Inhoud Voorwoord
3
Cultuur
4
Duurzaamheid
5
Financiën
6
Gezondheidszorg
7
Jeugd
8
Onderwijs
9
Sport
10
Veiligheid
11
Wonen, werken en mobiliteit
13
Nawoord
15
Voorwoord D66 bestaat meer dan veertig jaar. Al die tijd is onze missie ongewijzigd gebleven: Mensen meer te zeggen geven over wie hen bestuurt en hoe zij hun eigen land en leven inrichten. Openheid en onbevangenheid is onze inspiratiebron. Democratie zit in onze genen. Onze sociaalliberale visie staat verwoord in vijf richtingwijzers:
Vertrouw op de eigen kracht van mensen Denk en handel internationaal Beloon prestatie en deel de welvaart Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving Koester de grondrechten en gedeelde waarden
Vertrouw op de eigen kracht van mensen Wij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen. Daarom zien we de toekomst met optimisme tegemoet. Mensen zijn zo creatief dat ze steeds opnieuw zelf oplossingen vinden. Wij willen dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit. Wat mensen voor zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever dan wat de overheid kan doen. Denk en handel internationaal Samenlevingen zijn op steeds meer verschillende manieren met elkaar verbonden. Wij staan open voor de gehele wereld en sluiten niemand uit. Bij alles wat we doen, vragen we ons steeds af welke effecten dat heeft op anderen in deze wereld. Wij onderkennen dat Europa steeds meer ons binnenland wordt Internationale samenwerking en economische vooruitgang zijn de sleutels naar een wereld met minder oorlog en conflicten. Daarbij handelen wij steeds pragmatisch, nuchter en op basis van feiten. Beloon prestatie en deel de welvaart Mensen zijn niet gelijk, wel gelijkwaardig, Mensen zijn verschillend en wij willen dat de overheid ruimte laat voor die verschillen. Wij streven naar economische zelfstandigheid voor zoveel mogelijk mensen en vinden dat mensen die uitmuntend presteren daarvoor een beloning verdienen. Wij willen een dynamische, open samenleving waarin iedereen de ruimte krijgt om zijn eigen beslissingen te nemen en iedereen zich op zijn eigen manier kan ontwikkelen. Wij vinden het vanzelfsprekend om welvaart met elkaar te delen. We willen dat zoveel mogelijk mensen meedoen in het maatschappelijk en economisch proces, want daar worden we allemaal beter van. Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden dragen we een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving Wij willen de wereld om ons heen tegemoet treden met respect en mededogen. Dat geldt voor de mensen om ons heen en voor onze omgeving. De aarde is niet van ons en dus geen gebruiksartikel. We willen stoppen 3
met het uitputten en vervuilen van onze leefomgeving. We willen dat in de discussie over natuur en milieu niet het behoud, maar de aantasting van natuur en milieu voorop staat. Koester de grondrechten en gedeelde waarden De fundamentele waarden van onze samenleving zijn vrijheid voor en gelijkwaardigheid van ieder mens, ongeacht opvattingen, geloof, seksuele geaardheid, gerichtheid of herkomst. Lichamelijke integriteit, geweldloze oplossing van belangenconflicten en een respectvol gehanteerde vrijheid van meningsvorming en uiting, inclusief respect voor onze democratische rechtsstaat, zijn voor ons centrale waarden. Die waarden zijn universeel en zonder meer bovengeschikt. Wij beschermen de grondrechten van onszelf en anderen. In dit verkiezingsprogramma komen een aantal onderwerpen aan de orde die uw belangen rechtstreeks raken en ons toekomstig doen en laten bepalen. Daarmee willen wij een richting uitzetten naar de toekomst. Een toekomst waarin D66 binnen de gemeente Wijk bij Duurstede een belangrijke rol wil en kan gaan spelen: als u dat wilt.
Cultuur Cultuur is een bindmiddel Cultuur verbroedert Laagdrempelig
Cultuur is een bindmiddel. D66 huldigt het principe dat cultuur ongeremd en zelfstandig tot ontwikkeling moet komen. Gelukkig gebeurt dat ook meestal. We vertrouwen daarvoor op de kracht van mensen. D66 vindt cultuur belangrijk en is bereid hierin te investeren. D66 streeft een breed aanbod van cultuurvoorzieningen na. De gemeente dient op te treden als cultureel planoloog door het scheppen van goede voorwaarden. Nieuwe cultuuruitingen moeten een kans krijgen. Bestaande initiatieven en organisaties moeten kunnen rekenen op financiële en/of materiële steun. D66 onderkent de belangrijke plaats die museum Dorestad in het culturele leven in onze gemeente en regio inneemt. D66 wil zich blijven inzetten voor een goed geëquipeerd museum. De gemeente zal in de begroting rekening moeten houden met de kosten voor onderhoud van het museum. D66 is van mening dat het ondersteunen van kunst en cultuur zich ook moet richten op die vormen die niet vanzelf al ontstaan en blijven bestaan. Kennismaken met andere, nieuwe vormen van kunst en cultuur zijn van belang. Het is een uitdaging om de inwoners van Wijk bij Duurstede kennis te laten maken met bijvoorbeeld moderne kunst of culturele uitingen die niet uit de traditionele Nederlandse cultuur komen. Tevens is D66 van mening dat het een belangrijk doel kan zijn om kunst en cultuur te gebruiken voor de samenleving: kunst en cultuur kunnen verbroederen door samen activiteiten te ondernemen en indicatieven hiertoe te initiëren en/of te ondersteunen. Laagdrempeligheid dient hierbij het uitgangspunt te zijn. Het beleven en beoefenen van cultuur betekent veel in de vorming van kinderen. Kinderen leren nieuwe vaardigheden, ontdekken talenten, leren hun fantasie gebruiken, leren samen te werken en naar elkaar te 4
kijken en te luisteren. Ze leren dingen over hun eigen cultuur en over andere culturen. Cultuureducatie is een essentieel onderdeel in de vorming van kinderen tot volwassenen. Niet voor alle ouders is dit vanzelfsprekend. Naar de mening van D66 mag de gemeente zich richten op de volgende punten: 1. Cultuur onder de aandacht brengen bij de jeugd en streven naar een actieve deelname aan cultuuruitingen door de jeugd; 2. Samenwerking bevorderen tussen het grote aantal initiatieven binnen Wijk bij Duurstede
Investeren in duurzaamheid Bedrijventerreinen optimaal benutten Behoud karakteristieke landschap
Duurzaamheid Natuur en landschap zijn onderdeel van onze primaire levensbehoefte. D66 zal zich in zetten om binnen de mogelijkheden die de gemeente heeft te investeren in natuur, landschap en water. De huidige natuur en het landschappen moeten worden beschermd, maar er moet ook nieuwe natuur en recreatie bijkomen. D66 zal zich inzetten voor het investeren in duurzaamheid. We zijn te afhankelijk van milieuvervuilende fossiele brandstoffen (olie en gas) die hoe dan ook een keer opraken. Bovendien leidt deze schaarste tot spanningen in de hele wereld. Wij willen zo snel mogelijk overschakelen op duurzame energiebronnen die het milieu sparen, zoals zon en biogas. 100% duurzaam inkopen. De gemeenten zijn grote afnemers van consumptiegoederen. In haar aankoopbeleid moet de de gemeente dan ook het goede voorbeeld geven. D66 zal er naar streven dat binnen vier jaar 100% van alle producten die worden aangeschaft door de gemeente voldoen aan duurzaamheidscriteria. Door de aanschaf van bijvoorbeeld biologische producten wordt een enorme impuls gegeven aan het verbeteren van de marktpositie van duurzaam geproduceerde goederen. D66 is van mening dat de huidige criteria voor duurzaam inkopen nog best wat ambitieuzer mogen zijn. D66 zal er naar streven om bedrijventerreinen optimaal te benutten. De ruimte op de bestaande bedrijventerreinen moet optimaal worden benut en nieuwe terreinen kunnen alleen bij hoge uitzondering worden aangelegd; alleen als is aangetoond dat het onmogelijk is de behoefte te accommoderen op één van de bestaande terreinen of als daarmee verplaatsing van bedrijven uit de centra mogelijk wordt en er daardoor nieuwe woningen kunnen worden gebouwd. Een uitwisseling tussen terreinen is vanzelfsprekend ook mogelijk. Verder wordt gestimuleerd dat gemeenten regionaal meer gaan samenwerken bij het ontwikkelen van bedrijventerreinen. D66 is tegen bedrijventerreinen op zichtlocaties. Veel mensen ervaren de bedrijfsgebouwen op zichtlocaties als ‘lelijke dozen’ die de ruimtelijke kwaliteit en aantrekkelijkheid van het landschap aantasten en het gevoel 5
van ‘vol’ versterken. D66 vindt het de hoogste tijd deze aantasting tegen te gaan. De kwaliteit van het landelijk gebied dient te worden versterkt door: • het behoud van karakteristieke landschappen • natuurontwikkeling te bevorderen in potentieel waardevolle gebieden • ondersteuning van de biologische land- en tuinbouw • het streven naar duurzame investeringen
Financiën Duurzaam en/of groen beleggen Verantwoord armoede beleid Verantwoording afleggen
De komende jaren zullen er belangrijke keuzes moeten worden gemaakt in de wereld, in Nederland en ook in Wijk bij Duurstede. De bezuinigingen die eraan komen zullen ook onze gemeente treffen. D66 vindt dat de overheden altijd duidelijk verantwoording over haar doen en laten af moet leggen en daarbij streeft naar transparantie. Ook dient de gemeente helder verantwoording af te leggen over bereikte resultaten, gedane inspanningen en financiële handel en wandel. De D66-fractie zal bij de begroting en de jaarrekening pleiten voor goede leesbaarheid, verantwoording van projecten (inclusief resultaten en afwijkingen) en heldere toelichtingen op moeilijke cijfers. D66 vindt dat met de gemeentelijke reserves veilig en verantwoord moet worden omgegaan. De gemeente zou het goede voorbeeld kunnen geven door een aanzienlijk deel van dat geld “duurzaam” en/of “groen” te beleggen. De meeste gemeenten kennen een “voorziening grondexploitaties”. Om hier meer inzicht in te geven vindt D66 dat de gemeente moet besluiten om meerjarenprognose Vastgoed op te stellen. Hiermee wordt inzicht gegeven in de (te verwachten) resultaatontwikkelingen van het gemeentelijke grondbedrijf in totaliteit en per afzonderlijk grondexploitatie/project. D66 is voor een goed en verantwoord armoedebeleid. Echter waar het gaat om vrijstelling van gemeentelijke belastingen, zal D66 op haar hoede zijn voor de zogenaamde “armoedeval”. Voorkomen moet worden dat mensen die vanuit een uitkering betaald werk vinden er op achteruit gaan omdat ze allerlei gemeentelijke vrijstellingen en kortingen mislopen.
6
Gezondheidszorg Goede thuiszorg Dealen van drugs tegengaan Integrale aanpak van psychische aandoeningen
D66 zal er naar streven gezond gedrag voor mensen gemakkelijker te maken. Ongezond gedrag is niet iets van het individu alleen. De gemeente dient ‘gezonde keuzes‘ gemakkelijker te maken. Dit kan door een leefomgeving te creëren die uitdaagt tot bewegen; gezonde producten makkelijker beschikbaar maken (verkooppunten, prijs, promotie); campagnes te voeren op de speerpunten uit de rijkspreventienota “kiezen voor een gezonder leven” en het initiëren van overgewichtsprogramma’s voor de jeugd. Opvoedondersteuning is sinds de komst van de WMO een gemeentelijke taak. D66 zal initiatieven ontwikkelen om in de gemeenteraad samen met andere partijen hierop een visie te ontwikkelen. Hierbij is het van belang dat er duidelijke criteria moeten worden gesteld aan het aanbod en de laagdrempeligheid. Onderzocht moet worden of er extra jeugdgezondheidszorg capaciteit beschikbaar kan komen voor risicogezinnen. Ouderen Ouderen willen en kunnen langer thuis blijven wonen, daarom wil D66 goed gekwalificeerde thuiszorg, waaronder technologische innovaties. Tabak en alcohol Van belang is dat niet alleen supermarkten maar ook andere drankverkopers, zoals de sportvereniging, aan regelgeving worden gehouden. Opvoeders moeten hun verantwoordelijkheid nemen en zo nodig via de nieuw opgerichte Centra voor Jeugd en Gezin ondersteuning vinden in opvoedingsvragen rond ondermeer alcohol en tabak. Jongeren zelf dienen als zij met alcohol over de schreef gaan met een gericht ‘lik-op-stuk’ beleid te worden aangepakt. Geen verkoop van alcohol onder de 18. Het dealen van drugs en vooral om en nabij scholen en speelgelegenheden dient te worden tegengegaan Binnen het onderwijs en bij instellingen en organisaties zoals de GGD en de Binding, dient permanent aandacht en voorlichting te worden gegeven over seksualiteit, gezonde voeding en bewegen, maar ook over de gevolgen van alcohol-,drugs- en gokverslaving voor de gezondheid. Integrale aanpak Psychische aandoeningen Depressies, angststoornissen en andere psychische aandoeningen zullen in de toekomst de meest voorkomende gezondheidsproblemen zijn. D66 pleit voor een integrale aanpak van psychische aandoeningen: naast een medicinale aanpak, aandacht in de preventieve sfeer, vroegdiagnostiek (o.a. in het onderwijs), gezonde schoolomgeving en goede arbeidsomstandigheden. D66 vindt het van groot belang dat er een gericht aanbod komt voor de individuele hulpvragen van de bewoners van Wijk bij Duurstede.
7
Cultuurverschillen Op het gedrag op het gebied van eten, drinken en bewegen spelen culturele verschillen een rol. Naast algemene preventie wil D66 inzetten op het bereiken van specifieke doelgroepen met gerichte gezondheidsinformatie zodat de informatie beter aansluit om eigen (gezondere) keuzes te maken. Huisartsenzorg D66 vindt het van groot belang dat er een goede met openbaar vervoer bereikbare huisartsenzorg komt die 24 uur per dag zeven dagen in week bereikbaar is. Hierbij is een goede farmaceutische voorziening onontbeerlijk.
Jeugd Ideeën van jongeren Jongeren komen vaak negatief in beeld. De vertegenwoordiging en betrokkenheid van jongeren bij de ontwikkeling en uitvoering van (jeugd)beleid en jeugdzorg komt moeizaam tot stand. D66 wil de ideeën van jongeren benutten bij het maken van jeugdbeleid. Zoals bij het opzetten van een integraal jeugdbeleid maar ook bij de opzet van een Centrum voor Jeugd en Gezinvisie. De vraag dient gesteld te worden: ‘Wanneer en waarvoor zou jij er naar binnen stappen?’ Inzet van jongeren Met veel jongeren gaat het goed. D66 wil voorkomen dat alleen maar negatieve beelden de media bereiken. D66 wil de kracht van jongeren benutten (‘ambassadeurs’, met stedenbanden) vrijwilligerswerk (binnen/ buitenland), (maatschappelijke) stages, beleidsvorming. Geen kinderen buiten spel zetten! D66 streeft naar een herkenbaar en efficiënt werkend Centrum voor Jeugd en Gezin. Voorop staat dat dit centrum geen (extra) bureaucratische laag wordt. De gemeente dient criteria op te stellen waar het CJG aan moet voldoen en moet een nulmeting doen, waarbij na evaluatie duidelijk moet zijn wat de jongeren hiermee zijn opgeschoten. Zorg als gemeente in ieder geval dat de jeugdgezondheidszorg en jeugdzorg zò samenwerken,dat de jongeren dit merken door snellere verwijzing, antwoord op vragen en een adequaat aanbod. Zorg zoveel mogelijk lokaal aanbieden wil ook zeggen dat dit centrum een voorpostfunctie kan vervullen voor bureau jeugdzorg. De verwijsindex biedt naast signaleren ook mogelijkheden tot vereenvoudiging van overlegstructuren. Het investeren in actieve sport- en cultuurparticipatie voor jongeren heeft een preventieve werking. Het voorkomt dat kinderen zich buiten gesloten voelen en zorgt ervoor dat hun talenten een kans krijgen. Wij zijn van mening dat het voor kinderen tijdens hun opvoeding juist draait om méédoen. Het kabinet heeft in 2008 en 2009 40 miljoen euro per jaar beschikbaar gesteld met als doel om het aantal kinderen dat om financiële redenen niet mee kan doen aan sport, cultuur of andere vrijetijdsactiviteiten te halveren. 8
Deze regeling is echter niet of onvoldoende bekend bij het ambtelijk apparaat met als gevolg dat nog niet iedere gemeente er aan toe komt om een beroep te doen op deze gelden voor het bevorderen van de participatie van kinderen. Jongeren moeten zich volop kunnen ontplooien. De gemeente dient zich in te spannen om, binnen de gemeentelijke mogelijkheden, belemmeringen weg te nemen voor het gezond opgroeien en opvoeden, deelnemen aan onderwijs, sport en cultuur.
Een vakschool in Wijk bij Duurstede Vroegtijdig schoolverlaten aanpakken Speciaal onderwijs verdient speciale aandacht
Onderwijs Onderwijs heeft voor D66 topprioriteit. Onderwijs is samenleven: De school is een belangrijke plek voor de ontwikkeling van sociale vaardigheden. Onderwijs draagt bij aan burgerschapsvorming en maakt leerlingen bewust van democratische normen en waarden. Het onderwijs mag niet misbruikt worden om utopische maatschappijveranderingen tot stand te brengen. Onderwijs begint bij het individu: Iedereen heeft recht op een niveau van onderwijs dat hen in staat stelt zelfstandig en onafhankelijk hun leven in te richten. Mensen hebben verschillende talenten en capaciteiten en daarom moet er ruimte zijn voor maatwerk in opleidingstempo en -niveau. D66 vindt het een taak van de gemeente dat er een gevarieerd palet van basisonderwijs en voortgezet middelbaar onderwijs beschikbaar moet zijn. De keuzevrijheid van ouders om een school te kiezen die bij hun kind past, is in de ogen van D66 van essentieel belang. Voor veel gemeentes wordt onderwijs gezien als een basisvoorziening. Voor D66 reikt het belang van goed onderwijs verder dan deze taak. Onderwijs is immers een onderdeel van een hele keten van voorzieningen voor de jeugd. Het bewaken van samenhang en het voeren van regie over die keten vraagt om een visie en is de basis van een ambitieus onderwijs- en jeugdbeleid. Onderwijs heeft ook relaties met economisch beleid. Zo is een goede aansluiting tussen de onderwijs- en arbeidsmarkt lokaal van belang. Bovendien kan een rijke onderwijsinfrastructuur de gemeente ook economisch aantrekkelijker maken. D66 wil strijden tegen vroegtijdig schoolverlaten: Dit vraagt op lokaal niveau om een goed functionerende leerplichtafdeling en een adequate samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulpverlening. Op lokaal niveau zijn goede initiatieven te nemen, bijvoorbeeld leerwerktrajecten en time-out voorzieningen. Onderwijs bereidt voor op de beroepspraktijk: Opleidingen bereiden voor op werk met hoofd, hart of handen, waarbij de nadruk ligt op respectievelijk cognitieve, sociale en ambachtelijke vaardigheden. D66 zal zich hard maken voor de ontwikkeling van een vakschool. Daarmee wil D66 het vakmanschap in de gemeente vormgeven. 9
Onderwijs moet mensen helpen hun eigen krachten te ontwikkelen en ze de kans geven die optimaal te gebruiken. Extra (taal-)onderwijs voor kinderen die beginnen met een achterstand omdat ze bijvoorbeeld meertalig zijn hoort daarbij. D66 is er voor om ruimhartig taalonderwijs aan te bieden voor iedereen die dat wil, en tweede en derde kansen voor burgers die daar behoefte aan hebben door middel van volwassenenonderwijs. Het speciaal onderwijs verdient speciale aandacht. Er is een ontwikkeling gaande om het speciaal onderwijs zoveel mogelijk te integreren in het reguliere basisonderwijs. D66 wil samen met alle betrokkenen een breed onderwijsdebat hierover voeren en gezamenlijk de voor- en nadelen in kaart brengen. Het belang van het kind en de vrije keuze van ouders zijn voor D66 belangrijke uitgangspunten. Als blijkt dat een kind toch beter op zijn of haar plek is op een buiten de gemeente gevestigde school, moet de gemeente het leerlingenvervoer blijven organiseren en financieren.
Sport Samenwerking scholen en verenigingen Meer gym- en sportlessen op scholen
D66 wil de (georganiseerde) sport een impuls geven. Sport is goed voor de gezondheid, ook voor het gevecht tegen overgewicht. Sport is ook een prima manier om te integreren. Sport leert jongeren zich aan bepaalde regels te houden. Gebleken is dat de schooluitval bij sportactieve scholen veel lager is. D66 is van mening dat het aantal uren sport- gymles omhoog moet. D66 wil dit bereiken door de infrastructuur een financiële impuls te geven, maar ook door belemmerende regels te schrappen en vrijwilligerswerk aantrekkelijker te maken. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf. D66 wil de reikwijdte van sportverenigingen naar scholen vergroten en wil hierbij optimaal gebruik maken van de subsidieregeling “Impuls brede scholen sport en cultuur”. D66 zal een continurooster op scholen stimuleren met extra culturele- en sportactiviteiten door inzet van vrijwilligers ( WMO). Op lokaal niveau moet de gemeente een belangrijke coördinerende en ondersteunende rol spelen . D66 wil een goede samenwerking realiseren tussen (brede) scholen en sportverenigingen en andere lokale organisaties zoals de naschoolse opvang en welzijnsinstellingen. Samen met deze organisaties dient de gemeente de randvoorwaarden in te vullen die een succesvolle aanpak mogelijk maken, zoals: het op peil brengen van voorzieningen, het beschikbaar stellen van materialen, het realiseren van (multifunctionele) accommodaties voor onderwijs, sport en cultuur.
10
D66 wil het sporten voor iedereen stimuleren, ongeacht leeftijd of functiebeperking. D66 vindt het belangrijk dat de toegankelijkheid en de (sport)voorzieningen voor mensen met een functiebeperking worden verbeterd. Het adviesorgaan Stichting Integratie Gehandicapten Wijk bij Duurstede (SIGW) verdient aandacht en steun voor de door hen gegeven adviezen en daarover gemaakte opmerkingen.
Veiligheid De wet geldt voor iedereen en is voor iedereen gelijk. Groepsgerichte aanpak mag niet afwijken van dit principe. Wel is het van belang om zoveel mogelijk preventief op te treden om (gevoelens van) onveiligheid tegen te gaan.
De wet is voor Iedereen gelijk Goede veiligheidsanalyse Overlast tegengaan
Fundamentele vrijheden: evenwicht tussen recht en macht Nederland is een open samenleving en daardoor kwetsbaar. Voortdurend moet gezocht worden naar het juiste evenwicht tussen macht en recht. Tussen vrijheden van individuele burgers en bescherming van de samenleving als geheel. Op angst en onzekerheid gestoelde wetgeving en handhaving kunnen leiden tot een rechtsorde waarin de fundamentele vrijheden en rechten die we juist willen verdedigen worden aangetast. Voor D66 is een veilige lokale samenleving een randvoorwaarde voor ontplooiing van mensen tot zelfstandige individuen. Veiligheid is ook een lokale overheid kan veiligheid niet 100% garanderen. Er zijn veel factoren die de veiligheid van de samenleving beïnvloeden. Één van de kerntaken van de overheid is van oudsher de veiligheid. Een veilige samenleving vraagt inzet van velen. D66 vindt dat burgers in de brede zin van het woord zelf ook de verantwoordelijkheid hebben zich in te zetten voor veiligheid. De belangrijkste veiligheidspartners zijn daarom de inwoners. Zij zijn de ogen en oren voor gemeente, hulpverleners en andere organisaties. Maar vooral ook van henzelf. D66 vindt dat er een belangrijke eigen verantwoordelijkheid is voor mensen om veiligheid te bevorderen. Veiligheidsanalyse D66 is van mening dat, voordat allerlei maatregelen op het terrein van veiligheid worden genomen, het belangrijk is om een goed beeld te hebben van de veiligheidssituatie in Wijk bij Duurstede. Hierbij is onderscheid tussen subjectieve en objectieve veiligheid van belang. Subjectieve veiligheid is de veiligheid zoals die wordt beleefd door mensen. Objectieve veiligheid zijn feiten, bijvoorbeeld: aantal aangiften, verkeersongevallen, inbraken. Bij de analyse dient gebruik gemaakt te worden van bestaande meetinstrumenten, zoals de politiemonitor en veiligheidsmonitoren van de VNG. Zou het zo zijn dat objectief Wijk bij Duurstede veilig is, dan moet worden onderzocht hoe het gevoel van veiligheid onder de inwoners van Wijk bij Duurstede is. Het gevoel van inwoners kan namelijk verschillen van de objectieve veiligheid. Binnen Wijk bij Duurstede is hierover al veel informatie beschikbaar bij politie en brandweer, maar zeker ook bij scholen, verenigingen en woningcorporaties. En niet in de laatste plaats 11
bij de inwoners van Wijk bij Duurstede zelf. Aan de hand van de analyse moeten er door de politiek prioriteiten worden gesteld en concrete resultaten worden geformuleerd, zodat het ook politiek mogelijk wordt om te beoordelen of iets al dan niet is verbeterd. Alvorens de prioriteiten te kunnen bepalen is D66 van mening dat een openbaar politiek debat nodig is. D66 vindt de volgende onderwerpen van groot belang: Jeugd en veiligheid Sommige jongeren die opgroeien hebben het moeilijk en veroorzaken hinder, overlast of criminaliteit in de openbare ruimte. Vaak zijn de oorzaken ook cultuurconflicten tussen thuis, op straat, op school. Het is goed te weten van welke vorm van overlast of criminaliteit er sprake is, voordat allerlei maatregelen worden genomen. Politie Het beheer van de politie gebeurt vooral regionaal (personeel, materieel, huisvesting) terwijl het gezag in handen is van de burgemeester (ten aanzien van openbare orde en veiligheid) en de officier van justitie (als het gaat om de strafrechtelijke handhaving). Ook al gaat de gemeente niet formeel over de politie, de gemeenteraad kan en moet volgens D66 van de mogelijkheden gebruik maken om actief de prioriteiten en de aanpak van de politie te beïnvloeden. D66 zal aan de burgemeester vragen de gemeenteraad actief vooraf en achteraf te informeren over de afspraken die met de politie zijn gemaakt op zowel regionaal niveau (over het beheer) als op lokaal niveau (over het gezag). Ondernemen en veiligheid Het uitgaansleven vraagt specifiek aandacht in het veiligheidsbeleid van de gemeente. Het gebruik van alcohol is vaak de oorzaak van problemen. D66 wil met de plaatselijke horeca in overleg hoe overlast kan worden voorkomen en wil hierover concrete afspraken maken. Ook de bedrijventerreinen in de gemeente dienen optimaal beveiligd te worden, vooral in de avonden en nachten. Veilig wonen De inrichting van woonwijken bepaalt vaak in belangrijke mate de veiligheidsbeleving van mensen maar ook de objectieve veiligheid. D66 acht het van belang dat bij zowel de herinrichting van bestaande wijken als ook bij nieuwe woongebieden vooraf een veiligheidstoets plaatsvindt. D66 eist dat zowel de woningen als de woonomgeving moet voldoen aan het keurmerk ‘veilig wonen’. Daarnaast is van belang dat ook de brandweer structureel wordt betrokken bij de voorbereiding van bestemmingsplannen door het geven van advies en raad. Drugs Naast de gezondheidsaspecten spelen ook veiligheidsaspecten een rol in de wijze waarop een gemeente kan omgaan met drugs. D66 is van mening dat de hulp aan verslaafden naast de volksgezondheid ook als doel moet hebben om de veiligheid te verbeteren. Naast alcohol kunnen de soft- en harddrugs oorzaak zijn van hinder, overlast of criminaliteit.
12
Werken, Wonen en Mobiliteit Werk is een integratiemiddel Bevorder biologische bedrijfsvoering Industrieterreinen optimaal benutten Flexibel omgaan met regelgeving
D66 wil zorgen dat er mogelijkheden zijn om binnen Wijk bij Duurstede met het beschikbare talent, ondernemerschap een leven naar eigen goeddunken in te kunnen richten. Wij willen dat iedereen een eerlijke en gelijke kans krijgt om zich te ontwikkelen en te ontplooien. Voor het wonen moet er aandacht zijn voor sociale woningbouw, woningen voor ouderen en jongeren. Er moet ruime aandacht worden gegeven aan levensloopbestendig wonen. Het is plezierig als groepen van diverse etnische of inkomensgroepen door elkaar wonen. D66 heeft er echter geen probleem mee als mensen bij elkaar willen wonen. Dat is ieders eigen verantwoordelijkheid. Voor zover de gemeente zich bemoeit met de woningvoorraad is het verstandig beleid om te bouwen voor diverse inkomens, voor kopers en huurders. De gemeente Wijk bij Duurstede heeft een beroepsbevolking van ca. 12.000 inwoners. Het werkgelegenheidsaanbod bedraagt ca. 5.300 arbeidsplaatsen, waarvan 72% wordt ingevuld door lokale werknemers. Wijk bij Duurstede heeft opvallend veel zelfstandige ondernemers (937 Zelfstandige Zonder Personeel zogenaamde ZZP-ers). Werk is het integratiemiddel bij uitstek. D66 wil daarbij helpen. D66 ziet niets in het kunstmatig scheppen van werk of werkplaatsen door positieve discriminatie maar wil wel stageplaatsen of werkervaringsplekken stimuleren in samenwerking met marktpartijen. D66 is er voor om discriminatie op de arbeidsmarkt zwaarder te bestraffen maar alleen als die discriminatie inderdaad duidelijk aantoonbaar is. We realiseren ons dat dit niet gemakkelijk is maar het is een voorwaarde voor hard beleid op dit terrein. D66 erkent het belang van de agrarische bedrijvigheid voor onze gemeente: landbouw, tuinbouw en vooral ook fruitteelt. De agrarische sector staat onder grote druk. Vele bedrijven zijn nu niet in staat te overleven. Onderzocht moet worden hoe deze sector duurzaam in stand kan worden gehouden. Daarbij wordt gedacht aan de bevordering van biologische bedrijfsvoering. Dit is niet alleen van economisch belang; de sector is ook cultuurhistorisch en landschappelijk van grote waarde voor onze gemeente. D66 is voorstander van gebruik van technische middelen die kunnen voorkomen dat de fruitteelt schade oploopt. Groei van werkgelegenheid moet gezocht worden in de attractiviteit van de gemeente, zoals het stimuleren van kleinschalige bedrijvigheid in het buitengebied, telewerken, kantoor aan huis en horeca. D66 vindt het van groot belang dat mogelijkheden van industrieterreinen optimaal benut worden. Daar waar kan moet flexibel worden omgegaan met regelgeving. Minder regels en meer service is daarbij onze leidraad. Meedenken met ondernemers door de gemeente is hierbij van groot belang. 13
D66 is een groot voorstander van groei van schone werkgelegenheid om welvaart en (zorg)voorzieningen in de gemeente op peil te houden. Daarbij moet echter nadrukkelijk rekening worden gehouden met het karakter van de gemeente. De kracht van de gemeente Wijk bij Duurstede ligt namelijk in het landelijke karakter en in een cultureel, historisch en landschappelijk aantrekkelijke omgeving. Mobiliteit, zowel over de weg als over water zal voor D66 een belangrijk aandachtspunt zijn. Knelpunten dienen gemeentelijk dan wel provinciaal opgelost te worden.
Kandidatenlijst: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Maria der Weduwe-Rozeman Pascal Spanauf- van Olphen Siemon Braune Nel Ooms – van Oosterom Arie Brouwer Rijk van Geijtenbeek Jan v.d. Plasche Bram Ooms Nienke Spanauf- van Olphen Jan Koopmans
www.d66wijkbijduurstede.nl
[email protected] Bezoek ons campagnehuis Zandweg 174 Wijk bij Duurstede Maandag, woensdag en donderdag van 20.00 – 22.00
14
Nawoord De komende jaren zullen er belangrijke keuzes moeten worden gemaakt in de wereld, in Nederland en ook in Wijk bij Duurstede. De bezuinigingen die eraan komen zullen ook onze gemeente treffen. D66 is echter optimistisch over de toekomst en ziet de toekomst van Wijk bij Duurstede als een mooie stip aan de horizon. Wij zijn een positieve partij met positieve mensen. Wij geloven in de kracht van mensen en dat deze kracht ingezet kan worden om goede verantwoorde beslissingen te nemen.
Optimistisch Vrijzinnig Sociaal betrokken Individuele ontplooiing
Daarom heeft u in dit programma uitsluitend de uitgangspunten gelezen van waaruit D66 de komende jaren zal gaan werken in de gemeenteraad van Wijk bij Duurstede. Tot het doen van loze beloftes zullen wij ons ook in deze verkiezingstijd en - strijd niet laten verleiden. Dit is naar onze mening onverantwoord en zal alleen maar leiden tot kiezersbedrog. De vaak genoemde kloof tussen politiek en burgers neemt hierdoor alleen maar toe. Terwijl betrokkenheid, inzet en kennis van iedere burger een absolute noodzaak is om te kunnen bouwen aan een goede, gezonde en veilige toekomst. D66 is van mening dat het sociaal liberale geluid de afgelopen jaren heeft ontbroken in de politiek van Wijk bij Duurstede. D66 Wijk bij Duurstede is een groeiende dynamische afdeling. Kenmerkend voor onze afdeling is de grote diversiteit aan mensen, kennis en ervaring. Van jong tot oud; van directeur tot student; van zelfstandig ondernemer tot zeer actieve 65 plusser. Iedereen denkt en doet mee en zal zich de komende jaren inzetten voor: - hervorming en vernieuwing van in dit programma genoemde thema's - individuele keuzevrijheid en ontplooiing - het activeren van en investeren in mensen En wij zijn allemaal: - vrijzinnig en sociaal betrokken - gericht op de toekomst en op de wereld om ons heen - voor liberale politiek zowel in de economische als in de sociale verhoudingen Dat zijn onze kernwaarden en deze zullen de leidraad vormen voor ons werk in de gemeente en de keuzes die de komende vier jaar zullen moeten worden gemaakt. De afgelopen jaren hebben in de politiek van Wijk bij Duurstede alleen de luiken open gestaan. Bij D66 staat de deur steeds voor u open. Samen gaan we het gewoon doen!
15