DAMPAK KEBIJAKAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) PADA KINERJA GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI 2 (MAN 2) MADIUN
TESIS PROGRAN STUDI MAGISTER KEBIJAKAN DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN
Disusun oleh: DARMIATI NIM: 201010240211057
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG APRIL 2012
i
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh: DARMIATI Nim: 201010240211057
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal 14 April 2012
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua
: Dr. Endang Poerwanti, M. Pd
.....................
Sekretaris
: Drs. Gigit Mujianto, M. Si
.....................
Penguji I
: Akhsanul In’am, Ph. D
.......................
Penguji II
: Dr. Masduki, M. Pd
.....................
ii
DAMPAK KEBIJAKAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) PADA KINERJA GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI 2 (MAN 2) MADIUN
Yang diajukan oleh: DARMIATI NIM: 201010240211057
Telah disetujui Tanggal, 26 April 2012
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Dr.Endang Poerwanti, M. Pd
Drs. Gigit Mujianto, M. Si
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dr.Latipun, M.Kes
Akhsanul In’am,Ph.D
iii
MOTTO SELALU BERUSAHA MENJADI LEBIH BAIK DENGAN PENUH TEKAD DARI WAKTU KEWAKTU DAN TIDAK LUPA BERSYUKUR KEPADA ALLOH YANG TELAH MEMBERIKAN SEGALANYA, DAN JANGAN MENGAKU KALAH SEBELUM MENCOBA KARENA JIKA ENGKAU MENGALAH SEBELUM MENCOBA MAKA ENGKAULAH PECUNDANG KEKALAHAN
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Tesis Ini kupersembahkan untuk 1.
Ibundaku Murmiwati, yang selalu memberikan doa pada setiap langkahku.
2.
Ibu mertuaku, yang selalu memberikan doa dan semangat dalam setiap karyaku.
3.
Suamiku tersayang Mujilan, yang selalu memberikan dukungan pada setiap kerjaku.
4.
Kedua putriku tercinta Yolanda dan Hindun yang dengan kuat memberikan semangat dalam menyelesaikan tugasku, meskipun sering kutinggalkan.
v
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat alloh SWT atas segala limpahan rahmat, taufiq serta hidayahn-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “ Dampak Kebijakan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Pada Kinerja Guru di MAN 2 Madiun” dengan lancar. Dalam menyelesaikan tesis ini penulis banyak mendapatkan bantuan baik secara moral maupun material yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Untuk itu sebagai ungkapan terima kasih yang setinggit- tingginya penulis sampaikan kepada yang terhormat Bapak/Ibu : 1.
Dr.H.Muhajir Effendy,M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2.
Dr.Latipun,M.Kes. selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang.
3.
Ahsanul In’am,Ph.D. selaku Ketua
Program Studi
Kebijakan
dan
Pengembangan Pendidikan Program Pasca Sarjana UMM. 4.
Dr.Endang Poerwanti,M.Pd. sebagai dosen pembimbing utama.
5.
Dr.Gigit Mujianto,M.Si. sebagai pembimbing pendamping.
6.
Ahsanul In’am,Ph.D. dan Drs.Masduki,M.Pd. sebagai penguji yang telah memberikan arahan dan masukan yang sangat berarti dalam perbaikan tesis ini.
7.
Semua
Dosen
Pasca
Sarjana
Program
Studi
MKPP
Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah membekali materi pendidikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan penuh semangat.
vi
8.
Drs.H.Basuki Rachmat,M.Pd. Kepala Madrasah Aliyah Negeri 2 Madiun beserta pengurus Madrasah yang telah mengijinkan, mengarahkan dan memfasilitasi untuk mengadakan penelitian.
9.
Guru-Guru beserta siswa-siswi Madrasah Aliyah Negeri 2 Madiun yang telah membantu penyelesaian tesis ini.
10. Teman-teman mahasiswa seperjuangan di Universitas Muhammadiyah Malang yang telah member semangat kebersamaan dalam menyelesaikan tugas-tugas kuliah 11. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari dengan sepenuh hati, bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan dan kelemahan yang disebabkan oleh dangkalnya pengetahuan penulis dan keterbatasan waktu. Untuk itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Mudah-mudahan tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca, terutama para pemerhati dibidang kebijakan dan pengembangan pendidikan.
Malang, 14 April 2012
Penulis
vii
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: DARMIATI
NIM
: 201010240211057
Progran studi
: Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar-banarnya bahwa : 1.
Tesis dengan judul DAMPAK
KEBIJAKAN
KURIKULUM
TINGKAT
SATUAN
PENDIDIKAN (KTSP) PADA KINERJA GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI 2(MAN 2) MADIUN Adalah karya saya dan dalam tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi, dan juga tidak terdapat karya yang diterbitkan orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2.
Apabila ternyata dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur plagiasi, saya bersedia tesis ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh ditangguhkan.
3.
Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas royalty eksklusif.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, April 2012 Yang Menyatakan
Darmiati
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL………………………………………………………………i HALAMAN PENGESAHAN………………………………………………….....ii HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………...iii HALAMAN MOTTO…………………………………………………………….iv HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………..v KATA PENGANTAR……………………………………………………………vi ABSTRAK………………………………………………………………………viii ABSTRACT………………………………………………………………………ix SURAT PERNYATAAN………………………………………………………....x DAFTAR ISI……………………………………………………………………...xi DAFTAR TABEL………………………………………………………………..xv DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………xvi DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………………xvii BAB I. PENDAHULUAN………………………………………………………...1 A. Latar Belakang………………………………………………………...1 B. Rumusan Masalah……………………………………………………..6 C. Batasan Penelitian……………………………………………………..6 D. Tujuan Penelitian……………………………………………………...7 E. Rekomendasi…………………………………………………………..7 F. Kegunaan Penelitian…………………………………………………...8 1. Kegunaan teoritis………………………………………………….8 2. Kegunaan praktis………………………………………………….8 G. Penegasan Istilah………………………………………………………9 1. Damoak……………………………………………………………9 2. Kebijakan………………………………………………………….9 3. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)…………………10 4. Kinerja guru……………………………………………………...11 BAB II. KAJIAN PUSTAKA………………………………………...................11 A. Penelitian Terdahulu………………………………………................11 1. Penelitian yang dilakukan oleh Rika Puji Astuti (2010)………..12 2. Penelitian yang dilakukan Sukimun (2011)…………………….13
ix
3. Perbandingan penelitian yang terdahulu dengan penelitian yang sekarang…………………………………………………………14 B. Tinjauan Mengenai Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan…………14 1. Pengertian Kurikulum……………………………………………14 2. Pengertian KTSP…………………………………………………15 3. Komponen-komponen KTSP…………………………………….16 4. Rencana Pelaksanaan Pembalajaran (RPP)………………………22 5. Tujuan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)…………24 C. Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)………26 1. Kesiapan Pelaksanaan KTSP di sekolah…………………………26 2. Hubungan Pelaksanaan dengan Perencanaan KTSP……………..27 3. Penilaian dan evaluasi dalam KTSP……………………………...28 D. Kinerja guru……… …………………………………………………29 1. Konsep kinerja guru
…………………………………… 29
2. Indikator-indikator kinerja guru……………………………… ..28 3. Pembelajaran dalam KTSPpembelajaran………………………..31 BAB III METODE PENELITIAN………………………………………………35 A. Pendekatan Penelitian……………………………………………….35 B. Lokasi Penelitian…………………………………………………….36 C. Data dan Sumber Data penelitian……………………………………38 D. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………..38 1. Wawancara mendalam…………………………………………..39 2. Observasi partisipan……………………………………………..40 3. Srudi dokumentasi………………………………………………41 E. Teknik Analisa Data…………………………………………………42 1. Reduksi Data…………………………………………………….42 2. Penyajian Data…………………………………………………...43 3. Penarikan Kesimpulan…………………………………………...44 F. Keabsahan Data……………………………………………………...44 1. Triangulasi Sumber……………………………………………...44 2. Triangulasi Data…………………………………………………45
x
G. Prosedur penelitian…………………….…………………………….45 1. Tahap Persiapan…………………………………………………45 2. Tahap Pengumpulan Data………………………………………45 3. Tahap Analisa Data……………………………………………..46 4. Tahap Penyusunan Laporan Penelitian………………………….46 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………………………..47 A. Hasil Penelitian (paparan data)………………………………………47 1. Pelaksanaan KTSP di MAN 2 Madiun…………………………..47 1.1.
Perencanaan KTSP………………………………………48
1.2.
Dukungan Kepala Madrasah,
dan Guru terhadap
Implementasi KTSP……………………………………………..51 1.3.
Pelaksanaan KTSP Terhadap Mutu Pendidikandi MAN 2 madiun…………………………………………………………...54
1.3.1. Pemahaman guru MAN 2 Madiun pada KTSP……………...54 1.3.2. Sikap dan komitmen guru pada pelaksanaan KTSP di MAN 2 Madiun……………………………………………………….58 2. Kinerja Guru dalam pelaksanaan KTSP di MAN 2 Madiundi…..63 2.1.
Perencanaan dan Persiapan Mengajar……………………63
2.2.
Penguasaan / Pemahaman Materi………………………...66
2.3.
Penguasaan metode dan Strategi mengajar………………68
2.4.
Pengelolaan kelas………………………………………...69
2.5.
Penilaian dan evaluasi……………………………………72
3. Usaha guru MAN 2 Madiun dalam pelaksanaan KTSP untuk pengembangan kinerja guru……………………………………...75 B. Pembahasan………………………………………………………….78 1. Pelaksanaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) di MAN 2 Madiun …………………………………………………78 1.1.
Perencanaan KTSP di MAN 2 Madiun…………………78
1.2.
Dukungan Kepala MAN 2 Madiun dalam pelaksanaan KTSP…………………………………………………………79
1.3.
Pelaksanaan KTSP di MAN 2 Madiun pada mutu pendidikan……………………………………………………80
xi
1.3.1. Pemahaman guru pada KTSP………………………...80 1.3.2. Sikap dan komitmen guru MAN 2 Madiun pada KTSP…………………………………………………81 2. Kinerja Guru dalam pelaksanaan KTSP di MAN 2 Madiun……. 81 2.1.
Perencanaan dan Persiapan Mengajar……………………81
2.2.
Penguasaan / Pemahaman Materi………………………...82
2.3.
Penguasaan Metode dan strategi mengajar………………83
2.4.
Pengelolaan Kelas………………………………………..83
2.5.
Penilaian dan evaluasi……………………………………83
3. Usaha para guru MAN 2 Madiun dalam KTSP untuk peningkatan kinerja guru………………………………………………………86 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN…………………………………………88 A. Kesimpulan…………………………………………………………..88 B. Saran-saran…………………………………………………………...89 C. Rekomendasi…………………………………………………………90 DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………91 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL 1. Tabel jumlah siswa MAN 2 Madiun………………………………………37 2. Tabel jumlah guru MAN 2 Madiun………………………………………..37 3. Tabel sampel guru dengan nilai komponen proses pembelajaran 4. Tabel sampel guru dengan nilai komponen RPP
xiii
DAFTAR GAMBAR / FOTO SAAT WAWANCARA 1. Gambar saat wawancara guru dengan kode RT/GRB/18/11/11 2. Gambara saat wawancara guru dengan RD/GRK/25/11/11 3. Gambar saat wawancara guru dengan kode HA/GRBI/26/11/11 4. Gambar saat wawancara dengan kode BR/KS/17/01/12 5. Gambar hasil dokumentasi saat work shop KTSP di MAN 2 Madiun 6. Gambar hasil dokumentasi saat pelatihan ICT di MAN 2 Madiun 7. Gambar hasil dokumentasi saat pelatihan MGMP di MAN 2 Madiun 8. Gambar hasil observasi dengan kode guru RT/GRB/18/11/11
xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat ijin Penelitian 2. Surat Keterangan telah mengadakan penelitian 3. Kisi-kisi Penelitian 4. Lembar hasil wawancara dengan guru kode RT/GRB/18/11/11…………….97 5. Lembar Hasil Wawancara dengan guru kode RD/GRK/25/11/11………….101 6. Lembar hasil wawancara dengan guru kode HA/GRBI/26/11/11………….106 7. Lembar hasil wawancara dengan kode BR/KS/17/01/12…………………...110 8. Rencana Program pembelajaran, silabus, teknik penilaian penentuan KKM, proses pembelajaran hasil observasi / dokumentasi.
xv
DAFTAR PUSTAKA Badan Standar Nasional Pendidikan. 2006. Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan jenjang Pendidikan Dasar dan menengah. Jakarta: Pusat Kurikulum Balitbang Depdiknas. Depdiknas, 2009. Buku Saku KTSP SMP,Direktorat Jendral Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama. . Depdiknas, 2005. Pembinaan Profesionalisme Tenaga pengajar (Pengembangan Profesionalisme Guru). Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan dasar dan Menengah Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama Depdiknas. Depdiknas. 1997. Kamus Besar Bahasa Indonesia(edisi kedua). Jakarta: Balai Pustaka . Fatah, N. 1996. Landasan Manajemen Pendidikan. Bandung: RemajaRosdakarya. Guritno, Bambang dan Waridin. 2005. Pengaruh Persepsi Karyawan Mengenai Perilaku Kepemimpinan, Kepuasan Kerja Dan Motivasi Terhadap Kinerja.JRBI.Vol1.No1.Hal:63-74. Hamalik Oemar, 2011. Kurikulum dan Pembelajaran. Bumi aksara. Jakarta: PT Bumi Aksara Idris, J, 2005. Kompilasi Pemeikiran Pendidikan,. Taufiqiyah Sa’adah Banda Aceh dan Suluh Press Yogyakarta: Banda Aceh dan Yogyakarta. Mulyasa, 2002. Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung: PT. Remaja Rosda Karya. Moh As’ad. 2003. Psikologi Industri. Yogyakarta: Libery Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI, Nomor 23 tahun 2006. Jakarta Rika Puji Astuti, 2010 Optimalisasi Kinerja Guru dalam pelaksanaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) pada pelajaran matematika di SMP Negeri 1 Gondang Rejo, skripsi, Surakarta : 2010 Rivai, Veithzal dan Basri. 2005. Performance Appraisal: Sistem Yang Tepat Untuk Menilai Kinerja Karyawan Dan Meningkatkan Daya Saing Perusahaan.RajagrafindoPersada.Jakarta. Sukimun, 2011. Analisis pelaksanaan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) untuk pengembangan kompetensi pedagogik guru SMK Negeri 2 Jiwan Kabupaten Madiun, tesis, Malang : 2011
xvi
Sanjaya Wina. 2010. Peraturan Pemerintah RI Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Sulistyorini, 2001. Hubungan antara Keterampilan Manajerial Kepala Sekolah dan Iklim Organisasi dengan Kinerja Guru.Ilmu Pendidikan: 28 (1) 62-70. Sulistiyani, Ambar T. dan Rosidah.2003. Manajemen Sumber Daya Manusia. GrahaIlmu:Yogyakarta Sukmadinata, Nana Syaodih. 2005 Pengembangan Kurikulum, teori dan praktek Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Offset. Simamora, Henry, 1997. Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi Kedua.STIE : YKPN Tika, P. 2006. Budaya Organisasi Dan Peningkatan Kinerja Perusahaan. PT Bumi Aksara.Jakarta. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945. Undang-Undang system Pendidikan Nasional, Undang-Undang RI nomor 20 tahun 2003.
xvii
