1
Jegyzıkönyv amely készült 2008. december 09-én 17.00 órakor a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzata Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságának megtartott nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak: Csikós János a bizottság elnöke, Németh István bizottsági tag, Nagy Attila bizottsági tag, Varju Zoltán bizottsági tag, Domonyi István bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: -A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -Állandó tanácskozási joggal meghívottak: dr. Csiki Gábor jegyzı, dr. Ágh Mariann aljegyzı, Gábrisch Lászlóné Hatósági Iroda vezetıje. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Nagy Sándor közterület-felügyelı, Csongrádi Péter közterület-felügyelı. A jegyzıkönyvet Pribelszkiné Szijj Mónika jegyzıkönyvvezetı vezette. A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 2008. december 09-én 17 óra 15 perckor megtartotta nyilvános és rendes ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Csikós János bizottsági elnök 17 óra 15 perckor megnyitja a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 2008. december 09-ére meghirdetett nyilvános és rendes ülését. Egyúttal Csikós János, a Bizottság elnöke megállapítja, hogy az 5 fıs Bizottság, 5 fı bizottsági tag jelenlétében határozatképes. Csikós János bizottsági elnök – az ülés megnyitását követıen - indítványozza, hogy a Bizottság az eredeti meghívó szerinti 2.) napirendi pontot 5.) napirendi pontként, a 3.) napirendi pontot 4.) napirendi pontként, a 4.) napirendi pontot 6.) napirendi pontként, az 5.) napirendi pontot 2.) napirendi pontként és a 6.) napirendi pontot 3.) napirendi pontként tárgyalja meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság jelenlévı 5 fı tagja, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, - elfogadta a Bizottság 2008. december 09-ére meghirdetett, Csikós János bizottsági elnök által indítványozottak szerint módosított nyilvános és rendes, valamint zárt ülése napirendjét, amely az alábbi: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 2008. december 09-i nyilvános és rendes, valamint zárt bizottsági ülése módosított napirendje:
2
Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1.) Tájékoztató a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által 2008. évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2.) Javaslat a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriájában nyert 1.000.000.Ft pénzjutalom felhasználására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3.) Tájékoztatás a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriához kapcsolódó pénzjutalom felhasználásához kapcsolódó pályázati elszámolással összefüggésben. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 4.) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jegyzıje tájékoztatása a Közterület-felügyelet 2007. III-IV. negyedévi, illetve 2008. évi mőködésének tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: a közterület-felügyelet képviselıje 5.) Az Önkormányzat 2009. évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata (folytatólagos, szükség szerint). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 6.) Kóka község felhívása a települési Önkormányzatok közrend- és közbiztonságának megerısítésére irányulóan. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7.) Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 8.) E g y e b e k. Zárt bizottsági ülés napirendje: 1.) E g y e b e k. A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 2008. december 09-i nyilvános és rendes bizottsági ülésének jegyzıkönyve: Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1.) napirendi pontjának a tárgyalására. 1.) Napirendi pont: Tájékoztató a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által 2008. évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot.
3 dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi pont kapcsán, az alábbiakról tájékoztatja a Bizottság tagjait: 1./ A Társulás összes fontosabb szervezeti dokumentuma átdolgozásra és elfogadásra került a Társulási Tanács által, amelyhez bármiféle állami normatíva igénylés vagy esetleges visszafizetés kapcsolódhat. A jelen állapot szerint elmondható, hogy a Társulás mőködése területén fejlıdés tapasztalható. Valamennyi szervezeti dokumentum az idei évben teljes körően összeállításra és elkészítésre került. 2./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat mőködését érintıen elmondható, hogy az intézmény az idei költségvetésén (16,2 m Ft) belül marad, azaz gazdálkodását érintıen szigorítás tapasztalható és érzékelhetı. 3./ A belsı ellenırzési feladatok ellátása területén elmondható, hogy az elızı évekhez hasonlóan, és sajnos színvonalon készültek el a belsı ellenıri jelentések, melyek minden esetben – helyi önkormányzati szinten – a bizottsági vizsgáltak meg és véleményeztek, melyet szükség szerint Intézkedési Terv kiadása kísért. E helyütt jegyzi meg, hogy a 2008. évtıl eltérıen, a 2009. pénzügyi évben a 10 m Ft belsı ellenırzési normatíva helyett már csak 3 m Ft összegő állami normatíva fog jutni a Társulásra, annak mőködésére. Azaz, mind a 17 települési önkormányzatnak – éves átlagban egy vagy maximum két belsı ellenırzését lehet majd a Társuláson keresztül lebonyolítania, megrendelnie. 3./ A közoktatási feladatellátáson belül, a gyógytestnevelés területén belül különösebb probléma nincs. Két éve már jól mőködik az iskolák keretein belül az a gyógytestnevelési óraszám, amely feladat ellátására a Társulás szerzıdött, illetve amelynek állami normatíváját a Társulás igényli a Magyar Államkincstáron keresztül a Magyar Államtól. 4./ A logopédiai feladatellátás területén viszont gondok vannak, mert úgy alakult, hogy 17 év után saját erıbıl kell megoldani ezen feladatellátást. (Ehhez kapcsolódóan készült el a probléma megoldására vonatkozó külön szabályozási anyag és javaslat.) 5./ Az elhangzottakat összegezve elmondható, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás önmagában szervezetten mőködik, azaz a jelen területen elırelépés tapasztalható. Személyes véleménye és álláspontja szerint, egyedül a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által ellátandó területfejlesztési feladatok ellátása az a terület, ahol véleménye szerint a Társulásnak a Térség területfejlesztésébıl adódó lehetıségeit hatékonyabban kellene érvényesítenie, - a hozzá kapcsolódó feladatok folyamatos ellátásának biztosításával. Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést a tárgyalt napirendi ponthoz (tájékoztató anyaghoz) kapcsolódóan nem tesznek. Maga részérıl, - hallva a jegyzı által elıterjesztetteket – indítványozza a Bizottságnak: a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat indítványozza a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulásnak, hogy a Társulás a Térség területfejlesztésbıl adódó lehetıségeit hatékonyabban érvényesítse, és a hozzá kapcsolódó feladatait folyamatosan lássa el. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a napirendi pont kapcsán egyet ért dr. Csiki Gábor jegyzı által elmondottak alapján a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által 2008. évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló, szóbeli tájékoztatással, az általa tett kiegészítéssel együtt, - az kézfeltartással szavazzon.
4
A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 65/2008. (XII.09.) számú határozata: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta és elfogadta dr. Csiki Gábor jegyzı által elmondottak alapján a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által 2008. évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló tájékoztatót, az alábbi kiegészítéssel: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat indítványozza a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulásnak, hogy a Társulás a Térség területfejlesztésbıl adódó lehetıségeit hatékonyabban érvényesítse, és a hozzá kapcsolódó feladatait folyamatosan lássa el. Felelıs: Csikós János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2.) napirendi pontjának a tárgyalására. 2.) Napirendi pont: Javaslat a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriájában nyert 1.000.000.- Ft pénzjutalom felhasználására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja: a Bizottság az elızı hónapban megtartott rendes bizottsági ülésén úgy foglalt állást, hogy Pilis Város Önkormányzata a Pilisi Polgárır Egyesület mőködési feltételrendszerének javítására fordítsa a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriájában nyert 1.000.000.- Ft összegő pénzjutalmat. A Képviselı-testület megtárgyalta ezt az indítványt, de végül levette napirendjérıl, tekintettel arra, hogy jómaga, valamint Molnárné Bártfai Andrea képviselı-asszony jelzésére, - az a fajta informális egyeztetés, ami a javaslat mögött állt adott esetben: a pályázatot kiíró szerv részérıl, egy pénzügyi ellenırzés megtartása során, problémát jelenthet. Pest Megye Önkormányzatának Közgyőlése által kiadott, jelenleg érvényes és hatályos 17/1999. Pm. Rendelet e tárgykörben azt mondja ki, hogy a tárgyév december 31-e napjáig kell felhasználni a jutalmat, amelyben a mőködési költségek elszámolhatók. Németh István bizottsági tag hozzászólásában elmondja: a mai nap folyamán dr. Csiki Gábor jegyzı részére ismételten hozott a Fáma III. sebességjelzı rendszerrıl, annak mőködtethetıségérıl egy állásfoglalást, - amely állásfoglalás szerint a készülék 2009. januárjától biztonságosan használható. A kérdés az, hogy 2009. évben, hogyan lehetne visszaforgatni ezt az összeget az eredeti célra. Erre vonatkozólag Szabó Márton polgármester részérıl az alábbi javaslat született: A pilisi Polgárır Egyesület mőködési támogatásként kapja meg ezt az összeget. Ha és amennyiben a törvényi háttér nem lesz megfelelı, abban az esetben 2009. év második felében
5 az eredeti javaslatnak megfelelıen a Pilisi Polgárır Egyesület, a támogatás összegét ún. önrészként teszi hozzá a beszerezni kívánt gépkocsi vételárához. Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai további kifejezett, érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést - a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Maga részérıl – figyelemmel arra, hogy a Képviselı-testület részérıl (a Bizottság múlt havi rendes ülésén meghozott kifejezett állásfoglalás és álláspont ellenére) nem született érdemi döntés a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriájában nyert 1.000.000.- Ft pénzjutalom felhasználására irányuló javaslat tárgyában – ismételten indítványozza Németh István képviselı által elıterjesztett határozati javaslatot elfogadásra, és Képviselı-testület általi támogatásra. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadja dr. Csiki Gábor jegyzı, valamint Németh István képviselı, a Pilis Polgárır Egyesület elnökének együttes, elızetes szóbeli tájékoztatását „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriájában nyert 1.000.000.- Ft pénzjutalom felhasználására irányuló javaslat tárgyában, - az kézfeltartással szavazzon. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta és elfogadta dr. Csiki Gábor jegyzı, valamint Németh István képviselı, a Pilis Polgárır Egyesület elnökének együttes, elızetes szóbeli tájékoztatását - „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriájában nyert 1.000.000.- Ft pénzjutalom felhasználására irányuló javaslat tárgyában.
Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi pontjának a tárgyalására. 3.) Napirendi pont: Tájékoztatás a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriához kapcsolódó pénzjutalom felhasználásához kapcsolódó pályázati elszámolással összefüggésben. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Csiki Gábor jegyzı a „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriához kapcsolódó pénzjutalom felhasználásához kapcsolódó pályázati elszámolással összefüggésben elmondja: maga a tárgybani pályázati elszámolás, az anyag két részbıl fog állni. Egyrészrıl a szakmai beszámoló részeként, a bizottsági ülésen most elhangzott javaslat kerülne rögzítésre írásban, mellette pedig a települési önkormányzatnak be kell nyújtania egy pénzügyi elszámolást, beszámolót. A most kiosztott anyagból látszik, hogy a települési önkormányzatnak a tárgybani pályázat részeként 2008. december 31-ig el kell számolnia, - amelyrıl annyit kell tudni, hogy mindezt alakszerőtlenül is meg lehet tenni, mivel Pest Megye Önkormányzata jelenleg érvényes és hatályos önkormányzati rendelete részeként, nem szükséges a szakmai és pénzügyi elszámoláshoz formanyomtatványt kitölteni és benyújtani. Hozzáteszi, hogy a pályázati elszámolásnak állnia kell: egy szöveges szakmai beszámolóból, valamint egy pénzügyi beszámolóból. Mindez az alábbiakat jelenti: ha és amennyiben a Képviselı-testület 2008. december 18-i ülésén úgy dönt, hogy a Pilisi Polgárır Egyesület, mint a tárgybani pályázat részeként, a szakmai közremőködı szervezet
6 részére átutalja az elnyert bruttó 1.000.000.- Ft azaz bruttó Egymillió forint összegő pénzjutalmat, ez esetben a felek egy külön megállapodás kötnének a támogatás összegének átutalására, rögzítésére vonatkozólag, - ami csatolásra kerülne a pályázati elszámoláshoz. Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezett érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadja dr. Csiki Gábor jegyzı elızetes és közbensı szóbeli tájékoztatását, - „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriához kapcsolódó pénzjutalom felhasználásához kapcsolódó pályázati elszámolással, tájékoztatással összefüggésben, - az kézfeltartással szavazzon. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta és elfogadta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását, - „Pest Megye Biztonságos Települése” Cím II. kategóriához kapcsolódó pénzjutalom felhasználásához kapcsolódó pályázati elszámolással, tájékoztatással összefüggésben.
Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi pontjának a tárgyalására. 4.) Napirendi pont: Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jegyzıje tájékoztatása a Közterület-felügyelet 2007. III-IV. negyedévi, illetve 2008. évi mőködésének tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: a közterület-felügyelet képviselıje Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Ágh Mariann aljegyzıt, közvetlen munkahelyi vezetıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. dr. Ágh Mariann aljegyzı az elıterjesztés kapcsán elmondja: az anyag mellékletét képezi a két közterület-felügyelı által írásban elkészített beszámoló, amelynek elsı része a tárgyi eszközök bemutatásáról szól, majd az anyag második részeként a feladatellátás részletezése látható, - azok csoportosításával. A szabálysértési életviszonyokat alapul véve, különbözı tényállások csoportosíthatóak. E szerint lehetnek, mint központi jogszabályok által meghatározott tényállások, önkormányzati rendeletben foglalt szabálysértési tényállások, egyéb helyi életviszonyok szabályozása, illetve egyéb feladatok. Ezen tematikai szempontsor alapján épült fel az írásbeli, szakmai beszámoló, - amely tényállásonként került leírásra. Minden tényállás után rögzítésre került az is, hogy az adott ügyben, ügykörben hány és milyen intézkedéseket tett a közterület–felügyelet, az elmúlt másfél évben. Az anyag utolsó részében a közterület-felügyelet által tett, egyéb intézkedések köre szerepel, amelynek jelentısége az utóbbi fél évben jelentısen megnıtt. Ezek visszavezethetıek arra is, hogy a feladatok mennyiségéhez mérten, állandó létszám hiánnyal küzd a Polgármesteri Hivatal, illetve egy – egy adott ügy kapcsán megfelelıbbnek találtatott, hogy a közterület – felügyelı menjen ki és intézkedjen. Az elıterjesztés végén, pedig a közterület-felügyelet a munkavégzése során tapasztaltak alapján, a kollégák által tett javaslatok szerepelnek a Képviselı-testület és szervei részére.
7
Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Varju Zoltán bizottsági tag 18 órakor elhagyta a Bizottság ülésezésére szolgáló hivatalos ülés –és tárgyalótermet. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 4 fıvel határozatképes, - tovább folytatja a munkáját. Nagy Attila bizottsági tag elmondja: végigolvasta az írásbeli beszámolót, amelybıl valóban látszik, hogy az elmúlt évben tartalmi munka folyt a közterület-felügyelet keretein belül. Véleménye szerint minden területen fejlıdés látható. Egy észrevétele van csupán, melyet egyúttal indítványozna is nevezetesen: a közterület-felügyeletnek, a jövıre nézve, a helyszíni bírságok kiszabását a jövıre nézve, elıtérbe kellene helyezni. Nagy Sándor közterület-felügyelı a napirendi ponthoz kapcsolódóan elmondja: jónak tartja Nagy Attila bizottsági tag javaslatát, viszont vannak bizonyos szabálysértési körök, cselekmények, amiben nincs mód és lehetıség sem figyelmeztetésre, sem helyszíni bírság kiszabására (kizárólag feljelentéssel lehet élni). Németh István bizottsági tag meglátása szerint az elızı közterület-felügyeleti munkavégzéshez képes nagyságrendekkel magasabb a változás. Kizárólag pozitívan tud nyilatkozni a jelenlegi közterület-felügyelet munkájáról. Minden egyes területen megállják helyüket. Egyúttal további sok sikert kíván a Felügyelet további munkájához. Nagy Attila bizottsági tag elmondja: a parlagfővel kapcsolatban is érvényesíteni kellene a helyszíni bírságokat. Nagy Sándor közterület-felügyelı elmondja: nyári viszonylatban munkaidejük legnagyobb részét a növényvédelmi szabálysértések, szabálytalanságok rendezései teszik ki, ami elég komplex dolog, mert nem egyedül végzik, hanem más társhatósági szervvel. Az ügyek túlnyomó részében, az idei évben a gödöllıi Növényvédelmi Hivatal és a Monori Körzeti Földhivatal munkatársai is, a külterületen található parlagfővel fertızıdött területek felderítésében és a növényvédelmi bírságok kiszabásában is közremőködtek. E helyütt megjegyezni kívánja, hogy sok esetben az Építéshatósági és Mőszaki Irodával együtt végzendı munkájukat, nagy mértékben nehezítik a hol meglévı, hol meg nem lévı telekhatárok. Ezért javasolja, hogy a Képviselı-testület az Építéshatósági és Mőszaki Iroda részére tegye lehetıvé, engedélyezze egy olyan GPS készülék beszerzését, - ami kimutatja az adott terület fekvését, helyrajzi számát. Csongrádi Péter közterület-felügyelı az anyag kapcsán két utca vonatkozásában, az alábbi közlekedésbiztonsági módosításokat javasolja: a.) Széchenyi utcában javasolja, hogy a települési önkormányzat az iskola környékére helyeztessen ki egy a KRESZ táblát, b.) az Erdei Ferenc utca, a Jókai utca irányába kerüljön egyirányúsításra, - a megnövekedett, és szabálytalanul parkoló autók száma miatt. Nagy Sándor közterület-felügyelı javasolja, hogy a Bizottság a 2009. és 2010. évben tervezett útfelújítások, és útépítések befejezésével, - térjen vissza ezen kérdésre. Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezett érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 330/2008. sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát, a Közterület-felügyelet 2007. III-IV.
8 negyedévi, illetve 2008. évi mőködésének tapasztalatairól Csongrádi Péter közterületfelügyelı által, szóban tett indítványával együtt, - az kézfeltartással szavazzon. A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 66/2008. (XII.09.) számú határozata: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára a 330/2008. sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát, a Közterület-felügyelet 2007. III-IV. negyedévi, illetve 2008. évi mőködésének tapasztalatairól, az alábbi kiegészítésekkel: 1./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság - Csongrádi Péter közterület-felügyelı indítványára javasolja, hogy a 330/2008. sz. elıterjesztés mellékletét képezı – Pilis Város Önkormányzata Közterület-felügyeletének 2007. III-IV. negyedévi, illetve 2008. évi mőködésének tapasztalatairól szóló tájékoztató 3. pontja egészüljön ki, az alábbi javaslatokkal: a.) Széchenyi utcában az iskola környékére, kerüljön kihelyezésre egy a KRESZ tábla. b.) az Erdei Ferenc utca, a Jókai utca irányába kerüljön egyirányúsításra, a megnövekedett szabálytalanul parkoló autók száma miatt. Felelıs: Csikós János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi pontjának a tárgyalására. 5.) Napirendi pont: Az Önkormányzat 2009. évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata (folytatólagos, szükség szerint). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Ágh Mariann aljegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Dr. Ágh Mariann aljegyzı elmondja: jelen napirendi pont keretében a Polgármesteri Hivatal olyan javaslatokat vár, - amelyek az Önkormányzat illetve annak valamely szerve, intézménye 2009. évi pénzügyi tervét módosíthatják és befolyásolhatják. Németh István bizottsági tag az elızı napirendi pont kapcsán említettek miatt is, az Építéshatósági és Mőszaki Iroda, valamint a közterület–felügyelet munkáját nagymértékben megkönnyítı GPS készülék beszerzését javasolja, - rövid idın belül. Dr. Ágh Mariann aljegyzı Németh István képviselı hozzászólására reagálva elmondja: a Polgármesteri Hivatal (figyelemmel, a Bizottság által múlt hónapban felvetett, e tárgyú javaslatai kapcsán) immár intézkedett az Építéshatósági és Mőszaki Iroda, valamint a közterület–felügyelet munkáját nagymértékben megkönnyítı GPS készülék kiválasztására és beszerzésére vonatkozólag, melynek beszerzése várható idıpontja: 2009. február hónap.
9 Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten, egyéb érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Maga részérıl jelzi, hogy nincs kifejezett indítványa vagy javaslata a napirendi pont tárgyában, a Bizottság mai ülésén. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadja, - és egyetért a napirendi pont részeként, Németh István képviselı, bizottsági tag indítványával és javaslatával egy, a település közigazgatási területén fekvı, bel-és külterületi ingatlanok fekvését rögzítı, bemérı GPS készülék beszerzésére vonatkozólag, - az kézfeltartással szavazzon. A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 67/2008. (XII.09.) számú határozata: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta és tudomásul vette - dr. Ágh Mariann aljegyzı közbensı, szóbeli tájékoztatását az Önkormányzat 2009. évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálatára irányulóan, az alábbi kiegészítéssel: 1./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság javasolja, hogy az Önkormányzat a 2009. év költségvetésének tervezése során vegye figyelembe, - egy GPS készülék lehetséges beszerzésének kérdését. Felelıs: Csikós János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi pontjának a tárgyalására. 6.) Napirendi pont: Kóka község felhívása a települési Önkormányzatok közrend- és közbiztonságának megerısítésére irányulóan. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Ágh Mariann aljegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pont részeként javaslatait és indítványait. Dr. Ágh Mariann aljegyzı jelzi a Bizottság részére, hogy a napirendi pont egyszerően megítélhetı jellegére figyelemmel, - Kóka község Önkormányzata által tett, kezdeményezett javaslathoz kapcsolódóan, szóbeli kiegészítéssel nem kíván élni. Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezetten érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést a tárgyalt napirendi ponthoz nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára - Kóka község Önkormányzata Képviselı-testülete felhívásának elfogadását, a felhívásban foglaltak támogatását, a települési önkormányzatok közrend- és közbiztonsági helyzetének megerısítésére irányulóan, - az kézfeltartással szavazzon. A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta:
10
A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 68/2008. (XII.09.) számú határozata: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára - Kóka község Önkormányzata Képviselı-testülete felhívásának elfogadását, a felhívásban foglaltak támogatását, a települési önkormányzatok közrend- és közbiztonsági helyzetének megerısítésére irányulóan. Felelıs: Csikós János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül
Csikós János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 7.) napirendi pontjának a tárgyalására. 7.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Csikós János bizottsági elnök felkéri dr. Ágh Mariann aljegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pont részeként javaslatait és indítványait. Dr. Ágh Mariann aljegyzı a napirendi pont kapcsán elıadja: a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló rendeletét 2006. év november hónapjában központi jogszabály módosítás miatt módosította a Képviselı-testület. Jelen esetben azért került a Bizottságok, illetve a Képviselı-testület napirendjére, mert Szabó Márton polgármester a képviselık igazolatlan hiányzása esetére vonatkozó tiszteletdíj mértékén javasolna módosítani, e körben szigorúbb szabályozást hatályba léptetne. Az Önkormányzat jelenleg hatályos rendelete meghatározza az igazolt, illetve az igazolatlan hiányzás a fogalomkörét, valamint különbözı alternatívákat ad arra vonatkozóan, hogy a két említett esetkörben a képviselıi tiszteletdíj adott esetben mekkora mértékig adható. Szabó Márton polgármester e tárgykörben azzal a javaslattal élt, hogy aki valamely szerv ülésérıl igazolatlanul hiányzik, - az ne kapjon tiszteletdíjat. Tehát egy adott hónapra levezetve ez úgy alakulna, hogy azon képviselı részére járna a 100%-os tiszteletdíj, aki az adott hónap bizottsági és testületi ülésén jelen volt, vagy legfeljebb igazolatlanul hiányzott. Az a képviselı, aki csak az egyik szerv ülésén jelent meg, abban az esetben a tiszteletdíj töredéke járna. Tovább folytatván felolvassa az ide vonatkozó központi jogszabályt, majd hozzáteszi: a felolvasott jogszabály alapján azonban kiderül, hogy a képviselı tiszteletdíját igazolatlan hiányzás esetén is (ülésenként) maximum 75%-ig lehet csökkenteni. Szabó Márton polgármester nevében kéri a Bizottságot, hogy Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára vonatkozó indítványaikat és javaslataikat - tegyék meg. Németh István bizottsági tag a napirendi pont kapcsán indítványozza, hogy a települési képviselık, illetve Bizottságok külsı jogállású tagjainak a jelenleg érvényes és hatályos önkormányzati rendeletben meghatározott tiszteletdíjának mértéke 50%-kal csökkenjen, figyelemmel az Önkormányzat romló költségvetési helyzetére, továbbá arra a célra, hogy a települési önkormányzat az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében, a képviselıi tiszteletdíj
11 tömegébıl, évente fennmaradó 13-14 millió forint összegő tartalék keretbıl egy-egy, települési szinten kiemelt beruházást, fejlesztési célt valósítson meg. Csikós János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai kifejezett érdemi kérdést, észrevételt, vagy kiegészítést a tárgyalt napirendi ponthoz nem tesznek. Maga részérıl, a Bizottság mai ülésén még nem kívánja kommentálni Németh István képviselı indítványát és javaslatát. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki jelen napirendi pont kapcsán Németh István bizottsági tag indítványával egyetért, és a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja (Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányuló javaslat kapcsán), - az kézfeltartással szavazzon. A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 69/2008. (XII.09.) számú határozata: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság Németh István bizottsági tag indítványára javasolja, hogy – Pilis Város Önkormányzatának a települési képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló, a 34/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányuló javaslat kapcsán az adott képviselı igazolatlan hiányzása esetén tiszteletdíjának 50%-a kerüljön megvonásra. Felelıs: Csikós János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság – a napirendi ponthoz kapcsolódóan, alternatív jelleggel, Csikós János, a Bizottság elnökének indítványára – ügyrendi jelleggel úgy foglal állást, hogy a napirendi ponthoz kapcsolódóan, kiegészítı jelleggel: felkéri elnöke útján a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a Képviselı-testület 2008. december 18-i nyilvános és rendes üléséig dolgozza ki és mutassa be az egyes, helyi vagy regionális célokat támogatható ún. képviselıi keret jogintézményét (a módosító rendelettervezet elıkészítésével párhuzamosan). Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 2008. december 09-i nyilvános és rendes ülése berekesztve, a jegyzıkönyv lezárva: 19 óra 10 perckor. k.m.f.
Pribelszkiné Szijj Mónika jegyzıkönyvvezetı
Csikós János a Bizottság elnöke
