Hosszúhetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2015. sz.
Jegyzőkönyv Hosszúhetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. március 12-i rendkívüli testületi üléséről
2
Hosszúhetény Község Képviselő-testülete 5/2015. sz.
Jegyzőkönyv Készült:
2015. március 12-én a Polgármesteri Hivatal tanácskozó termében megtartott rendkívüli testületi üléséről
Jelen vannak:
dr. Csörnyei László
polgármester
Dr. Orbán László
jegyző
dr. Herbert Tamás Óbert Gábor Papp János Sebők János Strung Nándor Szabó Zsolt
képviselők
Csajkás Géza
alpolgármester
Igazoltan távol:
Tanácskozási joggal meghívottak: dr. Kelemen Balázs
közbeszerzési tanácsadó
Dr. Csörnyei László polgármester köszönti a megjelenteket, és megnyitja a rendkívüli képviselőtestület ülését. Megállapítja, hogy a képviselő-testület részéről 7 fő jelen van, így az ülés határozatképes. A képviselő-testület az ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el.
NAPIREND: I.
Közbeszerzési eljárás – Hosszúhetény intézményeinek energiabarát fejlesztése tárgyú projekt keretében épület-felújítási és gépészeti munkák megvalósítására Előadó: dr. Csörnyei László polgármester
3
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA I.
Közbeszerzési eljárás – Hosszúhetény intézményeinek energiabarát fejlesztése tárgyú projekt keretében épület-felújítási és gépészeti munkák megvalósítására Előadó: dr. Csörnyei László polgármester
Dr. Csörnyei László polgármester: A Hosszúhetény intézményeinek energiabarát fejlesztése tárgyú projekt keretében épület-felújítási és gépészeti munkák megvalósítására szóló közbeszerzési eljáráshoz készített – előterjesztésben szereplő – ajánlatkérési dokumentációt és ajánlattételi felhívást ismerteti. Felkéri dr. Kelemen Balázs az ügyvéd urat, hogy ismertesse az eljárás menetét. Dr. Kelemen Balázs közbeszerzési tanácsadó: Az önkormányzati intézmények fűtéskorszerűsítésére nyert 85%-os támogatottságú KEOP pályázati projekt beruházási munkáinak elvégzésére közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges. Az idő rövidsége és a szakmunka sajátos jellege miatt meghívásos és tárgyalásos eljárás megindítását javasolja. A kivitelezés – a feladatok megoszthatósága miatt – szétválasztásra került, épületfelújítási és gépészeti munkák címen, és mivel mindkét terület külön szakmunka igénybevételével jár, ezért legalább 2 x 3 cég meghívását kezdeményezi. A felhívás megküldése után az érintett cégeknek 8 nap áll rendelkezésre az ajánlat megtételére, majd 2 nap a versenyeztetés céljából megtartott tárgyalás megtartására. A legkedvezőbb ajánlat kiválasztását a képviselő-testület által megválasztott bíráló bizottság végzi el. Az eredményhirdetést követő 11. napon kerülhet sor a kiválasztott céggel (cégekkel) történő szerződéskötésre. dr. Herbert Tamás képviselő: Sérelmezi, hogy a pályázat előkészítési folyamata nagyon lassú volt, de a képviselő-testületnek most mégis igen gyorsan, 2 nappal a közbeszerzési dokumentáció megküldését követően, az utolsó pillanatban kell döntenie az eljárás megindításáról. Kifogásolja továbbá, hogy meghívásos eljárással kerül kiválasztásra a kivitelező cég, ami előre „lefutatott” módon történő megbízást is feltételezhet. Ezért kezdeményezi a helyi származású, Nemes János unokája által vezetett pécsi vállalkozó cég, a Kőház Zrt. meghívását is. Kéri, hogy még a kivitelezési munkák megkezdése előtt – az erős páralecsapódás elkerülése érdekében – kerüljön felülvizsgálatra az iskola szigetelési munkáit tartalmazó tervdokumentáció. Sebők János képviselő: Sérelmezi, hogy míg a pályázat (pályázati előkészület, tervfelülvizsgálat, közbeszerzési eljárás megindítása) már 3 éve húzódik, most 3 nap alatt kell a képviselőknek felelős döntést hozniuk a közbeszerzési eljárás megindításáról. Kifogásolja, hogy az ajánlatkérési dokumentációban az utolsó pillanatban, a képviselőknek továbbított e-mail elküldése után került sor az építészeti és gépészeti munkák szétválasztására. Sajnálattal állapítja meg, hogy a pályázat tárgyában szereplő épületek megnevezése (faluközpont épület és Nemes János Művelődési Központ) pontatlan adatokat tartalmaz. Az esetleges többlet-, illetve pótmunkák pénzügyi elszámolásáról kér felvilágosítást. Kéri, hogy vizsgálják felül a Hosszúhetényi Településüzemeltetési Nkft. által alkalmazott közmunkások kivitelezési munkában való részvételének lehetőségét.
4
Strung Nándor képviselő: Az ajánlattételi felhívásban szereplő alábbi bejegyzésről kér tájékoztatást: „Amennyiben a vállalkozási díj a támogatási szerződésben rögzített összeget meghaladja, a vállalkozási díj nem támogatott részét az ajánlatkérő saját forrásból finanszírozza.” Szabó Zsolt képviselő: Arra a kérdésére vár választ: Mi történik akkor, ha a kivitelezéssel megbízott cég nem készül el határidőre a munkálatokkal? Papp János képviselő: Kérdése arra irányul: Mi lesz a pályázattal akkor, ha a rövid határidő miatt nem jelentkezik senki a közbeszerzési eljárásra? Dr. Csörnyei László polgármester: A képviselői hozzászólásokra az alábbi tájékoztatást adja: A KEOP pályázat előkészületi munkálatai 2013-ban indultak, 2014. áprilisában érkezett meg a támogatási szerződés. A jelentős mértékű tervezési hibák indokolták a terv-felülvizsgálati eljárás megkezdését. Az eljárásról folyamatosan tájékoztatta a képviselő-testületet, majd annak elkészültét követően azonnal megkezdődött a közbeszerzési eljárás dokumentációjának készítése, döntésre történő előterjesztése. A közbeszerzési eljárás meghívásos ajánlattételi felhívással történő megindítását a rövid határidő és a szakmunkák sajátos jellege indokolja. De természetesen támogatja a képviselői indítvánnyal kezdeményezett cég meghívását is. A műszaki leírásban szereplő adatokra vonatkozó kérdésekre a szakemberekkel történő egyeztetést követően tud válaszolni. Az építészeti és gépészeti munkák szétválasztására a különböző szakmunkákat végző cégek megbízásának lehetősége miatt került sor. A pályázat tárgyában szereplő intézmények neve a pályázat megvalósulását nem érinti, de egyetért annak pontosításával. A pályázat pótmunkát nem tartalmaz, többletmunka esetén külön elbírálás alapján állapítható meg a pénzügyi finanszírozás módja. Amennyiben a személyi és tárgyi feltételek adottak, és amennyiben önkormányzati munka is szükséges a kivitelezés során, a Hosszúhetényi Településüzemeltetési Nkft. közmunkásai is részt vehetnek a beruházásban. A pályázat utófinanszírozású. A beruházás költségét a kivitelezéssel megbízott cégek előlegezik meg, melyet az önkormányzat a pályázati összeg megérkezését követően fizet ki kivitelezőnek. Amennyiben a kivitelező cég határidőre nem készül el a munkával, a támogatási szerződés módosítását kell kérni, amivel 30 napos határidő hosszabbítás érhető el. Ha nem jelentkezik senki a közbeszerzési eljárási felhívásra, az önkormányzat lemond a megítélt pályázati támogatásról, és a pályázat teljes lezárásáig ilyen tárgyban nem igényelhet támogatást.
5
A képviselő-testület hozzájárulását kéri a Hosszúhetény intézményeinek energiabarát fejlesztése tárgyú projekt keretében épület-felújítási és gépészeti munkák megvalósítására szóló közbeszerzési eljárás megindításához, Dr. Kelemen Balázs hivatalos közbeszerzési tanácsadó megbízásához, a meghívásos ajánlattételi felhívás elfogadásához (7 cég részére történő eljuttatásához), valamint a közbeszerzési bíráló bizottság tagjainak (Mihalovics Gábor hivatalos közbeszerzési tanácsadó, Czehmann Ágota pénzügyi csoportvezető és dr. Orbán László jegyző) megválasztásához. A napirenddel kapcsolatban egyéb kérdés – hozzászólás nem hangzott el, a képviselő-testület – egyhangúan – 7 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozta: 37/2015.(III.12.) sz. képv.test. h a t á r o z a t Hosszúhetény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyta, hogy az Új Széchenyi Terv keretében kiírásra került KEOP5.5.0/B/12-2013-0332 számú „Hosszúhetény intézményeinek energiabarát fejlesztése” című pályázati konstrukció felhívására benyújtandó pályázattal szemben előírt követelményre figyelemmel, Hosszúhetény Község Önkormányzata, mint ajánlatkérő közbeszerzési eljárást folytat le. 38/2015.(III.12.) sz. képv.test. h a t á r o z a t A Képviselő-testület akként határozott, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatásával Dr. Kelemen Balázs 7621 Pécs, Jókai Mór u. 30. szám alatti ügyvédet bízza meg. A képviselő-testület 6 igen, 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 39/2015.(III.12.) sz. képv.test. h a t á r o z a t A Képviselő-testület Dr. Kelemen Balázs ügyvéd által elkészített eljárást megindító felhívás és dokumentáció tartalmát megismerte és ezen dokumentumokat jelen határozattal elfogadja, egyúttal felkéri megbízottat, hogy az alábbi 7 ajánlattevőt hívja fel ajánlattételre: -
Combi-Solar Kft. 2141 Csömör, Hunyadi u. 1-5. POLIKOV Kft. 1174 Budapest, Báthori u. 34. DOLINA Kft. 2730 Albertirsa, 3763. hrsz. HGT INVEST Kft. 7171 Sióagárd, Kossuth u. 44/A. SZIR- VIX Kft. 6300 Kalocsa, 48-asok tere 1. II/6. FRÍZ-HORSE LAND Kft. 7133 Fadd, Rákóczi u. 82. KŐHÁZ Zrt. 7624 Pécs, Nagy. Jenő u. 12.
6
A képviselő-testület – egyhangúan – 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 40/2015.(III.12.) sz. képv.test. h a t á r o z a t Hosszúhetény Községi Önkormányzat Képviselőtestülete Hosszúhetény intézményeinek energiabarát fejlesztése tárgyú projekt keretében épület-felújítási és gépészeti munkák megvalósítására szóló közbeszerzési eljárásban a benyújtott ajánlatok elbírálására közbeszerzési bíráló bizottságot hoz létre. A bizottság tagjának Mihalovics Gábor hivatalos közbeszerzési tanácsadót, Czehmann Ágota pénzügyi előadót és dr. Orbán László jegyzőt választja meg. Dr. Csörnyei László polgármester: Több hozzászólás hiányában – megköszöni a részvételt – és az ülést bezárja.
K. m. f. Dr. Csörnyei László polgármester
Dr. Orbán László jegyző