1
Jegyzıkönyv amely készült 2010. szeptember 20-án 16 óra 10 perckor a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzata Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságának 2010. szeptember 20-án megtartott nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak a Bizottság részérıl: Domonyi Károly, a bizottság elnöke, Bencze László bizottsági tag, Misi József bizottsági tag, Tabányi Mihályné bizottsági tag, Nagy Lászlóné bizottsági tag. Állandó tanácskozási joggal meghívottak: dr. Csiki Gábor jegyzı, dr. Ágh Mariann aljegyzı. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: -A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -Egyéb: -A jegyzıkönyvet Tóthné Menkó Zsuzsa köztisztviselı vezette és készítette el. Jegyzıkönyv rögzíti, Domonyi Károly bizottsági elnök indítványozza, hogy a Bizottság 2010. szeptember 20-i nyilvános és rendes ülésének napirendje a kiküldött meghívó szerint sorrendben kerüljön megtárgyalásra. A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 2010. szeptember 20-án 16 óra 10 perckor megtartotta nyilvános és rendes ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság jelenlévı 5 fı tagja, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbiak szerint elfogadta a Bizottság 2010. szeptember 20-ára meghirdetett nyilvános és rendes ülésének napirendjét: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 2010. szeptember 20-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének napirendje: Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1./ Beszámoló Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2006-2010. idıszaka közötti mőködésérıl. (Beszámoló Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által 95/2007. (IV.26.) sz. önkormányzati határozatával elfogadott 2006-2010. év közötti Gazdasági - Önkormányzati Ciklusprogramja végrehajtásáról). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat Pilis Város Polgármesteri Hivatala informatikai alapstruktúrájának átszervezésére és korszerősítésére (tájékoztató anyag, bizottsági elıterjesztés).
2 Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Nagy János informatikus 3./ E g y e b e k. Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ E g y e b e k. A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 2010. szeptember 20-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: Domonyi Károly bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 1./ Napirendi pont: Beszámoló Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20062010. idıszaka közötti mőködésérıl. (Beszámoló Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által 95/2007. (IV.26.) sz. önkormányzati határozatával elfogadott 2006-2010. év közötti Gazdasági - Önkormányzati Ciklusprogramja végrehajtásáról). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Domonyi Károly bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az anyag kidolgozásának és benyújtásának indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság tagjaival a 257/2010.sz. elıterjesztésben foglaltakat a Bizottság vonatkozásában. Elıadja, hogy a tárgyidıszaki ciklusprogram két részére osztható: az elsı rész taglalja a gazdasági mutatókat, az elért eredményeket a második részben pedig a megvalósult illetve az arra váró célok kerülnek bemutatásra. Gazdasági szempontból el kívánja mondani, hogy a rövid és a hosszú lejáratú kötelezettségvállalás tekintetében, a 2010. évtıl várhatóan a munkabér hitel valamint a likvid hitel nem számít be a mutató állomány számításába, minden esetben csak egy-egy hónapot kell figyelembe venni. Kiegészítésként elmondja, az önkormányzati vagyonállomány tekintetében megállapítható, hogy az üzemeltetésre átadott eszközök tekintetében jelentıs változás figyelhetı meg. E helyütt kívánja megemlíteni, hogy a helyi kiszolgáló lakóút állománya is átadásra került a Gerje- Forrás Nonprofit Kft., mint üzemeltetı részére, múlt év december 31. napjával illetve március 31.-i értéknappal. A szakbizottság által érintett feladatkörök tekintetében ki kívánja emelni, hogy a nemzetiségi illetve kisebbségi önkormányzatoknak jelentısen javultak az elmúlt idıszakban a tárgyi feltételei. Ugyanakkor probléma, hogy a jelen önkormányzati ciklusban a testvérvárosi együttmőködés tekintetében jelentıs elırelépés nem történt. Ezen indokok miatt, az Önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tovább kell szélesíteni. Álláspontja szerint, az Önkormányzatnak erısíteni és mélyíteni kell a testvérvárosi kapcsolatait Piazza Al Serchio várossal a kulturális, az ifjúsági és legfıképpen pedig az érintett települések polgárai, civil szervezete közötti „természetes” kapcsolatok terén. Hozzáteszi, a Képviselı-testületnek 2008. évtıl kezdıdıen tovább kell vizsgálnia más testvérvárosi kapcsolat kialakításának lehetıségét is, amelynek hivatalossá tétele, a közeljövı egyik feladata. Meg kívánja emelni az eddig eltelt ciklus idıtartama alatt az erdélyi Vajdakamarás településsel történt meg egy olyan jellegő kapcsolat felvétel, - amelyet a jövıre nézve
3 erısíteni lehet. A kapcsolattartás szempontjából, meg kívánja említeni a Gerje menti térségek társulását is a földrajzi adottságok figyelembe vételével, - amellyel viszont gyengült a társadalmi és egyéb, informális kapcsolat. Domonyi Károly bizottsági elnök: kérdést intéz dr. Csiki Gábor jegyzıhöz, amelyben arra vár választ, hogy a Gerje-kötvény kibocsátása tekintetében, a CHF-HUF-ra történı átváltás költségét is tartalmazzák a mutató számok? Dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszolva elıadja, hogy ieg. Ugyanakkor hozzáteszi, hogy a kamat fizetési idıszakában, minden évben értékelni kell a svájci frank és a forint árfolyam különbözetét, - mind az ún. tıkerész, mind a kamat rész vonatkozásában. Kéri a Bizottság tagjait, hogy amennyiben kiegészíteni valójuk illetve véleményük van, terjesszék elı. Domonyi Károly bizottsági elnök: jómaga teljeskörően áttekintve az írásbeli beszámoló anyagát, jelzi a Bizottság részére, hogy jómaga átfogónak és részletesnek tartja a beszámolót. Egy fontos dolgot, nevezetesen az okmányiroda létrehozásának kérdését, részletezését nem látja az elkészült anyagban? Dr. Csiki Gábor jegyzı: a kérdésre válaszolva elıadja, hogy ennek prózai oka van. A Képviselı-testület – bár az üléseken több alkalommal napirendre kerül, - ezen kérdésben még nem foglalt állást és ezáltal konkrét célok és hozzá kapcsolódó végrehajtási jellemzık nem szerepelnek a beszámoló tervezetében, E tekintetben, ezért magában az írásbeli beszámolóban sem szerepel az anyag. Azonban a maga részérıl javasolja, hogy a Képviselı-testület részérıl, - ezen témakör átfogó megoldására, illetve újbóli megvitatására, a közel jövıben kerüljön sor. Domonyi Károly bizottsági elnök: megköszöni a Polgármesteri Hivatal jegyzıjének a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását. Egyúttal a maga részérıl jelzi a Bizottság számára, hogy egyetért az önkormányzati ciklusprogramban rögzített egyes megállapításokkal, és hozzá kapcsolódó, esetleges következtetésekkel. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjai részérıl kifejezetten érdemi kérdés, észrevétel nem merült fel a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban. Kéri a Bizottságot, aki egyetért és elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére az Önkormányzat Képviselı-testülete által 95/2007. (IV.26.) sz. önkormányzati határozatával elfogadott, a 2006-2010. év közötti Gazdasági - Önkormányzati - Ciklusprogramja végrehajtásáról szóló írásbeli beszámoló tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 36/2010. (IX.20.) számú határozata: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság - külön kikötés eszközlése nélkül elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére Pilis Város Önkormányzata 2006-2010. év közötti idıszakra vonatkozó Önkormányzati Ciklusprogramja végrehajtásáról szóló, elkészített írásbeli beszámoló anyagát. Felelıs: Domonyi Károly, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Domonyi Károly bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 2./ napirendi pontjának megtárgyalására.
4 2./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Polgármesteri Hivatala informatikai alapstruktúrájának átszervezésére és korszerősítésére (tájékoztató anyag, bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Nagy János informatikus Domonyi Károly bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és benyújtásának indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban elıadja, hogy az elkészített javaslatban, - amelyet Nagy János, a Polgármesteri Hivatal informatikusa terjesztett elı – a Polgármesteri Hivatal vázolja egy jövıbeni új szerver környezet beszerzését és mőködtetését. Tekintettel arra, hogy a Képviselı-testület az idei év június havi ülésén, eredménytelennek nyilvánította a Polgármesteri Hivatal informatikai rendszere más, harmadik személy általi mőködtetésére irányuló pályázatot. A Polgármesteri Hivatal informatikusa, az általa elkészített és összeállított anyagban figyelembe vette a szerverek windows illetve a linux alapon történı mőködtetése irányát és tartalmát is. Kéri a szakbizottság elızetes állásfoglalását ezen ügyben, - tekintettel arra, hogy a tervezetben foglalt bekerülési költség mindösszesen bruttó 3,6 millió Ft. Javasolja a Bizottság részére, hogy hallgassa meg Nagy János informatikust aki átfogóan be tudja mutatni ezen kérdéskör problémáit, valamint egyes részleteit. Nagy János informatikus: ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az általa elkészített és összeállított szakmai anyag nagyon összetett problémakört kíván rendezni. Ezért, átfogóan, röviden ismerteti az alábbi fontos adatokat és körülményeket: Jelenleg a Polgármesteri Hivatal server környezete 4 szerverrel rendelkezik, amelybıl egy jelenleg használaton kívül van tekintettel arra, hogy a Képviselı-testület nem járult hozzá ahhoz, hogy a linuxos levelezı rendszer mőködjön. Jelenleg a fájlkiszolgáló szerver már öt éves és napi 24 órában mőködik, ezért a felújítása esedékessé vált, - ez a probléma közvetlen indoka. Azonban egy ilyen korú szerverhez gyakorlatilag lehetetlen új alkatrészt beszerezni. Ezért teszi azt a javaslatot, hogy a használaton kívüli már meglévı DELL (Dell PowerEdge R200) szerverhez egy új szoftver beszerzését eszközölje az Önkormányzat, az alábbi paraméterekkel: Windows Svr Std 2008 R2 64bit Hungarian DVD 10 Clt, Windows Server CAL 2008 Hungarian MPL 20 device CAL, Windows Server CAL 2008 Hungarian MPL 20 device CAL. Tekintettel arra, hogy nagyon sokat kellene költeni a jelenlegi szerverre (Win SBS 2003 40 licence) továbbá a licencelés kérdésében is alapvetı gondot jelent, hogy 50 gép van a hálózaton és nem enged minden felhasználót bejelentkezni a rendszerbe, indokolt új szerve beszerzése, - hozzá tartozó licenceléssel együtt. Hozzáteszi, az Önkormányzatnak hozzávetılegesen 10 db új licencet kellene megvásárolni a jelenlegi szerverhez, amelynek összege bruttó 250.000 Ft. Mindezek mellett a szerverfelújításra, hardver eszközök tekintetében összesen még bruttó 150.000 Ft-ot kellene az Önkormányzatnak a probléma közvetlen megoldására költenie. Így a két költség együtt, mindösszesen bruttó 400.000 Ft összeget tesz ki. Ennek a kiváltására lenne alkalmas, az általa tett javaslat. Mindezek alapján, véleménye szerint az új rendszer elıre láthatóan 8 évig marad korszerő, és magas szintő. Mindezen indokok miatt, jómaga is javasolja, az írásban kidolgozott és összeállított anyag Bizottság általi szakmai támogatását.
5 Dr. Csiki Gábor jegyzı: az elhangzottak alapján két problémára hívja fel a figyelmet. Egyrészrıl arra, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatal részérıl a szerver környezethez kapcsolódó ún. licencelés problémakörének megoldása halaszthatatlan, míg a másik problémakör a jelenlegi szervek tárhelyek alacsony volta. Nagy János informatikus: a tárhelyekkel kapcsolatban, el kívánja mondani, hogy nagyon sok problémát okoz a Polgármesteri Hivatalon belül, az ún. mentés és a tárolás kérdése. Egyúttal jelzi, hogy a fájlok mérete is igen nagy, - amelyet tárol a szerver. Domonyi Károly bizottsági elnök: kérdést intéz Nagy János informatikushoz, amelyben arra vár választ, hogy a kliensek száma - az elmúlt idıszakban mennyivel emelkedett? Nagy János informatikus: a bizottság elnöke kérdésére válaszolva elıadja, hogy néhány évvel ezelıtt a kliensek száma – a Polgármesteri Hivatalon belül - hozzávetılegesen 30 volt, most azonban már közel 50 gép van a szerver tartományban. Véleménye szerint, az is problémát jelent, hogy a jelenlegi szoftver, hardver függı OEM licenceléső, azaz nem lehet áttelepíteni másik számítógépre, - mert nem fogadja el az aktiválást az új rendszerkörnyezet, és szabálytalan is. Szakmai álláspont szerint, ezért kell most hardver független - ún. dobozos - licencelést választani, mert a legfıbb elınye, hogy amennyiben tönkremegy a hardver, úgy a rendszer bármikor függetlenül mőködtethetı, és azt ki tudja váltani, a másik szerver áttelepítéssel. Dr. Csiki Gábor jegyzı: kéri a szakbizottság tagjait, hogy tegyék meg javaslatukat illetve állásfoglalásukat, - figyelemmel az intézménynek legfontosabb, hosszú távú megoldása lehetıségére. Domonyi Károly bizottsági elnök: kérdést intéz Nagy János informatikushoz, amelyben arra vár választ, hogy a jelenlegi levezési rendszer, - melyik platformon üzemelne jobban illetve melyiken lenne hatékonyabb és gazdaságosabb? Nagy János informatikus: kérdésre válaszolva elıadja, hogy a polgármesteri hivatalon belül ún. Windows Microsoft-os levelezı rendszer üzemel, míg a külsı levelezı rendszer tekintetében (intézmények, képviselık) a linuxos rendszert tartja célszerőnek. Dr. Csiki Gábor jegyzı: meg kívánja jegyezni, hogy a levelezı rendszer védelme és annak megoldása érdekében, - feltétlenül szükséges a Polgármesteri Hivatal védelme érdekében. Domonyi Károly bizottsági elnök: véleménye szerint a Polgármesteri Hivatal informatikai rendszerének ún. redundánsnak kell lennie, - a környezettel, a szőkebb és tágabb jelleggel szemben. Bencze László bizottsági tag: közli a bizottság tagjaival azon véleményét, amely szerint nem érti az adattárolás területén felmerülı problémát, hiszen például: a fényképet cd-re ki lehet írni és ezáltal, a Polgármesteri Hivatal informatikai rendszerén belül, nagyon sok tárhely felszabadul. Úgy gondolja, súlyozni kell azon problémát, hogy egy esetleges korszerősítés illetve egy új szoftver beszerzése lenne egy célszerőbb. Valóban biztonságossá kell tenni a rendszert, de egy rendszer nem attól lesz biztonságos, hogy korszerőbb és drágább. Nem érti továbbá, hogy egy gyártó miért 8 évre tervezi a szoftver avulási idejét, - hiszen egy újabb, modern informatikai technológia évente megjelenik. Alapvetı probléma, hogy fıleg a Polgármesteri Hivatalok területén, állandó megfelelési kényszer van, - amely idırıl-idıre változik és ezáltal, a követelmények is.
6 Dr. Csiki Gábor jegyzı: az elhangzott véleménnyel kapcsolatban el kívánja mondani, hogy álláspontja szerint az Önkormányzatnak, és a Képviselı-testületnek az ún. licencelési problémát valamint a levezési rendszer problémáját – rövid határidıvel meg kell oldania, vagy a tekintetben a Polgármesteri Hivatal részére szabad kezet kell adnia. Kéri a Bizottság tagjait, az indítvánnyal kapcsolatban tegyenek javaslatot annak érdekében, hogy a 2010. év október, valamint november havi ülésen - érdemben döntés születhessen. Bencze László bizottsági tag: kérdést intéz Nagy János informatikushoz melyben arra vár választ, hogy a SCSI winchester a régi meghajtó? Álláspontja szerint is, - eszköz hiány miatt célszerőbb lenne SATA-ra váltani. Nagy János informatikus: az elhangzottra reagálva el kívánja mondani, hogy elsısorban nem a tárhely kérdése a legnagyobb probléma. Maga a szerver okoz problémát hiszen amennyiben tönkre megy az alaplap például, abban az esetben nem lehet beszerezni egy ugyanolyan alaplapot, és ennek a hiánya megbénítja a Polgármesteri Hivatal munkáját. Amennyiben valami elromlik a szerver környezetben, a jelen pillanatban az nem telepíthetı át másik gépre és ez okozza a legfıbb gondot. Ezért kell gondolkodni azon, hogy érdemes lenne egy új szerver szoftver és egy új licencelési módozat bevezetésére. Domonyi Károly bizottsági elnök: véleménye szerint az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal részére valóban elengedhetetlen lenne, hogy áttükrözhetı legyen a rendszer illetve a levezés tekintetében is, - biztonságosan mőködjön a Hivatal informatikai rendszere. Mindez azt jelenti, hogy jómaga döntı részt, - egyetért a tervezette fejlesztéssel és annak indokaival. Nagy János informatikus: véleménye szerint, az általa kidolgozott és összeállított írásbeli elıterjesztésben foglaltak teljes mértékben megoldanák a Polgármesteri Hivatal informatikai rendszerével kapcsolatos valamennyi problémát, és biztonságos, ún. redundáns rendszermőködést lehetıvé tenné. Domonyi Károly bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı valamint Nagy János informatikus napirendi pont keretein belül eszközölt elıterjesztését és hozzá kapcsolódó kiegészítı tájékoztatóját, a véleményeket. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb kérdést, véleményt, kiegészítést nem tesznek a napirendi ponttal kapcsolatban. Jelzi a Bizottság részére, hogy jómaga részérıl egyetért Nagy János informatikus által elıterjesztett javaslattal. Egyúttal, kéri a Bizottság tagjait, hogy aki javasolja elfogadásra a Képviselı-testület részére a szóban is kiegészített, elvi indítványt és javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 37/2010. (IX.20.) számú határozata: 1./ A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı valamint Nagy János informatikus által, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala informatikai alapstruktúrájának átszervezésére és korszerősítésére tett javaslati anyagát. 2./ A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére a Windows 2008 Server Standard R2 Hungarian 50 cal dobozos szoftver 2011. évi beszerzésére irányuló javaslatot. Felelıs: Domonyi Károly, a Bizottság elnöke
7 Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 38/2010. (IX.20.) számú határozata: 1./ A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı valamint Nagy János informatikus által, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala informatikai alapstruktúrájának átszervezésére és korszerősítésére tett javaslati anyagát. 2./ A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a belsı felhasználók levelezését a korszerő Microsoft alapú Exchange 2010. dobozos 64 bit eng 50 cal rendszer, míg a külsı felhasználók levelezését a Linux Sme 7.5 rendszer lássa el, a 2011. évi fejlesztés részeként. Felelıs: Domonyi Károly, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Domonyi Károly bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 3./ napirendi pontjának megtárgyalására. 3./ Napirendi pont: E g y e b e k. Domonyi Károly bizottsági elnök: a napirendi pontok megtárgyalása után megköszöni a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság valamennyi tagjának a 2006-2010. évi önkormányzati ciklus részeként, elvégzett munkáját, valamint a Polgármesteri Hivatal valamennyi dolgozójának a Bizottság munkájához és feladatellátásához kapcsolódó, tevékeny és sikeres munkáját. Jegyzıkönyv rögzíti, Domonyi Károly, a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke a Bizottság 2010. szeptember 20-i nyilvános és rendes ülését - további, érdemben tárgyalható napirendi pont hiányában - berekesztette, a jegyzıkönyvet lezárta: 16 óra 50 perckor. Kmf.
Tóthné Menkó Zsuzsa jegyzıkönyvvezetı
Domonyi Károly a Bizottság elnöke
