IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN BERDASARKAN GLOBAL REPORTING INISIATIVE PADA PT GARAM SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Strata Satu Jurusan Akuntansi
Oleh: HERU SUSANTO 2006310321
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2010
RANGKUMAN PENGESAHAN SKRIPSI
Nama
: Heru Susanto
Tempat, Tanggal Lahir : Surabaya, 16 Mei 1988 N.I.M
: 2006310321
Jurusan
: Akuntansi
Program Pendidikan
: Strata 1
Konsentrasi
: Akuntansi Manajemen
Judul
: Implementasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Berdasarkan Global Reporting Inisiative Pada PT. Garam Disetujui dan diterima baik oleh :
Dosen Pembimbing, Tanggal :
Dr.Dra. Rovila El Maghviroh, Ak.,M.Si
Ketua Jurusan Akuntansi, Tanggal :
Supriyati, S.E.,M.Si.,Ak
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah Tanggung jawab sosial perusahaan atau yang lebih dikenal Corporate
Social Responsibility adalah komitmen perusahaan atau dunia bisnis untuk berkontribusi dalam pengembangan ekonomi yang berkelanjutan dengan memperhatikan tanggung jawab sosial perusahaan dan menitikberatkan pada keseimbangan antara perhatian terhadap aspek ekonomi, sosial dan lingkungan. (Suhandari M. Putri, Schema CSR, Kompas, 4 Agustus 2007). Corporate Social Responsibility mempunyai manfaat yang beragam, diantaranya yakni untuk mempertahankan dan mendongkrak reputasi serta citra merek perusahaan, mereduksi risiko bisnis perusahaan, dan memperbaiki hubungan dengan regulator (Hendrik Budi Untung, 2008). Corporate Social Responsibility merupakan topik yang menarik untuk diteliti lebih dalam, maka dalam hal ini penelitian dilakukan di PT. Garam dikarenakan PT. Garam memproduksi garam mengandung yodium dan sudah bersetifikat SNI ( Sertifikat Nasional Indonesia ) sehingga garam produksi PT. Garam ini aman untuk dikonsumsi masyarakat. Selain aman dikonsumsi masyarakat, garam juga bermanfaat untuk mencegah penyakit gondok.
1
1.2
Perumusan Masalah Bagaimana pelaksanaan Corporate Social Responsibility berdasarkan
Global Reporting Inisiative pada PT. Garam? 1.3
Tujuan Penelitian Tujuan penelitian merupakan sasaran tertentu yang hendak dicapai dalam
suatu kegiatan penelitian, yaitu untuk mengetahui Corporate Social Responsibility pada PT. Garam. 1.4
Manfaat Penelitian
1.4.1
Bagi Peneliti Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan dan pengetahuan mengenai implementasi Corporate Social Responsibility dalam era Globalisasi.
1.4.2
Bagi Peneliti Selanjutnya Diharapkan dapat digunakan sebagai acuan dalam pengembangan penelitian selanjutnya, adapun variabel sampel yang digunakan sebisa mungkin di daerah lainnya sehingga dapat memperkaya informasi Corporate Social Responsibility pada perusahaan lainnya.
1.4.3
Bagi Perusahaan Diharapkan dengan penelitian ini dapat membantu meningkatkan nilai perusahaan karena dengan adanya penelitian ini maka dapat membantu memberi informasi tentang pelaksanaan Corporate Social Responsibility kepada masyarakat.
1.4.4
Bagi STIE Perbanas Surabaya Dapat menambah koleksi perpustakaan STIE Perbanas Surabaya dan dapat dipergunakan sebagai penambah wawasan bagi mahasiswa dan mahasiswi STIE Perbanas Surabaya.
1.5
Sistematika Penulisan Skripsi Penulisan skripsi ini disusun secara sistematis agar diperoleh gambaran
secara jelas dan lengkap dari skripsi ini. Adapun sistematika penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut : BAB I
: PENDAHULUAN Pada bab ini diuraikan latar belakang masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, batasan penelitian dan sistematika penulisan proposal.
BAB II
: TINJAUAN PUSTAKA Pada bab ini diuraikan penelitian terdahulu, landasan teori, dan kerangka pemikiran.
BAB III
: METODE PENELITIAN Pada bab ini diuraikan rancangan penelitian, batasan penelitian, unit
analisis
data,
instrumen
penelitian,
data
dan
metode
pengumpulan data, uji validitas dan reabilitas instrumen penelitian.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Penelitian Terdahulu Berikut ini uraian beberapa penelitian terdahulu beserta persamaan dan
perbedaannya yang mendukung penelitian ini 1. Susan Margaret Hart, 2009 Susan Margaret Hart pada tahun 2009 dengan judul Self-regulation, Corporate Social Responsibility , and the Business Case: Do they Work in Achieving Workplace Equality and Safety?. Kesimpulan yang diperoleh yaitu ketergantungan pada kasus bisnis dimana membenarkan self regulation untuk kesetaraan dan keselamatan adalah bermasalah. Persamaan dengan penelitian ini adalah meneliti tentang Corporate Social Responsibility. Perbedaan dengan penelitian ini adalah peneliti melakukan
penelitian
Corporate Social Responsibility berdasarkan Global Reporting Inisiative pada PT.Garam. 2. Gu¨ler Aras and David Crowther, 2008 Gu¨ler Aras and David Crowther pada tahun 2008 dengan judul Corporate Sustainability Reporting: A Study in Disingenuity?. Kesimpulan yang dapat diperoleh adalah Corporate Sosial Responsibility memang penting , tetapi banyak perusahaan yang melihat Corporate Sosial Responsibility sebagai bagian yang 4
tidak terpisahkan dengan aspek keuangan perusahaan dimana perusahaan menerapkan Corporate Sosial Responsibility hanya agar kelihatan perusahaan itu memperhatikan lingkungan demi image perusahaan yaitu dengan mengungkapkan sustainability report atau laporan berkelanjutan , padahal kenyataannya perusahan itu hanya mementingkan kepentingan jangka pendek yakni investor. Persamaan dengan penelitian ini adalah meneliti tentang pengungkapan Corporate Sosial Responsibility dimana erat hubungannya dengan sustainability reporting. Perbedaan dengan penelitian ini adalah bagaimanakah pengungkapan Corporate Sosial Responsibility yang berhubungan dengan Sustainability Reporting di PT. Garam 2.2
Landasan Teori Landasan teori ini akan memaparkan teori-teori sebagai pegangan dasar
bagi penulis untuk mengadakan analisis dan evaluasi dalam pemecahan masalah. 2.2.1
Tanggung Jawab Sosial (Corporate Social Responsibility) Menurut Kotler and Lee (2005 : 3) definisi Corporate Social
Responsibility adalah sebagai berikut: Corporate Social Responsibility is a commitment to improve community well being through discretionary business practices and contribution business practices and contribution of corporate resources Manfaat dari Corporate Social Responsibility menurut Hendrik Budi Untung ( 2008: 6 ) adalah mempertahankan dan mendongkrak reputasi serta citra merek perusahaan, mendapatkan lisensi untuk beroperasi secara sosial, mereduksi
risiko bisnis perusahaan, melebarkan akses sumber daya bagi operasional usaha, membuka peluang pasar yang lebih luas, mereduksi biaya, memperbaiki hubungan dengan stakeholders, memperbaiki hubungan dengan regulator, meningkatkan semangat dan produktivitas karyawan, dan peluang mendapatkan penghargaan. 2.2.2
Bentuk Tanggung Jawab Sosial Menurut Mas Achmad Daniri ( 2008 ), salah satu bentuk dari tanggung
jawab sosial perusahaan yang sering diterapkan di Indonesia adalah community development.
Perusahaan
yang
mengedepankan
konsep
ini
akan
lebih
menekankan pembangunan sosial dan pembangunan kapasitas masyarakat sehingga akan menggali potensi masyarakat lokal yang menjadi modal sosial perusahaan untuk maju dan berkembang. 2.2.3. Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan yang sering juga disebut sebagai sosial disclosure, corporate sosial reporting, sosial accounting (Mathews, 1995, dalam Eddy Rismanda Sembiring, 2005) atau Corporate Sosial Responsibility (Hackston dan Milne, 1996, dalam Eddy Rismanda Sembiring, 2005) merupakan proses pengkomunikasian dampak sosial dan lingkungan dari kegiatan ekonomi organisasi terhadap kelompok khusus yang berkepentingan dan terhadap masyarakat secara keseluruhan. Hal tersebut memperluas tanggung jawab organisasi (khususnya perusahaan), di luar peran tradisionalnya untuk menyediakan laporan keuangan kepada pemilik modal, khususnya pemegang saham.
2.2.4 Sustainability Reporting Pelaporkan sustainability report harus terdapat keseimbangan dan kebijaksanaan dari pelaksanaan Corporate Social Responsibility yang dilaporkan suatu perusahaan. Hal ini meliputi kontribusi yang telah diberikan perusahaan kepada masyarakat yang merupakan stakeholders, baik hal yang positif maupun negatif. Berdasarkan Global Reporting Inisiative terdapat beberapa prinsip-pinsip dasar yang harus dilaporkan dalam sustainability report, yaitu: seimbang (balance), dapat dibandingkan (comparability),
teliti (accuracy), tepat waktu
(timeliness), jelas (clarity), dan dapat dipercaya (reliability). Standar pengungkapan Global Reporting Inisiative dibagi menjadi 3 bagian : Strategi dan profil, pendekatan manajemen, dan indikator pelaksanaan. 2.3
Kerangka Pemikiran Berdasarkan telaah teori yang digunakan untuk mengembangkan hipotesis
dalam penelitian ini, kerangka konseptual yang menggambarkan hubungan variabel ditunjukkan dalam gambar dibawah ini. Implementasi Tanggung Jawab Sosial PT.Garam
Diukur melalui GRI
Laporan Sustainability reporting berdasar GRI pada PT.Garam tahun 2008 & 2009
Kerangka Pemikiran Penelitian ini mencoba untuk mengidentifikasi implementasi tanggung jawab sosial perusahaan yang diukur melalui global reporting inisiative pada PT. Garam.
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1
Rancangan Penelitian Penelitian ini menggunakan studi kasus karena penggunaan strategi ini
memperhatikan tiga kondisi yaitu tipe pertanyaan penelitian yang diajukan, luas kontrol yang dimiliki peneliti atas peristiwa perilaku yang akan diteliti, dan fokusnya terhadap peristiwa kontemporer sebagai kebalikan dari peristiwa historis (Robert K. Yin 2002 : 07). Lebih spesifiknya, penelitian ini adalah studi kasus deskriptif karena lebih dikehendaki untuk menyelidiki fenomena di dalam konteks kehidupan nyata apabila batas-batas antara fenomena dan konteks tidak tampak tegas. Pada saat yang sama, beberapa studi mungkin memiliki alasan yang dapat diterima untuk tidak mempunyai satupun proposisi. Ini merupakan kondisi – yang ada di eksperimen, survey, dan strategi-strategi penelitian sejenis lainnya – di mana suatu topik menunjuk ke bidang “eksplorasi” (Robert K. Yin, 2002 : 30). 3.2
Batasan Penelitian Untuk mencegah pembahasan tidak meluas dan lebih fokus pada
permasalahan yang dibahas, maka batasan penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Perusahaan yang diteliti adalah PT. Garam 2. Yang diteliti yakni laporan pelaksanaan Corporate Social Responsibility. 3. Tahun penelitian 2008 dan 2009
8
3.3
Unit Analisis Data Unit analisisnya adalah berkenaan dengan kaitan dengan masalah apa yang
dimaksud dengan ” kasus ” dalam penelitian yang bersangkutan (Robert K Yin 2002 : 30), dalam hal ini, unit analisis adalah pelaksanaan Corporate Social Responsibility berdasarkan Global Reporting Inisiative pada PT. Garam. 3.4
Instrumen Penelitian Instrumen penelitian ini menggunakan Global reporting Inisiative. Peneliti
menggunakan cek list dalam menyusun item- item yang telah ditetapkan di dalam the Sustainability Reporting Guideliness. 3.5
Data dan Metode Pengumpulan Data Peneliti menggunakan uji validitas konstruk, dimana menetapkan ukuran
operasional yang benar untuk konsep-konsep yang akan diteliti. (Robert K Yin 2002 : 38 ). Sedangkan untuk reliabilitas dalam penelitian ini, peneliti harus menunjukkan bahwa pelaksanaan suatu penelitian−seperti prosedur pengumpulan data−dapat diinterpretasikan, dengan hasil yang sama (Robert K. Yin, 2002 : 38). Sesuai dengan fokus penelitian, maka sumber data dan metode pengumpulan data adalah sebagai berikut: 1. Data pengungkapan Sustainability Reporting yang digunakan adalah tahun 2008 dan 2009. 2. Indikator pengungkapan menggunakan ISO 26000 Global Reporting Inisiative 3. Teknik pengumpulan datanya menggunakan rekaman arsip, wawancara, dan observasi langsung.
3.6
Uji Validitas dan Reabilitas Instrumen Penelitian Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
pengembangan deskripsi kasus yang dalam prosesnya mengembangkan suatu kerangka kerja deskriptif untuk mengorganisasikan studi kasus. Strategi ini kurang disukai daripada penggunaan proposisi, tetapi bisa menjadi alternatif bilamana proporsi teoritis tidak ada ( Robert K Yin 2002 : 137 ). Pendekatan deskriptif digunakan untuk mengidentifikasi: (a) tipe peristiwa yang dapat dikuantifikasikan dan (b) keseluruhan pola kompleksitas yang akhirnya dipergunakan di dalam pengertian kausal untuk menjelaskan mengapa suatu implementasi telah gagal. Tahapan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Pengumpulan Data Peneliti menggunakan data primer yang didapat dari perusahaan dan data sekunder yang didapat dari website PT. Garam. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan tiga sumber bukti, yakni rekaman arsip, wawancara, observasi langsung. 2. Penyeleksian Data 3. Penarikan Kesimpulan
BAB IV GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN DAN ANALISIS DATA
4.1
Gambaran umum PT. Garam ( Persero ) PT. Garam (Persero) merupakan sebuah perusahaan yang memproduksi
garam, khususnya garam bahan baku dan garam konsumsi. Produk-produk unggulannya adalah garam bahan baku, garam lososa, garam maduro, garam segitiga g, garam anak sehat, garam keluarga sehat. 4.1.1
Visi dan Misi Perusahaan Visi : menjadi salah satu perusahaan garam terkemuka di Indonesia dan
mampu memberikan nilai tambah kepada para pemangku kepentingan (Stakeholder). Misi: a) Kami memproduksi “Produk garam, kandungan mineralnya dan turunannya yang berkualitas global" untuk meningkatkan kualitas hidup keluarga di Indonesia ”. b) Kami membawa produk-produk kami ke setiap rumah tangga dan membuatnya tersedia dimanapun dan kapanpun dibutuhkan. 4.1.2
Sejarah Singkat Perusahaan
Perusahaan ini berdiri pada masa VOC sampai dengan tahun 1921 dengan berstatus Pachtstelsel, kemudian pada tahun 1921 berganti status lagi menjadi regie garam. Tahun 1937 status ini berubah lagi menjadi jawatan regie garam dan
11
candu, tahun 1949 perusahaan diubah nama kembali menjadi jawatan regie garam, tahun 1961 perusahaan menjadi perusahaan garam dan soda negara ( PGSN ), tahun 1981 perusahaan menjadi PN Garam dan PN Soda, kemudian pada tahun 1981 berubah status lagi menjadi perum. Hal ini bertahan sampai dengan 10 tahun. Tahun 1991 sampai dengan tahun 2010 perusahaan ini berubah status menjadi PT. Garam ( persero ). 4.1.3
Struktur Organisasi Direktur Utama
Direktur Produksi dan Teknik
Direktur Keuangan, Pemasaran dan Umum
Biro Penelitian dan Pengembangan
Biro Umum dan SDM
Divisi Produksi Bahan Baku
KOMISARIS UTAMA
Biro Keuangan dan Akuntansi
Divisi Pemasaran
Divisi Pengembangan Produk
4.1.4
Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan PT. Garam (Persero) melaksanakan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
dalam bentuk PKBL (Program Kemitraan dan Bina Lingkungan). Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan ini merupakan wujud implementasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan pada masyarakat dan lingkungan. 4.2
Analisis Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
4.2.1
Pengungkapan berdasarkan standar Global Reporting Inisiative
Pengungkapan pada PT. Garam ini berdasarkan standar pengungkapan Global Reporting Inisiative yang dibagi menjadi 3 bagian : Strategi dan profil, pendekatan manajemen, dan indikator pelaksanaan. Berdasarkan analisis Tanggung Jawab Sosial Perusahaan di PT. Garam, didapatkan informasi bahwa perusahaan mengungkapkan 10 dari 79 item yang diharapkan diungkapkan oleh perusahaan yakni dari indikator ekonomi diungkapkan 3 yakni EC1, EC2, dan EC3. Sedangkan dari indikator lingkungan diungkapkan EN1, EN3, dan EN9, tanggung jawab produk diungkapkan PR1, PR3, dan PR6. Masyarakat diungkapkan SO1. Persentase total pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan di PT. Garam ( persero ) adalah %
=
Jumlah yang diungkapkan x 100 Jumlah yang diharapkan
=
10
x 100
79 =
12,658 %
=
12,66 %
BAB 5 PENUTUP
5.1 Kesimpulan Kesimpulan yang diperoleh dari pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan PT. Garam yakni perusahaan melaksanakan sebagian kecil dari pengungkapan sustainability report yaitu sebesar 12,66 %. Hal ini dapat digolongkan pada kelompok merah jika ditilik dari PROPER ( Program Peringkat Perusahaan ). Selain itu Perusahaan lebih fokus pengungkapan pada kinerja ekonomi, sedangkan pada aspek lingkungan, perusahaan fokus pada sebagian aspek saja yaitu aspek bahan ( penggunaan bahan sesuai kebutuhannya ), aspek energi ( energi langsung yang dikonsumsi sebagai sumber energi utama ), dan aspek air (sumber mata air yang secara signifikan dipengaruhi oleh pemakaian air). Aspek lainnya yang juga diungkapkan perusahaan yakni sebagian aspek tanggung jawab produk, yakni pada kesehatan dan keamanan pelanggan, persentase penerapan prosedur informasi produk dan jasa, dan kepatuhan terhadap hukum. Sedangkan pada aspek masyarakat, perusahaan termasuk efektif dalam pelaksanaan program pklb, yakni terlihat dari antusias masyarakat dalam mengikuti program tersebut. 5.2 Keterbatasan Penelitian Penelitian ini mempunyai keterbatasan, yakni sebagai berikut : a.
Data yang seharusnya diteliti adalah tahun 2008 dan 2009, tetapi pada pelaksanaannya terdapat beberapa hambatan dari internal perusahaan dalam
14
memperoleh data tersebut yakni terkait unsur kerahasiaan sehingga data yang digunakan oleh peneliti adalah tahun 1991 sampai 2006. Hal ini membuat data tidak up to date. b.
Selain itu keterbatasan lainnya adalah hanya sebagian kecil data pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan yang diberikan oleh perusahaan. Hal ini mempengaruhi rendahnya pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan.
5.3 Saran Saran – saran peneliti bagi: a. Perusahaan Perusahaan sebaiknya memberikan data yang terbaru, sehingga akan membantu perusahaan dalam melaksanakan program kemitraan dan bina lingkungan yang sesuai dengan prinsip dasar Global Reporting Inisiative ( seimbang, dapat dibandingkan, teliti, tepat waktu, jelas, dan dapat dipercaya). Selain itu, perusahaan sebaiknya meningkatkan pengungkapan item sustainability report sehingga hal itu akan berdampak pada meningkatnya citra merek perusahaan. b. Peneliti Selanjutnya Sebaiknya meneliti tanggung jawab sosial perusahaan pada perusahaan lain, baik itu perusahaan kecil, menengah, atau besar. Hal ini akan memperkaya informasi tentang Corporate Social Responsibility. Selain itu peneliti diharapkan meneliti pada tahun yang terbaru sehingga informasinya akan lebih berguna dan bermanfaat.
DAFTAR PUSTAKA Eddy Rismana Sembiring, 2005. Karakteristik Perusahaan dan Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial:Studi empiris Pada Perusahaan yang Tercatat di Bursa Efek Jakarta. Simposium Nasional Akuntansi VIII:379-39. ( http://www.4shared.com) Fri Medistya Anke, 2008. Penerapan pengungkapan sustainability report berdasarkan Global Reporting Initiative (GRI) pada PT. Semen Gresik (Persero) Tbk. Skripsi Sarjana tak diterbitkan, STIE Perbanas Surabaya. Gu¨ler Aras and David Crowther, 2009. Corporate Sustainability Reporting: A Study in Disingenuity?. Journal of Business Ethics (2009) 87:279-288. (http://web.ebscohost.com ). Hart, Susan Margaret, 2009. Self regulation, Corporate Social Responsibility, and the business Case. Journal of Business Ethics (2010) 92:585–600. (http://web.ebscohost.com ) Hendrik B. Untung, 2008. Corporate Social Responsibility. Yogyakarta: Sinar Grafika. Linda Sarwanti, 2009. Eksplorasi Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Oleh Perusahaan yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Skripsi Sarjana tak diterbitkan, STIE Perbanas Surabaya. Mas Achmad Daniri, 2008. Standarisasi tanggung jawab sosial perusahaan (bag.II). (http://www.madani-ri.com) Paul Lee, Min-Dong, 2008. A review of theories of corporate social responsibility. (http://www.csrindonesia.com ) Robert, K. Yin, 2002. Studi Kasus Desain dan Metode. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
