INFORMACE o přípravě výstavby dálnice D3 ve Středočeském kraji na setkání ministra dopravy s hejtmanem Jihočeského kraje.
1. Příprava vedení trasy dálnice D3 (0301-0305/I) ve Středočeském (STC) kraji Prvotní přípravná dokumentace se datuje do roku 1996. Po mnoha letech projednávání se zdálo, že v souladu s rozhodnutím vlády ČR ze dne 14. 12. 2005 (usnesení vlády ČR č. 1643) bude do územních plánů Pražský region a Benešovsko definitivně zapracován koridor dálnice D3 ve variantě „Západní“ (dříve „Stabilizovaná“) a když byl následně skutečně schválen územní plán (ÚP) tohoto Velkého územního celku (VÚC) Zastupitelstvem Středočeského kraje dne 18. 12. 2006 s takto vedenou trasou, byla poloha dálnice D3 zdánlivě konečná. Trasa dálnice D3 leží na hlavním mezinárodním silničním tahu E 55 a je zařazena do doplňkové sítě TINA evropských dopravních koridorů. Dálnice D3 přebírá funkci kapacitního spojení hlavního města Prahy s oblastí jižních Čech, napojuje oblast Tábora a Českých Budějovic na celorepublikovou síť dálnic a rychlostních silnic a ve směru na jih navazuje na silniční síť v Rakousku přes hraniční přechod Dolní Dvořiště / Wullowitz, kde by mělo v budoucnu dojít k napojení na vysokokapacitní silnici S 10. Stávající dopravní propojení ve směru Praha – státní hranice ČR / Rakousko, je zajištěno po dálnici D1, v úseku Praha – Mirošovice a dále po silnici I/3 přes Benešov – Tábor – České Budějovice ke státní hranici ČR / Rakousko. Ve smyslu dosavadní přípravy až do současné doby byly v oblasti Středočeského kraje zvažovány a posuzovány tři základní varianty vedení dálnice D3: - nulová, - západní (dříve stabilizovaná), - východní (alternativní trasa dříve známá pod názvem Promika).
a) Nulová Touto variantou rozumíme stav, ve kterém nedojde k realizaci žádné ze staveb dálnice D3 ve Středočeském kraji a stávající komunikační síť zůstane zachována. Důsledkem této varianty by bylo: - další neúměrné přetěžování dálnice D1 v úseku Praha – Mirošovice, - zhoršující se dopravní podmínky na již dnes kapacitně a technickými parametry nevyhovující silnici I/3 v úseku Mirošovice – Nová Hospoda, - nežádoucí nárůsty dopravních intenzit na stávajících silnicích II. a III. třídy na území jižně od Prahy. Tato varianta byla investorem, dopravními odborníky i veřejností zcela zamítnuta. b) Západní (dříve Stabilizovaná) Investiční záměr na stavby dálnice D3 ve Středočeském kraji v úseku Praha - Nová Hospoda, kategorie D 27,5/120, v délce 58,59 km, byl zpracován v 09/2007 a následně schválen na MD v 01/2008.
Tato varianta by umožnila v rámci pražského regionu optimální urbanizaci prostoru Jílového, který nemá v současné době odpovídající silniční spojení s Prahou. Převzala by část dopravy do středního Povltaví a dolního Posázaví. V prostoru mezi Benešovem a Novou Hospodou by tak došlo k vyřešení nadměrného zatížení původní silnice I/3, zejména na průtahu obcemi Olbramovice a Miličín. Schválená územně plánovací dokumentace Zastupitelstvem STC kraje z 18. 12. 2006 je pro investora stavby – Ředitelství silnic a dálnic ČR (ŘSD ČR), jednoznačně závazným podkladem pro zadání a zajištění přípravy, od investičního záměru až po dokumentaci pro stavební povolení. Západní varianta je na území Středočeského kraje rozdělena na pět staveb: - 0301 Praha – Jílové u Prahy, č. projektu 3272611006, - délka úseku - 9,33 km, - předpokl. IN - 6 923 570 tis. Kč (vč. DPH) v CÚ 2007, Stavba začíná na rozhraní Silničního okruhu kolem Prahy (SOKP) mimoúrovňovou křižovatkou (MÚK) „Jesenice“, pokračuje jižním směrem k MÚK „ Psáry“, který umožní napojení přilehlých obcí Psáry, Libeř, Libeň, Okrouhlo a Zahořany na dálnici D3. Stavba končí MÚK „Jílové“, ke kterému bude přiveden obchvat Jílového. - 0302 Jílové u Prahy – Hostěradice, č. projektu 3272611005, - délka úseku - 4,92 km, - předpokl. IN - 4 319 390 tis. Kč dtto, Stavba začíná za MÚK „Jílové“, pokračuje jihozápadním směrem a před obcí Luka pod Medníkem se se stáčí na jihovýchod, kde překračuje mostem kolmo údolí řeky Sázavy ke Kamennému přívozu. Stavba končí MÚK „Hostěradice“. - 0303 Hostěradice – Václavice, č. projektu 3272611003, - délka úseku - 11,45 km, - předpokl. IN - 6 978 986 tis. Kč dtto, Stavba začíná těsně za MÚK „Hostěradice“, pokračuje jižním směrem kolem obce Kamenný Přívoz přes údolí Břežanského potoka tzv. estakádou „Břežany“. Pokračuje další estakádou „Netvořice“, která přechází údolí Brejlového potoka. Stavba končí před obcí Václavice MÚK stejného názvu, kde bude mimoúrovňově připojena tzv. Václavická spojka, kterou bude napojena na D3 oblast Benešovska. - 0304 Václavice – Voračice, č. projektu 3272611004, - délka úseku - 16,52 km, - předpokl. IN - 7 854 360 tis. Kč dtto, Stavba od Václavic pokračuje k obci - MÚK „ Neštětice“ a dále mostním objektem přes dva potoky Tisem a Lomský, směrem ke Strnadicím. Zde dálnice pokračuje kolem Chlumeckého rybníka, překračuje regionální trať ČD a končí u MÚK „Voračice“. - 0305/I Voračice – Nová Hospoda, č. projektu 3272611007, - délka úseku - 16,83 km, - předpokl. IN - 8 257 720 tis. Kč dtto, Stavba vede střídavě násypem a zářezem až k mostu přes údolí potoka Mastník a třípolovým mostem přes Divišovický potok u Mrákotic. Pokračuje západně od Heřmaniček až k osadě Loudilka, kde je úsek ukončen MÚK stejného jména. Délka úseku 0301 – 0305/I je 59 km, na trase je 10 mimoúrovňových křížovatek (MÚK).
ŘSD ČR proto zadalo v první polovině r. 2007 zpracování oznámení záměru stavby dálnice D3 pro proces EIA (dopad na životní prostředí) a přípravy dokumentace dle zákona č. 100/2001 Sb. Ministerstvo životního prostředí zahájilo tzv. zjišťovací řízení, zvlášť pro stavby 0301-3 a 0304-5/I (z důvodu možností etapovitého zprovoznění). Pro stavby 0301-3 (tzv. I. etapa) a 0304-5/I (tzv. II. etapa) byly vydány závěry zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení pro I. etapu byl vydán MŽP dne 7. 9. 2007 pod čj. 68555/ENV/07. Závěr zjišťovacího řízení pro II. etapu byl vydán MŽP dne 21. 11. 2007 pod čj. 89397/ENV/07. Ze závěrů vyplynul požadavek na zohlednění variantního řešení dálnice D3 v koridoru stávající silnice I/3 – tzv. varianta Promika (dnes Východní), modifikovaná do normových parametrů, navíc včetně několika subvariant.
c) Východní (alternativní – dříve Promika) Trasa je vedena z napojení na SOKP v prostoru mezi dálnicí D1 a obcí Říčany v souběhu s dálnicí D1 až k obci Mirošovice a odtud se odklání k jihu, kde většinou kopíruje koridor stávající silnice I/3. Trasa je rozdělena do tří úseků, které jsou dále variantně zpracovávány: Úsek A : SOKP - Poříčí nad Sázavou Úsek B : Poříčí nad Sázavou - MÚK Bystřice Úsek C : MÚK Bystřice - MÚK Mezno Alternativní trasa D3 začíná v připojení na jihovýchodní sektor SOKP v poloze, kde ve schváleném územním plánu hl. m. Prahy je proponována MÚK „Lipany“. Tato MÚK byla situováno na křížení SOKP s propojovací místní komunikací Lipany – Říčany. Navrhovaná trasa dálnice D3 kříží současnou dálnici D1 v prostoru severovýchodně od Všechrom a dále pokračuje východně od Velkých Popovic do prostoru obce Pětihosty. Dále pokračující trasa D3 využívá buď současnou stopu silnice I/3 či je vedena v jejím těsném souběhu, a to v úseku od Pětihost až do prostoru přechodu sázavského údolí. Od přechodu řeky Sázavy trasa dálnice D3 stoupá prostorem mezi Poříčím nad Sázavou a obcí Mrač k lokálnímu vrcholu trasy – místu zvaném Tužinka. Dále sleduje současnou stopu silnice I/3 procházející po západním obvodu města Benešov, tunelovým úsekem podchází blízko východní hranice zámeckého areálu Konopiště a dále směřuje na jih do prostoru západně od Bystřice. Pokračování trasy je vedeno v poměrně širokém koridoru území, a to v rozsahu od západního obvodu obce Heřmaničky až téměř k Neustupovu. V prostoru jižně od Olbramovic se navrhované trasy D3 větví a jsou vedeny buď jihozápadním směrem připojení na tzv. „západní“ trasu u Heřmaniček nebo jihovýchodním směrem do pozice po východním obvodu obce Miličín. Všechny navrhované trasy D3 se dostávají do prostoru osady Nová Hospoda u obce Mezno, kde jsou připojeny do již realizované stopy dálnice D3 (stavba 0305-II Nová Hospoda – Mezno) a mimoúrovňové křižovatky situované nedaleko od hranic Středočeského a Jihočeského kraje. Varianta Východní má ještě dílčí podvarianty, o přibližně stejné délce 60 km, lišící se počtem MÚK. Podvarianty vznikly při vyhledávání alternativního vedení koridoru dálnice D3. Vláda České republiky usnesením č. 1064 ze dne 19. 9. 2007 uložila vytvořit skupinu odborníků (5 osob za ministerstvo dopravy - MD a 5 osob za ministerstvo životního prostředí - MŽP), která se od uvedeného data zabývala hodnocením variant řešení výstavby dálnice D3 ve Středočeském kraji. To ve svém důsledku znamenalo, že vláda ČR - na rozdíl usnesení č. 1643 z prosince r. 2005 podpořila další zkoumání různých variant vedení trasy dálnice D3 na území Středočeského kraje. Vzhledem k tomu, že oproti Západní variantě nebyla varianta Východní nikdy zpracována v takovém projekčním stupni, aby mohla být porovnána s dokumentací varianty Západní, byla investorem zadána ke zpracování „Technická ověřovací studie alternativní trasy D3 v úseku Praha – Mezno“ (tzv. Promika 2008 - zpracovatel PUDIS, a.s.), jejímž cílem byla přesná interpretace závěrů zjišťovacího řízení. K uvedené studii vzneslo MŽP řadu připomínek, které projektant do dokumentace postupně
zapracovával. Ve studii zpracované variantní trasy ve smyslu požadavků MŽP, jsou navržena významná mimoúrovňová křížení a rovněž je prověřeno výškové řešení. V úseku cca Senohraby – Olbramovice trasa probíhá zhruba v koridoru stávající silnice I/3 bez variant, v úseku jižní části trasy (oblast Votice – Miličín) a v úseku napojení na silniční okruh kolem Prahy (MÚK Lipany) je řešena v subvariantách. Na základě rozhodnutí z jednání zmíněné skupiny odborníků jmenované vládou ČR objednal investor Komparativní studie, které u obou variant – Západní i Východní, komplexně hodnotí rizika dopravní, enviromentální, celospolečenská a ekonomická. Současně jsou vyhodnoceny i přínosy pro rozvoj území, kterým dálnice prochází. Komparativní studie byly zpracovány v 03/2009 a dopracovány v 05/2009 a porovnávají účinky varianty Západní a Východní na dopravu, životní prostředí, osídlení obyvatel s možností rozvoje, další celospolečenské požadavky a ekonomické dopady podle standardních hodnotících metodik. Tyto materiály byly presentovány zpracovateli na jednání skupiny odborníků a následně i při veřejném shromáždění se zástupci měst a obcí v Benešově v 05/2009. (Zpracovatel Komparativní studie – technické podmínky (dopady) – fa CityPlan spol. s r.o. Zpracovatel Komparativní studie – demografické podmínky (dopady) – fa AURS spol. s r.o.).
Současný stav přípravy a další postup V současné době je rozhodující fází přípravy zpracování a projednávání dokumentace EIA, která vyhodnocuje dopady na životní prostředí, a to jak v průběhu výstavby, tak po zprovoznění. Dne 12. 8. 2009 byl celý proces veřejné soutěže završen podpisem smlouvy na dodání dokumentace, včetně projednání, mezi ŘSD ČR a sdružením PRAGOPROJEKT, a.s. / SUDOP PRAHA a.s. s termíny odevzdání: -
technická studie - 12/2009, dokumentace pro EIA - 08/2010, vyhodnocení - 12/2011.
MŽP převzalo dokumentaci pro 140 zástupců měst, obcí, občanských sdružení, státních organizací a jednotlivých občanů koncem roku 2010. Připomínky k dokumentaci a zpracování odborného posudku probíhalo v průběhu roku 2011 a bylo završeno veřejným projednáním konaném v režii MŽP 15. 11. 2011 v Benešově a 24. 11. 2011 v Sedlci – Prčice. Při projednávání dokumentace EIA se většina dotčených subjektů vyslovila pro trasování dálnice D3 ve variantě Západní a v tomto duchu očekáváme i „Stanovisko“ MŽP v závěru roku 2011.
Závěr Z uvedeného je vidět, že příprava dálnice D3 i nadále probíhá složitým vývojem. Veškeré zpracované materiály byly poskytnuty pracovníkům MD a MŽP, komisi odborníků jmenované vládou ČR a bylo zajištěno jejich prezentování na veřejných jednáních zástupců dotčených měst a obcí. V závěru prezentace technických podmínek Komparativní studie zpracovatel uvedl nástin harmonogramu možného dalšího vývoje přípravy a realizace dálnice D3 ve Středočeském kraji. Za předpokladu, že dokumentace a projednání EIA potvrdí další pokračování vedení v trase Západní (dříve Stabilizovaná), viz rovněž závěr odborného posudku EIA, je možné předpokládat: - zpracování dokumentace pro územní řízení (UR) ……...... rok 2012,
- projednání a vydání Rozhodnutí UR …………………….. rok 2013, - zpracování dokumentace pro stavební povolení (SP) ........ rok 2014, - majetkové vypořádání …………………………………… do konce roku 2015, - vydání SP ………………………………………………... do konce roku 2016, - realizace ………………………………………………...... 2017 – 2022, - orientační investiční náklady v cenové úrovni 2007 …...... cca 35 mld. Kč vč. DPH Pro úplnost je nezbytné poznamenat, že v případě výběru Východní varianty by došlo k nutnosti zcela zásadní změny územně plánovací dokumentace, která se svým charakterem v podstatě blíží projednávání nového územního plánu všech stupňů. Muselo by dojít k přepracování a přeschválení územně plánovací dokumentace v rámci Středočeského kraje a všech navazujících územních plánů měst a obcí dotčených vedením trasy D3 ve STč kraji, což by v důsledku znamenalo prodloužení přípravy o cca 5 až 8 let. Tím nechceme preferovat Západní variantu, ale i toto hledisko by mělo být vzato v úvahu, zvláště v případě, že obě varianty budou vycházet v kontextu všech úhlů pohledu srovnatelně.
2. Stav zprovozněného úseku D3 0305/II – 0306/I D3 0305/II Nová Hospoda Mezno (km 62,300 – 64,000) dl. 1,7 km Kategorie: D 26,5/120 Úsek 0305-II Nová Hospoda - Mezno je rozdělen na 2 etapy. I. etapa byla přičleněna zhotoviteli stavby 0306-I Mezno - Chotoviny jako vícepráce a slouží k zajištění napojení stavby 0306-I na silnici I/3. Tvoří ji objekty hlavní trasy (v části poloviční profil dálnice a provizorní napojení na silnici I/3, částečné zemní práce na tělese), poloviční profily mostních objektů, přeložky silnic, část odvodnění. II. etapa představuje zbývající stavební objekty stavby 0305-II, které nepodmiňují zprovoznění sousední stavby 0306-I (definitivní rozsah hl. trasy, odpočívky, rekultivace, část SOS-DIS systému apod.) Stavba byla uvedena do předčasného užívání v 12/2009. V současné době se dokončují přejímky a majetkové vypořádání objektů stavby. Probíhá příprava na kolaudaci, která by měla proběhnout v roce 2012. V osadě Mitrovice se nyní realizuje místní vodovod (ukončena I. etapa) jako kompenzace za ovlivnění vodních poměrů vlivem zemních prací, uskutečněných při realizaci dálnice. Termín dokončení a předání vodovodu (včetně II. etapy) obci Mitrovice dle harmonogramu je stanoven v 06/2012. Probíhají přípravné práce k realizaci objektu ČSPH Benzina a McDonalds na odpočívce Mezno/Mitrovice ve směru na Tábor s tím, že předpokládaný termín vlastní výstavby objektů se plánuje 04-06/2012. D3 0306/I Mezno - Chotoviny (km 64,000 – 70,800) dl. 6,8 km Kategorie: D 26,5/120 Stavba byla ke dni 17. 12. 2007 uvedena do předčasného užívání veřejnosti společně s částí stavby 0305-II „Napojení na I/3“. V současné době se dokončují přejímky a majetkové vypořádání všech objektů stavby. Probíhá příprava na kolaudaci, která by měla proběhnout v roce 2012. Všechny stavební práce jsou již dokončeny. V Praze dne 14. 12. 2011 Zpracoval: ŘSD ČR Závod Praha Projektový tým D3 (301-306/I)