Gemeente Kruishoutem
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kruishoutem Ontwerp Bindend gedeelte
Uitgave 1 2 3 4 5
Datum november 2004 februari 2005 mei 2005 oktober 2005 april 2006
Studiebureau VDS b.v.b.a. Bruulstraat 47 9450 Haaltert Tel. 053/83.04.80 Fax. 053/83.59.54
2
Inhoudsopgave 1 2
Inleiding................................................................................................................................................. 3 Bindende bepalingen.......................................................................................................................... 4 2.1 Open ruimtestructuur.....................................................................................................................4 2.2 Nederzettingsstructuur...................................................................................................................5 2.3 Economische structuur ..................................................................................................................5 2.4 Recreatie, toerisme en voorzieningen ........................................................................................5
Studiebureau VDS, april 2006
Ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kruishoutem
3
1 Inleiding Het onderliggend deel van het voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Kruishoutem omvat de bindende bepalingen. Aangezien de bindende bepalingen het logisch gevolg zijn van de opties in het richtinggevend gedeelte, dienen ze in samenhang te worden gelezen. Het bindend gedeelte is de spil tussen de gewenste ruimtelijke structuur (uitgewerkt in het richtinggevend gedeelte) en de realisatie ervan. De functie van het bindend gedeelte bestaat erin het dwingend kader aan te geven voor de uitvoering die essentieel wordt geacht om de visie en de opties van het ruimtelijk structuurplan op het terrein uitvoerbaar te maken. Het bindend gedeelte omvat die maatregelen die essentieel worden geacht voor de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Structuurplanning is niet alleen planning, maar dient tevens actiegericht te zijn. De bindende bepalingen zijn inhoudelijk samenhangend en concreet. Aangezien de uitvoering duidelijk verifieerbaar moet zijn, worden de bindende bepalingen beperkt tot de essentiële elementen. Als gevolg hiervan blijven de bindende bepalingen beperkt, zeker in verhouding tot het groot aantal principes en voorstellen die in het richtinggevend gedeelte worden vermeld. De bindende bepalingen zijn niet bindend voor de burger. In het decreet houdende de ruimtelijke planning van 24 juli 1996 (dat opgenomen werd in het decreet R.O. van 18 mei 1999 en zijn latere aanpassingen) wordt uitdrukkelijk gesteld dat de ruimtelijke structuurplannen geen beoordelingsgrond vormen voor vergunningsaanvragen. Ze binden de gemeentelijke overheid en de instellingen die eronder ressorteren zolang het GRS niet herzien wordt.
Studiebureau VDS, april 2006
Ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kruishoutem
4
2 Bindende bepalingen1 2.1 Open ruimtestructuur •
De meeste bevoegdheden in verband met de open ruimtestructuur liggen bij het Vlaams Gewest (b.v. opmaak van het VEN) en de provincie Oost-Vlaanderen (b.v. natuurverbindingsgebieden, …); de gemeente wenst inspraak bij de opmaak van de Gewestelijke en Provinciale Uitvoeringsplannen.
•
De gemeente kan steeds beslissen tot de opmaak van een Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan als aanvulling op het Vlaamse en Provinciale beleid in zake de afbakening van de open ruimtestructuur.
•
De gemeente verfijnt de ontwikkelde visie m.b.t. de gewenste open ruimte structuur (zoals beschreven in het richtinggevend gedeelte) en werkt aan een voorstel voor het beheer voor de gebieden met een lokaal karakter
•
De agrarische differentiatie zoals beschreven in het richtinggevend gedeelte wordt vastgelegd via verordeningen en/of ruimtelijke uitvoeringsplannen.
•
De gemeente werkt een natuurbeleidsplan uit, waaraan verschillende acties m.b.t. natuurbeheer worden gekoppeld vnl. door het stimuleren van kleine landschapselementen.
•
De gemeente bemiddelt in het tot stand komen van beheersovereenkomsten tussen de landbouw en natuur.
Er zijn geen bindende bepalingen opgenomen met betrekking tot de verkeer- en vervoerstructuur. Hiervoor wordt volledig verwezen naar het richtinggevend gedeelte. 1
Studiebureau VDS, april 2006
Ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kruishoutem
5
2.2 Nederzettingsstructuur •
De lokale woonbehoefte wordt tot 2007 prioritair opgevangen: -
langs uitgeruste wegen in het (landelijk) woongebied, in binnengebieden in het (landelijk) woongebied en binnen goedgekeurde verkavelingen
•
Het gemeentebestuur zal een actief sociaal huisvestingsbeleid voeren in samenwerking met de sociale partners
•
Er worden op basis van een gedetailleerde inventarisatie van de zonevreemde woningen rekening houdende met het gebiedsgerichte kader dat uitgewerkt werd in het richtinggevend gedeelte één of meerdere Gemeentelijke Ruimtelijke Uitvoeringsplannen opgesteld ten behoeve van de zonevreemde woningen.
•
De gemeente werkt in overleg met het Vlaams Gewest en de provincie aan een oplossing voor de zonevreemde woningen in kwetsbaar gebied.
•
De gemeente maakt een gedetailleerde inventaris op van zijn belangrijke cultuurhistorische gebouwen en sites en houdt met deze inventaris rekening bij het voeren van zijn ruimtelijk beleid
•
De gemeente maakt werk van een betere communicatie inzake zijn woonbeleid (communicatie subsidiemogelijkheden, sociale woningen e.d.).
2.3 Economische structuur •
De gemeente blijft bij de Vlaamse overheid ijveren voor een opname als economisch knooppunt
•
Opmaak van een RUP ‘zonevreemde bedrijven’ (met inbegrip van bedrijven zoals horeca, kleinhandel e.d.) als vervolg op het BPA zonevreemde bedrijven
2.4 Recreatie, toerisme en voorzieningen •
Opmaak Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan t.b.v. zonevreemde openluchtrecreatie
•
De gemeente gaat in dialoog met de Vlaamse en provinciale overheid en met diverse privé-partners omtrent de zachte recreatie in de Lozerbossen
Studiebureau VDS, april 2006
Ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kruishoutem
