Informace pro osoby, kterým byla udělena mezinárodní ochrana formou doplňkové ochrany PEČLIVĚ PŘEČTĚTE A USCHOVEJTE PRO POZDĚJŠÍ POTŘEBU!!!
Dnes Vám bylo předáno rozhodnutí o udělení mezinárodní ochrany formou doplňkové ochrany. Chceme Vám poskytnout několik základních informací, které Vám mohou usnadnit úspěšnou integraci v České republice.
Pobytový status
Nabytím právní moci rozhodnutí o udělení doplňkové ochrany získáváte právní postavení osoby požívající doplňkové ochrany a s ní spojené povolení k pobytu na území ČR po dobu, která je v rozhodnutí stanovena. Váš další pobyt na území České republiky se bude řídit požadavky zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, v platném znění, zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, v platném znění, ale jste povinen/na respektovat i ostatní zákony České republiky a její právní řád. Od tohoto dne máte obdobná práva a povinnosti jako cizinci s trvalým pobytem či občané České republiky s několika výjimkami, souvisejícími zejména s právem volebním, zastáváním některých veřejných funkcí či možností sloužit v armádě ČR. Dle § 53a zákona o azylu máte nejpozději 30 dnů před uplynutím doby, na kterou Vám byla doplňková ochrana udělena, právo požádat Ministerstvo vnitra o její prodloužení. Jste povinen/na oznamovat ministerstvu skutečnosti významné pro zachování doplňkové ochrany, například udělení státního občanství České republiky či občanství jiného státu. Pokud se budete později chtít vzdát udělené doplňkové ochrany, lze tak učinit písemným prohlášením doručeným ministerstvu. Upozorňujeme, že toto Vaše prohlášení bude akceptováno automaticky, nevede se o něm žádné správní řízení, nevydává se rozhodnutí a momentem doručení prohlášení zaniká Vám udělená doplňková ochrana okamžitě. Vy se tak stanete osobou s postavením běžného cizince na území ČR a jste povinen/na z něj vycestovat nebo si upravit svůj pobyt dle zákona o pobytu cizinců. Vzdání se doplňkové ochrany má proto pro Vás velmi závažné důsledky a je nezbytné si tento krok vždy velmi dobře promyslet. V případě zjištění, že okolnosti, které vedly k udělení doplňkové ochrany, zanikly nebo se změnily do té míry, že již doplňkové ochrany není zapotřebí, může být s Vámi zahájeno řízení o odnětí udělené doplňkové ochrany. Řízení o odnětí doplňkové ochrany s Vámi bude rovněž zahájeno vždy, pokud budete na území ČR odsouzen/a za spáchání závažného trestného činu. Odnětí doplňkové ochrany má stejné důsledky jako zánik doplňkové ochrany. V tomto případě je však vydáno ministerstvem rozhodnutí a Vy máte možnost požádat soud o přezkum jeho správnosti. Průkaz povolení k pobytu Odbor azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra (dále OAMP) Vám vydá průkaz povolení k pobytu, kterým budete prokazovat příslušným orgánům svou totožnost, oprávněnost Vašeho pobytu či jiné skutečnosti zapsané v průkazu. V průkazu povolení k pobytu bude uvedeno i Vaše rodné číslo, které Vám bylo ze strany
OAMP již přiděleno nebo Vám bude přiděleno v nejbližší době. Rodné číslo budete uvádět (kromě jména, data narození, bydliště apod.) při jednání s lékaři, úřady či dalšími subjekty, na které se budete obracet. Doba platnosti Vašeho průkazu povolení k pobytu je stejná jako doba, na kterou Vám byla udělena doplňková ochrana. Dle § 53a zákona o azylu máte nejpozději 30 dnů před uplynutím doby, na kterou Vám byla doplňková ochrana udělena, právo požádat Ministerstvo vnitra o její prodloužení a zároveň o prodloužení Vašeho průkazu povolení k pobytu. Pokud by ve Vašem životě došlo ke změně údajů uvedených v průkazu povolení k pobytu (např. změna jména, změna adresy či fyzické podoby), jste povinen/na neprodleně požádat o vydání nového průkazu povolení k pobytu s aktuálními údaji. Jste povinen/na chránit průkaz povolení k pobytu před poškozením, zničením, ztrátou, odcizením nebo zneužitím. Pokud se tak stane, jste povinen/na to neprodleně hlásit ministerstvu. Jste povinen/na požádat ministerstvo neprodleně o vydání nového průkazu povolení k pobytu, pozbyl-li dosavadní průkaz svou platnost. Jste povinen/na odevzdat průkaz povolení k pobytu a cestovní doklad ministerstvu v případě odnětí nebo zániku doplňkové ochrany nebo pokud je tento neplatný. Žádost o vydání průkazu povolení k pobytu s Vámi sepíše pracovník OAMP (oddělení mezinárodní ochrany), který Vám předal rozhodnutí o udělení/prodloužení doplňkové ochrany. Při předání rozhodnutí můžete požádat o vrácení svého národního cestovního dokladu, pokud jste ho OAMP odevzdal v průběhu správního řízení a tento je stále platný. Spolu s vloženým rozhodnutím o udělení/prodloužení doplňkové ochrany můžete tímto cestovním dokladem prokazovat svou totožnost a oprávněnost pobytu do doby převzetí průkazu povolení k pobytu. Pokud této možnosti nevyužijete nebo nevlastníte platný národní cestovní doklad, pracovník OAMP Vám při předání rozhodnutí o udělení/prodloužení doplňkové ochrany vydá zdarma cestovní průkaz totožnosti s dobou platnosti na 60 dnů, kterým budete prokazovat svou totožnost a oprávněnost pobytu do doby převzetí průkazu povolení k pobytu. Následně budete vyzván/a na Vámi uvedený kontaktní e-mail či telefon, případně písemně, konkrétním pracovištěm OAMP (oddělení pobytu cizinců) dle místa Vašeho hlášeného pobytu k pořízení Vašich biometrických údajů (viz níže). V případě nerespektování ani písemné výzvy Vám může být udělena pokuta až do výše 2000,-Kč. Za účelem vydání průkazu povolení k pobytu jste povinen/na strpět pořízení biometrických údajů, kterými jsou fotografie obličeje, otisky 2 prstů a Váš podpis. U dětí do 6 let se pořizuje pouze fotografie. Ve lhůtě stanovené ministerstvem vnitra, nejpozději však do 60 dnů od pořízení biometrických údajů, budete opět vyzván/a na Vámi uvedený kontaktní e-mail či telefon, případně písemně, konkrétním pracovištěm OAMP (oddělení pobytu cizinců) dle místa Vašeho hlášeného pobytu k převzetí průkazu povolení k pobytu. V případě nerespektování ani písemné výzvy Vám může být udělena pokuta až do výše 2000,-Kč. Při převzetí průkazu povolení k pobytu jste povinen/na odevzdat cestovní průkaz totožnosti, který Vám byl vydán při podání žádosti o vydání průkazu povolení k pobytu 2
nebo svůj již neplatný původní průkaz osoby požívající doplňkové ochrany. Výše uvedený postup bude totožný i v případě žádosti o prodloužení doby platnosti průkazu (po prodloužení doplňkové ochrany), žádosti o vydání nového průkazu z důvodu poškození, zničení, ztráty, odcizení, nefunkčnosti nosiče dat nebo změny údajů v průkazu uvedených. Vydání prvního průkazu povolení k pobytu pro osoby požívající doplňkové ochrany je zdarma, za prodloužení průkazu (po prodloužení doplňkové ochrany) se hradí správní poplatek ve výši 1000,- Kč. Při poškození, zničení, ztrátě, odcizení či nefunkčnosti nosiče dat jste povinen/na uhradit za vydání nového průkazu správní poplatek ve výši 4000,- Kč, resp. u osob požívajících doplňkové ochrany mladších 15 let poplatek ve výši 2500,- Kč. Za vydání nového průkazu povolení k pobytu z důvodu změny údajů v něm uvedených jste povinen/na uhradit správní poplatek ve výši 1000,- Kč. Správní poplatek se hradí až při převzetí průkazu formou kolku!! Průkaz povolení k pobytu nelze použít pro cestování, a to ani ve státech schengenského prostoru. Pro vycestování do zahraničí vždy musíte mít vedle průkazu povolení k pobytu zároveň i svůj národní cestovní doklad nebo cizinecký pas (viz níže v části o cestovních dokladech).
Přihlášení k pobytu Nejpozději do 7 pracovních dnů od udělení doplňkové ochrany jste povinen/na se přihlásit k pobytu na OAMP. Totéž platí i v případě změny místa hlášeného pobytu. Pokud plánujete pobývat mimo území České republiky déle než 365 dnů, jste povinen/na to oznámit ministerstvu. Při porušení či nesplnění povinností, které jsou Vám stanoveny zákonem o azylu, se můžete dopustit přestupku! Za přestupek Vám může být uložena finanční pokuta do výše 2000 Kč!!! Státní integrační program Udělením doplňkové ochrany rovněž získáváte možnost být zařazen/a do státního integračního programu (dále SIP). SIP je program mimo jiné zaměřený na pomoc poživatelům doplňkové ochrany při zajištění jejich začlenění do společnosti v České republice. V rámci tohoto programu můžete využít nabídky bezplatného kurzu českého jazyka prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Do programu můžete být zařazen/a pouze na základě vlastní žádosti. Účast v tomto programu je dobrovolná. Pokud se rozhodnete do programu vstoupit, jsou pro Vás jeho pravidla závazná.
3
Zajištění výuky českého jazyka Pokud chcete zlepšit svou znalost českého jazyka, můžete rovněž využít pomoc Státního integračního programu. SIP v oblasti získání znalosti českého jazyka realizuje Ministerstvo vnitra ve spolupráci s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy formou bezplatného jazykového kurzu. Výuka českého jazyka je organizována formou jazykových kurzů, které mohou být skupinového případně individuálního typu. Individuální forma výuky je prováděna pouze v ojedinělých případech, kdy není možné aplikovat skupinovou výuku. Výuka českého jazyka je bezplatná a je zakončena závěrečnou zkouškou a vydáním osvědčení o absolvování kurzu a o složení závěrečné zkoušky. Výuku pro Vás zajistí shora uvedené ministerstvo prostřednictvím organizace, která Vás bude o konání kurzů a jejich obsahu informovat. Pomoc při zajištění ubytování V případě, že jste rodič nebo rodina s nezletilými či zletilými zdravotně postiženými dětmi nebo máte vážné zdravotní postižení a v současnosti nemáte vlastní bydlení, můžete požádat o ubytování v integračním azylovém středisku (dále IAS) provozovaném Správou uprchlických zařízení MV (dále SUZ). V tomto zařízení však můžete pobývat nejdéle po dobu 3 měsíců od nabytí právní moci rozhodnutí o udělení doplňkové ochrany. Pomoc při zajištění zaměstnání Jako osoba požívající doplňkové ochrany máte právo vykonávat na území ČR legálně zaměstnání podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, provozovat živnost v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, či podnikat dle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník. K výkonu zaměstnání nepotřebujete povolení k zaměstnání, pouze zaměstnavatel je povinen o této skutečnosti písemně informovat příslušný úřad práce nejpozději v den Vašeho nástupu k výkonu práce. Pro účely zaměstnanosti jste považován/a za osobu s trvalým pobytem na území. Znamená to, že po dobu platnosti Vašeho povolení k pobytu máte v oblasti zaměstnanosti stejná práva jako občané ČR. Nemůžete-li si zaměstnání nalézt sám, může Vám pomoc při hledání zaměstnání poskytnout příslušný úřad práce, případně nestátní neziskové organizace a registrované agentury práce. Na úřadu práce místně příslušném podle místa Vašeho trvalého pobytu Vám doporučujeme požádat o zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání. Při podání žádosti předložíte průkaz povolení k pobytu osoby požívající doplňkové ochrany. Měl/a byste mít také k dispozici ověřené doklady o dosaženém vzdělání a kvalifikaci. Na Vaši žádost Vám bude úřadem práce vydáno potvrzení o zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání, které je nezbytné např. pro zdravotní pojišťovnu nebo při uplatňování žádosti o poskytnutí dávek pomoci v hmotné nouzi v situaci, kdy nebudete mít příjem ze zaměstnání. Úřad práce Vám bude zprostředkovávat vhodné zaměstnání a Vaší povinností bude pravidelně docházet na úřad práce až do nalezení vhodného zaměstnání nebo do ukončení rekvalifikačního kurzu, po jehož absolvování získáte snadnější přístup k zaměstnání. V průběhu zprostředkování zaměstnání Vám může být nabídnuto uzavření individuálního akčního plánu, a to pro zlepšení Vašich možností na 4
trhu práce.
Poskytování zdravotní péče poživatelům doplňkové ochrany Pro účely zdravotní péče jste po dobu trvání doplňkové ochrany považován/a za osobu s trvalým pobytem na území. Znamená to, že po dobu platnosti Vašeho povolení k pobytu máte v oblasti zdravotní péče stejná práva jako občané ČR. Do 8 dnů od udělení oprávnění k pobytu jste povinen se zaregistrovat u zdravotní pojišťovny, kterou si sám/a zvolíte. Zdravotní pojišťovna pro registraci vyžaduje: průkaz povolení k pobytu osoby požívající doplňkové ochrany. Vyplníte přihlašovací formulář přímo na kontaktním místě pojišťovny. Karta pojištěnce Vám pak bude zaslána poštou do místa bydliště. Kontaktní místo Vám při registraci vydá prozatímní náhradní doklad, s tímto náhradním dokladem nebo průkazem pojištěnce se zaregistruje u praktického lékaře v místě Vašeho hlášeného pobytu, děti pak u dětského lékaře. Stát za Vás platí pojistné, pokud jste: nezaopatřeným dítětem (posuzuje se podle zákona o státní sociální podpoře), poživatelem důchodů z důchodového pojištění, příjemcem rodičovského příspěvku, ženou na mateřské a rodičovské dovolené a osobou pobírající peněžitou pomoc v mateřství podle předpisů o nemocenském pojištění, osobou celodenně osobně a řádně pečující alespoň o jedno dítě do sedmi let věku nebo nejméně o dvě děti do 15 let věku, veden/a jako uchazeč o zaměstnání v evidenci vedené Úřadem práce, osobou pobírající dávky pomoci v hmotné nouzi, která není v evidenci uchazečů o zaměstnání. O této skutečnosti musíte neprodleně předložit vaší pojišťovně potvrzení, které Vám vystaví pověřený obecní úřad nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností. O těchto skutečnostech musíte prokazatelně informovat Vaši zdravotní pojišťovnu, aby Vás mohla zařadit mezi pojištěnce, za které je plátcem pojistného stát; V ostatních případech si musíte platit pojistné sám/a. Bližší informace obdržíte ve Vaší pobočce zdravotní pojišťovny. Pokud nastoupíte v době povoleného pobytu na území ČR do zaměstnání, jste povinen tuto skutečnost oznámit neprodleně své zdravotní pojišťovně, neboť ta Vás na základě této skutečnosti přeřadí do skupiny plátců pojistného – zaměstnanců. V tomto případě za Vás pojistné platí zaměstnavatel. Po dobu pobytu na území ČR jste povinen/na hlásit zdravotní pojišťovně každou změnu Vašeho sociálního zařazení (např. když začnete pobírat dávky pomoci v hmotné nouzi). Pokud nebudete hradit pojistné na zdravotní pojištění, má zdravotní pojišťovna povinnost vymáhat po Vás dlužné pojistné včetně případného penále výkazem nedoplatků nebo platebním výměrem ve správním řízení. Pracovníci územních pracovišť Všeobecné zdravotní pojišťovny České republiky jsou informováni o Vaší situaci a poskytnou Vám všechny potřebné informace. S účinností od 1. 1. 2008 jste jako pojištěnec veřejného zdravotního pojištění povinen/na platit v souvislosti s poskytováním hrazené péče zdravotnickému zařízení, které zdravotní péči poskytlo, regulační poplatek ve stanovené výši.
5
Školní docházka V České republice je povinná devítiletá školní docházka od 6 let věku dítěte, která platí i pro Vaše děti. Po absolvování základní školy mohou děti pokračovat ve studiu na některém druhu střední školy (středním odborném učilišti, střední odborné škole nebo na gymnáziu). K přijetí na střední školu je obvykle nutné vykonat přijímací zkoušku, studium trvá zpravidla 4 roky, po ukončení studia na střední škole a úspěšném vykonání maturitní zkoušky je možno podat přihlášku na studijní oddělení vybrané vysoké školy (zpravidla do konce února). Přijímací zkoušky se konají zpravidla v průběhu měsíce května nebo června. Žádost o nostrifikaci (uznání platnosti zahraničních dokladů o vzdělání v České republice vysvědčení) ze základní, střední a vyšší odborné školy se podává na odbor školství krajského úřadu kraje příslušného podle místa pobytu žadatele, kde Vám také poskytnou konkrétní informace o požadavcích. Absolvent zahraniční vysoké školy podává písemnou žádost na rektorát příslušné vysoké školy (která realizuje stejný nebo obdobný akreditovaný studijní program), kde Vám poradí s náležitostmi, které je třeba předložit. Finanční příspěvek pro osoby požívající doplňkovou ochranu Pokud Vám bylo jako žadateli o udělení mezinárodní ochrany poskytováno kapesné nebo finanční příspěvek podle § 42 odst. 4, může Vám být na Vaši písemnou žádost podanou nejpozději do 3 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí o udělení doplňkové ochrany poskytnut jednorázový finanční příspěvek ve výši životního minima. Jednorázový finanční příspěvek se Vám za podmínek stanovených ve větě první dále poskytne i tehdy, pokud jste byl jako žadatel o udělení mezinárodní ochrany v době nabytí právní moci rozhodnutí o udělení doplňkové ochrany hlášen k pobytu v zařízení pro zajištění cizinců podle zvláštního právního předpisu. Sociální zabezpečení, pomoc v hmotné nouzi Osoby s udělenou doplňkovou ochranou mají nárok na sociální zabezpečení obdobně jako občané České republiky. Dávky státní sociální podpory (přídavek na dítě, rodičovský příspěvek, příspěvek na bydlení, porodné apod.) vyplácí oprávněným osobám místně příslušný úřad práce. Pokud se dostanete do složité finanční a sociální situace, obraťte se na sociální odbor pověřeného obecního úřadu v místě Vašeho bydliště. Tento úřad vyplácí dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a mimořádnou okamžitou pomoc). Žádosti o dávky státní sociální podpory i dávky pomoci v hmotné nouzi se uplatňují písemně na předepsaných tiskopisech (získáte na příslušném úřadu nebo se dají vytisknout z internetových stránek Ministerstva práce a sociálních věcí). Přijetí žádosti Vám nemůže být odepřeno. Příspěvek na živobytí je základní dávkou pomoci v hmotné nouzi, která řeší nedostatečný příjem osoby/rodiny. Doplatek na bydlení řeší situaci nedostatku příjmů k uhrazení odůvodněných nákladů na bydlení. Mimořádná okamžitá pomoc je poskytována osobám, které neplní podmínky hmotné nouze, ale ocitnou se v situacích, které je nutno bezodkladně řešit. Přijetí žádosti Vám nemůže být odepřeno, trvejte na umožnění jejího podání. 6
Nedostatečný příjem je pouze jednou, nikoli jedinou z podmínek, za kterých se osoba považuje za osobu v hmotné nouzi. Rozhodující je, že osoba nemá z objektivních důvodů (vysoký nebo nízký věk, zdravotní stav, péče o děti apod.) možnost si příjem zvýšit vlastním přičiněním. Zároveň se vyžaduje i její aktivní přístup k řešení nepříznivé sociální situace. Buďte aktivní, staňte se uchazečem o zaměstnání, využívejte služeb agentur práce apod.! V případě, že nesouhlasíte s tím, jak byla Vaše žádost vyřízena (dávka nebyla přiznána nebo nesouhlasíte s její výší), máte možnost podat opravný prostředek (odvolání nebo námitku). Informaci o lhůtě, ve které opravný prostředek můžete podat, a k jakému orgánu, je uvedena v Rozhodnutí / Oznámení o dané dávce, a to v části Poučení. Ve vlastním zájmu se na příslušných úřadech informujte o podrobnostech a o zákonem stanovených požadavcích nebo se obraťte na některou z níže uvedených nevládních organizací, která Vám bude nápomocna při řešení Vaší situace. Cestovní doklad, cestování Při předání rozhodnutí o doplňkové ochraně Vám bude vrácen Váš cestovní doklad, pokud je stále platný a ministerstvo jím disponuje. Neplatný cestovní doklad zůstane v držení ministerstva. Pokud nevlastníte platný cestovní doklad, máte možnost požádat OAMP o vystavení cizineckého pasu. Jelikož je ČR od prosince 2007 součástí schengenského prostoru, máte možnost cestovat po teritoriu EU/Schengenu. Na základě platného povolení k pobytu (doplňková ochrana) a cestovního dokladu národního nebo vydaného ČR (cizinecký pas) se můžete volně pohybovat na území schengenských států, pokud splňujete podmínky vstupu dle Schengenského hraničního kodexu a nejste veden/a v národním seznamu nežádoucích osob státu, do kterého cestujete. Z dalších pravidel upozorňujeme např. na povinnost přihlášení se na příslušném úřadě v daném státu do 3 dnů od dne vstupu. Pokud budete cestovat do země Vaší státní příslušnosti nebo původu, může to být důvodem pro zahájení řízení o odnětí udělené doplňkové ochrany. Rovněž Vám nebude moci být ze strany ČR poskytnuta žádná pomoc, pokud byste se dostal/a do potíží se státními orgány či Vám nebylo umožněno vycestování ze země. Pokud na Vás byl vydán mezinárodní zatykač a ten byl například i důvodem pro udělení doplňkové ochrany, pak Vás velmi varujeme před jakoukoliv cestou mimo území ČR. Mezinárodní zatykač na Vaši osobu nezaniká udělením doplňkové ochrany, může ho zrušit jen země, která ho vydala, a ostatní státy nejsou povinné udělený statut osoby požívající doplňkové ochrany v ČR respektovat. Mohl/a byste tak být zadržen a násilně vydán/a do země své státní příslušnosti!!! Pomoc nestátních neziskových organizací Některé organizace v České republice jsou zaměřeny na podporu osob s udělenou doplňkovou ochranou, zejména při vyřizování záležitostí na úřadech, poskytování sociálně právního poradenství, zprostředkování kurzů českého jazyka, hledání zaměstnání a podobně. V případě problémů můžete tyto organizace požádat o radu a o pomoc, jejich přehled najdete v příloze této informace. 7
Kontakt na oddělení integrace cizinců a azylantů OAMP
V případě jakéhokoliv dotazu můžete kontaktovat pracovníky OAMP, oddělení integrace cizinců a azylantů: Tel.: 974832262 Tel.: 974832291 Tel.: 974832294
e-mail:
[email protected] e-mail:
[email protected] e-mail:
[email protected]
Nad Štolou 3 Prague 7, Letná 170 34
8