EVALUASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) PADA PEMBELAJARAN MIPA DI MAN 2 KOTA MADIUN
Laporan Penelitian untuk Tesis Sarjana S – 2 Program Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Disusun oleh: LULUK RUMDAYATI NIM: 201010240211058
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG April 2012
i
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh: LULUK RUMDAYATI Nim: 201010240211058
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal 14 April 2012
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua
: Dr. Endang Poerwanti, M. Pd
.....................
Sekretaris
: Drs. Gigit Mujianto, M. Si
.....................
Penguji I
: Ahsanul In’am, Ph. D
.......................
Penguji II
: Dr. Masduki, M. Pd
.....................
ii
EVALUASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) PADA PEMBELAJARAN MIPA DI MAN 2 KOTA MADIUN
Yang diajukan oleh: LULUK RUMDAYATI 201010240211058
Telah disetujui Tanggal, 26 April 2012
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Dr.Endang Poerwanti, M. Pd
Drs. Gigit Mujianto, M. Si
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dr.Latipun, M.Kes
Ahsanul In’am,Ph.D
iii
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama
: Luluk Rumdayati
NIM
: 201010240211058
Program studi
:Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tesis dengan judul: “(Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Kurikulum Satuan Tingkat Pendidikan Pada Pembelajaran MIPA Di MAN 2 Kota Madiun)” adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang, 14 April 2012 Yang menyatakan
Luluk Rumdayati
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullohi Wabarokaatuh Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat, taufik serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis yang berjudul “Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) pada Pembelajaran MIPA di MAN 2 Kota Madiun” dengan lancar. Dalam menyelesaikan tesis ini penulis banyak mendapatkan bantuan baik secara moral maupun secara material yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Untuk itu sebagai ungkapan terima kasih yang setinggi-tingginya penulis sampaikan kepada yang terhormat Bapak/Ibu: 1. Dr. H. Muhajir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 2. Dr. Latipun, M.Kes, selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ahsanul In’am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 4.
Dr. Hj. Endang Poerwanti, M. Pd., sebagai dosen Pembimbing Utama.
5. Drs. Gigit Mujianto, M. Si., sebagai dosen pembimbing pendamping 6.
Ahsanul In’am, Ph.D dan Drs. Masduki, M. Pd, sebagai anggota penguji yang telah memberikan arahan dan masukan yang sangat berarti dalam perbaikan tesis ini
v
7. Semua dosen Pascasarjana Program Studi MKPP Universitas Muhammadiyah Malang
yang
telah
membekali
kependidikan,
sehingga
saya
dapat
menyelesaikan studi dengan semangat. 8. Drs. H. Basuki Rachmat, M.Pd. sebagai Kepala MAN 2 Madiun beserta pengurus sekolah yang telah mengizinkan, mengarahkan, dan memfasilitasi untuk mengadakan peneitian. 9. Teman-teman mahasiswa seperjuangan di Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan semangat kebersamaan dalam menyelesaikan tugas-tugas kuliah. 10. Serta semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tesis ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari dengan sepenuh hati, bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan dan sudah barang tentu masih terdapat banyak kekurangan dan kelemahan yang disebabkan oleh dangkalnya pengetahuan penulis dan keterbatasan waktu. Untuk itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Mudah-mudahan tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca, terutama para pemerhati di bidang kebijakan dan pengembangan pendidikan. Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokaatuh
Madiun, 14 April 2012 Penulis
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
SURAT PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
ABSTRAK
ix
ABSTRCT
x
DAFTAR ISI
xi
DAFTAR GAMBARA
xv
DAFTAR LAMPIRAN
xvi
DAFTAR SINGKATAN
xvii
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Masalah
1
B.
Rumusan Masalah
13
C.
Tujuan Penelitian
13
D.
Manfaat Penelitian
14
E.
Penegasan Istilah
15
BAB II A.
KAJIAN PUSTAKA Kajian Teoritik
21
vii
1. Penelitian Evaluasi a.
Pengertian Penelitian Evaluasi
b. Tujuan Penelitian Evaluasi
21 21 22
2. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan
23
3. Pelaksanaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan
25
4. Kondisi Sekolah Dalam Rangka Pelaksanaan KTSP
27
a.
Kepala Sekolah
27
b. Guru
29
c.
35
Sarana Prasarana
B. Penelitian Yang Relevan
37
C. Kerangka Berpikir
39
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN A. Metode Penelitian
42
B. Tempat Penelitian
44
C. Waktu Penelitian
45
D. Sumber Data
46
E. Teknik Pengumpulan Data
46
F. Pendekatan Penelitian Dan Model Evaluasi
51
G. Kriteria Evaluasi
52
H. Validitas Data
52
I.
52
Teknik Analisis Data
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1.
54
Pelaksanaan Kebijakan KTSP dalam Pembelajaran
viii
MIPA di MAN 2 Kota Madiun
55
a.
55
Pemahaman guru Dalam Pelaksanaan KTSP
b. Perencanaan Pembelajaran
60
2. Masalah-masalah Yang Terjadi pada Pelaksanaan Kebijakan KTSP Pada Pembelajaran MIPA di MAN 2 Kota Madiun
80
a.
80
Faktor Pendukung dalam Pelaksanaan KTSP
b. Masalah-masalah dalam Pelaksanaan KTSP
83
3. Upaya yang Dilakukan dalam Pemecahan Masalah pada Pelaksanaan Kebijakan KTSP
86
B. PEMBAHASAN 1. Pelaksanaan Kebijakan KTSP pada Pembelajaran MIPA di MAN 2 Kota Madiun
89
a. Pemahaman guru dalam Pelaksanaan KTSP
89
b. Perencanaan Pembelajaran
91
2. Masalah-masalah yang terjadi Pada Pelaksanaan Kebijakan KTSP Pada Pembeljaran MIPA di MAN 2 Kota Madiun
111
a. Faktor Pendukung Dalam Pelaksanaan KTSP Pada Pembelajaran MIPA b. Masalah-masalah dalam Pelaksanaan KTSP
100 102
3. Upaya-upaya Yang Dilakukan Dalam Pemecahan Masalah Pada Pelaksanaan Kebijakan KTSP
103
ix
BAB V PENUTUP A. Simpulan
111
B. Saran
112
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
120 122
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1.
41
Bagan Kerangka Berpikir………………………………
xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran
Halaman
1. Kriteria Evaluasi
119
2. Kisi Pedoman Observasi
122
3. Kisi Pedoman Dokumentasi
122
4. Lembar Observasi Untuk PBM
123
5. Lembar Observasi Dokumen-Dokumen
124
6. Pedoman Wawancara
125
7. Instrumen Pedoman Wawancara
126
8. Catatan Lapangan Hasil Wawancara
128
9. Catatan Lapangan Wawancara dengan Guru MIPA
135
10. Catatan Lapangan Observasi Dokumen-Dokumen
155
11. Foto-Foto Kegiatan
156
xii
DAFTAR SINGKATAN BP IPA KD KKM KTSP KBk KBM MIPA MBS MGMP MGMPS MPMBS PBM RAKS RPP SDM SK TU
: Bimbingan dan Penyuluhan : Ilmu Pengetahuan Alam : Kompetensi Dasar : Kriteria Ketuntasan Minimal : Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan : Kurikulum Berbasis Kompetensi : Kurikulum Belajar Mengajar : Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam : Manajemen Berbasis Sekolah : Musyawarah Guru Mata Pelajaran : Musyawarah Guru Mata Pelajaran Serumpun : Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah : Proses Belajar Mengajar : Rencana Anggaran Kegiatan Sekolah : Rencana Pelaksaan Pembelajaran : Sumber Daya Manusia : Standar Kompeteni : Tata Usaha
xiii
DAFTAR PUSTAKA BSNP. 2006, Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta. Bogdan and Taylor (Sugiyono:2011), Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R & D. Bandung: Alfabeta. Depdiknas. 2003. Peraturan pemerintah nomor 19. Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional. Ella, Yulaelawati. 2004. Kurikulum dan Pembelajaran, Bandung: Pakaraya. Gronlund, N. E & Linn. R. L. 1990. Measurement and Evaluation in Teaching. New York: Macmillan Publishing Company. Hendro,Widodo. 2005. “Kesiapan Sekolha dalam Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Kompetensi di SMAN Kabupaten Ogan Ilir Sulawesi Selatan. Tesis tidak diterbitkan. Universitas Negeri Yogyakarta. Hamalik,Oemar. 2008. Perencanaan Pengajaran Berdasarkan Pendekatan Sistem, Jakarta: Bumi Aksara. -------------------.2008. Pengembangan Kurikulum. Bandung: Mandar Maju. --------------------. 2011. Kurikulum dan Pembelajaran. Jakarta: Bumi Aksara. Hadi, Samsul. 2004. Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika. Hadi, Samsul. 2011. Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika. Hanafi,Imam. 2007. Plus minus kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP). Diambil tanggal 26 November 2007, dari http://artikel.us/Plus-MinusKurikulum-Tingkat-Satuan-Pendidikan-(KTSP)/2007. Kline (Samsul Hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika. Majid, Abdul, 2008. Perencanaan Pembelajaran, Mengembangkan Standard Kepemimpinan Guru. Bandung: Rosdakarya Ma’mur, Asmani. 2010. Tips Efektif Aplikasi KTSP Di Sekolah. Disertasi. Jogyakarta: Bening. Moustakas (Samsul hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang. Moleong, Lexy . 2001. Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
xiv
Moleong, Lexy . 2002. Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Moleong, Lexy . 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Mulyasa, Eko. 2003. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Mulyasa, Eko. 2006. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Miller dan Seller (Mulyasa, Eko. 2007). Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Mulyasa, Eko. 2007. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Suatu Panduan Praktis. Jakarta: Rosdakarya. Muslihch, Masnur. 2007.KTSP (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan) Dasar Pemahaman dan Pengembangan Pedoman Bagi Pengelola Lembaga Pendidikan Pengawas Sekolah, Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Dewan Sekolah dan Guru. Jakarta: PT Bumi Aksara Nasution, A. H. 2008. Asas-asas Kurikulum. Jakarta: Bumi Aksara. Suharsimi ,Arikunto. 1999. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara. Suharsimi ,Arikunto. 2002. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara. Suharsimi ,Arikunto. 2003. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara. Surya, Mohamad. 2003. Psikologi Pembelajaran dan Pengajaran. Jakarta: CV. Mahaputra Adijaya. Sugiyono. 2005. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfabeta. -------------.2006. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R7D. Bandung: Alfabeta Sudrajat,Ahmad.2007.(http://akhmadsudrajat.wordpress.com/pendidikan/kompete nsi- kepala-sekolah)/). Diunduh 4 September 2011. Weiss. (Samsul Hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika.
xv
Worthen dan Sanders. (Samsul Hadi: 2011). Metode Riset Evaluasi. Yogyakarta: Laksbang Grafika. Wakhinuddin S.2010. Evaluasi Hasil Belajar, Evaluasi Program dan Lembaga. Malang : Cipta Karya. Yasmin, Martinis. 2008. Profesionalisme Guru dan Pelaksanaan KTSP. Jakarta: Gaung Persada Pers. Zainal ,Arifin. 2009. Workshop Monev Pelaksanaan KTSP. Jawa Barat: Departemen Agama
xvi
