Ikt.sz.:I/128-34/2013/1 JEGYZŐKÖNYV Készült:
Az ülés helye:
Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. október 29-én tartott nyílt üléséről. Városháza nagytanácskozó terme
Jelenlévő képviselők:
Molnár Sándor polgármester Szabó Gézáné alpolgármester Berke Lóránd képviselő Csicsó László képviselő Dráguly Sándor képviselő Dr. Tabi László képviselő Dr. Mike László képviselő
Távolmaradást jelentett be: Dr. Halasiné Dr. Kirizs Ildikó képviselő Karakas Anikó képviselő A Vésztői Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Dr. Petri Béla jegyző, Czibrik Zsófia Márta csoportvezető, Dr. Kiss Mihály vezető főtanácsos, Kéri Viola jegyzőkönyvvezető Jelenlévő meghívottak: Balog Zsigmondné a Vésztő Város Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Budai Zoltán a Vésztői Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Csányi Istvánné intézményvezető, Csősz Ferenc intézményvezető, Dr. Tölcsér Emese járási hivatalvezető-helyettes, Farkas János intézményvezető, Jónás Károly a Kábel Elektro Kft. képviseletében, Magyari Barna újságíró, Csüllög László a Jobbik Magyarországért Mozgalom Párt képviselője
Molnár Sándor polgármester: Nagyon sok szeretettel köszöntök mindenkit a mai képviselő-testületi ülésen. Megállapítom, hogy 5 képviselővel a képviselő-testület határozatképes. Karakas Anikó munkahelyi elfoglaltsága miatt jelezte távollétét, Dr. Halasiné Dr. Kirizs Ildikó képviselő szintén jelezte távollétét, dr. Tabi László pedig később kapcsolódik be, mert Okányban hasonló testületi ülésen egészségügyi beszámolójának tesz eleget, úgyhogy ő később fog érkezni. A mai nyílt ülés előtt éves tervünknek megfelelően közmeghallgatás megtartására kerül sor, s közben szeretettel köszöntöm Mike Lászlót, így hattagúra bővült a képviselő-testület. Közmeghallgatás tárgyában nem tudom, jött-e valaki, vagy van-e valakinek közmeghallgatásra tartozó ügye. Amennyiben nincs, akkor áttérünk a nyílt ülés napirendi pontjaira. Nyílt ülés 1. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2012. évi beszámolója
1
Előadó: Molnár Sándor polgármester 2. Beszámoló az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának 2013. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Molnár Sándor polgármester 3. 2014. évi költségvetési koncepció elfogadása Előadó: Molnár Sándor polgármester 4. Beszámoló a Vésztői Városüzemeltetési Iroda közmunkaprogrammal összefüggő tevékenységéről Előadó: Molnár Sándor polgármester 5. Együttműködési megállapodás megszervezésére vonatkozóan Előadó: Molnár Sándor polgármester
megkötése
az
iskolai
járőrszolgálat
6. A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása Előadó: Molnár Sándor polgármester 7. A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde – bölcsődei intézményegység - szakmai programjának és szervezeti működési szabályzatának jóváhagyása Előadó: Molnár Sándor polgármester 8. Az önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézményekben szedhető térítési-és tandíjakról szóló 21/2011.(VIII.31.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Dr. Petri Béla jegyző 9. Tourinform Iroda jövőbeli működésével kapcsolatos döntések meghozatala Előadó: Molnár Sándor polgármester 10. Jobbik Magyarországért Mozgalom kezdeményezése közszolgáltatási díj felülvizsgálatára vonatkozóan Előadó: Molnár Sándor polgármester
a
hulladékszállítási
11. A polgármester szóbeli tájékoztatója a két ülés között végzett munkáról Előadó: Molnár Sándor polgármester Zárt ülés 1. „Vésztő Vállalkozója 2013 év” kitüntetés odaítélése Előadó: Molnár Sándor polgármester 2. Városi ösztöndíj pályázattal kapcsolatos döntés meghozatala Előadó: Molnár Sándor polgármester 3. A vésztői 035/32 hrsz.-ú ingatlan megvásárlás Előadó: Molnár Sándor polgármester
2
Molnár Sándor polgármester: A napirendi pontokkal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, észrevétele? Berke Lóránd Berke Lóránd képviselő: Nagy tisztelettel köszöntöm én is a tv-nézőket, jelenlévőket, én az egyebekben szeretném, ha a kóbor ebekről beszélnénk néhány szót, nagyon elszaporodtak. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, aki a napirendi pontokkal így egyetért, az kérem, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 204/2013. (X. 29.) számú KT határozata A képviselő-testület 2013. október 29. napján tartott ülésén tárgyalandó napirendi pontok elfogadásáról Nyílt ülés 1. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2012. évi beszámolója 2. Beszámoló az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának 2013. III. negyedévi gazdálkodásáról 3. 2014. évi költségvetési koncepció elfogadása 4. Beszámoló a Vésztői Városüzemeltetési Iroda közmunkaprogrammal összefüggő tevékenységéről 5. Együttműködési megállapodás megkötése az iskolai járőrszolgálat megszervezésére vonatkozóan 6. A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása 7. A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde – bölcsődei intézményegység - szakmai programjának és szervezeti működési szabályzatának jóváhagyása 8. Az önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézményekben szedhető térítési-és tandíjakról szóló 21/2011.(VIII.31.) önkormányzati rendelet módosítása 9. Tourinform Iroda jövőbeli működésével kapcsolatos döntések meghozatala 10. Jobbik Magyarországért Mozgalom kezdeményezése a hulladékszállítási közszolgáltatási díj felülvizsgálatára vonatkozóan 11. A polgármester szóbeli tájékoztatója a két ülés között végzett munkáról Zárt ülés 1. „Vésztő Vállalkozója 2013 év” kitüntetés odaítélése 2. Városi ösztöndíj pályázattal kapcsolatos döntés meghozatala 3. A vésztői 035/32 hrsz.-ú ingatlan megvásárlása Felelős: Molnár Sándor polgármester Határidő: azonnal
1.
Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság napirend: Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2012. évi beszámolója Előadó: Molnár Sándor polgármester
3
Szeghalmi
Molnár Sándor polgármester: Rátérnénk az 1. napirendi pontra, a szeghalmi hivatásos tűzoltóparancsnok, illetve a katasztrófavédelmi igazgatóság szeghalmi kirendeltségének 2012. évi beszámolója. Nagy szeretettel köszöntöm körünkben Túri János parancsnokot, és át is adnám a szót neki, hogy röviden a küldött anyagot hogyha összefoglalná, hogy a tv-nézők is nagyjából tudjanak a részletekről. Majd pedig hogyha kérdés, vélemény van, akkor azokat tennénk föl, úgyhogy át is adnám a szót. Túri János tűzoltó őrnagy parancsnok: Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt képviselő-testület! Tisztelt vésztői lakosok! Mint bizonyára sokan tudják Önök közül, a tűzoltóság 2012. január 1-jén nagy átalakuláson ment keresztül, az országgyűlés elfogadta az új katasztrófavédelmi törvényt, amikor az önkormányzati tűzoltóságokat hivatásos tűzoltóságokká minősítették át. 2012. január 1-jétől április 1-jéig vagyonátadás volt, ami azt jelenti magyarul, hogy A-tól Z-ig átvettek tőlünk mindent, úgy kezdődött, hogy egy darab laktanya, gépjárműfecskendők, körletek és a szakfelszerelések, minden-minden. Új feladatként jelentkezett nálunk a polgárvédelmi dolog, amit a parancsnok és a parancsnokhelyettes kapott meg. Tehát tulajdonképpen hogy néz ki ez a katasztrófavédelem? A polgárvédelmet, az iparbiztonságot és a tűzoltóságot összerakták, és ez lett a katasztrófavédelem. Tehát az iparbiztonságnak a feladata a veszélyes anyagoknak a felmérése, veszélyes anyagoknak a közúton való szállítása, vasúton való szállításának az ellenőrzése, veszélyes anyagoknak a gyárakba való feltérképezése és ellenőrzése. Ezt tudjuk nagyon jól, hogy a környékünkön a Henkel, ami képbe jöhet, és a veszélyes anyagok szállításánál pedig Füzesgyarmaton van egy MOL telep. Nyilvánvaló, veszélyes anyag szállításával találkozunk a közutakon is. Nagyon-nagyon sokan megkerülik ezt a engedélyeztetést, mert nagyon sok pénzbe belekerül, és alsóbbrendű utakon is találkozhatunk veszélyes anyagot szállító autókkal, amiknek a kiszűrése szinte folyamatos, az iparbiztonság az minden héten tart ilyen ellenőrzéseket. Katasztrófavédelmi kirendeltség vezető a Kovács Krisztián alezredes úr, ő 3 tűzoltóságnak az ún. főnöke, ő a kirendeltség-vezető, ami Szeghalmon székel a szeghalmi tűzoltóságban. Maga az egész ez úgy néz ki, ez a 3 tűzoltóság, hogy a Szeghalmi Hivatásos Tűzoltóság, a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóság és a gyomai önkormányzati tűzoltóság. Ez tartozik a keze alá. Ennek értelmében megnőtt a működési terület, az illetékességi területe is a kirendeltségnek. A tűzoltóságtól elvették azt a jogkört, ami valamikor, Önök is találkoztak vele, hogy megelőzési osztály, ők voltak azok, akik létesítményeket, különböző rendezvényeket engedélyeztek, most ez minden a kirendeltségre hárul rá, és hatósági osztályt kell keresni, tehát hatósági osztály néven fut az egész. Szűkíteném a történetet, mert én a szeghalmi tűzoltóparancsnokságról szeretnék Önöknek beszélni, a parancsnok és a parancsnok-helyettes, ahogy az előbb említettem, polgári védelmi feladatokat is kapott, ami idáig külön volt. Ebbe mi tartozik bele? Biztos tudják Önök is, vagy ha nem, akkor egy páran azért nagyon észrevették, hogy a katasztrófavédelmen belül meglátogattuk azokat a működési településeken lévő településeket, ahol feladatként kaptuk a veszélyes fák, fasorok felmérését, vízelvezető árkoknak a tisztántartását, ebben kértük a jobb kezét a polgármester úrnak, ami a katasztrófavédelmi kirendeltség által meghatározott személy volt. Közbiztonsági referensnek hívják ezt az urat. Ővele tartjuk a kapcsolatot folyamatosan, ővele tárgyalunk, ővele beszéljük meg azokat a történeteket, hogy mit kérünk tőlük, és az önkormányzattól. Felkészítettünk a működési településünkön lévő önkéntes polgárvédelmiseket, ami a mai napig is tart, ma éppen Szeghalmon van, tegnap pedig Körösladányban volt. Ezeknek szintén szűkítettük a környezetét, mert már akik már be voltak osztva különböző egységekbe, tehát ilyen infokommunikációs egység, vagy logisztikai egység, ezeknek már tartunk felkészítéseket tematikusan. Tavaly még csak egy általános tájékoztató volt, hogy kiket
4
fogunk bevonni, kiket lehet beosztani ide, úgyhogy ahogy az előbb említettem ezt a polgárvédelmis feladatokat a tűzoltóság kapta meg. A tűzoltóságnál létrejött egy új beosztás, egy műszaki-biztonsági tiszt beosztás, ami a beszámolóban is szerepelt, őneki a feladata a gépjárműveknek az ellátása, felkészítése és soron követése, hogy mikor megy műszaki vizsgára, mennyi üzemanyagot fogyasztott, éppenséggel mikor kell cserélni az olajat, és had ne mondjam a többi ilyen adódó feladatokat. Van egy másik beosztás, ami szintén új volt, ő a Szabó Péter zászlós úr látja el, katasztrófavédelmi megbízott, ő tartja a közbiztonság-védelmi referensekkel a kapcsolatot, előző munkahelyén tulajdonképpen szintén polgári védelmis feladatokat látott el, úgyhogy őtőle olyan nagyon-nagyon messze nem áll. Nyilvánvaló, hogy többen találkoztak már szintén Önök közül vele. 57 fő a tűzoltóságnak a létszáma, ebből a feltöltött létszámunk 54 fő. 12 településnek a tűzbiztonságára, 45.000. embernek a tűzbiztonságára vigyázunk, a szeghalmi hivatásos tűzoltóság. Örömmel szeretném tájékoztatni Önöket, hogy itt a beszámolómban leírtam azt, hogy a gépjárműpark elég idős, ezt meg szeretném cáfolni azzal, hogy 2012. november 23-án kaptunk a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságáról egy ún. vízszállítót. Azért nem mondom, hogy fecskendő, mert a fecskendő, amin többen utaznak, jár tűzhöz, tehát a tüzek oltására, műszaki mentésére van rendszeresítve, a vízszállító az csak kimondottan a víz utánpótlására, a víz szállítására van rendszeresítve. Ez egy vadonatúj autó volt, 6000 liter vízzel került feltöltésre. Egy modern, tehát egy null-kilóméteres. Ennek értelmében leadtunk egy 28 éves technikát, hát nem mondom, hogy fájó szívvel köszöntünk el tőle, mert megharcolta, amit meg kellett, de azért nagy örömmel cseréltük le ezt az autót. Egy pár dolgot én még említenék, hogy konkrétan hány káresethez jöttünk ki és hány tűzesethez pl. Vésztőre, ami Vésztőre 2012-ben 52 vonulásunk volt, abból 34 tűzeset és 18 műszaki mentés. Tudjuk nagyon jól, hogy a tűzesetek is minősítve vannak nagyságrendek szerint. Az egyes riasztási fokozatban egyetlenegy autó megy ki, tehát ilyen árokpartra, vagy 1-200 m2-es szabadtéri tűz. Nem akarok dicsekedni vele, de Önöknél volt pont itt tavaly a 4-es kiemelt tüzünk, itt Vésztő felől, Szeghalom alatt, ahogy jövünk ki balkéz felől, itt mikor bejelentették nekünk, azt mondták, hogy ilyen 4-6 m2-es tűz van az árok partján, mire kiértünk, nyilvánvaló, hogy 6 autónak kellett eloltani, meg több órahosszáig tartott, tehát több száz hektárról volt már itt szó. Műszaki mentések kategóriájába pedig fakidőlés volt, és autóknak a kihúzása az árokból. Nyilvánvaló azt is nagyon jól tudjuk, hogy az első hó, ami nagyon-nagyon megzavarja a gépkocsivezetőket, nem nagyon készülnek fel arra, pedig a rendőrség folyamatosan mondja, hogy a téli gumiknak a lecserélése, vagy akár odafigyeléssel is, hogy ne csússzanak meg, sajnos, több éven keresztül már bebizonyosodott, hogy itt a Szeghalom és Vésztő között mindig akadnak problémák. Nem tudom, polgármester úr, ennyire gondoltam, hogy kiegészítem a beszámolómat, és akkor várnám a kérdéseket, ha merülnek föl. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen én is a beszámolót, és akkor kérdés, vélemény az elhangzottakkal kapcsolatban? Csicsó László. Csicsó László képviselő: Szeretettel köszöntök minden jelenlévőt, köszöntöm a kedves tvnézőket, egy kérdéssel kezdeném, hogy műszaki mentéshez milyen kézi vagy gépi szerszámok, gépek állnak rendelkezésre, kérdezem azért is, hogy sokszor hallani közúti baleseteknél, hogy a tűzoltóságot is riasztják, tehát menteni kell a sofőrt, vagy bármilyen más gépet. Ha már nálam a szó, akkor megjegyezném, hogy nagyon részletesnek találom a beszámolót, amit én gondoltam, mindenre választ kaptam, örülök neki, hogy ilyen részletesen kidolgozták és további jó munkát kívánok a parancsnokságnak.
5
Túri János tűzoltó őrnagy parancsnok: Nagyon szépen köszönöm. Akkor engedelmével már válaszolnék is a kérdésre. Műszaki mentések felszerelése. Műszaki mentés kategóriájába beletartoznak a karambolok, tehát a közúti balesetek, akár tárgymentés, állatmentés. Mondanám mindegyiket, jó? Legfőképpen a tárgymentés és a műszaki mentés a közúti baleseteknél tudnék erről beszámolni. Vannak feszítő-vágó felszerelések, ez tulajdonképpen úgy néz ki, hogy van egy olló, és olyan 30-35 cm-re szétfeszíti a karosszériát. Van feszítőhenger, ami egy méteres kategóriában tud feszíteni, sajnos ezt a múlt héten már gyakoroltuk is Csökmő belterületén, ott volt egy személyautó ütközött busszal, amivel a gépjármű vezetőjét ki kellett menteni. Itt azt jegyezném meg legfőképpen, hogy egyre kevesebb az a lehetőség, amivel tudnának a kollegáim, a tűzoltó kollegáim gyakorolni, ugyanis már a MÉH telepeken ezeket az autóroncsokat már nehéz megtalálni, amibe kaptunk idáig lehetőséget, hogy készség szintjén tartsák a kollegáinknak a tudását. Van ez a feszítővágó, a feszítőhenger, amiről tulajdonképpen szétfeszíti a karosszériát, van egy olyan lánchúzató, amivel tudjuk a behajlott műszerfalat, a kormányoszlopot visszafeszíteni. Van övvágónk, amivel a biztonsági övet el lehet vágni, ez nem egyszerű kés, hanem egy speciális felszerelés, van egy olyan kis kalapács, amivel a szélvédőt be lehet úgy törni, hogy ne robbanjon, hanem csak odakoppant az ember és szépen beomlik, a bent lévő sérültet pl. ne kelljen más sérülésekkel is, ha így fogalmazhatom, ellátni. Van gyorsdaraboló, van stihl fűrész, van feszítő-vágónak olyan része, olyan pedálvágó, ami elvágja a beszorult részt, amikor az embernek beszorul a bokája, pl. egy gázpedál vagy egy fékpedál alá. Aztán van egy olyan műszaki felszerelésünk, ami ilyen több ponton záródó ajtót is ki tudnak nyitni, ilyen beszorulás esetén, mikor nem tudunk behatolni, erre is volt már sajnos példa, idős személy rosszul lett és a rendőrség kérte a segítségünket. Van műszaki felszerelésünk vetter párna, ami úgy néz ki, hogy van gumiból egy párna, úgy tessék elképzelni, és egy tömlő segítségével, légpalack segítségével fel tudjuk fújni, kb. egy olyan 25-30 cm-re, ebből kettőt alá tudunk tenni. Ez szintén, ha valaki beszorul egy olyan helyre, egy gépjármű alá, főleg, egy kamion egy motorbaleset révén, akkor nem tudjuk kihúzni és akkor alárakjuk ezt és megemeljük a kamiont pl. Ennyit tudtam volna mondani, hogyha esetleg. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Ahogy olvastam a beszámolót, kettő kérdés fogalmazódott meg bennem. Az egyik az, hogy mi alapján lett eldöntve, hogy Vésztő a kettes katasztrófavédelmi osztályba történt a besorolása, a másik, hogy a lakossági riasztók, a szirénák közül az egyik üzemel, a másik üzemképtelen, ugye ez a kettő darab van, hogy kinek a feladata karban tartani és miért nem üzemel. Amúgy nagyon részletes a beszámolója és további sok sikert kívánok ehhez a nemes és bátor munkakörhöz. Köszönöm szépen. Túri János tűzoltó őrnagy parancsnok: Nagyon szépen köszönjük. Akkor erre is megválaszolnám. Tolmácsolni fogom egyébként a kollegáimnak, hogy sok sikert kívánnak a munkánkhoz. A kettes kategória besorolása a településeknek a veszélyeztetettsége szerint, kinek olyan, hogy veszélyes anyagokat gyárt pl. a Henkel, vagy kinek pl. olyan árvíz- és belvíz esetén. Itt Vésztő város a belvíz veszélyeztetettsége miatt került a kettes kategóriába. A lakosságriasztó berendezéshez nagyon jól tudjuk, az előbb említettem, hogy a parancsnok és a parancsnokhelyettes kapta feladatul a polgárvédelmis dolgokat, amibe a felkészítésektől kezdve a lakosságriasztó történet is benne van. A lakosságriasztás tudjuk, hogy falragaszok útján is lehet, médián keresztül is, és netalántán amit megörököltünk, ezeken a szirénákon keresztül. Az előző polgárvédelmis kollegánktól, akik most dolgoznak nálunk, kaptuk tájékoztatásul, hogy ezek a rendszerek nem egyik napról mentek ám tönkre, hanem hosszúhosszú időn keresztül. Ezt az EON-nak kellene és az önkormányzatnak karbantartani, ez
6
sajnos 50-50 %-ban, jómagam is részt vettem benne, ebben a feltérképezésükben, és ahogy a beszámolóban is említettem, olyan 50-50 %-ban működnek. Nincs olyan település, ahol egy sem lenne jó, nyilvánvaló. Ezt kipróbáltuk, ezt a csodálatos, gyönyörű, búgó hangot meghallgattuk, mint mondtam, olyan 50-50%-ban működik. Ennyit tudnék erre mondani. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Szabó Gézáné. Szabó Gézáné alpolgármester: Köszönöm szépen, nagy szeretettel köszöntöm én is kedves vendégünket, jelenlévőket és a tv-nézőket. Én magam is nagyon részletesnek, sok mindenre kiterjedőnek tartom ezt a beszámolót. Én kevesebb esetszámot és kevesebb súlyos esetet kívánok. Én a beszámolót olvastam és a tűzoltóság szakterületén olvasom, és kicsit megütközést keltett bennem, hogy 42 téves jelzés futott be a tűzoltósághoz. Miből adódik ez, hogy ilyen magas számú a téves jelzés? A másik kérdésem az lenne, hogy mi a legjellemzőbb eset Vésztőn, vagy van-e olyan, hogy meg lehetne ezt valami folytán valamivel előzni, hogy minél kevesebb legyen, pláne hogy ne harapódzon el, minél kisebb súlyosságú legyen. Köszönöm szépen. Túri János tűzoltó őrnagy parancsnok: Én köszönöm szépen. Akkor folytatom is. A tűzoltóságnak a téves jelzéseinek a száma, amit az előbb tetszett említeni, az ilyen 42, a legtöbb részét az adja ki, amikor tűzjelző berendezések megszólalnak, nem karbantartottság miatt pl., vagy pedig nem szakszerű munkavégzés folytán. Mire lehet itt gondolni? Nem az iskolákról beszélnék, hanem mondjuk egy sportintézménybe. Be van rakva egy tűzjelző berendezés, és amikor úgy gondolják, hogy a mikróba beraknak egy pop cornt, kiveszik, megmelegítik, ahogy azt tudjuk nagyon jól, megdagad, kiszakítják a zacskót és így hirtelen egy ilyen gőzpára jut, az pont elég ahhoz, hogy a tűzjelző bejelezzen. Több része a nem szabályos használat miatt van. Itt hívnám föl azoknak az intézményeknek a vezetőinek a figyelmét, hogy a katasztrófavédelmi igazgatóság Békéscsabán úgy döntött, hogy havonta 12 ilyen téves jelzést elfogad, de mikor már rendszeresen, tehát naponta vagy hetente többször is kimegyünk, az kiszámlázásra kerül, és akkor megvan annak a fecskendőnek a tarifája, megvan az, hogy hányan ülnek rajta és annak megfelelően kiszámlázásra kerül. Több település kapott már sajnos ilyen számlát. A második: Vésztőn mi jellemző, milyen káresetekhez jövünk. Bizonyára tudják, hogy volt egy ilyen vihar, nem is olyan nagyonnagyon régen Körösújfaluban, hál' Istennek ez annyira nem jellemző a környékünkön, ami Dévaványán volt. Ott bebizonyosodott, Körösújfaluban, hogy a közmunkásokat mennyire hadra foghatóvá lehet tenni, és annak megfelelően segítették a hivatásos tűzoltók munkáját, mert volt kettő tűzoltó raj kint, az egyik Komádiból, a másik pedig hivatásos szeghalmi tűzoltóságtól voltak kint, nyilvánvaló, mi se tudunk mindenhova odaérni és ennek értelmében elvárjuk a segítséget. Hogy visszamenjek az előző történetre, hál' Istennek a szabadtéri tüzek a jellemzőek itt Vésztő környékén, ez adódik abból, hogy nem egyszer-kétszer találkoztunk és az előbb utaltam már rá a több hektáros tűzre, hogy itt azért ezen az útvonalon nagyon sokan mennek Békéscsaba és Gyula felé is. Nem először, nem egyszer-kétszer mondtuk, talán nem is utoljára fogom elmondani, hogy sajnos még mindig előfordul az, hogy egy eldobott dohánynemű az autó nyitott ablakából mekkora gondot tud okozni, és aztán jönnek a kollegák és oltják. Csak arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy ha lehet ilyen megelőzés szintjén, akár a helyi médiába is berakni ilyenkor, ugyanúgy, mint a téli felkészítés alkalmával, hogy megkérnénk a lakosságot, hogy ne dobják el az égő dohányneműt. Olyan nagyobb károkat is meg tudnának ezzel előzni, hiszen nem biztos, hogy a szeghalmi tűzoltók Szeghalomról fognak indulni, lehet, hogy egy másik tűzesetnél vannak 40-50 km-rel arrébb, és nem mindegy, hogy mekkora tűzesettel találják magukat szemben. A kérdésre válaszolva:
7
a legtöbb káreset az a szabadtéri tüzek és a téli megcsúszások, amik szoktak lenni, arra kérik a legtöbb segítséget. Én köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen, egyéb kérdés, észrevétel, vélemény a beszámolóval kapcsolatosan? Dr. Mike László. Dr. Mike László képviselő: Én őrnagy úrtól azt szeretném megkérdezni, hogy fiatal, ambíciózus gyermekek, akik elég tettrekészséget éreznek maguktól, hogy tűzoltók, vagy a katasztrófavédelem aktív állományában munkát vennének részt, van-e most arra lehetőség, vagy teljesen feszített a létszám és létszámstop itt is van a rendes állományra. Ugye olvasható az anyagban az állománytábla, annak szerkezete, hányan vannak tanulmányi szerződéssel, stb., tehát egyáltalán ha valaki ambíciózus és szeretne ebbe belépni, ugye elég nagy a munkanélküliség, van-e erre mód és lehetőség, ha nem Szeghalmon, akkor Gyomán, tehát a megyén belül pl., Szarvason, Kunágotán? Túri János tűzoltó őrnagy parancsnok: Köszönöm szépen. A kérdésre válaszolva, mint ahogy az előbb is említettem, 4 fő hiányunk van a szeghalmi tűzoltó-parancsnokságon, a munkáltatói jogkört a megyei igazgató gyakorolja. Jeleztem, jeleztük felé többször is, hogy nagy megkönnyebbülés lenn nekünk, hogyha fel lenne töltve ez a létszám. Bizonyára sokan tudják itt közülünk, hogy azért a gazdasági helyzet nem mindig olyan, amilyennek szeretnénk elvárni és ennek megfelelően én úgy tudom, hogy az idén nem kerül feltöltésre ez a létszám. Átjárhatóság. Én úgy tudom, hogy a megye területén, akik elvégzik az iskolát és nálunk is most is van olyan, aki alapfokú tanfolyamot végez, annak is megváltozott merőben a története, most már nem csak egy hathetes iskolába fognak bemenni és akkor úgy kezdődik, hogy na akkor ott a tömlő, elkezdik gurigatni, aztán folyamatosan-folyamatosan tűzoltóságról beszélne a szakfelszereléseket tanítják nekik, hanem egy kéthónapos ún. rendészeti alapiskolán mennek keresztül, és ilyenkor szoktak meglepődni, mikor elmondjuk, hogy ez egy rendőri alapképzést biztosít, tehát a rendőrség ezt tartja nekik, ők képezik ki őket, és aztán két hónap után válnak külön rendőrökké, büntetés-végrehajtássá vagy katasztrófavédelmi szakemberekké. Két hónap az egyforma mindenkinek, na itt aztán megtanulnak vigyázzba állni, ami eddig nem volt jellemző a tűzoltóságra, tehát speciálisan ilyen nem volt még a tűzoltóságon, eredetileg a régebbi időkre visszatérve az lehetett tűzoltó, aki katonaviselt ember volt, hogy azért megelőzzük ezt a "jobbra át balra át"-os történetet, már most több fiatal is van köztünk, aki nem volt sorállományi katona, mert azért régebb óta megszűnt a sorállományi katonaság. Itt hogy folytassam, itt megtanulnak jelentést beadni, jelentéseket írni, mi több, még lőnek is. AMD géppisztollyal és akkor még hogy felrakják a habot a tortára, egy ilyen ún. kardgyakorlat is van, 2 hónapig tanulják, aztán átfognak menni szegedi rendészeti szakközépiskolából Budapestre, ott pedig 2 hónapig hajtják végre azokat a katasztrófavédelmis, szűkítve tűzoltós tanulmányaikat. Van rá lehetőség, hogy bejönnek a fiatalok hozzánk, ugyanis megállapodási szerződéseket kötünk az iskolákkal, a Péter András Gimnáziummal, a mezőberényi kéttannyelvű iskolával, és fiatalokat várunk, felkészítünk arra, erre a katasztrófavédelmi feladatokra, hogy milyen az, amikor valaki mégis elszánja magát és mégis egy ilyen testülethez szeretne jelentkezni. Át tudjuk nekik adni azokat a történeteket, bejönnek az iskolából a tűzoltóságra és ilyen 2-3 órás felkészítési feladatok vannak. Ez az amit 50 órában le kell igazolni nekik, hogy az érettségijükre meglegyen. Már a szeghalmi tűzoltóságon is van. Konkrétan a kérdésére válaszolva, nem tudom, hogy mikor lesz feltöltve ez a 4 fős létszám, sajnos. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen, egyéb kérdés, észrevétel? Köszönjük szépen. Valóban szoktunk találkozni itt a művház parkolóban a tűzoltó autóval, amikor az
8
iskolásoknak, óvodásoknak is tartanak ilyen bemutatót, ami úgy gondolom, hogy nem a kötelező feladat, de mindenképpen fontos tájékoztatás, hogy a gyerekkortól már mindenki tisztában legyen azzal, hogy mi minek a következménye, milyen felelősséggel tartozunk és milyen károk keletkezhetnek a gondatlanságból, mint ahogy az elhangzott, hogy ez a nagy gyeptűz is, ami nem oly régen volt itt a Szeghalom felé vezető úton, ez is szinte 90 %, hogy eldobott cigarettacsikkből származik. Ezt megpróbáljuk akkor mi is közzétenni a helyi újság oldalain, hogyha kapunk egy rövid tájékoztatót, akár rendszeresen, hogyha küld ilyet a katasztrófavédelmi igazgatóság, akkor ezeket meg tudjuk jelentetni a helyi lapban, hiszen azzal minden családhoz eljut az idei évtől. Én azt gondolom, hogy a munka kapcsán is, aki kapcsolatba került a tűzoltósággal, illetve a katasztrófavédelemmel, az tapasztalhatta, hogy valóban a segítőkészség az maximális, ha volt katasztrófahelyzet, mint ahogy 2010 telén, késő őszén a nagy csapadék időjárás miatt, akkor is azt gondolom, hogy közösen az önkormányzattal és a polgári védelemmel magával a katasztrófavédelem terén a tűzoltók is maximálisan teljesítették a szolgálatot, és én azt gondolom, hogy aki látta ezt a munkát, az megelégedhetett ezzel a munkával és valóban azt lehet érezni, hogy a lakosságért, és az emberekért dolgoznak ezek az emberek és reméljük, hogy ezek az átszervezések is mind azt szolgálják, hogy hatékonyabban, magasabb szakmai színvonalon tudják majd ezt a munkát folyamatosan teljesíteni, egyébként is van ugye maga a polgári védelem is, és annak a struktúrának is az átalakítása, civil szerveződések létrejötte, ami azt gondolom, hogy mind azt szolgálja, hogy egyre szorosabb legyen a kapcsolat a polgári és katasztrófavédelem terén, illetve a lakosság és az önkormányzat terén, hiszen így lehet hatékony munkát végezni. Én nagyon szépen köszönöm az egész éves munkát és ezt a tartalmas beszámolót is, és amennyiben nincs további kérdés, akkor megköszönjük ezt a munkát és nagyon jó egészséget és nagyon jó kitartást kívánunk a továbbiakban is. Túri János tűzoltó őrnagy parancsnok: Nagyon szépen köszönöm. Én most magam és a kollegáim nevében is. Jó munkát kívánok Önöknek, sok sikert a munkájukhoz. Molnár Sándor polgármester: Köszönjük. Viszontlátásra. Amennyiben nincs további kérdés, vélemény, akkor én szavazásra teszem föl a beszámolót. Aki a katasztrófavédelem beszámolóját elfogadja, az kérem, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 6 képviselőből 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 205/2013. (X. 29.) számú KT határozata Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2012. évi beszámolójáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltségének 2012. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltségének parancsnokát tájékoztassa. Felelős: Molnár Sándor polgármester Határidő: azonnal
9
2. napirend: Beszámoló az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának 2013. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Áttérnénk a 2. napirendi pontra, az önkormányzat háromnegyed éves gazdálkodásáról szóló tájékoztatót fogadnánk el, átadnám a szót Czibrik Zsófia Márta pénzügyi csoportvezető asszonynak, hogy röviden foglalja össze az első háromnegyed év gazdálkodását. Czibrik Zsófia Márta pénzügyi csoportvezető: Az államháztartási törvény rendelkezései szerint ettől az évtől már október 31-ei időponttal kell a képviselő-testületnek megtárgyalni az önkormányzat gazdálkodását a háromnegyed év vonatkozásában. Az önkormányzat bevételei 1.308.690.000. forintban teljesültek, míg a kiadásai 1.209.662.000.-ben. A bevételek teljesülési aránya 74%, a kiadásé 69%. A bevételek között, mint tudott, a bérleti díjak, ÁFA-viszatérülések és ilyen szolgáltatások bevételei jelennek meg, itt a teljesülés több, mint 50.000.000. forint, 78%, ez megfelel az időarányosnak. Sajátos működési bevételek között a helyi adóbevételek jelennek meg, itt a helyi adóbevételek 104%-on teljesültek, ez az egész évi teljesülést magába foglalja már. Felhalmozási bevételek között jelennek meg az ingatlaneladásból származó bevételek, tenyészállat értékesítése, beruházáshoz kapcsolódó ÁFA-visszatérülés, valamint felhalmozási kamatbevétel, itt több, mint 9.000.000. forint bevétele származott az önkormányzatnak. Legnagyobb nagyságrendet a bevételek között az önkormányzat költségvetési támogatása, tehát az állami támogatás jelent, ez közel 436.000.000. forint bevételt eredményezett. Itt az ez évtől a feladatfinanszírozásból származó állami támogatások jelennek meg, melyek 12 havi bontásban havi összegnek megfelelően kerültek folyósításra. Ezen kívül központosított előirányzatként a szociális rászorult nyári étkeztetés biztosítására 11.000.000. forint érkezett,valamint a közszférában foglalkoztatottak keresetkompenzációjára is több, mint 9.000.000. forint. Ez évben a feladatfinanszírozás kiegészítéseként a szerkezetátalakítási tartalékból szeptember 30-ig az önkormányzat 25.433.000. forint támogatásban részesült, itt elsősorban a gyermekétkeztetési feladatok kiegészítő támogatása, valamint a bölcsődei ellátásra és az iparűzési adó miatti elvonás visszapótlására kapott az önkormányzat támogatást. A működési célú pénzeszköz átvételeink több, mint 380.000.000. forinttal teljesültek, ebből 313.423.000. forintot képvisel maga a közfoglalkoztatottak támogatása a munkaügyi központon keresztül. Az egészségügyi ágazat működéséhez szeptember 30-ig közel 16.000.000. forint érkezett, és ezen kívül kistérségtől és Körösújfalu önkormányzatától kaptunk még pénzeszközöket. Felhalmozási célra átvett pénzeszköz 175.000.000. forint a teljesülés, itt a szennyvízberuházáshoz, a művelődési központ felújításához, valamint otthonteremtési támogatás visszaigényléséből, ezekből tevődik össze ez az összeg. Kölcsön visszatérülés, itt a civil szervezeteknek korábban kiadott kölcsönök visszafizetése jelentkezik, valamint munkáltatói kölcsönök, lakáshoz jutási támogatások visszafizetése. A kiadási oldalon a személyi juttatások és a munkaadói járulékok, hisz ez maga után vonja a személyi juttatást, itt a teljesülés 64-66%, ez megfelel az időarányosnak. A dologi kiadások teljesülése 76%, itt intézményenként van egy kis eltérés, ami kimagasló a művelődési központnál, itt a pályázati támogatásból adódik, hogy az utófinanszírozott a pályázat és ezt előbb ki kell fizetni és a támogatás ezután fog megérkezni. Működési célú pénzeszközátadás, itt a teljesülés ez a civil szervezetek támogatása, a sportegyesületeknek a támogatása, a sérült gyerekeknek, a nemzetiségi önkormányzatnak, a kistérségnek, polgárőrségnek, tehát ezek jelentkeznek a kiadási oldalon. Felhalmozási célú
10
pénzeszközátadás, itt a kistérségnek adtunk át összeget. Az ellátottak pénzbeli juttatása, itt jelenik meg a szociális segélyezésre fordított összeg, itt a teljesülés 74%-os, itt a közfoglalkoztatással kapcsolatban itt elég lesz az előirányzat, tehát nem kerül több ember szociális ellátásban, mint amennyit beterveztünk. A felújítási és a beruházási kiadásokat ha együtt nézzük, akkor 348.000.000. forintot fordított az önkormányzat ilyen jellegű kiadásokra, itt a szennyvízberuházáshoz közel 172.000.000.-t, a közmunkaprogram nagyértékű eszközbeszerzéseire fordított 15.000.000.-t, az iskola udvarán az utánpótlásból infrastruktúrafejlesztésre 19.000.000. forintot, a könyvtár infrastruktúrafejlesztéshez több, mint 6.000.000. forintot, akkor az épületenergetikai fejlesztésre már kifizetésre került 104.000.000. forint, a művelődési központ felújítására is több, mint 7.000.000. forint. A kölcsönnyújtás teljesülésén belül itt a civil szervezeteknek ez évben nyújtott kölcsönök, itt a kistérségi társulásnak, valamint a csatornamű társulásnak adott kölcsönök jelennek meg. A hitelek, értékpapírok kiadásainál pedig a teljesülés az ezévi félévi teljesüléssel azonos, hisz egy évben csak kétszer történik a kibocsátó kötvénynek a tőkefizetési kötelezettsége, tehát ez jelenik meg. Az intézmények pénzellátásainál már 5 intézmény szerepel, egyrészt a már megszűnt Bartók Béla Nevelési Központ, értelemszerűen, mivel megszűnt, 100%-os, a többi intézménynél pedig eltérő. Itt a Művelődési Központnál is a magas %-ot a már említett pályázati támogatásból való megelőlegezés indokolja. Bemutatásra került az anyagban, hogy háromnegyed évig a képviselő-testület a rendelkezésre álló tartalékokat mire használta fel, itt a fejlesztési tartalékból 17.839.000., míg a működésiből 350.000. forinttal került csökkentésre ez az előirányzat. Valamint az anyagrésze a hiányfinanszírozás, a költségvetés elfogadásakor egy 60 milliós összegű működési hiány alakult ki, de hiánnyal az önkormányzat költségvetés nem tervezhetett, ezért egy későbbi időpontban benyújtásra kerülő pályázatból adódó működő képesség megőrzését szolgáló kiegészítő támogatás került beállításra a költségvetésbe. Szeptember 30-ig a szerkezetátalakítási tartalékból jóváhagyott 34.985.000., ezzel csökkentésre került, valamint megemelte a testület az adósságkonszolidáció miatti tőkefizetés kötelezettségével egy ilyen 6,5 millió forinttal, így alakult ki a módosított összeg, 31.607.000., melyre ez a pályázat, ez a kiegészítő támogatás benyújtásra került. Összességében az önkormányzat gazdálkodása a tervezettnek megfelelően alakult a háromnegyed év során. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Kérdés, észrevétel, vélemény? Csicsó László. Csicsó László képviselő: A Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság is tárgyalta a 2013. évi háromnegyed éves tájékoztatót a gazdálkodásról. A bizottság megállapította, hogy a gazdálkodás háromnegyed éves viszonylatban kiegyensúlyozott volt, akár a pénzügyi vonatkozásban, akár a bevételi, vagy kiadási területen, időarányosan teljesültek a be- és kiadások. Ami eltérés volt, azt hallottuk, hogy az szakmailag megalapozott, tehát a gazdálkodást nem befolyásolta. Szót kell még ejteni a hiányról, a költségvetés 60 milliós hiány lecsökkent már, a fennálló 31.607.000. forintos hiányra pedig pályázatot adott be az önkormányzat, várható ezt az önkormányzat megnyeri és a hiány ezzel kiegyenlítődik. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, észrevétel, vélemény? Dr. Mike László. Dr. Mike László képviselő: A témához szeretnék kérdést feltenni egyrészt ugye a művelődési ház felújításával kapcsolatosan, azt lehet-e tudni, több érintett is van, hogy tételesen milyen munkanemek milyen nagyságrendben voltak, mert ez elég nagy beruházás volt ez a 18,7 millió forint, illetve a másik itt a közmunkaprogrammal kapcsolatos
11
nagymértékű beszerzések. Ugye ez az előirányzat 27,5 millió forint, ha jól látom, hogy ez milyen nagymértékű eszközbeszerzést takar, illetve még itt a csatornahálózat bővítésével kapcsolatosan az átereszcsövek mennyisége, hogy alakult, mint alakult, mért kellett olyan nagy mennyiségben ezeket megvásárolni, beépíteni, illetve ezeknek a dokumentációja az építési naplókban mindenhol rögzítve van, gondolom én. Ez a komplex kérdéscsomag. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. A művelődési háznál a munkálatok ugye a teraszbeépítés, ami már elkészült, a művház körüli burkolat egy része ebből a pályázatból készült, egy része a közmunkaprogramból, hiszen járdát a pályázatból nem lehetett elszámolni, ami közterületre eső járdarész, csak a közvetlen épület körüli burkolat számolható el a pályázatból, tehát ez két helyről került finanszírozásra. Bent a két téli kert lefedése valósul meg, ugye a munkák végleges átadása az december 31., tehát az még ezután van. Illetve eszközbeszerzések történtek a művelődési házban, fénytechnikai és egyéb eszközök tekintetében, azt gondolom, hogy ennyi, ami nagyjából benne van, ugye a itt mozgáskorlátozott feljárók kialakításától kezdve sok minden volt még része a pályázatnak. A közmunkaprogram keretében nagy értékű eszközök beszerzése, ezek főleg mezőgazdasági gépeket takartak, itt ugye a meglevő MTZ traktorhoz mindenféle segédszerszámok kerültek beszerzésre. Beszereztünk több, mint ezer darab 30-as átereszcsövet, illetve 60-as átereszcsövet, ezeknek a lefektetése folyamatos és több évre átnyúló, tehát nem ebben az évben fog mindegyik lekerülni, mivel azonban most lehetett rá igényelni támogatást, ezért úgy gondoltuk, hogy ez egy hosszabb program kezdete lesz, egyébként magának a bejáróknak az áteresz cseréje az nem építési engedély köteles, így azokról építési naplót sem kell vezetni, ennek ellenére nyilván szigorú nyilvántartást vezetnek, hogy hova, hány darab és milyen cső került beépítésre. Ami vízjogi létesítési engedély köteles beruházás lesz, azoknak a terveztetése megtörtént, az engedélyeztetése is elindult, és hogy az engedély megérkezett-e, azt nem tudom, de nyilván a munkálatokat annak függvényében fogjuk megkezdeni. Tervem volt egyébként a Danckai elvezető csatornának a zárttá tétele, hiszen így gyorsabb lefolyást biztosít és a pangó vizeket megszüntetjük, a liget környékének a rendezése, a Nádasdy utcának a levezetése, aminek egyébként már vízjogi létesítési engedélyünk is van, hiszen ezeket korábban egy pályázat kapcsán elkészítettük, és az a pályázat akkor nem nyert, 2 vagy 3 évvel ezelőtt, de a tervek azok természetesen megvoltak. Tehát ezek valósulnak meg. A tételes eszközlistát én most fejből fel nem sorolom, de itt van Farkas János a városüzem részéről, ami nagyobb eszközbeszerzésünk volt, voltak építőipari gépeink, beszerzésen fűkaszákat vásároltunk, egy útegyengető grédert vásároltunk, ami ilyen nagyobb értékű eszköz, tolólapot a meglevő gépekre, rézsűkanalat, iszapoló kanalat, tehát elég hosszú a lista, amit gyakorlatilag a gyakorlati munka kapcsán szerzünk be. Nyilván ezeket előzetesen a Belügyminisztériummal engedélyeztetni kellett, illetve közbeszerzés során lehetett megvásárolni ezeket az eszközöket. Valamit kihagytam a válasz során? Jó. Egyéb kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, akkor.. ugye ilyenkor a beszámoló során mindig már az elért és megvalósult pénzügyi helyzetet elemezzük, nyilván azért, hogyha még további intézkedésre és beavatkozásra szükség van, akkor azt meg tudja tenni az önkormányzat,de mint elhangzott, összességében a gazdálkodás az időarányosan jól teljesült, az a 31 millió forintos hiány, ami 60 millióról csökkent le 31-re, arra pedig pályázati támogatási igényt nyújtottunk be, amennyiben az nem nyer, vagy nem olyan összegű támogatást nyer,akkor majd az önkormányzatnak kell döntenie, hogy a költségvetésében hogyan tudja ezeket a tételeket kompenzálni, illetve milyen megoldásokat tud majd rá tenni. A háromnegyed éves beszámolót fogadnánk el a határozati javaslatnak megfelelően, aki ezzel egyetért, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk.
12
A képviselő-testület 6 képviselőből 5 igen, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 206/2013. (X. 29.) számú KT határozata Vésztő Város Önkormányzat 2013. háromnegyed éves gazdálkodásáról szóló tájékoztatójáról Vésztő Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény. 87. § (1) e alapján a Vésztő Város Önkormányzat és intézményei 2013. évi gazdálkodásának háromnegyed évi helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Molnár Sándor polgármester Határidő: 2013. október 29.
3. napirend: 2014. évi költségvetési koncepció elfogadása Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Most rátérünk a 3. napirendi pontra, a 2014. évi költségvetési koncepcióra, szintén Czibrik Zsófia Márta pénzügyi csoportvezető asszonyé a szó. Czibrik Zsófia Márta pénzügyi csoportvezető: Ismételten az államháztartási törvény szól arról, hogy október 31-ig kell a képviselő-testületnek benyújtani és tárgyalni a következő évi költségvetési koncepciót. Ez az anyagban itt most az asztalon. A kormányzat 2014. évi gazdaságpolitikájáról van egy pár szó röviden írva, ebből a legjelentősebb, hogy a költségvetési hiány 3% alatt tartása a cél, valamint a foglalkoztatás bővítése. Ami az önkormányzatokat érinti, itt a költségvetési koncepció egy 2014. évi központi költségvetésről szóló törvénytervezet alapján, az abban szereplő számadatokból kiindulva került összeállításra, tehát ami a helyi önkormányzatok támogatását jelenti, ebben a törvénytervezetben, hogy a feladatalapú támogatási rendszer 2014-ben is megmarad az ezévnek megfelelően. Vannak olyan támogatások, amik már beépülnek az alapfinanszírozásba, ellentéte a mostani '13-mas évben. Itt legjelentősebb, ami beépül, ez az iparűzési adó miatti elvonás, ami az iparűzési adó 0,5%-át jelenti most, év közben ezt a szerkezetátalakítási tartalékból megkapta az az önkormányzat, többek között Vésztő is, ahol az egy főre jutó iparűzési adó összege alacsony. Ez a beszámítás teljesen más, tehát visszakompenzálják, már az alapfinanszírozásba, így e tekintetben kevesebb lesz az elvonásunk. Ami még befolyásolta egyrészt az állami támogatásokat, ez pedig az, hogy a lakosságszám az év folyamán is csökkent. 2012. január 1-jén 7517 fő, 2013. január 1-jén már csak 7426 fő volt a település lélekszáma, ez 91 fővel kevesebb, mint az előző évben. Ez a lakosságszám-csökkenés ez maga után vonja az óvodai ellátott létszám csökkenését is, most az októberi statisztikai létszám alapján az óvodába beíratott gyerekek száma 241 fő. A központi költségvetési támogatásból az önkormányzati hivatal támogatása ez egy külön soron érkezik, itt egy meghatározott települések lakosságszámára lebontott minimum és maximum köztisztviselői létszámot határoznak meg, és ebből számolják meg a számított létszámot. Míg 2013-ban 25 főre kaptunk állami támogatást, 2014-ben előreláthatólag csak 23 főt támogat az állam, 23 fő foglalkozatását, így 2.100.000. forinttal kevesebb forrásra számíthatunk ezen a címen. A településüzemeltetési feladatok között megjelenik a zöldterület-gondozás,
13
közvilágítás, temetőfenntartás és a közutak fenntartása, itt emeltek egy kicsit a fajlagos összegen, így várhatólag 2 millió forinttal több bevételre számolhatunk, egyéb kötelező feladatok támogatására lakosságszám alapján érkezik a támogatás, mivel a lakosságszám csökkent, így 200.000. forinttal kevesebb támogatás fog érkezni. Az önkormányzatok finanszírozási rendszerében mindig is jelen volt egy ilyen kiegyenlítő rendszer, ez volt az a beszámítás, ami elvonásra került az iparűzési adóalapból, itt az év során, tehát év elején '13ban 20 milliót vontak el, év közben visszapótoltak belőle 15 millió forintot, így az elvonás közel 5 millió volt, ez jövőre az elvonás olyan 4 millió forint, tehát itt egy 1.100.000. forintos többletbevételt jelenthet az önkormányzatnak, ha marad ez a törvénytervezet. Az óvodai ellátás maradt meg mint köznevelési feladat az önkormányzatnál, erre külön állami támogatás érkezik, egyrészt az óvoda-pedagógusok bértámogatására, másrészt a kisegítő személyzet bértámogatásra, valamint maga az óvoda működtetés támogatására. Az óvodapedagógusok bértámogatására már a köznevelési törvény alapján biztosított béremelésnek megfelelően határozott meg a költségvetési törvénytervezet egy átlagbért, viszont és ennek kapcsán, ezen a címen 17 millió forinttal több támogatás fog érkezni, mint 2013-ban, de előzetes számítások alapján ez az összeg nem fedezi a jelenleg alkalmazásban álló óvodapedagógusok bérét. A kisegítő személyzet, itt a dajkák vonatkozásában is a bértámogatás nem fedezi még a garantált bérminimumnak az összegét sem. Az óvodaműködtetés támogatása a gyereklétszám csökkenéséből adódóan, mert itt létszámarányosan kapjuk és 1,2 millióval kevesebb lesz. A bölcsődei ellátást szociális- és gyermekjóléti ellátáson belül az önkormányzatnak ez a feladata van, ennek a finanszírozása egy kicsit átalakult a 2013-as évihez képest várhatóan. Itt az eddigi ellátotti létszám meghatározásánál a naponta összesített ellátotti létszámból indultak ki, most pedig a tervezet alapján egy olyan ellátotti létszám fog kialakulni, hogy az a gyermek, amelyik 10 napnál kevesebbet hiányzik, úgy kell venni, mintha nem hiányzott volna, aki pedig 10 napnál többet, azt úgy kell venni, mintha egész hónapban hiányzott volna és az állami támogatás fajlagos összege eltérő a hátrányos helyzetű, valamint a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek után járó összeg vonatkozásában. A 26 fős bölcsődei létszámból 17 fő hátrányos helyzetű jelenleg az intézményben. Szociális ellátások kiegészítéseképpen kapott támogatások %-a nem változott, így vélelmezzük, hogy jövőre is ilyen összegben fogunk ilyen állami támogatást kapni. Amit még az állam támogat, az az óvoda-iskolai gyermekétkeztetés, itt az 50 és a 100%-os normatív térítési díj kedvezményben részesülők iránt igényelhet az önkormányzat támogatást. Ennek is az elve nem változik, mint a 213. évben. Most 2013-ban már említettük, hogy a szervezet-átalakítási tartalékból egy adatszolgáltatás pályázat során több, mint 17 millió forint állami támogatást kapott az önkormányzat. Na ezt a támogatást nem építették bele az alapfinanszírozásba, de a tervezet szerint jövőre is lehetőség lesz arra, hogy az önkormányzat kérhet, pályázhat ilyen formában, hogy a tényleges kiadása és az állami támogatás, és a befolyt, szülők által befizetett térítési díj különbözetére egy kiegészítő támogatást kaphasson. A közművelődés feladatainak támogatása fajlagos összeg nem változott, mivel a lakosságszámhoz vetítetten kapjuk a támogatást, itt is várhatóan 100.000. forinttal kevesebb állami támogatás fog érkezni. Ami még a bevételi oldalon megjelenik, az a működési bevételek. Most már nincs semmi olyan változás '13-ról '14-re, ami befolyásolná, itt a 2013-mas adatokkal számoltunk, az adóbevételeket és óvatosság elvén a '13-ban előirányzott összegben határoznánk meg, az átvett pénzeszközeinknél itt a közmunkaprogramból '13-ról áthúzódó közmunkaprogram február 28-ig az erre eső támogatásrész került itt az anyagban beállításra, valamint az egészségügy finanszírozása. A kiadási oldalon a személyi juttatásoknál a jelenleg is alkalmazott létszámra vetítetten, a már a pedagógusoknál a megemelt bérrel, valamint a jogszabály által előírt jubileumi jutalmakkal számoltunk, és a már említett, közfoglalkoztatásból eredő, február 28-ig áthúzódó közfoglalkoztatási bérekkel. A szociális hozzájárulási adó mértéke nem változott, tehát
14
maradt a 27% itt a személyi juttatásnak a vonzataként került ez beállításra. Dologi kiadásoknál évek óta nem emelte az önkormányzat az intézmények tekintetében a dologi kiadások előirányzatát, itt is a '13-mas évi eredeti elvi irányzatban beállítva. Itt csak megjegyzésképpen van megemlítve, hogy a fűtéskorszerűsítésből adódóan az új kazánok beállításával esetleg a gázfogyasztás 30%, egy ilyen 9 milliós nagyságrenddel csökkenhet a kiadás, ami fedezheti az eddigi meg nem emelt és túlzott alacsonyan beállított egyéb dologi költségeket. A pénzeszközátadásnál az évek óta biztosított civil szervezetek támogatása és a sportegyesületek támogatása került az anyagba. A felhalmozási sem bevételi sem felújítási kiadásokkal most nem számoltunk, hisz ott a fejlesztési tartalék, valamint a felhalmozási bevételekből lesz csak lehetősége az önkormányzat fejlesztési kiadásokat fedezni. Előzetes számítások alapján így a működési hiány 54.574.000. forint. Itt annyival lehet majd várhatóan, mait majd a gyermekétkeztetésre esetleg pályázatként be lehet adni, ennyivel csökkenhet. Itt egy 11 pontos határozati javaslat került megfogalmazásra, hogy elsősorban önkormányzati feladatok elfogadása kötelező, ezt fedezni kell, az önként vállalt feladatokat át kell vizsgálni. Takarékos gazdálkodás, ésszerű gazdálkodás az intézményeknél, költség- és létszámszükséglet racionalizálása, bevételek maximalizálása, adókintlévőségek és egyéb követelések csökkentése érdekében egy ilyen végrehajtási tevékenység előtérbe helyezése, újabb kötelezettségek csak a meglévő több éves kiadással járó kötelezettségek figyelembevételével és bevétellel fedezve lehet igénybe venni és cél továbbra is, hogy az önkormányzati törvény értelmében, hogy hiány nélküli tervezést kellene megvalósítani a '14es évre vonatkozóan is. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönjük szépen. Időközben megérkezett dr. Tabi László és szeretettel köszönjük, így 7 főre bővült a képviselő-testület. Ezek szerint véget ért az okányi beszámolási kötelezettség. És akkor a 2014. évi költségvetési koncepcióval kapcsolatban hogyha valakinek kérdése, észrevétele van, kérem, tegye meg. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Köszönöm szépen. A Szociális, Oktatási, Kulturális és Sportbizottság megtárgyalta Vésztő Város 2014. évi költségvetési koncepcióját. Szomorúan vettük tudomásul, hogy a működési hiány 54.000.000. forint,igaz, kevesebb, mint tavaly. A határozati javaslatba én személy szerint kérném, hogyha lehetséges, ez az én véleményem, hogy a 11. pontban a legfontosabb célok a 2014. évi költségvetés hiány nélküli tervezése, ezt egészítsük ki úgy, hogy mely létszámleépítés nélkül jár. Kötelességemnek érzem, hogy úgy dolgozzuk le ezt a hiányt, hogy ne legyen létszámleépítés, úgyhogy kérném a tisztelt testületet, hogyha lehetséges. Bizottságunk elfogadásra javasolja. Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Csicsó László. Csicsó László képviselő: A pénzügyi bizottság is tárgyalta a '14. évi költségvetési koncepciót. Szomorúan állapítottuk meg, hogy a működési költségekhez a központi költségvetés támogatása kevés, nem fedezi az iskola működési költségét teljes egészében, a művháznál a működési költséget, sőt, az óvodánál is ugye hiány mutatkozik a tényleges összeghez képest. Beruházásoknál új beruházást szinte nem tudunk nyújtani, a meglévő beruházásokat kell befejezni, illetve ha pályázaton valahol valamilyen pályázat nyer, azt a beruházást tudjuk esetleg elvégezni. Legfontosabb feladatnak az intézmények működését tartjuk, ugye azok feltétlenül kapják meg a szükséges anyagiakat, hogy a működés az zavartalan legyen minden intézményünknél. A bizottság a feladatokat, ami a beszámolóban szerepel, elfogadásra javasolja, illetve a határozati javaslat minden pontját elfogadásra javasolja és támogatjuk a Lóri által kért létszámleépítés valósuljon meg, ha egy mód van rá. Köszönöm szépen.
15
Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés, észrevétel, vélemény? Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Az előbb elfelejtettem megkérdezni, hogy a jövő évi közvilágítás, hogy az be lesz-e tervezve a koncepció költségvetésbe. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Nem nagyon tervezünk még ezekkel, hiszen nincs tapasztalati számunk. Ugyanúgy, mint ahogy a fűtéskorszerűsítésnél is. Van egy elvárt megtakarítás, de azt is tudjuk, hogy évek óta a gázfogyasztást, a gázdíj mértékét alultervezzük. Nem szabadna ilyet kimondani, de kimondom. Gyakorlatilag mindig alacsonyabb mértékben volt a gázfogyasztás betervezve az intézmények részéről, mint ahogy aztán a végén valójában került. Tehát hogyha most lesz is megtakarításunk, azzal azért úgy kell számolni, hogy az a eddig alultervezett gázfogyasztást fogja egyrészt kompenzálni,ha ezen felül is hoz még valamit, annak örülünk, de én azt gondolom, hogy ennyi vésztartaléknak kell lennie a költségvetésben. Ugyanez igaz a közvilágításra is, amíg nincs tapasztalati számunk, addig nehéz bármit mondani, illetve még nem tudjuk, hogy konkrétan mikor szerelik fel az összes lámpatestet és mikortól lehet számolni majd ezt a megtakarítási részt. Tehát ezeket én úgy gondolom, hogy kell legalább egy év, egy ciklusnyi, egy fűtési ciklus vagy egy közvilágítási időszaknak a tapasztalata, hogy tudjuk, hogy ez mennyi megtakarítást hozhat. Egyéb kérdés? Szabó Gézáné. Szabó Gézáné alpolgármester: Köszönöm szépen. Egyetértek én is a határozati javaslattal, hogy szigorú és következetes gazdálkodást kell végrehajtani, egyetértek, hogy lehetőleg létszámleépítés nélkül tudjuk lefaragni itt a költségeinkből, amit nagyon muszáj, és a mínuszt úgy tudjuk a saját költségünkből talán előállítani, ha pályázunk jövőre is, és az adóbevételi tervet teljesítjük. Az idén sikerült 100%-ot meghaladóan ezt elérni, ezt annak köszönhetjük, hogy a lakosságnak kevesebb is az adóterhe, amit talán most látjuk, hogy pozitív hatása volt, hogy ezt a kevesebbet nagyobb %-ban tudták befizetni. De a kintlévőség behajtására szerintem feltétlenül szükség van. Ez mindenképpen elsődleges szempont kell, hogy az adó nagyobb legyen. Én nem látok arra egy sort sem, hogy az iskolára támogatást kaptunk volna, tehát az iskolát úgy kell nekünk patronálni, hogy azt a saját bevételünkből biztosítani tudjuk. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Igen, hogyha nagyon sarkosan fogalmazhatunk, azt is lehet mondani, hogy az adóbevételeink, amit a helyi polgárok, helyi vállalkozások fizetnek be, gyakorlatilag abból tudjuk fűteni, világítani, takarítani az iskolát, hiszen erre állami támogatást nem kapunk, ezt a saját bevételeinkből, legfőképpen az adóbevételekből tudjuk finanszírozni. Azt, hogy az adóbevételünk 100% fölött teljesült, azt azért hozzá kell tenni, hogy a tervezett adóbevételhez képest van, tehát a korábbi évek kintlévőségeinek a behajtásából származó többletbevétel is eredményezheti ezt, nem jelenti azt, hogy idén mindenki befizette az adót, hiszen azért tudjuk, hogy jelenleg is folynak adóbehajtások, ment is ki egy szép kérőlevél, egy felszólító levél, hogy aki még nem rendezte, az próbálja meg rendezni, vagy legalább részletfizetést kérni, mert mint ahogy elhangzott, ebből tudunk olyan közfeladatokat ellátni, amikre egyébként más állami forrást nem kapunk, illetve ez biztosítana fedezetet arra, hogyha pályázathoz önerőt kellene biztosítanunk, vagy esetleg saját forrásból bármilyen fejlesztést megvalósítani. A létszámleépítés tekintetében, valóban ez évek óta visszatérő kérés és valóban ez a szándéka az önkormányzatnak is, hogy ne tegyünk senkit nehéz helyzetbe, de azt azért hozzá kell tenni, hogyha csökken a gyereklétszám, akkor ha nem is elbocsátásokkal, de a nyugdíjba
16
lépők helyére új embereket nem vennénk fel, így egy gyakorlatilag egy természetes álláshely-csökkenést valósítanánk meg, tehát nem elbocsátásokkal, hanem a nyugdíjba menők után nem töltenénk fel az álláshelyeket, hiszen tudjuk, hogy a gyereklétszámok csökkennek, illetve azt is tudjuk, hogy a hivatalnál is csökken a finanszírozhatók létszám, amit tegyük hozzá, hogy eddig sem töltöttük fel pont takarékossági szempontok miatt. Mai napon is több üres állás van a hivatalban, amit sajnos, a többi kolléga érez meg a hátán, hiszen nekik kell vinni azokat a feladatokat, amit ezek az üres álláshelyek betöltése hiányában kell, hogy elvégezzenek. Egyéb kérdés, észrevétel van-e még valakinek a koncepcióval kapcsolatban? Látjuk, hogy nem lesz egyszerű a következő év sem, ez még csak koncepció, tehát míg nincs az országnak elfogadott költségvetése, addig ezek csak tervszámok. Nyilván majd decemberben látjuk azt, hogy mik azok a keretszámok valójában, amit a magyar országgyűlés elfogad és ami alapján az önkormányzatnak a költségvetését meg kell határozni, ezt majd január-februári testületi üléseken kell olyan szinten egyensúlyba hozzuk, hogy az valóban a működést ne veszélyeztesse, a megkezdett beruházásokat be tudjuk fejezni, és mindemellett ne kelljen többletadóterheket róni a helyi állampolgárokra, hiszen ebben az évben kell még dönteni arról is, hogy akkor az adóterheken kívánunk-e változtatni, avagy sem. Én azt javaslom, hogy most a nehéz gazdasági helyzetre való tekintettel nem kellene a lakosságot tovább terhelni, hanem ezeket az adóterheket nem emelnénk a következő évben sem, tehát ugyanezen a szinten tartanánk, mint az idei évben, ugye most el is hangzott, hogy jelentős mértékben a kommunális adó csökkentésre került. Amennyiben más kérdés, észrevétel nincs, akkor a kiküldött határozati javaslatot tenném fel szavazásra azzal a módosítással, hogy akkor a 11. pontban hozzátennénk a mondat végére, hogy mely lehetőség szerint létszámleépítéssel ne járjon. Ezzel a fél mondattal egészíteném ki, és akkor szavazásra tenném fel. Aki a koncepciót így el tudja fogadni, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 207/2013. (X. 29.) számú KT határozata Vésztő Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciójáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (1) bekezdése alapján, Vésztő Város Önkormányzatának a 2014. évi költségvetési koncepcióját megtárgyalta, és a 2014. évi költségvetés összeállításához a következő irányelveket határozza meg: 1. Elsősorban a kötelező önkormányzati feladatok ellátásának fedezetét kell biztosítani az új önkormányzati törvény rendelkezéseit figyelembe véve, a jogszabályi előírásoknak megfelelően, a kiadások minimalizálása mellett. 2. Az önként vállalt feladatokat, közvetett támogatásokat alaposan felül kell vizsgálni és amennyiben jogszabályi lehetőség van rá, megszűntetni azokat, amelyeket saját bevétel nem fedez. 3. A takarékosság követelményének érvényesítése érdekében felül kell vizsgálni a kiadások alakulását, rangsorolni kell a feladatokat annak érdekében, hogy megtakarításokat lehessen elérni. A tervezés feladatorientált legyen.
17
4. Valamennyi intézmény vonatkozásában a dologi kiadások tervezése legfeljebb a 2013. évi tervezett összegben történhet, úgy, hogy a kiadási előirányzatok a lehető legszigorúbb takarékosság mellett, a törvényi minimum szintjét figyelembe véve biztosítsák a feladatellátást. 5. Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles takarékos, ésszerű gazdálkodás követelményeinek megfelelni és javaslataikkal, döntéseikkel segíteni a hiány/kiadások csökkentését. 6. A költségvetési egyensúly megőrzése érdekében felül kell vizsgálni az egyes feladatok tartalmát, költség- és létszámszükségletét. Racionálisan szűkíteni kell a kapacitásokat, és amennyiben szükséges csökkenteni a létszámot. E felülvizsgálatnak minden költségvetési szervre ki kell terjednie. 7. Az intézményi illetve önkormányzati bevételeket maximalizálni szükséges 8. Az adókintlévőségek, bármilyen jellegű követelések csökkentése érdekében szigorú, költséghatékony végrehajtási és ellenőrzési tevékenységet kell folytatni 2014-ban. 9. Újabb kötelezettségek vállalása előtt figyelembe kell venni a meglévő, többéves kihatással járó kötelezettségeket, továbbá a fedezetül szolgáló bevételek realizálását. 10. A felhalmozási célú bevételek, és a fejlesztési tartalék, olyan beruházások, felújítások megvalósítására, egyéb felhalmozási célú kiadásokra fordítható, amelyek a tervszerű városfejlesztést szolgálják. 11. Legfontosabb cél, a 2014. évi költségvetés hiány nélküli tervezése, mely lehetőleg létszámleépítéssel ne járjon. A Képviselő-testület megbízza a jegyzőt, hogy az irányelveket figyelembe véve a költségvetési rendelet-tervezetet készítse el, a polgármestert pedig, hogy a rendelet-tervezetet terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: 2014. január hó Felelős: Dr. Petri Béla jegyző Molnár Sándor polgármester
4. napirend: Beszámoló a Vésztői Városüzemeltetési Iroda közmunkaprogrammal összefüggő tevékenységéről Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Rátérünk a 4. napirendi pontra, közmunkaprogrammal összefüggő tevékenységükről szóló beszámoló. Átadnám a szót Farkas János intézményvezetőnek, röviden foglalja össze azt a munkát, amit eddig ott végeztek. Tudjuk, hogy a térségben a legtöbb közfoglalkoztatott Vésztőn van, sokan kérdezték, hogy jó-e ez nekünk, én azt gondolom, hogyha segély helyett munkát adunk, az mindenképpen pozitív, nyilván azt tudjuk, hogy ennek a munkának a hatékonysága nem olyan, mint a vállalkozói szférában, de mindenképpen arra útra tereli az embereket, hogy hozzászokjanak ahhoz, hogy munkába kell járni, hogy van munkájuk és ezért munkabért kapnak. Még ha ez a munkabér
18
nem is olyan túl magas, de magasabb, mint a segély összege. Azt, hogy milyen létszámkerettel dolgozunk, azt mindig a munkaügyi központon és a Belügyminisztériumon múlik és nyilván figyelembe veszik a településen lévő regisztrált munkanélküliek számát és ehhez igazítottan kapunk bértámogatást és némi eszköztámogatást a munkák elvégzésére. Próbáljuk minden évben úgy összeállítani, hogy a lehető legtöbbfélébb tevékenységet tudjuk végezni, ennek hatékonysága több-kevesebb sikerrel zajlik. Én azt gondolom, hogy az elmúlt 3 évben azért elmondható, hogy javulás tapasztalható, tehát ezt is meg kell szokni, ezt is át kell látni, ezt is gyakorlat kell hozzá, hogy ekkora embertömeget úgy tudjunk koordinálni és a településen munkát adni, hogy ennek valóban haszna és értelme is legyen, főleg akkor, hogyha bejön egy rosszabb, csapadékosabb időjárás is. Sokféle programot indítottunk el, a mezőgazdaság terén állat-és növénytermesztés, belvízelvezetést, közúthálózat- és földútjavítást, ez nyilván az úthálózatok környékét is jelenti, nemcsak magát az út felületét, illegális lerakók felszámolását és szemétgyűjtést, illetve téli közfoglalkoztatás keretében pedig mindenféle intézményi karbantartásokat, különböző fejlesztési feladatokat is megvalósítottak, de nem akarom elvenni a aszót az intézményvezetőtől, úgyhogy át is adnám a szót. Farkas János intézményvezető: Köszöntöm a tisztelt képviselő tagjait és a kedves nézőket is. A polgármester úr már elmondta a bevezető részét, tehát akkor én rá is térnék a tárgyi részére. Tehát 2013. évben a Vésztő Város Önkormányzata 6 programelemben vett részt, tehát ezekben történtek munkálatok, a mezőgazdaságban, a belvízelvezetésben, a közúthálózat, mezőgazdaság, illegális hulladéklerakók megszüntetés, és téli közfoglalkoztatás, tehát elkezdeném sorban. Ami mezőgazdaságban megítélt támogatási összeg 121.274.421. forint. Megítélt támogatás időtartama 2013. 03. hó 2014. 02. 28-ig. A programelemben 81 fő vett részt, leendő szakmunkás 37 fő, és szakképzetlen 47 fő. A programelemmel cserélődött létszám az 13 fő. A közfoglalkoztatás kézzelfogható eredménye a következő. Mezőgazdasági program... ebben az évben oktatásban vettek részt 47 fő, növénytermesztő-tartósító és növénytermesztő-állattartó képzést végeznek el, nincs ideírva, de most novemberben lesz a gyakorlati vizsgájuk, mert szóbeli vizsgát nem kell nekik tenni. Tárgyi eszközöket szereztünk be ebben a programelemben is: villanypásztor, talajjavítómarót kistraktorral, MTZ-hez műtrágyaszóró, kombinátor, kaszálógép, rendsodró, bálázó, kézi szerszám, munka- és egyéb védőeszközök és négy darab szürkemarha került beszerzésre és 150 darab baromfi. Az önkormányzat ebben az évben 12 hektáron gazdálkodott, melyből 5 hektáron zöldségnövényeket termelt, 5 hektáron csalánt, 1 hektáron gyümölcsöst és 1 hektáron búzát termelt, valamint 33 hektáron végez gyepgazdálkodás. Július 1 derekát a munka a csalántermelésre összpontosult. Ebben az időszakban a közfoglalkoztatók nagy része itt végezte a munkálatokat. A zöldségtermelésben megtermelt növények a következők: burgonya, zöldpaprika, fűszerpaprika, bab, káposzta, uborka, paradicsom, sárgadinnye, csemegeuborka, sárgarépa. Megtermelt zöldségek egy része természetesen értékesítésre, másik része pedig savanyításra kerültek, ami majd ezután fog értékesítésre kerülni. A jövő tavaszi vetés a vetésre a szántás területek már megtörténtek, és az őszi gabonát, búzát, zabot vetése folyamatban van. Itt vannak a megtermelt mennyiségek, hogy miből mennyit termeltünk. Az állattartás területe: az önkormányzat ebben az évben 4 darab marha, 150 darab birkával, több, mint 500 feletti nyúlállománnyal és 150 darab baromfival rendelkezik. A nyulakat körülbelül kéthetente szállítjuk, 80 darabot adunk le átlagosan egy ilyen szállítással. Ez volt a mezőgazdaság. Belvíz-és vízelvezetés: a megítélt támogatási összeg 112.080.584. forint. Támogatási időtartam: 2013. 3. hó 1-től 2014. 2. hó 28-ig, ebben 80 fő vett részt, ebből szakképzett 20 fő és 60 fő segédmunkás. A programban cserélődött létszám 66 fő. Itt a kézzelfogható eredmények és eszközbeszerzés, eszközök a Komatsu Wb 97 kombinált rakodógépre rézsű és profilkanál, 2 darab fűkasza, kéziszerszámok, átereszcsövek,
19
melyek lefektetése most is folyamatban van és folyamatban az nem szakad meg. Tehát 300as csőből 500 darab és 600-asból ezer darabot. A segédmunkások mind a szakmunkások csapadékelvezető árkokat tereprendezték, javították, szerintem ebben az évben majdnem teljesen elkészült Vésztőn a csapadékelvezető árok, úgyhogy ezzel probléma nem lesz, ami még folyamatban van, hogy a Szabadság-tér előtt ami vízjogi létesítési engedélyes feladat volt, arra most talán van engedélyünk és most, hogy sajnos a rakodógépünk elromlott, de megjavításra került, elkezdjük a Szabadság-tér, Kossuth utca felől a 600-as csövek lefektetését, amely után tudunk járdát létesíteni a kerékpárút mentén, tehát ez is feladat és meg fog oldódni. Jó. Közúthálózat megítélt támogatás összeg 59.272.772. forint, megítélt támogatás időtartama 2013. március 1-től 2014. február 28-ig. Ebben 40 fő vett részt, ebből szakképzett 20 és 20 fő segédmunkás. Kézzel fogható, tehát kézi szerszámok, munkavédelmi és egyéb védőeszközök, festékszóró kompresszor, kompresszor aszfaltra, ágyazati, agyag, térburkoló, sóder, cement, útjelző festék és aszfalt került beszerzésre. Újrafestés, útburkolati jelek, több utcában szóródó anyaggal egyenlítjük ki a mélyebb hibákat, az aszfaltos kátyúzás történt meg a Nádasdy, Bethlen, Szemere, Széles, Megértés utcákban több, mint 200 m2-en 20 m3 aszfaltból. A térburkoló kő a posta és a Borostyánkő Idősek Otthonáig elkészül még az idén, a művelődési ház előtt már befejeződött, és padkarendezés történt még ebben a programelemben. Mezőgazdasági földút. Megítélt támogatás 71.163.712. forint, megítélt támogatás időtartama 2013. március 1-től 2014. február 28-ig. Támogatásban részt vett fő 55 fő, ebből szakképzet 15 és 40 fő segédmunkás. A programban cserélődött 52 fő. Kézzelfogható eredmények: kézi szerszámok, csákány, lapát, villa, kettő darab fűkasza, MTZ-hez tolólap, függesztett gréder beszerzésére került sor. Itt a külterületi földutakon több helyen is végeztek gyomkiírtást és a ráhúzódó gallyakat meg bokrokat kiírtották és egyengették a földutakat. Illegális hulladéklerakó felszámolása: megítélt támogatás összege 41.527. 474. forint, megítélt támogatás időtartama március 1-tőlfebruár 28-ig, 2014., programban részt vevő létszám 30 fő, ebből 9 fő szakképzett és 21 szakképzetlen. A programban cserélődött létszám 27 fő. Kézzel fogható eredményei: kézi szerszám, gereblye, lapát, fűkasza 2 darab, szemeteszsák 1000 darab és munkaruha került beszerzésre. Belterületen kialakult illegális lerakókat számolták fel Vésztő belterületén, Bajcsy-Zsiliszky, József Attila, Siménfalvi, Nagy Sándor, Mikes, Szapári, Szíki András és Katona józsef, valamint a Vajda utcában történtek ezek meg, hulladéktól mentesítettek. Téli közfoglalkoztatás: megítélt támogatási összeg 37.416.776. forint, megítélt támogatási időtartam, mely két részben valósult meg, március 1-től április 30-ig, és most november 1-től február 28-ig fog bekövetkezni. Támogatással kapcsolatos közfoglalkoztatási létszám 50 fő, ebből szakképzett 20, szakképzetlen 30 fő. Programban cserélődött létszám 50 fő. Kézzel fogható eredmények: kézi szerszám, huronymaró, sarokcsiszoló, ipari vésőgép, sóder, cement, vasanyag, faanyag, festék beszerzésre került. Betontermékeket állítunk elő, járdalapot azt inkább helyszínen fogjuk önteni, az véletlen került ide bele. Kerti pad, virágtartó, bútorkészítés, bútorok közül kerékpár és a kuka készül, ezeken felül a rendezvények megtartásához szükséges famobil-pavilon gyártása történik meg. Csokonai, Siménfalvi utca, Bajcsy-Zsilinszky, Vörösmarty utca és Szabadság-tér liget előtti szakaszán új járda létesítése folyamatban van. Hagyományos közfoglalkoztatásban is részt vett közel 30 fő, ami intézményekben végezték a feladatukat. A Belügyminisztérium szándéka, hogy az önkormányzatok közösen értékteremtő közfoglalkoztatás valósuljon meg, ösztönözni kívánja hosszú távon a gazdaságilag életképes tevékenységek kiszervezését szociális szövetkezeti formában, melyhez Vésztő is csatlakozott, megalakult a Vésztői Szociális Szövetkezet, és a téli időszakban további közfoglalkoztatási program indul november 1-jétől, mely fő eleme a hátrányos helyzetűek képzése. Kérem a beszámoló megtárgyalását és annak elfogadását. Még lenne egy bejelentenivalóm, hogy még van üres álláslehetőség és sok szeretettel várjuk a dolgozni vágyókat, a Városüzemeltetési Irodában jelentkezzenek.
20
Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény, észrevétel? Dr. Mike László. Dr. Mike László képviselő: Én az intézményvezető úrhoz, Farkas János úrhoz egy pár kérdést, ugye több konkrétum elhangzott. Egyik olyan jellegű kérdésem ugye csalántermesztéssel kapcsolatosan, tehát már van a megbízótól, a Pilot projekt kapcsán valami visszajelzés, pozitív, negatív, tehát mi lesz a kimenetele, eredményessége ennek a projektnek, tehát hogy nő a csalán, illetve milyen minőségben. Mert azért mondjuk meg őszintén, azért ez egy reményekkel teli, ígéretes tervnek indult, tehát hogy lesz-e ebből valami, vagy mi a kivezető dolog ebből. A kérdésem, ugye itt több, 5 vagy 6 részterület volt, a közúthálózatnak a helyi karbantartása, illetve hogy pontosan fogalmazzak, közúthálózat javítási címszóban kerül, sikerült-e ezt az iparoskerti dolgot megnézni, tehát ugye ez a mentők által annyira preferált terület, sok olyan idős korú lakik ott, akikhez be kell menni mentőknek, hozzák-viszik, ez egy akut probléma volt már tavasszal, azóta eltelt 6 hónap, tehát sikerült-e megoldást találni a városüzemeltetésnek, illetve személy szerint Önnek az ott lakókkal. Harmadik, ami még felvetődik, és tényleg csupán csak kérdés, hogy ezt nem tudom konkrétan, ezért kérdezem meg, hogy a városüzemeltetés vagy a Városfejlesztési Kft. végzett külföldön, Igazfalván munkálatokat, tehát lehet, hogy nem Ön a célszemély ezzel kapcsolatosan, de biztos van releváns információja, hogyha igen, akkor pláne, ha meg nem, akkor meg nyilván a Városfejlesztési Kft-t megkérdezném. Köszönöm szépen. Farkas János intézményvezető: Akkor kezdeném a csalántermesztéssel, ez egy olyan program, ami azért több éven keresztül húzódni fog, tehát most 5 hektáron van, és ha ez sikerülni fog, akkor nem tudom, 40 hektáron fogunk, vagy 35 hektáron fogunk csalánt termelni és arra már reméljük, hogy rá tudunk építeni valamilyen iparágat. Én ezzel az a véleményem, ha nem kezdünk el semmit, abból nem lesz baj, de abból nem lesz semmi. Tehát valahol el kell kezdeni, ez az év sajnos, azt kell mondjam, hogy a csalántermelésre nagyon kedvezőtlen volt, mert nagyon nagy szárazság volt, ezért írtam is a beszámolóban, ha olvasta, hogy majdnem az összes létszámot felemésztette, hogy ezt a csalánt életben tudjuk egyszerűen tartani. Tehát sok kolléga részt vett ennek a munkálatok között, én bízom benne, hogy ebből valami jó fog kisülni, de örülök neki, hogy valamit elkezdtünk, mert azért Ön is gondolja, hogy ekkora létszámmal valamit kezdeni kell, és örülök, hogy valamilyen olyan dolgot, aminek talán valami haszna is lett ennek az egész település számára és munkahelyteremtés is lesz, egy olyan dologban próbáltunk elindulni. Dr. Mike László képviselő: A csalántermesztéssel... megbízó az türelmes és lehet azt tudni, mert a következő évet is, mert ez aszályos volt, vagy pedig időben ez körülbelül hogy lehet várni? Farkas János intézményvezető: Én erre a kérdésére, hogy a német megbízó milyen.. ezt majd a polgármester úr megválaszolja, mert én nem tárgyaltam egyszer sem a német megbízóval, lényegében azért vagyok felelős, hogy ez a csalán növekedjen, a kérdésére is válaszolva, hogy tán elég, azt kell, mondjam, hogy megmaradt tő,mert azért egy olyan 40 %a kiszáradt, még így is, hogy ennyi ember rajta dolgozott tőöntéssel, tehát locsolókkal öntözték ezek az emberek nagy szárazságban a töveket, de még így is 60 %-át sikerült megmenteni, de ezt azt hiszem, hogy a német kolléga elismerte, hogy ez is egy szép eredmény. De ezt már újra tudjuk szaporítani ugye ezt az állományt, tehát nem kell újabb beszállítást csinálni, hanem újra fogjuk szaporítani. Mi is volt? Az Iparoskert utca. Meg kell mondjam, hogy ami ebben a programban van ez az összeg, nem tudom, hogy mennyire
21
ismerik ezt a programot, tehát itt főre van kiosztva, hogy x összeget költhetünk el egy emberre, tehát az, hogy Iparoskert utcában, ahol ráadásul az a terület nem is a miénk, hanem a Magyar Államvasutaké, ott én bármilyen beruházást végzek, azt én nem tehetem meg. Dr. Mike László képviselő: Amit fél évvel ezelőtt beszéltünk erről, akkor nem történt előrelépés.. Farkas János intézményvezető: Megmondom őszintén, hogy ez az összeg, ami ebben van, az nagyon kevés ahhoz, hogy egy egész utcát felújítsunk, tehát nem tudok belőle egy egész utat megcsinálni, tehát azoknak a képviselő-testületnek, az önkormányzatnak kellene dönteni, hogy ott valami létesüljön, mert lényegében ott a bejárás, a kapubejáró hátsó részén lenne az utcának ,mert az már teljes majdnem külterület, meg kell hogy mondjam és óriási összegből lehetne ott bármilyen utat csinálni, ami valójában nem is oldaná meg ezt a problémát, mert akkor az egész udvarán keresztül kellene menni az úriembernek, ami majdnem olyan hosszú, mintha kijönne a két sarokpontra. Tehát ott valami más megoldást kellene találni, de azt hiszem, a polgármester úrnak a következő pályázatban már erre van valamilyen megoldása, azt mindenféleképpen meg kellene várni. Addig semmibe nem kéne belefogni. Ezzel kapcsolatban én többet nem.. Utolsó: Igazfalvi munka. Az igazfalvi munka az egy kezdeményezés volt, nem kötelező munkálatok voltak, egy társadalmi munkát végeztünk az igazfalvi polgármesternek. Tehát semmilyen kötelezettséggel nem járt és nem is kaptak érte bért. Dr. Mike László képviselő: Tehát akkor ez nem a közmunka keretében.. Farkas János intézményvezető: Ez nem a közmunka. Nem érintette egyik programelemet sem. Ott volt városüzemi dolgozó, volt közfoglalkoztatott és volt, aki a Városfejlesztési Kftnél dolgozik, tehát teljesen. Ez egy meghirdetett munka volt, hogy aki akart jönni, ez egy ilyen bónusz munka volt, ahol kimentünk, teljes ellátást kaptunk az ott lakóktól. Dr. Mike László képviselő: Tehát a munka volt társadalmi és az anyag, ami beépítésre került, az nyilván az ott. Farkas János intézményvezető: Nem, nem vittünk semmit, csak társadalmi munkát, kaláka munkát végeztünk Igazfalván. Dr. Mike László képviselő: Félre ne értsen, nem Ön ellen szól a kérdés, hanem a föltett kérdések tisztázása, hogy mindenki tisztán lásson ugye és a releváns információkat első kézből lehessen hallani, mindenki számára megnyugtató lesz. Farkas János intézményvezető: Meg lehet kérdezni ezzel kapcsolatban. Tehát nem kaptak érte bért és nem volt kötelező. Dr. Mike László képviselő: Jó. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. A csalánra visszatérve valóban ez egy 10 éves kihordási idejű ültetvény, ezt az első évben elültetve 10 évig terem, a következő években erről az alanyról lehet a következőkhöz való szaporító anyagot zölddugványozással továbbszaporítani, amelyre a technológiát már átküldték. Tudni kell, hogy ez a fajta csalán ez egy nemesített csalán, és ez valóban egy újfajta kísérlet a német kormány által támogatott projekt, aminek keretén belül az autóiparban hasznosítható természetes anyagokat kutatják,
22
és azoknak az elterjedését és azoknak a használatát, termesztését támogatják. Nyilván most már hogy Magyarországon is jelentős autóipar van jelen, Kecskeméten ugye a Mercedes, vagy sorolhatnám az Audit és az Opelt, ezekbe a luxuskategóriás gépjárművekbe építik be elsődlegesen az ebből az anyagból nyert hangcsillapító-, kárpitmelegítő- és szövetanyagokat, tehát ez készül a kenderből és a csalánból. Mi elsődlegesen most a csalántermesztésben találtunk partnerre, Magyarországon egyébként egyedüliként és elsőként csináljuk ezt itt Vésztőn, amelynek nyilván megvan a kockázata, ezt hozzá kell tegyük. A német fél azt a kockázatot vállalta, hogy ő hűtőkocsiban ideszállította palántát saját költségén és saját finanszírozásban, tehát ezért mi egy fillért sem fizettünk, a mi feladatunk az, hogy munkaerőt adjunk és területet, magyarul, hogy ezt a csalánt itt megtelepítsük, meghonosítsuk, illetve azokat a tapasztalatokat, amiket szerzünk ezzel kapcsolatban, azt átadjuk nekik, hiszen ők is tanulják, hogy ezen a klímán ez a fajta nemesített csalán hogyan viselkedik. Vad csalánnak a hasznosítható rost kivonatala az olyan 3% körül van a teljes növényi súlyhoz vetítve, ennek a nemesített csalánnak, olyan 14-15% körül, a legújabb nemesítés, amit már az idén fejlesztettek ki, annak már 21% körül, tehát ez is egy fejlődő ágazat. A távlati célok között azért több száz hektár betelepítése a cél és a részleges feldolgozását is szeretnék itt helyben megoldani, hisz mint ahogy mondtam, ilyen tizen-huszon %-os a kihozatal, tehát csak a hasznos anyagot szeretnék továbbvinni és Németországban feldolgozni, a félkész termék előállítást mindenképpen helyben célszerű megoldani, ehhez egyébként minden lehetőségünk adott lenne, ezen dolgozunk, hiszen ez jelentős számú munkahelyet is teremtene. Ugyanezzel a német féllel egyébként más kapcsolódási pontunk is van, hiszen amikor itt voltak, nagyon tetszett nekik, hogy sok mindennel próbálkozunk, akár a zöldségtermesztésben, akár a más területekben, és vittek el mintaterményeket a területről, és épp a napokban jeleztek vissza, hogy 100 tonna paradicsomra szerződést kötnének a jövő évre vonatkozóan, ezáltal gyakorlatilag egy biztos árbevétele lehetne a programnak és jelentős foglalkoztatotti létszámot is értelmes munkával le tudnánk kötni, és azért nem is rossz áron szerződnének le, ezt hozzá kell tenni. Tehát többet fizetnének érte, mint amennyit jelenleg a mai piacon az idén el tudtunk érni. Tehát én azt gondolom, hogy ezt mindenképpen folytatni kell,mondom, a kockázat benne van, hiszen újdonság, újszerű dolog, ahogy ezt elindítottuk, azután a Belügyminisztérium is felfigyelt rá, és rögtön tájékoztatást kért, meg ugye egy ideig a média is foglalkozott vele, ők is örültek neki, hogy tényleg valami olyan új dologba fogunk bele, hogy ha ez tényleg a közmunkaprogramból növi ki magát, akkor ez egy jelentős előrelépés lehet és nem véletlen,hogy a szociális szövetkezet megalapítását is támogatja rendkívüli módon a kormány, ebben mi is léptünk, hiszen ezt már testületi ülésen tárgyaltuk is, maga a szövetkezet meg is alakult, elsődlegesen egyébként a feldolgozást kívánjuk ebben a szövetkezetben hangsúlyossá tenni, pont azokat a feladatokat, amelyek többletértéket adnak, több munkahelyet teremtenek, többletfoglalkoztatást biztosítanának. Szintén a közmunkaprogramhoz kapcsolódhat majd az egy, szintén a mai és a tegnapi tárgyalások eredménye, hogy közvilágítás pályázatunk most már nyert, tehát jövőre a teljes közvilágítási hálózat megújul, új lámpatestek kerülnek felhelyezésre, és ezzel kapcsolatosan, illetve az energiakorszerűsítés pályázattal kapcsolatosan több olyan befektetővel sikerült egyeztetni, akik napcella összeszerelő üzemet terveznek Vésztőre, és ehhez például a szociális szövetkezet mint jogi forma egy megfelelő partner lehet. Ugye mindig is bajom volt, hogy az önkormányzat mint vállalkozó közeg nem biztos, hogy szerencsés házasítás, ezért hoztuk létre a Vésztői Városfejlesztő Kft-t. Azonban azt is láttuk, hogy mint többségi önkormányzati tulajdonban levő gazdasági társaság, nem nagyon tudott pályázatokban előre lépni, ezért ennek kiváltására, vagy ennek a továbbléptetésére szolgál a szociális szövetkezet, hiszen ez már valóban a vállalkozói piacra tud kilépni, úgy, hogy mögötte azért az önkormányzat a kezdeti időszakban tudja az útjait egyengetni, és ha ez valóban beindul és önfenntartóvá és termelővé válik, akkor pedig azt gondolom, hogy akár szabadjára is lehet engedni, hiszen az
23
a cél, hogy egy olyan gazdasági társaság jöjjön létre, amelynek nem a profit a cél, hanem hogy minél több munkahelyet teremtsen és értelmes munkával lássa el az embereket. Tehát azt gondolom, hogy ez is jó úton halad és reméljük, hogy ezeknek a sokszor nem is előre gondolt és nem is előre ismert összefüggéseknek az eredménye így jelentkezik majd a hétköznapokban a vésztői emberek életében. Szabó Gézáné kér még szót. Szabó Gézáné alpolgármester: Köszönöm szépen. Nagy érdeklődéssel olvastam a beszámolót, ami a közmunkaprogrammal kapcsolatos, és látni lehet, hogy milyen, hány féle tevékenységet foglal magába, én annak örülök, hogy olyan embereket alkalmaz, akik eddig a munkanélküliek világát növelték, vagy oda tartozók voltak és azt is észrevettem, hogy szakképzett és szakképzetlen embereket is foglalkoztat, ennek azért tartom nagy jelentőségét, hogy egy ilyen közösségbe benne van és ebbe a programba is részt vesz, mert egymástól nagyon sok mindent eltanulnak. Bizonyára van sok olyan ember köztük, akinek ez az egyetlen első munkahelye és nem mindegy, hogy milyen hatás éri, milyen munkamorál alakul ki benne. Én fontosnak tartom azért is, hogy a szülőknek legyen munkahelye, ha családban nevelkedik gyermek, akkor mit lát. Látja-e azt, hogy a szülő reggelente elmegy munkába, látja azt, hogy a pénzért meg kell dolgozni, hiszen látható az is, hogy valószínűleg mindenki úgy boldogul, hogyha munkával keresi a pénzt. Annak örülök, hogyha ez minél nagyobb számban van jelen Vésztőn mint településen. Bizonyára a munkával szerzett jövedelem is nagyobb, mint a segélynek az összege és van a programnak egy olyan része, hogy eszközöket tud a településnek biztosítani, amit esetleg máskor másra is feltud használni, nem kizárólagosan csak ebben a programban. Olyan termékeket látom, hogy készítenek vagy kézzel fogható eredménye van, aminek a település hasznát veszi, szépítésére, egy élhetőbb városkép kialakítását célozza meg, ilyen a virágtartók, a padok, és majd a megépülő kerékpártároló, aminek én nagyon örülök, tudom, hogy folyamatban van, gimnázium előtt láttam most ennek a nyomát, valószínű, hogy kerékpártároló épül, nem? Készen is van? Akkor még nem volt, csak rakták délelőtt, jártam arra. Farkas János intézményvezető: Most elhelyezésre kerülnek az új vésztői profilú kerékpártárolók és minden egyes közintézményben és buszmegállókban ugyanilyen kerékpártárolók lesznek, most egy 200 fős kerékpár-elhelyezésre lesz lehetőség, ezt szerintem tovább bővítjük, amennyire szükség lesz. Szabó Gézáné alpolgármester: Én ennek nagyon örülök, egy olyan településkép van kialakulóban, amit már a Vésztőn átutazók is észrevesznek, hogy szép, rendezett. Idetartozik, hogy az utak mentén vágják, kaszálják a füvet. Az átutazó csak azt látja, hogy milyen szép és rendezett, mi azért a hibákat, a munkamorál hiányosságát is észrevesszük, ami gondolom, hogy ez nem újdonság, ezt a munkavezető ezt tudja. Én nagyon drukkolok azért, hogy ez a csalán bejöjjön, hiszen a jövőt határozhatja meg, tehát ebből még úgymond jól is jöhetünk ki, ha minden ki úgy dolgozik. Én kérdésem az lenne, hogy van-e lehetőség arra, hogy az öntözést meg tudjuk oldani, tehát ne kézi erővel lehessen ott csak öntözni, hanem van-e lehetőség egy programba az öntözéshez szükséges dolgokhoz pályázni. Én gratulálok és kívánok sok sikert és hatékonyságot. Köszönöm szépen. Farkas János intézményvezető: Én válaszolnék erre a kérdésre. Az a legnagyobb baj ennél, hogy elméletileg van ott egy csatorna a közelben, de nem igazán lehet belőle vízt kivenni, mert mi megpróbáltuk, sajnos, az összes szivattyúnk tönkrement benne, tehát nincsenek olyan formában. Ezt a csatornát ki kellene venni először takarítani, tehát nagyon nagy költség lenne, és az a baj, hogy szerintem most is szűkülni fog majd a létszámhoz kapcsolódó pénz, én nem vagyok benne biztos, hogy a mezőgazdasági szak, vagy bármelyikben lesz olyan
24
összeg, hogy ezt az öntözőberendezést megvegyük. Tehát egy ilyen száraz időben, mint ahogy most is kölcsön akartunk kérni egy ilyen nagy öntözőberendezést, de az a csalánnak nem megfelelő, mert ott az egész területet kell öntözni és ha ezt bővíteni fogjuk, akkor nagyon nagy vízmennyiségre lenne szükség és szerintem ekkora öntözőberendezésre nekünk nem lesz lehetőségünk a vásárlásra. Hogy hogy fogjuk megoldani, azt nem tudom. Molnár Sándor polgármester: Ezen már gondolkoztunk, hogy több lehetőség, ezekből az egyik a felszínfeletti vízkivétel, ez nem jött össze, következő lépés lehet a fúrt kutak elhelyezése és azokba való vízkivétel, nyilván ezt meg kell vizsgálni, hogy milyen mélységben lehet, engedélyköteles ez a mélység, vagy nem, hiszen ezen is elég sok jogszabályváltozás volt és könnyítettek, pont azért, hogy a mezőgazdaságot ezzel is segítsék, hiszen ebben is vannak lehetőségek, hiszen egy-egy fúrt kútra egy szélkerék telepítéssel gyakorlatilag energiamentesen felszínre hozható a víz, amit utána kisebb tározókba vagy kisebb gravitációs tartályba helyezve gyakorlatilag amit éjszaka vagy a nap folyamán a szélenergia feltermel, azt gyakorlatilag a gravitációs csöpögtető rendszerbe vissza lehet juttatni a tőlocsolásra, nyilván ezeket meg kell, hogy nézzük, hogy melyik a legköltséghatékonyabb, és melyik a legcélravezetőbb ilyen területeken. Ezért mondtam azt, hogy ezeket mi is tanuljuk, tehát ilyen fajta öntözéstechnikát azért még a nagy mezőgazdasági cégek sem végeznek, hiszen ők is lineárokkal, nagy szórófejekkel, csatornákból öntöznek, amely egy teljesen más technológia, itt, erre a fajta vízellátásra, vagy öntözésre mást kell kitalálni, ott azon a területen, de mivel egy hosszabb idejű ültetvényről van szó, ezért mindenképpen egy fixebb locsolási technológiát ott meg lehet valósítani és be lehet rá ruházni. Ugye szó esett az útfelújításokról is, több lehetőségünk van, és erről már beszéltünk és a bejelentéseknél vissza fogunk rá térni, hogy hogyan haladnak majd és mikor kerül sor az útfelújításokra, amiben majd döntenünk kellene, hogy azoknál a földes utcáknál, többek között az Iparoskert is, ahol nem volt burkolt út, oda a javaslat szerint egy zúzott kő alapot építenénk, amelyre most viszonylag jó árajánlatunk van, Romániából lehetne olcsón követ hozni, és gyakorlatilag ezzel viszonylag költséghatékonyan meg lehetne oldani ezeknek a földes utcáknak a járhatóvá tételét, nem mondom, hogy aszfaltos utat kap, hiszen azért azt is tudjuk, hogy az utcáknak jelentős részében vagy nagyon sok az üres porta, vagy az ott élők anyagi helyzete nem teszi lehetővé azt, hogy azt a 60.000. forintos hozzájárulást, amit korábban a kövesutakhoz ki kellett fizetni, azt ki tudják fizetni, tehát én azt gondolom, hogy ezt meg fogjuk vizsgálni, de találok rá valamilyen megoldást és az a megoldás már folyamatban van. Budai Zoltán kért még szót. Budai Zoltán a Vésztői Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: Farkas úrnak, a városvezető úrnak a beszámolóját nem ismerem, ugyanis én nem kaptam anyagot valamilyen oknál fogva, viszont azt tudom elmondani, hogy ez a közmunkaprogram ebben az évben határozottan állítom, hogy ez nagyon jó volt a romák számára is. Ebben az évben jóval több roma volt foglalkoztatva, mint az elmúlt években. Az elmúlt években sokan jöttek hozzánk, hogy mondjam már, hogy vigyenek be, most 1-2. Tehát ez is mutatja, hogy jóval nagyobb létszám volt foglalkoztatva roma származású emberekből is. Köszönjük szépen is. Személyesen is részese voltam ennek a programnak, illetve részese vagyok még ma is, azt tudom elmondani, hogy ugye a vízelvezetésénél voltam emberekkel, ott, legalábbis minálunk az átereszcsövek úgy lettek kihozva, amikor kiástuk az árkot, azonnal már hozták is és szám szerűen. Azt mondtuk 4 kell, 4-et hoztak. Tehát nem loptak el belőle, hogy kihozattuk és otthagytuk. Tehát én ezzel kapcsolatban azt akarom mondani, hogy ha valakinek esetleg ilyen gondolata van,hogy hiányzik a cső, tehát számszerűen mi is írtuk a csövet, hányat hoztak ki, meg aki kihozta, az is, tehát nem lett eladva belőle egy se. Úgyhogy köszönjük szépen a polgármester úrnak is ezt a pozitív hozzáállást és a városvezető úrnak is a
25
hozzáállását a közmunkaprogramnak. Bízok benne, hogy a következő évben is lehetőség lesz, kapunk lehetőséget, köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Én is valóban örültem, hiszen nem csak a belvízelvezetésben, hanem ott a kisebbségi önkormányzat épületének, környékének karbantartásában, rendbetételében is részt vettek, és én annak is örültem, hogy vállalták azt, hogy egy brigádot ők maguk koordinálnak, és valóban annak az eredményét azt kézzel foghatóan lehetett látni, másrészről pedig azt gondolom, hogy nem kell ilyen szinten különbséget tenni roma és nem roma között, aki szociálisan olyan helyzetben van, hogy nem jutott munkához és ilyen helyzetbe kerül, azoknak minden család esetében próbálunk segíteni ugye figyelve azt, hogy az egy éves ciklusba legalább egyszer munkába jusson,hiszen a foglalkoztatás helyettesítő támogatás alapja az, hogy egy éven belül legalább 30 nap munkaviszonyt szerezzen, tehát ez mindenképpen prioritást élvezett, hogy akiknek ez valamilyen oknál fogva nem volt meg, ők is munkához jussanak és tudjanak produkálni. Nyilván voltak sajnos olyan dolgok is, amikor igazolatlan távollétek voltak, három igazolatlan távollét után megköszöntük a munkát vagy a nem munkát, és utána velük ezt a munkaszerződést megszüntettük. Ilyen is volt, én azt gondolom, hogy egyébként egyre csökkenő számban. Tehát most már nem kötelező a közmunka, a közmunka egy lehetőség, ami jobb feltételeket ad, mint a szociális támogatás és mindenképpen egy kicsit nagyobb jövedelmet, egyébként látszik is, hogy most már inkább várakozó listán vannak emberek, tehát többen szeretnének jönni a programokba, mint amennyi helyünk van, most ezzel a téli közfoglalkoztatással én azt gondolom, hogy megint úgy néz ki, hogy amilyen igények lesznek, azt nagyjából mindenkit munkához tudunk juttatni, aki munkát szeretne vállalni. Tehát mondom, nem kötelező, ez egy lehetőség, és nyilván menet közben is meg kell állja a helyét, aki nincs a munkahelyen, eltávozik igazolatlanul, vagy nem úgy végzi a munkáját, olyan tevékenységet végez, ami káros, akkor ott előbb-utóbb megköszönjük a munkát vagy a szerződés lejártát követően nem hosszabbítjuk meg. Aki viszont jól végzi a munkáját, azoknak próbálunk hosszabb időtávra is ebben a programban lehetőséget biztosítani. Aztán vannak olyan feladatok, amiket előbb-utóbb be kell tanulni, gondolok itt az állattartásra, azért ugye itt kell az iskola képzés is hozzá, itt is hosszabb távon gondolkoznak benne, tehát a nyulak körül is nem lehet folyamatosan cserélni az embereket, mert azt meg kell tanulni, érteni kell a jószághoz, látni, hogyha valami baja van, különben ránk pusztul az egész állomány. Ezt egyszer meg kell tanulni és utána abba kell jól munkálkodni, vagy sorolhatnám ezt a mezőgazdaságba is vagy bármelyik területen. Nyilván a programnak nincs még vége, tehát február 28-ig tart ez a startminta program, ezzel kapcsolatban volt egyébként Békéscsabán egy bemutató vásár, ahol minden település megmutatta, hogy nála milyen programelemek hogyan valósulnak meg, én azt gondolom, hogy a szeghalmi járás és itt Vésztő is kitett magáért és tényleg úgy tudtunk megmutatni dolgokat, ami másnak is az épülésre szolgál. Nekünk is jó volt, hogy láttunk más településeket, hogy hol mibe fogtak bele, ebből is tanul az ember, tehát ezek mind arra szolgál, hogy egymás hibáiból, egymás jó dolgait ellesve tudjuk a jövő évi programot megtervezni, ez most folyamatban van, tehát a jövő évire már elkezdünk felkészülni, és valóban, mondom, azokat a tevékenységeket kell előtérbe hozni, amikre szükség van. Ugye az idén elkezdtük a gyümölcsös telepítést, közel egy hektáron egy almáskertet hoztunk létre, amit majd a közétkeztetésbe egyébként be tudunk vonni, a mezőgazdasági termékek jelentős részét is feltudjuk használni a közétkeztetésben,a mostani közétkeztetési szolgáltatóval erre egy megállapodásunk van, tehát minden olyan alapanyagot, amelyet itt helyben elő tudunk állítani, azt ők átveszik napi áron, hiszen nekik is most már a közétkeztetésben elő van írva, hogy legalább 30% helyi terméket kell, hogy felhasználjanak. Ilyen volt a kerékpártároló gyártás, ami most már nagyüzemileg folyik, én azt gondolom, hogy az idei évben ki tudjuk helyezni mindenhova,
26
ahol ez ilyen problémás terület volt, és valóban egy egységes, szép kerékpártárolórendszerünk alakul ki Vésztőn. Ilyenek lesznek a hulladéktárolók majd, amiket ezután készítünk a padok, illetve a jövő évben szeretnénk már az idei ősszel is elkezdeni egy csemetekert létrehozását, hogy a Vésztő belterületi útjai mellett a közterületeken, illetve külterületeken a földutak mellett is a régi védőfasorokat, erdősávokat hozzuk vissza, és azokat közmunkaprogramban már a csemeték megnevelését is itt helyben végezzük, majd a kiültetést is és azok gondozását is, én remélem, hogy ez is egy ilyen hasznos programelem lesz, jelenleg is az alanyok gyűjtése folyik, olyan terméseket gyűjtünk már be, amiket utána magról fogunk szaporítani, vörös tölgyet, kocsányos tölgyet, oszlopos tölgyet, juharféléket, tehát sok minden egyebet, vadgesztenyét, török mogyorót, sorolhatnám. Tehát vannak ilyen elképzelések, illetve a fehér nyaras erdősorokat, fasorokat is szeretnénk visszahozni, ami Vésztőre jellemző volt, ugye itt Bélmegyer irányába, illetve be Békés fele is ezt a szép fasort is tudnánk pótolni, illetve a földutak mentén is. Azt gondolom, hogy egyenlőre ennyi, mondom, a program még folytatódik most február 28-ig, a téli 62 fős iskolai programmal kombinált az április 30-ig, és úgy néz ki, hogy március 1-jével jövő év elején pedig indul a másik, új közmunkaprogram, milyen létszámkerettel, azt még nem tudjuk, mondom, annak a tervezése most folyik, de ez gyakorlatilag úgy látszik, hogy majdhogynem összejönnek a programok, tehát majdnem lehet folyamatosan tervezni majd ezzel, hiszen a mezőgazdaságban, állattartásban nem lehet szünetet tartani, mert arra az egy hónapra is etetni kell és gondozni kell a jószágot, tehát azt mindenképpen meg kell oldani. Így van. Ugye ezeknél az embereknél a munkaidő-beosztás sem annyira kötött, hiszen hétvégén sokszor a nap 24 órájában kell, hogy legyen valaki a jószágok mellett. Én köszönöm szépen, hogyha nincs más észrevétel, bocsánat, Csüllög László. Csüllög László a Jobbik Magyarországért Mozgalom Párt képviselője: Én is elmentem a nyár folyamán megnéztem, elkeserítő tényleg a helyzet, és ahogy itt szó volt róla, nehéz megoldást találni. Én talán esetleg annyit tudnék mondani, hogy azt a járdát esetleg egybe leönteni, hogy az jó, könnyen járható legyen, a másik dolog meg, ahogy néztem, talán hogyha a Munkás utca felől a mind a két vége felől megközelíthető lenne. Igaz, hogy ez is egy részleges megoldás, de talán azt hiszem, hogy gyógyír valamire. Én úgy érzem, hogy tudom, hogy elég nehéz helyzet, nem egyszerű a vasúton keresztül is, nem lehet középre sem egy bejárót, tehát nem egy egyszerű eset, de úgy érzem, hogy talán ezzel tudnánk a lakosok gondját-baját egy kicsit enyhíteni. A másik dolog: szó volt itt a közmunkaprogramról, nem tudom, szeretném, ha megerősítenének benne, hogy mennyibe állja ez a helyét, vagy van-e a törvényben mód erre, vagy lehetőség, hogy nem Vésztőn, hanem külterületen, Okányban, Harsányban dolgoznak ezek az emberek, ha igen, ezek az emberek kapnak-e ezért ugye külön vagy plusz munkát vagy elutaznak, ezért kapnak-e valami plusz juttatást, amiért ezt a munkát elvégzik. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Valóban van rá lehetőség, tehát azt tudjuk, hogy akik a közmunkában jó szakemberek és sajnos, hogy közmunkában vannak még mindig jó szakemberek, az a jelenlegi gazdasági helyzet miatt van, tehát vannak olyan vállalkozások, amelyek csődbe mennek, bezárnak, és ezek az emberek utcára kerülnek, sokszor ilyen emberek is bekerülnek a közmunkaprogramba. Akinek szerencséje van, az utána el tud helyezkedni és meg mondom őszintén, ilyenkor sírunk is, megörülünk is, merthogy jó szakembert mindig fáj elveszíteni, mert az nekünk is jó szolgálatot tud tenni, de azt is tudjuk, hogy a végleges megoldás az igazából az, hogyha a termelői szférában és a vállalkozási szektorban tud elhelyezkedni. Ezen felül azért aki olyan, hogy képes rá és vállalja a többlet munkát, azoknak eddig is próbáltunk teremteni lehetőséget arra, hogy külön megbízási díjjal más cégeknél vagy akár a saját cégünknél is a szabadideje terhére tudjon
27
munkát vállalni. Ezt ha lesz rá lehetőség, és a rendszer engedi, tehát ezt, utánajártunk, erre van lehetőség, ezt továbbra is szeretnénk, hogy egy kicsit azok a szakemberek, akik valóban jó munkát végeznek, tudjanak többletjövedelemhez jutni és így a programmal és ezzel a többletmunkával kombináltan egy kis kiegészítő keresetet a megfelelő szakmai munkájukért kapni. Tehát én azt gondolom, hogy ez, ha lesz rá lehetőségünk, továbbra is folytatjuk és természetesen ez mind többletbérért történik, tehát nem az alapfoglalkoztatás keretén belül. Az Iparoskertre visszatérve, néztük ezt a járdaszélesítést is, az részleges megoldás lehet, de az sem elég széles ahhoz, hogy mindenre megoldást nyújtson, úgyhogy ezt valóban még egyszer át kell nézzük. Csak ugye az is nehéz kérdés, hogy most a vasút területén sem fejleszthetünk csak úgy a saját szakállunkra, a magáningatlanokban lehet, hogy az lesz, hogy akkor ott a lakókkal megegyezünk és valahogy a kerteken át, nem tudom még megmondani, milyen megoldás, hiszen az ő érdekük is, tehát én úgy gondolom, hogy előbb-utóbb ezt valahogy ki kell találjuk. Mint ahogy régen is volt a szűk utcákban, hogy mindenki elhagyott az utcában egy 8-10 méteres sávot és úgy lett igazi széles utca járdával, kövesúttal, lehet, hogy itt is ezt kell majd megpróbáljuk és akkor itt is ilyenfajta dolgot, de ehhez nyilván az kell, hogy az ő egyetemleges és együttes hozzájárulásukkal ezt akár a földhivatalnál, mint ahogy ... úr is mondta szolgalmi jogként bejegyezni, vagy esetleg ott egy külön utat létrehozni telekmegosztással. Megnézzük, hogy mi az a megfelelő módozat, amivel ezt meg tudjuk tenni úgy, hogy jogilag is meg műszakilag is megoldható legyen. Közmunka kérdéskörében hogyha nincs több hozzászólás, akkor a kiküldött határozati javaslatnak elfogadásra tenném fel a szavazást. Tehát aki a beszámolót elfogadja, az kérem, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 208/2013. (X. 29.) számú KT határozata A Vésztői Városüzemeltetési Iroda közmunkaprogrammal összefüggő tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vésztői Városüzemeltetési Iroda közmunkaprogrammal kapcsolatos tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az intézmény vezetőjét döntéséről tájékoztassa. Felelős: Molnár Sándor polgármester Határidő: azonnal
Molnár Sándor polgármester: Akkor még az intézményvezetőnek visszaadnám a szót. Farkas János intézményvezető: Lenne egy bejelentésem a kábeltévével kapcsolatban, tehát sajnáljuk, de történt egy hiba ahonnan kapjuk a jelet Orosházán, és ezért a kábeltévé több napon át sajnos a digitális adás nem működött. Elméletileg most helyreállították, de összekeveredtek a csatornák, tehát más helyen jönnek és újra kell hangolni a televíziót. Aki ezt nem tudja megtenni, az nagyon szívesen a Városüzemeltetési Iroda mint karbantartója ennek a hálózatnak ki fogunk menni és újraállítjuk a készülékeket. Most már talán a minősége is jobb lett a digitális adásnak, de sajnos ez ennek az ára lett, hogy meghibásodott
28
egy rendszer és ki kellett cserélni és ezért az összes csatorna összekeveredett. De most már megvan mindegyik, mert eddig volt olyan digitális adás, amíg a kábel el volt szakadva, addig a digitális adás nem jött és azok az analóg csatornák sem jöttek, amit digitálisból fordítunk vissza. De most már ez a hiba elhárult, úgyhogy ha valakinél valamelyik csatorna nem jelenik meg, az jelezze a Városüzemeltetési Irodában és ahogy kapacitás van, a kollégánk ki fog menni és beállítja mindenkinek a készülékét és ezért a kellemetlenségért elnézést kérünk. Molnár Sándor polgármester: Igen, még annyi tartozik hozzá, hogy az átállás miatt a magyar 1-es hangja, akinél búg-zúg, az is szintén állítsa át a hangnormát, eddig ez az egyetlenegy adó volt, ami ún. keleti hangnormával működött, most már ez is összes többi csatornához hasonlóan nyugati hangnormával jön, ezért van az, hogy akinek nem automatikus átáll a készülékek, azoknál a hangja az ilyen búgó-zúgó-recsegő hangon magyar 1-esnél, itt is a hangnormát kell a tévékészüléken átállítani és ennyi hiba van és ezzel megoldódik ez a probléma. Ha ezt nem tudják megtenni, akkor szintén ugyanígy a karbantartók kimennek, csak jelezzék, tehát telefonon jelezzék be, hogyha ezt nem sikerül megoldani Önöknek, akkor pedig a karbantartó kollegák ezt meg fogják tenni. Köszönjük szépen.
5. napirend: Együttműködési megállapodás megkötése az iskolai járőrszolgálat megszervezésére vonatkozóan Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Akkor a következő napirendi pontra térünk át. Együttműködési megállapodás megkötése az iskolai járőrszolgálat megszervezésére vonatkozóan. Ugye azzal, hogy az általános iskola és művészeti iskola átkerült a Magyar Állam és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ fenntartásába, az önkormányzatnak csak a működtetési feladatok maradtak, fűtés, világítás, takarítás, ille3tve karbantartás. Azonban vannak olyan megoldások, vannak olyan feladatok, amiket nehéz szétválasztani, és nehéz különszedni, illetve a napi tevékenység során azt gondolom, hogy mindenképpen előnyös lenne, hogy tudnánk egyeztetni. Egyik ilyen iskolán belüli és az iskolák közötti közbiztonsági kérdés, ugye korábban portaszolgálat működött, ezt a portaszolgálatot szeretnénk úgy átalakítani, hogy itt a Polgárőr Egyesület, az intézmény és az önkormányzat kötne egy közös megállapodást, melynek keretében beépítenénk ezt a közmunkaprogramban, tehát most is van több olyan közmunkásunk, aki egyben polgárőr egyesületi tag is és aktív polgárőr feladatokat lát el, így ezeknek az embereknek a koordinálásával, beosztásával, a Polgárőr Egyesület szakmai felügyeletével és irányításával, illetve az intézmény igényeihez igazodva próbálnánk meg ezt a feladatot ellátni, ez gyakorlatilag a szünetekben való felügyeletet, a gyerekek pedagógiai szakszolgálat és művészeti iskola közötti közlekedésének felügyeletét szolgálná és minden olyan biztonsági feladatok ellátását, amit egy polgárőr egyébként egy ilyen intézményben és az intézmények között az utcán elláthat. Ugye a polgárőrség már korábban is a zebrák, átkelők védelme tekintetében iskolakezdéskor felügyelték és vigyázták, amit nagyon köszönünk, nagyon hasznos program volt, én azt gondolom, hiszen minden autós, amint meglát egy egyenruhát, rögtön a fékbe tapos, tehát már egy biztonság volt ezzel is, hogy ők ott álltak a zebra mellett és segítettek az átkelésnél szülőknek, gyerekeknek. Ennek ez gyakorlatilag egy tovább bővített változata lenne, akár úgy kidolgozva ezt a programot, hogy a későbbiekben az iskoláskorúak között van olyan érdeklődő fiatal, aki a polgárőr egyesület tevékenysége után érdeklődik, vagy ilyen honvédelmi tevékenységek után is érdeklődik, ezt egy szakkör formájában lehetne az iskolán belül is művelni, amelyet szintén a Polgárőr Egyesülettel
29
felügyelve lehetne folytatni. Ezzel a Polgárőr Egyesületnek is meglenne az az utánpótlásnevelése úgymond a sportot idézve, amellyel majd a felnövekvő nemzedék is kötődne ehhez a fajta mozgalomhoz, és akár a mindennapokban, akár az osztályteremben, akár az otthon, a saját utcájában is tudná, hogy mikor mit kell cselekedni, mikor kit kell felhívni, hogyha segítséget kell hívni, nyilván itt nem arról van szó, hogy ő mint gyermek intézkedjen, de tudja azt, hogy melyik szervhez vagy melyik emberhez kell fordulni és ne essen pánikba, ha valami olyan cselekménynek esetlegesen az áldozata lesz vagy szemlélője lesz, hogy ne tudjon mit kezdeni a problémával. Én azt gondolom, hogy ez nagyon fontos program lenne, ez a szomszédok egymás között mozgalomnak, a SZEM mozgalomnak is egy kiterjesztése lenne gyakorlatilag az iskola irányába, tehát több programot integrálna be egybe, és azt gondolom, hogy ez megint egy országosan egyedülálló, újfajta elképzelés és megvalósítás tud lenni, ami nyilván a helyi gyermekek védelmét, a helyi családok biztonságérzetét növelné, és azt gondolom, hogy mindenképpen jót tenne a településnek. Ezzel kapcsolatban az intézmény vezetőjével és a Polgárőr Egyesület vezetőjével leültünk, szakmai segítséget mind a két intézmény maximálisan felajánlotta, sőt, a Polgárőr Egyesület részéről egy szakmai továbbképzés is, oktatást is felajánlottak, a programban részt vevő polgárőrök ruházatát a Polgárőr Egyesület biztosítja, mi pedig a közmunkaprogram keretében gyakorlatilag így egy főállás formájában adnánk ezt a fajta tevékenységet és ezt kellene egy háromoldalú együttműködésben rögzítenünk, amely mondom még egyszer, hogy valószínű, hogy országosan is egyedülálló és újfajta program lenne. Ezzel kapcsolatban kérdés, vélemény, észrevétel? Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Nagyon jó ötletnek tartom. Az előterjesztésből nem derült ki, hogy mikortól lépne életbe ez az együttműködés. Molnár Sándor polgármester: Próbáljuk minél hamarabb, már most a november 1-jei kezdést azt nem ígérem, vagy december 1-je, vagy január 1-jével szeretnénk indítani, gondolom ez a közfoglalkoztatásban is egy engedélyeztetésen át kell, hogy menjen, illetve a Polgárőr Egyesületen belül is ezeket a dolgokat letisztázzuk, illetve ennek a megállapodásnak kell, hogy megszülessen,mondom, ezek között a jogi keretek között. Berke Lóránd képviselő: Köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen, egyéb kérdés, észrevétel van-e ezzel kapcsolatosan? Amennyiben nincs, akkor szavazásra tenném fel a kiküldött határozati javaslatot, hogyha ezt minél hamarabb el tudjuk indítani, akkor egy ilyen együttműködési megállapodás formájában előzetes feltételek között végeznénk ezt, reméljük, hogy beválik, és akkor hosszútávon tudnánk itt Vésztőn biztosítani. Aki a határozati javaslattal egyetért, kérem, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 209/2013. (X. 29.) számú KT határozata Az iskolai járőrszolgálat megszervezésére vonatkozó együttműködési megállapodás megkötéséről
30
Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szabó Pál Általános Iskolával és a Vésztői Polgárőr Egyesülettel az iskolai járőrszolgálat tárgyában Együttműködési megállapodást kíván kötni. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a szerződéses feltételek kimunkálására, valamint annak aláírására. Felelős: Molnár Sándor polgármester Határidő: azonnal
6. napirend: A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása. Itt ugye gyakorlatilag minimális változás történik, a felvehető gyermeklétszám keretszáma változna, ugye korábban 335 fő volt, és most 310 főre változna, ha jól emlékszem. Dr. Petri Béla jegyző: 325-ről 310-re. Szabó Gézáné alpolgármester: Igen, itt nem egyforma a két szám. Molnár Sándor polgármester: Tehát akkor 325-ről 310 főre. Ezzel kapcsolatban kérdés, vélemény, észrevétel? Gyakorlatilag egy számszaki pontosítás ez a körösújfalui leválás miatt van, ugye? Gyakorlatilag mivel a Körösújfalu önálló óvodát tart fönn, ennek a létszáma válik le a mienkről és ezzel csökken a keretlétszám. Aki ezzel a módosítással egyetért, kérem, nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 210/2013. (X. 29.) számú KT határozata A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosításáról 1. Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde alapító okiratát a következők szerint módosítja: az alapító okirat 20.2 pontjában a „325 fő” szövegrész helyébe a „310 fő” szöveg lép. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a jelen határozat mellékletét képező módosító okirat, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat aláírására. Határidő: azonnal. Felelős: Molnár Sándor polgármester ( A határozat mellékletét a jegyzőkönyv 1. számú melléklete tartalmazza.)
31
7. napirend: A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde – bölcsődei intézményegység szakmai programjának és szervezeti működési szabályzatának jóváhagyása Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: A következő napirendi pont szintén Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde szakmai programjának és szervezeti működési szabályzatának jóváhagyása. Nem tudom, az intézményvezető kíván-e röviden néhány szót szólni. Csak egy pár mondatban, hogy miért is kellett ezt most. Csányi Istvánné intézményvezető: Köszönöm szépen. Tényleg csak egy pár mondatban. Korábban nem került arra sor, hogy a bölcsőde szakmai programját a képviselő-testület elé hozzuk. Erre pedig azért nem került sor, mert része volt mindig a pedagógiai programunknak, a rendelet értelmében azonban a képviselő-testületnek jóvá kell hagyni, és mivel most van folyamatban a bölcsőde működési engedélyének a kérelme, mert eddig ideiglenes működési engedélye volt a bölcsődének 2014-ig, most volt egy kormányhivatali ellenőrzésünk és ennek megfelelően kérik, hogy a bölcsőde szakmai programját és a szervezeti működési szabályzatot jóváhagyni szíveskedjen a képviselő-testület. Elnézést kérek előre is, téves anyag került be a képviselő-testületi anyagba, ezt pótoltam és a testületi ülés előtt mindenkinek elhelyeztem a jó anyagot az asztalára. Kérem az elfogadásukat. Köszönöm. Berke Lóránd képviselő: A bizottság elfogadásra javasolja. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény, észrevétel? Amennyiben nincs, akkor a már javított anyagnak megfelelően tenném fel a már kiküldött határozati javaslatot. Aki azzal egyetért és ezt a szakmai programot és az SZMSZ-t elfogadjuk, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 211/2013. (X. 29.) számú KT határozata A Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde – bölcsődei intézményegység - szakmai programjának és szervezeti működési szabályzatának jóváhagyásáról 1. Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde – bölcsődei intézményegységének - szakmai programját megtárgyalta, és a jelen határozat 1. számú mellékletét képező tartalommal jóváhagyja azt. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szakmai program jóváhagyó záradékkal történő ellátására. 2. Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vésztői Négyszínvirág Óvoda és Bölcsőde – bölcsődei intézményegységének - szervezeti és működési szabályzatát megtárgyalta, és a jelen határozat 2. számú mellékletét képező tartalommal jóváhagyja azt. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szervezeti és működési szabályzat jóváhagyó záradékkal történő ellátására. Határidő: azonnal. Felelős: Molnár Sándor polgármester
32
( A határozat mellékleteit a jegyzőkönyv 2. számú melléklete tartalmazza.)
8. napirend: Az önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézményekben szedhető térítési-és tandíjakról szóló 21/2011.(VIII.31.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Dr. Petri Béla jegyző Molnár Sándor polgármester: Következő napirendi pont a közoktatási intézményekben szedhető térítési- és tandíjakról szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése. Átadnám a szót Dr. Petri Béla jegyző úrnak. Dr. Petri Béla jegyző: Köszönöm szépen. Tisztelt képviselő-testület! Az anyag a térítési díjakról szóló rendelet hatályon kívül helyezéséről szól, amit röviden az indokol, hogy fenntartó személyében változás következett be, ugye a díjakat fenntartó határozhatja meg, állapíthatja meg, mivel január 1-jétől már a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ a fenntartó, ezért az önkormányzat e tárgykörben már nem szabályozhat, ezért az ezzel kapcsolatos rendeletünket hatályon kívül kell helyezni. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Kérdés, vélemény ezzel kapcsolatban van-e? Ugye ez jogszabályváltozás miatt meg kell, hozzuk ezt a lépést. Én úgy tudom, hogy az idei esztendőben a korábbi évnek megfelelő térítési díjakat szedik minden településen, és majd talán a jövő tanévtől fogják átalakítani, főleg a művészeti iskolára vonatkozik ez egyébként, ahol ezek a térítési díjak gondot okozhatnak. De sajnos ebbe már nekünk beleszólásunk nincs, tehát ezt ennek a fenntartói jogával együtt ez a fajta intézkedés is átkerült a KLIK-hez. Ha nincs további észrevétel, akkor, aki ezzel a rendelet hatályon kívül helyezésével egyetért, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 6 igen szavazattal, 1 nem szavazat ellenében az alábbi rendeletet alkotja: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013. (X.30.) önkormányzati rendelete az önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézményekben szedhető térítésiés tandíjakról szóló 21/2011. (VIII. 31.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről ( A rendelet hatályos szövegét a jegyzőkönyv 3. számú melléklete tartalmazza.)
9. napirend: Tourinform Iroda jövőbeli működésével kapcsolatos döntések meghozatala Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: A következő napirendi pont a Tourinform Iroda jövőbeni működtetésével kapcsolatos döntés meghozatala. Ugye szintén január 1-jével átalakultak a kistérségi társulások és megszűnt a korábbi munkaszervezetük, mint jogi forma megmaradhatnak, de önkéntes alapon társulhatnak az önkormányzatok. A kistérség úgy döntött Vésztővel egyetemben, hogy maga a kistérségi formát fenntartja és több intézményt is működtetni, kíván, így pl.: szociális intézmények a mai napig kistérségi fenntartásban
33
működnek. A Tourinform is ilyen közös feladat volt, erre vonatkozóan volt egy határon átnyúló programja is, pályázata a kistérségnek, amit jogutódlással Füzesgyarmat városa vitt tovább. Így Füzesgyarmat működtette már az idei évben a Tourinform Irodát, hiszen ott történt egyébként egy új iroda kialakítása, a beruházása, eszköz beszerzése, bérek és minden egyéb, weboldal meg mindennek a készítésére, így a forrást ők használták föl, és a 2014-es évtől kérnék a segítséget, hogy járuljunk hozzá vagy kistérségi szinten, vagy a települések külön-külön. Ugye azt látjuk, hogy Füzesgyarmat az egyik idegenforgalmi potenciállal rendelkező település a fürdője miatt, és legalább ennyire fontos én úgy gondolom VésztőMágor kérdése is, illetve annak propagálása és Vésztő saját turisztikai értékének bemutatása is, ezért Füzesgyarmat testülete úgy gondolta, hogy ők állnák a költségek felét, egynegyedét állná Vésztő önkormányzata, a többi település pedig a maradék egynegyeden osztozna. Nekem volt egy javaslatom társulási ülésen, de ezt még nem tárgyalta meg véglegesen a testület, melynek értelmében az, hogy most Füzesgyarmaton működik-e iroda és annak milyen hatása nyúlik ki ide Vésztőig. Az mindig nehezen mérhető, ezért én azt a javaslatot tettem föl, hogy azokon a településeken, ahol vállalják azt, hogy adnak egy helységet, adnak egy embert, akkor oda a Tourinformnak egy kihelyezett információs pontja jöjjön létre. Ehhez a Tourinform adja a nevét, a logóját, a kiadványait, az információit, és visszafele is ugyanígy tudjuk működtetni az információáramlást, a mi értékeinkről, így gyakorlatilag a települések maguk, akár a meglevő intézmények keretében működtetnék ezt a z információs pontot. És ennek egy koordináló embere lenne, az, aki jelenleg is a Tourinform irodát vezeti, Tőkésné Gali Mónika, gyakorlatilag ő tartaná ezekkel, az információs pontokkal a kapcsolatot és a szakmai felügyeletet ő látná el, és az ő béréhez járulnának esetleg hozzá a települések vagy a kistérség. Én azt gondolom, hogy ez egy sokkal hatékonyabb ellátási forma és talán sokkal igazságosabb is, minden település jobban magáénak érzi így a térségi turizmus ügyét. Nálunk ugye akár a Művelődési Házban, akár a Tájházban egy ilyen információs pont kialakítható. Az ottani létszámkereten belül ez a feladat ellátható, innentől kezdve ez a része nekünk többletköltséget nem jelentene, a koordinátor bérének a támogatásán kell elgondolkozni, egyik lehetőség az, hogy ezt oldja meg a társulás, és ha ennek többletköltsége van, akkor osszák vissza társulási szinten a településekre, vagy pedig maradunk ennél az 50-25-25%-os megosztásnál. De én azt gondolom, hogy az iroda működésével kapcsolatos költségekben nekünk innen vésztőről nem biztos, hogy finanszírozni kéne a füzesgyarmati iroda fűtését. Röviden ennyi az előterjesztés tartalma és ebben kellene valamilyen döntésre jutnunk, amit vagy Füzesgyarmat önkormányzatának küldünk meg, vagy ha olyan döntés születik, hogy akkor a társulás működjön ebben közre és akkor a költségeket ő finanszírozza, hogy ott hozzunk döntést ebben, akkor pedig a társulás elé kéne ezt, hogy vigyük. Ezzel kapcsolatban kérdés, vélemény van-e? Csicsó László. Csicsó László képviselő: A pénzügyi bizottság is tárgyalta a Tourinform Iroda működését, egyértelműen az a véleményünk, hogy ami a testület elé van határozati javaslat, a bizottság nem támogatja, pont, amit a polgármester úr elmondott, olyan oknál fogva, ezért azt a javaslatot támogatjuk, hogy egy fő koordinátor legyen beállítva és akkor így próbáljuk meg a költséget szétosztani. köszönöm. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen, egyéb kérdés, vélemény, észrevétel vane? Amennyiben nincs, akkor ennek megfelelően módosítanánk a határozati javaslatot aszerint, hogy akkor javasoljuk Füzesgyarmat önkormányzatának és a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulásnak is, hogy Tourinform Iroda jövőbeli működését oly módon oldjuk meg, hogy a települések közül, akik vállalják, hogy önálló turisztikai információs pontot működtetnek, akkor az ottani személyi kérdést és tárgyi feltételeket biztosítsa az adott település és egy fő térségi koordinátor bérét, pedig próbáljuk meg kistérségi szinten
34
finanszírozni. Amennyiben van rá mód, akkor a kistérség költségvetésén belül, amennyiben nincs rá mód, akkor pedig az érintett településekkel megállapodva valamilyen módon megosztva ezeket, a költségeket vagy ezt a költséget jussunk egyezségre és erre kérnék felhatalmazást, hogy ezt a fajta elvet képviseljem és az erre, vonatkozó döntésre, illetve a megállapodás aláírására hatalmazzon fel a képviselő-testület. Ez a határozati javaslat, ha így elfogadható, akkor ezt tenném fel szavazásra, aki azzal egyetért, az nyomja meg az igen gombot, aki nem, a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 212/2013. (X. 29.) számú KT határozata Tourinform Iroda jövőbeli működésével kapcsolatos döntések meghozataláról Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tourinform Iroda jövőbeli működését illetően az alábbi javaslatot fogalmazza meg: A képviselő-testület javasolja Füzesgyarmat Város Önkormányzatának és a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulásnak, hogy a Tourinform Iroda jövőbeli működése oly módon történjen, hogy azon településeken, ahol vállalják, hogy önálló turisztikai információs pontot működtetnek és a szükséges személy és tárgyi feltételeket is biztosítják, ott egy fő térségi koordinátor személyi juttatásai kerüljenek finanszírozásra a kistérség költségvetésén belül. Amennyiben ezen változat nem nyer támogatást, abban az esetben a képviselő-testület javasolja, hogy az érintett települések a felmerülő költségeket osszák meg. Határidő: azonnal. Felelős: Molnár Sándor polgármester
10. napirend: Jobbik Magyarországért Mozgalom kezdeményezése a hulladékszállítási közszolgáltatási díj felülvizsgálatára vonatkozóan Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: 10. napirendi pontunk JOBBIK Magyarországért Mozgalom kezdeményezése a hulladékszállítás közszolgáltatási díj felülvizsgálatára vonatkozóan. Ugye ezzel kapcsolatosan előző nyílt testületi ülésen foglalkoztunk a kérdéskörrel. Ugye elhangzott már az, ezt megelőzően is, hogy ezzel kapcsolatosan a JOBBIK Magyarországért Mozgalom aláírásgyűjtő íveket íratott alá a lakosokkal, amit csak zárójelben jegyzek meg, hogy annak ugye jogszabályi feltételei lettek volna, hogy annak hogy kell kinézni, és hogy lett volna szabályos. Nyilván most mi ebbe nem akarunk kerékkötők lenni, tehát hogyha egy ilyen kezdeményezés elindul, akkor tárgyaljunk róla, bár én úgy gondolom, hogy az előző testületi ülésen azért elég jól kitárgyaltuk ezt a kérdéskört. De ugye a kérésnek megfelelően újra napirendre tűzzük, hátha tudunk valami másabb vagy jobb megoldásra jutni, hátha az óta valami új ötlet is felmerült, úgyhogy nem tudom, hogy Csüllög Lászlónak van-e ezzel kapcsolatosan kiegészítése, hogy maga az aláírásgyűjtéssel azon túl, ami a múlt testületi ülésen elhangzott, van-e valami más kérés, hogy hogyan foglalkozzunk ezzel a kérdéskörrel. Csüllög László a Jobbik Magyarországért Mozgalom Párt képviselője: Hogy a szabályosságra reagáljak, annyit tudok mondani, hogy mikor 400 darab aláírást hoztunk, akkor én a jegyző úrral beszélgettem, elmondtuk, megbeszéltük, hogy ebbe a formába így
35
meg lehet csinálni, tehát én azt hiszem, hogy azért is maradtunk, de hogyha lett volna külön kitétel, akkor még beiktattunk volna mást is. Azt had mondjam el, hogy 780 emberrel beszélve ez egy nem egy egyszerű és nem egy kis feladat és szeretném Önökkel megosztani ezeknek, az embereknek a véleményét, hogy ezekért a vésztői emberekért valahol tenni kell, elmondták nekem nagyon sok, szüleimmel, egyidős emberekkel beszélgettem, tehát ez nem úgy megy, hogy odamegyek a kapuba, aláírja, vagy nem. Ismernek, tudják, ki vagyok, kiöntik az idős emberek a szívüket, bánatukat, elmondják, hogy mi fáj, mit szeretnének, hogyan szeretnének és megkérem Önöket, hogy ilyen megközelítésből nézzék a dolgokat. Elbeszélgetve, elmondták, hogy tehát summa summáról az egészből azt a következtetést vonom le, hogy közel 800 embernek azaz igénye, akivel természetesen aláírás van, ezen felül nem akarok vagy akarok, de nem tudtam foglalkozni. Azaz igényük, hogy ahogy egyszerűen, ahogy ők mondták, azzal a meghatározással mondom el, azt mondták az emberek, ahogy a víz után amennyit fogyasztanak, annyit fizetnek, a gázból amennyit fogyasztanak, annyit fizetnek, a villanyból amennyit fogyasztanak, annyit fizetnek, a szemétből amennyi keletkezik, annyit fogjanak fizetni. Ez az elvárása a vésztői embereknek. Röviden, tömören így tudom kifejezni, tehát itt lehet megoldást találni, azt hiszem nem egy olyan nagy dolog egy olyan megoldás, hogyha tehát itt ugye hogyha előző testületi üléseken szóba esett, hogy súlyt lemérni, mi minden, tehát eléggé bonyolult. Az emberekkel hogy elbeszélve nem is erről lenne szó. Tehát aki kiviszi a kukát, az hogy most ő félig tette, vagy tele tette, vagy 20 kiló vagy 15 kiló, aki már kivitte, az őt nem érdekli. Ő csak annyit kérnek, hogy egy vonalkóddal vagy chippel vagy valamilyen technikai megoldást kell találni, hogy annyit fizet, ahányszor kivitte, ez a tömör, rövid kérdés. A múlthét kapcsán azért ezzel az üggyel kapcsolatban mindig megkeresnek az emberek és jönnek visszajelzések. Hogy ezt a példát is most mért mondom el, azért mondom el, múlthét kapcsán valahogy hamarabb jött vagy nem tudom, mért vagy miképpen, hamarabb jött a kukásautó. Végigment a településen elég rövid idő alatt, ez a visszajelzés jött felém, és ha van egy ilyen mód és lehetőség, hogy vonalkóddal lehúzzuk, akkor meg lehet kérdeni a szolgáltatót, a szolgáltató vezetője megkérdheti az embereit, hogy bocsánat, hónapok óta általában 900, illetve 1000 között van az ürítések száma, most ezen alkalommal miért volt az, hogy csak 300? Tehát itt a felelősségre vonást is meg lehet egybe tenni. Ez is elgondolkodtató, ez durva példa, mert nem tudom pontosan, hogy mikor mennyi az ürítés, de azért hogy ha a gépen számítógépre visszük, akkor ott lehet húzni egy statisztikát és akkor abból már azért ki lehet szűrni, hogy ha most ha véletlen valami az oka? Tehát én azt látom ebben, hogy ez az út járható, és ezen az úton szerintem, el kell mozdulni, sajnos, próbáltam más polgármesterekkel, ahol önkormányzati megoldásként csinálják ezt két alkalommal is visszajelzés volt, hogy majd beszélünk, de nem jött össze. Tehát így azzal a tárgyalással nem tudok Önök felé preferálni, nem tudom elmondani, hogy mi volna a lényege, én csak annyit tudok röviden, hogy ebbe az irányba, ha elmozdulunk, én azt hiszem a vésztői, főleg kimondottan az idős lakosságnak ez megnyugtató lesz, hogyha ebbe tudunk, nem pedig egy szolgáltatóval vívott szélmalomharc lesz. Mert azt hiszem, hogy a szolgáltatónak ez nem érdeke, itt a nekünk a vésztői embereknek az érdekét kellene képviselni. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Szerintem azért vagyunk itt mindnyájan, és azért vagyunk választott tisztségviselők, hogy a vésztői emberek érdekét képviseljük. Ez vezetett minket akkor is, amikor a szemétszállítási díjat mesterségesen tartottuk alacsony szinten, éveken keresztül, tehát azt tegyük hozzá, hogy korábban az a 3000 forint az még képletes díjnak is alig volt nevezhető, amit éves szinten beszedtek, hiszen tudjuk, hogy a szemétszállítás költsége, ha csak elmegyünk más településekre, ahol nem az önkormányzat szedi, hanem közvetlen a szolgáltató a díjat, ettől jóval magasabb díjon szolgáltat. Valóban rosszul esett nekünk is, meg mindenkinek, hogy ebből a rendszerből az önkormányzatnak ki
36
kellett lépni január 1-jétől, és gyakorlatilag nem tudott mellé tenni forrásokat, mert nem volt miből. Ezt azzal próbálta az önkormányzat kompenzálni, hogy a kommunális adó mértékét jelentős mértékben csökkentette, nyilván ezzel sem érte el azt, hogy a korábbi idilli állapot, és mesterségesen alacsonyan tartott szemétszállítási díj és kommunális adó együttes összegét ne haladjuk meg, de még mindig azt mondom, és ami elhangzott a múlt testületi ülésen is, hogy a közel vizsgált 50 önkormányzat közül a 3. legolcsóbb szemétszállítási díj Vésztőn van. Tehát lehet, hogy ez az itt élőknek egy szembetűnő ugrás volt a korábbi évekhez képest, azonban megyei szinten is az 50-ből a 3. legolcsóbbak a mienk, ezt nem győzöm hangsúlyozni és még ebből jött le most a rezsicsökkentés kapcsán a 10%-os díjcsökkentés és még ebből jött le ugye a tonnánkénti ártalmatlanítási illetéket nem terhelheti át a szolgáltató, tehát azt sem számlázza már ki ezután. A lakosoknak ez azt jelenti, hogy közel 25-30%-os díjcsökkenés van már érvényben most is. Amihez csak zárójelben teszem hozzá, hogy ebből már életképes szolgáltatást fenntartani én is azt mondom, hogyha ezt tudják tartósan csinálni, akkor ez egy csoda lesz. Tehát ha megnézzük Békést, ahol önállóan végzi az önkormányzat ezt a szolgáltatást, ott 21.000. forintot szednek évente a település lakóitól szolgáltatási díjként. Azt, hogy ezt a mostani díjat hogyan lehetne igazságosabban beszedni, ez valóban ez is a múlt testületi ülésen azt gondolom, hogy egész jól áttárgyaltuk. Ugye jelenleg a díjképzés az jogszabályi szinten, törvényi szinten be van betonozva, tehát ehhez most mint önkormányzat már nincs is árhatósági szerepünk és hatáskörünk, tehát ebben mi már nem is dönthetünk, ebben majd lesz egy illetékes minisztériumi szervezet, aki megmondja, az energiahivatal utódja, hogy mennyi lesz 2015 után a szemétszállítási díj központilag. Lesz egy díjképzési politika, ami alapján meghatározásra kerül majd Vésztőn is a szemétszállítás díja, hogy hogyan és mint, erre még tervezeteket én nem láttam, nem tudom, hogy ez milyen rendszert fog preferálni, de nyilván azt tudjuk, hogy Vésztőről évente közel 1000 tonna szemét elszállításra kerül. Ez biztos, mert mérik az autót, ennyi megy ki. Az is biztos, hogy a jogszabály szerint hetente a szemétszállító kocsinak végig kell menni minden utcán, hiszen a kötelező közszolgáltatás tekintetében érvényben levő jogszabály értelmében minden héten el kell szállítani a szemetet. Tehát ha valaki nem teszi ki a kukáját, előtte akkor is el fog menni a kukásautó, mert el kell, hogy menjen. Az, hogyha valaki csak egyszer teszi ki és a 4 hét szemetét, gyűjtögeti össze, és négyszer annyit tesz majd ki egyszerre, attól a szemét súlya ugyanannyi marad, mintha hetente tenné ki azt az 1/4-nyi súlyú szemetet, éves szinten összességében ugyanennyi lesz a mért szemét súlya. Nyilván vannak családok, akiknél éves szinten több hulladék keletkezik. Vannak családok, főleg idősebb egyedüllők, akiknél kevesebb szemét keletkezik, ez országos probléma, hogy ezt hogyan lehet tolerálni, és hogyan lehet a díjképzésben úgy érvényesíteni, hogy az egy igazságosabb rendszer legyen. Erre én még nem láttam működő formulát, ha lesz ilyen, én örülnék neki, ha be tudnánk itt is vezetni, és azon leszünk mi is, még hogyha esetleg kell eszközbe vagy mérőegységbe beruházni, még én azt gondolom, hogy ehhez is, a testület anyagi hozzájárulást is megszavazna, hiszen az lenne az értelme, hogy itt elégedettebbek legyenek a lakosok, igazságosabb rendszert éljenek meg. Ma Magyarországon 98%-ban az van, hogy heti ürítési díjat számláznak le és azt kell befizetni minden lakónak. Ezt lehet egy pici mértékben eltéríteni kedvezményekkel, amivel mi is élünk, tehát nálunk, a földes utcákban lakók, vagy a 65 évet betöltött egyedüllő alacsony jövedelműeknek az 50%-os kedvezménye ugyanúgy az adó tekintetében is, és ugyanúgy a szemétszállítás tekintetében is megvan. Ezt a díjat ugye a számlában érvényesíti a szolgáltató. Víz, gáz, villany példája lehet hozni, de ott is van most már egy alapdíj, pont ezért, mert voltak olyan családok, akik nem fogyasztottak, de attól függetlenül a hálózatot karban kell tartani. Itt is attól függetlenül, hogy nem teszik ki a kukát, annak el kell menni, tehát maga az alapdíj azoknál a szolgáltatásoknál is megvan, és azt tegyük hozzá, hogy ott azért jóval, nagyobb nyereségtartalommal dolgoznak azok a szolgáltatók, nem véletlen, hogy ott már kétszer 10%-os rezsicsökkentést hajtott végre a
37
kormány. A chipes rendszer bevezetése is jó, de azzal valóban csak annyit tudok majd statisztikailag nyilvántartani, hogy ki hányszor rakta ki, de hogy ettől még igazságosabb legyen a szolgáltatás díjának elosztása. Mondom, itt a rendszerét, a logikáját nehéz kitalálni, hiszen hiába teszi ki havonta egyszer és nem hetente egyszer, lehet, hogy csak havonta egyszer húzzák le a chipolvasót, de lehet, hogy négyszer olyan nehéz lesz a kukája, mintha hetente tenné ki, tehát nem biztos, hogy ez nyújt segítséget, hogy valóban jó fizetési rendszert tudjunk kidolgozni. Mint ugye elhangzott a DAREH pályázat megvalósítása folyamatban van, kiemelt nagy állami beruházásként fog szerepelni. Én ettől várok egyébként tartós megoldást, hiszen azt, hogy a szemetet most jelenleg lerakóba helyezzük el és gyártjuk a szeméthegyeket, ez hosszú távon nem megoldás. Nyilván azért is ilyen költséges ez a fajta rendszer, és ezt az állam most már bünteti is, és gyakorlatilag hulladéklerakási illetékkel sújtja, idei évben 3000 forint tonnánként, aztán majd 6, 9 és 12 ezer forint lesz 3 év múlva. Tehát ez is afelé mutat, hogy nem a lerakást preferálják, most ha ki tudnánk válogatni a szelektív anyagokat belőle, akkor egy jelentős díjcsökkenést lehetne elérni. Tudjuk, hogy Vésztőn is a hulladék 50%-a körülbelül az komposztálható növényi hulladék. Azért van betervezve és azért harcoltam, mert nagyon sokáig úgy volt, hogy Vésztőn nem lesz komposztáló telep. Nagyon sokszor kellett az elnökségi ülésen is és a közgyűlésen azért az embernek kinyitni a száját és hangosan verni az asztalt, hogy igenis ide kell, hiába van Dévaványán, hiába akarnak Szeghalomra, Vésztőn is legalább annyira fontos a komposztáló telep és ez oldja meg majd egyrészt a problémát, másrészt az, hogyha külön kukába szedheti az újrahasznosítható anyagot és már így a maradék hulladék nem lesz olyan nagy tétel. Ha pedig valaki lusta különválogatni, az igenis fizesse meg. Tehát én azt gondolom, hogy ez 2015-2016-ban fog ez a rendszer működőképessé válni, én remélem, hogy addigra ezek a fajta anomáliák a rendszerből kiszűrődnek, jelenleg mondom, most az a problémánk, hogy nem tudunk a díjképzésbe beleszólni, tehát nem mondhatjuk azt, hogy így vagy úgy határozzuk meg mi a díjat, hiszen a díjmeghatározás kérdésköre többet az önkormányzat hatásköre január 1-jét követően. Berke Lóránd. Berke Lóránd képviselő: Meg akartam kérdezni, hogy Békés megyében van-e olyan település, amelyek vonalkód alapján olvassák le a hulladéktárolókat? Molnár Sándor polgármester: Nincs. Békés megyében nem tudok róla. Dr. Mike László képviselő: Hadd, kérdezzem meg polgármester úr, hogy a DAREH munkacsoportban, részt vesz, ugye? Molnár Sándor polgármester: Az elnökségben vagyok helyettesítő tagként, de mindig ott vagyok. Dr. Mike László képviselő: De hallottam is és olvastam is egy olyan megoldási lehetőségről nem Magyarországon, működik ami, de igazából Magyarországra is van egy hasonló szisztéma, amikor az ember elmegy nagyobb városba, és egy gyűjtőtömböt vásárol BKV Budapest, veszek egy 20-as gyűjtőtömböt és az, amíg el nem fogy, addig az használhatom. Most csak ezt így koncepcionális szinten próbálom ezt lemodellezni. S amíg van benne föl nem használható jegyem, addig utazhatok azon a BKV-n vagy SZKV-n, teljesen mindegy hogy melyik közlekedési vállalaton. Több országban is működik így a szemétszállítás, hogy az adott terület lakosságának előre kell megvásárolnia a szemétszállítás gyakoriságát. Ami, azt mondjuk, hogy súlytól teljesen független. Volt a chipes, vonalkódos rész, és megoldási alternatíva, de azt mondjuk, hogy egy szállításnak a díja és teljesen mindegy hogy egy darab papír zsebkendő van egy 500 literes kukában, vagy pedig 300 kiló törmelék képletesen
38
fogalmazva az 1000 forint vagy 500 frank, vagy 3 euró. És az adott polgár eldönti, hogy az adott időszakra ő most megvesz 20 szállítás, 50 szállítás költségét és azt előre kifizeti a hulladékgazdálkodó cégnek. Azt a 20 jegyet, vagy 50 jegyet, vagy 100 jegyet, amit ő bevásárolt addig használhatja, annyi ürítésre, amíg az el nem fogy. Nyilván az elvitelkor ennek a láttamozása, érvénytelenítése ez meg kell, hogy történjen. Itt, ha jól érzékeljük a problémát polgármester úr, nagyon jól elmondta, harmadik legolcsóbb, nem is ezt vitatja a 780 aláíró, hanem azt, hogy aki nem veszi igénybe azt a szolgáltatást, az számára érdemtelenül magas. Ő arról nem tudott, vagy tudott vagy, nem tudott, hogy az, ki lett kompenzálva. Ő, most csak azt tudja, hogy milyen sokat kell most fizetnie. Nem fog attól, nincs előrébb, hogy ő neki ez most olcsóbb. Neki ez drágább. Tehát relatíve, neki ez drágább. Igazából egy olyan szakmai megoldás, hogy előre kikalkulálni, hogy egy ilyen elszállítás per fő per család per ház, mennyibe kerülne. Én biztos vagyok benne, hogy igazából nagyon sokan nem is 16.000 hanem sokkal többet fizetnének, mert ki teszik a kukát és nem csak 2 hetente hanem majdnem minden héten termel annyi szemetet a család és ezzel semmi gond nem lenne, hogyha valamilyen módom mérhetővé lehetne tenni.. Lehet az egy chipes, vonalkódos vagy egy ilyen előre megváltott elszállítási gyakoriság bélyegekkel. Minthogy ez több országban működik. Tehát a békési hulladékgazdálkodó annyi cég meg miden van itt, hogy én már nem mondok többet, fölmerült e koncepcionálisan egy ilyen jellegű alternatíva? Mert nagyon sok család nem 16.000-ret fizetne, hanem 32.00-ret fizetne, de két testületi üléssel ezelőtt is, pl. a Hunyadi úr nem a 16.000 forint ellen ágált és az ellen emelt szót. Dr. Mike László képviselő: Ő tőle hetente viszik, igen, de hogyha egy olyan normatíva lenne, hogy neki nem 16000 forint lenne, ő megfizetné a többet is, biztos vagyok benne, hogy sokan így gondolnák. Ez csak egy alternatíva volt, hogy több országban is így működik. Molnár Sándor polgármester: Így is jó, csak amíg a jogszabályok nem követik ezt a szisztémát, és nem támogatják ezt a szisztémát, addig ezt nem tudom, hogy lehet ezt megvalósítani. Tehát, amíg azt mondja a jogszabály, hogy kötelező közszolgáltatás heti gyakorisággal, ürítéssel, addig mi kitalálhatjuk a zsákos, meg a betétdíjast, meg a jegyest, meg a chipes-t, meg a súlymérőst, akkor is hetente el fog menni a kukásautó, mert jogszabály kötelezi rá. Annak költsége az, fix. Az is fix, hogy mennyiért viszik el tonnánként, kilónként vagy mennyiért helyezik el, és mennyi adót kell utána befizetni, tehát amíg nem változik meg ez a fajta jogszabályi környezet, lehet ezzel kísérletezni, csak éppen nem biztos, hogy jogszabályszerűen fog működni, hiszen a szoláltató sem fogja tudni követni, hogy mikor ki akarja kirakni a szemetet. Ez egy szép dolog, hogy én chipezem vagy jegyezem, de attól a közszolgáltatónak minden héten meg kell, jeleni a ház előtt, és ha kint van a kuka, ha nincs kint a kuka, ő ott el fog gurulni. És Isten igazából mivel jelenleg súlymérés alapú az ártalmatlanítás és az adó mértéke ezért nem is az számít, hogy mekkora konténert teszünk ki, nem, az hogy hány kiló van benne. Tehát lehet egy félig teli konténer, hogyha beledobálják törmelékekkel, ami szabálytalan, mert építési hulladékot, nem lehet bele tenni, de tudjuk, hogy van ilyen ennek ellenére. Ő lehet, hogy sokkal nehezebb súlyt tesz ki, mint a szomszéd, aki minden héten tele kukát rak ki, mert könnyű zacskót, pillepalackot, bármit tesz bele, mert a rendszer súly alapján kalkulálja a díjat. Tehát én azt gondolom, hogy a DAREH ülésen is elhangzott súly méréses rendszer bevezetése lenne a jelenlegi jogszabályok és az igazságos elosztáshoz legjobban illeszkedő technikai megoldás. A másik, ami múlt ülésen is elhangzott, hogy a jogi következménye, ugyanis egy szolgáltatás mérésénél, akár víznél, gáznál, villanyál van egy hitelesített lombázott zárt rendszerű mérés, amit nem vitat senki, sőt hogyha ezt a lombárt megpiszkálják még jól meg is büntetik az embert. A szemétnél nem lesz zárt rendszerű a mérés. Tehát az hogy én kiteszem a kukát, és hogy az, hány kiló az onnantól kezdve, hogy őrizetlenül van az utcán a kuka akár egy 5 percet is, már nem zárt
39
rendszerű a mérés és bármikor megtámadhatja bármelyik fél, hogy azt mondja, hogy ő nem ennyit tett ki, azt valaki belecsempészte vagy éppen a szolgáltató mindig hozott egy 10 kilós súlyt, amit minden kukába belelógat a mérés pillanatában. Tehát ez innentől kezdve olyan jogi vitákra ad alapot, amelynek jelenleg Magyarországon a jogszabályi háttere nincs meg. Vagy pedig ilyen vonalkódos, vagy számzárolt, vagy nem tudom milyen kódolt kukákat, kell, amely csak megfelelő kódra nyílik ki, és úgy tudja az ürítő cég, de mondom ez még olyan fikciók még, ilyen rendszer jelenleg Magyarországon nem működik, és amik működtek Ausztriában is és ott is szép lassan visszatértek, mert rengeteg jogi vita volt belőle. De ezt mondom a múlt ülésen kitárgyaltuk. Tehát, én értem azt a problémát, hogy és tudok is vele azonosulni, mert ez így nem igazságos, ezt tudjuk, hogy nem igazságos. Jelenleg azonban a jelenlegi jogszabályi keretek között, nem tudok jobb rendszert, ami működne Magyarországon, ha lenne, már máshol biztosan használnák és mi is bevezetnénk. De jelen pillanatban nem tudok, de arra törekedtünk eddig is hogy a lehető legalacsonyabb szintre szorítsuk ennem a szolgáltatásnak a díját hogyha, már nem tudunk az elosztási rendszere, épkézláb megoldást bevezetni, akkor legalább ez az egységes díj legyen alacsonyabb. Amit akkor lehetne tovább csökkenteni, ha a szelektív hulladékgyűjtést is erőltetnénk, amire mondom, hogy mi a korábbi feltételeket, hogy a szigeteket kialakítsuk megtettük. Tehát a lakosság előtt ott van a lehetőség ez egy kollektív érdekünk benne, hogy mindenki azokat használja. Mert akkor jövőre meg az azutáni évben csökkenhetne a hulladékszállítási díj, hogyha többen vinnék a szelektív hulladékgyűjtőbe, és valóban szelektíven tennék bele a szemetet ezekbe, a tárolókba. Én ezt látom most egyelőre, mondom, ha 15-16-ban ez a rendszer elindul, akkor valóban felmerültek ilyen alternatív megoldások is. De én mindig azt mondom, hogy a legjobb megoldás az lesz, ha a szemetet újra hasznosítjuk, és akkor nem kell érte fizetni. De mondom, ha felmerül bármi és mi is hallunk olyan rendszert ami működőképes és van rá megoldás abban a pillanatban vissza fogjuk hozni, és a szolgáltatónál is fogjuk vele az ajtót verni, de jelen pillanatban én most nem tudok olyat ami ebbe a jogszabályi keretben így tud működni. Dr. Tabi László képviselő: Én egyértelműen érzem, hogy ez a rendszer nem igazságos, hogy a következőkben ezzel foglalkozni kell, és valami ki kellene találni rá, ebbe biztos vagyok. Most viszont hogyha különböző vonalkód vagy az itt említett gyűjtőjegyes megoldás jól értettem és másokkal próbálkozik az önkormányzat, akinek végül is beleszólási joga nem lesz ebbe, szerintem, azt kockáztatja, hogy a maga ezzel a megbízott milyen kft-ez? Hulladékgyűjtő kft, fogja magát, és esetleg kivonul, mert nem fogja megérni, lehet egy darabig alkudozni ebben a jogi környezetben, de csak egy, már én azt hiszem, hogy a harmadik legalacsonyabb szintű fizetés, amit soknak tartok, és főként elosztásában tartok igazságtalannak, de per pillanat én nem látok semmi olyat, ami ezt igazságosabbá lehetne tenni. Ezért én meglehetősen szomorú is vagyok, de másrészt én attól félek, hogy ha tovább megy ez a dolog, akkor az egész szemétgyűjtési dolog is összedőlhet, mert hogyha nem gazdaságosan tudják ezt megoldani ebben a jogi környezetben, akkor veszélytetve van a hulladékelszállítás is. Tehát alapjába véve igazságtalannak tartom, de nem igazán látok per pillanat, gondolkodni kell rajta, tovább kell gondolni, hátha lehet erre megoldást találni, én per pillanat azt mondom, hogy ezt a részét tehát attól is kell tartani, hogy esetleg fölmondja szolgáltató a szolgáltatást. Ott van Olaszország, hónapokig benne voltak a szeméthegyekbe, tehát fogta a szolgáltató és mondta, hogy csókolom, köszönöm szépen. Egész Nápoly szeméthegyekben volt. Na most mondjuk. Ne nézzük magunkat, de csak hogy külföldi példát is mondjak, Olaszországnak és Nápolynak és akárminek de ezek a cégek azért úgy működnek, hogy nyilván a gazdaságosság elvén, ez ellen dolgozik, annak hogy a szolgáltatásnak a csökkentése, vagyis elfogathatóbb szintű mértéke. Mondom én attól tartok, hogy, lehet ezt egyrészt nem nagyon lehet továbbiakban az önkormányzatnak ebbe
40
beleszólása, másrészt meg fogja magát a szolgáltató és azt mondja hogy köszönöm. Köszönöm szépen. Molnár Sándor polgármester: Köszönöm szépen. Én most azt tenném fel határozati javaslatként, hogy továbbra is keresse, az előző képviselő testületi ülésen is, elhangzottak nyomán is és ennek a nyomán is, hogy továbbra is keresse az önkormányzat, hogy milyen olyan megoldások technikai és jogi megoldások létezhetnek, vagy olyan jó példák vannak, amivel az igazságosabb osztást meg lehet valósítani Vésztőn a közszolgáltatás tekintetében. Illetve keressük azokat a megoldásokat, hogy mivel lehet olcsóbbá tenni a szolgáltatást, itt gondolok a szelektív hulladékgyűjtésre, akár a helyi válogatásra a helyi komposztáló telepre. Tehát vannak olyan lehetőségeink, amivel valóban ezt a díjmértékét még lehet tovább csökkenteni, de mondom hogy, a díjképzésbe már most beleszólásunk nincs, de továbbra is ezeket, a technikai megoldásokat keressük és a szolgáltatóval folyamatosan, tartsuk a kapcsolatot, hogy ezen hogyan tudnánk változtatni és az itt élő emberek terhein csökkenteni. Egyébként legalább ennyire fontosnak tartom a közüzemi díjak tekintetében is a csökkentést. Ugye a kormány részéről megtörtént a rezsicsökkentés, de érdemes elgondolkozni azon, hogy most már, azon hogy a naperőművek létesítése egy viszonylag jó támogatási konstrukció esetén, egy megtérülő beruházás lenne, ami azt jelentheti, hogy Vésztő városának energia ellátását nem csak az intézmények, hanem lakossági szinten is, egy ide épülő naperő művel lehetne például ezt a rezsit is tovább csökkenteni. Tehát vannak azért, olyan lehetőségek, leragadtunk a szemét körül, de azért tegyük hozzá, hogy a rezsik közül még mindig a szemét a legkisebb díjtétel. Tehát minden egyéb díjtételen idézőjelben túl siklunk, holott azokban is lehetne nagyon sokat javítani, amiben az önkormányzatnak lehetne is és kell is, hogy előrébb lépjen, többek közt is, az idei ében próbáltunk is pályázni még annak az eredménye nem tisztázódott, de mindenképpen ebben lehetne előre lépést tenni, ami jóval nagyon léptékű megtakarítást hozhatna a háztartásoknak. Vagy ami már most is elhangzott, ha munkahelyeket tudunk teremteni és az emberek meg tudják ezeket, a szolgáltatásokat fizetni, mert van miből, akkor szerintem gondolom, hogy egy Budapesten és nem véletlenül van 600 forintos szemétszállítási díj, de ott senki nem megy az utcára tüntetni a 600 forintos díjak elemében, mert ott van, miből kifizeti. Mert ott az emberek életszínvonala és a kereseti aránya is olyan, hogy ebből nem csinálnak, nem gond nekik megélhetési probléma szemétszállítási díj kifizetése. Nyilván itt e miatt is más a helyzet, tehát ebből a szempontból is érzékenyebb a lakosság, és ezek után is feladata az önkormányzatnak javítani és segíteni, ami rajta múlik, és amit tehet. . Ami elhangzott több olyan dolog is amelyben próbáltunk előre lépni. Kitörési utakat keresi. Én azt gondolom, hogy ezt így komplexen kell kezelni, most próbálunk ebből a szemét ügyből egy nagy ügyet csinálni, de fontos dolog ez is. Ne értse senki félre, mert valóban az emberek igazságérzetété bántsa, mert foglalkozni kell de, e mellett ne sikkadjunk el dolgok mellett is, amelyek legalább ennyire fontosan is és legalább ennyire érintik az emberek zsebét, és megtakarítást hozhat. Tehát, én azt gondolom, hogy ezzel foglalkozni kell, keressünk rá jó technikai és jogi megoldást és bevált gyakorlatot és, amint tudunk ebben előre lépni és olyan, megoldás, amit látunk akkor ezt igen is, szolgalmazzuk a szolgáltató felé. A DAREHnál én, mit, önkormányzati tag folyamatosan teszem és ugye javasoltuk már, hogy kisebb szemétszállító járművek jöjjenek hatékonyabbak azok is, amelyek elektromos autóként, erre is van fejlesztés és megoldás, pont magyar fejlesztés, hogy ezekkel mind csökkentsük a díjtételeket, csökkentsük a terhelést, és ne menjenek tönkre az útjaink, és ez által, kevesebb fizetnivalójuk legyen a vésztői embereknek is. A díjelosztás tekintetében mondom, mindenképpen jogszabályi változás is szükséges hozzá, hogy ezekben előre lehessen lépni, vagy pedig a helyi adóbevételünk annyira megnő, hogy kedvezményeket, juttatásokat adhatnánk a saját költségvetésünk terhére, de amíg 54 milliós lesz a jövő évi működési hiányunk, addig ebben az önkormányzat sajnos nem tud ebben a mértékben terheket átvállalni a
41
lakosoktól, bár szeretnénk. Tehát a határozati javaslatot én úgy tenném fel, hogy akkor keressük továbbra is folyamatosan azt a technikai és jogi megoldásokat, jogi gyakorlatokat, amivel a hulladékszállítási díj tétele csökkenthető, az elosztás rendszere pedig igazságosabbá tehető. Ha ez a határozati javaslat így megfelel, akkor ezt tenném fel szavazásra, aki ezzel egyetért, nyomja meg az igen gombot, aki nem a nemet, vagy tartózkodjon. Szavazzunk. A képviselő-testület 7 képviselőből 6 igen szavazattal, 1tartózkodás ellenében az alábbi határozatot hozza: Vésztő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 213/2013. (X. 29.) számú KT határozata A Jobbik Magyarországért Mozgalom hulladékszállítási közszolgáltatási díj felülvizsgálatára vonatkozó kezdeményezéséről Vésztő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékszállítási közszolgáltatási díj módosítására irányuló kezdeményezés vonatkozásában az alábbi döntést hozza: A képviselő-testület a hulladékszállítás kapcsán felmerülő technikai megoldásokat és jogi lehetőségeket folyamatosan nyomon követi és megtesz minden szükséges lépést annak érdekében, hogy a hulladékszállítási díj csökkenthető legyen, az elosztás rendszere pedig igazságosabbá váljon. Felelős: Molnár Sándor polgármester Határidő: azonnal
11. napirend: A polgármester szóbeli tájékoztatója a két ülés között végzett munkáról Előadó: Molnár Sándor polgármester Molnár Sándor polgármester: Nálam elfogytak a napirendi pontok. Bejelentések következnek: ugye a téli munka elhangzott, várjuk még a jelentkezőket a Városüzemeltetési Irodánkban, aki ebben érintett, aki 8 általánossal, vagy azzal sem rendelkezik azoknak képzési program is, indul, ugyanúgy a közmunka bért megkapják erre az időszakra, és iskolába járhatnak. Pályázaton indultunk múlt pénteken volt Gyulán az ünnepélyes díjkiosztó, Gyula kapta a részvételi lehetőséget az európai megmérettetésen, Vésztő pedig különdíjat kapott és szponzori különdíjban részesült. Fásítási pályázatot indított az Önkormányzat és a Vésztőért Városfejlesztő Egyesület, ez a helyi újságban már megjelent, rendkívüli testületi ülésen döntöttünk erről, hogy a képviselők a Vésztőért Városfejlesztő Egyesület képviselő csoportjának lemondott tisztelet díjából egy millió forintot különítünk el, e facsemeték beszerzésére és utca közösségek pályázhatnak rá, ahol egységes utcakép formájában facsemetét biztosítunk az ültetésre, a közös ültetésre és annyit kérünk a lakóktól, hogy utána gondozzák, locsolják a fákat. Közmunkában pedig elindítjuk, azt hogy ezeket, a csemetéket a későbbiekben mi magunk neveljük. Zúzott kő alap tekintetében már beszéltünk róla én arra kérnék a testülettől felhatalmazást, hogy akkor ebben az ügyben induljak el tárgyalni, próbáljak meg minél olcsóbban ilyen zúzott követ szerezni és ezzel a földes utcák bejárhatóságát biztosítani amennyiben ez többlet anyagi forrást, igényel akkor ezt, pedig visszahozzuk testületi ülés elé, vagy döntünk benne most egy keret összegéig? Szabó Gézáné alpolgármester: Szerintem sürgős lenne, nem?
42
Molnár Sándor polgármester: Akkor majd indítsuk el a tárgyalást, és ha döntés kell benne, akkor testület elé hozzuk. Szabó Gézáné alpolgármester: Vagy rendkívüli testület elé hozzuk. Molnár Sándor polgármester: Így van. Mint mondtam, a közvilágítási pályázatunk nyert. Tehát, márciusig le fogják cserélni az összes világítási lámpatestet, illetve, azon tárgyaltunk a kivitelezővel, ahol most nagyon alulvilágított szakasz Kinizsi, Batthyány, Békési utcák, ezeken, a részeken pedig megerősített világítást szeretnénk felszereltetni. Helyi Tv Stúdió létrehozására adtunk be, még 2 évvel ezelőtt LEADER pályázatot, amit első körben az MVA elutasított, bíróságra vittük az ügyet, megnyertük az ügyet, és gyakorlatilag megjött az MVAtól a támogató határozat. Tehát helyi tv stúdió kialakítását tudjuk megkezdeni ezzel, reméljük több műsort, tudunk a helyi csatornán majd bejátszani. Vasút-túra indul majd Vésztőről minden évben, megrendezik vasúttal Magyarországon túrát, ezt egy civil szerveződés rendezi és a mostani programja az, november 22.-én pénteken a tervek szerint fél 11-től indul a vasútállomásra, de ezt majd még helyi sajtóba fogjuk közzétenni. BURSA HUNGARICA ösztöndíjról döntöttünk már megjelent a pályázati felhívás november 15-éig lehet benyújtani a kérelmeket, aki felsőoktatási intézménybe kíván, vagy jár, és szociális téren az egy főre jutó jövedelme nem éri el az 50.00 forintot az, bátran pályázzon rá. Jó, akkor kóbor ebek kérdésköre volt. Én ebben átadom a szót jegyző úrnak, mert ebben ő ásta bele magát, annyi változás történt hogy korábbi közterület felügyelő, aki az ebrendészeti feladatokat is ellátta, átkerült a városüzemeltetési irodához, majd ez követően pedig felmondott, most más ember látja el ezt a feladatot, de a feladat folyamatosan zajlik, sőt ugye a nyilvántartás vezetése is készítése is, de ezt akkor elmondja a jegyző úr, hogy hogyan történik. Dr. Petri Béla jegyző: Köszönöm. Tehát akkor folyamatosan végezzük már nyár óta az ebek összeírását, idáig 1030 db ebet sikerült összeírnunk, ezek olyan ebek, amelyek be vannak oltva és transzponderrel vannak ellátva. Első körben végig mentünk az egész településen, egy olyan 400 ház maradt ki ahova nem tudtunk bejutni, ezt második körben, illetve amennyiben szükséges harmadik körben fogjuk vizsgálni. A mellett, hogy ezeket, az ebeket összeírjuk folyamatosan azokat az ebeket is befogjuk, amik az utcán találhatók, amely az elmúlt héten ez 19 darab volt, most nem fog menni nyilvánvalóan egyről a másikra, hogy az ebek eltűnnek az utcáról. Ehhez még egy pár hónap kell. Jövő héten fogjuk folytatni. Siménfalvi, BajcsyZsilinszky azon a külső környéken ahol, a leginkább fertőzött így kóbor ebek tekintetében a közterület, de azon vagyunk, hogy jövő tavaszra talán már sikerüljön e téren nagy előrelépést elérni. Nem tudom, hogy kérdés van ezzel kapcsolatosan? Molnár Sándor polgármester: A befogás most is zajlik, szerintem az éves keretünket lassan elérjük a befogott és állatmenhelynek átadott ebek tekintetében. Valóban a kinti, a Békési út környékén és a Sziki részen még az összeírás sem fejeződött be és ott van a legfertőzöttebb rész egyébként, még ebben az évben megpróbáljuk ezt befejezni. Onnantól kezdve, hogyha egy ebet is látunk az utcán, akkor az, vagy transzponderrel ellátott legyen, vagy rögtön kiderül hogy ki a gazdája. Vissza lehet szállítani és a be fogás díját el, lehet tőle kérni. Illetve, ha olyan kóborláson kapják a kutyát, akkor közterületen, szabadon akkor még szabálysértés is indulhat ellene, illetve most már nem szabálysértésnek hívják, hanem állatvédelmi bírság kerül kiszabásra, illetve, ha nem chippel ellátott kutyát találunk jövőre akkor automatikusan állatmenhelyre kerül, ahol az állatmenhelyen chippel látják el őket. Tehát, én bízok benne, hogy előbb utóbb visszaszorul ez a kóbor ebes probléma, és ezzel a jogszabályi háttérrel gyakorlatilag, hogy tudjuk kordában tartani a chip nélküli kutyák szabadon vándorlását. Megoldódik ez a helyzet és nem lesz égető probléma. Nyilván a
43
szaporulattal még lehet gond, hiszem azok születésüknél fogva, nem lesznek chippel ellátottak, de amint ezt az összeírást folyamatosan nyilván végezni kell, és ellenőrzésekkel kell végezni, ezek hamar kideríthetőek. Az Önkormányzat egyébként egy chip leolvasót már vásárolt. Tehát, hogyha találunk egy olyan chipes kutyát az utcán, akkor tudjuk, hogy kitől szabadult el és ki a gazdája és vissza lehet szállítani neki. Köszönöm én is. Egyéb kérdés észrevétel? Felvetés a nyílt ülés keretében? Amennyiben nincs, akkor mindenkinek megköszönöm a türelmét, a képviselőknek a kitartást és a televíziónézők türelmét. Következő nyílt testületi ülésünk, szokás szerint, a november végi utolsó keddjén lesz. Ez azt jelenti, hogy 26-án novemberben, ahol első napirendi pontjában a közvilágítást leszerelő, és újat felszerelő cég fog bemutatkozni. Elmondja az előnyeit, hátrányait, jelentőségét ennek a programnak, illetve elmondja, hogy milyen átállási időszakok során mit tapasztalatok, majd esetleg a közvilágítás terén, de próbáljuk ezt zökkenőmentesen megoldani. Úgyhogy, ő vele kezdünk, többit majd a munkaterv szerint fogjuk összeállítani. Köszönöm mindenkinek még egyszer a türelmét, és akkor a mai ülést nyílt ülést bezárom 15 perc szünet után zárt ülést rendelek el.
Kmf. Jegyzőkönyvbe foglalás dátuma: 2013. november 7.
Dr. Petri Béla jegyző Vésztő, 2013. november 7.
Molnár Sándor polgármester
44
