GELIJKWAARDIGHEID SECTORALE BOEKHOUDREGELING (ZEER) GROTE (I)VZW’s EN STICHTINGEN Prof. dr. Johan Christiaens Co-voorzitter werkgroep NFP&PSA CBN Bedrijfsrevisor Ernst & Young 14/06/07
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • of uitdrukkelijk en zonder voorbehoud verwijzen naar wet 27/6/1921 en KB 19/12/2003 • of ten minste vereist dat volgende 9 criteria worden nageleefd:
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • i. Patrimoniale boekhouding (gebruikelijke regels) Æ Sectorale regelgever: pas enkel uw voorstelling aan conform KB en gelijkwaardig? Neen, niet « transformational » maar « transactional »!
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • ii. Compensatieverbod • iii. Gedagtekend verantwoordingsstuk • iv. Passend rekeningenstelsel Æ Moet rekeningenstelsel identiek zijn? Hoeft niet en kan aangepast zijn
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • v. Balans en resultatenrekening vloeien voort uit de rekeningen • vi. Toegepaste waarderingsregels stemmen overeen met KB 19/12/2003 of gelet op getrouwe beeld, zijn hiermee verenigbaar:
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • Sectorale kunnen strenger zijn (als OK met getrouw beeld) – Bv. afschrijvingspercentages wettelijk vast en redelijk (o.a. ziekenhuizen, Vl. hogescholen, Vl. Syntra) – Bv. Vervaardigingsprijs “goed. in bew. ”, “gereed product” beperkt tot directe kostprijs i.p.v. full costing ook toe te laten (o.a. Vl. Syntra)
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • Sectorale echter niet indruisen tegen KB 19/12/2003, Bv. afwijkende waarderingsregels: – afschrijving vanaf volgend boekjaar (bv. ZH) – incorporatie bep. kosten bij activering gebouwen omdat kosten subsidieerbaar zijn in hoedanigheid vast actief (bv. ZH) – Immateriële vaste activa herwaardeerbaar
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • vii. Jaarrekening = balans, resultatenrekening en toelichting. De waarderingsregels worden samengevat in de toelichting
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • viii. Voorstelling jaarrekening stemt overeen met KB 19/12/03 • Î Verschillen zonder impact op of zonder relevantie voor de gelijkwaardigheid (A):
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • A1 Meer gedetailleerde rapportering, bv. – Ziekenhuizen tonen op passief ook rubriek VI. Sluitingspremies – Vl. Vrij Onderwijs jaarrekening 2 cijfers na komma – Vl. hogescholen detailleren “Omzet” in 1. Werkingsuitkeringen, 2 Inschrijvings- en examengelden,…
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • A2 Eigen termen, bv – “III. B Materieel voor medische uitrusting” – “Boeken en cursussen” ipv “Voorraden” – “Vorderingen op verzekeraars”
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • A3 Synoniemen, bv – “Vermogen ” of “I. Patrimonium” i.p.v. “I. Fondsen van de vereniging” – “Positief saldo” i.p.v. “Winst van het boekjaar”
• A4 Schrappen niet dienstige posten – “71 Wijz. voorraad GIB, …”
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • A5 Uitgebreidere result.verwerk. • A6 Uitgebreidere jaarrekening, bv – Toelichting technische provisies – Resultatenrekening naar bestemming
• A7 Gelijkaardige voorstelling, bv – Toelichting II, III, IV die als één toelichting samen
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • Î Verschillen voorstelling met impact op gelijkwaardigheid (B): • B1 Ontbreken activa, passiva, toelichting, bv – Actief geen kolom vorig boekjaar – geen detail Financiële vaste activa – onderscheid III. MVA: volle eigendom Ùandere
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • B2 Wel opgenomen, maar in ander onderdeel, bv – verrekening kapitaalsubsidies 75 ipv 73 – Voorzieningen wel onder 16, maar als eigen vermogen in balans
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • B3 Ander boekhoudkader, bv – kosten en opbrengsten vorige jaren altijd als uitzonderlijke 769, 669 (ZH) – Toel IV Fin. VA geen deelnemingen i.f.v. kapitaaldeelname, maar volgens aard samenwerking (Vl HoSch) – balans en resultatenrekening in “rekeningvorm” (Wa podiumkunst)
1. Gelijkwaardigheid (zeer) grote VZW’s: voorwaarden advies CBN • ix. Openingsbalans, bv – Zero-based Ù Continuïteitsaanpak
2. “Diaspora” sectorale regelingen VZWs eig. zonder sectorale regeling
11
Aansluitend KB 19/12/2003
13
• Federaal (NGO’s, RKW, Soc. Secr.)
3
• Vlaamse (*)
9
• Franse Gem (Fr. jeugdhuizen)
1
VZW onttrokken aan vraagstuk (pol)
1
VZWs gelijkwaardigheidsvraagstuk
43
Totaal
68
2. “Diaspora” sectorale regelingen • • • • • • • • • •
(x) = Serviceflats (RH) MPI’s (GH) Thuisbegeleidingsdiensten Kinderdagverblijven (KDV) Algemeen welzijnswerk (AW) Centra beroepsopleiding Beschutte werkplaatsen Centra algemeen welzijnswerk Bijzondere jeugdbijstand
2. “Diaspora” sectorale regelingen boekhoudrecht ondernemingen • Binnen 43 sectorale regelingen met gelijkwaar.vraagst.: 13 leggen boekhoudrecht ondernemingen op: – Vl prof. Muziekensembles – Vl Musea – Waalse centra beroepsopleiding – Brusselse VZW Afvalstoffen –…
2. “Diaspora” sectorale regelingen boekhoudrecht ondernemingen • Lijken gelijkwaardig, maar verschillen systematisch KB 19/12/03, bv. – Mat. VA volle of andere eigendom – detaillering renteloze leningen – 73 Schenkingen, giften, … – Voorzieningen recht terugneming – verrekening kapitaalsubsidies 73 – …
3. Evolutie • Aanbevelingen CBN belangrijk voor RvB VZW ter toetsing, ook voor • Federale, gewestelijke en gemeenschapsoverheid Æ harmonisatie BHwetgeving en verbetering bedoeling wet: – modernisering – transparantie
Einde
