van. A szabálysértések konkretizálásában tettem javaslatot a bizottsági ülésen, ami az emlékeztetőből kimaradt. A szabálysértések konkretizálásába, a 8.§ (3) bekezdését is emeljük be a szankcionálandó szabálysértések közé. Csikósné Juhász Erika: Akkor a kettes paragrafus a következő lesz: Az „R” 47. §-a, amely a szabálysértést taglalja kimarad és helyette az alábbi rész kerül: „Aki a jelen rendelet 6. §-nak (2) és (3) bekezdésében a 7. §-ban, valamint a 8. § (2), (3), (4), (5) és (6) bekezdésében foglaltakat megszegi, szabálysértést követ el és 30.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal súlytandó. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló rendelet-tervezetét az elhangzott kiegészítéssel elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2009. (V.06.) számú rendelete A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 19/2008.(VIII.26.) számú rendelet módosításáról 1. § Az „R” 5. §-nak (2) bekezdése helyébe a következő rész kerül: „A köztemetőbe felekezethez való tartozásra, valamint lakhelyre való tekintet nélkül bármely elhalt személy eltemethető.” Az „R” 5. § (3) bekezdése kimarad.
35
2. § Az „R” 47. §-a, amely a szabálysértést taglalja kimarad és helyette az alábbi rész kerül: „Aki a jelen rendelet 6. §-nak (2) és (3) bekezdésében a 7. §-ban, valamint a 8. § (2), (3), (4), (5) és (6) bekezdésében foglaltakat megszegi, szabálysértést követ el és 30.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal súlytandó. 3. § Ez a rendelet 2009. május 1-től lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Tárgy: (3.tsp.) A 2008. évi belső ellenőrzésről szóló jelentés megtárgyalása. Előadó: Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőre Gömze Sándor: A napirendet véleményezte a Pénzügyi Bizottság. Bede-Tóth Attila: A kapott anyag, egy összefoglaló anyag. Mivel változás történt a belső ellenőr személyét illetően, ez a belső ellenőrzési munka nem a jelenlegi belső ellenőr munkája, a kapott anyagból szedegette össze a fontosabb dolgokat. Ettől függetlenül a jelentésben foglaltakat, a jelentést a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta. Gömze Sándor: Átadom a szót a jelenlegi belső ellenőrünknek, tegye meg szóbeli kiegészítését. Graczka István: Ahogy az anyagban is szerepel, személyi változások történtek, ez évtől látom el a belső ellenőri feladatokat a városban. Kettő belső ellenőri vizsgálat valósult meg a tavalyi évben: 1. a közbeszerzési eljárások szakszerű, határidőben történő végrehajtásának ellenőrzése, 2. működési célra átadott pénzeszközök jogcím szerinti felhasználása. Mindkettőről készült egy jegyzőkönyv, az előterjesztésben pedig próbáltam a lényegesebb megállapításokat ismertetni a képviselő-testület részére. Ennek a jelentésnek nem az a szerepe, hogy teljes részletességgel leírjuk az ellenőrzési tapasztalatokat, hanem egy összefoglaló kell legyen, hogy bemutassuk benne, hogy mit terveztünk a kistérség vonatkozásában is, és milyen eredmények születtek, a belső ellenőrzési tervet milyen mértékben sikerült teljesíteni, illetve az elmaradások okait ismertetni. Akit részletesebben érdekel az eljárás, az iratanyagokban megtekintheti. Súlyos szabálytalanságot, hiányosságot nem tapasztaltam, ezekben az anyagokban. A közbeszerzési eljárás menetében is inkább dokumentációs hiányosságok voltak, ami nem befolyásolja az eljárás érvényességét, eredményességét. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a 2008. évi belső ellenőrzésről szóló jelentést elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
36
TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 39/2009. (IV.29.) számú határozata Tiszalök Város Önkormányzatának 2008. évi belső ellenőrzési tevékenységének tapasztalatairól szóló éves összefoglaló ellenőrzési jelentésről A Képviselő-testület Tiszalök Város Önkormányzatának a 2008. évi belső ellenőrzési tevékenységéről szóló éves összefoglaló ellenőrzési jelentését a melléklet szerint elfogadja.
Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezetének Belső ellenőre 4440 Tiszavasvári, Városháza tér 4. Száma: 246-6/2009. Éves összefoglaló ellenőrzési jelentés, Tiszalök Város Önkormányzatának 2008. évi belső ellenőrzési tevékenységéről I. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása A Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulásban (továbbiakban: társulás) a belső ellenőrzési tevékenységet feladat ellátási megállapodás alapján a társulás, a munkaszervezetén keresztül látja el. Tiszalök Város Önkormányzata belső ellenőrzési feladatainak ellátása tekintetében személyi változások merültek fel 2008. év során, amely kissé hátráltatta az ellenőrzési ütemterv tervszerű megvalósulását. A Tiszalöki körzetközpont vonatkozásában az ellenőrzési kapacitás (ellenőrzési munkanapok) intézményszám arányosan került felosztásra az egyes önkormányzatok között 2008-ban. Tiszalök Város Önkormányzatának (továbbiakban: önkormányzat) 2008. évi ellenőrzési tervében – melyet az önkormányzat Képviselő-testülete a 168/2007. (XI.08.) KT. határozatával fogadott el - hét téma ellenőrzés került tervezésre, ami összesen 57 ellenőrzési munkanapot igényelt a terv szerint. A tervezett ellenőrzések az alábbiak voltak:
37
Az ellenőrzés tárgya Működési célra átadott pénzeszközök jogcím szerinti felhasználása A Polgármesteri Hivatal és önálló, részben önálló intézményei költségvetési előirányzatainak tervezése, a jóváhagyott előirányzatok betartása, célnak megfelelő felhasználása Házipénztár kezelése, kötelezettségvállalás, szakmai teljesítés, érvényesítés, utalványozás, ellenjegyzés vizsgálata Helyi adók, gépjárműadó adókötelezettségének betartása, illetve betartatása Közbeszerzési eljárások szakszerű határidőben történő végrehajtásának ellenőrzése Közös fenntartású szociális intézmények ellenőrzése Számviteli szabályzatok tartalma
Ellenőrzési kapacitás 4 szakértői nap
Az ellenőrzés típusa
Ellenőrzött szervek
Pénzügyi ellenőrzés
Polgármesteri Hivatal
20 szakértői nap
Pénzügyi ellenőrzés
Polgármesteri Hivatal, és valamennyi költségvetési szerv
5 szakértői nap
Szabályszerűségi ellenőrzés
Polgármesteri Hivatal
5 szakértői nap
Szabályszerűségi ellenőrzés
Polgármesteri Hivatal
3 szakértői nap
Szabályszerűségi ellenőrzés
Polgármesteri Hivatal
10 szakértői nap
Pénzügyi és szabályszerűségi ellenőrzés
TITKIT Idősek Gondozó Központja
10 szakértői nap
Szabályszerűségi ellenőrzés
Tiszalök Város Önkormányzata
Az önkormányzat 2008. évi belső ellenőrzési tervében szereplő vizsgálati programok közül kettő dokumentált ellenőrzés valósult meg. Ennek oka elsősorban az volt, hogy az önkormányzat belső ellenőrzési feladatait ellátó alkalmazott munkaviszonya megszűnt a munkaszervezetnél, és a pótlása nem valósult meg zökkenőmentesen.
38
Az idei évtől kezdve jómagam fogom a belső ellenőrzési feladatokat ellátni az önkormányzatnál, remélem mindannyiunk megelégedésére. A 2008. évben lebonyolított ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt, mulasztást, hiányosságot nem tapasztalt a belső ellenőrzés. II. Az ellenőrzések fontosabb megállapításai II.1. Közbeszerzési eljárások szakszerű, határidőben történő végrehajtásának ellenőrzése Az ellenőrzési jelentés kelt: 2007. december 21-én A részemre átadott ellenőrzési jelentés alapján a Polgármesteri Hivatal rendelkezik a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (Kbt.) 6.§ (1) bekezdése szerinti közbeszerzési szabályzattal, melynek tartalma megfelel a Kbt. kívánalmainak. A közbeszerzések tervezése során hiányosságként merült fel a vizsgálat keretében, hogy az önkormányzat képviselő-testülete sem 2006-ban, sem pedig 2007-ben nem fogadott el közbeszerzési tervet, ami ellentétes a Kbt. 5.§-ban foglaltakkal. A vizsgált időszakban két eljárás került lefolytatásra: A Tiszalök Város ellátatlan területein építendő szennyvízcsatorna bővítés, szennyvíztisztító telep bővítés tervezése és kivitelezése (1.sz. eljárás), valamint a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumban büfé helyiség kialakítása és üzemeltetése (2.sz. eljárás). A közbeszerzési eljárások lefolytatása vonatkozásában a megvalósult ellenőrzés elsősorban dokumentációs hiányosságokat fedezett fel. Ezek az alábbiak: - Az 1. sz. eljárás ajánlattételi felhívását a képviselő-testület jóváhagyása nélkül postázták, ami ellentétes a helyi szabályozással, - A 2. számú eljárásról – ami a leírtak alapján önkéntesen vállalt eljárásnak minősül az ajánlatkérő részéről – nem készült ajánlattételi felhívás, illetve az nem került átadásra az ellenőrzés részére, - Mind két eljárásra vonatkozóan hiányolta az ellenőrzés az ajánlatkérő döntését tartalmazó képviselő-testületi határozatokat. II.2. Működési célra átadott pénzeszközök jogcím szerinti felhasználása Az ellenőrzési jelentés kelt: 2008. augusztus 18. Az ellenőrzés kifejezetten az önkormányzat által az államháztartáson kívüli szervezeteknek nyújtott támogatások alkalmazott rendszerét vizsgálta. Általános megállapításként szerepelt a jelentésben, hogy nem minden kedvezményezet részére írt elő számadási kötelezettséget az önkormányzat, ami sérti az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 13/A. §-ban foglaltakat. Javaslatot tett még az ellenőrzés a támogatások könyvviteli elszámolásának kívánatos technikai részleteire, a jövőben alkalmazandó gyakorlatára. Ilyen volt pl., hogy az önkormányzat által a Többcélú Kistérségi Társulásnak, illetve a Katasztrófavédelemnek folyósított támogatásokat ne a 381. számú Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre számlán, hanem a 373. számú Működési célú támogatásértékű kiadások elszámolása számlán lenne célszerű szerepeltetni. A jelentés továbbá felhívta a figyelmet a képviselő-testület, valamint a polgármester által hozott támogatási döntések, valamint az ezekhez kapcsolódó pénzügyi teljesítések számviteli összhangjára, továbbá az Áht. 15/A .§ szerinti nyilvánosság biztosítására, amelyekre a jövőben fokozott törekvést javasol az önkormányzat részére.
39
III. Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet (Ámr.) 145/A. §-a szerinti folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer (Feuve) kiépítettsége Az Ámr. 145/A. §-a alapján a költségvetési szerv vezetője a szerv gazdálkodásának folyamatára (tervezés, végrehajtás, beszámolás) és sajátosságaira tekintettel köteles kialakítani, működtetni és fejleszteni a Feuve rendszerét. A rendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályzatokat, melyek alapján a költségvetési szerv érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokkal, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit. Az Áht. rendelkezései alapján a rendszer kiépítésének kötelezettsége a költségvetési szervek vezetőinek feladatkörébe tartozik, függetlenül attól, hogy az önállóan vagy részben önállóan gazdálkodónak minősülnek-e. Az önkormányzat a Feuve rendszer alapvető kiépítési kötelezettségének eleget tett, a Polgármesteri Hivatal rendelkezik a rendszer alapvető szabályozási környezetével, a felügyelete alá tartozó valamennyi költségvetési szervnél pedig ennek kiépítése jelenleg is folyamatban van. IV. A belső ellenőrzés által tett megállapítások és javaslatok hasznosítása IV.1. Az intézkedési terv megvalósításáról, valamint az ellenőrzési megállapítások, és ajánlások hasznosulásának tapasztalatai Az önkormányzat intézményeiben a 2008-ban lezajlott ellenőrzések közül egy esetben sem került sor intézkedési terv készítésére. A vizsgálatok során feltárt hiányosságokkal kapcsolatban tett javaslatok megvalósulásáról a folyamatos konzultációk és a soron következő hasonló témakörű ellenőrzések alkalmával igyekszem majd meggyőződni. Kelt: Rakamaz, 2009. április 15. Graczka István belső ellenőr
40
Tárgy: (4.tsp.) A Tiszalök Városi Köztemető üzemeltetésére pályázat kiírása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Elérkezett az idő, amikor pályázatot kell kiírnunk úgy, hogy a következő 5 évben olyan kellemetlenségek ne forduljanak elő a temetkezés területén, mint amiket át kellet élnünk, illetve megvitatni, a televízióban is helyt állni. A Tiszalök Város Önkormányzata és az Orfeusz Kft. között megkötött kegyeletszolgáltatási szerződés ez év július 31-én lejár, és aktuálissá vált az újabb pályázat kiírása. A pályázati kiírás tervezetet a Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság véleményezte. Alapvetően jónak tartották a pályázati felhívást, a pontosítások az emlékeztetőben szerepelnek. Fedor László: Alapjában rendben van a felhívás, de mindhárom részéhez tettünk kiegészítést, amit az emlékeztetőben leírtuk, hogy mire kellene még kitérni a kiírásban. Ilyen az APEH és a köztartozásokról szóló igazolás az önkormányzati adóhatóság részéről – ezt mindenképpen indokoltnak tartjuk becsatolni -, a hősi és díszsírhelyek gondozása mindenképp legyen feladata, , és az egyéb kikötéseknél lenne helye annak, hogy a minőségi kérdések konkretizálása is belekerüljön, valamint az, hogy nyisson az üzemeltető egy irodát, ahol ügyfélfogadást tart és bemutató helyiségként is szolgál a kellékek árusításához. Ezt megérdemelné a város, hogy ne egy lakóház sufnijában kelljen ezeket az ügyeket intézni. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság kiegészítéseivel együtt és kérjük, hogy úgy legyen megoldva a szolgáltatás, hogy más szolgáltatók se legyenek kizárva, ha a megrendelő úgy látja jónak, hogy egy másik céggel szeretne temettetni. Hogy ez a pályázatba hogy kerüljön bele, nem tudom, hiszen ha bárkivel temettethet a megrendelő, akkor az üzemeltetőnek nem lesz haszna a temető üzemeltetéséből, mert az idegen, csak temettetni idejárók lefölözik a hasznot. Gömze Sándor: A két szolgáltatónak kell megegyeznie a részletekről, ez szerepel a törvényben is. Az nem megy, hogy valaki csak temet és bevételhez jut, a fenntartás költségeiben pedig nem vállal részt, mert így egy előnytelen versenyhelyzet alakulhat ki. Dr. Krámor Katalin: Az egy dolog, hogy a pályázatban minden szerepel, de a szerződéskötéskor is nagyon oda kell erre figyelni. A pályázati felhívást elfogadásra javaslom. Bede-Tóth Attila: A temető rendje, tisztasága hagyott némi kívánnivalót maga után, (falevelek ősszel, a fű nem volt levágva) erre jobban oda kellene figyelni, meg kell követelni, hogy rendben tartsák a területet. Dr. Krámor Katalin: A zsidó temető dolgát is meg kell oldani, felvenni a kapcsolatot azzal a szövetséggel, akivel már volt kapcsolatunk. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki elfogadja a határozat-tervezetet az elhangzott kiegészítésekkel együtt és egyetért a pályázat kiírásával a köztemető üzemeltetésére, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
41
TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 40/2009.(IV.29.) számú határozata Pályázat kiírásáról a városi köztemető üzemeltetésére A Képviselő-testület a tiszalöki 377. hrsz. alatt felvett, a természetben Tiszalök, Honvéd utcán található, „temető” megjelölésű, 69965 m2 alapterületű és a 898. hrsz. alatt felvett 11666 m2 köztemető üzemeltetésére – a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. Törvény és az annak végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 01.) Kormányrendelet alapján – pályázatot ír ki. A pályázatok benyújtási határideje: 2009. június 15. A pályázati kiírás közzététele a megyei napilapban, a Tiszalöki Hírlapban, valamint a város honlapján történik. A Képviselő-testület a benyújtott pályázatokat a 2009. júniusi ülésén bírálja el. Felelős:
Lakatosné Balogh Edina köztisztviselő Hagymási József pénzügyi irodavezető
Határidő:
2009. április 30. a pályázat kiírására
A pályázati kiírást a határozat melléklete tartalmazza.
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete – a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény és az annak végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 01.) Kormányrendelet alapján – pályázatot ír ki a tiszalöki 377. hrsz. alatt felvett, a természetben Tiszalök, Honvéd utcán található, „temető” megjelölésű, 69965 m2 alapterületű és a 898. hrsz. alatt felvett 11666 m2 köztemető üzemeltetésére. A pályázat benyújtási határideje: 2009. június 15. A pályázatot Tiszalök város polgármesteréhez lehet benyújtani. A pályázatok elbírálása a 2009. júniusi Képviselőtestületi ülésen történik. A pályázatnak az alábbi, kötelezően csatolandó mellékletei vannak: a pályázó 30 napnál nem régebbi cégkivonata, képviselőjének aláírási címpéldánya a pályázó számlavezető bankja(i)nak igazolása arra vonatkozóan, hogy a pályázó számláin az utóbbi 3 gazdasági évben 60 napon túli megfizetetlen tartozás (sorbanállás) nem volt a pályázó teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalt nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy köztartozása nincs
42
a pályázó teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalt nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy ellene csőd- vagy felszámolási eljárás nincs folyamatban igazolás arra vonatkozóan, hogy a pályázó rendelkezik a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben foglalt képesítéssel, valamint a feladatok ellátásához szükséges tárgyi és személyi feltételekkel APEH igazolás csatolása adóigazolás csatolása a helyi adóhatóságtól A pályázat nyertese a temetői közszolgáltatás körében különösen az alábbi feladatokat köteles ellátni: – – – – – – – –
–
sírásás ravatalozás hűtő karbantartása halott kiszállítása a temető útjainak kaszálása a temető területének rendben tartása a hősi-, és díszsírhelyek gondozása a temető önkormányzati tulajdonában lévő részén az állagmegóvási munkák elvégzése (a temető rendeltetésszerű használatához szükséges, meglévő építmények, közművek, egyéb tárgyi és infrastrukturális létesítmények karbantartása, szükség szerint felújítása és gondozása) hozzátartozó nélküli, parcellák rendezettségét zavaró gondozatlan sírok helyileg szokásos rendbetétele (kaszálása)
A pályázat nyertese jogosult és köteles a) meghatározni a temetési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozási tevékenységek ellátásának temetői rendjét b) biztosítani az eltemetés (urnaelhelyezés) feltételeit c) megállapítani a temetőlátogatók kegyeletgyakorlásának feltételeit, a nyitvatartási időt d) biztosítani a ravatalozó és technikai berendezései, tárolók és hűtők, valamint a temető egyéb közcélú létesítményei (infrastruktúra) karbantartását, és működtetni azokat, a közüzemi szolgáltatókkal a saját nevével szerződést köt e) gondoskodni a temetőbe kiszállított elhunytak átvételéről, és biztosítani a temető nyitását, zárását f) vezetni a nyilvántartó könyveket g) kijelölni a temetési helyeket h) tájékoztatni a temetőlátogatókat i) elvégezni a temető és létesítményeinek tisztántartását, az utak karbantartását, síkosságmentesítését, és a hóeltakarítást j) összegyűjteni és elszállítani a hulladékot k) gondoskodni a temető rendjének betartásáról és betartásáról l) összehangolni a temetéseket m) gondoskodni a helyi ügyfélfogadásról n) a telepengedélyt a tiszalöki köztemetőre beszerezni o) a temetésszolgáltatási díjat megállapítani
43
Egyéb kikötések: – –
–
– – – –
Az üzemeltető köteles a temetkezéssel kapcsolatos ügyintézésről és a temetkezési szolgáltatások igénybe vételének feltételeiről a temetőben és a telephelyén hirdetményt kifüggeszteni. Az üzemeltető – figyelemmel a vonatkozó jogszabályokra és a Tiszalök Városi Önkormányzat mindenkor hatályos temetkezési rendeletében foglaltakra, és azok betartásával – teljeskörű temetkezési szolgáltatás végzésére jogosult. Teljeskörű temetkezési szolgáltatás a temetésfelvétel, a halottszállítás, az elhunyt temetésre való előkészítése és a temetéshez szükséges kellékekkel való ellátása, a ravatalozás, a búcsúztatás, a sírba helyezés, a hamvasztás, az urnaelhelyezés, az urnakiadás, a hamvak szórása, a sírnyitás, az exhumálás és az újratemetés. Temetkezési szolgáltatási tevékenység kormányrendeletben meghatározott műszaki, közegészségügyi és alapvető kegyeleti, illetve személyi feltételek szerint gyakorolható. A temetkezési szolgáltató köteles az engedélyezett temetkezési szolgáltatási tevékenységet a kegyeleti jogok betartása mellett, folyamatos rendelkezésre állással ellátni. Tevékenységének gyakorlása során a szolgáltató a jogszabályokban meghatározott alapelvek érvényesülését köteles biztosítani. Az üzemeltető lehetőleg nyisson irodát a városban, ahol ügyfélfogadást tart és bemutató helyiségként szolgál a kellékek árusításához. Az üzemeltető fenti tevékenységei alapján végzett tevékenységéért a tulajdonostól díjazásra nem jogosult. Az üzemeltető kötelezettséget vállal arra, hogy a kegyeleti közszolgáltatást más gazdasági tevékenységétől számvitelileg elkülöníti. A temető üzemeltetésére vonatkozó szerződés határozott, öt éves időtartamra, 2009. augusztus 1. napjától 2014. július 31. napjáig jöhet létre.
Tárgy: (5.tsp.) Beszámoló a szemétszállítási szolgáltatói szerződésből fakadó feladatok ellátásáról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" képviselője Gömze Sándor: véleményezte.
A napirendet
a
Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Fedor László: Elfogadásra javasoltuk a beszámolót, de vannak észrevételeink. A lomtalanítással, szelektív gyűjtéssel voltak problémáink. Tegnap volt környezetvédelmi szemlénk, és az üdülők áldatlan állapotban vannak. Az illegális szemetet el kell vinni, és legalább három helyre konténert kell kitenni az üdülőn, kérem a "Kelet-Környezet Kft" képviselőjét, hogy ezt próbálják megvalósítani. Ezzel a kiegészítéssel elfogadásra javaslom. Gömze Sándor: A szemétszállítás közeljövőjéről csak annyit, hogy mindenki bizonytalan, senki nem tudja mi várható. Határozatot hoztunk, hogy csak akkor visszük a szemetet máshova, ha a nyíregyházi szemétlerakó elkészül és átadásra kerül. A fennálló szerződések nem csorbulhatnak, amíg a nyíregyházi lerakó elkészül Tiszavasváriba hordjuk a szemetet, és amíg a szerződés fennáll a Kelet-Környezet Kft-val, addig biztos, hogy velük szállíttatjuk.
44
Dr. Krámor Katalin: Húsvét előtt is és azóta is undorítóan néz ki a szelektív gyűjtő. Ez megengedhetetlen! Az üdülőn a konténer nem megoldás, mást kell kitalálni. Elsősorban a fejekben kellene rendet tenni. Benkő Zoltán: Én sem támogatom a konténer kihelyezését, mert minél nagyobb konténert teszünk ki, annál több szemét lesz mellette. Az lenne a megoldás, ha büntetéseket szabnánk ki az illegális szemetelőkre. Gömze Sándor: A tettenérés nem egyszerű. Bede-Tóth Attila: Tettenérésről mondanám, hogy történt olyan eset az üdülőn, hogy szemetet szállítottak ki utánfutóval. Tanúk is voltak, akik felismerték az illetőt, és két szemtanú is volt, fölírták a rendszámot is és mégsem történt semmi. Az olyan embereket is meg kell büntetni, akit mindenki ismer! A szelektív gyűjtéssel kapcsolatban csatlakozom a Dr. Krámor Katalin által elmondottakhoz, mert valóban, a gimnázium előtt is tele volt a gyűjtő, és nem volt kiürítve. Mi volt az oka annak, hogy a szigetek nem lettek ürítve abban az időszakban? Fedor László: Természetesen mi is tapasztaltuk a szelektív gyűjtők problémáját, és beszéltünk is erről. Arra jutottunk, hogy vagy több gyűjtő kihelyezése a megoldás, erre az volt a válasz, hogy az nagyon sokba kerül, és ebben a helyzetben nem költenek ilyesmire, vagy a másik megoldás lenne a gyakoribb ürítés. Más megoldás erre nincs. Azt elhiszem, hogy az üdülőn a konténer kihelyezése nem oldja meg a problémát, elhiszem, de azzal sem oldunk meg semmit, ha azt mondjuk, hogy a fejekben kell rendet tenni, mert ez mindenre igaz. Ha a fejekben rend lenne, nem lenne bűnözés, nem lenne válság, és minden szép és jó lenne. Tehát vannak problémák a szemétszállítás terén. Szabó András: Az üdülőben lévő áldatlan állapotokról szólnék. A felvetett problémákkal egyet értek, és elgondolkodtató, hogy a belterületen ez a probléma miért nem áll fenn, miért csak az üdülő területen. Ez már több éves probléma, és azt fogjuk csinálni, hogy június 1-től bevezetjük, hogy 120 l-es gyűjtőben szállítjuk csak el a kommunális hulladékot. Mi nem jelöltünk ki lerakóhelyet az üdülőn, hogy ki jelölte ki, azt nem tudom. Mindent elhozunk amit lehet, de nem biztos, hogy nem lesz több szemét kihordva. Szelektív gyűjtés: Kevés a gyűjtősziget a településen. Tervben van, hogy ha a cégünk jövője biztos lesz, akkor a zsákos szelektív gyűjtést vezetnénk be, de a legnagyobb probléma vele az, hogy azt egy feldolgozóba kell vinni, ahol átveszik, kiválogatják és bálázó géppel összecsomagolják. Engedélyünk és anyagunk van a válogató csarnok megépítéséhez, de nem tudjuk megépíteni, mert nem hagyják, hogy beruházzunk egy ilyen válogatóra, mert bizonytalan a jövő. Ez az átmeneti időszak nagyon kellemetlen a számunkra is, nem merünk fejleszteni, nem tudjuk hogy mi lesz, mire számíthatunk. Dr. Krámor Katalin: A 6. pontban szerepel a házi komposztáló vásárlása. Hol és mennyiért lehet beszerezni? Szabó András: Húsz ezer forint nálunk, de nagyáruházakban olcsóbb is van.
45
Fedor László: Ezt a bizottsági ülésen is végighallgattuk. A beszámolót elfogadásra javasoltuk, a felmerült problémákat mi nem tudjuk megoldani, de kezelnünk kell ezeket. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a szemétszállítási szolgáltatói szerződésből fakadó feladatok ellátásáról szóló beszámolót tudomásul veszi és elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 41/2009. (IV.29.) számú határozata Beszámoló elfogadásáról A Képviselő-testület tudomásul vette és elfogadta a "Kelet-Környezet Kft" beszámolóját a szemétszállítási szolgáltatói szerződésből fakadó feladatok ellátásáról. Tárgy: (6.tsp.) Előterjesztés az önkormányzati módosítására. (2008. évi CV. Törvény alapján) Előadó: Mező József jegyző
intézményi
alapító
okiratok
Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, előkészítette Csikósné Juhász Erika aljegyző. Csikósné Juhász Erika: A tisztelt képviselő-testület megkapta a Városi Könyvtár és Művelődési Ház Alapító Okirat módosítását. Három fontos módosítás van benne. 1. Az Alapító Okiratban szereplő közfeladatnál úgy volt feltüntetve, hogy „könyvtári, közművelődési tevékenység”. Ehelyett a „közgyűjteményi és közművelődési tevékenység” kerülne be, 2. a működési körben eddig Tiszalök Város közigazgatási területe volt benne, most már kiegészül azzal, hogy „és az ország egész területe”. 3. irányító szerv neve, székhelye: Tiszalök Város Önkormányzat képviselő-testülete és törlésre kerül az „alapító joggal felruházott felügyeleti szerv neve, székhelye”, és ez minden alapító okiratban így kell szerepeljen, hogy „Irányító szerv neve, székhelye”. A 2008. évi CV. Törvény írja elő az alapító okiratok felülvizsgálatát és módosítását, és május 15-ig meg kell tenni, és június 1-ig pedig továbbítani kell a MÁK-hoz a törzskönyvi nyilvántartásba vétel miatt. Egyúttal kérték, hogy a szakfeladatok száma is kerüljön bele az alapító okiratokba, így elég sok módosításra kerül sor valamennyi intézmény tekintetében, ezért az előző alapító okiratokat hatályon kívül helyezzük. Dr. Krámor Katalin: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolta.
46
Pappné Kórik Judit: Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság is elfogadásra javasolta. Dr. Krámor Katalin: A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratából szerintem kimaradt egy pár kötelező önkormányzati feladat: - védőnői szolgálat, - háziorvosi szolgálat, - szociális alapellátás Csikósné Juhász Erika: Utána nézek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Intézményenként fogunk szavazni az Alapító Okiratok módosításának elfogadásáról. Aki a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Alapító Okirat módosítását elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 42/2009. (IV.29.) számú határozata Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Alapító Okirat módosításáról A Képviselő-testület a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Alapító Okiratát az alábbiak szerint fogadja el.
Alapító Okirat A költségvetési szerv neve:
Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola
Székhelye:
4450 Tiszalök, Kossuth utca 43.
Közfeladata:
általános iskolai nevelés és oktatás
Alaptevékenysége az általános iskola tekintetében: -
Általános műveltséget megalapozó alapfokú nevelés és oktatás, ennek keretében a tanulók felkészítése az alapfokú iskolai végzettség megszervezésére, a továbbtanulásra: (az SNI-s tanulók esetében is.)
47
-
-
Az alapfokú művészetoktatás keretében zene: hangszeres oktatás: zongora, szintetizátor, gitár, furulya, trombita, fuvola, dob, szaxofon, klarinét, citera, népi ének és szolfézs tánc: néptánc, társastánc, modern tánc (mazsorett) dráma: színjátszás képzőművészet: vizuális alapismeretek: rajz, festés, mintázás, festészet és kézművesség A tanulók érdeklődése, igénye szerint nem kötelező (választható) tanórai foglalkozásokat szervez felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, speciális illetve kiegészítő ismeretek átadása céljából a KT-ben meghatározott időkeretben. Az 1. évfolyamtól idegen nyelv (angol) és informatika oktatása Az 1. évfolyamon kis létszámú osztály működtetése egyéni fejlesztéssel (maximum 15 fő) 4. évfolyamtól képességszerinti csoportbontás évfolyamszinten (alapozó, közép, haladó, emelt) az esélyegyenlőség biztosítására magyar nyelv és irodalom, valamint matematika tantárgyakból, valamint idegen nyelvből Esti tagozatos oktatás a BV Intézetben A tanulók részére napközi-otthonos, iskolaotthonos, tanulószobai ellátás biztosítása Sajátos nevelési igényű tanulók oktatása Diáksporttal kapcsolatos feladatok ellátása Szervezett intézményi étkeztetés Diétás intézményi étkeztetés
Az intézmény TEÁOR besorolás és megnevezése: -
8011 – alapfokú oktatás
Az intézmény szakágazati besorolása és megnevezése: -
552312 552323 552334 751950 801214
-
801225 801236 801313 805113
- óvodai, intézményi közétkeztetés - iskolai intézményi közétkeztetés - kollégiumi étkeztetés - intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként - nappali rendszerű, általános műveltséget megalapozó általános iskolai nevelés-oktatás - sajátos nevelési igényű tanulók ellátása - általános iskolai felnőttképzés - alapfokú művészetoktatás - iskolaotthonos, napközi-otthonos és tanulószobai oktatás
Kiegészítő tevékenysége: -
Felnőttoktatás Helyiségek, eszközök bérbeadása Tanfolyamok szervezése Vendégétkeztetés Osztályozó vizsgák szervezése, lebonyolítása tankötelezettségi határon felül
Működési köre:
Tiszalök város közigazgatási területe
48
Irányító szerv neve, székhelye:
Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4450 Tiszalök, Kossuth út 67.
Típus szerinti besorolása: - a tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató - közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény - feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: önállóan működő és gazdálkodó Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje:
Nyilvános pályázat alapján Tiszalök Város Önkormányzatának képviselő-testülete nevezi ki 5 vagy 10 évre. A kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. (1993. évi LXXIX. törvény 102. § e) )
Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony:
munkavállalói közalkalmazotti jogállásúak (1992. évi XXXIII. törvény) iskola
Az intézmény típusa: A feladat ellátást szolgáló vagyon: -
a 1821 sz. tulajdoni lap, 1693/2 hrsz. alatti 7372 m2 a 1817 sz. tulajdoni lap, 1690 hrsz. alatti 968 m2 a 1818 sz. tulajdoni lap 1691 hrsz. alatti 1092 m2 a 1819 sz. tulajdoni lap, 1692 hrsz. alatti 1600 m2 alapterületű házas ingatlan és az intézmény vagyonleltárában szereplő berendezések és felszerelések.
A vagyon feletti rendelkezés: a képviselő-testület 16/2006.(VIII.24.) KT. számú vagyonrendeletében foglaltak szerint. Maximális gyermek-, tanuló létszám:
Tagozat megnevezése:
Évfolyamok száma:
660 fő
Alapfokú művészetoktatásba: 400 fő Zeneművészet: 85 fő Táncművészet: 120 fő Színjáték: 35 fő Képzőművészet: 160 fő - 8 évfolyammal működő általános iskola - 8 évfolyammal működő SNI általános iskola - 8 évfolyammal működő alapfokú művészetoktatási Intézmény (2 előképző és 6 alapfokú művészetoktatás) 8 évfolyam
49
Művészeti ágak, azon belül tanszakok megnevezése: Alapfokú művészetoktatásba: Zeneművészet Táncművészet Színjáték Képzőművészet Záradék: Az Alapító Okiratot Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ……../2009. (III…..) számú határozatával jóváhagyta. Tiszalök, ……………
Mező József jegyző
Gömze Sándor polgármester
Gömze Sándor: Aki a Napköziotthonos Óvoda, Napos Bölcsőde Alapító Okirat módosítását elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 43/2009. (IV.29.) számú határozata Napköziotthonos Óvoda, Napos Bölcsőde Alapító Okirat módosításáról A Képviselő-testület a Napköziotthonos Óvoda, Napos Bölcsőde Alapító Okiratát az alábbiak szerint fogadja el.
ALAPÍTÓ OKIRAT A költségvetési szerv neve:
Napköziotthonos Óvoda, Napos Bölcsőde
Az intézmény székhelye:
Szivárvány Óvoda Tiszalök, Kossuth u. 63.
Az intézmény szakágazat száma:
85101
50
Közfeladata:
óvodai nevelés-oktatás
Alaptevékenysége: – – –
óvodai nevelés, iskolai életmódra felkészítés (851011) bölcsődei ellátás (889101) óvodai, intézményi étkeztetés (562912)
Működési köre:
Tiszalök város közigazgatási területe
Irányító szerv neve, székhelye:
Tiszalök Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4450 Tiszalök, Kossuth utca 67.
Típus szerinti besorolása: - a tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató - közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény - feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: önállóan működő Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje:
Nyilvános pályázat alapján Tiszalök Város Önkormányzatának képviselő-testület nevezi ki 5 vagy 10 évre. A kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. (1993. évi LXXIX. törvény 102. § e) )
Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Munkavállalói közalkalmazotti jogállásúak (1992. évi XXXIII. törvény alapján) Az intézmény típusa:
óvoda
Tagintézményei, címei:
Hétszínvirág Óvoda Tiszalök, Arany János u. 57. Kerekerdő Óvoda Kisfástanya, Igazság u. 3. Aranyalma Óvoda Tiszalök, Ady Endre u. 35. Napraforgó Óvoda Újtelep, Akácfa u. 2.
Feladatellátást szolgáló vagyon: – – – – –
Szivárvány Óvoda az 1810. sz. tul. lap, 1683 hrsz. alatti 1967 m2 Hétszínvirág Óvoda a 3331. sz. tul. lap, 1309/1. hrsz. alatti 1814 m2 Kerekerdő Óvoda a 3846. sz. tul. lap, 3405. hrsz. alatti 1 ha 500 m2 Aranyalma Óvoda 1707. sz. tul. lap, 1581/14. hrsz. alatti területből telekalakítás után 5287 m2 Napraforgó Óvoda a 17/0 tul. lap, 3189. hrsz. alatti 3343 m2 alapterületű házas ingatlan és az intézmény vagyonleltárában szereplő berendezések.
51
A vagyon feletti rendelkezési jog: A Tiszalök Város Önkormányzata 16/2006.(VIII.24.) számú rendeletében foglaltak szerint. Maximális gyermeklétszám:
200 fő óvodáskorú és 15 fő bölcsődéskorú gyermek
Óvodai csoportok száma:
8
Bölcsődei csoportok száma:
1
Záradék: Az Alapító Okiratot Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ……./2009. (III…..) számú határozatával jóváhagyta. Tiszalök, …………………
Mező József jegyző
Gömze Sándor polgármester
Gömze Sándor: Aki a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Alapító Okirat módosítását elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 44/2009. (IV.29.) számú határozata Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Alapító Okirat módosításáról A Képviselő-testület a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Alapító Okiratát az alábbiak szerint fogadja el. ALAPÍTÓ OKIRAT A költségvetési szerv neve: Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium székhelye: 4450 Tiszalök, Ady Endre utca 35. szám 52
Közfeladata: gimnáziumi, szakközépiskolai, szakiskolai nevelés- oktatás, kollégiumi ellátás Szakágazati száma: 853100 Az intézmény szakágazati besorolása és megnevezése: - 551315 - 552334 - 802144 - 802166
diákotthoni, kollégiumi szállásnyújtás kollégiumi intézményi közétkeztetés nappali rendszerű gimnáziumi nevelés gimnáziumi felnőtt oktatás
Alaptevékenysége: Ellátandó alaptevékenysége, a tevékenység TEAOR-száma szerint Nappali tagozatos oktatás keretében: Középiskolai nevelés-oktatás, szakképzés: alapműveltségi vizsgára felkészítés, érettségi vizsgára történő felkészítés, 4 illetve 5 évfolyamos Gimnáziumi és 4 évfolyamos szakközépiskolai képzés keretében, érettségi vizsgához kötött szakképzés az alábbi OKJ szakmákban: pénzügyi ügyintéző 52 3432 02 számviteli ügyintéző 52 3432 02 igazgatási ügyintéző, ügykezelő 52 3452 02 büntetés-végrehajtási felügyelő 51 8912 01 személy-és vagyonőr 33 8919 01 bútor- és épületasztalos ipari technikus (faipari technikus) 52 5411 10 idegenforgalmi technikus 52 7872 02 idegenforgalmi ügyintéző 52 7872 03 idegenvezető és hostess 54 7872 02 számítástechnikai programozó 54 4641 04 rendszer informatikus 54 4641 03 számítástechnikai szoftverüzemeltető 52 4641 03 kozmetikus 51 7812 01 Kozmetikus 52 815 01 0000 00 00 Logisztikai ügyintéző 54 345 02 0000 00 00 Informatikai rendszergazda 54 481 03 0000 00 00 Informatikai hálózattelepítő és –üzemeltető 54 481 03 0010 54 01 IT biztonság technikus 54 481 03 0010 54 03 Webmester 54 481 03 0010 54 07 Akkreditált felsőfokú képzések: jogi asszisztens idegenforgalmi szakmenedzser logisztikai műszaki menedzserasszisztens műszaki informatikai mérnökasszisztens számviteli szakügyintéző pénzügyi szakügyintéző
55 3452 01 55 7872 01 55 5499 01 55 5423 02 55 3436 02 55 3436 01
Szakiskolai nevelés-oktatás, szakképzés: alapműveltségi vizsgára történő felkészítés, alapműveltségi vizsgához kötött szakképzés az alábbi OKJ szakmákban:
53
büntetés-végrehajtási felügyelő 51 8912 01 személy-és vagyonőr 33 8919 01 géplakatos 31 5233 04 szerkezetlakatos 31 5216 16 hegesztő 31 5233 06 asztalos 33 5262 01 fodrász 33 7812 01 kőműves 31 5216 14 szobafestő-mázoló 31 5216 17 Bolti eladó 31 341 01 Élelmiszer- és vegyi áru-eladó 31 341 01 0010 31 02 Bútorasztalos 33 543 01 1000 00 00 Festő, mázoló és tapétázó 33 582 04 1000 00 00 Fodrász 33 815 01 1000 00 00 Hegesztő 31 521 00 0000 00 00 Kőműves 31 582 15 1000 00 00 Hátrányos és halmozottan hátrányos tanulók képesség kibontakoztató valamint integrációs oktatása. Felnőtt tagozaton esti munkarend szerint: érettségi vizsgára történő felkészítés gimnáziumi képzés Szakképzés az alábbi OKJ-s szakmákban: büntetés-végrehajtási felügyelő 51 8912 01 személy-és vagyonőr 33 8919 01 Esti tagozatos oktatás a BV Intézetben Vállalkozói tevékenység: Felnőttképzési tevékenység: TEAOR száma : 8040 Az intézmény vállalkozási tevékenységéből származó bevételek együttes összege nem haladhatja meg a költségvetési támogatást is magába foglaló összbevétel egyharmadát. Működési köre: Észak-alföldi Régió, Dél-alföldi Régió, Észak-magyarországi Régió Irányító szerv neve, székhelye: Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4450 Tiszalök, Kossuth utca 67. Típus szerinti besorolása: - a tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató - közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény - feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: önállóan működő Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje:
Nyilvános pályázat alapján Tiszalök Város Önkormányzatának képviselő-testülete nevezi ki 5 vagy 10 évre. A kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. (1993. évi LXXIX. törvény 102. § e) )
54
Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Munkavállalói közalkalmazotti jogállásúak (1992. évi XXII. törvény; 1992. évi XXXIII. törvény alapján) Az intézmény típusa: nevelési-oktatási intézmény ( gimnázium, szakközépiskola, szakiskola, kollégium) Az intézmény telephely neve: Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Tanműhelye A telephely címe: 4450 Tiszalök, Bocskai utca 17. A feladat ellátását szolgáló vagyon: Az 1707 számú tulajdoni lap 1581/1 hrsz-on szereplő 3 ha. 8367 m2 alapterületű felülépítményes ingatlan és az intézmény vagyonleltárában szereplő berendezések és felszerelések. A vagyon feletti rendelkezési jog: A Tiszalök Város Önkormányzata 16/2006.(VIII.24.) számú rendeletében foglaltak szerint. Maximális gyermek-, tanuló létszám: nappali tagozaton: 455 fő felnőtt tagozaton: 280 fő kollégiumba: 54 fő Tagozat megnevezése: nappali tagozat, felnőtt tagozat. Évfolyamainak száma: Nappali tagozaton: gimnázium: 4 évfolyam. intenzív nyelvi előkészítő: 4+1 évfolyam, szakközépiskola: 4 évfolyam, szakiskola: 2 évfolyam, + OKJ szak 9-10 évfolyam + OKJ szakmai képzés érettségire épülő OKJ szakmai képzés: 1-2 évfolyam Felnőtt tagozaton: esti tagozatos gimnázium, 1-4 évfolyam. Záradék: Az Alapító Okiratot Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ……./2009. (III…..) számú határozatával jóváhagyta. Tiszalök, …………………
Mező József jegyző
Gömze Sándor polgármester
55
Gömze Sándor: Aki a Városi Könyvtár és Művelődési Ház Alapító Okirat módosítását elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 45/2009. (IV.29.) számú határozata Városi Könyvtár és Művelődési Ház Alapító Okirat módosításáról A Képviselő-testület a Városi Könyvtár és Művelődési Ház Alapító Okiratát az alábbiak szerint fogadja el.
ALAPÍTÓ OKIRAT A költségvetési szerv neve:
Városi Könyvtár és Művelődési Ház
Székhelye:
Tiszalök, Kossuth u. 40.
Jogelőd neve, székhelye:
Egyesített Közművelődési Intézmény Tiszalök, Kossuth utca 40.
Közfeladata:
közgyűjteményi és közművelődési tevékenység
Szakágazati száma:
91012
Az intézmény szakágazati besorolása és megnevezése: - könyvtári szolgáltatások - közművelődési intézmények, közösségi színterek működése - múzeumi kiállítási tevékenység
910123 910502 910203
Alaptevékenysége: Közművelődési, könyvtári tevékenység. Egyéni és közösségi művelődés, alkotó tevékenység, tudományos, művészeti és közhasznú ismeretterjesztés, kikapcsolódás színtereinek és feltételeinek biztosítása, városi ünnepségek és rendezvények szervezése, irányítása, helytörténeti gyűjtemény és galéria kezelése, internetes és információs központ üzemeltetése. Működési köre:
Tiszalök Város közigazgatási területe és az ország egész területe
szerv neve, székhelye:
Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4450 Tiszalök, Kossuth utca 67.
56
Típus szerinti besorolása: - a tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató - közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény - feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: önállóan működő Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje:
Nyilvános pályázat alapján Tiszalök Város Önkormányzatának képviselő-testület nevezi ki 5 vagy 10 évre. A kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. (1993. évi LXXIX. törvény 102. § e) )
Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Munkavállalói közalkalmazotti jogállásúak (1992. évi XXXIII. törvény alapján) Telephelye, címe:
Művelődési Ház Tiszalök, Kossuth utca 27. A feladat ellátását szolgáló vagyon: A 971 hrsz. alatt lévő 900 m2 területű házas ingatlan, az 1721 hrsz. alatt lévő 1639 m2 területű házas ingatlan, a 3405 hrsz. alatt lévő 62 m2 területű házas ingatlan. Az intézmény vagyonleltárában szereplő berendezések és felszerelések. A vagyon feletti rendelkezési jog: A Tiszalök Város Önkormányzata 16/2006.(VIII.24.) számú rendeletében foglaltak szerint. Záradék: Az Alapító Okiratot Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ……./2009. (III…..) számú határozatával jóváhagyta. Tiszalök, ………………… Mező József jegyző
Gömze Sándor polgármester
Gömze Sándor: Aki a Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosítását elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
57
TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 46/2009. (IV.29.) számú határozata Polgármesteri Hivatal Alapító Okirat módosításáról A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát az alábbiak szerint fogadja el.
Alapító okirat A költségvetési szerv neve:
Tiszalök Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal
Székhelye:
Tiszalök, Kossuth utca 67.
Közfeladata:
általános közigazgatás
Alaptevékenysége: A többször módosított a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 38.§ (1) bekezdésében, valamint az 14/2008.(VI.05.) KT. számú rendelet (továbbiakban SZMSZ) 76.§-a és a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjében foglalt feladatok ellátása. Vállalkozási tevékenysége: nincs Illetékességi területe: Tiszalök Város közigazgatási területe. Tiszalök, Tiszaeszlár, Szorgalmatos települések közigazgatási Körzetközpontként: területe. Szakágazati száma:
84111 Általános közigazgatás
Alapvető szakágazati feladatok besorolása: 841112 841114 841115 841116
Önkormányzati jogalkotás Országgyűlési képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz Kapcsolódó tevékenységek 58
841117 841118 841126 841127
Európai parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
Alapfeladatainak megnevezése szakfeladati rend szerinti bontásban: 382101 421100 581400 682001 682002 813000 841401 841402 841403 841901 842541 862102 862211 869037 869041 882000 882111 882112 882113 882114 882115 882116 882117 882118 882119 882122 882122 882123 882124 882125 882129 882202 882203 889935 889936 890441 890442 890443 910422 931102 931201 931301
Települési hulladék kezelése, ártalmatlanítása Út, autópálya építése Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Zöldterület-kezelés Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő Szolgáltatások Közvilágítás Város-,községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai Ár-és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Háziorvosi ügyeleti ellátás Járóbetegek gyógyító szakellátása Fizikoterápiás szolgáltatás Család-és nővédelmi egészségügyi gondozás Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Átmeneti segély Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Közgyógyellátás Köztemetés Otthonteremtési támogatás Gyermektartásdíj megelőlegezése Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közmunka Védett természeti területek és természeti értékek megőrzése és fenntartása Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése Versenysport-tevékenység és támogatása Szabadidősport-(rekreációs sport-) tevékenység és támogatása
59
931903 932911 960302 960900
Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás Szabadidős park, fürdő-és strandszolgáltatás Köztemető-fenntartás és működtetés M.n.s. egyéb személyi szolgáltatás
Fenntartó neve:
Tiszalök Város Önkormányzata
Felügyeleti szerv: Alapítószerv:
Tiszalök Város képviselő-testülete Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete
Típus szerinti besorolása: - tevékenységek jellege alapján: - feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója:
közhatalmi önállóan működő és gazdálkodó
Vezetőjének kinevezési rendje: − nyilvános pályázat alapján a képviselő-testület a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki határozatlan időre. − a kinevezés, felmentés, fegyelmi jogköröket kivéve az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. (1992. évi XXIII. törvény) Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: Munkavállalói köztisztviselői jogállásúak a 1992. évi XXIII. törvény alapján. A kiszervezett dolgozók munkavállalók a 1992. évi XXII. törvény alapján. A vagyon feletti rendelkezési jog: A Tiszalök Város Önkormányzata 16/2006.(VIII.24.) számú rendeletében foglaltak szerint. Záradék: Az Alapító Okiratot Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete ……./2009. (III…..) számú határozatával jóváhagyta. Tiszalök, ………………… Mező József jegyző Tárgy: (7.tsp.) Haláleset miatt beiktatása/eskütétele. Előadó: Gömze Sándor polgármester
Gömze Sándor polgármester megüresedett
képviselői
helyre
új
képviselő
Gömze Sándor: Mindenki tudja, hogy miért került napirendre ez a téma, Cserés Sándorné Margó halála miatt. A Helyi Választási Bizottság tájékoztatása szerint a települési listáról a legtöbb szavazatot elért jelöltek közül a következő Csikós Sándor. Írásban nyilatkozott, hogy elfogadja és ellátja ezt a feladatot, illetve arról, hogy nem tölt be olyan más tisztséget, ami összeférhetetlen az önkormányzati munkával. 60
Gömze Sándor polgármester kivette Csikós Sándortól az eskü, és átadta a megbízó levelét. Az új képviselő eskütételével a képviselő-testület száma 12 fő. Tárgy: (8.a.tsp.) Megüresedett bizottsági tagsági helyre új bizottsági tag választása. (Pénzügyi Bizottságba) Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Mivel Cserés Sándorné a Pénzügyi Bizottságban és az Ügyrendi Bizottságban dolgozott, ebbe a két bizottságba kell tagot választanunk. A bizottságok két külső tagból és három képviselő tagból állnak. Az előzetes egyeztetések alapján a Pénzügyi Bizottságba Bényei Péterné képviselőt javaslom, mivel már hosszabb ideje kíséri figyelemmel a bizottság munkáját, jobban tisztában van a költségvetéssel és egyéb ügyekkel. Bényei Péterné: Elfogadom a feladatot. Csikósné Juhász Erika: Annyi módosítás lenne a határozat-tervezetben, hogy mivel úgy volt, hogy az ülés 30-án lesz, így ezt a dátumot kijavítjuk 29-re. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki egyetért azzal, hogy a Pénzügyi Bizottság tagja Bényei Péterné legyen, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Bényei Péterné személyes érintettség miatt nem szavaz.. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 47/2009.(IV.29.) számú határozata Pénzügyi Bizottságba tag választásáról A Képviselő Testület a Pénzügyi Bizottság tagjának 2009. április 29-től Bényei Péterné képviselőt választja meg. Tárgy: (8.b.tsp.) Megüresedett bizottsági tagsági helyre új bizottsági tag választása. (Ügyrendi Bizottságba) Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Az Ügyrendi Bizottságba Csikós Sándort javaslom tagnak megválasztani. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
61
Gömze Sándor: Aki egyetért azzal, hogy az Ügyrendi Bizottság tagja Csikós Sándor legyen, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Csikós Sándor személyes érintettség miatt nem szavaz. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 48/2009.(IV.29.) számú határozata Ügyrendi Bizottságba tag választásáról A Képviselő Testület az Ügyrendi Bizottság tagjának 2009. április 29-től Csikós Sándor képviselőt választja meg. Tárgy: (9.tsp.) Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola igazgatói pályázat kiírásának megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Szintén ugyanazon szomorú okból kifolyólag megüresedett a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola igazgatói posztja, jelenleg képviselő-testületi határozat alapján Kicsák Béla megbízott igazgató vezeti az intézményt. Legutóbb döntött úgy a képviselő-testület, hogy minél hamarabb kiírja a pályázatot, hiszen időben ki kell írni a pályázatot, hogy az új tanévet már az új kinevezett igazgató kezdhesse. Az érintett közösség, a tantestület és az érintett közalkalmazottak egésze várja már az új igazgató kinevezését. Határidő is szorít minket, hiszen meg kell jelentetni a pályázati kiírást hivatalos helyeken, és ez is időt vesz igénybe. Bizottsági üléseken voltak módosítási javaslatok, és a kiírás végén volt egy elírás, a határidő a pályázat elindítására, nem pedig elbírálására vonatkozik. Csikósné Juhász Erika: A bizottság javaslata belekerül, tehát a pályázat beadási határideje 2009. június 10-re módosul, és a pályázathoz csatolni kell a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázat anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez hozzájárul. Maga a pályázat a Kszk-n, a Kelet-Magyarországban, a honlapunkon és a Hivatalos Értesítőben fog megjelenni. Pappné Kórik Judit: Az elbírálás és a beadási határidőt kértük javítani, hogy 2009. június 10. legyen, az eredetileg leírtakkal ellentétben. Gömze Sándor: A legnagyobb oktatási intézményünkről van szó, a jelölteknek az igényeknek is meg kell felelniük, szakmailag is helyt kell állniuk. Az iskola jövőjét és meghatározó szerepét előrevetíti a vezető személye, és versenyképesnek kell maradnia az intézménynek. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Aki a határozat-tervezetben leírtakkal, a pályázat kiírásával az elhangzott módosításokkal együtt egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze.
62
Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 49/2009.(IV.29.) számú határozata A Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Igazgatói pályázatának kiírásáról A Képviselő-testület pályázatot ír ki az önkormányzati fenntartású, önállóan gazdálkodó Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Igazgatói állásának betöltésére: Az intézményvezetői megbízás feltételei: - Általános iskolai pedagógus munkakör betöltéséhez szükséges felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség (1993. évi LXXIX. Törvény 17.§ (1) és (2) bekezdésekben felsorolt), - legalább öt év pedagógus munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, - Magyar állampolgárság, - büntetlen előélet, - vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség. A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: - Általános iskolai oktatásban öt évnél hosszabb idejű folyamatos pedagógiai gyakorlat, - vezetői gyakorlat közoktatási intézményben (igazgatói, igazgató helyettesi, tagozatvezetői, Munkaközösség vezetői), - Közoktatás-vezetői vizsga megléte. A megbízás időtartama sikeres pályázat esetén: 5 év A pályázat beadási határideje:
2009. június 10.
A pályázathoz csatolni kell: - részletes szakmai önéletrajzot, - az intézmény vezetésére vonatkozó programot, - az iskolai végzettséget és szakmai gyakorlatot igazoló okmányok másolatát, - három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt. - a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez hozzájárul A pályázat elbírálási határideje: A Képviselő-testület ülésén 2009. június 30-ig. A munkakör betöltése nyertes pályázat esetén 2009. augusztus 15-től lehetséges.
63
A pályázatokat Tiszalök Város Önkormányzat képviselő-testületéhez címezve, Gömze Sándor polgármesternek kell benyújtani személyesen vagy postai úton a megjelölt időpontig. (Cím: 4450 Tiszalök, Kossuth u. 67.) A pályázatokat a közlönyökben való megjelenéssel egy időben a KeletMagyarországban is meg kell jelentetni egy alkalommal. Határidő a pályázat elindítására: 2009. május 4. Felelős: Mező József jegyző A polgármester 14.30-kor 15 perc szünetet rendelt el. A szünet idejében Király Bertalan és Tölgyesi Attiláné képviselők távoztak az ülésről, Zrinszki István alpolgármester, Dr. Erdélyi Béla képviselő és Mező József jegyző megérkezett, így a képviselő-testület 12 fő.
Tárgy: (10.tsp.) Tiszalök Ősi üdülő tulajdonosok kérelmének megtárgyalása. (HÉSZ módosítása a beépítési % emelése tárgyában) Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirendet a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta, az ülésen az álláspontok közeledtek egymáshoz, megszületett a megegyezés, ami mindkét fél számára elfogadható. Fedor László: Az emlékeztetőben olvasható a kompromisszum eredménye, melyet a bizottság elfogadásra javasolt. A bizottság nem javasolta az átminősítést, de a hétvégi házas terület szabályozási terv kidolgozását javasolja, hogy a beépítési százalékot 20-ról 30-ra növeljék és 5 m-ig illetve tárolók létesítését, de csak szakmai és hatósági engedéllyel. A rendelet betartása lesz a nehezebb és fontosabb feladat. Gömze Sándor: Kellő alapossággal körbejártuk ezt a témát. A határozat-tervezet, ami a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság emlékeztetőjében olvasható, véleményem szerint mindenki számára elfogadható. Az aláírásgyűjtés még folyamatban van a kérelmezők részéről, most kaptunk 3db A/4-es lapot aláírásokkal. Igaz Géza: Valóban megvívtuk a csatát, hiszen XXI. századi körülményeket szeretnénk teremteni, a szomszéd jogának megtartása mellett, nem kérünk teljesíthetetlen dolgokat. Gömze Sándor polgármester ismertette a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság emlékeztetőjében megfogalmazott határozat-tervezetet. Gömze Sándor: A jövő héten kerül kiírásra TEKI-s pályázat, településrendezési eszközök címszó alatt, 10% önerőt igényel. Ennek a részletes leírását a jövő héttől olvashatjuk, és keressük a megoldást. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki az ismertetett határozat-tervezetben megfogalmazottakkal egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze.
64
Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 50/2009.(IV.29.) számú határozata A Tiszalöki Ősi Üdülőtelep tulajdonosai nevében benyújtott kérelem elbírálásáról A Képviselő-testület támogatja a Tiszalök Város Településrendezési Tervének és Helyi Építési Szabályzatának a módosítását, szabályozási terv kidolgozását a város Ősi Üdülőtelepére vonatkozóan. A településrendezési terv módosítása előtt és során nem foglal állást építésügyi hatósági szakmai kérdésekben, ezek leegyeztetését az épített környezet alakításáról és védelméről szóló LXXVIII. törvény 9. §-a szerinti eljárásrendben tartja szükségesnek és lehetségesnek. Azonban javasolja, hogy a képviselő-testület az üdülőtulajdonosok kérésének megfelelően a beépítési százalékot 20%-ról 30%-ra, az építménymagasságot pedig 5 m-ig növelje meg, illetve engedélyezze tárolók létesítését. Megbízza a polgármestert - legalább két árajánlat beszerzésével,
-
-
pályázati lehetőség keresésével, a pályázati önrész üdülőtulajdonosok által történő vállalására garancia kérésével, a rendezési tervmódosítás tervezetének, a módosítás költségeinek a Képviselő-testület 2009. szeptemberi ülésére történő előterjesztésével.
A folyamat elindításának határideje 2009. május 10. Tárgy: (11.tsp.) EMFESZ ajánlatának megtárgyalása. (Szabadpiaci földgázellátási ajánlat) Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Már a bizottsági üléseken változtak a lehetőségek a lehetséges lépések, az eltervezetthez képest. Megkerestük az EMFESZ Gázszolgáltató Kft-t, hogy adjanak ajánlatot gázszolgáltatás tárgyában. Ez után megkeresett engem a tiszavasvári polgármester, hogy együtt keressünk meg több szolgáltatót is, és nem csak gáz, hanem elektromos energiaszolgáltatókat is. Ez a folyamat odáig jutott, hogy a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás ülésén napirendként már felmerült ez a kérdés, és arról szólt, hogy Hajdú-Bihar és a mi kistérségünk települései egy laza társulásban kérnének árajánlatot, és igen jelentős támogatási kedvezményt kapnánk. Ezen az ülésen alpolgármester Úr volt jelen, megkérem, hogy számoljon be az ott történtekről. Mi most döntést nem fogunk hozni ebben a kérdésben, kivárjuk, hogy alakulnak a dolgok. Zrinszki István: A kistérségi ülésen a hajdúdorogi polgármester tartott tájékoztatót erről a váltási lehetőségről. Elmondta, hogy 24 millió Ft-os a közvilágítás számlájuk éves szinten, és a szolgáltató megmosolyogta, mikor jelezte, hogy váltani szeretne. Akkor jött ez a gondolat, hogy a Hajdú megyei felső karéj Tiszafüredig, megkeresték a tiszavasvári polgármestert, hogy a tiszavasvári kistérségi is társulhatna, és egy laza társulási 65
formában – ami pillanatnyilag nem jár költséggel -, a létszám és az energiafelhasználás is megnövekedne, és így már szívesebben tárgyalnának velünk. Pillanatnyilag 8-9%-os kedvezményt ajánlanak a szolgáltatók, de jelezték, hogy 10%-ig is hajlandók elmenni, ha nagyobb lélekszámú, nagy energiafelhasználású közösség akar velük szerződni. A hajdúdorogi polgármester felajánlotta, hogy alkalmazni szeretnének egy energetikust is a társuláson belül, aki – abban az esetben, ha ez a társulási forma létrejönne – rendszeresen átnézné a települések energiafelhasználását, javaslatokat tenne módosításokra. A hétvégén valószínűleg meg fog érkezni e-mailben a tervezett társulási megállapodás, és ha ebből az adatlapot visszaküldjük kitöltve, akkor gesztusként felmérik a településünk energiai felhasználását, és segítenek a lakossági gázszolgáltató váltás lebonyolításában is, ami 4-5 hónapot vesz igénybe. Akik jelen voltak polgármesterek, támogatták ezt a lehetőséget. Én ott azt mondtam, hogy nálunk napirendként fog szerepelni a testületi ülésen, és magánvéleményként elmondtam, hogy szerintem a tiszalöki képviselő-testület is felhatalmazza a polgármestert a kezdeményezés támogatására. Gömze Sándor: Ideje a monopol szolgáltatókkal szemben fellépni, akár kistérségi szinten is. Simon Miklós energetikus szakember megkeresett, hogy igényt tartunk-e a munkájára, 15.000 Ft/hó tiszteletdíjért. Ennyit megérne nekünk, hogy ez év december 31-ig megbízzuk, hogy tekintse át a város közintézményeinek a szerződéseit, és a közvilágítással kapcsolatos szerződéseket. Tomán Ferenc: Én már korábban is említettem Jegyző Úrnak ezt a fiatalembert. Megérné a városnak foglalkoztatni. Biztos, hogy ha megbízásos alapon alkalmaznánk, megérné a városnak hosszútávon, de még rövidtávon is. Én javaslom az energetikus alkalmazását. Fedor László: A szocializmusban kötelező volt energetikus foglalkoztatása. Élni kell ezzel a lehetőséggel, de a szolgáltató váltás kérdésében nagyon körültekintőnek kell lenni. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki az elhangzottakkal egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 51/2009.(IV.29.) számú határozata EMFESZ ajánlatáról Képviselő-testület a Tiszavasvári Kistérséggel és az Észak-hajdúsági településekkel együtt egy laza társulást kötve keresi a lehetőséget az energia megtakarításokra. Megbízza a polgármestert a tárgyalásokon való részvétellel. A kapott ajánlatokról 2009. június 30-ig adjon tájékoztatást a képviselő-testület felé.
66
Tárgy: (12.a.tsp.) Az Alsó-Szabolcsi Viziközmű Beruházási Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Ez az elkészített Szervezeti és Működési Szabályzatot már működő társulások SZMSZ–ére épült, csak aktualizálni kellett. Egy bizonyos munkaszervezet már felépülőben van, amiben jogászok és szakértők dolgoznak, és ők, a hozzá értők is átnézték, mielőtt mi megkaptuk. Ennek ellenére, ha találunk bármilyen apró hibát, vagy valamit amit úgy gondoltok hogy bele kellene venni, akkor azt a társulási ülésen megtárgyaljuk, és úgy fogjuk elfogadni. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki az Alsó-Szabolcsi Viziközmű Beruházási Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatát elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 52/2009.(IV.29.) számú határozata Az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról A Képviselő-testület az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatát a határozathoz mellékelt formában elfogadja. (Az SZMSZ a jegyzőkönyv mellékletét képezi) Tárgy: (12.b.tsp.) Az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás és Nyírtelek Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala között kötendő megállapodás jóváhagyása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Ez a megállapodás arról szól, hogy Nyírtelek, mint gesztor és a társulás között a pénzügyi, gazdálkodási feladatokat látja el, és ezt a megállapodást jóvá kell hagyni, mert szükséges a törvényes működéshez. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a megállapodást jóváhagyja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 53/2009.(IV.29.) számú
67
határozata az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás és Nyírtelek Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala között kötendő megállapodás jóváhagyása A Képviselő-testület a megállapodást a határozathoz mellékelt formában jóváhagyja. Tárgy: (13.tsp.) Előterjesztés az Észak-hajdúsági Szakképzés-szervezési Társulás által a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a TISZK rendszer továbbfejlesztésére kiírásra kerülő pályázat benyújtásának támogatására. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Tudjuk, hogy már adtuk be pályázatot, ami nyert, aztán kiderült később, hogy mégsem nyert. Mivel nem nyert, így lemaradtunk az erre a pályázatra épülő TIOP-os eszközbeszerzés és fejlesztés pályázatról is, és most van lehetőség újra pályázni ebben a TÁMOP-os pályázati keretben. Rá vagyunk kényszerítve arra, hogy pályázzunk, hiszen már el kellett kezdenünk a műhelyek kialakítását, hiszen a szakképzést nem veszélyeztethetjük. A támogatás mértéke az elszámolható költség 100%-a. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Aki a határozat-tervezetben leírtakkal egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 54/2009.(IV.29.) számú határozata TISZK rendszer továbbfejlesztésére pályázat benyújtásáról A képviselő-testület az Észak-hajdúsági Szakképzés - szervezési Társulás (4080 Hajdúnánás, Köztársaság tér 1. szám) keretében csatlakozni kíván a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a TISZK rendszer továbbfejlesztésére kiírásra kerülő pályázati felhíváshoz. A képviselő-testület a pályázat benyújtását támogatja, valamint kötelezettséget vállal arra, hogy sikeres pályázat esetén az ebből eredő kötelezettségének eleget tesz. Felhatalmazza a polgármestert, hogy az Észak-hajdúsági Szakképzés - szervezési Társulásban a képviselő-testület döntését képviselje, és felkéri a további szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Határidő:
Gömze Sándor polgármester pályázati határidő
68
Tárgy: (14.tsp.) Pályázat benyújtásáról döntéshozatal a Polgármesteri Hivatal teljeskörű akadály mentesítésére. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Ez a napirend két dologról szól. Az egyik egy akadálymentesítési pályázat beadása az Észak-alföldi Regionális Operatív Program keretében hamarosan megjelenő „utólagos akadálymentesítés az önkormányzati feladatokat ellátó intézményekben” című pályázat, ami arról szólna, hogy a Polgármesteri Hivatalt lehet ebből a pályázatból akadály mentesíteni. Külső liftet építenénk, a belső nyílászárókat nagyobbra cserélnénk, burkolatot cserélnénk olyanra, ami a gyengén látók részére iránymutató lenne, jelzések lennének benne, mutatva az irányt, és mindez már a festést is magában foglalná. Hallássérülteknek információs rendszert lehet beépíteni. Ha mindezt meg tudnánk oldani, akkor maradna még nekünk az épület hőszigetelése, külső nyílászárók cseréje. Ezekre alkalom adódhat egy másik pályázatban. Természetesen az önerő miatt figyelembe kell venni az anyagi lehetőségeinket is. Ehhez a pályázathoz 10% önerőt kell biztosítanunk, és azt gondolom, hogy hozzávetőleg 3 millió Ft-ot megérne az önkormányzatnak, hogy ezek az átalakítások megtörténjenek. Én mindenképpen javaslom ennek a pályázatnak a benyújtását. Ennek a pályázatnak a megírásában, tervezésében részt vállalna a Föderáció Kft. Felkészült fiatalemberek dolgoznak itt, megfelelő mérnöki, tervezői karral. A pályázatban vállalják a megnevezett középületek ingyenes tervezését, mely csak az építési engedélyeztetési eljárás illetékeit és rehabilitációs környezettervező szakmérnök szakértői díját nem tartalmazza, a gyakorlati tapasztalatainkat felhasználva a tervezői költségvetés összeállítását, a pályázati dokumentáció összeállítását, a pályázat végig követését a benyújtástól a hiánypótláson keresztül a támogatási szerződés aláírásáig, a beruházás megvalósításának figyelemmel kisérését, a pályázat pénzügyi elszámolását. Mindezekért a pályázat benyújtást követően 150.000 Ft + ÁFA díjat kérnek, a sikeres elbírálást követően a pénzügyi elszámolást magába foglaló project menedzsment tevékenységek ellátásáért 4% megbízási díjat, vagyis sikerdíjat kérnek. Ez a pályázatba beépíthető tétel. Az a kérdés, hogy foglalkozzunk-e ezzel a dologgal, megbízzuk-e ezt a céget, vagy sem? Bede-Tóth Attila: Csak ez az egy cég foglalkozik ilyenekkel? Már volt rá példa, hogy nem volt minden olyan tökéletes, mint a kezdetekkor és nem nyert a pályázatunk. Én már szkeptikus vagyok ezekkel kapcsolatban. Akik megbízási díjért készítettek nekünk pályázatot, mondhatjuk hogy egyik sem nyert. Gömze Sándor: A Murvai Kiss Krisztián az a fiatalember, aki ezt az ajánlatot tette, az említett cégnek a képviselője. Benkő Zolinak személyes ismerőse, és ő azt mondta, hogy nem egy szélhámos fiatalemberről van szó, mögöttük már vannak teljesítmények. Ez olyan pályázat, amit minél hamarabb adunk be, annál hamarabb nyerünk és annál több pénzt kaphatunk. Benkő Zoltán: Jó a kapcsolatrendszerük, elég nagy arányban nyernek pályázatokat, ez biztos. Dr. Erdélyi Béla: Ha nem volna ilyen sürgős a beadás, érdemes lenne más pályázatírókat is megkeresni, de ha Benkő Zoli képviselő társunk meri őket ajánlani, akkor el kellene fogadni, különösen, hogy sürgős a döntés. Benkő Zoltán: Véleményem szerint korrekt az ajánlatuk, az ő érdekük is hogy nyerjen a pályázat.
69
További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a pályázat benyújtásával és a FÖDERÁCIÓ Kft. megbízásával egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 55/2009.(IV.29.) számú határozata Akadálymentesítési pályázat benyújtásáról, a FÖDERÁCIÓ Kft. megbízásáról A Képviselő-testület pályázatot nyújt be az „Észak-Alföldi Regionális Operatív Program” keretében Utólagos akadálymentesítés az önkormányzati feladatokat ellátó intézményekben címmel, melyben Tiszalök Város Önkormányzata közfeladatokat ellátó intézményeinek felújítására szolgál. 1. A pályázat benyújtásával kapcsolatos szakmai tanácsadói feladatok elvégzéséért 150.000 Ft + ÁFA díjat fizet a FÖDERÁCIÓ Kft-nek. (4220 Hajdúböszörmény, Poór Antal u. 3.) a pályázat bizonyított leadását követően 15 napon belül. 2. Nyertes pályázat esetén annak teljes lebonyolításával (záró pénzügyi elszámolás befejezéséig) a pályázati támogatási összeg 4% + ÁFA díj ellenében szintén a FÖDERÁCIÓ Kft-t bízza meg. A sikerdíj a pályázatba beépíthető tétel. A fenti szempontok szerint elkészített szerződés aláírásával megbízza Gömze Sándor polgármestert. Kérdések, bejelentések Felhívom a figyelmeteket, hogy a Díszpolgári Cím és Tiszalök Városért kitüntető díjazottakra az ajánlást április 30-ig lehet leadni, kérem, tegyétek meg javaslataitokat. Kaptam egy listát a hazai forrásokról, ezt a Tiszavasváriban dolgozó Észak-alföldi Regionális fejlesztési Ügynökségtől kaptam, arról szól, hogy az egy hónappal ezelőtti pályázatok kereteit lecsökkentették. A következőkre van lehetőségünk pályázni: - szabadtéri sporttelep felújítása - 5% önerővel, - játszóterekre, de arra most inkább nem pályáznánk, - óvoda fejlesztés -10% önerővel, de csak 404 millió Ft keret van rá, - TEKI-ben lehet pályázni: (ez fontos, mindenképpen bepályázunk) Település bűnmegelőzése és bűncselekmény során okozott fizikai károk felszámolására irányuló 70
-
fejlesztésekre (Polgárőrség, biztonságtechnikai rendszerek, vandalizmus elleni szemléletformáló akció, iskolai bűnmegelőzési projectek támogatása) 155,4 millió Ft van rá, 20 millió Ft-ig lehet pályázni településenként, 10% önerővel. Településrendezési eszközökre 10% önerővel, LEKI: 2 milliárd 434.6 millió forintból 147,5 millió Ft juthat belőle a mi kistérségünknek. Ebben is lehet pályázni óvodafejlesztésre. A kisfástanyai óvoda felújítására fordítanánk, 5% önerővel. Ezt nem szabad kihagyni, meg kell próbálni.
Zrinszki István: A kistérségi ülésen erről volt a legnagyobb vita, hogy legyen elosztva ez a pénz. Létszámarányosan, vagy másként, de végül abban maradtunk, hogy létszámarányosan, de a térségi tanács, a polgármesterek tanácsa dönt. -
belterületi lakó és kiszolgáló utak építése, 5% önerővel - 454,6 millió Ft van rá. A kis utcákat tehetnénk belőle rendbe. - Szociális felzárkóztató programokra lehet még pályázni, - szabadtéri sporttelepek felújítására, - szociális földprogram, - TEUT-as pályázat is van, ami 50%-os önerőt igényel, és ez az ami biztosan elérhető, települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi utak burkolat felújítására. EU-s keret 688,8 millió Ft, amelyből minimálisan 310 millió Ft a leghátrányosabb kistérségek településeire fordítandó. - Óvodafejlesztésre – TEKI – 10% önerő – 900 millió Ft-ot osztanak szét. A jövő héten kerülnek ezek kiírásra, és mivel ezekről már beszéltünk, május 12-én össze kellesz ülnünk, dönteni a pályázatokat illetően. Egyhónapos beadási határidők várhatóak, tehát nagyon gyorsan kell döntenünk, sőt, elő is kell készítenünk ezeket a pályázatokat. Optika Consort Kft: Tóth Ilona megkeresett a cég képviseletében, és kérte a Pénzügyi Bizottság elnökétől, hogy engedjük el a bérleti díjat, mert nincs termelés és ami fejlesztéseket bele vittek, az már így is 1-1,5 millió Ft értékű. Sajnos őket is sújtja a gazdasági vállság. Most pedig azt kérte, hogy december 31-ig tekintsünk el az iparűzési adó fizetésétől. Mondtam neki, hogy mivel nincs bevételük, így iparűzési adót sem fizetnek. A jogászunk, Dr. Balogh Judit elküld ma egy tervezetet, amiben arról lesz szó, hogy még két céget szeretne erre a címre bejelenteni, és mi járuljunk ahhoz hozzá, hogy a közöttünk fennálló bérleti szerződést olyan módon változtassuk, hogy nem csak az Optika Consort Kft. hanem, a másik két cég is itt legyen bejelentve. Az egyik cég, oktatással kapcsolatos, hogy tudjanak majd pályázni. A múlt hét szerdán mentünk Bede-Tóth Attilával Dunakeszire, ahova egy lehetséges üzleti partnerünk hívott el bennünket, Kósa Lajos, hogy nézzük meg, hogy miről beszélgettünk telefonon. Egy Europa Parkba vitt el minket, lenyűgöző volt. Óriási fantáziát lát abban, amit csinál. Egyedi alkalmakra ajándékokat, édességet csomagolnak ezen a helyen, mobil házakat forgalmaz, és még sok mást. Nekünk erre nincs kapacitásunk, esetleg szerezhetünk neki egy üzleti partnert. Falazó elemek után gyártása: Hagymási Miklós keresett meg bennünket ezzel a magyar találmánnyal. Falazó elemek gyártásáról van szó. Úgy tűnik, hogy Baktalórántházán beadják a pályázatot, ez az egyik kistérség, a másik térségben pedig Rakamaz és Tiszalök között kell hogy válasszanak. A személyes találkozáskor azt kérdezte, hogy tudunk-e valamiféle adókedvezményt nyújtani. Mondtam neki, hogy erre nincs lehetőségünk, de a beszélgetés 71
során találtunk rá technikákat, hogy valamilyen módon tudjunk befizetett adót visszaadni nekik. Annyit vállaltunk, hogy az 5-8 millió Ft adó befizetésükből közel a felét vissza tudjuk nekik adni olyan módon, hogy a komplexum őrzése, karbantartási munkálatok végzése folytán. Azt beszéltük, hogy nekünk úgyis létre kell hoznunk egy Településfejlesztési Társaságot, egy project szervezetet, mert csak így lehet ilyen jelleggel pályázni, és annak valós állomány is kell legyen, 20-30 ember foglalkoztatása látható előre teljes termelés mellett. Érdeklődött a földterület után, de még nem döntötte el, hogy ide jön, vagy Rakamazra. Ha ide jön, akkor megveszi, vagy csak bérli a területet, tehát még nincs döntés. Rakamaz nagyon olcsón adja a földterületet, de mondtam, hogy mi ezt nem tehetjük meg. Fedor László: Egyikünk sem erre számított, hogy ilyen nehéz kérdésekben kellesz döntenünk. Az volt az egyik oldal, hogy van a 400 millió Ft-os kötvényünk, amiből csipegetünk a fontos saját erőkre, hiszen a zömét mégiscsak ilyenre kellene fordítani, és majd ebből visszafizetni. Az eredmény kényszerít minket, hogy végre lássák hogy alakul, épül itt valami, lesz munkahely, hiszen sokszor azt mondjuk, hogy mindent a munkahelyért. A másik oldal, a Janzsó Tamás esete is, ahol felmerült, hogy nem fog állandóan ide járni, és nekünk adni a szellemi teljesítményét, viszont az sem járható út hogy fizetgetünk neki valami tanácsadói díjat, amiért cserébe ő is adogat tanácsot nekünk, és közben semmi érdekeltsége nincs. Ő az érdekeltségét abban látja, hogy – ha majd a terület m2-ét több millió Ft-ért viszik, amit még nem sajnos nem érzünk, hogy így lesz, ők ebből szeretnének részesülni. Ha jön egy befektető, minél olcsóbban akar területhez jutni, a Janzsó Úr pedig azt akarja, hogy ennek kikerülésére egy olyan megállapodás jöjjön létre közöttünk, amiben meghatározunk egy telekárat, ami után ő részesedik, és hogy mi mennyiért adjuk el a telket, az neki mindegy, mert ő akkor is megkapná a megállapodásban szereplő összeget, ha kevesebbért adjuk el a telket, az a mi bajunk lenne. És bár nagyon szimpatikus ez a fiatal ember, de ha megnézzük hogy mit tud adni, akkor látjuk, hogy a közel 20 ha az, ami biztosnak tekinthető az Ipari Parkban, ebből ő elvisz 4 ha-t, azaz a negyedét. És mit kapunk érte, kb. 15-16 munkahelyet egyenlőre, és évi 5-6 millió Ft iparűzési adót, aminek a felét visszaadjuk. Ez megoldja a gondunkat? Nem. Jó lenne a beruházás, a munkahely, de ebből mi nem tudjuk visszafizetni a kötvényt, ha csak ennyit kapunk a területünk ¼ részéért. Ha olcsón adjuk a területet és még az iparűzési adóból is visszaadunk, akkor mi marad nekünk? Gömze Sándor: Azt kell most eldöntenünk, hogy mit válaszoljak ennek a fiatalembernek, mi az a m2 ár, ami még esetleg elfogadható. Bede-Tóth Attila: Teljes mértékben igazat adok Fedor képviselőtársamnak, hogy nem fogunk tudni versenyezni Rakamaznak a m2 árával, azzal a 150-200 Ft/m2-rel, mert mi már a szóbeli beszélgetések alkalmával megígértük neki, hogy visszafordítunk az iparűzési adóból pénzt, ami az általa felvázolt bevétel közel 50%-a. A pellet üzem tulajdonosának sem adtuk ennyire olcsón, pedig ő semmi más könnyítést nem igényelt. Nem lenne igazságos. Akkor nekünk az őrzést meg kell oldani, a karbantartásba besegíteni, sőt, még azt is mondtuk, hogy a földmunkákba is besegítünk. Mi minden segítséget megadunk, és cserébe kapunk 5-6 munkahelyet, ami nem váltja meg nálunk a világot. Nagyon elgondolkodtató, mert itt van a Janzsóval szembeni kötelezettségünk is. Amíg többet kell beleforgatni, mint amennyi a haszon belőle, nem látom értelmét megadni a kért kedvezményeket. Mező József: Csak annyit szeretnék mondani, hogy voltak már ilyenek, akik ígértek minden szépet, de írásban még nem igazán kaptunk ajánlatokat. Le kellene írni a szándékait, hogy
72
legyen mire hivatkozni, tudjuk előkészíteni. Legalább egy szándék nyilatkozatot, egy elvi hozzájárulást. Fedor László: Ha jól értem, Rakamazon 200 Ft/m2 áron adná a területet, és 1,7 %-os iparűzési adóról beszélünk. Mi most a megbeszélt visszaforgatással 0,75 iparűzési adót óhajtunk tőle. Erre viszont azt mondom, hogy akkor nem várhatja el, hogy olyan áron adjuk el a telket. Dr. Krámor Katalin: Bérelje a területet. Fedor László: Igen, de akkor kezdődik előröl a bérleti díjjal, mert ő úgy akarná bérelni, hogy közben a tulajdonjogot megszerezze, tehát nem örök bérlet maradjon. Gömze Sándor: Nekem azt mondta, hogy 200 Ft-jával 5 év alatt fizeti ki a föld árát. Zrinszki István: Én is nagyon szeretném, ha fejlődne az a terület, de ne adjuk oda bagóért magunktól. Gömze Sándor: Köszönöm a véleményeket, akkor én ezt az urat felhívom, és ezeket a lehetőségeket ajánlom fel neki, és nem többet. Közétkeztetés vállalkozásba adása: Ma volt itt Prekub János egyeztetni arról, hogy milyen pályázati kiírást tegyünk közzé úgy, hogy ne érjen minket semmilyen hátrány. Ajánlatos: - határozatlan idejű szerződést kötni, - leírni az elvárásokat, amelyek minket védenek, - menetrendet dolgozott ki az ügyvéd úr, ami arról szól, hogy a tervezet benyújtása május 6. környékére essen, és május 11-12. környékén képviselő-testületi ülést kell tartanunk, ahol megvitatjuk ezt a témakört, és döntést hozunk az elindításról, esetleg saját Kft. létrehozásáról, hogy ne kelljen közbeszereztetni, de ha a közbeszerzéses eljárást választjuk, akkor legkésőbb július 31-re el kell jutnunk addig, hogy a szerződéskötés megtörténjen. Ebben az esetben azt is vállalnunk kell, hogy eljuthatunk abba a szakaszba, amikor már nem léphetünk ki a közbeszerzési eljárás alól, és mindenképp eredményt kell hirdetnünk, eredménytelenség nem lehet. Megkérem Kosztáné Marikát, aki szintén részt vett ezen az egyeztetésen, hogy mondja el a menetét a közbeszerzési eljárásnak. Koszta Mihályné: Kétszakaszos ez az eljárás: 1. részvételi szakasz 2. ajánlattételi szakasz A részvételi szakaszban, ha egy pályázat van összesen, és az a pályázat érvényes, akkor ő a nyertes pályázó. Ha a részvételi szakaszban akár 5-6 pályázat is beérkezik, de abból 3 nem érvényes, akkor az egész eljárás érvénytelen, a közbeszerzés semmis, de ha legalább 3 pályázat érvényes, akkor kialakul a versenypárbeszéd, ami több fordulós is lehet, nyílt – egymás közötti, vagy zárt - ahol egyenként hallgatják meg a pályázókat. Ezt egy közbeszerzési tanács fogja lebonyolítani.
73
Gömze Sándor: Elég sok féket, biztosítékot próbáltunk felsorolni, ügyvéd úr ezeket jegyzetelte és beépítésre kerülnek a kiírásban. Ezeket összegzi és május 6-ra előkészíti. Kért egy aktuális 2008-as adatsort Marikától, hogy tudja milyen értéket képvisel ez a közbeszerzés. ADEPTUS: Nem sikerült beszélnem Komáromi Úrral, mert nem küldték még vissza sem a szerződést, sem a számlát. Fercsákné Tomán Ildikó: A Mentőállomás felújításával kapcsolatban érdeklődnék. Mentőállomás: Félve nyújtottuk be az első költségvetést, amit készítettünk, de mondta az úriember, hogy semmi vész, amire még szükségünk van, nyugodtan írjuk bele, és minden meglesz. Ha megegyezünk, indulhat a kivitelezés. Tomán Ferenc: A közbiztonsági cselekvési programot, amit elfogadtunk, érvényesíteni kellene, mert lassan mindenkit meglopnak már a városban. Gömze Sándor: Meg szeretném kérdezni Csikós Sándort arról, hogy álltok ti a Cigány Kisebbségi Önkormányzat kezdeményezésével? Csikós Sándor: 2009. március 16-án kötöttünk egy együttműködési megállapodást a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal. Én elkészítettem ezt a megállapodást, mondtam nekik, hogy ha változtatni akarnak, írják bele, megbeszéljük. Minden változtatás nélkül aláírták, visszaküldték a megállapodást. Ennek a lényege az - hogy bár ők polgárőrök akarnak lenni mindenképp, de az nem olyan egyszerű dolog -, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat szervezésében az Újtelep közrendje, közbiztonsága, környezetvédelme az ő feladatuk lenne. Ha kiválasztják a megfelelő embereket, akkor mi kérésre, a felkészítésükben, a vizsgáztatásukban részt veszünk, és ezt a feladatot ellenszolgáltatás nélkül végzik. Eddig még nem kérték, hogy vegyünk részt benne. Az egyesület választmánya dönt arról, hogy kit vesz fel a polgárőrök sorába. Zrinszki István: Aracsi csatorna túlsó oldalán van leborítva kb. két autónyi fekete aszfalt és törmelék, azt el kellene vitetni onnan, ha a közutasok tették oda, szólni kell nekik. Nagy Ferenc panaszkodott arról, hogy a háza közelében lévő nyárfa zavarja virágzáskor. Fenyegetőzött vele, hogy ő kivágja, ha mi nem teszünk ellene semmit, de én kérem, hogy cseréljük le, ültessünk más fát a nyárfák helyére. Gömze Sándor: Szerintem egy olyan nyilatkozatot tehetne a képviselő-testület, amiben megbotránkozásunkat fejezzük ki az itt történt eseményekkel kapcsolatban, és részvétünket nyilvánítjuk ki a család irányában, és minden emberélet elleni törvénytelenséget, és erőszakot elutasítunk. Erről hozzunk egy testületi határozatot, és jelentessük meg valamilyen médiában. Ezt feltétlenül meg kell tennünk. Kívánom, hogy minél előbb fogják el a gyilkost vagy gyilkosokat. TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 56/2009.(IV.29.) számú határozata
74
Tiltakozás az erőszak ellen A Képviselő-testület megbotránkozását fejezi ki a közelmúltban Tiszalökön történt sajnálatos eseményekkel kapcsolatban. Részvétüket nyilvánítják ki a család irányában, és minden emberélet elleni törvénytelenséget és erőszakot elutasítanak. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el, Gömze Sándor polgármester az ülést 17:00-kor bezárta. k.m.f.
Gömze Sándor polgármester
Mező József jegyző
75