,» ..n.. :.33,í
FÖLDMŰVELÉSÜGY I
MINISZTÉRIUM
tromá+tyszám:
.tea rr`Vtd tdYYt
15
L18 5
. rxezett. 2015 ju _ 2 O DR. FAZEKAS SÁNDO R miniszter
Ügyiratszám : PTKF/ 153 6-2/2015 . dr. Szél Bernadett asszony országgyűlési képviselő r r részére LMP Országgy űlési Képviselőcsoportja Országgyűlés Irodaház a BUDAPEST
Széchenyi rkp . 19 . 1358
Tisztelt Képviselő Asszony!
Az Országgyű lésről szóló 2012 . évi XXXVI . törvény 42 . § (8) bekezdése alapján K/5489 . számon hozzám benyújtott, "Milyen természetmegőrzési követelménye k biztosítják a Molnár János-barlang tervezett hasznosítását?" című írásbeli kérdésére a következő választ adom . A Molnár János-barlang vonatkozásában mindeddig kezelési terv nem készült , ugyanakkor a barlang hasznosítása során betartandó el őírások, kötelezettsége k jogszabályi szinten és hatósági határozatokban is szabályozottak . A Molnár János-barlang hasznosítására kiírt pályázaton induló személynek a természet védelmér ől szóló 1996 . évi LIIi . törvény és a barlangok nyilvántartásáról, a barlangok látogatásának és kutatásának egyes feltételeir ő l, valamint a barlangok kiépítéséről szóló 13/1998 . (V. 6 .) KTM rendelet általános el őírásain túlmen ően azon , a barlang hasznosítására vonatkozó speciális természetvédelmi (barlangvédelmi ) követelményeket kell teljesítenie, melyeket részletesen a Közép-Duna-völgy i Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel őség KTF 6235-4/2014 szám ú határozata, valamint „A Molnár János-barlang víz alatti járatszakaszainak barlang i búvármerüléses és barlangi búvároktatás célú, légteres és víz alatti járatszakaszaina k kulturális célú, légteres járatszakaszainak idegenforgalmi és kereskedelmi cél ú hasznosításának üzemeltetési szabályzata” cím ű dokumentum tartalmaz . A hivatkozott dokumentumokat a válaszomhoz csatoltan továbbítom .
1055 Budapest, Kossuth Laios tér 11 Teleforr (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
2 A pályázati felhívásban a barlanghasznosításhoz kapcsolódó bérleti díj minimu m összege került megállapításra a hasznosítási engedélyben rögzített maximál t látogatószám és a becsült látogatószám alapján . A hasznosításra kiírt pályázaton a bérleti díj értékelési szempontként szerepel. A világörökségről szóló 2011 . évi LXXVII. törvény (a továbbiakban : Vötv .) 13 . §-a alapján a Vötv. hatályba lépését követ ő en felül kellett vizsgálni az UNESC O Világörökség Központhoz bejelentett hazai várományos világörökségi helyszíneket . E szakmai felülvizsgálatra a Világörökségi Egyezmény hazai végrehajtásáért felel ős Emberi Erőforrások Minisztériuma, illetve a Miniszterelnökség feladataként, továbbá a Forster Központ koordinációjával került sor . Két természeti jellegű világörökségi várományos helyszín (az Ipolytarnóci ősélőhely és a Budai termálkarszt barlangrendszerei) esetében a Forster Központ felkérésére a Földm űvelésügyi Minisztérium (a továbbiakban : FM), valamint a működési területükkel érintett nemzeti park igazgatóságok közrem űködtek a szakmai felülvizsgálatban . A természetvédelmi szakterület szakmai álláspontja az volt, hogy mind a z Ipolytarnóci ősél őhelyet, mind a Budai termálkarszt barlangrendszereit továbbra is a hazai világörökségi várományos helyszínek listáján szükséges tartani . A szakmai felülvizsgálat keretében 2013–2014 folyamán sor került az említet t világörökségi várományos helyszínek kiemelked ő egyetemes érték meghatározásának felülvizsgálatára, aktualizálására, kiegészítésére, valamint a világörökségi várományo s helyszíneknek és azok tervezett véd őövezetének pontos, földrészlet alapú, térinformatikai módszerrel történő lehatárolására . Tekintettel arra, hogy a Molná r János-barlang és környezete az említett világörökségi várományos helyszín egyik részterülete, a fentieket e barlanggal összefüggésben és vonatkozásában is elvégezte a természetvédelmi szakterület. A Vötv. előírja, hogy a szakmai felülvizsgálatot követően, annak eredménye alapján a világörökségi várományos területeket miniszteri rendeletben kell kihirdetni . A Miniszterelnökség a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékér ől szóló 27/2015 . (VI. 2 .) MvM rendeletének szakmai el őkészítése során a természetvédelm i szakterület által meghatározott területi lehatárolást használta fel a Budai termálkarsz t barlangrendszerei világörökségi várományos helyszín kiterjedésének meghatározásakor . A világörökségi várományos helyszíneknek a párizsi székhely ű Világörökségi Központ felé történ ő jelöléséért a kulturális örökség védelméért felel ős szakterület felelős, azon belül is els ősorban a Miniszterelnökség irányításával m űködő Forster Központ . Utóbbi tájékoztatása szerint a Budai termálkarszt barlangrendszere i világörökségi várományos helyszín önállóan valószínűleg nem, hanem a korábban kulturális kategóriában világörökségi címet kapott Budapest – a Duna-part, a Buda i Vámegyed és az Andrássy út – helyszín tartalmi és területi b ővítéseként nyerhetn e világörökségi címet azt követ ő en, hogy a budapesti világörökségi helyszínne l kapcsolatban a Világörökségi Központ részér ől korábban felmerült kérdéseke t megnyugtató módon sikerül tisztázni . 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11 . Teleforr (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
3 A Miniszterelnökség vagy a Forster Központ megkeresése esetén az FM, illetve a táj- és természetvédelmi szakterület – ahogy eddig, ezt követ ően is – minden szakma i segítséget megad a világörökségi várományos helyszínekkel kapcsolatos feladato k ellátásához . A 2014. évrő l szóló barlangkutatási jelentések feldolgozása jelenleg folyamatba n van az Országos Barlangnyilvántartás számára . A leadott dokumentációk teljes kör ű feldolgozása és digitalizálása után lesz lehet őség arra, hogy az el ő z ő évekhez hasonlóan a tavalyi év kutatási jelentései is mindenki számára elérhet őek legyenek a természetvédelem honlapján keresztül . Egyúttal megjegyezzük, hogy a jelentések honlapon történ ő megjelenését jogszabály nem írja el ő, így tárcánknak err e vonatkozóan kötelezettsége nincsen . Mivel azonban az Országos Barlangnyilvántartásban szerepl ő adatok – a minősített, illetve a személyes adato k kivételével – nyilvánosak, az adatokat bárki megtekintheti, tartalmáról feljegyzés t készíthet, vagy arról másolatot kérhet . Lehetőségeink szerint a jöv ő ben is szeretnénk könnyebben hozzáférhet ővé tenni a nagyközönség számára a közel 300 kutatás alat t álló barlangról szóló jelentéseket . Kérésnek megfelelő en levelem mellékleteként rendelkezésre bocsátom a KTF :19755/2014., valamint a KTF : 12478-4/2014 . számú határozatok másolati példányait . Remélem, hogy tájékoztatásom választ adott a Képvisel ő Asszony részéről, a Molnár János-barlanggal kapcsolatban felmerült kérdésekre . Budapest, 2015 . július „
Min isztie~
1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11, Telefon . (06 I) 795 3721 Fax (06 1) 795 0072
DUNA-IPOLY NEMZETI PARK IGAZGATÓSÁ G 2509 Esztergom- Strázsa-hegy
r
r
A V~[OLNAR JÁNOS-BARLAN G víz alatti járatszakaszainak barlangi búvármerüléses és barlangi
búvároktatás célú, légtere és víz alatti járatszakaszaina k kulturális célú, légteres járatszakaszainak idegenforgalmi é s kereskedelmi célú hasznosításának
ÜZEMELTETÉSI SZABÁLYZATA
DUNA-IPOLY NEMZETI PARK IGAZGATÓSÁ G BUDAPEST 2{}i4 .
TARTALOMJEGYZÉ K l .A BARLANG ÁLTALÁNOS JELLEMZÉSE „,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, , „,,,,,,,,,,, „,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 3 1 .1 &budxou megnevezése, fontosabb adatai 3 \ .2.A barlang védett ségi u~ nfelszín védettségének ténye és a tulajdoni lapo n 3 való bejegyzettsége, ovéócőuáon kimondó jogszabályok 1 .3 . A barlang, abejárotni magában foglaló ingatlan, a védett felszíni terüle t 3 tulajdon- óukezel ői viszonyai 4 l/LA barlang kezelője 4 1 .5. A megnyitott szakasz üzemeltet ője !ó./\hÚvúllurznzux6mbÁ»órobmtbxszámára megnyitott szakasz kiterjedése, hossza —. 4 2. A BÚVÁRTIIRIZMUSSAt . ÉS BÚVÁROKTATÁSSAL KAPCSOLATO S SZABÁLYOZÁSOK 2J .A merülési napok és uxinúuúm időpontok meghatározása 2.2 . A merülések létszáma ás gyakorisága 2.3.Abarlangi búvármerülés átlagos id őtartama 2.4 . Az adandó tájákoztatások helye es jellege 2 .5 . A merülések meghirdetése 6xa jelemkezés módja 2 ,6./\barlangi búvármeffilésben való részvétel feltételei 27A részvételi díj fejében nyújtott szolgáltatások 2 .8. /\merít léavezeúő képzettségi feltételei, felel ősségi köre és feladata
4 4 ~ 4 5 5 5 5 5 5
3. BIZTONSÁGI ELŐÍRÁSOK 3 .1 . A ruházatra, uvilágítóeszközökre és av6d00 :lszcrcléyre vonatkozó követelmények 3 .2 . A felszíni ügyelet módja ---” 3 .3. Baleset vagy más rendkívüli esemény bekövetkezésekor teend ő intézkedések és azo k felelőse 3 .4. Az elsősegélynyújtás személyi ás tárgyi feltételeinek biztosítása 3 .5.}\ barlangi búvárrnerülések rszlvcvőire kötendő biztosítások 3/6. A mentési köhségek fedezésének módja
ó ú 7
4. A TERMÉsZETVÉDELMI EL ŐÍRÁSOK BETARTÁSA 4 .1 . ábarlangkulcs kezel mi r#dje ~ {e !elÖne 4.2 . A rncrü1ásvezet felügyeleti feladatai, károsítás esetén szükséges teend ők — 4.3 . Aborlang és az érintett környezet megóvásának feladatai ás fdel ő se
8 8 8 8
5. BARLANGI BÚVÁRMEROLÉSI NAPLÓ 5 .1 . &merűhéseokéxköhdezö bejegyzések adatai 5 .2. Rendkívüli események esetén bejegyzend ő adatok 5 .3. A tevékenységr ől szóló éves heszámolóhan rögzítend ő adatok
O 8 X 9
6. A F3ARLANG KULTURÁLIS CÉLÚ HASZNOSÍTÁSÁRA VONATKOZÓ 'EL Ő ÍRÁSOK
9
7. /\ BARLANG IDEGENFORGALMI CÉ 8. AZ '
/ flA
7 7 7 7
VONATKOZÓ ELŐ ÍRÁSOK 9
EL rET 6 "lSZABÁLYZATTAL KAPCSOLATOS EL ŐÍRÁSOK
l0
8 .1 . A dolgozók általi megismertetés igazolási módja, felel őse, érvényessége, felülvizsgálat Q.
FZ .[ENORZESBI JOGOSULT SZERVEZETEK Megnevezése q .Z.Azellenőrzés módja
l
:
10 10 ]0
1 . A .BARLANG ÁLTALÁNOS JELLEMZÉSE 1.1 A barlang megnevezése, fintosabb adata i A Molnár János-barlang hidrológiai jelent ősége alapján 1982 óta fokozottan védett természeti érték a fiaváros területén . A Budai-hegység egyetlen jelent ős hosszban feltárt aktív hóvizes barlangja, Bejárata a 11 . kerület terüleYtén, a Malom-tónál (Frankel Leó út) nyílik . Fels ő száraz bejárata a tó felett 1 1 G m tszf magasságban, az alsó pedig a tó vízszintje alatt 105 m tsf. magasságban található . Nevét arról a patikusról kapta, aki száraz járatait már 1856-ban bejárt a és elemezte vizének kémiai összetételét . Víz alatti szakaszainak feltárása 1953-ban kezd ődött meg, a hossza 1977-re elérte a 420 métert . 2002 szeptemberében egy ismeretlen járat megnyílását követ ően, s a ma is tartó felderítő bütvárrrzerülé5ek eredményeként hossza eléri a 7 kilométert, vertikális kiterjedése 130 méter (+30 m, _ 100 m), horizontális kiterjedése 51 6 méter . A barlang szövevényes járatai dönt ő részt a karsztvízszint alatt húzódnak, csa k búvárok által bejárhatók . Az eocén kori márgában húzódó . hasadék jellegű járatok kioldódásában a meleg vizek és a hideg karsztvizek keveredése játszott szerepet . A falakat gőmbüstcik és hévforrás-csövek díszítik, mélyebben fekete mangános bevonat borítja, néhol barit kristályok is megfigyelhet ők . A barlangban fakadó 20-23 C'"-as termálvizet a Lukács fürdő hasznosítja. A légteres szakaszokat a barlang mesterségesen kialakított része, az ún . „József hegyi táró”, a táróból nyíló Szent Lukács-ág és a táróval mesterségesen összekötött Kessler Hubert-terem é s mellékjárata alkotja . A monumentális méretű, tavával látványos Kessler Hubert-terem hazánk legnagyobb aktív hévizes barlangterme . 1.2. A barlang védettségi kategóriája, a felszín védettségének ténye és a tulajdoni lapon való bejegyzettsége, a védettséget kimondó jogszabályo k A barlang az 1!1982 . (1'11 .15.) OKTH rendelet alapján fokozottan védett . A fokozottan védett barlang jogi jelleget a felszínen érintett Budapest íI . ker. Frankel Leó u. 48 . szám alatti . 14488 helyrajzi számú ingatlanra a Budapesti 1 . számú Körzeti Földhivatal 104909/ 1/2009 szám ú határozatával bejegyezte . A barlangok felszíni védíilivezetének kijelcilésérő] szóló 16/2009 . (X . 8.) KvVM rendelet alapján a Budapest II . ker. 14488 helyrajzi számú ingatlan barlang felszíni véd őövezetének minősül. A Budapest II . ker. Frankel Leó u . 48 . szám alatti-, 14488 helyrajzi számú ingatlan telje s kiterjedésére a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügy i Felügyel őség KTVF : 2606-4/2W I . számú határozatával országosan védett természeti terület (forrás) jogi jelleget állapított meg. 1.3. .E barlang, a bejáratot magában foglaló ingatlan, a védett felszfnl 'terület tulajdon .- és kez elnc vlSztm vízi ti barlang bejáratait magában foglaló Budapest II . ker. Frazzkel Leó u . 48 . szám alatti, 1448 8 helyrajzi számú. 4526 m'' területű, kivett művelési ágú ingatlan a Budapest. Gyógyfürdői c1 Hévizei Rt . (1138 Budapest . Népfürd ő u . 38.) tulajdona, A Duna-Ipoly Nemzeti Par k Igazgatóság javára a közérdek ű szolgalmi jogot a Budapesti I . számú Körzeti Földhivata l 95053/2/201 1 számú határozatával bejegyelte .
L4. A barlang kezelője
A barlang a Magyar Állam tulajdona, vagyonkezel ője . egyben természetvédelmi kezel ője a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság (2509 Esztergom . Strázsa-hegy, központi ír-oda : 112 1 Budapest, Költő u. 21 .). 1,5. A megnyitott szakasz iizetneltet ője
A megnyitott szakasz üzemeltetője a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatáság . Amennyiben a z Igazgatóság a hasznosítási tevékenység végzésére más személlyel vagy szervezette l vállalkozói szerz ődést köt . a vállalkozó köteles a hatályos barlanghasznosítási engedélyben, a jóváhagyott üzemeltetési szabályzatban és a vállalkozói szerz ődésben el őírtak szerint végezn i a tevékenységét . 1.6. A búvárturizmus é.3 búvároktatás számára megnyitott szakasz kiteryedése, hossza, fontosabb nevezetességei imájában történ ő bemutatására és barlangi búvároktatás célú igénybevételére a hasznosítási tevékenysé g keretében kizárólag szilárdan rögzített vezetőkötéllel ellátott útvonalon kerülhet sor . A búvármerülés a Malom-tó partján található kiépített bejáraton keresztül vagy a K.essle r Hubert-terem tavában kezdhet ő meg, illetve fejezhető be . A víz alatti járatszakaszok látogatás célú barlangi búvármerülés
fE
A barlang száraz szakaszaiban a résztvev őket a merülés helyszínéig barlangi túravezet ő vagy barlangi kutatásvezető képzettséggel rendelkez ő személynek kell kísérnie. A barlang úri. Búvár-bejárati szakaszában, valamint a barlang mesterséges kialakítású Józseflleg5'i-tár ó szakaszában és a táróból nyíló, a barlang Kessler Ilubert-terméhez vezet ő vágatban történő közlekedcskor – e barlangszakaszok jellegéből adódóan – a fent jelzett képzettség ne m követelmén v . 2. A BÚVÁRTURIZMUSSAL ÉS Bt.JVÁROKTATÁSSAL KAPCSOLATO S SZABÁLYOZÁSO K 2.1. A merülési napok és az indulási időpontok meghatározása
A barlang egész évben folyamatosan fogad látogatókat, szünnap nincs . Alkalmanként a barlangi búvármerülések indulási id őpontja az el őzetes jelentkezést követ ő egyeztetés során kerül meghatározásra . 2.2. A rirerülések lcr tszárrza és:• gyakoriságrt
A barlangi búvármerülésben rnerülésvezetőt is beszámítva – legalább két búvárnak kel l részt vennie . A rneriilés során a felszínen egy olyan személynek kell tartózkodnia, ak i rendelkezik kommunikációs, alapvet ő elsősegély és oxigénnel történ ő elsősegély-nyújtáshoz szükséges félszereiésscl, továbbá a merül ő csoport _. beleértve a felszíni biztosító személyt i s ..- legalább egy tagjának képesnek, kell lennie ezen felszerelések kezelésére . A látogatás célú barlangi búvármerülésben naponta legfeljebb 3() f ő. a búvároktatás cél ú barlangi búvármerülésben naponta legfeljebb 20 fő vehet részt .
4
2.3. A barlangi búvármerülés átlagos időtartam a
A barlangi búvánnerülés alkalmanként ; időtartama 0,5--4 óra, átlagos id őtartama 2 óra, (le ettől eltérő is lehet. A tervezett merülési id őtartamot a vonatkozó merülési és mentési tervbe n tel kell tüntetni . Amennyiben a tervevett id őpontig a merülés nem fejeződik be, abban a z esetben haladéktalanul meg kell kezdeni a mentési tevékenységet .
2.4. Az adandó tájékoztatások helye és jellege A barlangi búvánnerülés megkezdését megelőzően a nxcrülcsvezető a helyszínen szóban tájékoztatja a merülés résztvevőit a tervezett búvármerüléssel kapcsolatos természetvédelmi , hiztorxságteclJnikai, élet- és balesetvédelmi szabályokról, a barlangi búvármerülé s nehézségeiről és veszélyeiről . A tájékoztatás tényét a merülési naplóba be kell jegyezni .
2.S. A túrák meghirdetése és a jelentkezés mórlja A barlangban történő búváz wrizrrtus és barlangi búvároktatás lehet őségére vonatkozó legfontosabb információk felkerülnek agy. Igazgatóság és az üzemeltetést közvetlenül végző JJxternetes oldalára. Ez alapján a jelentkezés kizárólag írásban (levél . fax, e-mail) történhet . Uzeraxeltet ő a jelentkezést visszaigazolja és egyezteti a jelentkez ővel a barlangi búvármerülé s körülményeit .
2.6. A barlangi búvármeriilésben való részvétel feltételei A barlangi búvármerülésben kizárólag a búvársportra vonatkozó érvényes orvosi alkalmasság i igazolással és barlangi búvárkodásra kiterjed ő biztosítással, továbbá .-.. a barlangi képzettség megszerzésére irányuló búvároktatás résztvev őinek kivételével az adott barlangi zónár a vonatkozó barlangi búvár képzettséggel rendelkez ő személyek vehetnek részt . Barlangi búvár képzettséggel nem rendelkez ő személy barlangi búvármerülésben kizárólag e képzettség megszerzése céljából vehet részt. Búvároktatási célú barlangi búvármerülésben oktatottként kizárólag legalább nyíllvízi halad ó búvár képzettséggel rendelkező személy vehet rasszt . A barlangi btivárrncrülésre alkalmas állapot megítélése a résztvev ő felelő ssége. Alkohol, dro g s egyéb tudatmódosító szerek befolyásoltsága alatt állók a barlangi búvármerülésben ne m vehetnek résit .
2.7 A r°éyzaételi d~j ,fejében nyújtott szolgáltatások Az alapszolgáltatás a barlangi búvár turisztikai vagy búvároktatás célú merülés lehet őségének biztosítása és a barlangi búvánnerülés irányítása rnerülésvezető felügyeletével . Mindehhez a szükséges információk átadása, igény esetén a felszerelés biztosítása . ?.l?. A rrrcrülésvezetri ké, etrségi feltételei, felel ősségi kőre és feladata A barlangi búvármerülés felelős vezet őjének rendelkeznie kell a sportági szakszövetség álta l elismert barlangi meriilásve=zetöí képzettséggel vagy „barlangi búvár III .” nemzetköz i rxxrntiwítésrxelc megfelel ő btívárképesítéssel . Az oktató merülés vezet őjének szakszövetség által vagy nemzetközileg elismert barlangi sségbiztosítással kell rendelkeznie . búvárlaktatói min ősítéssel és érvényes ő felel
A merülésben mrndcnki saját felelősségére vesz részt . de a merilJésvezctö felel ő s a jogszabályokban, a merülési engedélyben és a merülési tervben foglaltak . valamint a barlang i búvármerülése vonatkozó szakmai szabályok betartásáért . A merülésvezető köteles: a) a merülés elő tt meggyőző dni arról, hogy a merülésben részt venni kívánó személy a 2 . 6 pontban foglalt feltételeknek megfelel-e, továbbá – a lehet ő ségekhez mérten, a t ő le elvárható módon -- meggyőző dni arról, hogy a tizÍkai és mentális állapota . technikai felkészültsége és felszerelése az adott barlangi merülési körülményeknek várhatóa n megfelel-e , b) a résztvevők számára a tervezett búvármerüléssel kapcsolatos természetvédelmi _ biztonságtechnikai, élet- és balesetvédelmi szabályokról a szükséges tájékoztatást megadni , a szabályok . elő írások naegszegése'esetén az elkövet ő figyelmét felhívni azok betartására . c) tájékoztatást adni az általa tervezett barlangi búvármerülés nehézségeir ől és veszélyeiről, d) a barlangi búvármerülés teljes id őtartama alatt gondoskodni a jogszabályban, a hasznosítás i engedélyben, továbbá a barlangi búvármerülés szakmai szabályaiban foglalt el őírások betartásáról , e) a barlangi brrvárrnerülést úgy lebonyolítani, hogy az a barlang természetes állapotába n kedvez őtlen változást ne idézzen elli, formaelemeit, képz ődményeit, üledékkitöltését, vizeit és levegőjét ne szennyezze, élővilágát ne zavarja , f) biztonsági okból vagy bármely részt vev ő személy kérésére a barlangi búvármerülés t könnyebbé módosítani, vagy a legrövidebben befelezne , g) gondoskodni a barlang lezárt bejáratai kulcsainak felel ős, azok másolását, illetve illetéktelen kézbe jutását kizáró megőrzésérő l, valamint a barlang bejáratainak a merülés t követő bezárásáról , la) a barlang és m ű szaki berendezéseinek állapotában észlelt változásokat, valamint a merülések során bekövetkezett rendkívüli eseményeket az Igazgatóságnak haladéktalanu l bejelenteni. i) az általa a merülési szabályzatban foglaltak szerint elkészített és a résztvev őkkel aláíratott részletes merülési és mentési tervet a helyszínen tartani . és azokat az ellenőrzésre jogosul t személy kérésére bemutatni . A rneriilcsvezetö a barlangi büvánzteriilés megkezdése el őtt jogosult a merülésben részt venn i
kívánó személyt – ha a 2 .8 . bekezdés a) pontjában meghatározott feltételeknek nem felel me g
-- a barlangi búvármerülésben való részvételb ő l kizárni, a merülés során pedig a 2.8 . bekezdé s b) pontjában meghatározott el őírások megsértése miatt a merülést a legrövidebben befejezni . 3. BIZTONSÁGI EL,ÖtRÁSO K 3.1. A ruházatra, a világítóeszközökre és a. védöfelszerelésre vonatkozó követelménye k
A barlangi búvármerülések alapfelszerelése személyenként a következ ő : - uszony - maszk , tartalék maszk búvárruha, a merülésnek megfelel ő hideg elleni védelemmel . - palackok tömegéhez arányos „ Wirag” rendszer ü kiegyenlítő térfogat, minimum 20 I . ű kialakítással, minimum 40001 légz őgáztal, vagy - dupla palack raaani3aid rendszer barlangi mer-ülésekre alkalmas Crjralégzö, megfelel ő konfigurációva l -• két különálló els ő és második lépcs ő . az egyiken min 210cm hosszúságú töml ő és egy analóg nyornásmérő 6
1 db 1`J1T12OX búvár computer melynek az adatai kés őbb kiolvashatóa k - i db melyseginércí . 1db fő világítóeszköz amely a merülés teljes id őtartama alatt m ű köd ő képes marad és a teljesítménye minimum 50vv (halogén) vagy evvel egyenérték ű - 2db független tartalék lámp a - ldb keres ő orsó minimum 20m kötélle l - vágóeszköz, víz alatti írótábl a Amennyiben az alapfelszerelésen túlmen ő en a merülős ípusának megfélelő kiegészítő eszközökre is szükség van, azokat a merü .lésvezető által elkészített merülési és mentés i tervben rögzítettek szerint kel] biztosítani . 3.2. A.felsziiti ügyelet módja A barlangi búvármerülés id őtartama alatt felszíni ügyelet biztosítása kötelező , A felszíni ügyelet tagja legalább egy, a barlangi búvármerülésben részt nem vev ő személy, valamin t legalább két azonnali beavatkozásra (merülésre) készen álló, a mentési tervben meghatározot t helyen várakozó biztosító búvár . A felszíni ügyeletet mindaddig Fent kell tartani, amí g látogató tartózkodik a barlangban . 3.3. Baleset vagy más rendkívüli esemény bekövetkezésekor teendő intézkedések és' azok felelőse
A felszíni ügyelet kötelessége az esetlegesen bekövetkez ő üzemzavarról, különleges eseményrő l értesülve a szükséges intézkedéseket haladéktalanul megtenni ._„ az esemény sürgősségétől függően mentő, tűzoltó, rendőrség értesítése után -.. a felügyeleti szerv, a DINP I igazgató és Vagyonkezelési Osztályának vezet ője felé jelenteni . Az eseményt a merülési naplóba be kell jegyezni, a hasznosítási tevékenység során esetlegesen el őlörduló balesetről a helyszínen két tanú jelenlétében jegyz őkönyvet kell felvenni . 3.4. Agy, elsősegélynyújtás személyi és tárgyifeltételeinek biztosítás a A barlangi húvárnnerüléseknél a felszíni ügyeletet biztosító személyzetnek a merülési é s mentési tervben foglaltak végrehajtásához a kővetkez őknek kell rendelkezésére állnia : - 1 db üzemképes mobiltelefon (ment ők, barlangi mentő k, hatóságok értesítésére ) elsősegélydoboz (kisebb sérülések ellátására ) - oxigén szett (búvár baleset esetén a ment ő k kiérkezéséig az egyetlen hatásos eszköz ) A felszíni ügyeletet biztosító személyzetnek és a merülésvezetőnek tudniuk kell kezelni eze n eszközöket és rendelkezniük kell a használatuk kiképzésér ől szóló igazolással (alapszintű elsősegély tanfolyam, oxigén provideri tanfolyam) . 3 .5. A barlangi búvártrxeeülések résztvev ő ire kötendő biztosítások
A barlangi búvármerülésben résztvev ő valamennyi személynek (a rneriilésvezetcinek, a kísérő búvár(ok)nak és a túrán résztvev ő knek egyaránt) a barlangi búvárkodásra kiterjed ő érvényes egyéni biztosítással kell rendelkezníc . 3.6. A mentési költségek jédezésének módj a Az üzemeltetési szabályzat 3 .5, pontja el őírja . hogy a barlangi btívátzatcrülósbcn résztvev ő valamennyi személynek (a nxerülésvezet őnek, a kísérő búvár(ok)nak és a túrán résztvevőknek egyaránt) a barlangi búvárkodásra kr` teljedö érvényes egyéni biztosítással kell renríelkeaa .ie. Ebből következően a mentés költsége az érintett biztosítótársaságot terheli .
7
4. A TERMÉSZETVÉDELMI EL ŐÍRÁSOK BETARTÁS A 4.1. A barlangkulcs kezelés/ rendje, jelel őse A barlangbejáratokkal érintett Budapest 11 . ker. Frankel Leó u . 42, szám alatti ingatlan utca i kapuja kuksiínak . valamint a barlang főbejáratának (a Malom-tó partján nyíló bejáratának) és ün .iözseíltegyi-taró bejáratának kulcsainak felel ő s, azok másolását, illetve illetéktelen kézbe jutását kizáró megő rzésérő l, valamint a bejáratok a barlangi búvármerülést követ ő bezárásáró l a Inertilésvezető kötelezettsége gondoskodni . 4.2. A naeriilrksvezetöfelügyeleti feladatai, kr;rasitd4 esetén szükséges teendők A barlangi búvármerülés során a merülesvezetőnek felügyelnie kell, hogy a résztvev ők a fokozottan védett barlangot ne károsítsák . A merülés megkezdésekor fel kell (ívnia a résztvevő k figyelmét a barlang -- mint tel nészeti érték - védelmére és a törvényi el őírások betartására . A résztvevők által történ ő bármilyen jellegű károsítás esetén a merülésvezet ő haladéktalanu l értesíti a természetvédelmi ő rszolgálat területileg illetékes tájegységvezetőjét, illetve természetvédelmi őrét . A természetvédelmi őrszolgálat tagja a vonatkozó jogszabályok alapján megteszi a szükséges intézkedéseket (intézkedik a szabálysértési eljárás vag y büntet ő eljárás Ineginditásának kezdeményezésér ől stb.) . Minden ilyen eseményt a merülés i naplóba is be kell jegyezni . 4.3. A barlang és az érintett környezet rrregrivíFsának feladatai és felelőse A barlangi búvármerüléseket ügy kell lebonyolítani, hogy azok a barlang természetes állapotában kedvező tlen változást ne idézzenek el ő, formaelemeit, képz ődményeit. üledékkitöltését . vizeit és leveg őjét ne szennyezzék, élővilágát ne zavarják . A, természetvédelmi követelmények maradéktalan betartatása a mer űlésvezető kötelezettsége . 5. BARLANGI BÚVÁRMERÜLÉSI NAPLÓ
5.1 . A barlangi búvárrrrerülésenkérrti kötelez ő bejegyzések adatai A barlangi bíávármeríilcsckröl folyamatosan merülési naplót kell vezetni és azt csatolni kell a tárgyévenként leadandó éves barlanghasznosítási beszámolóhoz . A merülési naplóna k alkalmanként tartalmaznia kell a barlangi búvármerülés pontos id őpontját, a merülésvezet ő nevét, a résztvev ők nevét és a barlangban végzett tevékenység részletes leírását valamint a merülésvezet ő által a merülési szabályzatban foglaltak szerint elkészített és a résztvev őkkel aláíratott részletes merülési és mentési tervet . Üzemeltet ő köteles a merülési naplöi a helyszínen tartani és felszólításra az arra jogosult szervek képvisel őinek bemutatni .
5.2. Rendkívüli események esetén bejegyzend ő adatok A barlangi búvármerülés során a barlang, és műszaki berendezéseinek állapotában észlelt változásokat . vagy bekövetkezett rendkívüli eseményeket a merülési naplóba az üzemeltetés i szabályzat 3 .3 . pontjában fk?glaltak szerint részletesen be kell jegyezni . A rendkívül i eseményeket a felügyeleti szervnek haladéktalanul he kell jelenteni .
Egyéb dokumentálandó eseménynek minősül a barlang kutatásával kapcsolatos tevékenysé g s a nem hasznosított szakaszok látogatása_ Kutatási tevékenység esetén a merülési naplób a be kell legyezni a vonatkozó kutatási engedély szángát. a kutatási tevékenység jellegét c s időpontját (kezdete, vége), a kutatásvezet ő és a kutatásban részt vevők nevét, a kulcsfelvéte l és leadás id őpontját. Barlanglátogatás esetén rögzíteni kell a vonatkozó vagyonkezel ői hozzájárulás (légteres szakaszok) vagy hatósági engedély (víz alatti szakaszok) számát, a látogatás jellegét és id őpontját (kezdete, vége), a túravezető és a résztvevők nevét, a kulesfelvétel és leadás id őpontját. Ugyancsak be kell jegyezni a barlangkutatási vag y látogatási tevékenység során észlelt vagy bekövetkezett rendkívüli eseményeket és az ezekke l kapcsolatban megtett intézkedéseket . E bejegyzéseket a kutatásvezet őnek vagy túravezetőnek alá kell írnia . 5.3. A tevékenységr ől szóló éves beszámolóban Pögzítendri adatok A Hasznosítási engedélyben foglaltak szerint a barlang üzemeltetését vezet ő minden évbe n köteles az el őző évről jelentést készíteni . és azt az engedélyező hatóságnak, valamint a közhiteles nyilvántartással megbízott szervnek megküldeni . A jelentést az MSZ 20386 Magyar Szabvány (Természetvédelem . Az idégenforgalom (tömegturizmus), valamint a zöld- és kalandturizmus céljára megnyitott barlangok üzemeltetés i követelményei) 7 . pontjában el őírt taralommal kell elkészíteni . 6 . A BARLANG KULTURÁLIS CÉLÚ RASZNOSÍTÁSÁRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSO K A barlang kulturális célú alkalmi hasznosítása ismeretterjeszt ő vagy más rendezvényre, illetv e tudományos-ismeretterjeszt őjellegíi fi'lmf'orgatás, továbbá játék- vagy rekiámfilrrt forgatá s azon eseteire terjed ki, amikor : 6.1, a hasznosítás barlangkiépítésnek min ősülő tevékenység végzését nem igényli , 6,2 .) a hasznosítás során alkalmazni kívánt anyagok, eszközök, kellékek a barlang természete s állapotában tartós vagy visszafordíthatatlan változást, továbbá falfelületeinek, aljzat i kitöltésének és levegőjének szennyeződését nem eredményezhetik , 6,3. a hasznosítás jellege (pl . a rendezvény tárgya, a fbrgatni kívánt film vagy jelenet témája ) a barlang íbkozottan védett természeti érték mivoltához nem méltatlan, a barlangvédele m szellemével és a barlangokkal kapcsolatos tudatformálás céljával nem ellentétes . 6 .4. a hasznosítás során egyidej űleg a barlangban tartózkodó személyek száma a 2 .2 . pontban foglalt maximális létszámot (30 fii) nem haladhatja meg . A BARLANG IDEGENFORGALMI CÉLÚ HASZNOSÍTÁSÁRA VONATKOZÓ EI.. ŐÍRÁSU K A barlang légteres járatszakasza ittak idegenforgalmi célú hasrtaositására kizárólag a mesterséges kialakítást) József-hegyi táró és a táróból a barlang Kessler iIutaert-tcrmcb c vezető mesterséges vágat vehet ő igénybe. E vágatban. illetve a barlangi tó partján kialakítot t járdfelüieíen egyidej űleg maximum 5 fű tartózkodhat . Az érintett mesterséges kialakítású barlangszakaszok jellegéb ől adódóan a látogatók szakvezetéséhez a barlangi túravezet ő i vagy barlangi kutatásveret ő i képzettség nem követelmény . 9
8. AZ ÜZEMELTETÉSI SZABÁLYZ.Á TAL KAPCSOLATOS lI1L tRÁSC) K 8.1. A dolgozók általi megismertetés igazolási módja, j~eleFőscF, érvényessége, a felülvizsgála t
gyakorisága Az üzemeltetési szabályzat tartalmával kapcsolatban a dolgozók - elolvasás és tudomásul vétel után - megismerési nyilatkozatot írnak alá, amelyet a Duna-Ipoly Nemzeti Par k
Igazgatóság Teriilétkezélési, Birtokügyi és Üzemeltetési Osztály vezetője készít el ő. Rajtuk kívül a nyilatkozatot a munkáltatói jogkörrel rendelkez ő igazgató írja alá . Az üzemeltetési szabályzatot a barlang hasznosításában, valamint a m űszaki berendezések használatában bekövetkező változások során, de legalább tízévenként felül kell vizsgálni . 9. ELLENŐ RZÉSRE JOGOSULT SZERVEZETE K 9.1 . Megnevezése
Az üzemeltetés szabályszervségének, valamint a hasznosítási engedélyben és az üzemeltetés i szabályzatbab rögzítettek ellen őrzésére a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi é s Természetvédelmi
Felügyel őség jogosrllt.
9,2. Az ellenőrzés módja A kötelező en végrehajtandó ellen őrzések éves gyakoriságáról a hasznosítási engedél y határozata intézkedik . Ezenfelül az erre felhatalmazott szervek — a Duna-Ipoly Nemzeti Par k Igazgatóság, illetve a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelm i Felügyelőség e feladattal megbízott munkatársai --- jogosultak szükség szerint bármilye n időpontban, bejelentés nélkül ellen őrzést végezni . Az ellenő rzés után a tapasztaltakró l jegyz őkönyvet vagy emlékeztet őt kell készíteni, és azt az érintett félnek meg kell küldeni . Negatív tapasztalatok esetén minden esetben meg kell határozni a probléma megoldására tet t őben rögzíteni kell . javaslatot, és ezt jegyzőkönyvben vagy emlékeztet
Az ellen őrzések során készült jegyzcíkinyvet, az emlékeztet ők másolatát az üzemeltetési szabá€yzattaI együtt kell tárolni, hogy az abban foglaltak bármikor újra ellen őrizhetőek legyenek ,
Budapest . 2014 . február 27 .
Fűti Andrá s igazgat ó
10
rrkezt
t PARK ` rG . ~ FPRR
I rk . azonosító :
DUNA-1570L9' IIEV,ZETI PARK E3i~d p: s t i ~~`tilG~tt olok . Ikle es1!1oo ; ~? q~} 7Drf
1 & . !- i,
fi/1 ,{(1'
i1f
y :T Rf~
ÜZÉP-D UitiA-YÜLGY I k.~)Ri 'EZETY TER14IÍrSZETVÉDRI .iviTFLI(GZ i
f ;crjtll.,
tyT.2 ;,
S_ .. soiw:
lÉ S _~1f1._--•i
o/
xtasz:ih ;tls ltivatkutxstn ik talószaittunkru l
Tárgy :
Ikt . sz . : KTF : 1975-5/2014 .
A Molnár János-barlang nem kutatására vonatkozó engedély
feltáró
Elóacló : dr, 1blillalic5 Vivie n Galamb István
HATÁROZA T László ( a továbbiakban : Engedélyes) kérelmének helyt adva, a Budapest II . kerület, Fi'ankel Leó u . 48 . szám alatt nyíló , fokozottan védett Molnár János-barlang (országos barlangnyilvántartási száma : 4762-5) légteres és víz alatti szakaszainak nem feltáró, tudományos célú kutatását, valamint dokumentálásá t
Mtillner
engedélyexettt .
X. A TEVÉKENYSÉG FOLYTATÁSÁNAK TERMÉSZETVÉDELMI FELTÉTELE I
I ./ A barlangi btivármeriiléssel járó kutatásban az alábbi személyek vehetnek részt : Engedélyes kutatásvezető barlangi búvár merülésvezetői igazolványának száma : TvIBSZ/TB-Ol y -BBiM végzettségek : IÁNTD Technical Cave Diver ínstructor, Nannaxic Trimix ltistructa r Spanyol József ( ) kutatásvezető-helyettes barlangi búvár mertllésvezetői igazolványának száma : MBSZ/TB-016-BBNI végzettségek : PSA Fult Cave lnstructor Trainer Evuluatar Storozynski Szabolcs ( ) kutatásvezető-helyettes barlangi búvár oktatói igazolványának száma ; MBSZ/TB-004-BBO végzettségek : TDI Iritro to Cave Evaluato r Hosszá Attila (
) kutatátsw;zotő-helyettes
végzettségek : UEF Ittstructar Trainer, PSA lntrQ Cave Instrunto r
Szabó Zoltán ( ) kutatásvezet ő -helyette s barlangi búvár meríllésvezetói igazolványának száma : ivIBSZlTB-017-BBv I barlangi kutatásvezető i igazolványának száma : 250 végzettségek : NAUI Cavt Dive r kulatásvezető -helyette s
Surányi Gergely ( barlangi kutatásvezető i igazolványának száma : 22 9 végzettségek : NAUI Cave Dive r
) ktttatásvezetó-helyette s Zsoldos Péter ( barlangi búvár lncriillésvezctöi igazol vátryánakszáma : iv1BSZJTB-019-BBiVI Levelezési eim : 1447 ilndapssl . PF_ : 5 .1 '1•clefon : 173-44-00- "icEet'ns : 473-45-20 ZOId Pont Iroda:
Ú lt'iattdziíi
t)gyl•SI1'ttgtaAás : Ogryr~s liitgncitis :
F-mull :
kozspdunntolttyifizOldttntnsag .it u
Holdat): Etttp :7lkdvktr_zalditntosttg .hl i
1072 Bud,npeSl. Nüe3• Dióra u, 10-12 . ltétfótíSI csgtdrtOk
yll" – . 160 -ig . Ihl
1t~tli'r, szerda : 9"" – 13 _ 13
1.11
péntek:
12 "1- i^
MI – 16'"-ig . péntek : 4 ' – 12''"-ig
a-
végzettségek : T1J1 Full Cave 1~ eluutor, Advnneecl ' :-: imia Dive r A technikai kiszolgáló búvarrnertllii csoport tagjai : Sári Attila TDI Fel] Cavc Dive r Seper Tibor PSA lntro to Cave lnstrticto r Bálint Andrea PSA Full Cave Dive r Riank István NAUI Cave Diver, SD1 Divernaste r John Róbert TDI Full Cave Diver Lettesés . dina IANTD lntraductory Cave Dive r #ogyarGsi Gábor NAUI Cave Diver, IANTD Trimix. Diver Nagy T. János IANTD Cave Diver, TDI Triinix Instueto r Selrneezi Dániel NAUI Cave Dive r SQsdl Zsolt PSA Intro te Cave Dive r Szieberth Dénes IANTD introductoeyCave Diver Gerltüth Imre 1ANTD Technical Cave Diver, PSA btstrrtcto r Kutí András PSA lntro to Cave Instructor Szebeni Lehel NAUI Cavc Díve r Pap `[tiktor TDI lntro to Cave Diver Köblös Gabriella biológus (barlangi búvútrtnerGlésre nem jogosult ) 2J A barlangi kutató munka során az Engedélyesnek vagy helyettesei (a továbbiakban együtt : Kutatásvezető) legalább egyikének a helyszínen kell tartózkodnia és a munkát személyesen , kell vezetnie . 3 .! Kutatársvezető kötelezettsége : a) a barlangba történ ő leszállás előtt – a lehető ségekhez mérten, a tőle elvárható módon – meggyőz ő dni arról, hogy a kutató munkában részt venni kívánó személyek fizikai é s mentális állapota, technikai feikésztlltsége és felszerelése az adott barlang i köeü lrnényekrtek váritatóan megfelel-e , b) a résztvevők számára a tervezett kutató isiunkával kapcsolatos természetvédelmi , biztonság-technikai élet- és balesetvédelmi szabályokról a szükséges tájékoztatás t megadni, a szabályok, el őírások megszegése esetén az elkövet ő figyelmét felhívni azok betartására , c) tájékoztatást adni az általa tervezett kutató munka nehézségeir ől és veszélyeiről , d) a barlangi kutató munka teljes időtartama alatt gondoskodni a jogszabályban, a kutatás i engedélyben, továbbá a barlangkutatás szakmai szabályaiban foglalt el őírások betartásáról , e) biztonsági okból vagy bármely a barlangi kutató munkában részt vev ő személy kérésére a kutató munkát könnyebbé módosítani, vagy a legrövidebben befejezni ,
2
1 j ;gondoskodni a barlang bejárati kzilesairalc . valamkt ; az árintact 13urlapzst ll . karület , Frunkel Leó u . 48 . szám alatti ingatlan bejtánti kapuján,* iblcliís, azok másolását, illetn e illetéktelen kézbe jutását kizáró meg őrzésérő l és visszajttttattisáról, valamint a barlang é s az ingatlan bejáratainak a kutatás id őtartama alatti és. a kutatást kővető bezárásáról . 4 ./ A Kutatásvetető a barlangba történ ő leszállás el őtt jogosult a barlangi kutató mtmkábari rész t venni kívánó személyt -- ha a 3 .a1 pontban meghatározott teltételeknek nem felel meg — a kutató munkában való részvételb ől kizárni, a kutató munka során pedig a 3 .b/ pontba n meghatározott -előírások megsértése miatt a kutató munkát a lehet ő legrövidebb idő alatt befejezni , 5 .1 A barlangi kutató munkában mindenki saját felelősségére vesz részt, de a Kutatásvezetö felel ős a jogszabályokban, a kutatási engedélyben foglaltak, valamint az élet- és balesetvédelmi , biztonságtechnikai szabályok betartásáért, továbbá búvármertllés esetén a szakszövetség i merülési szabályok és a merülési és mentési tervben foglaltak maradéktalan betartásáért , 6.1 A barlangi búvármeriliésben - a merülésvezetőt is beszámítva -- legalább két búvárnak kel l részt vennie . A merülés során a felszínen egy olyan személynek kelt tartózkodnia, ak i rendelkezik kommunikációs, alapvető elsősegély és oxigénnel történ ő clsásegély nyújtáshoz szükséges felszereléssel, továbbá a ►perül ő csoport — beleértve a felszíni biztosító személyt is — legalább egy tagjának képesnek kell lennie ezen felszerelések kezelésére , 7 .1 A kutatás a barlangban folyó egyéb engedélyezett kutatási tevékenységet nem zavarhatja, ezér t az Engcdétycs mindenkor kötetes előzetesen egyeztetni a tevékenységét más, jogerős kutatási engedéllyel rendelkezőkkel . 8.J Az Engedélyes feladata a barlang bejárati lezárásainak karbantartása. Szükségessé vál ó zárcsere esetén a cserét követő 3 naporr belül köteles zárszerkezetenként legalább .2 darab új barlingkutcsat leadni a Duná-tpoly Nemzeti Park Igazgatóságnak (a továbbiakban : Igazgatóság) . 9! A barlangi kutató munkát úgy kell végezni, hogy az a barlang természetes állapotába n kedvezőtlen változást ne idézzen elő, formaelemeit, képződményeit, üledékkitöltését, vizeit és levegőjét ne szennyezze, élővilágát ne zavarja . Vizsgálati célra szilárd halmazállapotú anya g kizárólag a barlang törmelékes kitöltésébő l vehető. 10 .I Az Engedélyes a kutatás során használt eszkSzeit, felszereléseit — kizárólag a kartatá s idő tartama alatt — a barlangban saját felel ősségére helyezheti el, azok esetleges károsodásáért , megsemmisüléséért a Közép-Duna-v őlgyi Környezetvédelmi és Természetvédelm i Felügyel őség (a továbbiakban : felügyel őség) és az Igazgatáság felé kárigény nem támasztható . A barlang állagában, állapotában, valamint az ott lévé m űtárgyak, m ű szaki berendezése k állapotában a kutató munka által bekövetkez ő kámkoztísért engedélyes teljes erkölcsi és anyag i felelőséggel tartozik . 1 I .1 A barlang és műszaki berendezéseinek állapotában észlelt változásokat, valamint a barlang i kutatómunka során bekövetkezett rendkívüli eseráényeket haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyel őségnek (nutkatlapokan 8 :00..16:00 óráig a +36/1-474-44-00, munkaid ő n kívül a +36/30-20095-61 tetefonsaátmon) és az Igazgatóságnak . 12,1 Kutatási tevékenysége során a Kutatásvezet ő köteles jelen engedélyt (vagy másolatát ) magánál tartani és azt az ellen őrzésre jogosultaknak felmutatni . 13.i Az Engedélyes adataiban, valamint a Kutatásvezet ő személyében bekövetkezett voltozásró l az Engedélyes k ő teles — a változás megtörténtétííl számított 8 napon belül -- a Felügyel őséget 3
és az Igctzsat6sttgot tájékczztatni . tatébbá köteles n jelen engedél .hett foglctltoktól eliér e tevékenység megkezdése elölt az engedély módosítását kérni . A tcvckeny'sLgek a ogerős. módosított hatáségi engedély birtokában krzdhetiítc üteg . 14,1 A. barlang víz alatti jrirataiban folyó meriiiésekr ő l fl Kutatúsvezetőnek naprakész merülési é s mentési tervet kell készítenie . A me gillési tervnek utrtalt ttiznia kell a kutatási résztevékenysé g kkel alásiratott merülési és mentési tervet a ő célját, időpontját és a résztvev ők nevét. A résztvev kutatási tevékenység során az Engedélyes köteles a helyszínen tartani . A merülési terve k másolatait a kutatási jelentés mellékleteként a tárgyévet k ővető február i 5-ig a Felügyel őség é s az Igazgatóság részére is meg kell küldeni . I5J A barlang merülést nem igénylt", légteres járataiban folytatott kutató munka során a Kutatásvezető nek a helyszínen naprakész kutatási naplót kell vezetnie, feltüntetve az adot t kutatási résztevékenység célját, id őpontját és a résztvevők nevét. Akutatási napló másolatát a kutatási jelentés mellékleteként a tárgyévet követ ő február 1S-ig a Felügyel őség és az Eglzgatóság részére is meg kell küldeni . 16,/ A végzett kutatómunkáról évente részletes, fotódokumentációval is illusztrált kutatás i jelentést kell készíteni és azt a tárgyévet követ ő február 15-ig a Felügyel őség és az Igazgatóság részére nyomtatott formában és digitális adathordozón meg kell kllldeni . ! 7J A kutatás befejezését követően az elvégzett kutatómunkáról részletes, szakmai leírást , valamint térkép- és fotódokutnentációt is tartalmazó zárójelentést kell készíteni és azt a Felügyel ő ség és az Igazgatóság részére nyomtatott formában és digitális adathordozón a kutatás befejezését ől szároltott 30 napon belül kell megktlldeni . M. JOGtCÖYETKEZikItSYE K
1 I A brrrlatrgek nyilvrrr tar'láscíról, a barlangok látogatásának és kutatásának egyes ,fkltéfeleirnl, cr barlangok kiépítésér ől szóló 1311998 . (V. 6.) KTM rendelet [a továbbiakban : 1311998 .
t rcrlarrrint
(V. 6 .) KTM rendelet] 18/E . § (3) bekezdése alapján a kutatási engedélyt vissza kell vonni, h a jelentő sen megváltoztak azok a fettételek és körülmények, amelyek az engedély alapjáu l szolgáltak, és ezek folytán a) a barlangban végzett tevékenység természetvédelmi szempontból károssá vált, és a káros hatás az engedély módosításával' nem szüntethet ő meg ; vag y b) vízgazdálkodási, környezet- és természetvédelmi, közegészségügyi érdek és az ezeke t érvényesítő külön jogszabályban meghatározott feltételek azt szükségessé teszik . A 1311998 . (V . 6 .) KTM rendelet 18fE . § (4) bekezdése alapján a kutatási engedélyt vissza kel l vonni — n (3) bekezdésben foglaltakon túl _r ha a) a kutatás során a kutatásvezet ő vagy a kutatásvezető-helyettes a természet védelmét szolgáló jogszabályban vagy at kutatási engedélyben foglalt el őírást megsérti ; b) a kutatási engedély jogosultja a 16. § (3) bekezdésben meghatározott kötelezettséget nem , nem megfelel ő tartalommal vagy nem határid őben teljesítik; e) az újonnan bejelentett barlangi kutatásvezet ő vagy kutatásvezető-helyettes az e rendeletben meghatározott feltételeknek nem felel meg ; vau d) az igazgatóság vagyonkezel ő i hazzájárulésát visszavonta . szóló 1996 . évi Lllli törvény (a továbbiakban; Tvt.) 78 . § (1 ) bekezdése alrtpján a természetvédelmi hatóság korlátozhatja, felfüggesztheti vagy megtilthatja a védett tes'ntészeti értéket károsító vagy súlyosan veszélyeztet ő tevékenységeket, A határozat - a 2 ./ A ternléasel védelmérő l
4
védett természeti érték, terillet közveticts vagy súlyos sérelme, illetve veszélyeztetése esetében fetiebbezésre tekintet nélkül végreluajthatává nyilvánítható . 3.f A. "Ni. 80 . § (I) bekezdés e) pontja alApján, aki tevékenységével vagy mulasztásával sz természetvédelmi hatóság engedélyéhez, hozzájárulásához kötött tevékenységet engedély , hozzájárulás nélkül vagy attól eltérően végez természetvédelmi bírságot köteles fizetni. 4/ Felhívom a figyelmet, hogy a jelen engedélyben foglalt el őírások nem megfelel ő, illetve nem határidőre történ ő teljesítése esetén a közigazgatási hatóság, eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004 . évi CXI.,. törvény (a továbbiakban : Ket,) 127. § (2) bekezdése alapján a Ket, 61 . § (2) bekezdésében foglaltak szerint a Ket . 134 . § d) pontjában foglaltak alkalmazásénak van helye .
IV. EGYÉ B
t .! Jelen engedély 2019 . február 12. napjáig hatályos . 2 .1 Jelen kutatási engedély a barlangban történő túravezetésre, a barlang feltáró kutatására , mű szaki beavatkozásra, a barlang és a kutatási tevékenység dokutnentélása kivételéve l filmfelvétel készítésére vagy egyéb engedélyhez kötött tevékenységre nem jogosít. ., Megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 5000 Ft, amelyet az Engedélye s megfizetett. Döntésem ellen a közlést ől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fbfelügyel ősögnek címzett, de a Fe l pgyel őséghex két példányban benyújtand ó fellebbezéssel lehet élni . A jogorvoslati ejérás díja 1375 Ft, amit a 10032000-01711806 00000000 számú el őirányzat-felhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni, vag y készpénz-átutalási mcgbfzással postai úton befizetni . A fellebbezés elektronikus úton történ ő benyújtására jelenleg a megfelel ő technikai feltételek hiánya miatt nincs lehet őség .
INDOKOLÁ S Az Engedélyes a Molnár János-barlang víz alatti és légteres járataira vonatkozó kutatási kérelme t nyújtott be a Feltlgyelő séghez 2014 . január 27. napján . A kérelem tartalmazta a részletes kutatás i tervet, a kutatásban résztvev ő személyek búvárminősítéseit, az orvosi igazolásukat , biztosításukat fiénymásalatban, valamint a tevékenységben résztvev ő személyek kutatásba n történő részvételre vonatkozó nyilatkozatait. Az Engedélyes a kérelmébeit saját és a barlangi .kutatásvezetői képzettséggel nem rendelkez ő kutatásvezető-helyettesek részére felmentést kért a kutatásvezető i képzettségi feltétel alól . A Molnár János-barlang (országos barlangnyilvántartási száma : 4762-5) a Tvt. 23. § (1) bekezdése értelmében törvény erejénél fogva védett barlangnak cninösill .
A védett .és rr fokozottan védett növény- és állalfrlokról, a fokozottan védett barlangok körér ől, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelentós növény- és állatfajo k 5
közzétételéről szóló 113/2003 . (V . 9 .) iCölvt rendelet 6 . sz . tnellékleténelc C) pontja alapjárt a ivlolnár János-barlang fokozottan védett barlang . A Tvt . 5! . § (3) bekezdés a) pontja szeriekt a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges a barlangban, barlangszakaszban végzend ő kutatáshon . A Felügyeltség a Ket. 29. § (3) bekezdés h) pontja alapján az eljárás megindulásáról a KTF : 1925-3120I4 . számú levelével értesítette a tárgyban érintett ügyfeleket . Tárgyi ügyben nyilatkozat az ügyfelek részéről a Felügyelőséghez nem érkezett. Á 1311998 . (V . 6.) KTM rendelet I8/C . § (I) bekezdése alapján a barlangban végzett, a Tvt . 5 1 . § (1) és (3) bekezdésében meghatározott tevékenységek engedélyezése során a természetvédelm i hatóság beszerzi az igazgatóság vagyonkezel ő i hozzájárulását, kivéve, be az igazgatóság mag a kívánja végezni a tevékenységet. Az Igazgatóság, mint az érintett barlang vagyonkezelője a 12551112014 . számú nyilatkozatában vagyonkezel ői hozzájárulását a kutatási tevékenységhez feltételekkel megadta :
,,A kérelmező Miillner László egyéni kutató kérelme a Molnár János-barlang légteres és zríz alatti szakaszainak nem feltáró (tudományos) kutatásának és dvktunenlálrrsának engedélyezésér e irányul. A barlang a kérelem kiegészítését képező kutatási terv szerinti tudományos kutatása és dokumentálása természetvédelmi vagy más közér Eleket nem sért, e barlangtani értékelt kínosodása nélkül végezhető, ugyanakkor a barlang és az érintett terület szpeleólógiai viszonyainak alaposabb megismerését eredményezheti. Á kérelemben kutatásvezet ő lrelyelieskerat !,regnevezett Szabó Zoltán és Surányi Gergely rendelkezik barlangi krrtatásvezetdi képzettséggel . Véleményünk szerint Mttllner László kutatásvezet ő, valamint q kérelemben szintén kutrttásvezerd helyettesként nregnevezelt Hosszú Attila Starozynski Szabolcs, Zsoldos Péter és Spanyol József számára a barlang és-a kutatás fellegére, továbbá nevezettek egyéni fclkészitltségére, tapasztalalcira é s szakképzettségére tekintettel a barlangi kutatásvezető képzettségi feltétel alól a 13/1998. (V.G) KIM rendelet 15. § (2) bekezdése szerinti eseti felmentés megadható, mivel a kutatásban résztvevők közül- több személy is rendelkezik a megfelelő képzettséggel, és a felmentés élet- és balesetvédelmi, valamint természetvédelmi szempontból kedvezőtlen következményekkel előreláthatóan ne» : jár. Á barlang víz alatti szakaszai kutatásának az engedélykérelemben felsorolt résztvevőinek mindegyike megfelel a 13/1998. (Y.6.) KTM rendelet 17/d. § (1), illetve (2) bekezdésében előírt feltételeknek Mindezeket figyelembe véve a Duna-Ipoly Nemzeti Par k Igazgatóság a kutatáshoz vagyonkezelőt hozzájárul ítsrrl megadja, a Molnár János-barlan g ktrtatásnt Miflfner László egyéni kiitató számára 2023 . december 31-éig engedélyező ltatfi•oztrt kiadását javasolja. " A barlang nem feltáró és dokumentációs kutatása természetvédelmi vagy más közérdeket nem
sért, tt barlangtani értékek károsodása nélkül végezhet őé, ugyanakkor az érintett terüle t szpeleológiai viszonyainak alaposabb megismerését eredményezheti . Az előadottakra tekintettel a Felügyelőség a 1311998 . (V. 6.) KTbi rendelet 15 . § (2) bekezdése alapján az Engedélyes és a barlangi kutatásvezet ői képzettséggel nem rendelkez ő kcitatásvczetöhelyettesek részére a barlangi kutatásvezet ői képzettségi feltétet alóli felmentést megadta . Tájékoztatom, hogy az Igazgatóság a 12551112014, szánó vagyonkezel ői hozzájárulásába n eléírta, hogy az Engedélyes kő teles előzetesen egyeztetni a tevékenységét a kutatási engedéllye l rendelkező Eötvös Lóránd Tudományegyetemmel (1053 Budapest, Egyetem tér 1-3 .; a továbbiakban: Egyetem). Tekintettel azonban arra, hogy az Egyetem jelenleg nem rendelkezi k érvényes kutatási engedéllyel, az Igazgatóság ezen el ő lrását figyelembe venni nem tudtam .
6
.\ 13'1995 . (V . 6 .) KTtil rendeld 13,'C . ti (-l) itkazzláse alapján a "Ft t. 51, § (3) bekezdés a ) puntjlban meghatározott tevékenységre vonatkozó cngtdéiv legfeljebb 5 évre adható, amely legfeljebb 5 évvel nteghossznbbíthatci a (3) bekezdésben tbglaltak megfelel ő alkalmazásával , A fentiéket figyelembe véve a rendelkezn részben foglaltaknak megfelel ően döntöttem és a barlang légteres és víz alatti szakaszainak nem feltáró . tudományos célíj ktjlatására, valamin t dokumentnlásnra a fenti el ő írások betartása mellett az engedélyt 5 évre tnegatltani . Jelen döntés a hivatkozott jogszabályhelyeken a Tvr . 5. (2) bekezdésén, a 23 . (3) bekezdé s a) pontján, a 4$ . y-án, a 1311998 . (V . 6 .) KTM rendelet 7 . § (6) bekezdésén, a 18/8 . § (1) és (4 ) bekezdésén, valaminta Kata 71 . S (1) és 72 . (1) bekezdésén alapul . Az Engedélyes a környezetvédelmi, terrnL1SZehvédgJrni, valamint a vízügyi hatósági e jórcisok igazgatás) szolgáJtak'rsi drjairól szóló 3312005. (X11. 27.) KvVlvl. rendelet [a továbbiakban : 3312045 . (Mi . 27 .) KvVlv1 rendelet] l . számú melléklet I . fejezet 46 .14 . pontja alapján 5500 Ft, azaz ötezer-ötszáz forint igazgatási szolgáltatási díjai megfizetett (számlaszóm : K-171/2014) . Az eljárási költségekröl a Ket . 72 . § (l) bekezdés d) pont dd) alpontja alapján rendelkeztem . Felhívom a figyelmet, hogy a jelen döntésben foglalt el ő írások teljesítésének elmulasztása, illetv e a döntésben el ő írtak nem megfelel ő teljesítése esetén a Ket. 127 . j (2) bekezdést alapján a végrehajtás elrendelésének és a Ket . 134. § d) pontja szerint, a 61 . §-ban megbatározott mértékút eljárási bírság kiszabásának van helye, amelynek legkiseb b ,ősszege ötezer forint, legmagasabb ősszege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint . Az eljárási ási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható . A fellebbezési lehetőséget a Ket. 98, § (I) bekezdése, valamint a Ket . 99 . § (1) bekezdés e biztosítja. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 3312005 . (MI. 27 .) KvVM rendelet 2, (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felligyclbség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességi tertlletét a kZirn.yezetSédelnri, ter nészetvéde1 ni, vrzvédelni hatósági és igazgatási jdadatokni ellátó szervek kUelölésér űl szóló 48112013 . (XII, 17.) Korea . rendelet szabályozza . Jelen határozat —Fellebbezés hiányában, külön értesítés nélkül — a fellebbezési határidő letelté t
követő napon joger ő re emelkedik. Budapest, 2014 . február 12 .
Dolla Eszter s, k , igazgató i{uniák: ii gayintézöi utasítás szerint
_
"1
Osztályvezet ői La
7
KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI És TERRÉSZETVÉDELMI FELÜGYEL ŐSÉ G
Kdrjnk, vífaszkhati hiYtalkozzon iktaibszdmunkn l
Ikt. sz .: KTF 12478 .412014 .
Tárgy : A Budapest II, ker ., 1448$ hrsz.-ú .ingatlanon nyíló, fokozottan védet t
Molnár János-barlangban. barlangi büvármerüléssel járó, gy űjtési és faunisztikaikutatási. engedély. tlt:ni:l .-1~' f'AF .{ aw,aa, :Jlis^: r
Előadó: Galamb Istvá n dr. Mihallos Vivie n Botlik Dávid
isuoacit:si
X14 M,ÁRc 1
HATÁROZAT
Eti'
a továbbiakban : Hosszú Attila ( Engedélyes) kérelmének helyt adva, a Budapest II . keretét, Frankel Leó u . 48. szám alatt nyíló, fokozottan védett Molnár János-barlangban (országos barlangnyilvántartása száma : 4762-5) barlangi búvármertilésscl vakbolharák (Niphagus ternialls), viziászlw (Asellus apa/kas) és a barlangban el őforduló csiga fajok (Gastropoda) egyedeinek gy űjtését, illetve barlangi élőhelyük környezeti elemeinek tudományos célú vixagálatát, faunisztikai kutatását (a továbbiakban: barlangi gyűjtés) engedélyezem. L A. TEVÉKENYS
.O FOLYTATÁSÁNAK TMddÉSZETVÉDET,MI FEI.TÉTE>< .EI
1 . A barlangi gyíljtésben az alábbi szentélyek vehetnek részt : Engedélyes kutatásvezet ő: Hosszá Attila ( ) végzettségek ; UEF Instructar Trainer, PSA intro Cave Instruetor, UEF Atfvanced Nitrax lnstruetor, CMAS Trimix Diver Kutatásvezető helyettes ; Mtillnelr LásWlá ( ) barlangi búvár merttlésvezetíl i igazalványáxlak száma ; MBSZfTB-Ol y -BBM végzettségek: IANTD Technical Cave Diver Instructor, NbrinoxiG Ts'ilnix Instructo r A technikai kiszolgáló búvármerül ő csoport tagjai : Balázs Gergely; végzettségek: TDJ Full Cave Diver, CMAS ]nstlucta r Bajnok Róbert ; végzettségek: UEF Intro to Cave Divar,NA .UI Instructor Brankovits Dávid; végzettségek : NSS-CDS Cave Dive r E-mell : kazepdunavalgyl®zvldhatosa g .h u Levelezési cím : 1447 f odapcst, p f. : 541 Honlap : hitp ;llk.dvktf.zoldtIatosag .h u Telefon : 478-44-00, Telefax : 478,45-20 1072 fluciapest, Zöld Pont iroda_ Nagy Diófa u• 0-I2 . Ügyfélfogadás ; hitfa101 csntDrtőki$: — ldQO -lg, pintek: 9~— 12° 0 -i g Ogyintéző i ögyfélfogadds : hEtS'd, szerda : 9 04 — 12°°, 1300 -1b° o -ig, péntek : 9 60 -- 12°`-i g
lf
Bam* Zoltán; végzettségek, UEF lntro to Cave Dlver,
UEF Instructo r
Angyal Dorka biológus (barlangi búvármerülésre nem jogosult ) 2. A barlangban el őforduló vakbolharák (Nipltagus termalUs), vizaászka (Aselhrs atJuatictrs) és a barlangban előforduló csiga fajok 20-20 felnőtt példánya gy űjthető be. A meghatározott példányszám felett begy űjtött egyedeket a gyűjtés helyén szabadon kell engedni , 3. Á barlangi gy űjtés egyeléses eljárással és élve fogó csalétkes palackcsapdákka l végezhető, A Csapdak•clhelyezése és felszedése között maximum két nap telhet el. 4. rh, begyűjtött példányokat a Magyar Természettudományi Múzeum Állattárána k gyűjteményében kell elhelyezni . 5. A barlangi gyűjtést tevékenységet Engedélyesnek vagy helyettesének személyesen kel l vezetnie . 6. Engedélyes felelős a jogszabályokban, a barlangi gyűjtési engedélyben foglaltak , valamint az élet- és balesetvédelmi, biztonságtechnikai szabályok betartásáért . 7. A barlangi gyűjtést vigy kell végezni, hogy az a barlang természetes állapotába n kedvezőtlen változást ne idézzen el ő, formaelemeit, képződményeit, tfledékkitöltését, vizeit és levegőjét ne szennyezze, élővilágát ne zavarja , 8. A barlangi búvárrncrtllósben – a meriSlésvexek ő t is beszámítva – legalább két búvárna k kell részt vennie. A merülés során a felszínen egy olyan személynek kell tartózkodnia , aki rendelkezik kommunikációs, alapvet ő elsősegély és oxigénnel történő cső segélynyújtáshoz szükséges felszereléssel, továbbá a merül ő csoport – beleértve a felszíni biztosító személyt' is – legalább egy tagjának képesnek kell lennie eze n felszerelések kezelésére . 9. A barlang víz alatti járataiban folyó merülésekr ől a kutatásvezetőnek merülési é s mentési tervet kell készítenie. A merülési tervnek tartalmaznia kell a kutatási tevékenység célját, időpontját, a résztvevők nevét és a tervezett merülési id őtartamot. Amennyiben a tervezett időpontig a merülés nem fejeződik be, abban az esetbe n haladéktalanul meg kell kezdeni a mentési tevékenységet . 10, Engedélyes a barlangi gyűjtést saját felel ősségére végezheti, a gyűjtés és kutatás sorá n használt eszközeit, felszereléseit kizárólag a tevékenység id őtartama alatt – a barlangban saját felelősségére helyezheti el, azok esetleges károsodásáért , rr4tgseznmistlléséért a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság (a továbbiakban : Igazgatóság) felé kárigény nem támasztható , 11 . A barlang és az érintett Budapest 11 . ker., Frankel Leó u. 48. szám. alatti ingatlan bejáratainak kulcsait a kutatásvezet ő vagy megbízottja előzetesen egyeztetet t időpontban az Igazgatóság barlangtani referensét ől (Juhász Márton, 06-30-663-4662) veheti át, illetve a kulcsokat neki kell visszaadnia a kutatás befejezését követ ő 3 napon belül . Engedélyes feladata a barlang bejárati lezárásainak karbantartása. Szükségessé váló zárcsere esetén zárszerkezetenként legalább 2 darab új barlangkulcsot a cseré t követő 3 napon bet űi köteles leadni az Igazgatóságnak ,
2
J2 . Engedélyes a saját, valamint a kutatásvezet ő helyettes adataiban bekövetkezett változásról köteles -, a változás megtörténtét ől számított $ napon belül – a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel őséget (a továbbiakban : Felügyel őség) és az lgazgatóságot tájékoztatni, továbbá engedélyes köteles a z engedélyben foglaltaktól eltérő tevékenység megkezdése el őtt az engedély módosításá t kérni . 13 . A végzett barlangi gyűjtésről évente részletes kutatási jelentést kell készíteni és azt a tárgyévet követő február 15-ig a Felügyel őség és az Igazgatóság részére nyomtatott formában és digitális adathordozón meg kell küldeni . A kutatási jelentésnek tartalmaznia kell a tárgyévben begy űjtött fajok megnevezését és fajonként a begy űjtött egyedszámot . A kutatási jelentéshez csatolni kell a kutatási napló másolatát, valamint azt a dokumentumot, amely igazolja, hogy a begy űjtött példányok a Magyar Természettudományi Múzeum Állattárának gy űjteményében lettek elhelyezve, illetv e ott lettek kidolgozva .
14, Engedélyesnek a gyűjtés és a begyűjtött példányok vizsgálatának . befejezésétől számított 3(} napon belül, de legkésőbb 2019. február 15-ig az eredményeke t részletesen bemutató kutatási zárójelentést kell készítenie és azt a Felügyel őség és az Igazgatóság részére nyomtatott formában és digitális adathordozón meg kell küldenie . A kutatási zárójelentéshez csatolni kell a kutatási napló másolatát, valamint azt a dokumentumot, amely igazolja, hogy a begyűjtött példányok a Magyar Természettudományi Múzeum Állattárának gy űjteményében lettek elhelyezve, illetv e ott lettek feldolgozva .
doGKÖVETKEZM>ft YE K
1. A természet védelméről szóló 1996. évi Llll . Hírvény (a továbbiakban : Tvt.) 78 . § (1)
bekezdése természetvédelmi hatóság korlátozhatja, felttiggesztieti vagy megtilthatja
a
védett természeti értéket károsító vagy súlyosan veszélyeztető tevékenységeket. A határozat - a védett természeti érték, terület közvetlen vagy súlyos sérelme, illetv e veszélyeztetése esetében - fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánítható . 2. A Tvt . 80. § (1) bekezdés e) pontja alapján, aki tevékenységével vagy mulasztásával a természetvédelmi hatóság engedélyéhez, hozzájárulásához kötött tevékenységet engedély, hozzájárulás nélkül vagy attól eltér ően végez, természetvédelmi bíeságot köteles fizetni . 3, Az előírások határidő re történő önkéntes teljesítésének elmaradása esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004, évi CXL. törvény (a továbbiakban : Ket .) 134 . §-ában és 61 . §-ában foglalta k alkalmazásának van helye.
lII EGYÉ B L Jelen engedély 2018 . december 31 . napjáig, illetve ezt megel őzően meghatározott példányszám elérésének id őpontjáig .hntályos .
3
a
2. Jelen engedély természetvédelmi oltalom alatt álló fajok egyedeinek befogására ne m jogosít. 3. Jelen barlangi gyűjtési engedély a barlangban történ ő túravezetésre, a barlang feltáró kutatására, látogatás célú búvármerülésre vagy egyél, engedélyhez kötöt t tevékenységre nem jogosít .
Egyidejűleg megállapítom, hogy jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási díj Mértéke 5500 Ft, amelyet az Engedélyes megfizetett . Döntésem ellen a közléstő l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi é s Természetvédelmi Főfelt[gyolőségnek címzett, de a Felilgyelöséghcz két példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni : A jogorvoslati eljárás díja 2750 Ft, amit a 10032000 0171I806-00000000 számú el őirányzat-felhasználási számlára kell átutálási megbízássa l teljesíteni, vagy készpénz-átutalási megbízással postai úton befizetni . A fellebbezés elektronikus úton történ ő benyújtására jelenleg a megfelel ő technikai feltételek hiánya miatt nincs lehet őség. INDOKOLÁ S Engedélyes 2014 . február 25 . napján kérelmet nyújtott be a }:elügyelőséghez, amelyben a Molnár János-barlangban (országos barlangnyilvántartási száma: 4762-5) barlang i bávárrnerüléssel járó vakbolharák (Niphagus termalls), a barlangban előforduló viziászka (Aselltís acquaticus) és csiga fajok egyedeinek gyűjtését, valamint a barlangi él őhelyük környezeti elemeinek vizsgálatát, faunisztikai kutatását kérelmezte . A barlangi gy űjtés célja a fenti fajok vonatkozásában taxonómiai vizsgálatok és leírá s készítése. A gyűjtött egyedek a Magyar Természettudományi Múzeum Állattárában kerülne k elhelyezésre és megőrzésre. A Felügyel őség a Ket. 29 . § (3) bekezdés b) pontja alapján az eljárás megindulásáról a KTF : 12178-1/2014, számú levelével értesítette a tárgyban érintett ügyfeleket . Tárgyi ilgybe n nyilatkozat az ügyfelek részér ől a Felügyel őséghez nem érkezett. A Molnár János-barlang (országos barlangnyilvántartási száma : 4762-5) a Tvt, 23, § (t ) bekezdése értelmében törvény erejénél fogva védett barlangnak min ő siil Ál védett és a fokozottan védett növény- és állatfajokról, a fakozoitan védett barlangok köréről, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelent ős növény- é s állatfajok közzétételéről szóló 13/2001 . (V. 9.) KöM rendelet ra továbbiakban: 13/2001, (V . 9.)1CŐM rendelet] 6. sz. mellékletének C) pontja alapján a Molnár János-barlang fokozotta n védett barlang. A Tvt . 51 . § (3) bekezdés a) pontja szerint a természetvédelmi hatóság engedélye szüksége s a barlangban, barlangszakaszban végzend ő kutatáshoz, gy űjtéshez.
4
A barlangok nyilvántartásarát, a barlangok látogatásának és kutatásának egyes feltételeit'ól ,
valamiit a barlangok kiépítéséről szóló 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet [a továbbiakban : 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet] 18/C . § (1) bekezdése szerint a barlangban végzett, á Tvt . 51 .§ (1) és (3) bekezdésébent meghatározott tevékenységek engedélyezése során a természetvédelmi hatóság beszerzi az igazgatóság vagyonkezel ői hozzájárulását, kivéve, ha az igazgatóság maga kívánja végezni a tevékenysége t Az Igazgátóság, mint az érintett barlang vagyonkezel ője a . 1966/112011 . számla nyilatkozatában feltételekkel megadta a vagyonkezel ői hozzájárulását a gyűjtési és kutatás i tevékenységhez . Az Igazgatóság kikötéseit jelen döntés el őírásainak megtételekor figyelemb e vettem . A Molnár János-barlangban el őforduló vakbolharák (Niphagus termálís), viziászka (Aseflus aquaticus) és csiga fajok meghatározott számú egyedének az Engedélyes kérelemébe n részletezett begyűjtése és barlangi éiőhelyiuk környezeti elemeinek vizsgálata, faunisztika i kutat'• sa természetvédelmi vagy más közérdeket nem sért, a barlangtani értékek károsodás a nélkül végezhető, ugyanakkor tudományos célt szolgál, a barlang él ővilágának alaposabb megismerését eredményezheti . A begyűjtött egyedek szakszerű vizsgálatához é s elhelyezéséhez a tudományos intézményi háttér megfelel ő en biztosított. Mindezeket figyelembe véve a Molnár János-barlangban barlangi . búvármerüléssel járó ,
vakbolharák (Niphagus terrraafis), viziászka (Asellus agrratictts) és a barlangban el őforduló csiga fajok meghatározott számú egyedének gy űjtéséhez és barlangi él őhelyűk környezeti elemeinek vizsgálatához, faunisztikai kutatásához a fenti előírások betartása mellett a z engedélyt megadtam .
Felhívom a figyelmet, hogy a magyar vakcsiga (I3ythiaspetim hungaricurn). a 1312001 . (V. 9.) KÖM rendelet alapján természetvédelmi oltalom alatt álló faj, eszmei értéke10 000 Ft/egyed , Amennyiben a barlangban el őforduló csiga fajok vizsgálata során bebizonyosodik, hogy a z egyedek természetvédelmi oltalom alatt állnak, a csigák gy űjtését azonnali hatállyal fel kell ftiggeszteni, és a védett állatfajok védelmére, tartására, hasznosítására és bemutatására vonatkozó részletes szabályokról szóló 34$12006 . (X11 . 23,) Koun . rendelet 3 . § (1) bekezdése, valamint a Tvt . 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján a védett állatfajt is érint ő kutatás, gyűjtés folytatásához, valamint a begyűjtött, védett egyedek birtokban tartásáho z ktilán kérelmet kell benyújtani a Felfigyel őséghez. Ebben az esetben a védett állatfaj gyűjtésére irányuló tevékenység csak a védett állatfa j gyűjtését engedélyező, jogerő s döntés birtokában folytatható . Engedélyes a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljáráso k igazgatási szolgáltatási d(/arról szóló 3312005 . (Xll . 27.) KvVlvl rendelet [a továbbiakban , 33/2005 . ("XII, 27.) KvVM rendelet] I . számú melléklet L146/4 . pontja alapjen 5500 Ft, aza z
iSieLer-ötszáz forint igazgatási szolgáltatási díjat megfizetett (számla száma : K1-50012414) . Az eljárási költségekr ől a Ket. 72 . § (I) bekezdés d) pont dd) alpontja alapján rendelkeztem . Jelen döntés a hivatkozott jogszabályhelyeken túl a 1311998, (V . 6 .) KTM rendelet 11 . § (2) bekezdése, valamint a Ket . 71. § (1) bekezdésén és a 72 . § (1) bekezdésén etapul . A fellebbezési lehető séget a Ket. 98. § (1) bekezdése, valamint a 99 . § (l) bekezdés e biztosítja .
5
A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 33/2005 . (Ml, 27 .) KvVM rendelet 2. * (4) bekezdése alapján állapítattam meg . A Felügyelőség feladat- és hatásközt, valamint illetékességi területét a környezetvédelmi,
természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat eITátn szervek h elöTésérá l szóló 481/2013 . (XII . 17.) Karrn. rendelet szabályozza . Jelen határozat — fellebbezés hiányában, kíilőn értesítés nélkül — a fellebbezési határidő leteltét követ ő napara jogerőre emelkedik, Budapest, 2014 . március 12 .
Dolla Eszter s. k. igazgató
n kiadiTti .4riy hiie, W::ül
Kapiák t ügyintéz ői utasítás szerint
6
1rQZEP-DTl~dA-VQG,T KÖRNYEZETVÉDELMI És Ő SÉG TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYEL
Kérjük, válaszában hivatkozzon iktatószárnunkra l
Ikt_ sz. : KTF : 6235-4/2014 .
Tárgy : Molnár János-barlang engedély e
Előadó : Galamb István dr. Mihalics Vivien
hasznosítási
' G ?>rl
2014MlW 7 HATÁROZA T
- .!
A Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság (2509 Esztergom, Strázsa-hegy; KÜJ : 1001'3'781-1f; a továbbiakban : Engedélyes) kérelmére a Budapest lI . kerület, Frankel Leó u . 48. szám alatti ingatlanon nyíló, fokozottan védett és lezárt, túlnyomórészt víz alatti járatokból álló Molná r János-barlang (országos barlarzgnyilvántartási száma : 4762-5) víz alatti szakaszainak búvármerüléses látogatás és barlangi búvároktatási célú hasznosítását, a barlang légteres é s víz alatti szakaszainak kulturális célú hasznosítását, valamint a barlang légtere s járatszakaszainak idegenforgalmi célú hasznosítását az Engedélyes által benyújtott kérelem é s az annak mellékletét képez ő üzemeltetési szabályzat, valamint a barlangi búvár rnerülésvezet ő képzettségét igazoló dokumentumok alapjá n engedélyeze m az alábbiak szerint:
I. A TLVÉ1NYSÉG FOLYTATÁSÁNAK KÖRNYEZETVÉDELMI FELTÉTELE I Táj- és természetvédelmi előírások : 1.
A Molnár János-barlang száraz és víz alatti járatrendszerének természetes állapotát a barlang hasznosítása során meg kell őrizni, a falfelületeket és a barlangi képződményeket a szennyeződéstő l és rongálástól meg kell óvni, a közlekedéssel érintett területeket tisztá n kell tartani.
2.
A barlanghasznosítási tevékenység kizárólag úgy folytatható, hogy az a barlan g élővilágát nem károsíthatja .
3. A barlang természetes állapotában, él ővilágában bekövetkez ő károsodást haladéktalanu l írásban be kell jelenteni Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelm i Felügyelő ségnek (a továbbiakban : Felügyel őség). 4. Engedélyes köteles az üzemeltetési szabályzat szerint üzemeltetni a barlangot . 5.
az_ _ '1
A látogatási célú barlangi búvármerülésben naponta legfeljebb 30 fő, a búvároktatási célú barlangi búvármerülésben naponta legfeljebb 10 fő vehet részt. A hasznosítás során figyelembe kel] venni, hogy a búvármerüléseken részt vevők napi maximáli s engedélyezett létszámába beleszámítandó a hasznosítási tevékenységen kívüli egyé b engedélyezett látogatási, illetve kutatási célú barlangi búvármerüléseken résztvev ők létszáma.
Levelezési cím : 1447 Budapest, .Pf. . 541 E-mai! : kozepdunavolgyi@zoldhatosag .h u Telefon : 478-44-00, Telefax : 478-45-20 Honlap : bttp :llkdvktf•zoldhatosag .h u Zöld Pont Iroda : 1072 Budapest, Nagy Diófa u . 10-12 . t]gyfélfogad .is hétfötöl csütörtökig- 9 00 - 16° p-ig, péntek : 9D0 — 12 00 -i g Ű gyintézái ügyfélfogadás ; hétfő , szerda : 9 0Ó — 12° 0 , 13°Q — 16 90-ig, péntek : 9°°— 12 01 -iá
:sl,
6. A barlang hasznosítása keretében történ ő látogatási, illetve oktatási célú barlangi búvármerülések során a mindenkori merülésért felel ő s személynek (a továbbiakban: Merülésvezet ő) rendelkeznie kell a sportági szakszövetség által elismert barlangi . merülésvezető képzettséggel vagy „barlangi búvár TTI.” nemzetközi minősítésnek megfelel ő búvárképesítéssel, továbbá a helyszínen kell tartózkodnia és a merülés t személyesen kell vezetnie , 7 . A barlangi búvármerülésben mindenki saját felel ősségére vesz részt, de a Merülésvezető felelős a jogszabályokban, a merülési engedélyben és a merülési tervben foglaltak, valamint a barlangi búvármerülésre vonatkozó szakmai szabályok betartásáért . 8. A Merülésvezető köteles : a) a barlangi búvármerülés előtt meggyőződni arról, hogy a merülésben részt venn i kívánó személy a barlangi búvármerülés szakmai szabályaíban foglalt el őírások, illetve az üzemeltetési szabályzatban el őírt feltételeknek megfelel-e, továbbá - a lehetőségekhez mérten, a tőle elvárható módon - meggyőződni arról, hogy a fizikai és mentális állapota, technikai felkészültsége és felszerelése az adott barlangi merülés i körülményeknek várhatóan megfelel-e , b) a résztvev ők számára a tervezett barlangi búvármerüléssel kapcsolato s természetvédelmi, biztonságtechnikai, élet- és balesetvédelmi szabályokról a szükséges tájékoztatást megadni, a szabályok, el őírások megszegése esetén az elkövető figyelmét felhívni azok betartására , c) tájékoztatást adni az általa tervezett barlangi búvármerülés nehézségeiről és veszélyeiről, d) a barlangi búvármerülés teljes id őtartama alatt gondoskodni a jogszabályban, a hasznosítási engedélyben, továbbá a barlangi búvármerülés szakmai szabályaiba n foglalt előírások betartásáról, e) biztonsági okból vagy bármely részt vev ő személy kérésére a barlangi búvármerülés t könnyebbé módosítani vagy azt a legrövidebben befejezni . 9. . A Merülésvezető a barlangi búvármerülés megkezdése el őtt jogosult a merülésben rész t venni kívánó személyt - ha a barlangi búvármerülés szakmai szabályaiban foglal t elő írások, illetve az üzemeltetési szabályzatban el őírt feltételeknek nem felel meg - a barlangi búvármerülésben való részvételből kizárni, a merülés során pedig a meriilést a legrövidebben befejezni . 10 . A barlang hasznosítása során Merülésvezet ő köteles jelen engedélyt (vagy másolatát) , illetve az üzemeltetési szabályzat szerint elkészített és a merülésben résztvev őkkel aláíratott részletes merülési és mentési tervet a helyszínen tartani és azt az ellen őrzésre jogosultaknak felmutatni . 11 . A barlanghasznosítási tevékenység keretében történő barlangi búvármerülésre kizáróla g szilárdan rögzített vezetőkötéllel ellátott útvonalakon kerülhet sor . A barlangi búvármerülés a Malom-tó partján található mesterségesen kiépített bejáraton keresztü l vagy a szintén mesterséges Józsefhegyi-táróból nyíló Kessier Hubert-terem tavába n kezdhető meg, illetve fejezhető be.
2
12. A barlanghasznosítási tevékenység keretében történ ő barlangi búvármerülés során Merülésvezető kötelezettsége gondoskodni az igénybevett barlangbejáratok knicsaina k felelő s, azok másolását, illetve illetéktelen kézbe jutását ldzáró meg őrzéséről, valamint az ingatlan bejáratának a búvármerülések id őtartama alatti és a barlang, illetve az ingatla n bejáratának búvármerülést követő bezárásáról. Engedélyes feladata a barlang bejárat i lezárásainak karbantartása . 13. A hasznosítással érintett barlangszakaszon elhelyezett m űtárgyak, műszaki berendezések rendszeres karbantartásáról, szükség szerinti javításáról, illetve cseréjér ől Engedélyesnek gondoskodni kell. 14. A biztonságos tájékozódáshoz és közlekedéshez szükséges látótávolság hiányába n barlangi búvármerülés nem folytatható. 15. A barlang és m ű szaki berendezéseinek állapotában észlelt változásokat, valamint a barlangi hasznosítás során bekövetkezett rendkívüli eseményeket haladéktalanul be kel l jelenteni a Felügyel őségnek; munkaid őben (H-Cs: 8 :00-16:00 óráig ; P: 8:00-14 :00 óráig) a+361-478-44-00, munkaidőn kívül a +36-30-200-95-61 telefonszámon . 16. Engedélyes adataiban bekövetkezett változásról Engedélyes köteles – a változá s megtörténtétől számított 8 napon belül – a 'Felfigyel őséget tájékoztatni, továbbá köteles a jelen engedélyben foglaltaktól eltérő hasznosítási tevékenység megkezdése el őtt az engedély módosítását kérni . 17. A barlang hasznosítása során a mindenkori merülésért felel ő s Merülésvezető(k) személyében történő változást a Felügyelőségnek be kell jelenteni . Új Merülésvezető alkalmazását a tevékenység megkezdése előtt – a Merülésvezető i jogosultság igazolását mellékelve – kell bejelenteni a Felügyel őségnek. 18. A barlang hasznosítása keretében történő látogatási, illetve oktatási célú barlangi búvármerülések során a helyszínen az üzemeltetési szabályzat el őírásainak megfelel ő merülési naplót kell vezetni . A merülési napló másolatát a barlanghasznosításról készül t éves beszámoló mellékleteként a tárgyévet követ ő február 15-ig a Felügyel őség részére meg kell küldeni . 19. Engedélyesnek a barlanghasznosítási tevékenységr ő l évente részletes , fotódokumentációval is illusztrált beszámolót kell készíteni és azt a tárgyévet követ ő február 15-ig a Felügyel őség részére nyomtatott formában és digitális adathordozón me g kell küldeni. II. JOGKÖVETKEZMÉNYEK szóló 1996. évi LIII . törvény (a továbbiakban : Tvt.) 78 . § {1 ) bekezdése természetvédelmi hatóság korlátozhatja, felfüggesztheti vagy megtilthatja a védett természeti értéket károsító vagy súlyosan veszélyeztet ő tevékenységeket. A határozat - a védett természeti érték, terület közvetlen vagy súlyos sérelme, illetv e veszélyeztetése esetében - fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánítható .
1 . A természet védelmér ől
3
2. A Tvt . 80 . § (1) bekezdés e) pontja alapján, aki tevékenységével vagy mulasztásával • a természetvédelmi hatóság engedélyéhez, hozzájárulásához kötött tevékenysége t engedély, hozzájárulás nélkül vagy attól eltérően végez természetvédelmi bírságo t köteles fizetni . 3. A barlangok nyilvántartásáról, a barlangok látogatásának és kutatásának egye s feltételeiről, valamint a barlangok kiépítésér ől szóló 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet [ a továbbiakban: 13/1998 . (V . 6.) KTM rendelet] 18/E . (2) bekezdés alapján jelen engedély visszavonható, ha az engedélyes a jogszabályban foglalt, illetve az engedélybe n el őírt feltételeknek és kötelezettségeknek a természetvédelmi hatóság felhívása ellenér e az abban megállapított határidő alatt nem tesz eleget, vagy az engedélyes az engedélybe n foglalt jogait egy éven át önhibájából nem gyakorolta . 4. A 13/1998_ (V . 6.) KTM rendelet 18/E . § (3) bekezdése alapján jelen engedélyt vissz a kell vonni, ha jelentősen megváltoztak azok a feltételek és körülmények, amelyek a z engedély alapjául szolgáltak, és ezek folytá n a) a barlangban végzett tevékenység természetvédelmi szempontból károssá vált, és a káros hatás az engedély módosításával nem szüntethető meg; vagy b) vízgazdálkodási, környezet- és természetvédelmi, közegészségügyi érdek és az ezeke t érvényesít ő külön jogszabályban meghatározott feltételek azt szükségessé teszik . S . Felhívom a figyelmet, hogy a jelen engedélyben foglalt el őírások nem megfelelő teljesítés e esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004 . évi CXL . törvény (a továbbiakban : Ket .) 127. § (2) bekezdése alapján a Ket . 61 . § (2) bekezdésében foglaltak szerint a Ket . 1.34 . d) pontjában foglaltak alkalmazásának van helye. ZII. EGYÉB 1. A 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet 18/D . (2) bekezdése alapján az engedélyes kőteles a Tvt. 51 . § (1) és (3) bekezdése alapján kiadott engedély módosítását kérni, ha az engedélyben foglalt jogait, kötelezettségeit át kívánja ruházni más személyre . Ennek elmulasztása esetén az engedély gyakorlásával összefüggő kötelezettségek az engedélyes t terhelik. 2. A 13/1998 . (V. 6 .) KTM rendelet 18/S . § (1) bekezdése alapján a Tvt . 51 . § (1) és (3 ) bekezdése alapjára kiadott engedélyt a természetvédelmi hatóság hivatalból módosíthatja, ha az engedély kiadását követ ően megváltoztak azok a környezetvédelm i; vízgazdálkodási vagy természetvédelmi feltételek illetve körülmények, amelyek az engedély kiadásána k alapjául szolgáltak, és ezek folytán a barlang vagy az abban tartózkodó személyek védelmének szükséges szintje a kiadott engedély alapján a továbbiakban nem biztosítható . 3. A 13/1.998 . (V . 6) KTM rendelet 18/E . § (2) bekezdése alapján a Tvt. 51 . (1) és (3) bekezdése alapján kiadott engedély visszavonható, ha az engedélyes a jogszabályba n foglalt, illetve az engedélyben el őírt feltételeknek és kötelezettségeknek a természetvédelmi hatóság felhívása ellenére az abban megállapított határid ő alatt nem tes z eleget, vagy az engedélyes az engedélyben foglalt jogait egy éven át önhibájából ne m gyakorolta.
4
4. A barlanghasznosítási engedély egyéb, külön engedélyhez kötött tevékenységek végzésér e nem jogosít fel . 5. Felhívom a figyelmet, hogy a Tvt . 51 . § (3) bekezdés d) pontja alapján a természetvédelm i hatóság engedélye szükséges a barlangban végzett, az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó tevékenységhez, továbbá a barlang állagára, állapotára, természetes él ővilágára kiható valamennyi tevékenység megkezdéséhez, így különösen filmforgatáshoz . 6. Jelen engedély a barlang vonatkozásában nem keletkeztet kizárólagos jogokat . A barlanghasznosítás a barlang természeti viszonyainak jobb megismerésére é s dokumentálására irányuló kutatások folytatását nem zárhatja ki, ezek végzését az üzemeltetési szempontokkal egyeztetve és a barlang maximális napi látogatói számát figyelembe véve biztosítani kell . Biztosítani kell továbbá, hogy a Felügyel őség, barlan g vagyonkezelője, illetve felhatalmazásával más jogosult személyek a barlango t megközelíthessék, abba bejuthassanak. 7. Jelen engedély 2024 . március 3-ig hatályos .
Megállapítom, hogy jelen döntéssel kapcsolatban felmerült eljárási költség megfizetése aló l az Engedélyes a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási diairól szóló 33/2005 . (XII. 27 .) KvVM rendelet [a továbbiakban : 33/2005 . ()a'. 27 .) KvVM rendelet] 2 . § (9) bekezdés c} pontja alapján mentesül . Döntésem ellen a közlést ől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi é s Természetvédelmi Főfelügyelőségnek címzett, de a Felügyel őséghez két példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni . A jogorvoslati eljárás díja 30 000 Ft, amit a Felügyelőségi 0032000-01711806-00000000 számú el őirányzat-felhasználási számlájára kel l átutalási megbízással teljesíteni, vagy készpénz-átutalási megbízással postai úton befizetni . A fellebbezés elektronikus úton történ ő benyújtására a megfelelő technikai háttér hiánya miat t nincs lehetőség. INDOKOLA . S A kelügyel őségre 2014 . március 3 . napján érkezett az Engedélyes barlang hasznosításár a vonatkozó kérelme és az annak mellékletét képez ő üzemeltetési szabályzat, valamint a barlangi búvár mer-ülésvezető képzettségét igazoló dokumentumok . A rendelkezésemre álló dokumentumokból az alábbiakat állapítottam meg : A kérelemben leírtak szerint az Engedélyes barlanghasznosítás keretében (az üzemeltetés i szabályzat keretein belül, szervezett keretek között) a Molnár János-barlang víz alatt i szakaszainak búvármerüléses látogatás és barlangi búvároktatási célú hasznosítását, a barlan g légteres és víz alatti szakaszainak kulturális célú hasznosítását, valamint a barlang légtere s járatszakaszainak idegenforgalmi célú hasznosítását kívánja megvalósítani .
5
A Molnár János-barlang a Tvt. 23 . § (1) bekezdése értelmében a törvény erejénél fogva védett barlangnak minősül. A védett és a fokozottan védett növény- és állatfajokról, afokozottan védett barlangok körér ől, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelentős növény- és állatfajok közzétételér ől szóló 13/2001 . (V . 9.) KöM rendelet 6 . sz. mellékletének C) pontj a alapján a Molnár János-barlang fokozottan védett barlang . A Tvt. 51 . § (1) bekezdése a) pontja alapján a természetvédelmi hatóság engedélye szüksége s a barlang, barlangszakasz hasznositásához, illetve a hasznosítási mód megváltoztatásához. A 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet 1.1 . § (1) bekezdés e) pontja alapján barlang hasznosítása a barlang, barlangszakasz használatával járó szolgáltatás -- ideértve az ellenérték fejében történ ő táravezetést is – és más gazdasági célú tevékenység, kivéve a barlangi rnentést, valamint a barlangkutatásra, barlangi mentésre alakult társadalmi szervezetek által a tagok képzés e érdekében végzett tevékenységet . A 1311998 . (V . 6 .) KTM rendelet 18/A . § (1) bekezdése alapján az igazgatóság a vagyonkezelésében lévő barlangot turisztikai célból kizárólag maga hasznosíthatja, de a barlang használatát és a hasznok szedését harmadik fél részére külön jogszabályokba n meghatározott feltételekkel átengedheti . A 13/1998 . (V. 6 .) KTM rendelet 18/C. § (1) bekezdése alapján a barlangban végzett, a Tvt . 51 . § (I) és (3) bekezdésében meghatározott tevékenységek engedélyezése során a természetvédelmi hatóság beszerzi az igazgatóság vagyonkezelői hozzájárulását, kivéve, ha az igazgatóság maga kívánja végezni a tevékenységet . Tekintettel arra, hogy tárgyi tevékenység kérelmez ője a barlang vagyonkezelője, a vagyonkezelői hozzájárulás beszerzését a tárgyi eljárásban mellőztem . A 13/1.998 . (V . 6.) KTM rendelet 17/C . § (2) bekezdése alapján a barlang vagyonkecel őj e nyilatkozott, hogy mivel az üzemeltetési szabályzat alapján a hasznosítás keretében történ ő barlangi búvármerülés a Malom-tó partján található mesterségesen kiépített bejáraton keresztül vagy a szintén mesterséges Józsfhegyi-táróból nyíló Kessler Hubert-terem tavában kezdhető meg, illetve fejezhető be, a merülés helyszínéig barlangi túravezet ő vagy barlangi kutatásvezet ő képzettséggel rendelkező személy kísérete nem követelmény . Az eljárás során megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység – a rendelkező részben foglalt előírások figyelembevételével – természetvédelmi vagy más közérdeket nem sért, a barlangtani értékek károsodása nélkül végezhet ő és a barlang, mint védett természeti érték állapotána k hosszú távú meg őrzését várhatóan nem veszélyezteti . A 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet 18/C . § (2) bekezdése alapján a Tvt. 51 . § (1) bekezdésében meghatározott tevékenységekre vonatkozó engedély határozott idő tartamra, de legfeljebb 1 0 évre adható . A kérelemben szereplő barlanghasznosításra a fenti el őírások betartása mellett az engedély t 10 évre naegadtarn.
6
Jelen döntés a hivatkozott jogszabályhelyeken túl a Tvt . 5. § (2) bekezdésén, a 23 . (3 ) bekezdés a) pontján, a 48 . §-án, a 13/1998 . (V. 6.) KTM rendelet 7 . § (6) bekczdésén, a 18/B . § (1) és (2) bekezdésén, a 18/A. § (2) bekezdésén, valamint a Kel . 71 . § (1) és 72 . § (1 ) bekezdésén alapul . A 33/2005 . (XII. 27 .) KvVM rendelet I . számú melléklet T ./46/1 . pontja alapján jelen eljárás igazgatási szolgáltatási díja 60 000 Ft Engedélyes a 33/2005 . (XIT . 27.) KvVM rendelet 2 . § (9) bekezdés c) pontja alapján mentesü l az igazgatási szolgáltatási díj megfizetése alól . Az eljárási költségekr ől a Ket. 72, § (I) bekezdés d) pont dd) alpontja alapján rendelkeztem . Felhívom a figyelmet, hagy a jelen döntésben foglalt el őírások teljesítésének elmulasztása , illetve a döntésben el őírtak nem megfelelő teljesítése esetén a Ket. 127. § (2) bekezdése alapján a végrehajtás elrendelésének és a Ket . 134 . § cl) pontja szerint, a 61 . §-ban meghatározott mértékű eljárási bírság kiszabásának van helye, amelynek legkisebb összege ötezer forint , legmagasabb összege tezxnészetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jog i személyiséggel nem rendelkez ő szervezet esetén egymillió forint . Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható . A fellebbezési lehet őséget a Ket . 98. § (I) bekezdése, valamint a 99 . § (I) bekezdése biztosítja. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 33/2005 . (XII. 27 .) KvVM rendelet 2 . bekezdése alapján állapítottam meg .
(4)
A Felügyel őség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességi területét a környezetvédelmi, természetvédelmi, víz-védelmi halósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér ől
szóló 481/2013 . (XII. 17.) Korm. rendelet szabályozza, Jelen döntés -- fellebbezés hiányában, külön értesítés nélkül- - a fellebbezési határid ő leteltét követő napon joger őre emelkedik. Budapest ; 2014 . március 3.
Dolla Eszter s .k. igazgató
Kapták: - ügyintézői utasítás szerint
7