Ženy v
Evropském parlamentu Politická úroveň
Mezinárodní den žen 8. března 2014 Oddělení pro rovnost a rozmanitost Generální ředitelství pro personál
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Není-li uvedeno jinak: ženy
muži
uu Evropský parlament a jeho orgány: www.europarl.eu, od 5. 1. 2014 uu Fotografie: Evropský parlament
Vypracováno z iniciativy:
Oddělení pro rovnost a rozmanitost GŘ pro personál Evropský parlament, bâtiment Président 37B avenue J.F Kennedy, L-1855 Luxembourg Tel: +352 4300 24397 e-mail:
[email protected] Intranet: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/ lang/fr/content/administrative_life/personnel Vyloučení odpovědnosti: názory vyjádřené v této publikaci nemusí nutně odrážet oficiální postoj Evropského parlamentu. 2
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
DG ITEC, EDIT Directorate | Designed by CLIENTS AND PROJECTS OFFICE, Intranet Services Unit | Printed by Printing Unit
Zdroje statistických údajů
POLITICKÁ ÚROVEŇ
OBSAH
4 5 6
Předmluva paní Roberty Angelilliové, místopředsedkyně Evropského parlamentu Poslanci a poslankyně Zastoupení žen v Evropském parlamentu a v parlamentech jednotlivých členských států
7 Předsednictvo 8
Skupina na vysoké úrovni pro rovnost pohlaví a rozmanitost
9
Politické skupiny
10
Parlamentní výbory
11
Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví
12
Parlamentní delegace
13
Směrnice EU o rovnosti pohlaví
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
3
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Předmluva paní Roberty Angelilliové, místopředsedkyně Evropského parlamentu
V
loňském roce dosáhla Evropská unie v otázce rovnosti žen a mužů výrazných výsledků.
Legislativní návrh, který v oblasti zlepšení genderové vyváženosti mezi členy správní rady evropských společností předložila Komise a který se v Evropském parlamentu setkal s jednoznačnou podporou, znamená významný pokrok směřující k tomu, aby bylo možné rozbít „skleněný strop“, který talentovaným ženám stále brání v přístupu k vrcholným pozicím v hlavních evropských společnostech. Toto důležité opatření umožní kompetentním a kvalifikovaným ženám zastávat pozice, které jsou pro ně v současnosti těžko přístupné, a přispěje k omezení přetrvávající, nepřípustné nerovnováhy mezi muži a ženami ve správních radách společností v celé Evropské unii. Evropský parlament rovněž rozhodně podpořil cíl spočívající ve jmenování jedné ženy do šestice členů Výkonné rady ECB, která je od roku 2011 složena pouze z mužů. Vítám proto jmenování Sabine Lautenschlägerové. Chceme-li dosáhnout rovnosti mužů a žen v orgánech a institucích EU a členských států, je třeba vynaložit ještě značné úsilí. Stále zbývá odstranit mnohé překážky, jež jsou založeny na tradičních stereotypech a obecných podmínkách zaměstnávání žen, jako jsou potíže se sladěním rodinného života s profesním životem, přerušení kariéry a nedostatek služeb péče o děti, což je pouze několik příkladů. Kromě toho je vhodné připomenout, že hospodářská krize zasáhla znatelnějším způsobem ženy, a ty jsou proto více než muži vystaveny riziku chudoby (je jím ohroženo více než 25 % žen).
4
Ženy se často stávají oběťmi kulturní diskriminace, která odporuje principu, že rozhodující jsou pouze osobní schopnosti. Získávají vysokoškolské diplomy s lepšími známkami než jejich mužské protějšky a tvoří 60 % vysokoškolských absolventů, ale i přesto jsou stále diskriminovány ať už z hlediska přístupu k vrcholným pozicím nebo z hlediska platových podmínek: rozdíly v odměňování mužů a žen, tedy průměrný rozdíl mezi hrubou hodinovou mzdou mužů a žen v EU, činí stále 16,2 %. To znamená, že ženy v Evropě pracují 59 dní zadarmo. Jak Parlament zdůraznil, je nezbytné, aby se všechny politické strany na evropské, celostátní a regionální úrovni zavázaly, že přijmou opatření na podporu plné účasti žen v politickém životě a ve volbách. Navíc je nutné zajistit nastolení rovnosti, pokud jde o účast na interních rozhodovacích procesech stran a nominaci kandidátů do volených funkcí a rovněž o přítomnost na kandidátních listinách. Údaje o ženách v Evropském parlamentu mluví jasně: ženy tvoří téměř 36 % poslanců EP, ze 14 funkcí místopředsedů zaujímají ženy 3 funkce, z 5 funkcí kvestorů 2 funkce, mezi předsedy a místopředsedy politických skupin najdeme 2 ženy (oproti 9 mužům), mezi 22 předsedy výborů je 8 žen. Evropské orgány a instituce musí jít v otázce rovnosti a vyrovnaného zastoupení žen a mužů příkladem. Významným úspěchem by bylo dosáhnout rovného zastoupení žen a mužů v nejvyšších institucionálních funkcích. Vynikající příležitostí v tomto smyslu musí být příští volební období.
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
POLITICKÁ ÚROVEŇ
Poslanci a poslankyně
N
yní, na konci 7. volebního období, je zastoupení žen (35,8 %) vyšší než v roce 2013 (35,1 %). Díky vyššímu zastoupení žen v Evropském parlamentu se zvyšuje i úroveň demokratického zastoupení občanů EU a Parlament tak dokáže lépe začleňovat genderové hledisko do všech svých činností, ať už jde o legislativu a politiky týkající se EU jako celku, nebo o vlastní struktury a orgány Evropského parlamentu včetně správních útvarů. Mezi šestým a sedmým volebním obdobím se zvýšil podíl žen zvolených do EP, ale zároveň došlo
též k různým změnám v počtu žen na vedoucích pozicích. Počet žen mezi místopředsedy Parlamentu se snížil z pěti na tři z celkem čtrnácti (v první polovině volebního období bylo ve funkci místopředsedkyň šest žen). V šestém volebním období předsedalo parlamentním výborům či podvýborům šest žen; v první polovině sedmého volebního období jich bylo deset (z celkem dvaceti čtyř), v současnosti jich je osm z dvaceti dvou. Počet žen předsedajících politickým skupinám klesl ze tří spolupředsedkyň na jednu předsedkyni a jednu spolupředsedkyni.
Poslanci a poslankyně Evropského parlamentu v letech 1952–2014
2004
2009
35,8 %
1999
35,1 %
25,9 %
31,1 %
1964
2012
05/01/2014
4,9 %
1958
30,2 %
1952
3,5 %
0%
3,5 %
10%
1,3 %
20%
19,3 %
16,6 %
30%
17,7 %
40%
30,3 %
50%
1975
1979
Poslanci a poslankyně EP v roce 1979
1984
1989
1994
Poslanci a poslankyně EP v roce 2014
83,4 %
64,2 %
35,8 %
16,6 % 342
68
491
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
274
5
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Zastoupení žen v Evropském parlamentu a v parlamentech jednotlivých členských států1 60 % % žen v Evropském parlamentu
55 %
% žen ve vnitrostátních parlamentech
50 % 45 % 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5%
Lucembursko
Česká republika
Polsko
Itálie
Spojené království
Rakousko
Řecko
Kypr
Belgie
Rumunsko
Lotyšsko
Litva
Maďarsko
Slovensko
Bulharsko
Německo
Španělsko
Portugalsko
Irsko
Švédsko
Francie
Nizozemsko
Dánsko
Malta
Estonsko
Chorvatsko
Slovinsko
Finsko
0%
Ženy tvoří více než polovinu světové populace. Jejich účast a přínos v rámci politického procesu jsou důležité a nezbytné a ve skutečnosti jsou základním právem.
vnitrostátním parlamentu. Finsko má v Evropském parlamentu dokonce více poslankyň než poslanců. Chorvatsko, Estonsko, Malta a Slovinsko dosáhly stejného počtu poslanců a poslankyň.
Podíl žen v Evropském parlamentu po volbách v roce 2009 opět vzrostl. U všech členských států Evropské unie mimo Belgie, Rakouska, Itálie, Polska, České republiky a Lucemburska je nyní podíl žen zasedajících v Evropském parlamentu vyšší než ve
V sedmém volebním období bylo do Evropského parlamentu zvoleno 35,8 % žen, což je téměř dvojnásobek světového průměru zastoupení žen ve vnitrostátních parlamentech, které v současnosti činí 21,8 %.
1 Údaje týkající se vnitrostátních parlamentů uvádí počet žen zvolených do dolní komory parlamentu. Zdroj: www.ipu.org, náhled dne 1. 11. 2013.
6
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
POLITICKÁ ÚROVEŇ
Předsednictvo Předsednictvo tvoří předseda Evropského parlamentu, čtrnáct místopředsedů a pět kvestorů se statusem pozorovatele. Jsou voleni na plenárním zasedání na dva a půl roku a mohou
být zvoleni opakovaně. Předsednictvo řídí vnitřní chod Parlamentu, např. schvaluje odhad rozpočtu a rozhoduje o veškerých administrativních, organizačních a personálních záležitostech.
3 místopředsedkyně 21,4 %
Anni PODIMATA (EL - S&D)
3
11
Roberta ANGELILLI (IT - PPE)
78,6 %
Isabelle DURANT (BE - Verts/ALE)
2 Kvestorky 40 %
Astrid LULLING (LU - PPE)
2
3
60 %
Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG (PL - S&D)
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
7
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Skupina na vysoké úrovni pro rovnost pohlaví a rozmanitost
Skupina na vysoké úrovni byla předsednictvem zřízena v roce 2004 na základě usnesení Evropského parlamentu ze dne 13. března 2003 o začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do činnosti EP, přičemž jejím úkolem je podporovat a začleňovat hledisko rovnosti pohlaví v rámci činnosti, struktury a orgánů Parlamentu. V souladu s celkovým rozsahem politiky rovnosti přejmenovalo předsednictvo v listopadu 2007 tuto pracovní skupinu na skupinu na vysoké úrovni pro rovnost pohlaví a rozmanitost. Skupina na vysoké úrovni funguje jako zastřešující orgán a úzce spolupracuje s ostatními orgány Evropského parlamentu, zejména s Konferencí předsedů výborů a Konferencí předsedů delegací a Výborem pro práva žen a rovnost pohlaví. Skupina na vysoké úrovni dosáhla v průběhu minulého volebního období mnoha významných výsledků: vytvoření sítě mezi poslanci Evropského parlamentu a pracovníky v rámci meziparlamentních výborů a delegací s cílem zajistit v činnosti těchto orgánů zohledňování rovnosti mezi muži a ženami, přijmout pravidla pro používání genderově neutrálního jazyka v parlamentních dokumentech, při komunikaci a při šíření informací a podporovat sestavování rozpočtu s ohledem na rovnost žen a mužů. Pokud jde o zaměstnanost a zapojení osob se zdravotním postižením, skupina na vysoké úrovni zdůraznila, že je nutné realizovat koncepci „rozumných úprav“. Skupina rovněž vyzdvihla, že pro zvyšování informovanosti je důležitá kvalita vnitřní i vnější komunikace, zejména ve formě plně dostupných internetových stránek. Mandát skupiny na vysoké úrovni pro sedmé volební období stanovil zejména úkol zajistit provádění akčního plánu na podporu rovnosti žen a mužů a rozmanitosti v rámci generálního sekretariátu EP (2009–2013). Skupina na vysoké úrovni má zajistit, aby byly k dispozici potřebné administrativní kapacity pro to, aby se rovnost mezi ženami a muži
8
2
3
40 %
60 %
předsedkyně Roberta ANGELILLI (IT - PPE)
promítla do činnosti Parlamentu (do jeho postupů a politik). Skupina na vysoké úrovni má dále v úmyslu podporovat lepší sladění profesního a osobního života a chce také podporovat zohledňování otázek spojených s bojem proti homofobii a transfobii. Podporuje iniciativy v oblasti komunikace, a to zejména cestou výměny názorů s ad hoc pracovní skupinou předsednictva. Skupinu na vysoké úrovni, jíž předsedá Roberta Angelilliová, místopředsedkyně odpovědná za rovnost pohlaví a rozmanitost, tvoří: uu Michael Cashman, předseda Konference předsedů
delegací;
uu Lidia
Joanna kvestorka;
Geringerová
de
Oedenberg,
uu Mikael
Gustafsson, předseda Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví;
uu Oldřich
Vlasák, parlamentu.
místopředseda
Evropského
V roce 2013 se skupina na vysoké úrovni sešla třikrát a věnovala se otázce rovného zastoupení žen a mužů na všech úrovních organizační struktury, zejména na střední úrovni řízení, a ve svých úvahách se zaměřila na určení nových možností pro ještě intenzivnější podporu toho, aby se ženy ucházely o posty vedoucích oddělení. Rozsáhle se rovněž zabývala otázkou zaměstnávání a začleňování osob se zdravotním postižením. Skupina podpořila kampaně zaměřené na rovnost mužů a žen, na začleňování osob se zdravotním postižením a na podporu práv LGBT lidí.
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
POLITICKÁ ÚROVEŇ
Politické skupiny Poslanci Evropského parlamentu se sdružují do skupin nikoli podle toho, ze kterého státu pocházejí, nýbrž podle politické příslušnosti. V současnosti existuje v Evropském parlamentu sedm politických skupin, v jejichž čele stojí předseda, případně dva spolupředsedové. Skupině konfederace Evropské
sjednocené levice a Severské zelené levice předsedá žena, Gabriele Zimmerová, a na řízení skupiny Zelených/Evropské svobodné aliance se podílí spolupředsedkyně Rebecca Harmsová. Poslanci, kteří nepatří k žádné politické skupině, mají k dispozici sekretariát a tvoří skupinu nezařazených poslanců.
Předsedové a spolupředsedové politických skupin
7
2
77,8 %
22,2 %
Rebecca HARMS (DE – Verts/ALE)
Gabriele ZIMMER (DE – GUE/NGL)
Podíl mužů a žen v politických skupinách 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0%
PPE
S&D
ADLE Verts/ALE
ECR
GUE/NGL
EFD
NI
PPE
Skupina Evropské lidové strany (křesťanští demokraté)
S&D
Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu
ADLE
Aliance liberálů a demokratů pro Evropu
Verts/ALE
Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance
ECR
Skupina Evropských konzervativců a reformistů
GUE/NGL
Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice
EFD
Skupina Evropa svobody a demokracie
NI
Nezařazení poslanci
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
9
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Parlamentní výbory Evropský parlament má v sedmém funkčním období 20 parlamentních výborů a dva podvýbory. Výbory vypracovávají zprávy o legislativních návrzích a zprávy z vlastního podnětu, a tím připravují podklady pro plenární zasedání EP. Předsedové výborů koordinují práci výborů na zasedání Konference předsedů výborů. Osmi výborům z dvaceti dvou nyní předsedá žena.
63,6 % 36,4 % 14
8
Ženy v parlamentních % výborech 0 10 20 30 40 50 60 70
Konference předsedů výborů – osm předsedkyň výborů
Eva JOLY (FR - Verts/ALE) Výbor pro rozvoj (DEVE)
Sharon BOWLES (UK - ADLE) Hospodářský a měnový výbor (ECON)
Amalia SARTORI Danuta Maria HÜBNER (IT - PPE) (PL - PPE) Výbor pro průmysl, Výbor pro regionální rozvoj výzkum a energetiku (REGI) (ITRE)
Erminia MAZZONI (IT - PPE) Petiční výbor (PETI)
10
Barbara LOCHBIHLER (DE - Verts/ALE) Podvýbor pro lidská práva (DROI)
Pervenche BERÈS (FR - S&D) Výbor pro zaměstnanost a sociální věci (EMPL)
Doris PACK (DE - PPE) Výbor pro kulturu a vzdělávání (CULT)
FEMM
85,7 %
EMPL*
54,0 %
LIBE
51,7 %
ENVI
48,6 %
CULT*
48,4 %
PETI*
47,1 %
IMCO
41,5 %
DROI*
38,7 %
ITRE*
35,0 %
BUDG
34,9 %
ECON*
30,0 %
AGRI
29,5 %
REGI*
28,6 %
JURI
28,0 %
PECH
28,0 %
AFET
27,9 %
DEVE*
26,7 %
CONT
25,8 %
INTA
25,8 %
TRAN
22,9 %
SEDE
22,6 %
AFCO
16,0 %
80 90
* Výbor, kterému předsedá žena
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
POLITICKÁ ÚROVEŇ
Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví
V
ýbor pro práva žen a rovnost pohlaví (FEMM) je odpovědný za otázky týkající se dohledu nad záležitostmi spjatými s rovností mužů a žen a právy žen a dále za otázky týkající právních předpisů v této oblasti. Základem Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví byl ad hoc Výbor pro práva žen a rovné příležitosti zřízený Evropským parlamentem v roce 1979, tedy v době, kdy otázka práv žen a rovnosti nabývala na mezinárodní scéně na významu, a v roce, kdy Organizace spojených národů přijala Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen. V roce 1984 získal výbor status stálého výboru a od té doby je Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví hlavním politickým orgánem EU prosazujícím rovnost mezi ženami a muži a práva žen. Mezi úkoly výboru, kterému předsedá Mikael Gustaffson, patří: vymezení, prosazování a ochrana práv žen v Unii a v rámci opatření, které za tímto účelem Unie přijala; prosazování práv žen ve třetích zemích; politika rovných příležitostí, včetně rovnosti příležitostí mužů a žen na trhu práce a rovného zacházení na pracovišti; odstranění všech forem diskriminace založených na pohlaví; zavádění a další začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do všech oblastí politik; kontrola plnění a uplatňování mezinárodních dohod a úmluv týkajících se práv žen; informační politika zaměřená na ženy. Pracovní program výboru na leden – duben 2014 se zaměřuje na další posilování rovnosti pohlaví a prosazování práv žen. Výbor přijme návrh legislativní zprávy z vlastního podnětu o předcházení
násilí páchanému na ženách, která požaduje, aby Komise do konce roku 2014 předložila návrh nařízení zavádějícího Předseda opatření s cílem prosazovat a podporovat Mikael GUSTAFSSON (SV – GUE/NGL) kroky členských států v oblasti prevence násilí na základě pohlaví. V souvislosti s tradiční oslavou Mezinárodního dne žen jako se zvláštní výroční akcí v podobě meziparlamentního setkání výborů je s legislativní zprávou z vlastního podnětu úzce spjato téma roku 2014 „Předcházení násilí páchanému na ženách – výzva pro všechny“. Při této příležitosti budou poslanci Evropského parlamentu a zástupci vnitrostátních parlamentů diskutovat o zkušenostech a právních předpisech na vnitrostátní úrovni a také o strategickém působení a myšlenkách týkajících se boje proti násilí páchanému na ženách na evropské úrovni. Výbor se bude také zabývat otázkami, jako je: posouzení opatření přijatých v EU a jejích členských státech s cílem prosazovat rovnost mužů a žen; sexuální vykořisťování a prostituce a jejich dopad na rovnost pohlaví; rovnováha mezi pracovním a soukromým životem; úloha žen v mírových procesech. Delegace výboru navštíví Itálii před zahájením předsednictví této země ve druhém pololetí roku 2014 a také New York, kde se zúčastní 58. zasedání Komise OSN pro postavení žen (CSW). Prioritním tématem zasedání CSW budou „Výzvy a úspěchy při uskutečňování rozvojových cílů tisíciletí, pokud jde o ženy a dívky“.
http://www.europarl.europa.eu/committees/cs/femm/home.html
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
11
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Parlamentní delegace Delegace udržují a rozvíjejí mezinárodní kontakty Evropského parlamentu. Činnost delegací je zaměřena na udržování a posilování kontaktů s parlamenty států, které jsou tradičními partnery Evropské unie, a přispívají k tomu, aby byly ve třetích zemích prosazovány hodnoty, na nichž je EU založena. V současnosti funguje 36 delegací a čtyři vícestranná shromáždění. Osmi z 36 delegací předsedají v sedmém volebním období ženy, mezi předsedy vícestranných shromáždění však v současnosti žádná není.
80 % 20 % 32
Ženy%v parlamentních delegacích 10 20 30 40 0
Konference předsedů delegací – osm předsedkyň delegací
Hélène FLAUTRE (FR - Verts/ALE) Turecko (D-TR)
Emer COSTELLO Monica Luisa MACOVEI (IR - S&D) (RO - PPE) Palestinská legislativní rada Moldavsko (D-MD) (DPLC)
Angelika NIEBLER (DE - PPE) Arabský poloostrov (DARP)
Jean LAMBERT (UK - Verts/ALE) Jižní Asie (DSAS)
12
Tarja CRONBERG (FI - Verts/ALE) Írán (D-IR)
8
Emine BOZKURT (NL - S&D) Střední Amerika (DCAM)
Mara BIZZOTTO (IT - EFD) Austrálie a Nový Zéland (DANZ)
D-IL D-TR* DCAM* D-IQ D-UA DSAS* D-IN D-US DMAG DPLC* DAND DEEA D-CL DNAT DMAS DACP DLAT D-MD* D-JP DMED DPAP DASE DMER D-IR* D-MX D-CA D-ZA DEPA DSCA DANZ* DKOR D-CN DSEE D-MK DARP* DCAS D-RU D-AF D-BY DCAR
57,2 % 52,0 % 50,0 % 50,0 % 50,0 % 47,1 % 46,4 % 46,4 % 44,4 % 42,9 % 41,7 % 41,2 % 40,0 % 40,0 % 38,9 % 38,5 % 37,3 % 35,7 % 34,6 % 34,0 % 33,3 % 32,0 % 31,6 % 29,4 % 28,6 % 28,6 % 28,6 % 28,1 % 27,8 % 26,3 % 25,0 % 23,8 % 23,3 % 23,1 % 21,1 % 21,1 % 20,0 % 18,2 % 16,7 % 13,3 %
50
* Delegace, které předsedá žena
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
POLITICKÁ ÚROVEŇ
Směrnice EU o rovnosti pohlaví
1975
Směrnice 75/117/EHS o stejné odměně za práci Stanoví, že je třeba odstranit diskriminaci na základě pohlaví ve všech aspektech odměňování (zrušena přepracovanou směrnicí 2006/54/ES).
1976
Směrnice 76/207/EHS o rovném zacházení Stanoví, že nesmí docházet k žádné přímé ani nepřímé diskriminaci na základě pohlaví ani s ohledem na manželský nebo rodinný stav, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání či pracovní podmínky a propouštění (zrušena přepracovanou směrnicí 2006/54/ES).
1978
Směrnice 79/7/EHS o sociálním zabezpečení Požaduje rovné zacházení se ženami i muži v zákonných systémech ochrany v případě nemoci, invalidity, stáří, pracovních úrazů a nemocí z povolání a nezaměstnanosti.
1986
Směrnice 86/378/EHS o systémech sociálního zabezpečení pracovníků Jejím cílem je rovné zacházení se ženami a muži v systémech sociálního zabezpečení pracovníků. Tato směrnice byla pozměněna v roce 1996.
1992
Směrnice 92/85/EHS o těhotných zaměstnankyních Vyžaduje minimální opatření ke zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u těhotných žen a žen krátce po porodu nebo kojících žen, včetně zákonného práva na mateřskou dovolenou v délce nejméně čtrnácti týdnů.
1996
Směrnice 96/34/ES o rodičovské dovolené Stanoví, že všem rodičům dětí do dosažení stanoveného věku, který definují členské státy, bude poskytnuta rodičovská dovolená v délce alespoň tří měsíců a jednotlivcům bude dána možnost čerpat pracovní volno v případě nemoci nebo úrazu osoby na nich závislé (zrušena směrnicí 2010/18/EU).
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
13
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
1997
Směrnici 97/80/ES o důkazním břemenu v případech diskriminace na základě pohlaví Požaduje provedení změn v soudních systémech členských států, aby bylo důkazní břemeno v případech, kdy pracovníci podají žalobu na své zaměstnavatele z důvodu diskriminace na základě pohlaví, sdíleno spravedlivěji (zrušena přepracovanou směrnicí 2006/54/ES).
2002
Směrnice 2002/73/ES o rovném zacházení, pokud jde o přístup k zaměstnání Pozměňuje směrnici o rovném zacházení z roku 1976, doplňuje definice nepřímé diskriminace, obtěžování a sexuálního obtěžování a požaduje, aby členské státy určily subjekty pověřené podporou, rozborem, sledováním a prosazováním rovného zacházení s muži a ženami (zrušena přepracovanou směrnicí 2006/54/ES).
2004
Směrnice 2004/113/ES o zboží a službách Poprvé rozšiřuje působnost právních předpisů o rovnosti pohlaví nad rámec oblasti zaměstnání.
2006
Přepracovaná směrnice 2006/54/ES o rovném zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání S cílem zvýšit transparentnost, jasnost a soulad právních předpisů sjednotila tato směrnice stávající ustanovení o rovném odměňování za práci, systémech zabezpečení pracovníků a důkazním břemenu do jediného textu.
2010
Směrnice 2010/18/EU o rodičovské dovolené (zrušuje směrnici 96/34/ES) Zajišťuje pracujícím mužům a ženám právo na rodičovskou dovolenou v délce alespoň čtyř měsíců. Cílem směrnice je zdokonalit sladění profesního života, rodinného života a soukromého života v případě rodičů, kteří vykonávají výdělečnou činnost, a stejně tak rovnost mezi muži a ženami, pokud jde o jejich příležitosti na trhu práce, a rovné zacházení na pracovišti.
2010
Směrnice 2010/41/EU o rovném zacházení pro muže a ženy samostatně výdělečně činné Uplatňuje zásadu rovného zacházení se ženami a muži na osoby samostatně výdělečně činné. Snaží se o větší uznání práce vykonávané spolupracujícím manželem či manželkou. Stanoví rovněž nová pravidla pro boj proti diskriminaci, zakládání podniků, sociální ochranu a mateřství.
14
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
Ženy v
Evropském parlamentu Administrativní úroveň
Mezinárodní den žen 8. března 2014 Oddělení pro rovnost a rozmanitost Generální ředitelství pro personál
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Není-li uvedeno jinak: ženy
muži
uu Správa EP: Streamline ze dne 5. 1. 2014 uu Fotografie: Evropský parlament
Vypracováno z iniciativy:
Oddělení pro rovnost a rozmanitost GŘ pro personál Evropský parlament, bâtiment Président 37B avenue J.F Kennedy, L-1855 Luxembourg Tel: +352 4300 24397 e-mail:
[email protected] Intranet: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/ lang/fr/content/administrative_life/personnel Vyloučení odpovědnosti: názory vyjádřené v této publikaci nemusí nutně odrážet oficiální postoj Evropského parlamentu. 2
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
DG ITEC, EDIT Directorate | Designed by CLIENTS AND PROJECTS OFFICE, Intranet Services Unit | Printed by Printing Unit
Zdroje statistických údajů
A D M I N I S T R AT I V N Í Ú R O V E Ň
OBSAH
4 Slovo generálního tajemníka 4 Slovo zástupce generálního tajemníka 5 Předmluva Yvese Quitina, generálního ředitele pro personál 6 Schéma organizační struktury generálního sekretariátu Evropského parlamentu – generální ředitelé a ředitelé
7 Ženy ve vedoucích funkcích – statistické údaje 9 Generální sekretariát EP, generální sekretariáty politických skupin a akreditovaní parlamentní asistenti a asistentky – statistické údaje
11
Opatření ke sladění pracovního a osobního života – statistické údaje
13
Struktury k prosazování rovnosti mezi muži a ženami
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
3
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Slovo generálního tajemníka
B
rožura, kterou vydává Oddělení pro rovnost a rozmanitost Generálního ředitelství pro personál, představuje příležitost k tomu, abychom při oslavách Mezinárodního dne žen také provedli určitou bilanci.
Jedním z ústředních bodů problematiky rovnosti pohlaví je otázka rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem. Generální sekretariát zajišťuje plné provádění ustanovení Služebního řádu v této věci. Klíčovou úlohu v rámci pokroku, jehož bylo dosaženo, i toho, který je ještě před námi, hraje též zvyšování povědomí a informování zaměstnanců.
Politika rovnosti pohlaví je průřezová a musí najít konkrétní vyjádření ve všech projektech a politikách Evropského parlamentu. Jsou prováděny kroky pozitivní diskriminace, jež umožňuje Služební řád, kterým se řídí správní chod orgánů, a to s cílem dosáhnout toho, aby byly ženy zastoupeny spravedlivě na všech úrovních řízení. Práce administrativních složek v tomto směru zahrnovala mimo jiné zavedení zvláštního programu odborné přípravy, který byl zahájen v roce 2007 a je určen ženám, jež se mohou stát vedoucí oddělení. Do této funkce bylo díky účasti v programu jmenováno 39 žen, tedy více než třetina účastnic, a je tedy již nepochybné, že šlo o úspěšný projekt. Dnes je jeho pokračováním nový program Talent management, který je rovněž zaměřen na vyhledávání a rozvoj talentů.
Třebaže tedy ještě nebylo dosaženo všech cílů, dostavily se již pozitivní výsledky jak na úrovni středního vedení, kde zastoupení žen vzrostlo o tři procentní body, tak na úrovni nejvyššího vedení, kde byly v roce 2013 již překročeny cíle stanovené pro zastoupení žen, pokud jde o generální ředitele a ředitelky, a téměř dosaženy, pokud jde o ředitele a ředitelky. Generální sekretariát bude ve svém úsilí pokračovat i v roce 2014, aby se dále postoupilo směrem k úplné rovnosti žen a mužů na všech úrovních.
Klaus WELLE
Slovo zástupce generálního tajemníka
J
e mi potěšením, že u příležitosti Mezinárodního dne žen mohu i letos přispět do této informační brožury, jejímž účelem je usilovat o podporu, znalost, pochopení a uznání rovnosti žen a mužů v Evropském parlamentu. Jako zástupkyně generálního tajemníka se domnívám, že bychom všichni měli být hrdi na to, že pracujeme pro tento demokratický orgán, který vždy bojoval za práva a rovnost žen. Na politické rovině Evropský parlament neustále prosazoval, že je nutné přijmout v otázce rovnosti žen a mužů opatření na úrovni EU v kontextu vývoje, k němuž v této oblasti dochází na úrovni členských států. Parlament vždy řadil otázky rovnosti pohlaví mezi své priority i mezi priority EU obecně, poukazoval na rozdíly, formuloval strategie a další kroky a naznačoval výhody a evropskou přidanou hodnotu plynoucí ze společného přístupu. Ve skutečnosti si nikdo není vědom toho, jakou evropskou přidanou hodnotu by mohlo přinést uplatňování zásady „stejná odměna za stejnou práci“, která je zakotvena ve Smlouvách EU již od roku 1957. V nedávné studii vypracované ředitelstvím pro posuzování dopadu se totiž odhaduje, že neexistenci společného postupu pro uplatňování této základní zásady lze vyčíslit částkou 13 miliard EUR. Navzdory veškeré této nečinnosti dosahuje náš orgán stabilně značného pokroku v oblasti statutárních reforem a formálního uznání rovnosti žen a mužů. Jen pro ilustraci:
4
v roce 2013 bylo 30 % středních řídících funkcí obsazeno ženami; navíc z 24 osob jmenovaných loni na pozice vedoucích oddělení bylo 9 žen, což je povzbudivý výsledek ve srovnání s obvyklým trendem, podle něhož se ženy o takové pozice ani neucházejí. Nicméně podpora rovnosti žen a mužů a závazek zachovávat tuto zásadu nejsou pouze důsledky přijatých právních předpisů či vytyčených cílů. Musí to být rovněž prvky „změny kultury“, která má pro překonání stávajících nerovností zásadní význam. Navzdory angažovanosti našich politických orgánů a našeho vedení a navzdory řadě realizovaných iniciativ zaměřených na rovnost žen a mužů nejsou ženy dosud dostatečně zastoupeny na vedoucích pozicích nebo stále pracují převážně na typicky „ženských“ pracovních místech. Chceme-li dosáhnout skutečné a trvalé změny, rozhodně musíme vybudovat a zachovávat jakýsi „ekosystém“ opatření. Navíc musíme rovněž maximálně usilovat o změnu způsobu myšlení a kultury, podporu ctižádostivosti žen i mužů, vytvoření povědomí o konkrétních překážkách, jež ženy musí překonávat ve snaze o kariérní postup, o zavedení „genderově neutrálního vzoru úspěšnosti“, a podporovat tak rozvoj kultury, která oceňuje rozmanité způsoby vedení. Dovolte mi zakončit můj příspěvek citátem od Marka Twaina: „Nevěděli, že to není možné, tak to udělali.“ Představme si, co všechno mohou dokázat ženy, které jsou si naprosto vědomy svých možností! Francesca R. RATTI
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
A D M I N I S T R AT I V N Í Ú R O V E Ň
Předmluva Yvese Quitina, GENERÁLNÍHO ŘEDITELE PRO PERSONÁL
Politika rovnosti žen a mužů v rámci generálního sekretariátu EP prováděná generálním ředitelstvím pro personál
P
olitika rovnosti žen a mužů zaujímá mezi cíli generálního sekretariátu a generálního ředitelství pro personál (GŘ PERS) pevné místo. Zprávy Předsednictva k této tématice, prohlášení o zásadách podpory rovnosti a rozmanitosti1 a nedávno dokončený akční plán na podporu rovnosti mezi muži a ženami a rozmanitosti2 zajišťují referenční rámec této politiky, a to v celkovém právním kontextu, který byl posílen tím, že v platnost vstoupila Lisabonská smlouva a Listina základních práv. Úkolem GŘ PERS je provádět tuto politiku a zajistit její úspěšné naplňování; GŘ dbá obzvláště na vyvážené zastoupení mužů a žen na všech úrovních a na zohledňování rovnosti žen a mužů v rámci všech interních politik a postupů. V tomto ohledu byly podniknuty kroky zejména, pokud jde o střední úroveň řízení, kde je nízké zastoupení žen i nadále nejvýraznější. V roce 2007 tedy GŘ PERS zahájilo postupy pozitivní diskriminace v podobě pilotního školicího a motivačního programu pro ženy, které by se mohly ucházet o post vedoucí oddělení. Od té doby proběhly čtyři cykly tohoto programu, kterých se zúčastnilo téměř 120 pracovnic. Programu se zúčastnilo 39 z 55 žen, které byly od doby jeho spuštění jmenovány do funkce vedoucích oddělení, což je důkazem jeho úspěšnosti. Program Talent management, který zahájilo GŘ PERS, jde nyní ještě dále a nabízí úplné kurikulum odborné přípravy určené mužům a ženám, kteří prokazují vynikající schopnosti, aby si osvojili nástroje, díky nimž budou připraveni na výkon řídicích funkcí. Zastoupení žen na střední úrovni řízení (29,2 %) je však v porovnání se zamýšleným cílem (40 %) stále nízké. Správa EP na podnět Skupiny na vysoké úrovni pro rovnost pohlaví a rozmanitost předložila ženám,
Toto prohlášení přijalo předsednictvo dne 13. listopadu 2006.
Akční plán přijalo předsednictvo dne 9. března 2009.
1
2
které nezastávají vedoucí funkce a mohly by se ucházet o post vedoucí oddělení, dotazník s cílem zjistit příčiny nedostatečného zájmu žen o tyto posty a moci tak tento nedostatek napravit. Jinak GŘ PERS vítá, že se již před několika lety podařilo dosáhnout cílů vyrovnaného zastoupení mužů a žen na úrovni nejvyššího vedení a na úrovni generálních ředitelů tyto cíle dokonce překonat. Dále byly přijaty pokyny pro užívání genderově neutrálního jazyka, všichni zaměstnanci mají možnost účastnit se odborné přípravy v oblasti rovnosti a rozmanitosti, a jsou organizovány informační kampaně, například udílení ceny za rovnost a rozmanitost, která bude předána v roce 2014 u příležitosti Mezinárodního dne žen. Koncepce této ceny byla výrazně pozměněna a letos klade důraz na rovnost mužů a žen. Jsem si jist, že jí bude odměněn pracovník či pracovnice, služba či generální ředitelství, které při podpoře této tematiky prokázalo odvahu a odhodlání. GŘ PERS, a zejména oddělení pro rovnost a rozmanitost, dále pořádá semináře a kulaté stoly s pedagogickým a informačním zaměřením. Interinstitucionální spolupráce navíc umožňuje výměnu osvědčených postupů. Na závěr je nutné poznamenat, že zejména v rámci politiky prevence obtěžování a boje proti němu (článek 12a služebního řádu) se prioritní akce zaměřují rovněž na sladění pracovního a osobního života a na důstojné pracovní podmínky a respektování jednotlivce. Rád bych zdůraznil, že cíle politiky rovnosti žen a mužů, která se prolíná do všech oblastí naší činnosti, lze naplňovat pouze tehdy, budou-li se na ní podílet všechny subjekty generálního sekretariátu. GŘ pro personál má úmyslu i nadále v této oblasti hrát motivační a koordinační úlohu.
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
5
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Generální sekretariát Evropského parlamentu Organizační schéma Generální ředitelé a ředitelky a ředitelé a ředitelky
Právní služba vedoucí právní služby
Generální tajemník
vedoucí kanceláře generálního tajemníka
**
GŘ PRES
Předsednictví
GŘ IPOL
GŘ EXPO
zástupkyně generálního tajemníka
vnitřní politiky
vnější politiky
**
GŘ COMM komunikace
*
GŘ EPRS
služby parlamentního výzkumu“
**
GŘ PERS personál
GŘ INLO infrastruktura a logistika
**
GŘ TRAD překlad
**
GŘ INTE tlumočení a konference
GŘ FINS finance
**
* Kancelář ve Washingtonu: jeden ředitel (muž) ** pověřena řízením
GŘ ITEC inovace a technická podpora
**
GŘ SAFE
bezpečnost
**
Legenda Ženy Muži
6
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
A D M I N I S T R AT I V N Í Ú R O V E Ň
Ženy ve vedoucích funkcích – statistické údaje
Generální ředitelé a ředitelky 4
30,8 %
Francesca R. RATTI
9
Janet PITT
Olga COSMIDOU
GŘ pro překlad (GŘ TRAD)
GŘ pro tlumočení a konference (GŘ INTE)
Juana LAHOUSSE-JUÁREZ
zástupkyně generálního tajemníka GŘ pro předsednictví (GŘ PRES) GŘ pro bezpečnost (SAFE) pověřena řízením
GŘ pro komunikaci (GŘ COMM)
Ředitelé a ředitelky
69,2 %
Vedoucí oddělení
29,2 %
34,1 %
65,9 %
2929
70,8 %
177 177
1515
30,8 %
Generální ředitelé a ředitelky
Ženy (stav ke dni 5. 11. 2014) Cíle pro rok 2009, jak je stanovilo předsednictvo v roce 2006 (zpráva paní Kaufmannové)
20 % 34,1 % 35 %
Ředitelé a ředitelky
7373
29,2 %
Vedoucí oddělení
40 % 0
10
20
30
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
40
7
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Jmenování do nejvyšších vedoucích funkcí – generální ředitelé a ředitelky a ředitelé a ředitelky (od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013) 0
2013
3 100 %
2012
7
63,6 %
36,4 %
4
2011
9
56,2 %
43,8 %
7
2010
7
87,5 %
12,5 %
1
2009
6
60 %
40 %
4
2008
6
66,7 %
33,3 %
3
0%
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Vedoucí oddělení podle pohlaví a podle GŘ (ke dni 5. 1. 2014) DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC DG SAFE Právní služba Celkem
23,8 % 20 % 37,5 % 45,5 % 23,1 % 23,5 % 17,6 % 39,4 % 46,9 % 0% 13,3 % 16,7 % 55,6 % 29,2 %
76,2 % 80 % 62,5 % 54,5 % 76,9 % 76,5 % 82,4 % 60,6 % 53,1 % 100 % 86,7 % 83,3 % 44,4 % 70,8 % 0%
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Výběrová řízení na post vedoucích oddělení v roce 2013 Uchazeči a uchazečky
71,9 %
28,1 %
Uchazeči a uchazečky, kteří se zúčastnili pohovoru
66,4 %
33,6 %
Uchazeči a uchazečky zařazení do užšího výběru
60,0 %
40,0 %
Jmenované osoby
62,5 %
37,5 %
8
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
A D M I N I S T R AT I V N Í Ú R O V E Ň
Generální sekretariát EP, generální sekretariáty politických skupin a akreditovaní parlamentní asistenti a asistentky – statistické údaje Zaměstnanci a zaměstnankyně generálního sekretariátu EP Celkem
2156
AD
1171
AST
41 % 59 %
3099
48,2 % 51,8 %
985
1257
34,8 % 65,2 %
1842
Zaměstnanci a zaměstnankyně generálního sekretariátu EP (1957 – 2013) 60 % 55 % 50 % 45 % 40 % 35 %
1957
1967
1977
1987
1997
Zaměstnanci a zaměstnankyně ve funkční skupině AD AD16 AD15 AD14 AD13 AD12 AD11 AD10 AD9 AD8 AD7 AD6 AD5
5 18 105 214 78 79 75 115 108 163 73 137
55,6 % 81,8 % 70,9 % 56,9 % 53,1 % 54,5 % 59,1 % 55,3 % 38,4 % 38,6 % 42,2 % 37,1 %
44,4 % 18,2 % 29,1 % 43,1 % 46,9 % 45,5 % 40,9 % 44,7 % 61,6 % 61,4 % 57,8 % 62,9 %
2007
2011
2012
2013
Zaměstnanci a zaměstnankyně ve funkční skupině AST 4 4 43 162 69 66 52 93 173 259 100 232
AST11 AST10 AST9 AST8 AST7 AST6 AST5 AST4 AST3 AST2 AST1
32 30 98 135 136 142 112 86 131 26 57
57,1 % 54,5 % 46,2 % 34,3 % 37,5 % 39,3 % 38,2 % 31,5 % 29,8 % 20,3 % 22,5 %
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
42,9 % 45,5 % 53,8 % 65,7 % 62,5 % 60,7 % 61,8 % 68,5 % 70,2 % 79,7 % 77,5 %
24 25 114 259 227 219 181 187 308 102 196 9
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
48
45
46
46
CELKEM
43
45
42,9 % AST
53,6 % 0 Například: 10 v roce 20 2013 bylo30povýšeno4060,3 % žen ve funkční skupině AD, které připadaly v úvahu pro povýšení
57 %
43 %
45,5 %
54,5 %
Povýšen
48,2 %
51,8 %
Celkem
31,0 %
69,0 %
Povýšen
34,8 %
65,2 %
Celkem
Například: v roce 2013 představovaly ženy 69 % povýšených asistentů (součet podílu mužů a žen se vždy rovná 100), přičemž ke dni 5. 1. 2014 představovaly ženy ve funkční skupině AST 65,2 % pracovníků
Zaměstnanci a zaměstnankyně politických skupin
Generální sekretariáty politických skupin
4
47
Podíl povýšených mužů a žen podle pohlaví a funkčních skupin – 2013
AD
60,3 %
46 AST
48,4 %
AST
49
AD
Podíl povýšených zaměstnanců mezi těmi, kteří připadali v úvahu pro povýšení, podle pohlaví a funkčních skupin – 2013
AD
Celkem
Celkem
Celkem
Průměrný věk
3
Celkem
316 39,9 %
60,1 % 476
AD
176 55,7 %
44,3 % 140
AST
140 29,4 %
70,6 % 336
0
10
20
30
40
Akreditovaní parlamentní asistenti a asistentky
42,9 %
746 10
57,1 %
994 Mezinárodní den žen – 8. března 2014
A D M I N I S T R AT I V N Í Ú R O V E Ň
Opatření ke sladění pracovního a osobního života – statistické údaje (leden až prosinec 2013)
Zaměstnanci pracující na částečný úvazek
Zaměstnanci pracující na částečný úvazek 43 %
36,8 %
Například v 64,7 % případů, kdy si muži zvolili částečný úvazek, se jednalo o poloviční úvazek (u žen to bylo v 43 % případů). Pokud se pracovník/pracovnice pracující na částečný úvazek rozhodl/a v průběhu roku 2013 svou volbu změnit, je započítán/a do všech kategorií, pro které se rozhodl/a.
33,4 % 41,8 %
12,3 % 14,6 % 171
6%
9,6 % 525
95
616
266
17,5 %
16,8 %
16,6 %
64,7 %
172
1141
491
1,9 % 5
13,2 % 69
35
10,9 %
9,4 % 189
25
192
200
29
AD AST Celkem (podíl na celkovém počtu zaměstnanců, rozčleněno dle funkčních skupin)
50 % 60 % 75 % 80 % (rozčleněno dle zvolené délky pracovní doby)
Zaměstnanci čerpající rodičovskou dovolenou na celou pracovní dobu
Zaměstnanci čerpající rodičovskou dovolenou na poloviční pracovní dobu
AD AST
43 25 % 32 19,2 %
75 % 129
AD
47 34,1 %
65,9 % 91
80,8 % 135
AST
35 25,4 %
74,6 % 103
(rozčleněno dle funkčních skupin)
Zaměstnanci čerpající rodičovskou dovolenou
90 %
(rozčleněno dle funkčních skupin)
Zaměstnanci čerpající rodičovskou dovolenou na celou pracovní dobu
Zaměstnanci čerpající rodičovskou dovolenou na poloviční pracovní dobu
15,1 % 10,3 % 7,3 %
7,3 % 3,7 %
157
458
(podíl na celkovém počtu zaměstnanců)
43
4%
3,2 % 129
32
7,2 %
135
podíl na celkovém počtu zaměstnanců, AD dle funkčních skupin) AST rozčleněno
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
47
3,6 % 91
35
5,6 % 103
(podíl na celkovém počtu zaměstnanců, AD AST rozčleněno dle funkčních skupin)
11
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Zaměstnanci čerpající dovolenou z rodinných důvodů Zaměstnanci čerpající dovolenou z rodinných důvodů na celou pracovní dobu na poloviční pracovní dobu AD
7 41,2 %
58,8 % 10
AD
10 38,5 %
61,5 % 16
AST
2 11,1 %
88,9 % 16
AST
1 3,8 %
96,2 % 25
(rozčleněno dle funkčních skupin)
(rozčleněno dle funkčních skupin)
Zaměstnanci čerpající dovolenou z osobních důvodů
AD AST
23 39 % 7 38,9 %
61 % 36 61,1% 11
(rozčleněno dle funkčních skupin)
V roce 2013 pracovalo na částečný úvazek celkem 26,8 % zaměstnanců (včetně těch, kteří čerpali rodičovskou dovolenou na poloviční pracovní dobu), 11,7 % čerpalo rodičovskou dovolenou, 1,7 % čerpalo dovolenou z rodinných důvodů a 1,5 % čerpalo dovolenou z osobních důvodů.
12
Mezinárodní den žen – 8. března 2014
A D M I N I S T R AT I V N Í Ú R O V E Ň
Struktury k prosazování rovnosti mezi muži a ženami
V
rámci správy Evropského parlamentu existuje řada útvarů a struktur zabývajících se rovností žen a mužů. Přestože plní různé úkoly, jejich úzká spolupráce má zásadní význam
pro to, abychom Parlament jako zaměstnavatele posunuli, pokud jde o otázku rovnosti, kupředu a dosáhli konkrétních výsledků.
Oddělení pro rovnost a rozmanitost Alberto ROSSETTI Vedoucí oddělení
Oddělení pro rovnost a rozmanitost je součástí generálního ředitelství pro personál. Jeho úkolem je vytvářet a provádět politiky pro rovné příležitosti a rozmanitost v rámci generálního sekretariátu Evropského parlamentu a sledovat jejich pokrok. Oddělení je klíčovým aktérem správy EP při plnění těchto úkolů: uu zajišťování
kontroly plnění a uplatňování politik rovnosti a rozmanitosti, jak je definuje předsednictvo Parlamentu;
uu zajišťování
toho, aby politiky lidských zdrojů Evropského parlamentu odrážely zásady rovných příležitostí a respektování rozmanitosti; prosazování integrovaného přístupu k rovnosti mužů a žen ve všech aspektech politiky lidských zdrojů;
uu prosazování,
koordinace a vyhodnocování kodexu osvědčených postupů pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením; příprava a koordinace projektů ve prospěch plné účasti a začlenění osob se zdravotním postižením;
uu příprava studií a zpráv; shromažďování a analýza
statistických údajů členěných podle pohlaví; předcházení všem formám diskriminace a jejich odstraňování v souladu s článkem 1d služebního řádu; uu podpora
tvorby otevřeného a přístupného pracovního prostředí; příprava a koordinace projektů, které usnadňují sladění pracovního a osobního života; přispívání k vývoji a uplatňování politiky důstojných pracovních podmínek s cílem odstranit všechny formy obtěžování na pracovišti;
uu organizace
akcí ke zvyšování povědomí a vzdělávacích činností; poskytování pomoci zaměstnancům ohledně otázek spojených s rovností a rozmanitostí.
Oddělení pro rovnost a rozmanitost poskytuje podporu a asistenci místopředsedkyni odpovědné za rovnost mužů a žen, která předsedá skupině na vysoké úrovni. Také zajišťuje ve věcech týkajících se rovnosti a rozmanitosti v sekretariátu EP poradenství a pomoc orgánu oprávněnému ke jmenování (AIPN), výboru pro rovné příležitosti a rozmanitost (COPEC) a ostatním interním orgánům. Oddělení rovněž koordinuje činnost skupiny koordinátorů pro rovnost a rozmanitost při generálních ředitelstvích a podporuje výměnu informací a osvědčených postupů s interinstitucionálními partnery.
Oddělení pro rovnost a rozmanitost – Generální ředitelství pro personál
13
Ženy v E V R O P S K É M PA R L A M E N T U
Koordinátoři pro rovnost a rozmanitost Každý generální ředitel jmenuje dva koordinátory pro rovnost a rozmanitost, jejichž úkolem je přispívat k uplatňování politiky rovnosti a rozmanitosti Generálního sekretariátu Evropského parlamentu na úrovni daného generálního ředitelství. Koordinátoři poskytují vedení a spolupracovníkům poradenství a přispívají svými odbornými znalostmi v otázkách rovnosti a rozmanitosti a podnikají kroky k předcházení všem formám diskriminace a k boji proti nim, a to cestou dialogu a zvyšování informovanosti, aby tak bylo podpořeno otevřené pracovní prostředí podporující začlenění. Koordinátoři působí v těsné spolupráci s oddělením pro rovnost a rozmanitost. Koordinační skupina pro rovnost a rozmanitost (složená z koordinátorů a z oddělení pro rovnost a rozmanitost) může vypracovávat dokumenty, sdělení či návrhy týkající se důležitých témat obecného zájmu v oblasti její působnosti, které jsou určeny generálnímu tajemníkovi a generálním ředitelům. Koordinaci a sekretariát koordinační skupiny zajišťuje oddělení pro rovnost a rozmanitost.
Výbor pro rovné příležitosti a rozmanitost (COPEC) Jutta SCHULZE-HOLLMEN předsedkyně výboru COPEC Výbor pro rovné příležitosti a rozmanitost byl zřízen v roce 1987 jakožto společný orgán. Je složen z předsedy, čtyř členů jmenovaných orgánem oprávněným ke jmenování (AIPN) a čtyř členů jmenovaných výborem zaměstnanců. Obecným úkolem výboru pro rovné příležitosti a rozmanitost je navrhovat a sledovat opatření v oblasti rovnosti mužů a žen v generálním sekretariátu EP, jakož i opatření, která se týkají rozmanitosti. Výbor má pozorovatele v několika výborech zabývajících se záležitostmi lidských zdrojů a také v poradním výboru pro jmenování vysokých úředníků. Správa EP s výborem pro rovné příležitosti a rozmanitost pravidelně konzultují ve věci pravidel a prováděcích opatření vyplývajících ze služebního řádu a týkajících se personální politiky. Výbor k těmto otázkám vydává stanoviska. Hlavní cíle výboru jsou uvedeny v jeho akčním programu na období 2011–2014 (http://www.europarl.ep.ec/services/copec/programme_FR.htm).
Výbor zaměstnanců Stefano GUCCIONE předseda výboru zaměstnanců
51,7 %
48,3 %
Výbor zaměstnanců zastupuje u správy Parlamentu zájmy 15 14 zaměstnanců, a to především v oblasti kariérního postupu, pracovních podmínek, mezd a sociálního zabezpečení, disciplinárních opatření a opravných prostředků. Udržuje stálý kontakt mezi správou Parlamentu a jeho zaměstnanci a přispívá k bezproblémovému fungování oddělení Parlamentu. Vysílá zástupce do interních poradních výborů, jakož i do interinstitucionálních výborů a orgánů, v nichž mají zasedat zástupci zaměstnanců. Výbor zaměstnanců je zastoupen rovněž v zaměstnaneckých delegacích. V důsledku voleb zástupců zaměstnanců, které se konaly v listopadu 2013, ještě více vzrostlo zastoupení žen v tomto orgánu (ze 44,8 % na 48,3 %), které se nyní velmi blíží přesné paritě.
14
Mezinárodní den žen – 8. března 2014