‚:.‚
2012 AUG 18.... .
t’~2S2/2o)t
.
sz. határozat
.~Q~LUbZL5J3~%’~joger&e HEVES MEGYEI
emelkedett.
.
KORMÁNYHiVATAL
...
I kt Ogyini
‘~U5Z(’~(5i~ó .Z~. na~
7-13/2012. né Kovács Mária ±36 (36) 521-596
Telefonszám:
Tárgy: Az Eötvös József Református Középiskola, Szakiskola és Kollégium működési engedélye A közoktatásról Szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 79. ~ (3) bekezdésében, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 2011997. (11.13.) Korm. rendelet 17/D.
*
(1) bekezdésében biztosított jogkörömben eljárva, a fenntartó Tiszáninneni Református Egyházkerület (székhelye: 3525 Miskolc, Kossuth L. u. 17.), mint ügyfél kérelmére az Eötvös József Református Középiskola, Szakiskola és Kollégium (székhelye: 3360 Heves, Dobó u. 29.) működési engedélyének kiadása iránti eljárásban meghoztam az alábbi Határozatot;
.
Az Eötvös József Református Középiskola, Szakiskola és Kollégium működését 2012. szeptember 1. napjától engedélyezem, és az intézmény működésének megkezdéséhez szükséges engedélyét az alábbiak szerint egységes szerkezetbe foglalom: Az intézmény neve: Eötvös József Református Középiskola, Szakiskola és Kollégium Az intézmény székhelye: 3360 Heves, Dobó u. 29. Az intézmény alapitóiának neve: Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Az intézmény alaDítóiának székhelye: 3360 Heves, Erzsébet tér 2. Az intézmény fenntartóiánalc neve: Tiszáninneni Református Egyházkerület
3300 Eger, Kossuth Lajos utca 9.- 3301. Eger Pf.: 216.- Telefon: ±36 (36) 521-500 - Fax: +36 (36) 521-525 E-mail: kormanyhivatal(~heves.povhu - Honlap: http://heves.govhu
2
Az intézmény fenntartólának székhelye: 3525 Miskolc, Kossuth Lajos u. 17. Az intézmény telephelye és címe: 3360 Heves, Gyöngyösi u. 50-52. (kollégium) Az intézmény típusa: Többcélú, középfokú, összetett nevelési-oktatási intézmény, melyben gimnáziumi, szakközépiskolai illetve szakiskolai elméleti és gyakorlati képzés folyik, továbbá kollégiumi ellátást biztosítanak. Intézményegységek: Összetett iskola (gimnázium, szakközépiskola, szak.iskola) kollégium -
-
Az intézmény évfolyamai, évfolyamok száma: Gimnázium: 6 évfolyam (6 osztály) Gimnázium: 4 évfolyam (8 osztály) Szakközépiskolá: 4 évfolyam (4 osztály) Szakképzés: 2±2 évfolyam (10 osztály)
.
Az intézmény iogállása: Az intézmény önálló jogi személyiségű egyházi intézmény. Az intézmény felelős vezetője és képviselője a mindenkori igazgató, aki önálló aláírási joggal képviseli az intézményt a fenntartó utasitásai szerint. Az intézmény szakmai iogállása: Az intézmény pedagógiai-szakmai tekintetben ön$lló. Az intézmény gazdálkodási iogállása: Az intézmény naptári évre összeállított és a fenntartó által jóváhagyott költségvetés alapján önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezik, a kötelezettségvállalási és az utalványozási jogkört az intézmény vezetője gyakorolja. .
Az intézmény alaptevékenysége, szakágazati megnevezése, száma (TEÁOR) és szakfeladat szerinti besorolása: A gimnáziumban általános inűveltséget megalapozó, valamint érettségi vizsgára, felsőfokú iskolai tanulmányok megkezdésére és a munkába állásra felkészitő nevelés és oktatás folyik 6, illetve 4 évfolyamon, nappali tagozaton; ellátja a felzárkóztatással és tehetséggondozással kapcsolatos feladatokat. -
.
-
A szakközépiskolában érettségi vizsgára, felsőfokú tanulmányok megkezdésére, a szakképzésbe történő bekapcsolódásra felkészitő, általános műveltséget megalapozó nevelés-oktatás, valamint elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatás folyik a 9-12. évfolyamon, nappali tagozaton. Ellátja a felzárkóztatással és tehetséggondozással kapcsolatos feladatokat. A szakképzési 13-14-15. évfolyamokon szakmai vizsgára történő felkészítés folyik. -
-
3
-
A szakiskolában általános műveltséget megalapozó nevelés-oktatás, továbbá elméleti és gyakorlati ismeretek átadását szolgáló pályaorientáció, szakmai előkészít ismeretek oktatása és szakmai alapozó oktatás folyik a 9-10. évfolyamon, nappali tagozaton, az Országos Képzési Jegyzékbe,, foglalt, államilag elismert szakmák tekintetében, figyelembe véve térségünk nemzetgazdasági szerepét, a munkaerő-piac! igényeket, az intézmény tárgyi, személyi, pénzügyi feltételeit. Ellátja a felzárkóztatással és tehetséggondozással kapcsolatos feladatokat. A szakképzési 11-13. évfolyamokon szakma! vizsgára való felkészités folyik. -
-
-
-
-
A tanműhelyben és a tangazdaság területén a szakmai alapképzéshez Szükséges körülmények között történő gyakorlati képzés folyik. Az iskola kollégium! ellátást, szervezett iskolai és kollégiumi étkeztetést, valamint kollégiumi szállást biztosít az arra igényt tartó, illetve rászoruló tanulók számára, a lehetőségek Figyelembe vételével, elősegíti a tanulók egyén! képességének, fejlődésének kibontakozását. Az iskola valamennyi képzési formában esti, levelező és tanfolyami oktatást végezhet, valamint felsőfokú akkreditált szakképzést folytathat. Az iskola valamennyi képzés! formában ellátja a nemzeti etnika! kisebbségek nevelésével-oktatásával kapcsolatos feladatokat is. Integrált oktatás keretében a sajátos nevelési igényű gyermekek/tanulók közül a megismerő funkciók súlyos, ill. tartós és súlyos rendellenességével küzdők neveIését-oktatását-fe~Iesztését látja el.
Kijelölt intézményként integráltan, a többi gyermekkel/tanulóval együtt látja el azon testi fogyatékos gyermekek/tanulók nevelését-oktatását-fejlesztését, akik önálló helyváltoztatásra képesek, és gondozási feladatokat nem igényelnek; az érzékszervi fogyatékos gyermekek/tanulók nevelését-oktatásátfejlesztését, azon belül a hallássérülteket / siketeket, nagyothallókat / és a látássérülteket / a gyengén látókat I; valamint az enyhe fokban értelmi fogyatékos tanulókat, és a beszédfogyatékosokat. Szakágazat megnevezése: 853100 általános középfokú oktatás 853200 szakmai középfokú oktatás
.
.
Alaptevékenységhez kapcsolódó szákfeladatok: 016100 Növénytermesztési szolgáltatás 011100 Gabonaféle (kivéve rizs), hüvelyes növény, olajos mag termesztése 494100 Közúti áruszállítás 552001 Üdülői szálláshely-szolgáltatás 559011 Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 562914 Tanulók kollégiumi étkeztetése 562917 Munkahelyi étkeztetés 562920 Egyéb vendéglátás 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
4
811000 821900 841352 852021 852022 852023 852024 853000 853111 853112 853113 853114 853121 853122 853123
Épitményüzemeltetés Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás Mezőgazdasági támogatások Általános Iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyamon) Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyamon) Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyamon) Általános iskolai felnőttoktaLás (-8. évfolyam) Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása Nappali rendszerű gimnáziumi oktatás (9-12/13. évfolyamon) Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatás (9-12/13. évfolyamon) Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatás (912/13. évfolyamon) Gimnáziumi felnőtt oktatás (9-12/13. évfolyam) Nappali rendszerű szakkózépiskolai oktatás (9-12/13. évfolyamon) Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (912/13. évfolyamon) Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/1 3. évfolyamon) Szakközépiskolai felnőttoktatás (9-12/13. évfolyam) Nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10. évfolyamon) Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10. évfolyamon) Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatás (910. évfolyamon) Nappali rendszerű szakiskolai felzárkóztató oktatás (9-10. évfolyamon) Szakiskolai felnőttoktatás (9-10. évfolyam) Szakképesítés megszerzésére felkészitő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók szakképesités megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon Szakképesités megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőtt- oktatás Szakképesités megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesités megszerzésére felkészitő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók szakképesités megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon .
853124 853131 853132 8531 33 853134 853135 853211 853212 853213 853214 853221 853222 853223
5
853224 853231 853232 853233 853234 854211 854213 855914 855915 855921 855922 855931 855932 855937 856091
Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati felnőttoktatás Emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon Sajátos nevelési igényű tanulók emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai Szakmai oktatás a Szakképzési évfolyamokon Emelt szintű szakközépiskolai felnőtt szakképzés Felsőfokú szakképzés Felsőfokú végzettségi szintet nem biztosító egyéb képzés Általános iskolai tanulószobai nevelés Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelés Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanulók kollégiumi, externátusi nevelése Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő sajátos nevelési igényű tanulók kollégiumi, externátusi nevelése Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás M.n.s. egyéb felnöttoktatás Szakképzési és felnőttképzési támogatások
Oktatott szakmák (OKJ szám) nappali munkarend szerint: szerkezetlakatos (31 521 24 1000 0000); kőműves (31 582 15 1000 0000); festő, diszitő, mázoló és tapétázó (33 582 04 1000 0000); női szabó (335420500103303); élelmiszer-és vegyi áru eladó (31 341 01 001031 02); cukrász (33 811 011000 0000); növénytermesztési gépüzemeltető és gépkarbantartó (31 521 20 0010 31 04); épületasztalos (31 582 08 1000 0000); pék-cukrász (33 541 05 1000 0000); mezőgazdasági gépésztechnikus (54 525 0200105402); autószerelő (51 5250110000000). Az intézmény az alaptevékenységgel megegyező, az alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló kapacitásának kihasználását célzó, nem haszonszerzés céljából, támogatáson kívüli forrásból végzett tevékenységeket folytathat. Az intézménybe felvehető maximális tanulólétszám: Összetett iskolába: 950 fő (székhely) kollégium: 70 fő (telephely) -
-
.
Egyéb létszámok állami normatív támogatás igényléséhez, iogcímenként: Gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai ellátás max. 90 fő Kulturális, egyéb szabadidős, egészségfejlesztési feladatok max. 950 fő Diáksporttal kapcsolatos egyéb feladatok max. 950 fő Intézményben szervezett étkeztetés max. 950 fő Intézményben szervezett kedvezményes étkeztetés max. 950 fő Kiegészítő hozzájárulás tanulók ingyenes tankönyvellátáshoz max. 950 fő
-
-
-
-
-
-
I
6
-
-
-
-
-
Pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevétele Pedagógus szakvizsga, továbbképzés támogatása Szakmai és informatikai fejlesztési feladatok Érettségi vizsga Bejáró tanulók támogatása
Egyházi kiegészítő normatív támogatás
)
max. max. max. max. max.
950 fő 80 tő 950 tő 200 fő 750 tő
max. 950 fő
Megállapítom, hogy jelen eljárásban a kérelmező teljes személyes illetékmentességben részesül. Ezen határozat ellen a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül az Oktatási Hivatalhoz (1055 Budapest, Szalay u. 10-14.) címzett, de a Heves Megyei Kormányhivatalhoz (3300 Eger, Kossuth Lajos ii 9.) benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. .
Indokolás:
A Tiszáninneni Református Egyházkerület beadványában kérte a fenntartásában működő Eötvös József Református Középiskola, Szakiskola és Kollégiúm működésének megkezdéséhez szükséges engedély kiadását. A Kt. 79. 5 (1) bekezdése szerint, ha a nevelési-oktatási intézményt nem helyi önkormányzat alapítja, működésének megkezdéséhez engedély szükséges. Az engedély akkor adható ki, ha a nevelési-oktatási intézmény az e törvény 38. 5-ának (1) bekezdésében meghatározottak szerint rendelkezik a működéséhez szükséges feltételekkel. A Kt. 79. 5 (2) bekezdése értelmében az engedély kiadása iránti kérelemhez csatolni kell a nevelésioktatási intézmény alapító okiratát, foglalkozási, illetve pedagógiai programját, továbbá azokat az okiratokat, amelyekből megállapitható, hogy a működés megkezdéséhez, a nevelő és oktató munkához szükséges személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. A kérelem ás mellékletei jogszabályban meghatározott formában nyújthatók be. A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1 994. (VI. 8.) MKM rendelet (a továbbiakban R.) 35. 5 (2) bekezdése értelmében az R. 6. számú melléklete határozza meg, hogy a nem települési önkormányzat, nem megyei fenntartó által fenntartott nevelési-oktatási intézmények működésének megkezdéséhez szükséges engedély iránti kérelmet milyen formában és mellékletekkel kell benyújtani. Az R. 35. 5 (3) bekezdése kimondja: „A kormányhivatal, a közoktatási törvény 79. S-ának (1)-(5) bekezdésében szabályozott, a nem települési Önkormányzat, nem állami szerv által alapított nevelésioktatási intézmény működésének megkezdéséhez szükséges engedély kiadásával kapcsolatos eljárása keretében vizsgálja, bogy a nevelési-oktatási intézmény működéséhez rendelkezésre álló, illetve megteremthető személyi, tárgyt munkavédelm~ túzvédelm~ kÖzegészségügy~ pénzügyi feltételek biztosítják-e a nevelő és oktató munka folyamatos, hosszú távú, biztonságos, egészséges, szakszerű megszervezését A kormányhivatal határozatában (eltünteti az alapító, a fenntartó nevét, székhelyét a
‚
7
nevelési-oktatási intézmény nevét, székhelyét, típusát tagozatát, telephelyét, tagintézményét, alapfeladatait Iskola esetén az évfolyamok számát az oktatás munkarendjét, szakképzés esetén az Országos Képzési Jegyzékben meghatározottak szerint a szakképesítés megnevezését és azonosító számát alapfokú művészetoktatás esetén a telephelyként intézményegységenként a művészeti ágat tanszakot, azt a legmagasabb gyermek- és tanulói létszámot amelyet a nevelési-oktatási intézmény fogadni képes.” Az eljárás során a kérelem, valamint a rendelkezésre álló dokumentumok alapján az alábbiakat állapítottam meg:
.
A fenntartó beadványához mellékelte a Magyarországi Református Egyház Zsinati Hivatalának 2012. május 22-én kelt 180428/2012. számú egyházfőhatósági igazolását, mely igazolja, hogy a Református Egyház az Országgyűlés által elismert és a Közigazgatási és Igazságügyi Mininsztérium által 00002/2012. nyilvántartási számon nyilvántartásba vett egyház. A Tiszáninneni Református Egyházkerület (3525 Miskolc, Kossuth u. 17.) becsatolta az intézmény 2012. május 30-án kelt Alapító Okiratát, amely megfelel a Kt. 37. ~ (5) bekezdésében foglaltaknak. Az ügyfél kérelméhez csatolva benyújtotta továbbá az R. 6. számú mellékletében meghatározott dokumentumokat, melyekből megállapítható, hogy az intézményi működés személyi, tárgyi és pénzügyi feltételei rendelkezésre állnak. A Kt. 79. ~ (3) bekezdése előírja, hagy a pedagógiai programra vonatkozóan a működést engedélyező szerv az engedély kiadásával összefüggő döntése előtt köteles szakértői véleményt beszerezni. Szakértői véleményt közoktatási szakértő adhat. Fentiek alapján a pedagógiai programot Révészné Bögös Zsuzsanna közoktatási szakértő véleményezte. A szakértői véleményben foglaltak szerint megállapítható, hogy az Fötvös József Református Középiskola, Szakiskola és Kollégium pedagógiai programja a hatályos közoktatási és szakképzési törvény megfelelő rendelkezései alapján készült, jogszabály ellenességet nem tartalmaz. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 20/1 997. (11.13.) Korm. rendelet 13. ~ (1) bekezdése értelmében a nem állami, nem helyi önkormányzati intézményfenntartó a közoktatásról szóló törvény 118. ~ (3) bekezdése alapján a normatív hozzájárulás és támogatás iránti igényét a Magyar Államkincstár fenntartó székhelye szerint illetékes megyei igazgatóságnál jelentheti be. -
-
Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 38. ~ (6) bekezdése szerint „közoktatási célú normatív hozzájárulás és támogatás kizárólag az olyan intézményben ellátott oktatott után vehető igénybe, amely intézmény működési engedélyében az
igényjogosultságot megalapozó tevékenységeket egységes szerkezetbe foglalják, valamint feladatellátási helyenként a legmagasabb gyermek- és tanulólétszám az oktatás munkarendje (nappal~ esti, levelező) szerint szerepel. Sajátos nevelési igényű gyermekek tanulók után akkor vehető igénybe a normatív hozzájárulás és támogatás, ha az intézmény működési engedélye meghatározza a Közokt. tv. 121. ~ (I) bekezdés 29. pontja szerint a fogyatékosság típusát is”. Fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam.
8
Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. ~ (1) bekezdésének e) pontja alapján az ügyfél teljes személyes iHetékmentességben részesül. A hatáskör alapja a Kt. 79. ~ (3) bekezdése1 és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 20/1997. (11.13.) Korm. rendelet 17/D. ~ (1) bekezdése. Az illetékességet a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 28812010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. * (1) bekezdése állapitja meg. Határozatomat a Kt. 79. és az R. 35. *-a, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 72. ~ (1) bekezdése alapján hoztam meg. A jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98-99. *-aiban foglaltak alapján biztosítottam.
Eger, 2012. augusztus Horváth László, a Heves Megyei Kormányhivatal Kormánymegbizottja megbízásából:
Ballagó Zoltán Oktatási Főosztály főosztályvezető IC