ELŐTERJESZTÉSEK
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testület 2010. március 25. napján tartandó rendes üléséhez
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.
BESZÁMOLÓ a Képviselő-testület döntéseinek végrehajtásáról a 2010. 03. 25-i ülésre
414/2009. (X. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaendrőd Város Önkormányzati intézményeinek energetikai korszerűsítése (Szemünk fénye program) Határidő: 2010. 02. 28., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2010. március 18. A szerződésben foglalt intézményekben a világításkorszerűsítés megtörtént. 46/2010. (II. 11.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Belvízrendezés VII. ütem - ÖM támogatási igénybejelentés Határidő: 2010. 02. 15., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2010. március 18. A pályázat határidőre benyújtásra került. K. m. f.
Várfi András polgármester
A kivonat hiteléül: Jakucs Mária
Dr. Csorba Csaba jegyző
1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy:
A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet módosítása Csényi István, Keresztesné Jáksó Éva Dr. Csorba Csaba jegyző Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság: Tisztelt Képviselő-testület!
A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 21/2001. (IV. 27.) KT rendeletet két okból szükséges módosítani: I. Gyakorlati problémaként jelentkezett a költségalapú bérlakásoknál, hogy a bérlő a kiköltözést követően hónapok elteltével adta le az általa bérelt lakást. A rendeletünk nem tartalmazott olyan szabályozást, mely határidőt állapított volna meg a lakás átadására. A rendeletet ki kell egészíteni az erre vonatkozó szabályozással: „A szerződés megszűnését követő 30 napon belül a bérlő köteles a lakást kiüríteni és a lakásberendezéseket rendeltetésszerű állapotban a bérbeadónak visszaadni.” A szabályozást a rendelet szövegén, valamint a rendelet mellékletében található bérleti szerződések szövegében is át kell vezetni. II. Továbbá a lakásállományban bekövetkezett alábbi változások miatt szükséges módosítani helyi rendeletünket: 1. Iskola utca 6. szám alatti épület A bérlőkkel fel lett mondva a bérleti szerződés. A bérlők az ingatlant 2009. december 31. napjával elhanyagolt állapotban átadták. A lakóingatlan nem lett bevonva a bérlakás állományba. A bérleti szerződés egy adásvételi előszerződés volt. Javaslat: a lakóingatlan kerüljön bevonásra a bérlakás állományba a helyi rendeletünk alapján. A bérbeadás előtt szükséges a karbantartás. Az ingatlan jellemzői Cím Településen belüli fekvése Az ingatlan – nyilvántartás adatai Helyrajzi szám Művelési ág Terület nagysága Műszaki jellemzők Helyiségei Közművesítettsége Melegvíz-ellátás Fűtési módja Hasznos alapterület ( Szobaszám ( db ) Komfortfokozat Egyéb jellemzők
m2
)
Iskola u. 6. Öregszőlő Településrész 8322 Lakóház, udvar, gazd. Épület és kert Lakóház: 400 m2, kert: 926 m2, 2,42 AK 2 db szoba, konyha, kamra, előszoba Villany, vezetékes víz Mosogatáshoz 10 l-es villanybojler egyedi 59 2 Komfort nélküli Az utcában a gázközműre való rácsatlakozás biztosított
2. Fő út 133. szám alatti épület A lakó ingatlant 2008 évben vásárolta meg az önkormányzat. Az ingatlan a 46-os főútvonal és az ipari park irányába vezető Ipartelep utca kereszteződéséhez közel helyezkedik el. A kereszteződés átmenő forgalma növekvő. A helyi települési fejlesztések későbbi megvalósítása tette indokolttá az ingatlan megvásárlását. A lakóház leromlott műszaki állapotban van. A közművek közül az áram kikapcsolásra került korábban. Javaslat: a lakóingatlan kerüljön bevonásra a bérlakás állományba a helyi rendeletünk alapján. A bérbeadás előtt szükséges a karbantartás. A lakás fontosabb jellemzői: 2
Hrsz. Cím: Művelési ág: Hasznos alapterület: Helyiségek száma: Közművek: Fűtése: Melegvíz: Komfortokozat: Műszaki állapot:
3731 Fő út 133. Lakóház, udvar, gazdasági épület 90 m2 2 szoba, konyha, kamra, előszoba, fürdőszoba Víz, szennyvíz városi hálózatra csatlakoztatva, áram kikapacsolva Egyedi Villanybojler Komfortos Felújításra szorul
3. Losonczi utca 16. szám alatti bérlakás A bérlakás leromlott műszaki állapotba került, jelenleg üresen áll. A lakás kezelője, a Gyomaszolg Ipari Park Kft. műszaki állapot felmérése szerint a lakóépület nem újítható fel gazdaságosan. Javaslat: kerüljön értékesítése a lakóingatlan a rendelet bérlakás állományából való kivezetése után. A becsült forgalmi érték nem éri el az 1 millió forintot, így az értékesítés nyílt árverés formájában polgármesteri hatáskörben végrehajtható, amelyről a T. Képviselő – testület előtt be kell számolni. Indoklás 1-3-4-5. § A rendelet nem határozta meg azt a határidőt, melyen belül a szerződés megszűnését követően a bérlőnek le kell adni a lakást. 30 napban szabályoztuk a rendelkezésre álló határidőt, mely rendelkezést átvezettük a rendelet és a mellékleteiben található szerződések szövegén is. 2. § A módosítás az önkormányzati lakásállományban bekövetkezett változások átvezetését tartalmazza. Kockázatelemzés: A helyi rendelet módosításában kockázat nem jelentkezik, mert a lakás átadására vonatkozó határidő meghatározásával az önkormányzat számára meghatározott időn belül biztosítható lesz a lakások ismételt bérbeadása. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni. Döntéshozói vélemények Humánpolitikai Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Humánpolitikai Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára a rendelet módosítását.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára a rendelet módosítását.
Döntési javaslat "A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2010. (…..) önkormányzati rendelete a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és egyéb helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. §- ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a 3
következőket rendeli el. 1. § A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 20. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „A szerződés megszűnését követő 30 napon belül a bérlő köteles a lakást kiüríteni és a lakásberendezéseket rendeltetésszerű állapotban a bérbeadónak visszaadni.” 2. § A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép. 3. § A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. melléklete 12. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: „A szerződés megszűnését követő 30 napon belül a bérlő köteles a lakást kiüríteni és a lakásberendezéseket rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak visszaadni, amelyről jegyzőkönyv készül.” 4. § A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 6. melléklete 14. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: „Bérlő az ingatlant a szerződés megszűnését követő 30 napon belül köteles kiürített, birtokba bocsátáskori állapotnak megfelelő állapotban - a rendeltetésszerű használat miatti értékcsökkenést figyelembe véve - azt visszaadni.” 5. § A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 7. melléklete 14. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: „Bérlő az ingatlant a szerződés megszűnését követő 30 napon belül köteles kiürített, birtokba bocsátáskori állapotnak megfelelő állapotban - a rendeltetésszerű használat miatti értékcsökkenést figyelembe véve - azt visszaadni.” Záró rendelkezések 6. § (1) Ez a rendelet 2010. április 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 30/2009. (V. 29.) önkormányzati rendelet 7. §-a és a 57/2009. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Gyomaendrőd, 2010. január Várfi András s. k. polgármester
Dr. Csorba Csaba s. k. jegyző
1. melléklet ……………………….önkormányzati rendelethez SZOCIÁLIS JELLEGŰ BÉRLAKÁSOK LAKBÉR- ÉS EGYÉB SZOLGÁLTATÁSI DIJA S.sz. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Bérlakás címe Bacsalaposi u. 6. Köröshídfő 1/A Petőfi S. u. 6/B Vízmű sor 2/E Vízmű sor 2/F Vízmű sor 2/G Vízmű sor 2/H Vízmű sor 2/I Vízmű sor 2/J Vízmű sor 2/K Vízmű sor 2/L Vízmű sor 2/N Vízmű sor 2/P Október 6. ltp. A/12 Október 6. ltp. B/2 Október 6. ltp. B/5 Október 6. ltp. B/6 Október 6. ltp. B/10 Október 6. ltp B/11 Október 6. ltp B/12
Komfort fokozat Komfort nélküli Komfort nélküli Komfortos Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfort nélküli Komfortos Komfortos Komfortos Komfortos Komfortos Komfortos Komfortos
m2
Szoba szám Lakbér összege
44 64 75 31 41 41 30 97 35 29 31 30 27 55 58 58 55 58 58 55
1 2 2 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 1 1,5 2 2 1,5 2 2 1,5 4
4.580 6.660 11.710 3.230 4.270 4.270 3.120 10.100 3.640 3.020 3.230 3.120 2.810 8.590 9.060 9.060 8.590 9.060 9.060 8.590
21 22 23 24
Október 6. ltp. B/13 Kör u. 39. Iskola u. 6. Fő u. 133.
Komfortos Félkomfortos Komfort nélküli Komfortos
58 66 59 90
2 2 2 2
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
5
9.060 9.280 6.140 14.050
2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézményben 2010/2011-es tanévben fizetendő térítési és tandíj összegének megállapítása, a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) KT számú rendelet módosítása Tóthné Rojik Edit Dr. Csorba Csaba jegyző Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 117. §-ban meghatározottak szerint az oktatási intézményekben fizetendő térítési és tandíj mértékét tanévenként a szakmai feladatra folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadának alapján kell meghatározni, mely összeget a tanuló tanulmányi eredményétől függően csökkenteni kell. Fenti jogszabályhely figyelembevételével a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény megbízott intézményvezetője Hevesi - Nagy Anikó valamint az intézmény iskola titkára Bárkainé Szmola Andrea a 2009 október 1.-i statisztikai tanulólétszám és a 2010 évi intézményi költségvetés alapján kiszámolta a tanszakokra jutó szakmai kiadások összegét (1. számú táblázat), a 2010/2011-es tanítási évre vonatkozó térítési és tandíjak mértékét, mely alapján kéri a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a többször módosított térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) KT számú rendelet 1. számú mellékletét a 2010/2011-es tanévre érvényes térítési és tandíj összegek figyelembevételével módosítsa. Tagozat Zeneművészet Táncművészet Képzőművészet Színművészet
1. számú táblázat Szakmai feladatra folyó kiadások egy tanulóra jutó hányada 2010.évi intézményi költségvetés alapján a 2009. október 1-i tanulói létszámadatok alapján 210.824 Ft/fő/év 63.748 Ft/fő/év 54.451 Ft/fő/év 51.212 Ft/fő/év
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javasolja a Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő Testületének, hogy a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2010/2011- se tanévre vonatkozó térítési és tandíj rendelet módosítását fogadja el és hírdesse ki.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javasolja a Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő Testületének, hogy a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2010/2011- se tanévre vonatkozó térítési és tandíj rendelet módosítását fogadja el és hírdesse ki.
Döntési javaslat "Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézményben 2010/2011-es tanévben fizetendő térítési és tandíj összegének megállapítása, a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló rendelet módosítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. 6
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2010. (…..) önkormányzati rendelete a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R) 2. § (3) bekezdés szövegének a helyébe a következő rendelkezés lép: “(3) A Kt. 115. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott szolgáltatás igénybevételekor: a) kitűnő tanulmányi eredménynél 5 %-a, b) jeles tanulmányi eredménynél 7-%-a, c) jó tanulmányi eredménynél 9-%-a, d) közepes tanulmányi eredménynél 11-%-a, e) elégséges tanulmányi eredménynél 13-%-a, f) elégtelen tanulmányi eredménynél 15-%-a.” 2. § A R. 2. § (4) bekezdés szövegének a helyébe a következő rendelkezés lép: “(4) A Kt. 115. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott szolgáltatás 18 éven felüli, de 22 évnél fiatalabbtanuló esetén: g) kitűnő tanulmányi eredménynél 15 %-a, h) jeles tanulmányi eredménynél 19-%-a, i) jó tanulmányi eredménynél 23-%-a, j) közepes tanulmányi eredménynél 27-%-a, k) elégséges tanulmányi eredménynél 31-%-a, l) elégtelen tanulmányi eredménynél 35-%-a.” 3. § A R. 2. melléklete helyébe a R. 1. melléklete lép. Záró rendelkezés 4. § (1) Ez a rendelet 2010. szeptember 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 19/2009. (IV. 2.) önkormányzati rendelet. Gyomaendrőd, 2010. március ………. Várfi András s.k. polgármester
Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző 1. melléklet a …/2010. (…) önkormányzati rendelethez Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
ZENEMŰVÉSZETI ÁG térítési díj Ft/év: 2oo5. szeptember 1. napja előtt beíratkozottak 2005/2006-os tanévtől újonnan belépők esetében: a teljesítménymutató alapján kiszámított egy főre eső normatíva és a minősítési normatíva öszegének 10 %- a (8.500) 18 éven aluliak 18 és 22 év 18 éven aluliak 18 és 22 év közöttiek közöttiek Kitűnő 5% 10.500 15 % 31.600 Kitűnő 5% 10.500 15 % 31.500 Jeles 7% 14.800 19 % 40.100 Jeles 7% 14.700 19 % 39.900 Jó 9% 19.000 23 % 48.500 Jó 9% 18.900 23 % 48.300 Közepes 11 % 23.200 27 % 56.900 Közepes 11 % 23.100 27 % 57.000 Elégséges 13 % 27.400 31 % 65.400 Elégséges 13 % 27.300 31 % 65.100 Elégtelen 15% 31.600 35 % 73.800 Elégtelen 15% 31.500 35 % 73.500 Tanulmányi eredménytől függően a tandíj Ft/év: 7
Kitűnő
Jeles Jó Közepes Elégséges Elégtelen
30 % 40 % 50 % 60 % 80 % 100 %
63.200 84.300 105.400 126.500 168.700 210.800
KÉPZŐMŰVÉSZETI ÁG térítési díj Ft/év 2005. szeptember 1. napja előtt beíratkozottak 2005/2006-os tanévtől újonnan belépők esetében: a teljesítménymutató alapján kiszámított egy főre eső normatíva és a minősítési normatíva öszegének 20 %- a (6.500) 18 éven aluliak 18 és 22 év 18 éven aluliak 18 és 22 év közöttiek közöttiek Kitűnő 5% 2.700 15 % 8.200 Kitűnő 5% 8.000 15 % 24.000 Jeles 7% 3.800 19 % 10.300 Jeles 7% 11.200 19 % 30.400 Jó 9% 4.900 23 % 12.500 Jó 9% 14.400 23 % 36.800 Közepes 11 % 6.000 27 % 14.700 Közepes 11 % 17.600 27 % 43.200 Elégséges 13 % 7.100 31 % 16.900 Elégséges 13 % 20.800 31 % 49.600 Elégtelen 15% 8.200 35 % 19.100 Elégtelen 15% 24.000 35 % 56.000 Kitűnő
Tanulmányi eredménytől függően a tandíj Ft/év: 30 % 16.300 Jeles 40 % 21.800 Jó 50 % 27.200 Közepes 60 % 32.700 Elégséges 80 % 43.600 Elégtelen 100 % 54.500
TÁNCMŰVÉSZETI ÁG térítési díj Ft/év 2005. szeptember 1. napja előtt beíratkozottak 2005/2006-os tanévtől újonnan belépők esetében: a teljesítménymutató alapján kiszámított egy főre eső normatíva és a minősítési normatíva öszegének 20 %- a (6.500) 18 éven aluliak 18 és 22 év 18 éven aluliak 18 és 22 év közöttiek közöttiek Kitűnő 5% 3.200 15 % 9.600 Kitűnő 5% 8.000 15 % 24.000 Jeles 7% 4.500 19 % 12.100 Jeles 7% 11.200 19 % 30.400 Jó 9% 5.700 23 % 14.700 Jó 9% 14.400 23 % 36.800 Közepes 11 % 7.000 27 % 17.200 Közepes 11 % 17.600 27 % 43.200 Elégséges 13 % 8.300 31 % 19.800 Elégséges 13 % 20.800 31 % 49.600 Elégtelen 15% 9.600 35 % 22.300 Elégtelen 15% 24.000 35 % 56.000 Tanulmányi eredménytől függően a tandíj Ft/év: Kitűnő 30 % 19.100 Jeles 40 % 25.500 Jó 50 % 31.900 Közepes 60 % 38.200 Elégséges 80 % 51.000 Elégtelen 100 % 63.700 SZÍNMŰVÉSZETI ÁG térítési díj Ft/év 2005. szeptember 01. napja előtt beíratkozottak 2005/2006-os tanévtől újonnan belépők esetében: a teljesítménymutató alapján kiszámított egy főre eső normatíva és a minősítési normatíva öszegének 20 %- a (6.500) 18 éven aluliak 18 és 22 év 18 éven aluliak 18 és 22 év közöttiek közöttiek Kitűnő 5% 2.600 15 % 7.700 Kitűnő 5% 8.000 15 % 24.000 Jeles 7% 3.600 19 % 9.700 Jeles 7% 11.200 19 % 30.400 Jó 9% 4.600 23 % 11.800 Jó 9% 14.400 23 % 36.800 Közepes 11 % 5.600 27 % 13.800 Közepes 11 % 17.600 27 % 43.200 8
Elégséges Elégtelen
13 % 15%
6.700 7.700
31 % 35 %
15.900 18.000
Elégséges Elégtelen
13 % 15%
Tanulmányi eredménytől függően a tandíj Ft/év: Kitűnő 30 % 15.400 Jeles 40 % 20.500 Jó 50 % 21.600 Közepes 60 % 30.800 Elégséges 80 % 41.000 Elégtelen 100 % 51.200
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
9
20.800 31 % 24.000 35 %
49.600 56.000
3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A vásárokról és piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosítása I. forduló Csényi István Dr. Csorba Csaba jegyző Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 61/2009. (II. 26.) Gye. Kt. határozata alapján a vásár-, piac rendezési, illetve mérlegelési tevékenységet 2009. március 1. napjától kezdődően vállalkozás formájában üzemelteti. A vállalkozó /Markt-Plus Kft. / azzal a kérelemmel fordult T. Képviselő - testület felé, hogy a fenti rendelet 1.és 2. sz. mellékleteit módosítsa az általa kalkulált és javasolt szolgáltatási díjtételek szerint. Az emelés mértéke az egyes díjtételeknél eltérő, melyet az előterjesztéshez mellékelt javaslat részletesen leír. Az SZMSZ szerint: „A Képviselő-testület általában két fordulóban vitatja meg a rendelet tervezeteket. Az első fordulóban felmerült valamennyi módosító indítványt, továbbá az előkészítés során felmerült eltérő szakértői javaslatokat és kisebbségi bizottsági, valamint lakossági véleményt is tartalmazó tervezetet kell döntésre a második fordulóban beterjeszteni.” Jelenleg a Rendelet első fordulós vitája zajlik. A Képviselő-testületi elfogadás esetén a Rendelet az alábbi módon módosulna: TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2010. (….) önkormányzati rendelete Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 44/A. § (1) bek. b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. § Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet 1. és 2. melléklete helyébe e rendelet 1. és 2. melléklete lép. Záró rendelkezések 2. § (1) Ez a rendelet 2010. május 1-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 12/2008. (III. 31.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Gyomaendrőd, 2010. március … . Várfi András sk. polgármester
Dr. Csorba Csaba sk. jegyző
1. melléklet .............................. önkormányzati rendelethez Helyhasználati díjak a., Országos állat- és kirakodó, heti vásáron és piacon élő állat és terményárusítása esetén: 1. Ló, szarvasmarha, szamár: 2. Öszvér, borjú, csikó: 3. Sertés, juh, kecske: 4. Malac, bárány, gida: 5. Baromfi-féle: 6. Galamb párja: 7. Egyéb háziállat, kisállat: 10
330 Ft/db 300 Ft/db 150 Ft/db 120 Ft/db 30 Ft/db 20 Ft/pár 50 Ft/db
8. Napos, hetes baromfi, egyéb kisállat: b., Vásárokon, piacokon, használtcikk piacon: 1. Őstermelői, vállalkozói igazolvánnyal rendelkezők, jogi személy és egyéb nem jogi személy: 2. Használtcikk árusítók: 3. Büfékocsi: 4.
180 Ft/m2 180 Ft/m2 180 Ft/m2
1200 Ft/m2 300 Ft/m2
Egyéb kereskedelmi tevékenységet folytatók számára elkülönített helyen, amennyiben nem alanyai a helyi iparűzési adónak: 5. Bérlettel nem rendelkezők napi használati díja: 200 Ft/ m2 c., Vásárokon, piacokon tartózkodó járművek, amennyiben azokról árusítás nem folyik: 1. Tehergépjármű: 180 Ft/db 2. Személyautó, utánfutó, egyéb lassú jármű 120 Ft/db d., Vásárokon, piacokon tartózkodó járművek, amennyiben azokról árusítás folyik (kivéve állatvásár esetén) 1. Tehergépjármű 3,3 t felett: 900 Ft/db 2. Tehergépjármű 3,3 t alatt: 800 Ft/db 3. Személyautó, utánfutó, egyéb lassú jármű 700 Ft/db e., Vásárokon, piacokon felvásárlói tevékenységet folytatók: 1. Tehergépjármű: 800 Ft/db 2. Személyautó, utánfutó, egyéb lassú jármű 700 Ft/db f., Meghatározott időre előre váltott árusítóhely: 1. Elárusító hely bérlete a napi hely megfizetése mellett: 320 Ft/m2/hó g., Hangos hirdetés: 1. Hangos hirdetés 500 Ft/db h., Mosdó használati díj: 1. Használati díj: 80 Ft/fő i., Pótdíj: 2. Pótdíj: 1000 Ft 2. melléklet ............................. önkormányzati rendelethez Mérlegelési díjak Mérlegelési díjak élő állat esetén: 1. 0-50 kg-ig: 2. 51-200 kg-ig: 3. 201-500 kg-ig: 4. 500 kg felett: 5. Egyéb mérlegelés esetén: Mázsanyitás / felvásárló díja / alkalmanként: 1.000,-Ft Az általános forgalmi adó köteles szolgáltatások díjtételei tartalmazzák az ÁFA-t.
120 Ft/db 160 Ft/db 300 Ft/db 320 Ft/db 100 Ft/db
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a rendelet tervezetet egyhangúlag alkalmasnak találja II. fordulóban történő megvitatásra.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a rendelet tervezetet egyhangúlag alkalmasnak találja II. fordulóban történő megvitatásra.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a rendelet tervezetet egyhangúlag alkalmasnak találja II. fordulóban történő megvitatásra.
Döntési javaslat "A vásárokról és piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosítása I. forduló" 11
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete a vásárokról és piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló tervezetet II. fordulós vitára alkalmasnak ítéli. . Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
12
4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Az ivóvíz ellátási és szennyvíz elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 31/2003. (XII. 29.) Kt. rendelet módosítása Dr. Mihalcsik Sára Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A 2010. január 29-i Képviselő-testületi ülésen elfogadásra került a Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2/2010. (I. 29.) önkormányzati rendelete, amely az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 31/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 1. mellékletét, azaz a víz-és szennyvíz szolgáltatási díját módosította oly módon, hogy szabályozta a hatósági, lakossági és önkormányzati ivóvíz díját is. Ugyan ennek megállapítása a Békés Megyei Vízművek Zrt.-vel, mint szolgáltatóval történt egyeztetéseket követően került megállapításra, azonban Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének csak a hatósági ár megállapítására van jogköre az árak megállapításáról szóló 199. évi LXXXVII. törvényben kapott felhatalmazás alapján. Ezért a lakossági és önkormányzati ivóvíz díjának megállapítását a rendeletből törölni kell, azzal, hogy ennek megállapítása a "hatósági díjtól eltérő vízdíj alkalmazása" tárgyában megkötendő kétoldalú megállapodásban kerül szabályozásra. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete az SzMSz szabályai alapján általában két fordulóban tárgyalja a rendelettervezeteket, azonban jelen esetben törvényi kötelezettségünknek teszünk eleget, ezért a két fordulós vita nem szükséges.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság a rendelettervezet elfogadását javasolja a T. Képviselő-testületnek.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság a rendelettervezet elfogadását javasolja a T. Képviselő-testületnek.
Döntési javaslat "rendeletmódosítás" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete /2010. ( . .) önkormányzati rendelete az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 31/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdésében foglalt jogalkotói hatáskörében és az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el. 1. § A az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 31/2003. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. Záró rendelkezés
13
2. § (1) Ez a rendelet 2010. április 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2/2010. (I. 29.) önkormányzati rendelet. Gyomaendrőd, 2010. március Várfi András polgármester
Dr. Csorba Csaba jegyző
1. melléklet a /2010.( . ) önkormányzati rendelethez Víz- és szennyvíz szolgáltatási díjak a) Vízszolgáltatási alapdíjak 2010. április 1-től Vízmérő mérete Értékesítési irány Alapdíj (Ft/db/hó) Lakossági 520 13-20 Nem lakossági 787 25-40 5.560 50-80 Lakossági és nem lakossági 16.210 100-200 26.400 b) Fogyasztott mennyiségtől függő vízdíjak (Ft/m3) 2010. április 1-től Ivóvízdíjak 2010
Hatósági 289,80
c) Fogyasztott mennyiségtől függő szennyvízdíjak (Ft/ m3) 2010. április 1.-től Csatornadíjak Hatósági 2010 452,60 d.) A lakossági és önkormányzati ivóvíz -és csatornadíjak a "hatósági díjtól eltérő víz-és szennyvízdíj alkalmazása" tárgyában megkötendő kétoldalú megállapodásban lesz megállapítva. e) A folyékony hulladék - kezelőműbe kiszállított szippantott kommunális szennyvíz fogadási - díja 2010. február 1től 678,90 Ft/m3 A mellékletben szereplő árak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: Dr. Mihalcsik Sára
14
5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Békés Megyei Vízművek Zrt. vagyonkiadás Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Békés Megyei Vízművek Zrt. hivatkozva a 2009. október 15. napján megtartott rendkívüli közgyűlésre az önkormányzati igényeket figyelembe véve a Társaság által 1997. évet követően elvégzett, beruházások és értéknövelő felújítási munkák folytán keletkezett eszközöket – melyeket a Társaság a saját könyveiben, mint bérelt eszközökön végzett beruházást aktívált – át kívánja adni a víziközmű – tulajdonos önkormányzatnak. A Zrt. könyveiben a levélben kimutatott Gyomaendrőd Város Önkormányzat tulajdonát képező közművagyon összesen: 1.330.527 eFt, ezt terheli a vagyonátadás során 332.632.000,- Ft ÁFA. A levél részletesen tartalmazza a vagyonátadás menetét. A Társaság kérése, hogy a T. Képviselő – testület 2010. március 31. napjáig nyilatkozzon arról, hogy a Zrt.-nél 1997 – 2007. december 31. időszakban keletkezett közművagyon kiadását kéri e, vagy nem. A Társaság tájékoztatást ad arról, hogy megkereste az illetékes minisztériumi és felső szintű adóhatósági szerveket a vagyonátadásra vonatkozó állásfoglalás kérés tárgyában. Mivel még nem érkezett válasz ezért, a szerződés tervezetben az elállási jog kikötésre került, mivel a nem kellően óvatos eljárás adott esetben rendkívüli adó, illetve akár bírságterhet is róhat a Társaságra, amely mind az ésszerű gazdálkodás, mind a tulajdonosi érdekek ellen való lenne. A vagyonátadás előnyei és hátrányai ( kockázat elemzés ) Előnyök Hátrányok Az önkormányzati víziközmű vagyon jelentősen A vagyonátadás nagy adóterhe miatt ez jelenleg növekedne. gazdaságtalan és aránytalan terhet jelent. Az önkormányzat tulajdonát képező víziközműn elvégzett beruházások, és értéknövelő felújítások átadásra kerülnek. A helyi szabályozás alapján az ügyben a T. Képviselő – testület jogosult dönteni. A Véleményező Bizottságok az előterjesztést megtárgyalták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő - testület elé. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő - testületének, hogy a Békés Megyei Vízművek Zrt.-nél 1997 - 2007. december 31. közötti időszakban elvégzett, beruházások és értéknövelő felújítási munkák folytán keletkezett eszközöket - melyeket a Társaság a saját könyveiben, mint bérelt eszközökön végzett aktivált beruházást tart nyilván - akkor vegye át a víziközmű tulajdonos, ha az nem jár ÁFA fizetési kötelezettséggel.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő testületének, hogy a Békés Megyei Vízművek Zrt.-nél 1997 - 2007. december 31. közötti időszakban elvégzett, beruházások és értéknövelő felújítási munkák folytán keletkezett eszközöket - melyeket a Társaság a saját könyveiben, mint bérelt eszközökön végzett aktivált beruházást tart nyilván - akkor vegye át a víziközmű tulajdonos, ha az nem jár ÁFA fizetési kötelezettséggel. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság kéri, hogy a Társaságba delegált 15
önkormányzati képviselő jelenjen meg a Képviselő - testület 2010. március 25.-i ülésén. Döntési javaslat "Békés Megyei Vízművek Zrt. vagyonkiadás" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Békés Megyei Vízművek Zrt. Társaság Közgyűlése 59/2009.(X.15.)sz. határozatára az alábbi nyilatkozatot teszi. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete egyetért azzal a törekvéssel, hogy a Békés Megyei Vízművek Zrt.-nél 1997 – 2007. december 31. közötti időszakban elvégzett, beruházások és értéknövelő felújítási munkák folytán keletkezett eszközöket – melyeket a Társaság a saját könyveiben, mint bérelt eszközökön végzett aktívált beruházást - át kívánja adni a víziközmű tulajdonos önkormányzatnak. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a vagyonkiadásról szóló megállapodást abban az esetben köti meg ha: 1. A Pénzügyminisztérium és az APEH részéről egyértelmű állásfoglalás kerül kiadásra az üggyel kapcsolatban és az abban foglaltak elfogadhatóak mindkét fél számára, 2. Az önkormányzatot a vagyonkiadással kapcsolatban nem terheli ÁFA fizetési kötelezettség.
Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 03. 31. Felelős: Várfi András
16
6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A közbeszerzési Terv elfogadása Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata, mint a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. számú törvény hatálya alá tartozó szervezet minden év április 15. napjáig Közbeszerzési Tervet köteles készíteni. A tervnek tartalmaznia kell az adott költségvetési év közbeszerzési értékhatárt meghaladó beruházásait, szolgáltatásait és beszerzéseit. Ezen értékhatárok a következők: - árubeszerzés esetében: 8 millió forint - építési beruházás esetében: 15 millió forint - szolgáltatás megrendelése esetében: 8 millió forint A törvény a terv minimális tartalmi elemeit is meghatározza. A javaslat ennek figyelembevételével, valamint a saját Közbeszerzési Szabályzatunk alapján készült. A közbeszerzési törvény Közbeszerzési Terv készítésére vonatkozó rendelkezései: 5. § (1) A 22. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők – kivéve az V. és a VII. fejezet szerint eljáró ilyen ajánlatkérőket, valamint a központosított közbeszerzés során az ajánlatkérésre feljogosított szervezetet – a költségvetési év elején, lehetőség szerint április 15. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) kötelesek készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseikről. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérőnek legalább öt évig meg kell őriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. (2) A közbeszerzési terv elkészítése előtt az ajánlatkérő indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelően szerepeltetni kell. (3) A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. (4) Az ajánlatkérő köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni. A közbeszerzési terv módosításáért, aktualizálásáért annak készítője felel. A közbeszerzési terv megőrzéséért, és az abba történő betekintés lehetővé tételéért a készítő afelelős. A közbeszerzési tervbe való betekintést munkaidőben, a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet biztosítani, valamint a honlapon megtekinthető. Véleményező bizottságok a Közbeszerzési Tervet megvitatták és elfogadását javasolják. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
17
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Döntési javaslat "Közbeszerzési terv elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Város Önkormnyzatának 2010. évi közbeszerzési tervét az alábbiakban fogadja el: ÉVES KÖZBESZERZÉSI TERV Intézmény: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Érintett költségvetési év: 2010. 1) 1. Közbeszerzési eljárás tárgya 2. Beszerzés megnevezése 3. Eljárás rendje 4. Eljárás típusa 5. Beszerzés becsült értéke 6. Fedezet 7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
2) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
3) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
4) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
Építési beruházás Kerékpárút építése Fő út- Bajcsy Zs. utca Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 126.000.000,- Ft DAOP támogatás 90 %, saját erő 10% költségvetési rendeletben biztosítva 2010. január 2010. április - október Építési beruházás Varga Lajos Sportcsarnok küzdőtér burkolat cseréje Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 20.000.000,- Ft Saját erő 100 %, 8/2010. (II.18.) költségvetési rendeletben 2010. február 2010. június-július Építési beruházás Polgármesteri Hivatal komplex akadálymentesítés biztosítása Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 10. 000.000,- Ft Támogatás 90 %, saját erő 10% 8/2010. (II.18.) költségvetési rendeletben 2010. április 2010. június-július Építési beruházás Városi örökségvédelem – Polgármesteri Hivatal és Kner Imre Gimnázium könyvtár épületének homlokzat felújítása 18
3. 4. 5. 6.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
5) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
6) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
7) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
8) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
9) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4.
Eljárás rendje Eljárás típusa
Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 47.000.000,- Ft Támogatás 85 %, saját erő 15 % 8/2010. (II.18.) költségvetési rendeletben 2010. május 2010. július - december Építési beruházás Belterületi gyűjtő utak fejlesztése Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 74.000.000,- Ft Támogatás 90 %, saját erő 10 % önkormányzat költségvetési rendeletében 2010. június 2010. augusztus - 2010. október Építési beruházás Önkormányzati mezőgazdasági utak fejlesztése Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 94.000.000,Támogatás 75 %, saját erő 25 % önkormányzat költségvetési rendeletében 2010. június 2010. augusztus – október Építési beruházás Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrások hasznosításával – Kner Imre Gimnázium kollégiuma Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 76.00.000,Támogatás 60 %, saját erő 40 % önkormányzat költségvetési rendeletében 2010. június 2010. augusztus Építési beruházás Belterületi vízrendezés VII. ütem Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 72.000.000,Támogatás 90 %, saját erő 10 % költségvetési rendeletben 2010. május 2010. augusztus – 2011. április Építési beruházás Vízvezeték és csatornarendszeren, tisztítótelepen végzendő rekonstrukciós munkák Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 19
5. 6. 7. 8.
Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
20.000.000,2010. évi költségvetési rendeletben 2010. május 2010. július - október
10) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Szolgáltatás Szennyvíztisztító telep felújítása tervezési munkái –elvi vízjogi engedélyes tervek és kiviteli tervek Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 20.000.000,Költségvetési rendeletben 2010. április 2010. június – 2011. április
11) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
12) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet
7. 8.
Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Építési beruházás Rózsahegyi Kálmán Általános iskola – nyílászáró, homlokzat felújítás Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 17.000.000,- Ft Támogatás 80 %, saját erő 20 % a költségvetési rendeletben 2010. május 2010. július - szeptember Építési beruházás Belterületi utak fejlesztése –útépítés, útfelújítás Nemzeti egyszerű eljárás Nyílt eljárás 32.000.000,- Ft saját erő 100 % önkormányzat költségvetési rendeletében 2010. május 2010. július- szeptember
Készítette:
Jóváhagyta:
…………………………………….. Liszkainé Nagy Mária osztályvezető 2010. március ….. .
…………………………………….. Dr. Csorba Csaba jegyző 2010. március …...
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
20
7. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Közbeszerzési Szabályzat módosítása Liszkainé Nagy Mária Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület az 156/2009.(IV.30.) Gye. Kt. határozatával fogadta el a közbeszerzési szabályzatot. A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. tv módosításáról szóló 2008. évi CVIII. törvény egyes rendelkezései 2010. január 1-én léptek hatályba. Az új közbeszerzési törvény módosításait vezettük át a közbeszerzési szabályzatunkban. A módosítás kis mértékben érinti a szabályzatunkat. A hirdetmények jogszerűségének biztosítására ellenjegyzéssel kell ellátni. A szerződéskötési moratórium változott, a 8 nap helyett a jogszabály meghatározta, hogy az összegzés megküldését követő naptól számított huszadik napnál korábbi és harmincadik napnál későbbi – építési beruházásnál 60 napnál későbbi - időpontban nem kerülhet sor a szerződés megkötésére. A Közbeszerzési Szabályzat a www.gyomaendrod.hu honlapon megtekinthető. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Döntési javaslat "Közbeszerzési szabályzat módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 156/2009 (IV:30.) GYe.Kt. határozatával elfogadott Közbeszerzési Szabályzatának módosítását az alábbiakban fogdja el. 1./ A Közbeszerzési Szabályzat 2.) bekezdés o pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "o) A közbeszerzési eljárás megindítása: a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény feladásának időpontja, a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében, vagy az egyszerűsített és az egyszerűeljárás meghatározott eseteiben pedig az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg bizonyos esetekben a tárgyalás megkezdésének időpontja. A közbeszerzési eljárásban megjelölt személy az eljárást megindító hirdetmény jogszerűségét ellenjegyzéssel igazolja. Az eljárást megindító hirdetményt nem lehet ellenjegyezni, ha sérti a közbeszerzésre, illetőleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályokat. Az eljárást megindító hirdetmény ellenjegyzése nélkül a közbeszerzési eljárás nem indítható meg. 2./ A Közbeszerzési Szabályzat 53.) pontja első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: "53.) Szerződéskötésre az ajánlati felhívásban meghatározottak szerint az írásbeli összegzés megküldését követő naptól számított huszadik napnál korábbi és harmincadik – építési beruházás esetében hatvanadik – napnál későbbi időpontban nem kerülhet sor..." Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete utasítja a polgármestert, hogy az elfogadott szabályzatot az intézmények vezetői részére küldje meg. Határidők, felelősök: 21
Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
22
8. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, valamint a Térségi Humánsegítő Szolgálat 2009. évi beszámolója családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatásról Czikkely Erika önkormányzati intézmény vezető, Kis Éva, Kiss Ildikó, Tóthné Varga Beáta Dr. Csorba Csaba jegyző Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 96.§ (6) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-éig – a külön jogszabályban meghatározott tartalommal - átfogó értékelést készít, amelyet a képviselő-testület megtárgyal. Az értékelést meg kell küldeni a gyámhivatalnak. A gyámhivatal az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a helyi önkormányzat felé. A helyi önkormányzat hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhivatal javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja. A 149/1997. (IX. 10.) Korm. rend. 8. számú melléklete meghatározza a tartalmi követelményeket az átfogó értékelés elkészítéséhez. Az előterjesztés kiegészül a Gyámhatóság és a Térségi Humánsegítő Szolgálat családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás 2009. évi beszámolójával, mely az előterjesztés mellékletében található. A Térségi Humánsegítő Szolgálat önkormányzati intézmény alapító okirata szerint három feladatot lát el: Családsegítő szolgálat Gyermekjóléti szolgáltatás Pedagógiai szakszolgálat 1. nevelési tanácsadás 2. logopédiai ellátás 3. gyógytestnevelés Az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 104.§ (5) bekezdése a gyermekjóléti szolgáltatásról beszámoltatási kötelezettséget ír elő. “Az intézmény a szakmai munka eredményességének érdekében folyamatosan együttműködik a fenntartóval és indokolt esetben átfogó értékelést ad tevékenységéről.” Czikkely Erika intézményvezető a törvényben előírtak szerint beszámol a 2009. évi családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatásról. A pedagógiai szakszolgálaton belül végzett tevékenységek közoktatási feladatok, e faladat teljesítéséről az önkormányzati minőségirányítási program rendelkezése alapján mindig az adott oktatási év végével kell beszámolnia. Kérjük, tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt beszámolók alapján „Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról valamint a Térségi Humánsegítő Szolgálat 2009. évi beszámolója a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatásról” fogadja el.
Döntéshozói vélemények Humánpolitikai Bizottság
Javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a gyermekvédelmi feladatok 2009. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést, valamint a Térségi Humánsegítő Szolgálat Családsegítés és Gyermekjóléti Szolgáltatásáról szóló 2009. évi beszámolóját fogadja el.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és
Javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a gyermekvédelmi feladatok 2009. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést, valamint a Térségi Humánsegítő 23
Esélyegyenlőségi Bizottság
Szolgálat Családsegítés és Gyermekjóléti Szolgáltatásáról szóló 2009. évi beszámolóját fogadja el.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Hatósági ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekvédelmi feladatok 2009. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést valamint a Térségi Humánsegítő Szolgálat családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatásról szóló 2009. évi beszámolóját elfogadja.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
24
Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira:
Településünkön a születések száma 2008-as évben 105 fő volt. A 0-18 éves korosztály a következőképpen oszlik meg: 0-3 éves korig: 305 fő 4-6 éves korig: 344 fő 7-14 éves korig 962 fő 15-18 éves korig 707 fő Településünkön a születések száma 2009-es évben 115 fő volt. A 0-18 éves korosztály a következőképpen oszlik meg: 0-3 éves korig: 326 fő 4-6 éves korig: 402 fő 7-14 éves korig: 1078 fő 15-18 éves korig: 646 fő Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A támogatás feltételeit „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.), továbbá „A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról” szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (továbbiakban: Gyer.) szabályozza. A Gyvt. 18. § (1) bekezdésének a.) pontja értelmében a hatáskört a települési önkormányzat jegyzője gyakorolja. A feltételek fennállása esetén a jegyző 1 év időtartamra megállapítja a gyermek, vagy nappali oktatás munkarendje szerint középfokú, illetve felsőfokú tanulmányokat folytató fiatal felnőtt (maximum 25 éves korig) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre (továbbiakban: kedvezmény) való jogosultságát. Akkor állapítható meg a gyermek, vagy fiatal felnőtt kedvezményre való jogosultsága, ha: a) a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg – 2009. évi szabályozás szerint -: aa) családban nevelkedő gyermek esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át (2009. évben 37.050,- Ft) ab) illetve az alábbi esetekben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140 %-át (2009. évben 39.900,- Ft.) - ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza, vagy - ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy - ha a nagykorúvá vált gyermek nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és 23. életévét még nem töltötte be, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be b) az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg, a Gyvt-ben meghatározott értékhatárt. A kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a Gyvt-ben, másrészt egyéb jogszabályokban meghatározott kedvezmények igénybevételére. Ezek közül a legjelentősebb az évi két alkalommal, július és november hónapban folyósított pénzbeli támogatás, a gyermekétkeztetés normatív kedvezménye és a tankönyvtámogatás. A pénzbeli támogatás összege alkalmanként és gyermekenként 2009. évben 5.800,- Ft volt, fedezetét 100 %ban a központi költségvetés biztosította. A 2009. év december 31-i állapotot tekintve 484 családban élő 945 gyermek volt feljogosítva rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, ebből 75 fő volt nagykorú tanuló. A pénzbeli támogatás 2009. évben kifizetett összege (évi két alkalom, július és november hónapokban) 10.701.000,- Ft volt.
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény ügyiratforgalma:
Főszámon iktatott ügyirat alszámon iktatott ügyirat
2008 475 708
2009 590 1479
Óvodáztatási támogatás A Gyvt. 2009. január 01. napjával vezette be az óvodáztatási támogatást. A települési önkormányzat jegyzője annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermeknek a szülője részére, aki a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról, és akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága fennáll, a gyermek óvodai beíratását követően pénzbeli támogatást folyósít. A pénzbeli támogatás folyósításának további feltétele, hogy a gyermek felett a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő, illetve ha mindkét szülő gyakorolja a szülői felügyeleti jogot, mindkét szülő a jegyzői eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen. A pénzbeli támogatás összege a 2009. évben gyermekenként első alkalommal húszezer forint, ezt követőn esetenként és gyermekenként tízezer forint. A 2009. évet követően az összeg emeléséről az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt. A törvény lehetőséget nyújtott arra, hogy a helyi önkormányzat rendeletében előírhatja, hogy az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére természetbeni támogatás nyújtható. Településünk élt ezen lehetőséggel, ezért a 10/2009. (03. 05.) Gye. Kt. rendelet alapján az első alkalommal járó óvodáztatási támogatást vásárlási utalvány formájában biztosítja a támogatásra jogosultak részére. 2009. évben 27 család 38 gyermeke részesült óvodáztatási támogatásban, összesen 620.000,-Ft összegben. 15 szülő kérelme elutasításra került, mivel nem felelt meg a jogszabályi feltételeknek (a törvény hatályba lépése előtti időpontban már óvodába járt a gyermek, illetve a gyermek nem halmozottan hátrányos helyzetű). Tárgyév június és december hónapjában vizsgálni szükséges a gyermek rendszeres óvodába járását. Amennyiben az óvodáztatási támogatásra való jogosultság feltételei továbbra is fennállnak, gondoskodni szükséges a szülők részére a támogatás kiutalásáról, mindaddig, amíg a gyermek óvodai nevelésben való részvétele megvalósul. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete hatáskörébe tartozó, gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátás. [A gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátások hatáskörét a Képviselő-testület a Polgármesterre ruházta át.] Célja: Rendkívüli élethelyzetből adódó többletkiadás enyhítése. Az adhatóság feltétele jövedelemfüggő, s vizsgálni kell a családban együtt élők vagyoni helyzetét is. Azon gyermekek részesíthetők rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban, akiknek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg; rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők esetében az öregségi nyugdíj összegét (2009. évben 28.500,- Ft/fő), rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülők esetében az öregségi nyugdíj 150 %-át (2009. évben 42.750,- Ft/fő), és a támogatás alapjául elismert többletkiadása keletkezett. Helyi rendeletünk értelmében elismert többletkiadások: tanévkezdési kiadások (tankönyv, tanszer), felsőfokú oktatási intézményben tanulók tandíjának, egyéb ellátási díjának megfizetése, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése, családban nevelkedő gyermek 5 napot meghaladó, kórházi gyógykezelése, családban nevelkedő gyermek MEP által teljes egészében nem finanszírozott egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetése.
magas gyógyszerköltség enyhítésére.
Helyi rendeletünk értelmében nem részesíthető a gyermek rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban, még a jövedelmi viszonyok megfelelése esetén sem akkor, ha a kérelmezőnek, vagy a vele közös háztartásban élőnek Gyvt. 19. § (7) bekezdésében meghatározott vagyona van. A fentebb ismertetettektől eltérően, rendkívüli támogatás állapítható meg, a nappali tagozatos tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt részére, a helyi autóbusz közlekedésben érvényes bérlet vásárlásához. A közlekedési támogatást az erre a célra rendszeresített nyomtatványon lehet igényelni a Polgármesteri Hivatal Humánpolitikai Osztályánál, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét (2009. évben: 28.500,- Ft x 2 = 57.000,-Ft). Jogosultság esetén a helyi autóbusz közlekedési támogatás egyhavi összege az adott időszakban érvényes kedvezményes havi bérlet árának összegét nem haladhatja meg (a kedvezményes – diák, nyugdíjas – havi bérlet ára 2009. évben 430,- Ft). A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege gyermekenként és egy-egy alkalommal 1.000,- Ft-tól 10.000,- Ft-ig terjedhet, - kivéve a bérlet támogatást -, de az egy gyermekre kifizetett összeg éves szinten nem haladhatja meg a 30.000,- Ft-ot, mely összeg magába foglalja a kedvezményes bérlet megváltásához nyújtott támogatási összeget is. Egyedi elbírálás alapján a támogatás természetbeni juttatás formájában is nyújtható. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetben nyújtott formája a vásárlási- és gyógyszer utalvány. 2009. évben 529 gyermek részére 5.982.950,- Ft került kifizetésre rendkívüli gyermekvédelmi támogatásként. 62 család vonatkozásában elutasításra került a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás kérelem. Az elutasítások legfőbb oka, hogy a családban az egy főre jutó jövedelem meghaladta a jogszabályban meghatározott értékhatárt. Helyi rendeletünkben elismert többletkiadásként meghatározott tanévkezdési kiadásokra a támogatási kérelmeket a Polgármesteri Hivatal által közzétett időszakban, míg egyéb esetekben a többletkiadást jelentő esemény bekövetkeztét követő 30 napon belül lehet benyújtani. A határidők elmulasztása jogvesztő. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ügyiratforgalma:
Főszámon iktatott ügyirat: alszámon iktatott ügyirat
2008 450 526
2009 591 668
Szociális nyári gyermekétkeztetés: „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló, többször módosított 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés m) pontja értelmében, valamint „A települési önkormányzat részére szociális nyári gyermekétkeztetés céljából nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályairól” szóló 11/2009. (IV. 22.) SZMM rendeletben szabályozva lehetőséget és pénzügyi fedezetet (a felhasznált összeg 100 %-a visszaigényelhető az állami normatívából) adott a településeknek nyári szociális gyermekétkeztetésre. Ezen program keretében 2009. nyarán Gyomaendrődön 109 családban nevelkedő, 203 gyermek részére, gyermekenként napi 370,- Ft erejéig, összesen 4.055.940,- Ft összegben nyújtott támogatást az önkormányzat, melegétel formájában. Az étkezési lehetőség 2009. június 16. napjától 2009. augusztus 31. napjáig - 54 munkanapon keresztül – került biztosításra. A megállapított természetbeni ellátást a feljogosított gyermek, vagy szülei az arra kijelölt oktatási intézmény napközi konyhájáról elvihette. Szociális nyári gyermekétkeztetés 2009. évi ügyiratforgalma:
Főszámon iktatott ügyirat alszámon iktatott ügyirat
2008 70 140
2009 109 327
Gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok A 0-18 éves korosztályú gyermekek jogosultak intézményi étkezési térítési díj kedvezményre. 50 %-os, illetve 100 %-os térítési díj kedvezményben részesülhet az a napközbeni étkezést igénybe vevő gyermek, aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult. Bölcsődei, óvodai étkezési ellátás esetén a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre feljogosított gyermek 100 %-os térítési díj kedvezményben részesül. Általános iskola 6. évfolyamáig 100 % kedvezmény, 7. évfolyamtól 50 % kedvezmény illeti meg. További, kedvezményre jogosító jogcímek: 50 % térítési díj kedvezményben részesülnek életkortól függetlenül az alábbi gyermekek: Tartósan beteg, vagy fogyatékos, 3 vagy többgyermekes család tagja, Sajátos nevelési igényű. (Megjegyzés: Ha egy gyermek több jogcímen is jogosult étkezési térítési díj kedvezményre, a kedvezmény halmozása nem lehetséges, és elsőbbséget élvez a gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság érvényesítése. Pl. egy gyermek tartósan beteg, de rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben is részesül, akkor a bevett gyakorlat szerint az oktatási/nevelési intézmény a gyermekvédelmi kedvezmény jogán járó kedvezményt biztosítja.) Gyomaendrődön a 0-18 éves korosztályt tekintve az étkezési térítési díj kedvezményben részesülők százalékos megoszlása jogcímenként:
Teljes összegű tér. díjat fizet (%)
Tartós beteg, 50 % kedv. (%)
3 vagy többgyermekes család 50 % kedv. (%)
Bölcsőde
59,18
-
Óvoda
43,72
Ált. isk.
Étkezést biztosító intézmény
Gyermekvédelmi kedvezményben részesül 50 % kedv. (%)
100 % kedv. (%)
18,37
-
22,45
3,35
10,46
-
42,47
33,83
7,52
12,41
5,01
41,23
Középiskola
46,65
4,66
13,12
35,57
-
Település összesen
40,05
5,52
12,17
9,71
32,55
Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása Az 1997. évi XXXI. tv. 94.§ (2) bekezdése a települési önkormányzatok feladataként írja elő a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében az átmeneti gondozás biztosítását. Az átmeneti gondozás megoldására Gyomaendrőd Város Önkormányzata megállapodást kötött a Békés Megyei Áldozatvédelmi és Bűnmegelőzési Közhasznú Egyesülettel, mint helyettes szülő képzést szervezővel, mely alapján Kiss Péterné jelentkezőt a helyettes szülői tanfolyamra beiskolázta, aki azt el is végezte. Kis Péternével a megállapodás megkötésre került. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: Védelembe vétel Ha a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket védelembe veszi. A védelembe vétel a veszélyeztetettség megszüntetése érdekében tett hatósági intézkedés. A
gyámhatóság döntése a célszerű és hatékony beavatkozás érdekében tartós, családgondozással is párosuló hatósági felelősségvállalást jelent.
A gyámhatóság a 2009-es évben összesen 41 gyermeknek rendelte el a védelembe vételét. 2009. december 31. napján nyilvántartott, védelembe vett kiskorúak száma: 62. Családok száma, amelyekben a védelembe vett kiskorúak élnek: 24. Hét családnál a szülők háromnál is több (négynél 4, kettőnél 5 és egynél 10) gyermeket nevelnek rossz körülmények között, ami a szülők életvitelének is köszönhető. A védelembe vételi eljárás kezdeményezésére leginkább a szülők elhanyagoló (érzelmi elhanyagolás, a szülők életvezetési problémái, illetve italozás) életmódja miatt került sor ebben az évben is. A védelembe vételt 23 esetben szüntette meg a gyámhatóság. 3 esetben eredményes lett a védelembe vétel, 3 esetben nagykorúságát érte el az adott évben a kiskorú, 17 esetben más hatósági intézkedésre került sor, 6 esetben pedig illetékesség változás történ, a kiskorúak Gyomaendrődről történő elköltözése folytán. Ideiglenes hatályú elhelyezés: Ha a gyermek felügyelet nélkül marad vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését családi környezete vagy önmaga súlyosan veszélyezteti, és emiatt azonnali elhelyezése szükséges, a település önkormányzat jegyzője, a gyámhivatal, valamint a rendőrség, az ügyészség, a bíróság , a büntetés-végrehajtási intézet parancsnoksága a gyermeket ideiglenesen a nevelésre alkalmas, azt vállaló különélő szülőnél, más hozzátartozónál, illetve személynél, vagy ha erre nincs lehetőség a legközelebbi ideiglenes gondozási feladatokat is ellátó nevelőszülőnél, vagy ha erre sincs lehetőség gyermekotthonban vagy más bentlakásos intézményben helyezi el. Jegyzői hatáskörben 2009-ben a gyámhatóság 10 gyermeket érintően rendelt el ideiglenes hatályú elhelyezést a kiskorúak veszélyeztetése miatt. Három esetben nevelőszülőknél, 7 esetben pedig gyermekotthonban kerültek elhelyezésre a gyermekek. A gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatok: Gyomaendrőd Város Gyámhivatala Hunya településen is ellátja a gyámhivatali feladatokat. A gyámhivatal 11 gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésről intézkedett a 2009. évben. Hat gyermek harmadik személynél, három gyermek nevelőszülőnél, kettő gyermek pedig gyermekotthonban lett elhelyezve. Családba fogadás: A gyámhivatal további hatósági intézkedései közül kiemelném a családba fogadást. Erre részben a szülő indokolt távolléte (pl. külföldi munkavállalás), egészségi állapota, illetve más családi okok miatt kerülhet sor. Feltétele a szülő kérelme, amihez a gyámhivatal hozzájárulhat. A gyermeket a szükséges ideig a szülő által megnevezett család átmenetileg befogadja, feltéve, hogy ez a gyermek érdekében áll. A 2009. évben három gyermek esetében járult hozzá a családba fogadáshoz a gyámhivatal. A családba fogadásra az anya és az apa életvitele és akadályoztatása folytán került sor. Átmeneti nevelés: A gyámhivatal a gyermeket átmeneti nevelésbe veszi, ha a gyermek fejlődését a családi környezete veszélyezteti, és veszélyeztetettségét az alapellátás keretében biztosított szolgáltatásokkal, valamint a védelembe vétellel nem lehetett megszüntetni, illetve attól eredmény nem várható, továbbá, ha a gyermek megfelelő gondozása a családján belül nem biztosítható. Az átmeneti nevelt kiskorúak száma 2009. december 31. napján 38 fő volt. 2009-ben 20 új átmeneti nevelésbe vételre került sor. Az átmeneti nevelésbe vételek szülői elhanyagolások miatt váltak szükségessé. Egy esetben pedig, mely négy kiskorút érintett elutasítottunk a Térségi Humánsegítő Szolgálat kérelmét és ez év elején megszüntettük az átmeneti nevelésre irányuló eljárást. Tartós nevelés: A gyámhivatal a gyermeket tartós nevelésbe veszi, ha a szülő vagy mindkét szülő felügyeleti jogát a bíróság megszüntette, a szülő vagy mindkét szülő elhalálozott, és a gyermeknek nincs felügyeletet gyakorló szülője, a gyermek ismeretlen szülőktől származik, a szülő gyermeke örökbefogadásához az örökbefogadó személyének és személyi adatainak ismerete nélkül tett hozzájáruló nyilatkozatot, feltéve, hogy a gyermek ideiglenes hatállyal nem helyezhető el leendő örökbefogadó szülőnél. 2009. évben nem volt tartós nevelt kiskorú gyámhivatalunknál. Nevelési felügyelet:
Ha az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek egészségi vagy pszichés állapota következtében saját vagy mások életét, egészségét közvetlenül veszélyeztető magatartást tanúsít és ez csak teljes körű ellátásának azonnali, zárt körülmények közötti felügyeletével hárítható el, a speciális gyermekotthon vezetője a gyermeket személyes szabadságában korlátozhatja. A gyámhivatal értesítésével egyidejűleg a speciális gyermekotthon vezetője kezdeményezi az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek nevelési felügyeletének elrendelését, ha előreláthatólag a személyes szabadság korlátozása negyvennyolc órát meghaladóan szükséges. A gyámhivatali határozat meghozataláig elsősorban a gyermek kivizsgálására, a veszélyeztető magatartás megszüntetésére, illetve a gyors állapotromlás megelőzésére kell törekedni. Nevelési felügyelet elrendelésére hivatalunkban még nem került sor. Utógondozás: Az átmeneti vagy tartós nevelés megszűnése után – kivéve, ha a gyermeket örökbe fogadták – a gyámhivatal legalább egy év időtartamra elrendeli a gyermek és a fiatal felnőtt utógondozását feltéve, hogy az utógondozást a fiatal felnőtt maga is kéri. Az utógondozás célja, hogy elősegítse a gyermek, illetve a fiatal felnőtt családi környezetébe való visszailleszkedését, önálló életének megkezdését. A 2009. évben, egy esetben rendeltünk el utógondozást a fiatal felnőtt otthonteremtési támogatás kérelmének okán, az otthonteremtési támogatás céljának megvalósulásához. Az utógondozó a támogatásról való elszámolásig, de legfeljebb egy évig segítséget nyújt a fiatal felnőttnek. Utógondozói ellátás: A gyámhivatal a fiatal felnőtt kérelmére, - illetve a gyermek nagykorúságának elérése előtt a gyám javaslatának figyelembevételével – elrendeli az utógondozói ellátást, ha a gyermek, illetve a fiatal felnőtt átmeneti vagy tartós nevelésbe vétele nagykorúvá válásával szűnt meg, és létfenntartását önállóan biztosítani nem tudja, vagy a nappali oktatás munkarendje szerint, vagy felsőfokú iskola nappali tagozatán tanulmányokat folytat, vagy szociális bentlakásos intézménybe felvételét várja, vagy sorkatonai szolgálati idejét tölti, és létfenntartását önállóan biztosítani nem tudja. Az utógondozói ellátását a fiatal felnőtt 24. életévének betöltéséig kérheti. Utógondozói ellátás iránti kérelmet két esetben terjesztettek elő a 2009-es évben, de csak egy esetben került elrendelésre. Az év folyamán két esetben szűnt meg az utógondozói ellátás. A gyámhivatali tevékenységek vonatkozásban statisztikai adatokkal összefoglalva megemlítem még a családi jogállás rendezésére irányuló, a kapcsolattartási, gyámsági, gondnoksági, vagyoni, gyermektartásdíj megelőlegezési, otthonteremtési ügyeket, valamint a gyámhivatal által kezdeményezett büntető eljárásokat. A gyermek családi jogállásának rendezése érdekében a gyámhivatal: - teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot vesz fel, - megállapítja a gyermek családi és utónevét, - hozzájárul - cselekvőképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejűleg eseti gondnokot rendel. A 2009. év folyamán 8 kiskorúnak rendeződött hivatalunk előtt a családi jogállása. Kettő esetben apaság bírósági megállapítása során, hat esetben pedig képzelt apa megállapításával. 18 esetben pedig teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot vettünk fel, a kiskorúak születését megelőzően. Kapcsolattartás: A gyámhivatal hatásköre a kapcsolattartások szabályozására, újraszabályozására illetőleg végrehajtására irányul. A gyermekétől külön élő szülő joga és kötelessége, hogy gyermekével kapcsolatot tartson fenn. A gyermeket nevelő szülő vagy más személy pedig köteles a zavartalan kapcsolattartást biztosítani. Mind a szülőknek, mind a gyermekeknek törekednie kell válást követően is a szülő-gyermek kapcsolat fenntartásáról, mert a gyermek érdekében az áll, ha továbbra is maga mellett tudhatja mindkét szülőjét. A kapcsolattartás szabályozását elsősorban egyezség létrehozásával, tárgyalás megtartásával kell rendezni. Kapcsolattartás formája, a folyamatos, és az időszakos kapcsolattartás. A szülőkön kívül jogosult a gyermekkel való kapcsolattartásra a nagyszülő, a testvér, valamint - ha a szülő és a nagyszülő nem él, vagy a kapcsolattartásban tartósan gátolva van - a gyermek szülőjének testvére és a szülőjének házastársa is jogosult. A kapcsolattartási kérelem elutasítására a kapcsolattartás korlátozására szüneteltetésére és megvonására kerül sor bizonyos veszélyeztető magatartás gyakorlása folytán. A gyámhivatal hatáskörébe tartozik valamennyi kapcsolattartást szabályozó határozat végrehajtása, tekintet nélkül arra, hogy azz bíróság, vagy gyámhivatal hozta.
A 2009. évben, 49 esetben kezdeményeztek hatóságunk előtt kapcsolattartási ügyet, 48 esetben a gyámhivatal szabályozta jogerős határozatával a kapcsolattartásokat. Egy esetben egyezséggel fejeződött be az eljárás. A gyámhivatal által kezdeményezett büntető eljárások kezdeményezésre kiskorú veszélyeztetése miatt 2009ben két esetben került sor, melynek eredménye még nem ismert.
Gyámsági ügyek: A kiskorú gyermek, ha nem áll szülői felügyelet alatt, gyámság alá tartozik. A gyámhivatal a gyámrendelés előtt megvizsgálja: a gyámrendelés okát, van-e a gyermeknek nevezett gyámja, vagy gyámul kirendelhető rokona, illetve más, a gyámság ellátására alkalmas személy, a szülői felügyeletet korábban gyakorló szülő végrendeletében, vagy közokiratban kizárt-e valamely személyt a gyámságból, van-e a kiskorúnak vagyona, szükséges-e vagyona megóvása iránt intézkedni. A gyámhivatal eljárása során iratokat szerez be, környezettanulmányt készít, és tájékozódik arról, hogy a leendő gyám, alkalmas-e feladatának ellátására, vele szemben van-e valamilyen kizáró tényező. A gyám a gyámsága alatt álló kiskorúnak gondozója, vagyonának kezelője, törvényes képviselője. Hivatalunk nyilvántartásában 2009. december 31. napján 75 gyámság alatt álló kiskorú szerepel. A gyámi tisztséget 7 esetben családba fogadó személy, 30 esetben harmadik személy, - akinél a bíróság a kiskorút elhelyezte-, 33 esetben nevelőszülő, 2 esetben hivatásos gyám és 3 esetben gyermekotthon vezetője látja el. A számadásra kötelezett gyámok száma 10. Gondnokság: A cselekvőképességet érintő gondnokságnak két fajtája van, cselekvőképességet korlátozó és cselekvőképességet kizáró gondnokság. A gyámhivatal hatáskörébe tartozik a gondnokság alá helyezés megindítása és a gondnokság alá helyezés megszüntetésére vonatkozó perindítás, amennyiben azt vállaló egyeneságbeli, oldalági hozzátartozó nincs. A gondnokság alá helyezésre irányuló per jogerős befejezését követően a gyámhivatal gondnokot rendel ki. A gondnoki tisztség viselésére olyan személyt kell kijelölni, aki az eset összes körülményeit figyelembe véve alkalmas, és vele szemben kizáró ok nem merül fel. A gondnok kirendelésénél az együtt élő házastársat, a szülőket az egyéb rokonokat és hozzátartozókat előnyben kell részesíteni. Gondnokság típusai még: ideiglenes gondokság, zárgondnokság, méhmagzati gondnokság, ügygondnokság, eseti gondnokság. Hivatalunk nyilvántartásában 2009. december 31. napján gondnokság alatt állóak száma 49. Cselekvőképességet kizáró gondnokság alatt 29 fő, míg cselekvőképességet korlátozó gondnokság alatt 20 fő áll. Számadásra 21 gondok kötelezett. Alkalmazásban egy hivatásos gondnok áll, aki 12 esetben lát el törvényes képviseletet, cselekvőképességet érintő gondnokság alatt álló személyek vonatkozásában, 16 esetben pedig ismeretlen helyen lévő személyek vonatkozásában. A hivatásos gondnok által képviselt ügyek a legösszetettebbek, és a legtöbb intézkedést igénylőek. A vagyonkezeléssel kapcsolatban a gyámhivatal: - dönt a gyermekek és gondnokoltak készpénz-vagyonának gyámi fenntartásos betétben vagy folyószámlán történő elhelyezéséről, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történő befektetéséről, letétben kezelésről, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezéséről, - dönt a gyám, a gondnok vagyon- és bérlakás kezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásáról, - rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülők a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik, - elbírálja a rendszeres és eseti számadást, meghatározott esetekben a végszámadást, - közreműködik a gyermekek, gondnokoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyonértékű jogával kapcsolatos ügyekben, - közreműködik a hagyatéki eljárásban. A 2009. év folyamán 11 esetben került sor hivatalunk előtt ingatlan tulajdon eladásával, megterhelésével kapcsolatos eljárás lefolytatására. Hivatalunk a vagyonos kiskorúakról és a vagyonos gondnokság alatt állóakról is nyilvántartást vezet. Nyilvántartott ingó- és ingatlan tulajdonos kiskorúak száma 182, a gondnokoltak száma pedig 26. Gyermektartásdíj megelőlegezése:
A tartásdíj megelőlegezésére akkor kerül sor, ha a bíróság a tartásdíjat jogerősen megállapította, azonban a kötelezett rendszeres jövedelmére vezetett behajtás átmenetileg lehetetlen és a gyermeket gondozó személy nem képes a gyermek részére a szükséges tartást biztosítani, feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a jogszabályban meghatározottakat. A támogatás mértéke általában megegyezik a bírósági határozatban megállapított gyermektartásdíj összegével, azonban ettől el lehet térni, de az előlegezett összeg ekkor sem lehet kevesebb a bíróság által megállapított összeg 50%-ánál. A folyósítás időtartama a kérelem benyújtásának napjától az alapul szolgáló ok előrelátható fennállásáig, legfeljebb azonban három évig tart. Indokolt esetben a megelőlegezés folyósítása - egy alkalommal - legfeljebb további három évre ismételten elrendelhető. A kötelezett meghatározott kamattal együtt köteles az előlegezett összeget az államnak megtéríteni. 2009-ban gyermektartásdíj megelőlegezése iránt 9 eljárás indult, amely 11 kiskorút érintett. Állam általi megelőlegezésre 7 esetben, 9 kiskorú vonatkozásban került sor. Egy esetben elutasítottuk a kérelmet, egy esetben pedig jelenleg is folyamatban van az eljárás. Otthonteremtési támogatás: A támogatás célja, hogy az átmeneti, tartós nevelésből kikerülő fiatal felnőtt lakáshoz jutását, tartós lakhatásának megoldását elősegítse. Támogatásra jogosult az a fiatal felnőtt, akinek legalább 3 éves megszakítás nélküli nevelésbe vétele nagykorúvá válásával szűnt meg és nem rendelkezik megfelelő vagyonnal. A fiatal felnőtt kivételesen akkor is jogosult erre az ellátási formára, ha 2 évnél rövidebb időtartamú nevelésbe vételére árvasága miatt került sor. A támogatás mértéke a nevelésben eltöltött évekhez és a fiatal felnőtt vagyoni viszonyaihoz igazodik. A támogatás felhasználható részben vagy egészben a fiatal felnőtt tulajdonába kerülő építési telek, életvitelszerű lakhatásra alkalmas lakás, családi ház, tanya vásárlására, illetve építésére, lakhatóvá tételére, tulajdon vagy tulajdonrész szerzéssel járó felújítására vagy bővítésére, bérlakás bérleti díjának kifizetésére, önkormányzati bérlakásának felújítására, bérlői jogviszony megvásárlására, államilag támogatott lakásprogramban való részvételre, valamint otthonteremtést elősegítő hitelintézeti kölcsön egyösszegű törlesztésére. Indokolt esetben az otthonteremtési támogatás felhasználható a tartósan beteg vagy fogyatékos fiatal felnőtt ellátását biztosító, vagy fogyatékos fiatal felnőtt megfelelő ellátást biztosító bentlakásos szociális intézménybe fizetendő egyszeri hozzájárulásra is. Otthonteremtési támogatás megállapítása iránti kérelem benyújtására a 2009-es évben két esetben került sor. Egy esetben került megállapításra, illetve egy esetben felfüggesztésre került az eljárás a fiatal kérelmére. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak bemutatása: A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Békéscsabai Kirendeltsége a 2009. évben kettő esetben végzett célvizsgálatot, mely több ügytípust érintett. Mindkét esetben megállapítást nyert a magas színvonalú munka, melyhez elismerésüket fejezték ki. A Szarvasi Városi Ügyészség a Legfőbb Ügyészség 2009. évi vizsgálati tervének B/3. pontja, a Békés Megyei Főügyészség 2009. évi vizsgálati tervének B/6.3. pontja alapján megvizsgálta a cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezett, vagy gondnokság alá helyezést igénylő személyek vagyonának védelmével kapcsolatos gyámhatósági eljárások törvényességét. A lefolytatott törvényességi vizsgálat során nem került feltárásra olyan törvénysértés, illetve mulasztás, amely ügyészi intézkedés kibocsátását indokolta volna. A bűnmegelőzési program bemutatása: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának képviselő-testülete 1999-ben fogadta el a település bűnmegelőzési koncepcióját, melyet a 2007. évben felülvizsgáltak, aktualizálták, illetve további szervek véleményezése után ismételten a testület elé kerül elfogadásra. Ez alapján az eltelt időszakban jelentős változás következett be abban a környezetben, melyen belül az önkormányzatnak a közbiztonsággal és ezen belül a bűnmegelőzéssel foglalkozni kell. Ezek a körülmények az alábbiakban foglalhatók össze: 1.) Az önkormányzati koncepcióval párhuzamosan elkészült a megyei bűnmegelőzési koncepció 2.) Elfogadásra került a bűnmegelőzés nemzeti stratégiája és cselekvési programja 3.) Önálló elérhetősége van az Országos Bűnmegelőzési Bizottságnak, melyről a bűnmegelőzéssel kapcsolatos minden lényeges dokumentum elérhető 4.) Az ország uniós csatlakozását követően megnyíltak azok az uniós lehetőségek, mind a pályázatok, mind a tapasztalatok átvétele terén melyek segíthetik a hazai bűnmegelőzés helyzetének javítását 5.) Rendszeresen jelennek meg a bűnmegelőzéssel kapcsolatos pályázati felhívások
6.) Folyamatosan jelennek meg és jelentek meg azok a jogszabályok, melyek a közélet tisztaságát hivatottak javítani, pl. üvegzseb tv, összeférhetetlenségi jogszabályok, közbeszerzési tv, stb. 7.) Elfogadásra került az önkormányzat ciklus programja, az idegenforgalmi koncepció elkészült, figyelemmel arra, hogy az önkormányzat képviselő-testülete nagyobb szerepet szán a jövőben a turizmusnak. Önkormányzati fenntartásban lévő szervezetek - Idősek gondozásával foglalkozó szerv - Gyermek- és ifjúságvédelemmel kapcsolatos szervek - Vagyonőrzéssel kapcsolatos szervek - Hatósági feladatot ellátó szervek Az önkormányzat közigazgatási területén működő szervek - Civil szervek - Rendvédelmi szervek A gyermek- és ifjúságvédelem területén jelentős változások következtek be, melyek központjában a Térségi Humánsegítő Szolgálat áll. Az intézmény által ellátott feladatokban és az intézményi struktúrában nem történt változás, de sikerült elérni, hogy a gyermekjóléti szolgálat saját dolgozóival látja el a feladatokat. Helyi szinten az ifjúságvédelemmel kapcsolatos legfontosabb koordinációs szervvé vált az elmúlt időszakban. Tevékenységéről rendszeresen beszámol az önkormányzatnak. Munkáját a fenntartó jónak ítélte meg. A gyermek- ifjúságvédelem területén, a bűnmegelőzés területén az alábbi prioritásokat fogalmazza meg az önkormányzat: 1. Erősíteni kell a Térségi Humánsegítő Szolgálat koordinációs szerepét a települési gyermekvédelmi feladatokat ellátó szervek vonatkozásában, melyet folyamatosan figyelni kell az intézmény éves beszámolójában. 2. Támogatni kell az ifjúságvédelmi alap felosztásánál az olyan civil szervezeti kezdeményezéseket, melyek segítik a fiatalok kultúrált szabadidő eltöltését, figyelemmel a sport szervezetek támogatására is. 3. Javítani kell a szórakozóhelyek, a közterületek ellenőrzését, egyrészt alkohol, másrészt a kábítószer fogyasztás megelőzése, harmadrészt a közterületek állagának, rendjének megóvása érdekében a rendőrség, a közterület-felügyelet, a családsegítők, a hatóság szakembereinek bevonásával, különösen a késő esti órákban. 4. A felnőtt gondozásban érdekelt személyek bevonásával mindent meg kell tenni a családon belüli erőszak felderítése érdekében. A Szarvasi Rendőrkapitányság Gyomaendrődi Rendőrőrsének tájékoztatása alapján: 2009. évben 7 alkalommal jártak el fiatalkorú gyanúsítottal szemben büntetőeljárások során. Az általuk elkövetett bűncselekmények száma az alábbiak szerint alakult: A fiatalkorúak 2 esetben rablást, 3 esetben lopást, 1 esetben pedig csoportos garázdaságot követtek el, gyermekkorú elkövetővel szemben nem folytattak büntetőeljárást. A bűnelkövetések okai jellemzően az anyagi haszonszerzés, illetve az alkohol hatásai voltak, továbbá általánosságban megállapítható, hogy a szülői felügyelet, illetve a megfelelő fokú szülői nevelő magatartás hiánya is előmozdítja a bűncselekmények elkövetését. A települési önkormányzat és a civil szervezetek, alapítványok közötti együttműködés keretében a következő feladatok, szolgáltatások ellátásában az alábbi szervezetek vesznek részt:
1. EGÉSZSÉGÜGYI JELLEGŰ SZERVEZETEK Gyomaendrődi Siketekért és Nagyothallókért Alapítvány Békés Megyei Cukorbeteg Gyermekekért Alapítvány Cukorbetegek Gyomendrődi Klubja Gyomaendrődi Mentő Alapítvány Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Gyomaendrődi Csoportja Mozgáskorlátozottak és Hadirokkantak Egyesülete Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége Gyomaendrődi Csoportja
Ultrahang Egyesület a korszerű Egészségügyi Szakellátásért 2. ISKOLÁK, ÓVODÁK MŰKÖDÉSÉT SEGÍTŐ SZERVEZETEK Bethlen Gábor Mezőgazdasági és Élelmiszergazdasági Oktatási-Képzési Alapítvány Boldog Óvodáskor Alapítvány Csemetekert Óvodai Oktató Kht. Csoda-Vár Gyermekcentrum Alapítvány Dél-Alföld-Európai Unió Gazdasági, Oktatási, Kulturális, Integrációs Együttműködést Koordináló Egyesület Fekete Színház Egyesület Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Kht. "Hallható Hang" Alapítvány Kis Bálint Általános Iskola "Gyermekekért" Alapítvány Kner Imre Gimnázium Alapítvány Napsugár Bábegyüttes Selyem úti Óvodáért Alapítvány Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht. Szivárvány Gyermekkert KHT Szmola Óvodai Oktató Kht. Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Alapítvány Tulipános Óvodáért Alapítvány Tulipános Óvodai Oktató Kht. 3. KISÁLLATTENYÉSZTÉSSEL, VADÁSZAT-, HALÁSZATTAL KAPCSOLATOS SZERVEZETEK
Barátság Bérkilövő Vadásztársaság "Csejti" Vadásztársaság Endrőd Bérkilövő Vadásztársaság Fazekasi Vadásztársaság Gyomai Horgászok Egyesülete Körösi Halász Szövetkezet Horgász Egyesülete Körösmenti Vadásztársaság Magyar Galamb és Kisállattenyésztők 243. sz. Egyesülete Magyar Ebtenyésztők Országos Egyesületének Gyomaendrődi Helyi Szervezete Széchenyi Zsigmond Vadásztársaság Torzsászugi Tájvédelmi és Horgászegyesület Halgasztronómiai Egyesületr
4. MEZŐGAZDASÁGGAL, KÖRNYEZET-, ÉS TERMÉSZETVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS SZERVEZETEK Bónom-zug Vizéért Egyesület Endrődi Gazdakör Gyomaendrődi Természetbarát és Turista Egyesület Kecsegészug Tájvédelmi és Horgász Egyesület Kner Imre Gimnázium és Szakközépiskola Természetbarátainak Köre Nyugdíjas Kertbarátkör Papzugi Természetvédelmi és Horgász Egyesület Soczó-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület Templomzugi Környezetvédelmi És Horgász Egyesület Természetjáró Tájvédők Közhasznú Egyesület
5. KÖZMŰVELŐDÉS CÉLÚ SZERVEZETEK ClubNetCet Internetes Ismeretterjesztő Egyesület
Endrődiek Baráti Köre Értékek Megmentése A Jövőnek Alapítvány Gyyomaendrőd Társastánc Mozgalmáért Alapítvány Gyomaendrődi Zenebarátok Kamarakórus Alapítvány Gyomai Szülőföld Baráti Kör Honismereti Alapítvány Kner Múzeum és Könyv Alapítvány Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány Körösök Vidékéért Egyesület Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért Kulturális Egyesület Komédiás Kör Színfolt Majorette Csoport Múzeumbarátok Köre Suttyomba Alapítvány Templárius Alapítvány Utakon Kulturális Egyesület Városunk Nagyjaiért Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület
6. SPORTSZERVEZETEK Bethlen Gábor Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakmunkásképző Intézet Diáksport Egyesülete Gól-Suli Alapítvány Gyomaendrődi Férfi Kézilabda Klub Gyomaendrődi Futball Klub Gyomaendrődi Judo Klub Gyomaendrőd Motocross Egyesület Gyomaendrődi Női Kézilbadda Sport Egyesület Gyomaendrődi Tenisz Klub Gyomaendrődi Úszó és Szabadidő Sport Egyesület Hun-Boksz Szabadidő Sport CLub Kis Bálint Általános Iskola Sportegyesület Kner BridzsSport Egyesület Kner Tánc Sport Egyesület Körös Kajak Sport Egyesület P-05 Postagalamb Sport Egyesület Rózsahegyi Kálmán Diáksport Egyesület Rumba Táncsport Egyesület Sánc Röplabda Sportklub Székely Mihály Modellező Klub
7. SZOCIÁLIS, KARITATÍV JELLEGŰ ÉS KÖZCÉLÚ TEVÉKENYSÉGET FOLYTATÓ SZERVEZETEK A Művelt Cigány Ifjúságért Alapítvány Barátság Sportegyesületért Közhasznú Alapítvány Endrődi Közösségi Házért Alapítvány Endrődi Szent Imre Egyházközösségért Alapítvány „Élet Másokért” Egyesület Gyomaendrődi Idősekért Alapítvány Gyomaendrőd Közbiztonságáért Egyesület Gyomaendrőd Város Tűzoltó Egyesület Hadirokkantak, Hadiözvegyek és Hadiárvák Országos Nemzeti Szövetsége Gyomaendrődi Egyesülete Hittel a Holnap Ifjúságáért Alapítvány Kádár János Baráti Kör Gyomaendrődi Csoportja Kincs az Életed Közhasznú Alapítvány Kisréti Gyógyszállóért Alapítvány Gyomaendrőd
Magyar Vöröskereszt Területi Szervezete Gyomaendrőd Nagycsaládosok Gyomaendrődi Egyesülete Öregszőlői Gyermekekért Alapítvány Vállalkozók Gyomaendrődért Egyesület
8. HOBBI ÉS SZABADIDŐS SZERVEZETEK Barátság Klub Gyomaendrődi Galaktika Baráti Kör Gyoma-Felsőrészi Olvasó és Gazdakör Gyomai Nőklub Gyomaendrődi Motoros Alapítvány Gyomaendrődi Nyugdíjas Pedagógusok Klubja MABEOSZ Városi Bélyeggyűjtő Kör 916. Országos Nyugdíjas és Polgári Egyesület Öregszőlői Nyugdíjas Klub Őszidő Nyugdíjas Klub I. számú Nyugdíjas Klub
Melléklet
Térségi Humánsegítő Szolgálat 2009. évi beszámolója a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatásról
2009. évi Beszámoló családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás
Czikkely Erika intézményvezető 2010. február 24.
Tartalom: 1. A társadalmi-gazdasági változások hatása a családsegítő szolgáltatásra 2. A családsegítés szakmai működése 2.1. Adósságkezelési szolgáltatás 2.2. Együttműködés rendszeres szociális segélyezettekkel Gyomaendrődön, Csárdaszálláson és Hunyán 2.3. Pszichológiai szolgáltatás 2.4. Családsegítő szolgáltatás Gyomaendrődön, Csárdaszálláson és Hunyán 3. Gyermekjóléti szolgálat szakmai működése Gyomaendrődön, Csárdaszálláson és Hunyán 4. Pályázatok 5. Jövőbeni tervek
1. A TÁRSADALMI-GAZDASÁGI VÁLTOZÁSOK HATÁSA A CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLTATÁSRA Eredendően a legnagyobb probléma jelenleg a munkanélküliek aránya. A válság hatására gyakran hallunk létszámleépítésről, munkaidő csökkentésről, bér befagyasztásról. A jövedelem csökkenésének vagy elvesztésének egyenes következménye az anyagi helyzet romlása, mely megélhetési problémákat von maga után. Ehhez járul még a lakhatási költségek emelkedése (közüzemi díjak, bérleti díjak). Intézményünk ügyfélkörében is folyamatosan emelkedik az adósságkezelési szolgáltatást igénybe vevők száma. A devizában felvett lakáshitelek törlesztő részletei jelentősen megemelkedtek. A közüzemi számláikat rendezni nem tudó, közüzemi szolgáltatásból kikapcsolt fogyasztók száma nő. Általánosan tapasztalat — országosan megfigyelhető —, hogy a családsegítő szolgálat ügyfelei között már nemcsak a társadalom perifériáján élőket találhatjuk meg, hanem az ún. középosztályt is, akik eddig még fenn tudták tartani életszínvonalukat, de a kialakult gazdasági helyzet kedvezőtlenül befolyásolta életkörülményeiket. A kisgyermekes édesanyák mielőbbi munkába állása megnöveli a bölcsődei és óvodai férőhelyek iránti igényeket. Az idősek életszínvonala is romlik anyagi lehetőségeik kedvezőtlen alakulásával. A családsegítő szolgáltatást ez a korosztály elsősorban azért keresi fel, mert ügyintézésben vár segítséget. Egyes rétegeknél megfigyelhető a munkanélküli életformára és a passzív szociálpolitikai eszközökből való megélhetésre való berendezkedés, a tartós munkanélküli életformával járó pszichés tényezők kialakulása (elszigetelődés, emberi kapcsolataik gyengülése, frusztráció). Más rétegeknél még mindig tapasztalható egyfajta túlzott fogyasztási kényszer, a média hatására meggondolatlanul felvett fogyasztási hitelek, gyorskölcsönök és ezek következményeképpen adósságcsapdába kerülnek. Megfigyelhető az is, hogy megemelkednek a családi kapcsolati zavarok, házastársi konfliktusok, családon belüli bántalmazások. A felnőtt családtagok szabadidejükben is a megélhetésükért dolgoznak, kimerültek, idegesek, ennek sok esetben a család látja kárát. A kétkeresős családoknál sincs garancia az életszínvonal fenntartására. Intézményünknél is gyakran találkozunk elkeseredett, reményvesztett, sírással küszködő vagy éppen agresszív magatartást tanúsító ügyféllel.
2. A CSALÁDSEGÍTÉS SZAKMAI MŰKÖDÉSE GYOMAENDRŐDÖN, CSÁRDASZÁLLÁSON ÉS HUNYÁN A többször módosított A szociális ellátásokról szóló 1993. évi törvény 64. §-a valamint az I/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 30. §-a alapján: A családsegítés célja a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családsegítést Gyomaendrődön, Hunyán és Csárdaszálláson: - 3 családgondozó és - 1 pszichológus látja el. A fenntartó által az alapító okiratban meghatározott szolgáltatásaink a következők:
Az adósságkezelési szolgáltatás szabályait az 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról, valamint az ehhez kapcsolódó 20/2003. (VIII. 12.) számú helyi rendelet szabályozza.
Az 1993. évi III. törvény és a Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2009. (I. 30.) rendelete előírja a rendszeres szociális segélyezettek (RSZS) részére a beilleszkedési program megvalósítását.
Pszichológiai tanácsadást biztosít az intézmény az 1993. évi III. Szt. 64. § (4), valamint az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 30.§ (2) alapján.
Az intézmény az 1993. évi III. Szt. 64. §, valamint az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 30. §-a értelmében látja el a családsegítés alapfeladatait.
2.1. Adósságkezelési szolgáltatás Gyomaendrődön adósságkezelési szolgáltatást 2004. január 1. óta nyújtunk. Azok a gyomaendrődi lakosok vehetik igénybe a szolgáltatást, akiknek: az elmúlt 18 hónapban keletkezett
legalább 6 havi tartozás, melynek összege
meghaladja az 50.000 Ft-ot, és
a családban az egy főre eső jövedelem kevesebb, mint az öregségi nyugdíjminimum 150%-a (egyedülálló esetén 200%-a)
a településen elismert lakásnagyságot meg nem haladó lakásban laknak.
Figyelembe vehető adósságok: lakhatási költségekhez tartozó közüzemi díjtartozás (gáz, áram, víz, csatornadíj)
közös költség hátralék
lakbérhátralék
A tanácsadást a Térségi Humánsegítő Szolgálatnál szakmailag felkészült, speciális ismeretekkel rendelkező tanácsadó végzi, aki a szükséges tanfolyamot elvégezte. Az önkormányzat rendelete az adósságkezelési folyamat előkészítését is a tanácsadó feladatai közé sorolta. Ennek alapján a kliens először nálunk jelenik meg. Ekkor a tanácsadó előzetesen felméri a körülményeket: tartozás mértéke, időtartama, jövedelmi helyzet és vagyoni viszonyok. Ha az ügyfél az előzetes felmérés alapján jogosult a támogatásra, a tanácsadó által adott nyomtatványon kéri a szolgáltatótól a hátralékaira vonatkozó igazolást. Kérelem benyújtására abban az esetben kerül sor, ha az ügyfél megfelel a feltételeknek. A kérelem pozitív elbírálása után a kliens együttműködési megállapodást köt az adósságkezelési tanácsadóval, és rendszeresen, minden hónapban bemutatja a részletek, valamint az aktuális havi számlák befizetését igazoló csekkeket. Ezen kívül háztartási naplót vezet, melyet szintén be kell mutatnia. 2009. december 31-i adatok szerint adósságkezelésben részesült 150 család. Külön figyelmet érdemel, hogy 2008-ban ez a szám 104 volt, míg 2007-ben 49 család részesült ebben a támogatásban. Megfigyelhető, hogy nagyon jelentős az emelkedés, és ez valószínűleg 2010ben is folytatódni fog. A gazdasági helyzet mellett az is előrevetíti az emelkedést, hogy 2010. január 1-től az ügyfél a sikeres adósságkezelést követően 6 hónap elteltével újabb adósságkezelésben vehet részt. A tavalyi évben ez az időtartam 12 hónap volt. Az adósságkezelésnél ügyfélnek az a családtag tekintendő, aki a támogatást kapja, azaz akinek a nevén a számla van. A következő tábla mutatja a kliensek kor és nem szerinti megoszlását.
Természetesen ennél a támogatási formánál kliens nem lehet 18 éven aluli személy. Jellemzően legtöbben az aktív korosztályból vannak, minimális a nyugdíjasok aránya.
A gazdasági aktivitás szerinti megoszlásánál megfigyelhető, hogy magas az álláskeresők illetve az inaktív keresők aránya. Ami viszont régebben nem volt jellemző, 2009-ben az adósságkezelésben részesülők több, mint 35%-a aktív kereső. Tavaly ez az arány 27% volt.
Ezen a grafikonon látható, hogy legtöbben házastársi, élettársi kapcsolatban élnek, és egy vagy több gyermeket nevelnek. Magas még a gyermeküket egyedül nevelők aránya.
Az iskolai végzettség szerinti megoszlásnál megfigyelhető, hogy a kliensek több mint fele csak 8 általános osztályt végzett. Jellemző, hogy alacsony végzettségük miatt nehezen kapnak munkát, így transzfer jövedelmekből élnek, emiatt nem marad elegendő pénzük a számlák kifizetésére. Tény, hogy 2008. évről (105 fő) 2009. évre (150 fő) 30%-kal nőtt az adósságcsökkentési támogatásban részesülők száma. 2009-ben 7 személynek a maximum 200.000.-Ft összegű támogatás lett megállapítva. 3 személy volt, aki vállalta az egyösszegű visszafizetést, és 7 főnek meg kellett szüntetni a támogatást és a felvett támogatás visszafizetésére kellett kötelezni. Jellemző adósság a villanyszámla tartozás. Általában 12 hónapig tart egy-egy személy támogatása, az adósságkezelési szolgáltatás időtartama maximum 18 hónap. A legtöbb ügyfélnek 70.000.150.000.-Ft között van a tartozása, de előfordult a tavalyi évben 562.000.- Ft-os illetve 450.000.-Ft-os tartozás is.
A 2009-ben nyilvántartott ügyfelek közül 15 fő volt, akik már másodszorra, és két ügyfél akik már harmadik alkalommal igényelték a támogatást. A várakozási idő csökkentésével várhatóan még többen jönnek vissza. Sok ügyfél eleve számít az újra igényelhetőségre és ehhez képest nem fizeti a számláit. A várakozási idő csökkentése is növeli a szolgáltatásban résztvevő személyek számát. 2.2. Együttműködés rendszeres szociális segélyezettekkel Intézményünk, a Térségi Humánsegítő Szolgálat együttműködésre kijelölt szervként működik az aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülők számára. Az 1993. évi III. törvény és a Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2009. (I. 30.) rendelete előírja az aktív korú nem foglalkoztatott részére a beilleszkedési program megvalósítását. A települési önkormányzat az aktív korú, nem foglalkoztatott, keresőtevékenységet nem folytató és a jövedelmi viszonyok alapján jogosult személy részére rendszeres szociális segélyt állapít meg. A segély folyósításának egyik feltétele, hogy a jogosult a vállalja a kijelölt szervvel az együttműködést. Klienseinknek a segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül fel kell keresnie intézményünket. A 2009-es évben jelentős változás történt a nem foglalkoztatott aktív korúak ellátását illetően. A módosított 1993. III. törvény értelmében az eddigi aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülők tábora kettévált, és az ellátáson belül megkülönböztetünk rendelkezésre állási támogatásban (RÁT) részesülőket, illetve rendszeres szociális segélyben részesülőket. 2009. március 31-ig lezajlottak az eddig rendszeres szociális segélyben részesülők felülvizsgálatai a települési önkormányzatoknál, és ennek következtében jelentősen csökkent az ilyen típusú támogatásban részesülők száma, ez elsősorban az „Út a munkához” program megvalósulásának volt köszönhető. A továbbiakban is rendszeres szociális segélyben (RSZS) részesülő egyének folyamatos együttműködésre vannak kötelezve a kijelölt intézményekkel, Gyomaendrőd vonatkozásában ezt a feladatot a Térségi Humánsegítő Szolgálat látja el. A megváltozott jogszabályi előírás miatt jelentősen csökkent a kliensszám, így ez már lehetőséget teremt arra, hogy az együttműködésre kötelezett ügyfelekkel a szociális munka eszközeinek alkalmazásával hatékony egyéni esetkezelést és szociális csoportmunkát végezzünk. Az eddigi évek tapasztalata szerint nehéz volt a túlterheltség miatt megteremteni a segítő tevékenységhez elengedhetetlenül szükséges feltételeket. A segítő folyamat egyéb elemeiben nem változott, a leglényegesebb változás, hogy a jogszabályban lerögzített - a legalább 90 naponkénti- kötelező kapcsolattartásnál jóval gyakrabban, 4 hetente lehetőség nyílik a kliensekkel való találkozásra. Ennek érezhetően pozitív előjelei vannak, hiszen a sűrűbb találkozások alkalmával jobban lehetőség nyílik a kliensek számára olykor megoldhatatlannak hitt problémák megoldására, életvezetési tanácsadásra, illetve az alkalmi munkavállalással kapcsolatos tudnivalók ismertetésére egyaránt. A megváltozott előírások miatt a gyakorlatban jelenleg azok részesülnek rendszeres szociális segélyben, akik az előírt jogszabályi feltételeknek megfelelnek, illetve az 55. életévüket betöltötték, és nem vállalják írásban a közfoglalkoztatásban való részvételt. Számukra már nincs kötelezően előírt együttműködési kötelezettség a munkaügyi központtal, ezt a törvény a rendelkezésre állási támogatásban részesülőknek viszont a továbbiakban is előírja. A klienseinkkel való első találkozáskor megtörténik a tájékoztatás a beilleszkedési program részleteiről, illetve írásbeli együttműködési megállapodást kötünk a program tartalmi elemeit lerögzítve. A gondozás folyamatában a klienseinkkel átlagosan 4 heti gyakorisággal találkozunk és közösen tárgyaljuk át a lehetőségeket, illetve igényük és szükségleteik szerint a kötelező megjelenéseken kívül bármikor felkereshetik intézményünket, amivel élnek is az egyének. Az elmúlt évek tapasztalata alapján megállapítható, hogy a szociális segélyben részesülők együttműködési kötelezettségüknek szívesen tesznek eleget, az együttműködés hiánya miatt megszűntetett esetek száma elenyésző. A segélyezettekkel való beilleszkedési program személyre szabott készség és képességfejlesztő tanácsadást, hivatalos ügyekben való segítségnyújtást, pszichés támogatást, illetve ha szükséges, akkor más ellátásba való eljutáshoz való segítségnyújtást egyaránt jelent, a személy egyéni kondícióitól függően. A program az egyéni esetkezelésen kívül csoportos foglalkozásokat is magában foglal. A 2009-es évben összesen 276 együttműködésre kötelezett, RSZS-ben részesülő személy fordult meg a Térségi Humánsegítő Szolgálatnál. Ez a szám nem volt állandó az egész évet tekintve, ezen ügyfelek közül vannak, akiknek csak rövid ideig kell, hogy együttműködjenek velünk, mert a végzettségük, életkoruk, egészségi állapotuk és motivációjuk miatt hamarabb elhelyezkednek az elsődleges munkaerő-piacon. Vannak viszont klienseink, akik az elhelyezkedés akadályai miatt hosszabb ideig állnak gondozásban intézményünknél, számukra gyakran az elsődleges munkaerő-
piacon történő elhelyezkedés helyett a közfoglalkoztatásban való részvétel jelenti az egyetlen lehetőséget a munkavégzésre. Az intézményünket felkereső 276 rendszeres szociális segélyben részesülő személy elsősorban az év első negyedében fordult meg, addig az időpontig, amíg a segélyezettek felülvizsgálata tartott, ezt követően ez a létszám leredukálódott. Jelenleg 30 fő rendszeres szociális segélyben részesülő egyén vesz részt a beilleszkedési programban. Az egyértelműen kijelenthető, hogy a RÁT-ban részesülő ügyfelek egy része továbbra is tartja a kapcsolatot az intézményünkkel, immár önkéntes alapon veszik igénybe szolgáltatásainkat, az álláslisták felől érdeklődnek, illetve ügyintézésben való segítségnyújtást vesznek igénybe. Intézményünkben létezik egy álláskereső faliújság, amelyen a Munkaügyi Központ által meghirdetett állásokat függesztjük ki, hogy klienseink bármikor hozzánk betérve tájékozódhassanak a legaktuálisabb betöltethető munkakörökről. 2009-ben egy kérdőíves felmérést végeztünk a nem foglalkoztatottak körében, amely kérdőívet kitöltötték az intézményünkkel együttműködő rendszeres szociális segélyben részesülő személyek is. A kutatás elsősorban a munkanélküliség okozta problémák természetével, a lehetőségekkel, a munkanélküliséggel kapcsolatos attitűddel, és a megkérdezettek jövőképével fogalakozott. A kérdőíven szereplő pár kérdésre adott válaszokból készített néhány diagrammot mutatunk be a beszámolóban. A megkérdezettek - és akik természetesen vállalták a kérdőív kitöltését- 166 értékelhető kérdőívet töltöttek ki.
2.3. Pszichológiai szolgáltatás Visszatekintve a korábbi évekre megállapíthatjuk, hogy a pszichológusnál megfordulók száma évről évre növekszik. 2008-ban 108, az elmúlt év során már 118 ügyfél vette igénybe a szolgáltatást, összesen 822 alkalommal. Egyre többen ismerik meg ezt a lehetőséget, és élnek is vele. A pszichológushoz fordulók többsége iskolás és fiatal felnőtt. A fiatalabb tanulókat elsősorban az iskolák és intézményen belül a családgondozók irányítják a pszichológushoz, a középiskolások közül viszont egyre többen önállóan vagy szülővel jönnek. A fiatal felnőttek zömében önkéntesen veszik igénybe a szolgáltatást, némelyikük pszichiátriai utógondozott. Az életkor emelkedésével csökken az ellátottak száma, 50 év feletti kliens alig van. Ennek elsősorban az az oka, hogy az idősebb korosztály a régi szemlélet szerint gondolkodik, miszerint pszichológushoz fordulni szégyen. Ehhez még az is hozzájárul, hogy ebben az életkorban a gondolkodás és személyiség rugalmassága csökken, rögzült gondolkodás- és viselkedésmódjukon változtatni már nem akarnak, legalábbis nem hiszik, hogy képesek lennének rá. A pszichológiai ellátásban részesülők nemi eloszlása korcsoportonként változó. Az általános iskolás korosztályban elsősorban a fiúknál tapasztalható súlyosabb magatartási probléma, közel háromszor annyian kerülnek hozzánk, mint a lányok. Középiskolában az arány a lányok „javára” billen át: az arány 23/15. A középiskolás fiúknál elsősorban az iskolai „lógás”, csavargás, rossz teljesítmény jelent problémát, elég ritka, hogy önként jönnének, leginkább az iskola jelez velük kapcsolatban. A lányok zömében párkapcsolati, családi, lelki problémával keresik fel az intézményt, többségük önkéntesen. A lányok nehezebben élik meg a lelki konfliktusokat és igénylik, hogy valaki segítsen, tanácsot adjon nekik. A fiúk sokkal nehezebben nyílnak meg, főleg idegen előtt. A férfiak az idősebb korosztályokban is kisebb arányban képviseltetik magukat, hasonló okok miatt. A férfiakkal szemben él az az elvárás, hogy legyenek erősek, kemények, így kevesen vállalják, hogy lelki problémáik vannak, és ezeket nem tudják egyedül megoldani. A hozott problémák az elmúlt évek során nem sokat változtak: általános iskolás korban elsősorban magatartászavar és gyenge teljesítmény, középiskolában emellett iskolakerülés, kapcsolati zavarok okoznak nehézséget. A középiskolásoknál már megtalálhatók a depresszió és a pánikbetegség különböző súlyosságú formái is. Nem könnyű manapság fiatalnak lenni: a jövőjük elég kiszámíthatatlan, jelenüket pedig gyakran igen súlyos családi és szociális körülmények nehezítik. A megélhetési gondok rányomják bélyegüket a felnőttek életére is. A rossz szociális helyzet, a munkanélküliség, alacsony iskolázottság, a bizonytalan jövő megviselik a felelősebben gondolkodók idegeit és lelkét, emiatt náluk halmozottan fordulnak elő a szorongásos pszichiátriai megbetegedések, az öngyilkossági szándék és a kapcsolati gondok. Sajnos a család „intézménye” is szétesőben van, így megszűnik az az utolsó menedék, ami segíthetné az egyént a nehézségek túlélésében. Mindezek figyelembe vételével valószínűleg a jövőben még többen fordulnak majd a pszichológushoz. Segíteni azonban csak annak lehet, aki maga is akar változni, és tesz is ennek érdekében.
2.4. Családsegítő szolgáltatás Önkéntes alapon a családsegítő szolgáltatást 2009-ben 16 család vette igénybe, az éves forgalom 106. A kliensek nemek szerinti eloszlását az alábbi grafikon mutatja be. Látható, hogy a nők aránya magasabb, ez abból adódik, hogy a családoknál jellemzően a nők intézik a hivatalos ügyeket.
férfi; 3 nő; 13
A következő diagramon a kliensek gazdasági aktivitás szerinti megoszlása figyelhető meg. Megfigyelhető, hogy az inaktívak száma a legmagasabb.
12 10 8 6 4 2 0
11
3
2
0 Aktív Álláskereső Inaktív kereső kereső
Eltartott
Családi összetétel szerint vizsgálva az ügyfeleket kiderül, hogy két nagy csoportra oszthatók a gondozotta k: kapcsolatb an élők gyermekke l/gyermeke kkel és egyedül
élők.
10
7
5
7
1
1
0
0 Házastársi k apcsolatban élő gyermek k el Házastársi k apcsolatban élő gyermek nélk ül Egy szülő gyermek k el Egyedül élő Egyéb
A gondozottak számát a legmagasabb iskolai végzettség szerint a következő diagram mutatja. Kimagasló a nyolc osztályt és a nyolc osztálynál
kevesebbet végzettek száma. Ennek az oka, hogy a hivatalos ügyeik intézését ők tudják a legnehezebben megoldani, nekik van szükségük leginkább a segítségre.
Felsőfokú iskola
1
Gimnázium
0 Szakközépiskola
3 1
Szakmunkásképző iskola
8
Általános iskola nyolc osztálya
3 0
Általános iskola nyolc osztályánál kevesebb
0
5
Tanköteles kornál fiatalabb
10
A szolgáltatást igénybe vevők hozott problémáit a következő diagram mutatja be. Fontos tisztázni a hozott probléma fogalmát. A kliens egy adott problémával érkezik, amit megoszt a családgondozóval, ezt nevezzük hozott problémának. A családgondozás folyamán később kiderülhetnek más problémák, illetve mélyebb alapproblémák, és azt kell kezelni. Gyakori, hogy teljesen más jellegű lesz az esetkezelés, mint amit a hozott probléma alapján várni lehetett volna. A diagram egyik feltűnő eleme a családi-kapcsolati típusú probléma. Ennek oka a magas munkanélküliség, az életszínvonal csökkenése, a családok anyagi nehézségei, ezáltal növekszik a deviancia (alkoholfogyasztás, játékszenvedély). Említést érdemel még a gyermeknevelési típusú probléma. Az egyre nehezebb megélhetés, a kapcsolati, életviteli problémák következtében a gyermekekre kevesebb időt fordítanak, a deviáns viselkedések elkerülése érdekében szükséges a folyamatos kontroll és tanácsadás. Azoknál a családoknál, ahol nagyon alacsony az iskolai végzettség, szükség van állandó kapcsolattartásra ahhoz, hogy a számlák mindig be legyenek fizetve, a hivatalos ügyeiket elintézzék.
6 4 0
0
Információhiány
Egyéb
2
Ügyintézési nehézségben segítségkérés
1 Egészségkárosod ás következménye
0 Foglalkoztatással kapcsolatos
1 Gyermeknevelési
Lelki-mentális
Családon belüli bántalmazás
Családikapcsolati
0
1
Anyagi
3
Életviteli
7 6 5 4 3 2 1 0
Sok esetben a szolgáltatóktól, hivatalokból kapott leveleket közösen kell értelmezni, emiatt intézményünknél magas az ügyintézésben segítséget kérők aránya: - Családtámogatási kérelmek kitöltésében kérnek segítséget intézményünk ügyeletesétől. - Legnagyobb számban önkormányzati támogatás iránti kérelmek kitöltésében nyújtunk segítséget. - A közszolgáltató felé (E-on, Dégáz, Vízügy) számlareklamáció miatt telefonál az ügyfél nevében intézményünk ügyeletese. - 2009. augusztusában a Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat 2009. november 30-ig hirdette meg pályázatát — a kiírástól számított néhány héten belül azonban lezárták — amiben
-
anyagi segítséget kívánt nyújtani az arra rászorulóknak. A kérelmek kitöltésében több ügyfél kérte segítségünket. Országosan bevezetésre került a védendő fogyasztók „intézménye” a villamos energia, illetve a gázszolgáltatás tekintetében. A regisztrációs adatlap kitöltésében is többen kérnek segítséget intézményünktől.
Az eddig adatok alapján elmondhatjuk, hogy naponta átlagosan 30-35 kliens keresi fel intézményünket. 3. GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT MŰKÖDÉSE GYOMAENDRŐDÖN, CSÁRDASZÁLLÁSON ÉS HUNYÁN A Gyermekjóléti Szolgálat működését az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 38-40. §-a szabályozza. A gyermekjóléti szolgáltatás 1998-tól került az intézmény alapító okiratába, azóta (1998. január 1.) folyamatosan működik, jelenleg 3 fő családgondozó közreműködésével. A Gyermekjóléti Szolgálat elsősorban a gyermekek védelmét, egészséges testi-lelki fejlődésének elősegítését tartja a legfontosabb feladatának, de nem hagyja figyelmen kívül az olyan társadalmi problémákat (iskolázatlanság, munkanélküliség, alkoholizmus) amelyek a családon keresztül hatnak a gyermekre. Ezért egy probléma felmerülésekor mindig az egész családnak próbálunk segítséget nyújtani, bevonva minden családtagot a segítő folyamatba. A Gyermekjóléti Szolgálat gondozottjainak elsődleges csoportja azok a gyermekek, akik személyiségük fejletlensége, tapasztalataik hiánya miatt még nem képesek önállóságra. Továbbá: - Kisebbségek, akiket eltérő kultúrájuk miatt a többség megbélyegez és kirekeszt az önállósághoz szükséges lehetőségekből, - Fiatalkorú bűnelkövetők, akiket a normáktól eltérő szocializációjuk, vagy a rossz döntéseik miatt a többség időszakosan korlátoz, - Szegények, akiknek létfeltételei tartósan hiányoznak, sajátos életmódot élnek, és ezt átörökítik a következő generációra, - Átmeneti problémával küzdők, akik önállóságra képesek, de életük egy-egy szakaszában erejüket meghaladó feladatot jelent számukra szükségleteiket kielégíteni. A fentiek mellett segítséget nyújtunk olyan családoknak, ahol olyan problémák, élethelyzetek alakulnak ki, amit a család a saját erőforrásait bevonva nem, vagy nehezen tud megoldani: -
Munkanélküliség Szenvedélybetegség (játékszenvedély, alkoholizmus, kábítószer) Pszichiátriai megbetegedés Szülői elhanyagolás Iskolai hiányzás Bűncselekményben való részvétel Válás Bántalmazás
A Gyermekjóléti Szolgálat alapvető prevenciós feladata az észlelő- és jelzőrendszer működtetése. A jelzőrendszer tagjai: - nevelési, oktatási intézmények - gyámhatóság - védőnői szolgálat - gyermekorvosok - rendőrség, bíróság - pártfogói felügyelői szolgálat - magánszemélyek.
A jelzőrendszer tagjai kötelesek egymást értesíteni, ha veszélyeztetett gyermekről szereznek tudomást. A Gyermekjóléti Szolgálat a legtöbb esetben az oktatási intézményektől értesül a veszélyeztetett gyermekekről. Elsősorban a pedagógusok ill. a gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök jelzései alapján veszik fel a kapcsolatot a családokkal. Jelzések érkeznek még a gyámhivataltól, rendőrségtől, védőnőtől, háziorvostól ill. más városban működő Gyermekjóléti Szolgálattól. A jelzés beérkezése (Gyermekjóléti/Családsegítő Szolgáltatás kérése nyomtatványon) után intézményünk családgondozója felveszi a kapcsolatot a családdal. Ez elsősorban családlátogatás útján történik, de előfordul, hogy levélben kérjük meg a klienst, hogy keresse fel intézményünket (erre akkor van szükség, amikor többszöri látogatás után sem sikerül felvenni a kapcsolatot a családdal). A kapcsolatfelvétel után a jelzést tevő intézménnyel folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a megfelelő információáramlás és a felmerült probléma megoldása érdekében. A családgondozó rendszeresen látogatja a családot. A veszélyeztetettség megszüntetése érdekében életvezetési tanácsokat ad, szükség esetén pszichológus segítségét is felajánlja a családnak. Tájékoztatást ad az igénybe vehető szociális ellátásokról, ügyintézésben és kérvények kitöltéséhez nyújt segítséget. A gyermekjóléti szolgáltatás ezen formája az alapellátás. Amennyiben a veszélyeztetettség továbbra is fennáll, tehát alapellátás keretén belül nem szüntethető meg, akkor a Gyermekjóléti Szolgálat kezdeményezi a Gyámhatóságnál a gyermek védelembe vételét. Ezt rendszerint megelőzi egy esetmegbeszélés, a jelzőrendszer tagjainak és az érintett családnak a bevonásával. Ezt követően a családgondozó javaslattételében részletesen feltárja a veszélyeztetettség okait, és javaslatot tesz a szükséges intézkedésre. Ezen esetekben a családgondozó szorosabb kapcsolatot (akár heti 1-2 látogatás) tart a családdal. A gyámhatóság védelembe vételi határozatában felszólítja a szülőt, hogy rendezze körülményeit, életvitelét a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében. Kötelezi továbbá, hogy működjön együtt a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójával. Védelembe vételre kerülhet sor akkor is, ha a gyermek bűncselekményben vesz részt (lopás, rablás, kábítószerrel való visszaélés). Ilyen esetekben a gyámhatóság különböző magatartási szabályokat állapít meg, amelyeket a családgondozóval együttműködve köteles teljesíteni a gyermek és családja. A védelembe vételt 1 év múlva vizsgálja felül a Gyámhatóság, és ha pozitív változás következik be, akkor megszünteti azt. Amennyiben a veszélyeztetettség a védelembe vétel keretén belül sem szűnik meg és a veszélyeztetettség hosszú időn keresztül fennáll, a Gyermekjóléti Szolgálat kezdeményezi a Gyámhivatalnál az átmeneti nevelésbe vétel vizsgálatát a Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ Gyermekvédelmi Szakértői Bizottságának bevonásával. Amennyiben átmeneti nevelésre kerül sor a Gyámhivatal hivatalból 1 év múlva, (3 éves kor alatt 6 hónap múlva) felülvizsgálja az intézkedés szükségességét. Azonban, ha a veszélyeztetettség olyan súlyos mértékű (életveszély), hogy a gyermek azonnali elhelyezése válik indokolttá – és nincs olyan családtag, akinél elhelyezhető lenne a gyermek – a gyámhatóság ideiglenes hatállyal elhelyezi a gyermeket. Az ideiglenes elhelyezés időtartama 30 nap, ezalatt tesz javaslatot a Gyámhivatal felé a Gyermekvédelmi Szakértői Bizottság a Gyermekjóléti Szolgálatot is megkeresve, hogy szükséges-e a gyermek átmeneti nevelésbe vétele. A gyermek családból való kiemelésével a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójának feladatköre nem szűnik meg. A szülőkkel és a család többi tagjával továbbra is folyamatosan kapcsolatot tart, segítően közreműködik abban, hogy minél hamarabb rendezni tudják körülményeiket. Életvezetési tanácsokkal és a pszichológus segítségével próbálja meg a helyes döntések irányába befolyásolni Őket, annak érdekében, hogy a gyermek a lehető leghamarabb visszakerüljenek a családba. A 2009. évben Gyomaendrődön 137 család 262 gyermekét gondoztuk.
Ebből alapellátás keretében: 189 gyermeket. Védelembe vétel keretében: 73 gyermeket.
A gyermekjóléti szolgálat működtetésének alapelve: az alapellátás vagy ha szükséges védelembe vétel mellett a szülő gyermekmegtartó-erejének támogatása, a gyermek szakellátásba való sodródásának megakadályozása. Az mindenképpen rossz, ha a gyermeknek el kell hagynia a családját, de erőfeszítéseink ellenére is 2009. évben a 262 gondozott közül 24 gyermek kiemelésre került a családból. Volt olyan helyzet, amikor akut veszély miatt azonnali intézkedésre volt szükség. 2009-ben így került elhelyezésre 12 gyermek. Ezekben az esetekben olyanok a körülmények, melyek alapján közvetlen veszélyben van a gyermek, pl.: nem megfelelő a fűtés, a lakóház állapota veszélyes stb. Egyéb esetekben a családgondozó folyamatosan figyelemmel kíséri a családot, és amennyiben úgy tapasztalja, hogy a gyermek testi, lelki és szociális jóléte nem megfelelő, mérlegeli, hogy melyik intézkedés szolgálja leginkább a gyermek érdekeit. Szakmai kutatások kimutatták, hogy milyen pozitív és negatív hatásokkal kell számolnunk a családból történő kiemeléssel. Pozitív hatás
Negatív hatás
1. A „jó” gondoskodás megtapasztalása.
Gyász, trauma a vér szerinti család elvesztése miatt.
2. Stabilitás, biztonság és kiszámíthatóság. -
Új életforma, szabályok elsajátítása adaptáció.
3. Új, pozitív kapcsolatok kialakítása.
Ismeretlen környezet.
4. Elfogadás és személyes értékek elismerése.
Megbélyegzés a gondozott státusz miatt.
5. Biztonságos alap és segítség a családdal való kapcsolattartásra, -építésre.
Az „odatartozás” érzés hiánya.
6. Új viselkedésminták és attitűdök elsajátítása.
Különbözőség a többiektől.
7. Együttműködési készségek javulása, alkalmazkodás tanulása.
Elfogadhatatlan viselkedés az új környezet számára.
8. A saját szükségletek A segítők és szakemberek megfogalmazásának és kifejezésének szerepének meg nem értése. megtanulása. 9. Új tapasztalatok, élmények (pl. utazás, színház).
A személyiségfejlődés megtorpanhat, lelassulhat.
Ezeket a hatásokat mérlegeli a családgondozó. Felméri, hogy a gyermek számára melyik a legjobb, vagy legalábbis a kevésbé rossz megoldás. A kiemelési javaslatot a családgondozás mellett hosszas előkészítő munka előzi meg: egyeztetés a nevelési-oktatási intézményekkel, védőnői szolgálattal, Gyámhivatallal. Esetmegbeszélést szervezünk, ahol a társintézményeken kívül a szülők és (koruktól függően) a gyermekek is részt vesznek. Ezen kívül intézményen belül is többször konzultálunk, és megbeszéljük a lehetséges javaslatokat és azok várható következményeit. A 2009-ben azonnal elhelyezett gyermekek közül azóta 3 fő már visszakerült a családba, miután a szülő megszüntette a házban a veszélyeztető tényezőket. 1 gyermek visszakerült családjába az ideiglenes elhelyezés után, de újra szükségessé vált a kiemelése. További 4 gyermek visszahelyezése várható 2010-ben.
A gyermekjóléti szolgáltató tevékenység adatai a kezelt problémák típusa szerint (halmozott adatok):
97
90
Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő)
96 80
Gyermeknevelési
70
64
Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség
59
60
Magatartászavar, teljesítményzavar
50 50
51 Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők-gyermek közti)
42
Szülők vagy a család életvitele
40
Szülői elhanyagolás
30 Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, lelki)
20 10 0
Fogyatékosság, retardáció
9
9
Szenvedélybetegségek
3
Az átfogóbb szakmai munka megszervezése érdekében intézményünk minden év márciusában Gyermekvédelmi Tanácskozást szervez a jelzőrendszer tagjai bevonásával, ahol a veszélyeztetett fiatalkorúakkal foglalkozó szakemberek beszámolnak az elmúlt évben a gyermekvédelemben elvégzett munkájukról. Sajnálattal tapasztaljuk, hogy a megjelentek létszáma évről évre egyre alacsonyabb. Meglátásunk szerint a preventív munka hatékony végzése céljából fontos lenne, hogy ha itt a jelzőrendszer minden tagja megjelenne. Intézményünk minden évben szabadidős tábort szervez az ellátási területén élő hátrányos helyzetű gyermekek számára. 2009. június 29 – július 3. között 20 gyomaendrődi és hunyai 10-15 év közötti gyermek vett részt az idei napközis táborban. A programok között szerepeltek kézműves, egészséges életmódra, környezetvédelemre nevelő, illetve sporttevékenységek is. Három napot a Neibort tanyán töltöttünk, ahol a gyerekek megismerkedhettek az egyik ősi magyar vadászat szokásával, az íjászattal, illetve a tanyasi élettel. Intézményünk családgondozói a szerdai napon vállalták a szabadtéri főzést a gyermekek számára. A hét folyamán a gyerekek ellátogattak a kecskeméti Vadasparkba, ahol a vadon élő állatokat ismerhették meg testközelből, illetve a Planetáriumba, ahol egy izgalmas előadáson vehettek részt. A tábor utolsó napját a helyi fürdőben töltötték a gyerekek. A tábor színvonalas megszervezésében nagyon nagy segítséget jelentett a Gyomaendrőd Város Önkormányzat „Ifjúsági alapjá”-ból elnyert támogatási összeg. 4. PÁLYÁZATOK 2009. évben TÁMOP pályázathoz kapcsolódóan szerveztünk programokat, mely projekt általános célja a hátrányokkal küzdő gyermekek integrációjának elősegítése a sikeres iskolai karrier érdekében iskolarendszeren kívüli programok segítségével, valamint a szülői kompetenciák megerősítése, különböző családi problémák megoldásában segítség nyújtása. Közvetlen célcsoport a gyermekjóléti szolgálat klienskörébe tartozó 45 fő 10-15 éves gyermek, és családja. A pályázat száma: TÁMOP-5.2.5-08/1-2008-0189 Pályázat címe: "Vackor program" a sikeresebb iskolai karrierért Gyomaendrődön
A pályázat megvalósításának ideje: 2009. április 1-2010. október 31. Megítélt támogatás: 14.979.795 Ft A gyerekek számára nyújtott tevékenységek: Tehetséggondozás Fejlesztés-Felzárkóztatás Szorongáscsökkentés Dámapedagógia Énfilm-készítés Ezzel egyidejűleg a szülők számára 1 fórumot és 1 tájékoztatást szerveztünk, valamint folyamatos családkonzultációs lehetőséget biztosítottunk, ezáltal támogatva őket szülői kompetenciáikban. A szülői fórumon 2 ismert szakember tartott előadást, a résztvevők kérdéseket tehettek fel, így fórumszerű beszélgetés alakult ki. A szülői tájékoztatás egy egyéni tájékoztatás, ahol részt vesz a gyermek, szülei, a családgondozó és a csoportvezető. A projekt megvalósítása során a gyermekjóléti szolgálat kliensei közül szakemberek segítségével választottuk ki a résztvevőket. Ezután képességteszt segítségével megállapítottuk, hogy a gyermek a fejlesztő-felzárkóztató vagy a tehetséggondozó csoportba kerüljön. A felzárkóztatás során azok a gyermekek, akik valamilyen ok miatt lemaradtak társaiktól, pedagógiai módszerekkel segítséget kapnak a lemaradás csökkentésére. A tehetséges gyermekek újabb tanulási technikák megtanulásával és alkalmazásával eredményeiken javítani tudnak. Azok a gyermekek, akik szorongásuk miatt nem tudnak képességeiknek megfelelő eredményt produkálni, a szorongásoldó csoportban olyan technikákat sajátítanak el, melyek segítik a jobb teljesítmény elérését. A dráma és a filmes csoportban a kooperáción van a hangsúly, valamint a gyerekek megismernek olyan szituációs játékokat, és filmes technikákat, mely segíti az önkifejezésüket. A programot táborral nyitottuk 2009-ben és napközis táborral zárjuk 2010. júliusában. Célunk a szabadidő hasznos eltöltése. A fent említett tevékenységek mellett a program során Családi Napot szervezünk, 2010. június 26-án, ezzel is tovább erősítve a családi kohéziót.
5. JÖVŐBENI TERVEK A színvonalas szolgáltatás szervezés érdekében kapacitásunknak megfelelően a jövőben is szeretnénk pályázatot benyújtani. A gyermekvédelmi munkát a TÁMOP pályázat kapcsán tudatosabban mutatjuk be a helyi sajtóban, valamint az ún. szülői fórumokon és tájékoztatókon elfogadottabbá kívánjuk tenni a segítő munkát az érintett szülők körében. A családgondozók és a pszichológus is kihasználják a lehetőséget a különböző képzéseken való részvételre, annak érdekében hogy magas szakmai hozzáértéssel rendelkezzenek. A képzéseket nem öncélúan választjuk, hanem a kliensekkel végzett segítő munka magasabb színvonalú végzését tartjuk szem előtt. Terveink között szerepel az intézmény helyiségeinek még gazdaságosabb kihasználása. Az elmúlt években bővült a tevékenységi kör (pl. adósságkezelési szolgáltatás, rendszeres szociális segélyezettekkel való együttműködés), jóval nagyobb esetszám fordul meg az intézményben. A gazdasági nehézségek miatt ez a szolgáltatás, amit a mi intézményünk nyújt várhatóan további esetszám növekedéssel számolhat. Emberi humánerőforrás biztosításával igyekszünk azokat a klienseket segíteni, akik hozzánk fordulnak gondjaikkal. 2010-ben 2 fő közhasznú foglalkoztatottat igényeltünk, az ő munkájuk révén tovább tudjuk növelni a szükségletekhez igazodó kapacitást.
9. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, a Városi Egészségügyi Intézmény valamint a Közművelődési - Közgyűjteményi és Turisztikai Szolgáltató Intézmény alapító okiratainak módosítása Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 509/2009. (XII. 21.) számú határozatával döntött a Varga Lajos Sportcsarnok üzemeltetéséről, mely alapján megbízta a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiumot 2010. március 1. napjától, a létesítmény üzemeltetésével. A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okirata kiegészítésre került, a sportlétesítmény üzemeltetésére vonatkozó szakfeladatok megjelölésével. A Varga Lajos Sportcsarnok üzemeltetését érinti az épületében lévő büfé működtetése. A büfészolgáltatás feltétele az alapító okiratban történő megjelölés és működési engedélyeztetés. Az alábbiak szerint a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium alapító okiratát ki kell egészíteni 2010. április 1. napjától az „Italszolgáltatás, egyéb vendéglátás” tevékenységgel. A Városi Egészségügyi Intézmény a 2009. évben a házi orvosi ügyeleti alapellátás továbbszámlázott rezsiköltségeit és annak bevételeit a 851967 Egészségügyi ellátás egyéb feladatai szakfeladatra könyvelte. A 2010. évtől használható szakfeladat szám, az alapító okiratban a következő képen kell, hogy megjelölésre kerüljön 2010. április 1. napjától: „862101 Háziorvosi alapellátás, 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás”. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 463/2009. (XI. 26.) számú határozatával döntött a Tourinform Iroda Katona József Művelődési Központ Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjteményhez történő beintegrálódásáról. Az integrálódást, feladat bővülést követően megváltozott az intézmény neve Közművelődési - Közgyűjteményi és Turisztikai Szolgáltató Intézmény - , mely alapján az alapító okirat módosítása megtörtént. Mivel a Tourinform Iroda szervezésében történik a „Nemzeti ünnepek programjainak és a Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények” lebonyolítása, ezért az alapító okiratban szükséges a szakfeladatok megjelölése. Az alapító okiratok kiegészítései az előterjesztés döntési javaslatában olvasható. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a döntési javaslat szerint elfogadni. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy fogadja el az alapító okiratok módosítását a döntési javaslata alapján.
Döntési javaslat "A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, a Városi Egészségügyi Intézmény valamint a Közművelődési - Közgyűjteményi és Turisztikai Szolgáltató Intézmény alapító okiratainak módosítása " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. I. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 19/1998. /I. 29./ KT. számú határozata, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. §. - 90. §-ban foglaltak szerint, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. §-ának (5) bekezdése alapján, valamint a Költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. tv. 4. §ban fogaltak alapján a KNER IMRE GIMNÁZIUM, SZAKKÖZÉPISKOLA ÉS KOLLÉGIUM alapító okiratát a következők szerint módosítja: 25
- Az alapító okirat 4.2.2. Egyéb vendéglátás pontjában szereplő szövegrész után beillesztésre kerül 2010. április 1. napjától: „Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz.. Szakfeladat szám:563000 Italszolgáltatás, egyéb vendéglátás” Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse. II. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 175/1999. (VI. 24.) KT számú határozata, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (1), (3) bekezdésében foglaltak alapján,[1]a Költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. tv. 4.§-ban foglaltak alapján, az Egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv., valamint a 63/2003.(X.20.) ESZCSM rendelet alapján, Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Városi Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítását és egységes szerkezetbe foglalását, 1999. július 1től az alábbiak szerint módosítja: - Az alapító okirat 4.1.1. Szakorvosi járóbeteg – ellátás pontjában szereplő szövegrész után beillesztésre kerül 2010. április 1. napjától: „4.1.1.1. Általános járóbeteg ellátás 5500 Gyomaendrőd, Fő út 3. szám - Háziorvosi rendelő 5500 Gyomaendrőd, Fürst S. út 8.. szám - Háziorvosi rendelő 5500 Gyomaendrőd, Fő út 3. szám – Ügyelet Szakágazat száma: 862100 TEÁOR szám: 8621 Szakfeladat szám: 862101 Háziorvosi alapellátás 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás” Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse. III. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 5/2009. (I.29.) számú határozatával az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88.§ és 90. §-ban foglaltak szerint, valamint a Költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. Tv.4.§-ban foglaltak szerint, valamint a Muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló 1997. évi CXL tv.42.§, 76-78 §-ban foglaltak alapján a Katona József Művelődési Központ Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: - Az alapító okirat 3.1.4. Tourinform Irodai szolgáltató tevékenység pontját követően beillesztésre kerül a következő szövegrész 2001.április 1. napjától: „Szakágazat szám: 841105 TEÁOR szám: 8411 Szakfeladat szám: 841191 Nemzeti ünnepek programjai 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények” Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
26
10. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Varga Lajos Sportcsarnok üzemeltetésével kapcsolatos kérése Tóthné Rojik Edit Dr. Kovács Béla kompenzációs listás önkormányzati képviselő Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 509/2009. (XII. 21.) számú határozatával döntött a Varga Lajos Sportcsarnok üzemeltetéséről, mely alapján megbízta a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiumot 2010. március 1. napjától, a létesítmény üzemeltetésével. Megtörtént a sportcsarnok átadásával – átvételével kapcsolatos intézkedések. Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium az előterjesztés mellékletét képező kérelmében megfogalmazta a közeljövőben szükséges javítási-felújítási teendőket „A közeljövőben szükséges a padlózat felújításán felül az alábbi karbantartási és javítási munkák haladéktalan elvégzése: - fűtésracionalizálás, figyelemmel a padlózat cseréjére, - vizesblokkok teljes felújítása, - az üzemeltetéshez szükséges eszközök, gépek, felszerelések beszerzése”, melyek költségvetési kihatásairól a Képviselő-testületi ülésen ad tájékoztatást. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ülésre benyújtott karbantartással és javítással kapcsolatos tájékoztatót ismerje meg és döntsön a további tárgyalásáról. A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium áttekintette a jelenleg érvényben lévő díjmeghatározásokat – a mellékletben olvasható -, és az egyszerűbb üzemeltetés és díjmegállapítás érdekében javasolja az alábbi díjkategóriák meghatározását: Tanórai foglalkozások, kötelező testnevelés órák Ingyenes 8-14 óráig (bele értve az FVM AszK, Szakképző Iskola Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégiumot is) Iskolai sportköri foglalkozás (DSE, DSK, ISE, ISK) Ingyenes heti 2 óra/iskola, 14-16 óra közötti (bele értve az FVM AszK, Szakképző Iskola Bethlen Gábor igénybevétel esetén Szakképző Iskola és Kollégiumot is) Bejegyzett sportkörök,sportklubok 3050 Ft/óra Általános óradíj (egyéb igénybevétel) 3810 Ft/óra Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a döntési javaslat szerint elfogadni. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy fogadja el a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményvezetőjének, az egyszerűbb üzemeltetés érdekében megállapított díjkategóriáit a Varga Lajos Sportcsarnok óradíjai tekintetében.
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy fogadja el a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményvezetőjének, az egyszerűbb üzemeltetés érdekében megállapított díjkategóriáit a Varga Lajos Sportcsarnok óradíjai tekintetében.
27
Döntési javaslat "A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Varga Lajos Sportcsarnok üzemeltetésével kapcsolatos kérése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményvezetőjének, a Varga Lajos Sportcsarnok egyszerűbb üzemeltetése érdekében megállapított díjkategóriáit az alábbi táblázat alapján: Tanórai foglalkozások, kötelező testnevelés órák Ingyenes 8-14 óráig (bele értve az FVM AszK, Szakképző Iskola Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégiumot is) Iskolai sportköri foglalkozás (DSE, DSK, ISE, ISK) Ingyenes heti 2 óra/iskola, 14-16 óra közötti (bele értve az FVM AszK, Szakképző Iskola Bethlen Gábor igénybevétel esetén Szakképző Iskola és Kollégiumot is) Bejegyzett sportkörök,sportklubok 3050 Ft/óra Általános óradíj (egyéb igénybevétel) 3810 Ft/óra
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
28
11. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása a kompetencia alapú oktatási projektre vonatkozóan Kürtiné Erdősi Klára Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 529/2008. (XII.18.) Gye. Kt határozatának értelmében pályázatot nyújtott be a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez, „Kompetencia alapú oktatás bevezetése felmenő rendszerben a gyomaendrődi oktatási intézményekben” címmel. A Bíráló Bizottság a projektet támogatásban részesítette, a program megvalósítása jelenleg is folyamatban van. A Közreműködő Szervezet felhívása alapján szükségessé vált a projekt Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése, a működés szabályozása érdekében. A Szervezeti és Működési Szabályzat bemutatja a feladatellátás szervezetét, működési formáját, felelősi rendszerét, feladatát, kapcsolatait. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának, mint a projekt kedvezményezettjének, illetve a projektben érintett oktatási intézmények fenntartójának, jóvá kell hagynia a projektre vonatkozó szabályzatot. Csorbáné Balogh Éva projektmenedzser elkészítette a Szervezeti és Működési Szabályzat tervezetét, mely az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a Szervezeti és Működési szabályzat elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek.
Döntési javaslat "Szervezeti és Működési Szabályzat készítése a kompetencia alapú oktatási projektre vonatkozóan " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja a "Kompetencia alapú oktatás bevezetése felmenő rendszerben a gyomaendrődi oktatási intézményekben" című projekt Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
29
12. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
TÁMOP-3.2.11/10 pályázat benyújtása tanórai, tanórá kívüli és szabadidős tevékenységek támogatása érdekében Kürtiné Erdősi Klára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség pályázatot hirdetett a tanórai, tanórán kívüli és szabadidős tevékenységek támogatása érdekében. A pályázat célja: - A nevelési-oktatási és a kulturális intézmények, szervezetek közötti partnerség erősítése a nevelő, valamint a nevelési-oktatási intézmények igényei alapján megvalósuló, a formális oktatást kiegészítő tanórai, tanórán kívüli és szabadidős kompetenciafejlesztő programok révén. - A kulturális intézmények által nyújtott kínálat bővítése, fejlesztése új programsorozatok és foglalkozások kialakításával, a nevelési-oktatási intézmények igényei szerint. A megvalósítandó projekt keretében elsőként igényfelmérést kell készíteni a nevelési-oktatási intézmények nevelési és pedagógiai programjai alapján. Ezt követően kerülhet sor a pedagógiai programokat támogató szolgáltatások/tevékenységek megszervezése, lebonyolítására a következő formákban: - Havi egyszeri szakkör - Heti szakkör - Napközi, iskolaotthon, tanulószoba keretében tartott foglalkozás havonta - Napközi, iskolaotthon, tanulószoba keretében tartott foglalkozás hetente - Tehetséggondozás, fejlesztés - Versenyek, vetélkedők, bajnokságok - Témanap, témahét Igényelhető támogatás összege: minimum 5 millió Ft – maximum 50 millió Ft Támogatási intenzitás: 100 % A pályázat benyújtási határideje: 2010. április 30. A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium pályázatot kíván benyújtani a fenti kiírásra, a korrepetálások és tehetséggondozások finanszírozása érdekében. Ennek oka, hogy az intézménynek a finanszírozási problémák miatt évről évre egyre kevesebb forrás áll rendelkezésére, hogy az ilyen jellegű tanórán kívüli programjait megvalósítsa. Ugyanakkor a tanulói összetétel – mind a hátrányból indulók, mind pedig a kiemelkedő teljesítményt nyújtók szempontjából – igényli a délutáni foglalkozások keretében megvalósítandó differenciált foglalkoztatást. Dr Kovács Béla igazgató úr levélben kereste meg az Önkormányzatot, mint fenntartót, hogy járuljon hozzá a pályázat benyújtásához. (A benyújtott levél és a projektre vonatkozó rövid összefoglaló az előterjesztés mellékletét képezi.) Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg. Döntéshozói vélemények Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a pályázat benyújtásának támogatását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a pályázat benyújtásának támogatását javasolja a Tisztelt Képviselőtestületnek.
Döntési javaslat "TÁMOP-3.2.11/10 pályázat benyújtása tanórai, tanórá kívüli és szabadidős tevékenységek támogatása érdekében " 30
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzata, mint fenntartó, támogatja a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium azon szándékát, hogy a TÁMOP-3.2.11/10 – „Tanórai, tanórán kívüli és szabadidős tevékenységek támogatása” című pályázati konstrukció keretében pályázatot nyújtson be a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez a délutáni differenciált foglalkoztatások, a korrepetálások és tehetséggondozások finanszírozása érdekében. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
31
PROJEKTEK MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNYÁNAK ELŐKÉSZÍTÉSÉT MEGALAPOZÓ DOKUMENTUM A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK DÖNTÉSELŐKÉSZÍTÉSÉHEZ 1) Összefoglaló a) Projekt megnevezése: Tanórai és tanórán kívüli tevékenységek a Kner Imre Gimnáziumban b) Pályázat megnevezése: Tanórai, tanórán kívüli és szabadidős tevékenységek támogatása c) Projektgazda megnevezése: Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium d) Projekt ismertetése: Tanórán kívüli tevékenységek szervezése a tehetség-gondozás, korrepetálás a differenciált foglalkoztatás megvalósítása érdekében az eltérő teljesítményt nyújtó tanulók igényeinek megfelelően e) A projekt költsége és forrásösszetétele: A projekt költségvetésének elkészítése jelenleg folyamatban van. A költségvetés bért és a hozzá kapcsolódó járulékokat fogja tartalmazni. Mivel a projekt támogatási intenzitása 100 %, ezért saját erőt sem az intézménytől, sem a fenntartótól nem igényel. A megvalósítás során lehetőség van előleg igénybe vételére, így az intézmény likviditását a projekt nem befolyásolja. 2) Projektgazda bemutatása a) A projekt elhelyezése a projektgazda stratégiájában: Az intézménynek az utóbbi évek finanszírozási problémái miatt nincs lehetősége a tanórán kívüli foglalkozások megszervezésére, pedig erre nagy szükség és igény is van. b) A projektgazda projekthez kapcsolódó korábbi tevékenységei, fejlesztései: A korábbi években a költségvetése függvényében szervezett az intézmény tanórán kívüli foglalkozásokat, ide értve a korrepetálást és a tehetség-gondozást is. 3) Projekt háttere a) Települési környezet (gazdasági-társadalmi-környezeti háttér): Kedvező földrajzi fekvés (főbb közlekedési útvonalak, Hármas-Körös), kedvezőtlen demográfiai mutatók (régiós probléma), jelentős természeti értékek (holtágak). b) Költség-haszon elemzés módszere: fejlesztési különbözet módszere, a projekt nem jövedelemtermelő 4) Fejlesztési igény megalapozása a) Helyzetértékelés: Az intézmény önerőből jelenleg nem tud tanórán kívüli foglalkozásokat biztosítani a diákok számára. b) Projekt célkitűzései: Az igényeknek megfelelő tanórán kívüli tevékenységek, differenciált foglalkozások megvalósítása a rászoruló diákoknak és a kiemelkedő teljesítményt nyújtóknak. c) Célcsoport bemutatása: Kner Imre Gimnázium és Szakközépiskola diákjai 5 Megoldási változatok ismertetése d) Változatok kiválasztásának módszere: költség-hatékonyság elemzés e) Változatok meghatározása: „0” változat (projekt megvalósítása nélküli változat): amennyiben a pályázat nem kerül benyújtásra, illetve nem részesül támogatásban, nem lesz lehetőség a tanórán kívüli foglalkozások megszervezésére „A” változat: az igényeknek megfelelően szervezett délutáni foglalkozások, fejlesztő képzések a támogatás igénybe vételével megvalósulnak - „B” változat: nem releváns f) Legmegfelelőbb változat kiválasztása: „A” változat 5) Megvalósítási javaslat leírása Műszaki tartalom: nem releváns, lásd az 1/d. pontot a) Ütemezés:
előkészítés: kivitelezés:
2010. március-április 2010.szeptember – 2011. június
b) Hatások és eredmények: A kiemelkedő teljesítményt nyújtók számára tehetség-gondozó foglalkozásokat tarthatunk, míg a lemaradó diákokat felzárkóztathatjuk. A végzős diákok számára felkészítő foglalkozások megtartására lesz lehetőségünk. 6) Pénzügyi elemzés
a) A tevékenység pénzügyi besorolása: jövedelemtermelő v. nem jövedelemtermelő b) Költségek meghatározása: - Működési költségek: a foglalkozásokat megtartó tanárok bér+járulékának költségei - Megítélhető támogatási összeg: maximum 50 millió Ft 7) Kockázat elemzés: - amennyiben a projekt nem részesül támogatásban, nem lesz lehetőség a foglalkozások megtartására - a lemaradó diákok esetleg nem kívánják igénybe venni a korrepetálást, arra kötelezni kell őket 8) Kommunikációs terv: a város és az intézmény honlapján kerül sor a projekt ismertetésére, továbbá beszámolunk a Képviselő-testület ülésén a támogatás elnyeréséről 10) Indikátorok: előkészítés alatt Gyomaendrőd, 2010. március 10.
13. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
A Térségi Szociális Gondozási Központ alapító okiratának módosítása Tóthné Rojik Edit Mraucsik Lajosné önkormányzati intézmény vezető
Tisztelt Képviselő-testület! A Térségi Szociális Gondozási Központ intézményvezetője azzal a kéréssel fordulok a Tisztelt Intézményi Társuláshoz, hogy az intézmény, alapító okiratát szíveskedjen módosítani. A módosítást az alábbi indokok teszik szükségessé: Ø A 38/2010. (II.26.) Kormányrendelet 7.§ (4) bekezdése előírja, hogy az idősek nappali ellátását biztosító klubok működési engedélyében - ahol a klubtagok igénybe veszik az étkezést - fel kell tüntetni az étkeztetést is, ezért a működési engedélyeket módosíttatnunk kell Ø A 2. számú Idősek Klubja épülete (Gyomaendrőd Fő u. 66.) elhasználódott, az ellátási formának a közegészségügyi elvárások szerint nem felel meg, bővítése hely szűke miatt nem lehetséges, ezért ez a telephely megszüntetésre kerülne, amennyiben a Tisztelt Képviselő-testület hozzájárul ezen telephely megszüntetéséhez és az ellátottak más telephelyen történő ellátásához, akkor a működési engedély visszavonását kell kezdeményeznünk az illetékes hatóságnál. A telephely megszüntetését követően 2. számú Idősek Klubja ellátottainak, biztosítva a jogfolytonosságot - az intézményi jogviszony megszüntetése nélkül - az 5. számú Idősek Klubjában (Gyomaendrőd, Blaha Lujza u. 2-6.) biztosítjuk a nappali ellátást, melyről ellátottainkat már szóban tájékoztattuk. Ø Tekintettel a 2. számú Idősek Klubjának helyet adó telephely megszüntetésére, az 5. sz. Idősek Klubjában az étkeztetés engedélyeztetésén túl férőhelyszám bővítést is szeretnénk engedélyeztetni, a jelenlegi 25 férőhelyről 50 férőhelyre. Ø A DAOP 2008-4.1.3/A jelű projekt keretében megvalósult fogyatékosok nappali ellátását biztosító Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 11-17. szám alatti új telephely még nincs bejegyezve az intézmény alapító okiratába. Ø A Magtárlaposi u. 11-17. számú telephelynél szükséges bejegyezni továbbá, hogy a támogató szolgálati ellátottak részére nyitva álló helységként is funkcionál a telephely (A támogató szolgálat székhelye Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5.szám alatt van.). Előzőekben leírtak alapján, az alapító okirat 13. pontjában az intézmény telephelyei cím alatt, a következő módosításokat szükséges bejegyezni, illetve törölni: Ø 5502 Gyomaendrőd Blaha Lujza u. 2-6. 5. sz. Idősek Klubja kiegészül: étkeztetés, házi segítségnyújtás Ø 5502 Gyomaendrőd Fő u. 66. Telephely megszűnik 2010. április 30. napjával Ø 5502 Gyomaendrőd Mester u. 19. 4. számú Idősek Klubja kiegészül: - étkeztetés Ø Új telephelyként bejegyzésre kerül: 5500 Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 11-17. Fogyatékosok Nappali Klubja Támogató szolgálat részére nyitva álló helyiség. A változtatások nyomán az alapító okirat 1. számú melléklete is korrigálásra szorul, tekintettel az ellátási formák megváltozott kapacitására, illetve az új telephely bejegyzésére, mely a döntési javaslatban olvasható. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és az alapító okirat módosítását elfogadni.
Döntési javaslat "A Térségi Szociális Gondozási Központ, alapító okiratának módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
32
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Térségi Szociális Gondozási Központ, alapító okiratának módosítását az alábbiak szerint: Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás - Csárdaszállás Község, Hunya Község, valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Térségi Szociális Gondozási Központ a 389/1998. (XII. 15.) számú határozatával elfogadott alapító okiratát az alábbiakban módosítja: - az alapító okirat 13. pontja az alábbiak szerint kerül módosításra: 1.) Az 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5. szám alatt törlésre került a „- Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás” 2.) Az 5502 Gyomaendrőd, Blaha út 2-6. szám alatt lévő „Rózsakert Esély Klub” törlésre kikerül 2010. május 1-től. 3.) 5. számú Idősek Klubja szövegrész után beillesztésre kerül a következő szövegrész: „- étkeztetés, házi segítségnyújtás” 4.) Az „5502 Gyomaendrőd, Fő út 66. sz. 2. számú Idősek Klubja - étkeztetés, házi segítségnyújtás” szövegrész2010. április 30-án törlésre kerül 5.) Az 5502 Gyomaendrőd, Mester utca 19. szám 4. számú Idősek Klubja szövegrész kiegészítésre kerül az „étkeztetés” kifejezéssel 6.) Az 5555 Hunya Rákóczi u. 31. Idősek klubja - étkeztetés, házi segítségnyújtás szövegrész után újabb telephelyként beillesztésre kerül a következő szövegrész: „5500 Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 11-17. Rózsakert Esély Klub Támogató szolgálat részére nyitva álló helység” 7.) Az alapító okirat 1. számú melléklete törlésre kerül „1. számú melléklet 1. 278/2 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5. Földterület: 4830 m2 Épületek hasznos alapterülete: 822 m2 Működési engedély és kapacitás: 1/182/2004.(2004. 01. 19.) idősek klubja 30 férőhely, 5/169-1/2006.(2006. 02. 28.) bentlakásos 60 férőhely, melyből 42 általános és 18 emeltszintű férőhely. 2. 308 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 8. Földterület: 2524 m2 Épületek hasznos alapterülete: 1371 m2 Működési engedély és kapacitás: 1/1862-9/2005.(2005. 09. 01.) bentlakásos 50 emelt szintű férőhely, ezt módosította az 5/166-1/2006.(2006. 03. 02.). 3. 5039 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Blaha L. u. 2-6. Földterület: 4731 m2 Épületek hasznos alapterülete: 1491 m2 Működési engedély és kapacitás: 1/217-11/2005.(2005. 03. 21.) idősek klubja 25 férőhely, 1/2293-1/2002.(2002. 10. 21.) átmeneti ellárás 10 férőhely, ezt módosította az 5/167- 1/2006.(2006-03.02.), 1/2294-1/2002.(2002. 10. 21.) fogyatékosok klubja 30 férőhely, 5/168-1/2006.(2006. 02. 28.) bentlakásos 50 férőhely, melyből 18 általános és 32 emeltszintű férőhely. 4. 6477 hrsz. 5502 Gyomaendrőd, Fő út 66. Földterület: 508 m2 Épületek hasznos alapterülete: 126 m2 Működési engedély és kapacitás: 1/182-1/2004.(2004.01.19.) idősek klubja 30 férőhely. 5. 7640 hrsz. 5502 Gyomaendrőd, Mester u. 19. Földterület: 1593 m2 Épületek hasznos alapterülete: 192 m2 Működési engedély és kapacitás: 1/182-3/2004.(2004.01.19.) idősek klubja 30 férőhely. 6. 8406 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Kondorosi u. 1. Földterület: 1 ha 122 m2 Épületek hasznos alapterülete: 386 m2 Működési engedély és kapacitás: 5/50-10/2006.(2006. 07. 24.) bentlakásos 20 férőhely 1/182-2/2004.(2004. 01. 19.) idősek klubja 40 férőhely. 7. 256/1 hrsz. 5555 Hunya, Rákóczi u. 31. Földterület: 1760 m2 Épület hasznos alapterülete: 83,25 m2. idősek klubja 30 férőhely” és helyébe a következő szövegrész kerül: 1. 278/2 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5. Földterület: 4830 m2 33
„1. számú melléklet
Épületek hasznos alapterülete: 822 m2 Működési engedély és kapacitás: B02/103-7/2010. ( 2010.03-02.) idősek klubja 30 férőhely, étkeztetés házi segítségnyújtás ellátható személyek száma 90 fő bentlakásos – idősek otthona - 60 férőhely, 2. 308 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 8. Földterület: 2524 m2 Épületek hasznos alapterülete: 1371 m2 Működési engedély és kapacitás: B02/2806-5/2009.(2009. december 4) bentlakásos – idősek otthona - 42 emelt szintű férőhely, 3. 5039 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Blaha L. u. 2-6. Földterület: 4731 m2 Épületek hasznos alapterülete: 1491 m2 Működési engedély és kapacitás: B02/2805-2/2009.(2009.szeptember 24.) idősek klubja 50 férőhely étkeztetés bentlakásos – idősek otthona - 50 férőhely átmeneti ellátás időskorúak részére – 10 férőhely 4. 6477 hrsz. 5502 Gyomaendrőd, Fő u. 66. (2010. április 30. napjával megszűnő telephely.) Fökldterület: 508 m2 Épületek hasznos alapterülete:126 m2 Működési engedély és kapacitás: 5/374-6/2007.(2007. február 28.) idősek klubja 30 férőhely étkeztetés 5. 7640 hrsz. 5502 Gyomaendrőd, Mester u. 19. Földterület: 1593 m2 Épületek hasznos alapterülete: 192 m2 Működési engedély és kapacitás: 5/374-8/2007.(2007. február 28.) idősek klubja 30 férőhely étkeztetés 6. 8406 hrsz. 5500 Gyomaendrőd, Kondorosi u. 1. Földterület: 1 ha 122 m2 Épületek hasznos alapterülete: 386 m2 Működési engedély és kapacitás: B02/2807-2/2009.(2009.szeptember 24.) idősek klubja 40 férőhely étkeztetés bentlakásos– idősek otthona - 20 férőhely 7. 256/1 hrsz. 5555 Hunya, Rákóczi u. 31. Földterület: 1760 m2 Épület hasznos alapterülete: 83,25 m2. Működési engedély és kapacitás: 5/574-2/2008. (2008. június 24.) idősek klubja 30 férőhely étkeztetés házi segítségnyújtás 8. 3542/15 hrsz. 5500 Gyomaendrőd Magtárlaposi u. 11-19. Földterület: 991 m2 Épület hasznos alapterülete:245,64 m2 Működési engedély és kapacitás: ………………………………..számú működési engedély Fogyatékosok nappali klubja 30 férőhely 34
Támogató szolgálat részére nyitva álló helyiség" Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
35
14. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Határ Győző Városi Könyvtár épületfelújítása Szetteli György Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó Bizottság
Tisztelt Képviselő - Testület! Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatalához 2010 februárjában a Határ Győző Városi Könyvtár épületének felújítására kérelem érkezett Dinyáné Bánfi Ibolya intézményvezető részéről. Kérelmében részletesen leírta a könyvtár épületének állagát, valamint az intézmény kezelése óta elvégzett javításokat: Ereszcsatorna pótlása Vakolatjavítás, festés, meszelés Járdajavítás, előtető javítása Wc, mosdó cseréje, csaptelepek javítása, szennyvízhálózatra történő rákötés Lámpatestek pótlása a régi, elhasználódott lámpatestek miatt Külső világítás felújítása Ezeket a javításokat a könyvtár a költségvetéséből fedezte, azonban a továbbiakban nincs lehetősége, az intézményvezető állítása szerint. Az utóbbi időben a könyvtár épületében nagymértékű állagromlás következett be: Régebbi és új beázások a mennyezeten és ablakoknál Ereszcsatorna több helyen folyik, így a falat áztatja Falak repedezése, padló helyenként látványosan süllyed, mállik Bejárati nagy- és kiskapu elkorhadt, kerti padok balesetveszélyesek Járdaburkolatok szétfagyása A Városüzemeltetési Osztály árajánlatot kért a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-től 2 féle formában. Egyik forma a legszükségesebb javítási, felújítási munkákat tartalmazza, míg a másik a teljes felújítás munkáit. A legszükségesebb feladatok az alábbiak: Alsó épület külső sarkának aládúcolása a megrogyás miatt Főfalak szakaszos aláfalazása, megerősítése, összehúzása Régi alsó épület teljes tetőszerkezet 30%-ának javítása Régi alsó épületnél ablak kibontása, födém visszaépítése, falak újra rakása Könyvtártetőn cserepek pótlása, új lapostető-szigetelés készítése Bádogos munka – ereszcsatorna teljes felület 50%-ának cseréje Leszakadt vakolatok javítása, glettelés, festés diszperzittel Könyvtár részben a PVC padlóburkolat cseréje, aljzat felbontása, új aljzat készítése Ablakpárkány készítése, ablakok külső szárnyainak javítása, vízvető beépítése Belső villanyszerelési hálózat felújítása, jegyzőkönyvek készítése Új udvari járdaburkolat készítése a bejáratnál Bejárati kapu vasalatának javítása, deszkáinak cseréje A legszükségesebb javítások költsége bruttó: 12.962.019,- Ft. Az épület teljes felújításának költsége bruttó: 25.593.955,- Ft. További probléma, hogy a vendégek az irodán és raktáron keresztül érik el az egyetlen mosdót. A vendégek számára kialakítandó szociális helyiség megléte fontos feltétele a zavartalan működésnek. Távolabbi cél, hogy a mozgáskorlátozottak is megközelíthessék, használhassák a könyvtárat. A szociális helyiség és a mozgáskorlátozottak részére történő felújítás terveinek elkészítését és a munkák elvégzésének költségét nem tartalmazza a 2 ajánlat. A Városüzemeltetési Osztály javasolja a Határ Győző Városi Könyvtár áthelyezését másik ingatlanba. Döntéshozói vélemények 36
Városfenntartó Bizottság
A Bizottság az épület felújítását fedezet hiányában elutasításra javasolja, de további árajánlatok bekérését javasolta több kivitelezőktől csökkentett műszaki tartalommal, az esetleges baleset- és életveszély elhárításra.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Bizottság az épület felújítását fedezet hiányában elutasításra javasolja, de további árajánlatok bekérését javasolta több kivitelezőktől csökkentett műszaki tartalommal, az esetleges baleset- és életveszély elhárításra.
Döntési javaslat "Határ Győző Városi Könyvtár épületfelújítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Építési, beruházási ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Határ Győző Városi Könyvtár épületének felújítását fedezet hiányában elutasítja. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
37
15. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Csemetekert Óvodai Oktató Nonprofit Kft. kérelme Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Bárdi Zoltánné, a Csemetekert Óvodai Oktató Nonprofit Kft. képviselője azzal a szülői kéréssel fordult Várfi András polgármester úrhoz, tisztelt Képviselő-testülethez, hogy az Öregszőlőben lakó gyermekek óvodába való beszállítását illetve hazaszállítását, a Térségi Szociális Gondozási Központ Tanyagondnoki Szolgálat személyszállításával támogatni szíveskedjen. Az előterjesztés mellékletében olvasható a kérelem. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő testülete több alakalommal is tárgyalta a gyermekszállítással kapcsolatos kérdéskört és az alábbi állásfoglalásokat fogalmazta meg: - a 372/2009. (IX.1.)Gye. Kt. számú határozat alapján: A Tanyagondnoki szolgálat szolgáltatásainak szabályozását, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizető térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) Gye. Rendelet 7.§ (2) bekezdése alapján a Térségi Szociális Gondozási Központ által működtetett Tanyagondnoki szolgálat, szolgáltatása nem teszi lehetővé az óvodás korú gyermekek szállítását. Az óvodáskorú gyermekek óvodai ellátása a gyermekek lakóhelyéhez legközelebb eső óvodában ingyenes alapellátás szolgáltatásával biztosítva van, ezért a távolabbi óvodába történő napi szállítás térítésmentesen nem biztosítható. A szülőknek önállóan, a Térségi Szociális Gondozási Központ által működtetett Tanyagondnoki szolgálattól függetlenül kell megoldani a gyermekek szállítását, amennyiben nem a lakóhelyükhöz legközelebb lévő, ingyenes alapellátást biztosító óvodai szolgáltatást kívánják igénybe venni. - a 74/2010. (II.25.)Gye. Kt. számú határozat alapján: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, felhívja a figyelmét a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodáknak, hogy a gyermek-, és személyszállítással kapcsolatos szolgáltatás, megbízás feltételeinek tegyenek eleget és erről tájékoztassák Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testületét, legkésőbb a 2010/2011-es tanév megkezdéséig. A Tulipános Óvodába (Polyákhalmi út 1. sz.) két autista gyermek szállítását az óvodavezető végzi az alábbi határozatok, szülői kérés és meghatalmazás alapján a Selyem út 66. szám és a Körgát út 25. számtól. Az autizmus egy idegi-fejlődési rendellenesség, ami csökkent mértékű társadalmi kapcsolatokban, kommunikációs képességekben, abnormális viselkedési és érdeklődési mintázatokban nyilvánul meg. A különböző kutatások arra utalnak, hogy az autizmusnak genetikai okai vannak. Az autizmus ritkán fordul elő magában; jellemzően együtt jár más rendellenességekkel, például értelmi fogyatékossággal. Egyes esetekben már az első hónapokban a megszokottól eltérően fejlődnek. Máskor csak a második vagy a harmadik életévben jelentkeznek a tünetek. Előfordulhat, hogy ekkor a már meglevő szociális és kommunikációs képességek is károsodnak. Az autista gyermekek, szakértői bizottság véleménye alapján meghatározott logopédiai és gyógypedagógiai foglalkozások keretében nevelhetők. Az 1993. évi LXXIX. Közoktatási törvény 13. § (1) bekezdése szerint a „ A szülőt megilleti a nevelési, illetőleg nevelési-oktatási intézmény szabad megválasztásának joga.” A kialakított beiskoláztatási és óvodáztatási körzetek meghatározását abban az esetekben kell figyelembe venni, ha az adott intézmény engedélyezett felvehető létszáma, illetve a szociális helyzetből adódó halmozottan hátrányos helyzetűek magas aránya ezt indokolttá teszi. A lakóhely szerinti illetékes óvodák személyi feltételeket tekintve el tudják látni az autista gyermekeket. A Selyem úti Gyermekliget Óvodában a magas gyermeklétszám miatt lett felajánlva a Tulipános Óvoda, a Kossuth úti Százszorszép Óvodát nem kereste fel a szülő, a beiratkozással kapcsolatban. Az említett határozatok alapján a Térségi Szociális Gondozási Központ Tanyagondnoki Szolgálata nem szállít gyermeket óvodába, csak a gyermekek lakóhelyéhez legközelebb eső óvodában. 38
Kérem a Tisztelt képviselő-testülete, hogy az előterjesztést szíveskedjék megismerni és a határozati javaslat szerint elfogadni. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy a Csemetekert Óvodai Oktató Nonprofit Kft. kérelmét ne támogassa a Képviselőtestület 372/2009. (IX.1.) számú határozata és a Képviselő-testület 74/2010. (II.25.) számú határozata alapján. Az ülésen a Tulipános Óvoda képviselőjének - Giricz Ilona - kérésére, a bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy támogassa az autista gyermekek szállítását a Térségi Szociális Gondozási Központ Tanyagondnoki Szolgálatának gépjárművével.
Döntési javaslat "A Csemetekert Óvodai Oktató Nonprofit Kft. kérelme " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem támogatja a Csemetekert Óvodai Oktató Nonprofit Kft. kérelmét a Képviselő-testület 372/2009. (IX.1.) számú határozata és a Képviselő-testület 74/2010. (II.25.) számú határozata alapján. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete engedélyezi az autista gyermekek szállítását a Tulipános Óvodába, a Térségi Szociális Gondozási Központ Tanyagondnoki Szolgálata által üzemeltetett gépjárművel.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
39
16. napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tájékoztató a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjének helyettesítéséről Lévai Éva, Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetője egészségügyi okok miatt nem tudja az intézményvezetői feladatokat ellátni. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata helyettesítési szabályozása alapján az intézményvezető és a megbízott intézményvezető megszervezte és elkészítette a helyettesítésről szóló dokumentumokat, mely a tájékoztató mellékletét képezi. A helyettesítés az alábbiak szerint történik: Az intézményvezetői feladatokat Holubné Hunya Anikó akadályoztatása miatt Hevesi-Nagy Anikó munkaközösség vezető látja el, 2010. március 1. napjától előre láthatólag a 2009/2010.-es tanév végéig. Bére a következők szerint alakul: Garantált illetmény: 144.600.-Ft Helyettesítési díj: 57.800.-Ft Magasabb vezető pótlék. 50.000.-Ft Munkaközösség vezető pótlék 4.000.-Ft Összesen: 256.400.-Ft A tanítási órákat Holubné Hunya Anikó akadályoztatása miatt Imre Mária (6 óra/hét) szakos pedagógus látja el, 2010. március 1. napjától 2010. június 30. napjáig Hevesi - Nagy Anikó 28 tanítási órájából 12 tanítási órájának ellátása az alábbiak szerint történik: - Kondorné Tímár Erzsébet (8 óra/hét) szakos pedagógus látja el, 2010. március 1. napjától 2010. június 30. napjáig. - Dinya Lívia (4 óra/hét) szakos pedagógus látja el, 2010. március 1. napjától 2010. június 30. – Hevesi - Nagy Anikó 28 tanítási órájából fennmaradó további 16 tanítási órájának ellátása változatlan marad (5/2, 5/4, 5/5, 5/7 csoport), a fennmaradó 24 órában az intézményvezetői feladatokat látja el. A helyettesítésre felvett dolgozók határozott idejű kinevezéssel látják el feladatukat, munkabérük fedezetét az intézményvezető felszabaduló bére biztosítja. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a tájékoztatót ismerje meg, és a döntési javaslat alapján fogadja el. Döntéshozói vélemények Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Pénzügyi Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy fogadja el a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény helyettesítéséről szóló tájékoztatót.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy fogadja el a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény helyettesítéséről szóló tájékoztatót.
Döntési javaslat "Tájékoztató a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjének helyettesítéséről " 40
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, elfogadja a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjének helyettesítéséről szóló tájékoztatót.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
41
17. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Városi örökség megőrzése és korszerűsítése - beruházás közbeszerzési eljárása Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata „A városi örökség megőrzése és korszerűsítése” címmel pályázati felhívásra benyújtottuk pályázatunkat. A pályázat tartalma: a Polgármesteri Hivatal épületének tető és homlokzat felújítási munkái, Kner Imre Gimnázium könyvtár épületének felújítása és a Szabadság tér zöldfelületeinek felújítása, gyalogos közlekedésre szolgáló járdák, sétányok felújítása, szökőkút burkolat felújítása, a téren, holtág partján köztéri bútorok beszerezése, holtágparti sétány felújítása. A beruházás tervezett költsége: A beruházás összköltsége (100 %) Igényelt támogatás (90 %) Saját erő (10 %)
59.854.558 Ft 53.869.102 Ft 5.985.456 Ft
A beszerzésre közbeszerzési eljárást kell lefolytatni az alábbiak szerint: A meghatározó érték alapján a beruházás építési beruházásnak minősül. A tervezett kivitelezési költség alapján a választott közbeszerzési eljárás: nyílt eljárás. A pályázaton támogatást nyertünk. Az önkormányzat közbeszerzési szabályzata alapján a Képviselő-testületnek Bíráló Bizottságot és Döntéshozó Bizottságot kell választania. A Bíráló Bizottság az ajánlatok értékelését végzi és a Bizottsági elnökökből álló Döntő Bizottság dönt a nyertes ajánlattevő kiválasztásáról. Az eljárás közbeszerzési csoport feladatait a Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály látja el. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Döntési javaslat "Városi örökség megőrzése és korszerűsítése - beruházás közbeszerzési eljárása " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közművesítés, infrastruktúra A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. 1. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, Polgármesteri Hivatal, Kner Imre Gimnázium könyvtár épülete és a Szabadság tér felújítása tárgyban indított közbeszerzési eljárás Bíráló Bizottságának tagjait az alábbiakban határozza meg: Csányi István alpolgármester Babos László képviselő Czibulka György képviselő Béres János képviselő Szetteli György műszaki ügyintéző Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető Kmetykó János főépítész 2. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza a Bíráló Bizottságot az ajánlatok értékelésére és a 42
Döntő Bizottságot a döntés meghozatalára, valamint utasítja, hogy a döntést követő testületi ülésen az eljárásról szóló tájékoztatás benyújtására. 3. Gyomaendrőd Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a közbeszerzési eljárás lebonyolító közbeszerzési tanácsadó cég megbízására.
Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 05. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Liszkainé Nagy Mária
43
18. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése - beruházás közbeszerzési eljárása Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata „Közszolgáltatásokhoz való akadálymentes hozzáférés biztosítása” címmel pályázati felhívásra benyújtottuk pályázatunkat. A pályázat tartalma: a Polgármesteri Hivatal adó és pénzügyi osztályának akadálymentes megközelítése A pályázatot elbírálták és támogatásban részesítették. A beruházás tervezett költsége: A beruházás összköltsége (100 %) 13.157.000,- Ft Igényelt támogatás (90 %) 11.814.300,- Ft Saját erő (10 %) 1.315.700,- Ft A beszerzésre közbeszerzési eljárást kell lefolytatni az alábbiak szerint: A meghatározó érték alapján a beruházás építési beruházásnak minősül. A tervezett kivitelezési költség alapján nem közbeszerzés köteles, de egybeszámítást figyelembe véve közbeszerzési eljárást kell lefolytatnunk, a választott közbeszerzési eljárás: nyílt eljárás. Az önkormányzat közbeszerzési szabályzata alapján a Képviselő-testületnek Bíráló Bizottságot és Döntéshozó Bizottságot kell választania. A Bíráló Bizottság az ajánlatok értékelését végzi és a Bizottsági elnökökből álló Döntő Bizottság dönt a nyertes ajánlattevő kiválasztásáról. Az eljárás közbeszerzési csoport feladatait a Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály látja el. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság elfogadásra javasolja.
Döntési javaslat "Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése - beruházás közbeszerzési eljárása " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közművesítés, infrastruktúra A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. 1. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése tárgyban indított közbeszerzési eljárás Bíráló Bizottságának tagjait az alábbiakban határozza meg: Csányi István alpolgármester Putnoki László képivselő Dr. Palya Jószef képviselő Lehóczkiné Tímár Irén képviselő Szetteli György műszaki ügyintéző Liszkainé Nagy Mária osztályveető Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető Kmetykó János főépítész Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza a Bíráló Bizottságot az ajánlatok értékelésére és a 2. Döntő Bizottságot a döntés meghozatalára, valamint utasítja, hogy a döntést követő testületi ülésen az eljárásról szóló tájékoztatás benyújtására. 44
3. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a közbeszerzési eljárás lebonyolító közbeszerzési tanácsadó cég megbízására. Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 05. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Liszkainé Nagy Mária
45
19. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Önkormányzati belterületi utak forgalomkorlátozása Varjú Róbert Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd belterületi úthálózatának 90%-a ma már szilárd burkolattal ellátott aszfaltozott kövesút, amely a hasonló nagyságú települések tekintetében igen jónak mondható. Ennek jótékony hatásai közé sorolható, hogy az utcák ingatlanjai gond nélkül, esős időszakokban, évszakokban is megközelíthetőek. A kövesutak megépítéséhez önerővel az utcák ingatlanjainak lakosai is hozzájárultak, ami révén az utak állapotának megőrzésében nem csak az önkormányzat, hanem a lakosok is érdekeltek. A szilárd burkolat révén lehetőség nyílt a gépjárművek sármentes közlekedésére, amivel jelentősen javultak a település köztisztasági mutatói, és településesztétikai szempontból is egy kedvezőbb kép alakult ki az utcákról, és ezen keresztül az egész városról. Vannak a városban olyan településrészek, ahol szilárd burkolattal ellátott kövesúthálózat van, mégis erőteljes sárfelhordással találkozhatunk, annak ellenére, hogy az utcák ingatlanjai különösebb gond nélkül kövesúton megközelíthetőek. Érintett utcák: Balassi Bálint utca, B. Molnár utca, Zalka Máté utca. A lakosok közül sajnos egy-két személy nem foglalkozik sem a saját, sem az önkormányzat értékeivel, így esős, sáros időjárási körülmények, évszakok esetén is a rövidebb földutakat használják úti céljuk eléréséhez. Ezáltal nemcsak a saját gépjárműjüket rongálják, hanem egyrészt tönkreteszik a földutakat, amit később tavasszal az út kezelőjének helyre kell állítania nem kevés pénzért, másrészt a burkolt utakat is összesározzák, így azok kevésbé tudják ellátni szerepüket, és a burkolatuk is rongálódik, nem is beszélve a településesztétikai és az egészségügyi szempontokról. A KRESZ szabályzata szerint köteles lenne az a gépjárművezető, aki sarat hord fel gépjárműjével, a szilárd burkolatú utat letakarítani, de ez a gyakorlatban egyáltalán nem valósul meg. A településőrök és közterület felügyelők ugyan szúrópróba szerűen próbálják elejét venni ezen eseményeknek, de gyakran nem az érintett településrész lakói hordják fel a sarat, így ezen esetek sajnos nagyon ritkán deríthetőek fel, illetve a tettenérés sem minden esetben valósul meg. A fent leírt problémák megszüntetése érdekében javasoljuk a Balassi Bálint utca, B. Molnár utca és a Zalka Máté utca vasút felöli végeinek az időszakos lezárását, valamint az utcákban a zsákutca táblák kirakását, melyre lehetőséget nyújt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I tv. 12.§-ának 2.) bekezdése, valamint 14.§-ának 1.) bekezdése. A lezárással kapcsolatos 3 db zsákutca tábla kirakása, valamint a 3 db lezárókorlát Bruttó 263.000.-Ft költséget jelentene az önkormányzat számára. A lezárás csak időszakos lenne az időjárásnak megfelelően, és a kaput a telelpülésőrök kezelnék. A lezárással kapcsolatos költségek fedezetét a 2010-es költségvetés közutak üzemeltetése, fenntartása szakfeladata tartalmazza. Természetesen az érintett utcák kövesúton is megközelíthetőek, és a lezárás csak a csapadékos évszakot, időszakot érintené. A sorompókat a közterület felügyelők és a településőrök kezelnék majd. A fent leírt problémák megszüntetése érdekében egy másik alternatíva az érintett utak vasút felöli végeinek az összekötése egy zúzottköves borítással, melynek várható költsége tükörkészítéssel, kiékeléssel együtt Bruttó 5.000.000.- Ft lenne. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a problémák megszüntetése érdekében válasszon az alábbi lehetőségek közül. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság az 1 alternatíva elfogadását javasolja.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Bizottság az 1 alternatíva elfogadását javasolja.
1. döntési javaslat "Zsákutcák forgalomszabályozása " 46
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Zalka Máté utcában, a Tanács utcában a B. Molnár utcában és a Balassi Bálint utcában a zsákutcákban a forgalomszabályozást módosítja zsákutca táblák kihelyezésével, az utcák vasút felöli végeinek az időszakos lezárásával téli időszakra (november 1 -március 31-ig). A sorompók elkészítésének költségét a 2010. évi költségvetési rendeletben a belterületi utak működtetésére elkülönített pénzösszegből biztosítja. Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 05. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Liszkainé Nagy Mária 2. döntési javaslat "Zúzott kövesútalap építése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Zalka Máté utca, Tanács utca, a B. Molnár utca, és a Balassi utca vasút felőli végeinek az összekötését zúzott kövesútalap építésével felvállalja a 2010. évi költségvetésben meghatározott útépítés terhére Bruttó 5.000.000. Ft összegben. Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 09. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Liszkainé Nagy Mária
47
20. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás igénylése Kürtiné Erdősi Klára Várfi András polgármester
Tisztelt Képviselő- testület! A 12/2009. (III. 27.) OKM rendelettel módosított 4/2004. (II. 20.) NKÖM rendelet szerint az önkormányzatok támogatási igényt nyújthatnak be a helyi önkormányzat által fenntartott, illetve az önkormányzattal kötött közművelődési megállapodás alapján működő közművelődési intézmények, közösségi színterek technikai, műszaki eszközállományának, berendezési tárgyainak gyarapítására. A helyi önkormányzat minden év március 25-éig nyújthatja be támogatási igényét a Magyar Államkincstár területileg illetékes Igazgatósága útján a Magyar Művelődési Intézet és Képzőművészeti Lektorátusnak. A megítélhető támogatás összege maximum az Önkormányzat által elkülönített saját erő háromszorosa lehet, melyet a Lektorátus arányosítási számítások alapján határoz meg. A támogatás lehetőséget teremt arra, hogy az Önkormányzat a fenntartásában működő KözművelődésiKözgyűjteményi és Turisztikai Szolgáltató Intézmény részére hangtechnikai, műszaki eszközöket szerezzen be a rendezvények technikai felszereltségének biztosítására. Az eszközbeszerzés összköltsége várhatóan 1 600 000 Ft, az ehhez kapcsolódó saját erő összege 400 000 Ft A támogatási kérelem benyújtásának feltétele, hogy a projektre elkülönített saját erő az Önkormányzat költségvetésébe betervezésre kerüljön. A 2010. évi költségvetési rendelet ezen összeget nem tartalmazza, ezért szükséges megjelölni annak forrását. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2010. évi költségvetési rendeletének 6.sz. mellékletében 5 millió Ft került elkülönítésre Általános tartalék címén. A projekt saját ereje az Általános tartalékból kerülne kiemelésre és elkülönítésre. A támogatás igényléséhez kapcsolódóan kockázatot jelenthet, ha a Lektorátus nem részesíti támogatásban az Önkormányzatot, hiszen ebben az esetben a projekt nem valósul meg, illetve csak abban az esetben, ha a beruházás teljes költségét az Önkormányzat finanszírozza. Csökkentett támogatás megítélése esetén a projekt szakmai tartalma is csökken (kevesebb vagy alacsonyabb árfekvésű technikai eszközök beszerzésére kerülhet sor). Kérem a Tisztelt Képviselő- testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg. Döntési javaslat "Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás igénylése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzata támogatási igénylést nyújt be a 4/2004. (II.20.) NKÖM rendelet alapján a fenntartásában működő Közművelődési- Közgyűjteményi és Turisztikai Szolgáltató Intézmény hangtechnikai, műszaki eszközeinek gyarapítása érdekében. A Képviselő- testület a projekt saját erős részét, azaz 400 000 Ft-ot az Önkormányzat 2010. évi költségvetése 5 millió Ft összegű Általános tartalékának terhére jelöli ki. A Képviselő- testület felhatalmazza Várfi András polgármestert a támogatási igény benyújtására és a szükséges intézkedések megtételére.
Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 03. 25. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Kürtiné Erdősi Klára
48
21. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Pályázati kiírás Vállalkozásfejlesztési Alap felhasználására Enyedi László Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2010. évi költségvetésében 16.000.000.- Ft összegű Vállalkozásfejlesztési Alapot különített el. Az alap működésére vonatkozó szabályokat a módosított 21/2009. (IV.2.) Gye. Kt. rendeletében szabályozta. A rendelet szerint a Képviselő-testület évente 2 alkalommal ír ki pályázatot, első alkalommal március 31-ig, második alkalommal augusztus 31-ig. A részletes pályázati felhívást, illetve a pályázati adatlapot az előterjesztés mellékletei tartalmazzák. A pályázat célja: A helyi vállalkozások fejlődésének támogatása, a foglalkoztatás növelése, megtartása, a gyomaendrődi álláskeresők munkához jutásának elősegítése. A pályázók köre: Gyomaendrőd város közigazgatási területén székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Gyomaendrőd város közigazgatási területén fiókteleppel rendelkező, a helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. 37. § (1) bekezdése szerinti állandó jellegű iparűzési tevékenységet folytató vállalkozás. Az elnyerhető támogatás formája: Az Alapból pályázat útján nyerhető el támogatás, kamatmentes hitel formájában. A döntéshozatal menete: - A pályázatok elbírálásáról a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a pályázati határidőt követő soron következő második ülésén dönt. - A támogatásban részesülővel a Bizottság köt szerződést, a döntést követő 15. napig. - A támogatás folyósítására a támogatási szerződés megkötését követő 15 napon belül kerül sor. A folyósítás feltétele, hogy a Földhivatalnál a fedezetül felajánlott ingatlanra a jelzálogjog legalább széljegyként bejegyzése kerüljön. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és döntését meghozni. Döntéshozói vélemények Humánpolitikai Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy pályázatot írjon ki a Vállalkozásfejlesztési Alap 2010. évi felhasználására. A pályázati felhívást a határozat 1. számú melléklete, a pályázati adatlapot a határozat 2. számú melléklete tartalmazza.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselőtestületnek, hogy pályázatot írjon ki a Vállalkozásfejlesztési Alap 2010. évi felhasználására. A pályázati felhívást a határozat 1. számú melléklete, a pályázati adatlapot a határozat 2. számú melléklete tartalmazza.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy pályázatot írjon ki a Vállalkozásfejlesztési Alap 2010. évi felhasználására. A pályázati felhívást a határozat 1. számú melléklete, a pályázati adatlapot a határozat 2. 49
számú melléklete tartalmazza. Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselőtestületnek, hogy pályázatot írjon ki a Vállalkozásfejlesztési Alap 2010. évi felhasználására. A pályázati felhívást a határozat 1. számú melléklete, a pályázati adatlapot a határozat 2. számú melléklete tartalmazza.
Döntési javaslat "Pályázati kiírás Vállalkozásfejlesztési Alap felhasználására" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2010. évi Vállalkozásfejlesztési Alap felhasználására. A pályázati felhívást a határozat 1. számú melléklete, míg a pályázati adatlapot a határozat 2. számú melléklete tartalmazza.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
50
1. számú melléklet a …../2010. (……...) Gye. Kt. határozathoz
Pályázati felhívás Gyomaendrőd Város Önkormányzata pályázatot hirdet a Vállalkozásfejlesztési Alap 2010. évi felhasználására Gyomaendrőd Város Önkormányzata a 21/2009. (IV.2.) Gye. Kt. rendeletében foglaltaknak megfelelően pályázatot hirdet a költségvetésében elkülönített Vállalkozásfejlesztési Alap felhasználására. 1. A pályázat célja: A helyi vállalkozások fejlődésének támogatása, a foglalkoztatás növelése, megtartása, a gyomaendrődi álláskeresők munkához jutásának elősegítése. 2. Az alapban elkülönített, rendelkezésre álló keret összege: 16.000.000.-Ft 3. A pályázók köre: Gyomaendrőd város közigazgatási területén székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Gyomaendrőd város közigazgatási területén fiókteleppel rendelkező, a helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. 37. § (1) bekezdése szerinti állandó jellegű iparűzési tevékenységet folytató vállalkozás. 4. A pályázattal elnyerhető támogatás formája, mértéke, fedezete: A támogatás formája kamatmentes hitel, mely munkahelyteremtéshez és/vagy munkahely megtartáshoz pályázható. Az alapból nyújtott támogatások csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006.12.28. szabályai alapján lehet nyújtani. A támogatástartalom számításánál a 85/2004.(IV.19.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. a.) Munkahelyteremtés esetén a támogatott hitel új munkahelyhez kapcsolódó bér- és járulékaira használható fel, összege létesített új, teljes idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként egyszeri 500.000,- Ft, részmunkaidős – legkevesebb 6 órás - foglalkoztatás esetén a teljes 8 órás munkaidőhöz és az 500.000,- Ft összeghez viszonyítottan arányosan kerül megállapításra. b.) Munkahely megtartási cél esetén a kamatmentes hitel a munkahely megtartáshoz kapcsolódó beruházáshoz, eszközbeszerzéshez használható fel. Az igényelhető összeg megtartott álláshelyenként 500.000 Ft. c.) Az a.) és b.) pontban nem említett esetben más, hazai támogató szerv által kiírt vagy kezelt pályázaton elnyert támogatásnál önerő biztosítására használható fel, összege a főpályázatban vállalt új vagy megtartott álláshelyenként 500.000 Ft, maximum azonban az önerő összege. A hitel futamideje 2.000.000 Ft hitelösszegig maximum 2 év, magasabb hitelösszegnél maximum 3 év. A hitel törlesztése negyedévente, egyenlő részletekben történik, de ettől eltérően az éves fizetési kötelezettség a gazdasági év bevételéhez igazodó részletfizetés alapján (pl. mezőgazdasági vállalkozó) is teljesíthető, amennyiben erről a felek külön megállapodnak. Az elnyert kamatmentes hitel biztosítékául a pályázónak ingatlan fedezetet kell biztosítania, melyre jelzálogjog bejegyzésére kerül sor Gyomaendrőd Város Önkormányzata javára a visszafizetési kötelezettség teljesítéséig. Az ingatlanfedezet értékének legalább az elnyert hitel 120 %-ára kell fedezetet nyújtania. Az ingatlan további jelzáloggal való megterheléséhez Gyomaendrőd Város Önkormányzatának hozzájárulása szükséges. 5. A pályázat tartalma:
Minden benyújtott pályázathoz csatolni kell: a) Az üzleti tervet, mely tartalmazza a pályázó rövid bemutatását, tulajdonosi összetételét, gazdálkodási és foglalkoztatási adatait, pénzügyi helyzetének értékelését, a projekt részletes bemutatását, részletes költségvetését. b) 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, egyéni vállalkozó a vállalkozói igazolvány fénymásolatát, c) nyilatkozatot arról, hogy az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozása nincs, valamint az adott célelőirányzatból vagy jogelődjétől korábban kapott támogatás felhasználására vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségeit teljesítette, a pályázat benyújtásának időpontjában nem folyik ellene csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, illetve lejárt esedékességű meg nem fizetett köztartozása nincsen, a pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére nem kötelezte d) a pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év foglalkoztatási adatait, amennyiben a pályázó rendelkezik legalább két lezárt gazdasági évvel; egy lezárt gazdasági év esetén az adott lezárt év foglalkoztatási adatait kell feltüntetni; lezárt gazdasági év hiányában a kérelem benyújtásakor érvényes foglalkoztatási adatokat, e) felhatalmazást azonnali beszedési megbízás benyújtására a támogatott valamennyi jelenlegi bankszámlájára, illetve a pénzintézeti jelzőszám változásának bejelentési kötelezettségére vonatkozó nyilatkozatot, f) kötelezettségvállalást tartalmazó nyilatkozatot arra nézve, hogy az újonnan nyitott bankszámlára vonatkozóan a kérelmező felhatalmazást ad azonnali beszedési megbízás benyújtására, g) a kérelmező nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy hozzájárul a közölt adatainak kezeléséhez, h) nyilatkozat összeférhetetlenségről, érintettségről, i) nyilatkozat az igénybe vett csekély összegű támogatásokról, j) a fedezetül felajánlott ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdoni lap másolatát, amennyiben az ingatlanra már korábbi jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom van bejegyezve, a jelzálogjog jogosultjának hozzájáruló nyilatkozatát a támogatási összeg jelzálogjogának bejegyzéséhez k) új munkahely létesítése esetén nyilatkozatot foglalkoztatási kötelezettség vállalásáról, valamint arról, hogy az álláshelyet elsősorban gyomaendrődi lakóhellyel/tartózkodási hellyel rendelkező álláskeresők közül tölti be, l) két évet meghaladóan működő vállalkozó esetén a pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év beszámolóját, a kérelem benyújtásának évére és a hitel futamidejére vonatkozó pénzügyi és eredménytervet, és kimutatást arra vonatkozóan, hogy a vállalkozás, szakágazati inflációval korrigált nettó árbevétele csökkent a pályázat benyújtását megelőző három hónapot figyelembe véve, az előző két év hasonló időszakához képest, m) kezdő vállalkozás, vagy 2 évnél nem régebben működő vállalkozás esetén a hitel futamidejére vonatkozó pénzügyi és eredménytervet. Az l) és m) pontban rögzített mellékleteket nem kell csatolni annak a pályázónak, amely más, hazai támogató szerv által kiírt vagy kezelt pályázaton támogatást nyert, és a Vállalkozásfejlesztési Alapból nyújtandó kamatmentes hitelt önerő biztosítására használja fel. 6. Pályázati díj: pályázatonként 5.000,- Ft. A díj megfizetését csekken, vagy átutalással az önkormányzat 53200125-11062402 számú számlájára kell teljesíteni. Csekk beszerezhető Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Adóosztályán. 7. Kizáró okok: Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amely a pályázat benyújtásának időpontjában: a) csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás alatt áll, b) az Önkormányzattal, illetőleg önkormányzati költségvetési szervvel, részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági társasággal szemben lejárt esedékességű tartozása van, c) helyi adótartozással, vagy lejárt esedékességű közüzemi tartozással rendelkezik, d) a folyósítás időpontjában egyéb lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása, közüzemi tartozása van. e.) az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozása van, valamint az adott célelőirányzatból, vagy jogelődjétől korábban kapott támogatás felhasználására vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségeit nem teljesítette,
f.) a pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában , illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli, vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezte, g.) a korábbi években kapott Gyomaendrőd Város Vállalkozásfejlesztési Alapjából nyújtott támogatásra vonatkozó szakmai beszámolóját és pénzügyi elszámolását nem nyújtotta be, vagy azt a Bizottság nem fogadta el Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amelynek ügyvezető szervei, tulajdonosi köre bizonyítható módon valós többlet-foglalkoztatottsági szándék nélkül, a támogatás megszerzése érdekében hozta létre a pályázó vállalkozást, szüntette meg korábbi vállalkozását vagy hajtott végre létszám-átcsoportosítást a helyi vállalkozásai, illetve annak székhelyei, telephelyei között. A támogatottnak vállalnia kell, hogy a meglévő foglalkoztatottak munkajogi létszámát és az új, munkahelyteremtéssel létesült létszámot legalább a hitel futamidejéig fenntartja. 8. A pályázat benyújtása: A pályázatot az arra rendszeresített formanyomtatványon, az előírt kötelezően csatolandó mellékletekkel együtt Gyomaendrőd Város Önkormányzat Pénzügyi és Gazdasági Bizottságához (továbbiakban Bizottság) kell benyújtani személyesen vagy ajánlott postai küldeményként. A pályázatokat egy eredeti példányban az adatlapon jelzett mellékletekkel, valamint 1 példányt elektronikus adathordozón (CD lemezen), zárt borítékban kell benyújtani. A borítékra jól láthatóan rá kell vezetni „Vállalkozásfejlesztési Alap”. A pályázat benyújtásának helye: Gyomaendrőd Város Polgármestere 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. A pályázat benyújtásának módja: Személyesen vagy postai úton. A pályázat benyújtási határideje:
személyes leadás esetén 2010. április 30-án 16 óra. postai úton a postai feladás dátuma 2010. április 30.
9. A döntéshozatal menete: - A pályázatok elbírálásáról a Bizottság a pályázati határidőt követő soron következő második ülésén dönt. - A támogatásban részesülővel a Bizottság köt szerződést, a döntést követő 15. napig. - A támogatás folyósítására a támogatási szerződés megkötését követő 15 napon belül kerül sor. A folyósítás feltétele, hogy a Földhivatalnál a fedezetül felajánlott ingatlanra a jelzálogjog legalább széljegyként bejegyzése kerüljön. 10. Tájékoztatás a csekély összegű (de minimis) támogatások szabályairól: A Vállalkozásfejlesztési Alapból nyújtott támogatások csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006.12.28. – (a továbbiakban 1998/2006/EK bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani. - Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján de minimis támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára, de ezen a jogcímen nem részesülhetnek támogatásban: a) a halászati és akvakultúra ágazatban tevékenykedő vállalkozások; b) a Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozások, c) valamint ezen termékek feldolgozásában vagy forgalmazásában tevékenykedő vállalkozások, amennyiben a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, illetve a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ; d) a szénágazatban tevékenykedő vállalkozások; továbbá a támogatás nem vehető igénybe e) az exporthoz közvetlenül kapcsolódó tevékenységekhez; f) az import áruk helyet hazai áru használatától függő támogatások esetében,
g) a kereskedelmi fuvarozás terén működő vállalkozásoknak teherszállító járművek megvásárlására, valamint h) nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentésére. - Egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200 000, a közúti szállítási ágazat esetében a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget. - Minden egyes új csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt de minimis támogatás teljes összegét kell figyelembe venni. - A csekély összegű (de minimis) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértéket. - A támogatást nyújtónak meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve. - A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni. - A támogatás igénylésével egyidejűleg az érintett vállalkozás, írásos vagy elektronikus formában készített nyilatkozatot köteles csatolni, a vállalkozás által a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de minimis) támogatásról. Annak érdekében, hogy a hitel piaci jellege megítélhető legyen, vizsgálni szükséges, hogy a hitelfelvevő esetében mekkora lenne a piaci kamatláb (egyéni referencia kamatláb). Az Európai Unió Bizottságának vonatkozó közleménye alapján a piaci kamatláb két részből tevődik össze. Egy alapkamatlábból és kamatfelárból. Az alapkamatláb az egyéves lejáratú BUBOR. A kamatfelár függ a hitelt felvevő vállalkozás hitelminősítésétől és a nyújtott biztosítékoktól. Alapértelmezésben a következő kamatfelárak alkalmazandók (bázispontban kifejezett kamatfelárak):
Kiváló (AAA-A) Jó (BBB) Kielégítő (BB) Hitelminősítési Gyenge (B) kategória Rossz/Pénzügyi nehézségek (CCC és ennél alacsonyabb)
Biztosítékokkal való fedezettség Magas Általános Alacsony 60 75 100 75 100 220 100 220 400 220 400 650
400
650
1000
Olyan hitelfelvevők esetében, akik nem rendelkeznek hitelfelvevői múlttal vagy mérlegszemléletű megközelítésen alapuló hitelminősítéssel, mint például bizonyos meghatározott célra létrehozott vállalkozások vagy új vállalkozások, az alap-kamatlábat (a rendelkezésre álló biztosítéktól függően) legalább 400 bázisponttal kell megemelni, és a kamatfelár nem lehet alacsonyabb, mint amit az anyacége esetében alkalmaznának. Amennyiben a ténylegesen fizetendő kamatláb nem éri el a fentiek alapján elvárt mértéket, a hitel állami támogatást tartalmazónak minősül. Ez esetben támogatástartalmat kell számolni. Mivel a hitelek esetében a támogatás több időpontban valósul meg, a támogatási elemeket egy időpontra, a döntés/szerződés időpontjára kell diszkontálni. Ebben kap szerepet a leszámítolási kamatláb. A diszkont kamatláb főszabályként referencia alapkamatláb (1 éves BUBOR) + 100 bázispont. A kedvezményes kamatú hitelek esetében a támogatástartalmat a 85/2004.(IV.19.) Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján kell kiszámítani. További információ kérhető: Polgármesteri Hivatal Adóosztály vezetőjétől 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel: 66/521-603 e-mail:
[email protected]
2. számú melléklet a …../2010. (……...) Gye. Kt. határozathoz PÁLYÁZATI ADATLAP Vállalkozásfejlesztési Alap 2010. évi pályázatához Határidő: 2010. április 30. Benyújtandó: 1 eredeti példányban papír alapon, továbbá 1 elektronikus példányban CD lemezen Az adatlapot a megadott formátumban, oldaltartással –pontok, sorok kitörlése nélkül- kell kitölteni. Ha egy pont – értelemszerűen – nem kerül kitöltésre, kérjük a „Pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést feltüntetni 1.
Pályázat tárgya, célterülete: (munkahelyteremtés, munkahely megtartás vagy más támogató által kiírt pályázaton elnyert támogatásnál az önerő biztosítása , a pályázott kamatmentes hitel összege)
2.
Pályázó szervezetre vonatkozó adatok
2.1.
Megnevezése:
2.2.
Szervezeti formája:
2.3.
Székhelye, fióktelepe: _______________________________________________________________________
2.4.
Levelezési cím: ___________________________________________________________________________
2.5.
Aláírásra jogosult képviselőjének
2.5.1.
Neve:
2.5.2.
Telefonszám:
_____________________________
_______________________________________
2.5.3.
E-mail:
_____________________________
_______________________________________
2.6.
Cégbírósági bejegyzés/vállalkozói engedély kiállítás éve:
2.7.
Pályázó adószáma:
2.8
Magánszemély pályázó esetén adóazonosító jele:
2.9
Pályázó főtevékenysége: ______________________________
2.10
Bankszámlára vonatkozó adatok:
___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
és a
kapcsolattartó személynek
____________________________________
_______________________________________
_______________________________________
___________________________________________________________________ ______________________________________________ TEÁOR:
__________________
2.10.1. Pénzintézet neve: __________________________________________________________________________ 2.10.2. címe:
_________________________________________________________________________________
2.10.3. pályázó számlaszáma:
___________________________________________________________________
3.
Pályázatra vonatkozó adatok
3.1. A pályázat tartalmának rövid ismertetése. (Üzleti terv, mely tartalmazza a pályázó rövid bemutatását, tulajdonosi összetételét, pénzügyi helyzetének értékelését, a projekt részletes bemutatását, részletes költségvetését.) 3.2 A pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év foglalkoztatási adatai, amennyiben a pályázó rendelkezik legalább két lezárt gazdasági évvel; egy lezárt gazdasági év esetén az adott lezárt év foglalkoztatási adatait kell feltüntetni; lezárt gazdasági év hiányában a pályázat benyújtásakor érvényes foglalkoztatási adatokat. 3.3.1. Két évet meghaladóan működő vállalkozó esetén a pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év beszámolóját, a pályázat benyújtásának évére és a hitel futamidejére vonatkozó pénzügyi és eredménytervet, és kimutatást arra vonatkozóan, hogy a vállalkozás, szakágazati inflációval korrigált nettó árbevétele csökkent a pályázat benyújtását megelőző három hónapot figyelembe véve, az előző két év hasonló időszakához képest. 3.3.2. Kezdő vállalkozás, vagy 2 évnél nem régebben működő vállalkozás esetén a hitel futamidejére vonatkozó pénzügyi és eredménytervet. 3.4. Források, igényelt hitel összege: (projekt részletes költségvetés alapján) A megvalósításhoz meglévő saját forrás összege (Ft): Más forrás megnevezése: ________________________ Más forrásból rendelkezésre álló összeg (Ft): A Vállalkozásfejlesztési Alapból pályázat keretében igényelt hitel összege (Ft):
4.
A PÁLYÁZÓ NYILATKOZATAI
4.1.
Alulírott nyilatkozom, hogy a pályázatban ismertetett dokumentumok rendelkezésemre állnak, azokat betekintésre a támogató, vagy megbízott képviselője számára bármikor bemutatom, illetve kérésre másolatban átadom.
4.2.
Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy: - az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozásom nincs, valamint az adott célelőirányzatból vagy jogelődjétől korábban kapott támogatás felhasználására vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségeimet teljesítettem, - a pályázat benyújtásának időpontjában nem folyik ellenem csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, illetve lejárt esedékességű meg nem fizetett köztartozásom nincsen, továbbá amennyiben csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás indul ellenem, illetve lejárt esedékességű meg nem fizetett köztartozásom keletkezik a pályázat elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig, annak tényét bejelentem, - a pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére nem kötelezett.
4.3.
Alulírott nyilatkozom, hogy a Vállalkozásfejlesztési Alapból igényelt támogatás teljes összegét a pályázatban foglaltak megvalósítására fordítom.
4.4.
Kötelezettséget vállalok arra, hogy a támogatással létrehozott új munkahely teremtése esetén, az új álláshelyen alkalmazott munkavállalót teljes vagy legkevesebb 6 órás részmunkaidőben, az 1992. évi XXII. törvény (Mt.) hatályos rendelkezései szerint foglalkoztatom. A pályázatában foglaltaknak megfelelő meghatározott többletlétszám folytán keletkező új álláshelyet elsősorban gyomaendrődi állandó lakhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező regisztrált munkanélküliek köréből töltöm be. Amennyiben a Munkaügyi Központ Gyomaendrődi Kirendeltsége nem tud megfelelő – a benyújtott pályázatban előre meghatározott – képesítéssel rendelkező regisztrált munkanélkülit/álláskeresőt kiközvetíteni, a többletlétszámot a nem regisztrált, elsősorban gyomaendrődi állandó lakóhellyel rendelkező munkanélküliek/álláskeresők köréből töltöm be.
4.5.
Kötelezettséget vállalok arra, hogy a meglévő foglalkoztatottak munkajogi létszámát és/vagy az új, munkahelyteremtéssel létesült létszámot legalább a hitel futamidejéig fenntartom.
4.6.
Kötelezettséget vállalok arra, hogy a foglalkoztatási kötelezettség végéig Gyomaendrőd Város közigazgatási területén tartom fenn a vállalkozás székhelyét vagy fióktelepét.
4.7.
Kötelezettséget vállalok arra, hogy a jelen pályázatban foglaltakkal kapcsolatos bármely változásról írásban tájékoztatom Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottságát.
4.8.
Kötelezettséget vállalok arra, hogy pályázatom pozitív elbírálása esetén a pályázati szerződés megkötésének időpontjára csatolom az Állami Adóhatóság által kiadott UK12-es együttes adóigazolást, továbbá az önkormányzati adóhatóság által kiállított adóigazolást arról, hogy az államháztartás alrendszerei felé lejárt esedékességű tartozásom nincs.
4.9.
Kötelezettséget vállalok arra, hogy a pályázat benyújtását követően újonnan nyitott bankszámlára vonatkozóan felhatalmazást adok azonnali beszedési megbízás benyújtására, illetve a pénzintézeti jelzőszám változását bejelentem.
Gyomaendrőd, 2010. ________________________________
____________________________ pályázó aláírása
5.
Csatolandó mellékletek a pályázati adatlaphoz: • • • • • • •
30 napnál nem régebbi cégbejegyzésről szóló végzés egyéni vállalkozó esetében érvényes vállalkozói igazolvány másolata banki igazolás a bankszámla vezetéséről – 1 db eredetiben 30 napnál nem régebbi aláírási címpéldány a cégszerű aláírás igazolására a fedezetül felajánlott ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdoni lap másolatát amennyiben az ingatlanra már korábbi jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom van bejegyezve, a jelzálogjog jogosultjának hozzájáruló nyilatkozatát a támogatási összeg jelzálogjogának bejegyzéséhez. pályázati díj befizetését igazoló dokumentum
Nyilatkozatok Egyéb Szervezet részére Felhívom a pályázó figyelmét, hogy a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján ezen nyilatkozat a pályázat kötelező részét képezi, a nyilatkozat csatolása nélkül a pályázat érvénytelen! Nyilatkozó Egyéb Szervezet pályázó: NEVE: SZÉKHELYE: CÉGJEGYZÉKSZÁMA: ADÓSZÁMA: KÉPVISELŐ NEVE: NYILVÁNTARTÁSBA VÉTELI OKIRAT SZÁMA: NYILVÁNTARTÁSBA VEVŐ SZERV NEVE: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 6 § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenség fennáll- nem áll fenn. (6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) a kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.) Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség fennáll- nem áll fenn. (8. § (1) Ha a pályázó a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) nem kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.) Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Az érintettség, összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmény rövid leírása: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az érintettséggel kapcsolatban. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az összeférhetetlenség megszűntetése érdekében. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázati kiírást előkészítő, a pályázatot kiíró, a támogatási döntést előkészítő és a támogatási döntést meghozó szerv vagy személy adataimat, mint közérdekből nyilvános adatot a pályázati eljárással, illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelje és közzétegye a szerv által üzemeltetett honlapon. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról: Alulírott ____________________________________________________________________________, mint a _________________________________________________________________________________ szervezet (székhely/lakóhely: __________________________________________________________________________, cégj.sz./törzsszám: ________________________, adószám/adóazonosító jel: ___________________________.) képviseletére jogosult, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006.12.28. alapján, Gyomaendrőd Város Önkormányzata által létrehozott Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyerhető támogatás pályázatához, mint a pályázó szervezet képviselője büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a jelen, valamint az ezt megelőző két pénzügyi évben csekély összegű (de minimis) támogatásban -
nem részesültünk*
-
az alább felsoroltak szerint részesültünk*
A támogatás éve
A forrás neve
A pályázat megnevezése
Az odaítélt támogatás ezer Ft-ban
Az odaítélt támogatás Euróban
ÖSSZESEN: Nyilatkozom, hogy a fenti táblázatban minden számomra megítélt de minimis típusú támogatás fel lett sorolva, és az eddig elnyert és jelen pályázatban igényelt de minimis támogatások együttes összege nem haladja meg a 200.000 eurónak*, közúti szállítási ágazat esetében a 100.000 eurónak* megfelelő forintösszeget, így a jelen pályázatban kért támogatásra jogszabálynál fogva jogosult vagyok. Tudomásul veszem, hogy az Önkormányzat e támogatást de minimis jellegűként folyósítja, így arról köteles vagyok számot adni a jövőben, továbbá nyilatkozom, hogy a csekély összegű támogatás jogcímen nyújtott támogatáshoz kapcsolódó valamennyi iratot a támogatási döntés napjától számított 10 évig megőrzöm. Dátum__________________________ * a megfelelő rész aláhúzandó
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozatok Gazdasági Társaságok részére Felhívom a pályázó figyelmét, hogy a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján ezen nyilatkozat a pályázat kötelező részét képezi, a nyilatkozat csatolása nélkül a pályázat érvénytelen! Gazdasági Társaság pályázó: CÉGNEVE: SZÉKHELYE: CÉGJEGYZÉKSZÁMA: ADÓSZÁMA: KÉPVISELŐ NEVE: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 6 § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenség fennáll- nem áll fenn. (6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) a kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.) Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség fennáll- nem áll fenn. (8. § (1) Ha a pályázó a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) nem kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.) Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Az érintettség, összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmény rövid leírása: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az érintettséggel kapcsolatban. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az összeférhetetlenség megszűntetése érdekében. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázati kiírást előkészítő, a pályázatot kiíró, a támogatási döntést előkészítő és a támogatási döntést meghozó szerv vagy személy adataimat, mint közérdekből nyilvános adatot a pályázati eljárással, illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelje és közzétegye a szerv által üzemeltetett honlapon. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról: Alulírott ____________________________________________________________________________, mint a _________________________________________________________________________________ vállalkozás (székhely/lakóhely: __________________________________________________________________________, cégj.sz./törzsszám: ________________________, adószám/adóazonosító jel: ___________________________.) képviseletére jogosult, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006.12.28. alapján, Gyomaendrőd Város Önkormányzata által létrehozott Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyerhető támogatás pályázatához, mint a pályázó szervezet képviselője büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a jelen, valamint az ezt megelőző két pénzügyi évben csekély összegű (de minimis) támogatásban -
nem részesültünk*
-
az alább felsoroltak szerint részesültünk*
A támogatás éve
A forrás neve
A pályázat megnevezése
Az odaítélt támogatás ezer Ft-ban
Az odaítélt támogatás Euróban
ÖSSZESEN: Nyilatkozom, hogy a fenti táblázatban minden számomra megítélt de minimis típusú támogatás fel lett sorolva, és az eddig elnyert és jelen pályázatban igényelt de minimis támogatások együttes összege nem haladja meg a 200.000 eurónak*, közúti szállítási ágazat esetében a 100.000 eurónak* megfelelő forintösszeget, így a jelen pályázatban kért támogatásra jogszabálynál fogva jogosult vagyok. Tudomásul veszem, hogy az Önkormányzat e támogatást de minimis jellegűként folyósítja, így arról köteles vagyok számot adni a jövőben, továbbá nyilatkozom, hogy a csekély összegű támogatás jogcímen nyújtott támogatáshoz kapcsolódó valamennyi iratot a támogatási döntés napjától számított 10 évig megőrzöm. Dátum__________________________ * a megfelelő rész aláhúzandó
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozatok természetes személy részére Felhívom a pályázó figyelmét, hogy a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján ezen nyilatkozat a pályázat kötelező részét képezi, a nyilatkozat csatolása nélkül a pályázat érvénytelen! Természetes személy pályázó: NEVE: LAKCÍME: SZÜLETÉSI IDEJE: SZÜLETÉSI HELYE: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 6 § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenség fennáll- nem áll fenn. (6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) a kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.) Dátum__________________________ ___________________________________ Aláírás (cégszerű) Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség fennáll- nem áll fenn. (8. § (1) Ha a pályázó a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) nem kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.) Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Az érintettség, összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmény rövid leírása: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az érintettséggel kapcsolatban. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az összeférhetetlenség megszűntetése érdekében. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázati kiírást előkészítő, a pályázatot kiíró, a támogatási döntést előkészítő és a támogatási döntést meghozó szerv vagy személy adataimat, mint közérdekből nyilvános adatot a pályázati eljárással, illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelje és közzétegye a szerv által üzemeltetett honlapon. Dátum__________________________
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról: Alulírott ____________________________________________________________________________, mint a _________________________________________________________________________________ vállalkozás (székhely/lakóhely: __________________________________________________________________________, cégj.sz./törzsszám: ________________________, adószám/adóazonosító jel: ___________________________.) képviseletére jogosult, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006.12.28. alapján, Gyomaendrőd Város Önkormányzata által létrehozott Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyerhető támogatás pályázatához, mint a pályázó szervezet képviselője büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a jelen, valamint az ezt megelőző két pénzügyi évben csekély összegű (de minimis) támogatásban -
nem részesültünk*
-
az alább felsoroltak szerint részesültünk*
A támogatás éve
A forrás neve
A pályázat megnevezése
Az odaítélt támogatás ezer Ft-ban
Az odaítélt támogatás Euróban
ÖSSZESEN: Nyilatkozom, hogy a fenti táblázatban minden számomra megítélt de minimis típusú támogatás fel lett sorolva, és az eddig elnyert és jelen pályázatban igényelt de minimis támogatások együttes összege nem haladja meg a 200.000 eurónak*, közúti szállítási ágazat esetében a 100.000 eurónak* megfelelő forintösszeget, így a jelen pályázatban kért támogatásra jogszabálynál fogva jogosult vagyok. Tudomásul veszem, hogy az Önkormányzat e támogatást de minimis jellegűként folyósítja, így arról köteles vagyok számot adni a jövőben, továbbá nyilatkozom, hogy a csekély összegű támogatás jogcímen nyújtott támogatáshoz kapcsolódó valamennyi iratot a támogatási döntés napjától számított 10 évig megőrzöm. Dátum__________________________ * a megfelelő rész aláhúzandó
___________________________________ Aláírás (cégszerű)
22. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tájékoztatás a 2010. évben benyújtandó és az idén már benyújtott pályázatokról Kürtiné Erdősi Klára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2010. január 1. óta az alábbi pályázatokat nyújtotta be: - a 1/2010 (I.19. ) ÖM rendelet alapján a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola infrastrukturális fejlesztése érdekében A projekt tartalma: az iskola tanügyi épületében kerülne sor az 1. és 2. emeleten található vizesblokkok felújítására, illetőleg az alsósok által használt épületen a nyílászárók cseréjére valamint a homlokzat utólagos hőszigetelésére és zárófödém hőszigetelésére A projekt költségvetése: Beruházás összköltsége (100%)
21 408 481 Ft
Igényelhető támogatás (80%)
17 126 784 Ft
Saját erő (20%)
4 281 697 Ft
- 5/2010. (I.28.) ÖM rendelet alapján Gyomaendrőd Város belterületi csapadékvíz-elvezetés VII. ütemének megvalósítása érdekében A projekt tartalma: Gyomaendrőd belterületi csapadékvíz elvezetés VII. ütem A Besenyszegi település részen, vasúti pálya melletti záportározók rendezésének megvalósítása, tározókapacitásának javítása, a hozzájuk csatlakozó csatornák felújítása, a Németzugi soron drénszivárgó készítése, Görbekút-Vidólaposi csatorna (a Rácz Lajos utcán) és a Polányi utcai CS-2-0-0 jelű csatorna egy szakaszán (Apponyi és Szabadság utca között) mederburkolat építése. A projekt költségvetése: Beruházás összköltsége (100%)
91 621 013 Ft
Igényelhető támogatás (90%)
82 458 912 Ft
Saját erő (10%)
9 162 101 Ft
- az EACEA által meghirdetett Town twinning-Citizens' meeting program keretében testvérvárosi találkozó megszervezésére A projekt tartalma: Testvérvárosi találkozó szervezése; a rendezvény témája: sporttevékenységek az önkéntesség és az aktív polgári szerepvállalás ösztönzése érdekében A projekt költségvetése: Szervezési költségek:
2448 €
Utazási költségek a testvérvárosi delegációk részére:
1922,13 €
A projekt saját erő biztosítását nem igényli, a támogatási intenzitás 100 %. A 2009. december 31-ig még 8 folyamatban lévő pályázatunk közül mostanára 3 pályázat elbírálására és támogatására került sor: - Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatalának komplex akadálymentesítése - Városi örökség megőrzése és korszerűsítése Gyomaendrődön - Településőrök foglalkoztatása Gyomaendrődön 51
A 2010. évben benyújtandó pályázati beosztás terve: Jelenleg két olyan pályázati konstrukció került meghirdetésre, mely érinti az önkormányzat fejlesztési terveit: - DAOP-1.1.1/A és C: Az üzleti infrastruktúra és a befektetési környezet fejlesztése - ipari parkok , iparterületek és inkubátorházak támogatása A konstrukció keretében az önkormányzatnak lehetősége nyílik arra, hogy az Ipari Park területén tervezett közműfejlesztés érdekében pályázatot nyújtson be. A tavalyi évben erre azért nem került sor, mert az inkubátorház építésére benyújtott projekttel párhuzamosan történt volna a benyújtás. A két projekt versenyeztetésének elkerülése érdekében került sor a közműfejlesztési program elhalasztására. - KEOP-2009-1.2.0: Szennyvízelvezetés és -tisztítás A projekt keretében kerülhet sor a szennyvíztisztító telep kapacitásbővítésére és felújítására, melynek előkészítésitervezési költségei a 2010. évi költségvetésben betervezésre kerültek. A 2010. évi szigorú költségvetés eredményeképpen kikerültek a központi költségvetésből azok a pályázati lehetőségek, melyek megjelenésére önkormányzatunk minden évben számíthatott. A CÉDE, TEKI, TEUT felhívások idén nem kerülnek meghirdetésre. Az uniós pályázati kiírások tekintetében elmondható, hogy a 2009-2010 finanszírozási időszakra vonatkozó források nagy részét biztosították 2009. évben, így idén kevés új, az önkormányzatot is érintő konstrukció megjelenésére számítunk. Jelenlegi információink szerint vállalkozásfejlesztési programokra, környezet és energia programokra, turisztikai fejlesztésekre, valamint TÁMOP és TIOP projektekre hirdetnek meg pályázati kiírásokat. A 2010-es év a nyertes projektek megvalósításának éve lesz. Az 2010. évi költségvetésbe betervezett fejlesztések - különös tekintettel az útfelújításra, útépítésre, kerékpárút tervezésére, új játszótér kialakítására, geotermikus energia hasznosítására - finanszírozása érdekében folyamatosan keressük majd a pályázati lehetőségeket az év folyamán megjelenő kiírások közül. Az idei évben meghirdetésre kerülő pályázati kiírásokról még nem jelent meg egységes ütemterv. Amint rendelkezésünkre áll az egységes ütemezés, elkészítjük az Önkormányzatra vonatkozó pályázati beosztást, melyről a Képviselő-testület aktuális ülésén tájékoztatást adunk. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a tájékoztatóban foglaltak elfogadását.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javasolja a Tisztelt Képviselőtestületnek a tájékoztatóban foglaltak elfogadását.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Az Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a tájékoztatóban foglaltak elfogadását.
Döntési javaslat "Tájékoztatás a 2010. évben benyújtandó és az idén már benyújtott pályázatokról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzata elfogadja a 2010. évben benyújtandó és az idén már benyújtott pályázatokról szóló tájékoztatót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
52
23. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Beszámoló a TÁMOP. 5.2.5 "Gyermekek és fiatalok integrációs programjai" elnevezésű pályázatról Gonda Mária Várfi András polgármester Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 2010. február 25-ei ülésén a 87/2010. (II.25) Gye. Kt. határozatával úgy döntött, hogy Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata számára a TÁMOP. 5.2.5 "Gyermekek és fiatalok integrációs programjai" elnevezésű pályázat sikeres befejezése érdekében megelőlegez 1.800.000 Ft-ot. Továbbá kötelezte a Cigány Kisebbségi Önkormányzatot, hogy készítsen egy szakmai beszámolót a pályázatról és arról a márciusi ülésen adjon tájékoztatást. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat a beszámolót elkészítette, mely az előterjesztés mellékletét képezi.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen a beszámolót megvitatni és elfogadni. Döntéshozói vélemények Humánpolitikai Bizottság
Javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a Cigány Kisebbségi Önkormányzat által készített TÁMOP. 5.2.5. "Gyermekek és fiatalok integrációs programjait" elnevezésű pályázatról szóló beszámoló elfogadását.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a Cigány Kisebbségi Önkormányzat által készített TÁMOP. 5.2.5. "Gyermekek és fiatalok integrációs programjait" elnevezésű pályázatról szóló beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Kisebbségi ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Cigány Kisebbségi Önkormányzat által készített TÁMOP.5.2.5 "Gyermekek és fiatalok integrációs progamjai" elnevezésű pályázatáról szóló beszámolót elfogadja. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
53
SZAKMAI BESZÁMOLÓ TÁMOP-5.2.5./08/1-2008-0159 „TEDD MEG VELÜNK AZ ELSŐ LÉPÉSEKET!” A PROJEKT CÉLJA: Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata sikeresen pályázott a TÁMOP – 5.2.5./08/1 „Gyermekek és fiatalok integrációs programjai” pályázati lehetőség „B” komponensére, melynek alapvető célja hogy a gyermekek és fiatalok számára integrációs programokat biztosítson. Napjainkban a fiatalok körében alacsony a munkaerő-piaci aktivitás, csak kevesen tudnak elhelyezkedni rövid időn belül a képesítésük megszerzését követően. A projektünk célcsoportja két nagyobb alcsoportra bontható, ennek megfelelően iskolásokra (általános és közép iskolásokra), illetve azokra a fiatal felnőttekre akik a munkaerő-piac szempontjából nem, vagy kevésbé tudnak érvényesülni. Célunk, hogy mindkét csoport számára olyan foglalkozásokat, oktatásokat, előadásokat biztosítsunk, melyek szolgálják, elősegítik a kitűzött célok megvalósulását. Gyomaendrődön viszonylag alacsony azoknak az Intézményeknek a száma amelyek segíteni tudnák a munkaerő-piacon kialakult feszültségek csökkentését, a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek leszakadozását a társaiktól. A projekt központi célja, hogy segítse a fiatalok különösen a valamilyen szempontból hátrányos helyzetű gyermekek, fiatal felnőttek életminőségének javítását, egyéni és közösségi kompetenciák fejlesztésével, valamint a szükséges információk rendelkezésükre bocsátásával. Ezen célok megvalósulását segíthetik elő az olyan programok, képzések, tréningek, melyek keretében a résztvevők olyan tudáshoz, ismeretekhez jutnak amelyek segítik őket az iskolában, a munka világában történő helytállásban, a társadalomba való beilleszkedésben, a mindennapokban. A pályázat megírásakor támaszkodtunk a korábbi években megvalósított hasonló típusú projektek megvalósítása során szerzett tapasztalatokra, valamint elkészítettünk egy előzetes igényfelmérést, a potenciális résztvevők körében. Az eredmények tekintetében határoztuk meg a programelemeket annak érdekében, hogy az teljes egészében a résztvevők igényeinek, elvárásainak megfeleljen.
-1-
ELŐZMÉNYEK: A „Tedd meg Velünk az első lépéseket!” projekt beadására 2008. szeptember 10én került sor. A tervek szerint a program megvalósításának időtartama 2009. január 1től 2009. december 31-ig tartott. A projektek elbírálására azonban a kiírásban szereplő várható időponttól eltérően később került sor, így a pályázat pozitív elbírálásról kapott értesítést követően időpont módosítás vált szükségessé, pályázat megvalósításának új időpontja 2009. március 01 és 2010. február 28 közötti időszak lett. A pályázat Támogatási szerződésének aláírására 2009. március 6-án került sor. A PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSA: Március hónapban a projekt keretében első lépés a projektmenedzsment felállítása volt. A 3 főből (- Projekt menedzser, - Projekt pénzügyi vezető, -Szakmai vezető ) álló projektmenedzsmentet a pályázati útmutatóban meghatározott kvalifikáltságokkal rendelkező személyek alkották. A projekt menedzser és a szakmai vezető főállású foglalkoztatottként látta el feladatát, míg a pénzügyi vezető Gyomaendrőd Város Önkormányzatának pénzügyi osztályán dolgozik, mérlegképes könyvelői képesítéssel rendelkezik és megbízási díj fejében látja el a pénzügyi vezetői teendőket. Kialakításra került az „Ifjúsági Információs Pont” melynek keretében az oda betérő gyerekek és fiatalok térítésmentes vehették/vehetik igénybe az alábbi szolgáltatásokat: • • • •
Internet használat Számítógép használat Scannelés, nyomtatás, fénymásolás, spirálozás Információ nyújtása a pontot felkeresők igényeinek megfelelően (állás és képzési lehetőségekről, ösztöndíj és egyéb pályázati lehetőségekről, …stb.)
A hét minden napján napi 8 órában biztosított az ügyfelek számára az Információs Pont által nyújtott szolgáltatások igénybevételének lehetősége. Ezen szolgáltatások igénybevételéről „ügyfélforgalmi napló” került/kerül vezetésre. Március hónapban a széleskörű nyilvánosságbiztosítás érdekében a helyi médiában, kábel televízión, újságban, valamint a Cigány Kisebbségi Önkormányzat honlapján külön menüpont keretében kerültek meghirdetésre a projektünk által a célcsoport számára biztosított oktatások, foglalkozások, valamint az Ifjúsági Információs Pont által nyújtott szolgáltatások. Szintén március hónapban került sor a résztvevők toborzására is. Személyesen kerestük fel a helyi oktatási intézmények vezetőit, annak érdekében, hogy „toborzó előadás”-t tarthassunk a tanulóknak.
-2-
Nagy örömünkre szolgált, hogy nagyfokú érdeklődést mutattak a gyerekek a különböző programok iránt, továbbá a tanáraik is támogatták és együttműködésüket fejezték ki projekttel kapcsolatban. Az első negyedévben a program kezdetén kerültek megkötésre az ágazatközi együttműködések az alábbi intézményekkel: • Térségi Humánsegítő Szolgálat, • Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ, Kirendeltsége; • Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium; • Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola, • Ezüstszarvas Kft.
Gyomaendrődi
OKTATÁSOK, FOGLALKOZÁSOK… Minden egyes programelemünket olyan gyakorlattal rendelkező szakember(ek) vezették akik rálátással vannak a célcsoport igényeire, az őket érintő munkaerő-piaci helyzetre (problémákra, azok megoldására). A résztvevők számára az új információk átadását segítette, hogy az előadó – a munkája során tapasztalt – életszerű helyzetekkel támasztotta alá az elhangzottakat. ÖNISMERETI TRÉNING FOGLALKOZÁS: A program elem célja, hogy a résztvevő tisztázza magában, hogy milyen a személyisége, mi az ami ösztönzést jelent számára. Figyelemmel kell lenni, a magánéleti, társasági, szellemi elvárásaira. Ha sikeresen meghatározzuk életcéljainkat, a következő lépés, hogy számba vegyük azokat az eszközöket amelyekkel rendelkezünk, és amelyeket fejlesztenünk kell. Ugyanis a valódi belső motiváció hiánya előbb-utóbb zavart okoz az életpálya építésében. Hiszen teljesen más hatékonysággal tevékenykedik és eltérő elégedettséggel éli meg a pályáját az, aki belső igényei alapján, a neki teljesen „személyre szabott munkát” végzi, mint az, aki csak megcsinálja a feladatait, mert éppenséggel meg tudja azt tenni. Az előbbi számára a különféle problémák, akadályok kihívást jelentenek, keresi a megoldandó feladatokat. Az utóbbi mindennel elégedetlen, boldogtalan, idővel kiég és pályamódosításra kényszerül. Ezt elkerülendő a szakember segítségével a résztvevők előtt feltárult saját személyiségük, hozzájárulva a számukra pozitív és hosszútávon eredményeket, elégedettséget adó szakma megtalálásához. Az Önismereti Tréning elnevezésű foglalkozásunk keretében a résztvevők fejleszthették önismereti szintjüket, társas készségeiket. Az elsajátított ismereteket hasznosíthatják a munkahelyi, vagy akár a társas kapcsolataikban is. A résztvevők életkora, időbeosztása miatt indokolt volt a foglalkozást két csoportban megtartani így 10-10 alkalommal, 3-3 órában zajlottak le a foglalkozások. Az egyik csoportban középiskolás fiatalok, a másikban 18 és 29 év közötti fiatal felnőttek vettek részt. A foglalkozást a Térségi Humánsegítő Szolgálatnál dolgozó pszichológus szakember tartotta. A foglalkozásokra heti egy alkalommal került sor. -3-
ÉLETVITELI TANÁCSADÁS: Az „életviteli tanácsadás gyakorlatok” biztosításával célunk az volt, hogy egyéni és csoportos formában igényeknek megfelelően biztosítani tudjuk szakember segítségét mindazoknak akik igényt tartanak rá. A program elején nem igazán volt jellemző az egyéni igények jelenléte ezért, csoportos ún.: tájékoztató előadásokat tartott az előadó. Célcsoportunk elsősorban a középiskolások valamint a fiatal felnőttek közül kerültek ki. Az „életviteli tanácsadás” igénybevételének lehetőségét 2009. április hónaptól 2009. december végéig biztosítottuk. A program elem központi célja az volt, hogy a résztvevők számára olyan tanácsokat, információkat adjunk melyek a mindennapi életük során segítséget nyújtanak. Igyekeztünk kiemelni egy-egy olyan témát mely napjainkban rendkívül aktuális és „kezelése” szempontjából célszerű már az iskolás gyermekeket felkészíteni arra, hogy mit tegyenek abban az esetben ha szembesülnek vele. 2009. április 29-én Drog prevencióra került sor melyet a Békés Megyei Rendőrkapitányság Bűnmegelőzési Osztályának képviselője tartott a résztvevő általános és középiskolás diákok számára. Az életviteli tanácsadást a tanácsadó javaslatára az alábbiak szerint tartottuk meg: A résztvevők az első előadások keretében tájékoztatókon vettek részt, majd ezt követte a csoportos munka, tanácsadás ahol egy – egy életszakasz szerinti problémát, felvetődő kérdést beszéltek meg. A hetedik alkalom keretében került sor az „egyéni tanácsadás”-ra ahol a résztvevő igényeinek megfelelően, a tanácsadóval négyszemközt beszélhette meg felmerülő problémáját, annak megoldási lehetőségét. PÉNZKEZELÉSI, GAZDÁLKODÁSI ISMERETEK: 2009. június - július hónapban valósult meg a pénzkezelési - gazdálkodási ismeretek oktatás, melyet két csoportban csoportonként 18 órában biztosítottunk. A foglalkozásokra délutánonként került sor heti 3 órában. A résztvevők az oktatás elején általános fogalmakkal, azok funkcióival, ismerkedtek meg. Tisztázásra kerültek közgazdasági fogalmak, valamint a pénz kialakulásáról, napjaink „pénzügyei”-ről kaptak fontos és hasznos információkat. PÁLYAVÁLASZTÁSI – PÁLYAORIENTÁCIÓS TANÁCSADÁS: Pályaválasztási tanácsadásunkkal célirányosan szerettünk volna eredményt elérni annak érdekében, hogy a fiatalok a pályaválasztás, szakma orientáció szempontjából magabiztosabbak legyenek. A foglalkozásokat a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Gyomaendrődi Kirendeltségének munkatársa tartotta. A foglalkozásra június – július hónapban került sor heti 5 órában. A hatékony „munka” érdekében a résztvevő gyerekeket két csoportot alkottak így minden gyermek számára biztosított volt a számítógép, valamint az internetes kapcsolat a feladatok, tesztek elkészítéséhez.
-4-
ÁLLÁSKERESÉSI, - MUNKAJOGI, -MUNKAERŐ-PIACI ISMERETEK KÉPZÉS: Az előadások 2009. szeptember – október hónapban kerültek megtartásra havi 20 órában. Ez a program elem elsősorban azokat a fiatal felnőtteket célozta meg akik már rendelkeznek szakképesítéssel, de mégsem tudnak elhelyezkedni. Sok esetben a probléma oka az, hogy nem tudják megfelelően „menedzselni önmagukat”. A programok keretében számukra olyan plussz ismereteket kívánt nyújtani az előadó, melyek birtokában magabiztosabbá, céltudatosabbá válhatnak a munka világában. Sokan kikerülve a „nagybetűs életbe” elbizonytalanodnak amikor nem kapnak azonnal megfelelő állást. Őket fel kell készíteni arra, hogy napjaink gazdasági helyzetét figyelembe véve sok esetben pálya korrekcióra van szükség. Ezt pedig nem szabad kudarcként megélni. Az álláskeresési ismeretek oktatás segítségével a fiatalokban tudatosultak azok az elvárások melyeket velük szemben támaszt a munkáltató. Megtanulták, hogy hogyan mi módon tudják az érdekeiket érvényesíteni pl.: állásinterjún,…stb.; illetve elsajátíthatták azokat a módszereket (önéletrajz írása, kommunikáció, …stb.) melyek a sikeres munkavállalás előfeltételei. Megismerték a munkajogi törvényt, a munkavállalók, munkáltatók jogait, kötelezettségeit, a gazdasági folyamatokat, a közöttük levő ok – okozati összefüggéseket a foglalkoztatással kapcsolatban. SZABADIDŐS TEVÉKENYSÉGEK: A pályázat írásakor törekedtünk arra, hogy a tanulási lehetőségek mellett szabadidős programokat is biztosítsunk a gyermekek, fiatalok számára. A szabadidős programok vezetésére olyan ember választottunk aki már a korábbi években megvalósított azonos célcsoport számára megvalósított projektben (Hefop2.1.4; Hefop-2.1.9) is részt vett. Személyét a célcsoportot képező gyermekek és szüleik is elfogadják, kedvelik. Ezen foglalkozások filmvetítést és kézműves foglalkozást biztosítottak a résztvevők számára. Az „ünnepekre való felkészülés” keretében a GANNT diagram ütemezésének megfelelően mindig az aktuális ünnepre készültünk. Április hónapban a Húsvétra készülődtünk. A vezető segítségével a gyerekek megismerkedtek a húsvét történetével, hagyományaival, majd érdeklődési körüknek, valamint életkoruknak megfelelően választhattak a lehetőségek közül. A kisebbek húsvéti képeslapot készítettek, rajzoltak, festettek. Üveg festék segítségével pedig voltak akik vázát készítettek. Természetesen sor került húsvéti tojások festésére is, tojás tartó készítésére, valamint különböző húsvéti motívumok, jelképek, pl.: nyuszi megformálására is különböző anyagokból (kartonból, színes papírból, …stb.). A gyerekek közül többen elmondták a húsvétkor majd használatos, számukra már ismert „locsoló verset”.
-5-
Május hónapban két neves ünnep megszervezésére, és megtartására került sor. A hónap első vasárnapja „anyák napja” melyet a program keretében mi is megünnepeltünk. A gyerekekkel közösen összegyűjtöttünk szebbnél szebb anyák napi köszöntőt, melyből kiválasztva a számukra legszebbet megtanulták azt, és az ünnepségen egy kis virágcsokor kíséretében köszöntötték édesanyjukat. A hónap utolsó szombatján rendeztük meg a „gyermeknapot”, ahol vetélkedőt szerveztünk, mely elemeit tekintve : -sportos, váltó versenyből, - általános kérdéseket tartalmazó vetélkedőből, - ügyességi, - gyorsasági (-lufi fújó; -csoki evő;- üdítő ivó verseny; ….stb.) feladatokból állt. Minden gyermeknek külön „értékelő lapja” volt, melyre verseny számonként kerültek felvezetésre a kapott pontok, majd a végén összesítve a pontszámokat, került sor a helyezések megállapítására majd annak függvényében pedig az ajándékok kiosztására. Természetesen azokra a gyermekekre is gondoltunk akik kevésbé szeretnek szerepelni, így ők a programok alatt rajzolással, üvegfestéssel, ….stb. foglalatoskodtak. Június hónapban a filmvetítésre, július hónapban pedig a programjainkon résztvevő gyermekeknek biztosítottunk egy több napos tábort a Gyomaendrődi Holiday Camping-ben. Július hónapban a szünidő közepén igyekeztünk több szabadidős tevékenységet biztosítani a gyermekek számára, hiszen az iskolaidővel ellentétben most sokkal több szabadidővel rendelkeznek. Kézműves foglalkozás keretében a gyermekek a számukra kedvelt kreatív tevékenységeket folytathatták, a kisebbek rajzoltak, színeztek, gyurmáztak és néha ők is bekapcsolódtak a nagyobb lányok és fiúk gyöngyfűzésébe. Érdekes volt számunkra, hogy a gyöngyfűzés nem csak a lányokat, hanem a fiúkat is nagyon lekötötte. A gyerekek különböző ékszereket, fülbevalót, karkötőt, nyakláncot és gyűrűt készítettek maguknak illetve a szüleiknek. Az iskola közeledtével olyan programot terveztünk meg a résztvevő gyermeknek melynek keretében kicsit ráhangolódtak az iskolára, a tanulásra. Ezért a foglalkozás keretében egy „KI? MIT? TUD!” vetélkedőt szerveztünk, a vetélkedő lényeg az volt, hogy egy a vezető által elkészített több kérdéskört csokorba fogó kérdéssort kaptak a gyerekek. Adott idő állt rendelkezésre, hogy a kérdésekre válaszoljanak, és jelöljék azt a lapon. A kérdések között akadtak -általános, -filmekre vonatkozó kérdések, illetve iskolai témakörök is, így például.: a történelem. December hónapban karácsonyi ünnepséget tartottunk, január – február hónapban pedig a farsangra készülődtünk. Február 26-án tartottuk a „Farsangot” valamint a „szülői nyílt napot”. ROMOLÓGIA: A romológia előadásokra a projekt ideje alatt két alkalommal került sor két hónapon keresztül havi 20 órában. Az első előadás sorozat résztvevői főleg általános iskolások voltak, így az előadó a résztvevőknek megfelelően összeállított tematika és módszertan kidolgozása mellett tartotta meg interaktív előadásait. Az előadások keretében a résztvevők megismerkedtek a romák származásával, eredetével, a kultúrával, hagyományokkal, valamint napjaink a cigányságot érintő szociológiai, demográfiai jellemzőivel (oktatás, munkaerő-piaci helyzet,…stb.). -6-
SZÁMÍTÁSTECHNIKAI ISMERETEK: Az oktatáson résztvevő személyek létszáma, átlagos életkora: 20 fő. A foglalkozásokra két csoportban került sor, 32 órában. A tanfolyam lebonyolításának ideje: 2009. szeptember 7. - november 4. A foglalkozások hetente egy alkalommal, a délutáni órákban kerültek megtartásra a tanköteles korú tanulók kötelező iskolai óráit követően. Egy alkalom 4 x 45 percig tartott. Az oktatás elsődlegesen gyakorlat-központú volt, vagyis a problémák megoldása során mindenkinek rendelkezésére állt egy-egy, a megfelelő programokkal telepített és internet - kapcsolattal rendelkező PC, melyeken az oktatóval együtt lépésről lépésre végezték el a feladatokat. A feldolgozott témakörök: 20 óra szövegszerkesztés, 12 óra operációs rendszerek és internetes kommunikáció volt. A képzésre jelentkezők olyan fiatalok voltak, akik előtt a számítógép használata jórészt, vagy teljes egészében ismeretlen terület volt. Néhányuk megfogalmazása szerint „rengeteg információ zúdult rájuk”. Mások azt emelték ki, hogy a tempó megfelelő volt, de az óraszám túl kevés, mert más programokkal is szívesen megismerkedtek, vagy épp a foglalkozások során többet gyakoroltak volna az oktató jelenlétében. Minden egyes programelemünkről a módszertan és szakmai beszámoló készült, melyet minden esetben az előadó készített el összegezve az általa tapasztaltakat, eredményeket. ÁLLAPOTFELMÉRÉS, ÉRTÉKELÉS: A program harmadik negyedévében került sor egy állapotfelmérés, értékelés elkészítésére. Az értékelést egy független szakember készítette el. A program szakmai vezetője elkészített egy kérdőívet mely főleg zárt kérdésekből állt. A feltett kérdéseket két nagyobb kérdéscsoportra oszthatjuk, az első kérdéskör a résztvevő személyes jellemzőire, valamint a program egészére, a szervezéssel, időbeosztással,…stb. kapcsolatos kérdésekből áll. A második része pedig azt mutatja meg, hogy a résztvevő mely foglalkozásokon vett részt, és milyen véleménye alakult ki konkrétan az adott foglalkozás előadójáról, tartalmáról, a kialakult közösségről. A kérdőív kitöltése önkéntes alapon történt. INDIKÁTOROK: A pályázat célkitűzéseinek megfelelőn 65 fő bevonását vállaltuk a programelemek összességére vonatkozóan. A toborzó előadások iránt, a széleskörű nyilvánosságbiztosításnak köszönhetően nagy volt az érdeklődés a fiatalok részéről. A résztvevők több mint 70%-a eredményesen vett részt a foglalkozásokon, (elhelyezkedtek, továbbtanultak,…stb.). Nagymértékben változtak a résztvevők nézetei, elképzelései a munkahelyekkel, életvitelükkel,…stb. kapcsolatban.
-7-
Meg kell említeni, hogy voltak olyan érdeklődő fiatalok is akik szinte minden foglalkozáson aktívan részt vettek. Monitoring mutatók (B - ifjúságügyi komponens) Típus
Mértékegység
Vállalt célérték
A szolgáltatásokkal elért gyerekek/fiatalok száma
kimenet
Fő
120
A programba bevont gyerekek/fiatalok száma
kimenet
Fő
65
A programokban eredménnyel résztvevő gyerekek/fiatalok aránya
eredmény
%
70
Létrejövő ágazatközi együttműködések száma
eredmény
db
2
Létrejövő ifjúsági közösségek száma
eredmény
db
3
Mutató neve
Célérték elérésének időpontja Projekt szakmai befejezése Projekt szakmai befejezése Projekt szakmai befejezése Projekt szakmai befejezése Projekt szakmai befejezése
Mutató forrása Projekt előrehaladási jelentés Projekt előrehaladási jelentés Projekt előrehaladási jelentés Projekt előrehaladási jelentés Projekt előrehaladási jelentés
Az eredményesen résztvevők életkor szerinti megoszlása: A projekt terv kidolgozásakor a rendelkezésünkre álló adatoknak megfelelően határoztuk meg a célcsoport életkor szerinti megoszlását. Elmondható, hogy célcsoportban a kisebbség aránya viszonylag magas. Eredményesen részt vevők életkor szerinti megoszlása:
19% 34% 10-14 év közötti: 15-24 év közötti: 24 év felett: 47%
-8-
Részvétel a foglalkozásokon (átlag)
12
Közösségi program
21
Életviteli Tanácsadás
15
Pénzkezelési ismeretek
20
Szabadidős foglalkozások
Pályaválasztási Tanácsadás
19
19
Önismereti Tréning
25
Számítástechnika
22
Álláskeresési ismeretek
36
Romológia
0
5
10
15
20
25
30
35
40
A fenti diagram a részvételi átlagot mutatja. Ennek oka, hogy egy résztvevő több foglalkozáson is részt vehetett, így a fenti számok összessége nem a résztvevők számát mutatja, csak azt, hogy adott előadáson, foglalkozáson átlagosan hány fő vett részt. Létrejött ifjúsági közösségek: A résztvevők közül néhányan informális közösségeket hoztak létre: „Roma klub”-ot, „Életviteli Klubot” valamint az „Informálódjunk együtt!” számítástechnikai ismeretek közösséget.
-9-
Ez utóbbi esetében a résztvevőknek megfelelő kvalitásokkal rendelkező vezető nyújt segítséget a különböző kapcsolódó kérdéseikkel kapcsolatban. Ezen informális közösségek keretében önálló foglalkozásokat, találkozókat szerveztek a résztvevők adott témakörben. A „Roma Klub” résztvevői Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának támogatásával egy helyi tájékoztató kiadványt szerkesztettek „Gyomaendrődi Roma Élet” címmel, melyet célkitűzéseik szerint minden hónapban elkészítenek. Ezzel is biztosítva az érdeklődők számára a szükséges információk megfelelő áramlását. A kiadványban helyet kapott a Regionális Roma Közösségi Házban zajló programok bemutatása, a hagyományok, a kultúra megismertetése, valamint a pályázati lehetőségek bemutatása. A céljaik között szerepel az is, hogy a tájékoztató kiadvány olvasható legyen az Intézmény honlapján is). A számítástechnikai foglalkozás keretében főleg azokat az a tudás elemeket igyekeznek kibővíteni valamint gyakorolni a résztvevők amelyeket a számítástechnikai oktatás keretében tanultak. Sajnos a számítástechnikai ismeretek oktatásra mindösszesen 32 órában került sor, így az idő rövidsége miatt a résztvevőknek nagy lépésekben kellett haladni. Az elsajátított tudásanyagot vezető segítségével gyakorolják az egyéni összejöveteleik, foglalkozásaik keretében. HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSEK, MONITORING LÁTOGATÁS: A pályázat lebonyolítása során 2 helyszíni ellenőrzésre, és egy monitoring látogatás történt a támogató részéről. A projekt rendkívüli helyszíni ellenőrzésére 2009. július 13-án került sor. Az ellenőrzés oka: 1. A projekt keretében bekövetkezett személyi változások bejelentése nem időben történt. (szakmai vezető, projektmenedzser valamint néhány foglalkozás vezetőjének személyében történt változás) 2. Az eszközbeszerzéssel kapcsolatos észrevétel: „a beszerzett tételek egy részen nem szerepel az elfogadott költségvetés eszközlistáján.” 3. A képzők kiválasztási mechanizmusának /versenyeztetés, összeférhetetlenség/ vizsgálata. Az ellenőrzés tapasztalatai: 1. A projektben bekövetkezett személyi változásokat a kedvezményezett az első kifizetési kérelem benyújtásakor jelentette le. A személycserék azonban nem veszélyeztetik a projekt megvalósulását, a pályázati útmutatóban előírtakat mind a projektmenedzser mint a szakmai vezető kiválasztásakor figyelembe vették. A szakmai tevékenységek nyomon követhetőek, dokumentálásuk és elszámolásuk megfelelő. 2. Az eszközbeszerzéssel kapcsolatban a költségvetésben nem részletezett tartozékok a nagyértékű eszközök rendeltetésszerű használatához elengedhetetlenül szükségesek.
-10-
3. Az életviteli tanácsadás és a pénzkezelési- gazdálkodási ismeretek oktatások esetében a képzők kiválasztása megfelelő, összefonódás gyanúja nem merült fel. A projekt helyszíni szemle 2009. szeptember 18-án zajlott. A helyszíni szemle során a támogató képviselői mindent rendben találtak kivéve a 2009. április 24- 2009. június 17-ig lezajlott Önismereti tréning foglalkozást. Az ellenőrzés észrevételezte, hogy a „Pályázati útmutató: „amennyiben a pályázó a támogatható tevékenységek körében felsorolt programok bármelyikét képzés vagy tréning formájában kívánja megvalósítani, úgy a 2001. évi CI felnőttképzésről szóló törvény szerint intézményi akkreditációval rendelkező felnőttképzést folytató intézmény végezheti”. A szakmai monitoring látogatásra 2009. november 18-án került sor. A monitorozó megtekintette az Ifjúsági Információs Pontot, valamint értékeltek a projekt adott időpontig elért eredményeit. Az eredményekre vonatkozóan pozitív értékelést adott a program megvalósítására vonatkozóan. 2010. február 26-án került sor a „Nyílt napra” melynek keretében a szülők megismerhették a projekt eredményeit, valamint kézműves foglalkozást is szerveztünk a gyerekeknek így láthatták, hogy milyen lehetőségei voltak a résztvevőknek a program időtartama alatt. A projekt indulásától kezdődően Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának honlapján (www.cko-gyomaendrod.mlap.hu) folyamatosan frissített információk szerepeltek/nek. (A foglalkozásokon készült képek a honlap „Galéria” menüpontja alatt tekinthetők meg.)
Gyomaendrőd, 2010. március 5.
-11-
24. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Beszámoló a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről Csapó Ágnes Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. február 27-én 6.316.000 CHF értékben, 10 éves futamidőre kötvényt bocsátott ki. Az önkormányzat pénzügyi tanácsadója, Csapó Ágnes elkészítette a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi alakulását bemutató beszámolóját. A beszámoló teljes körű tájékoztatást nyújt a kibocsátás időszakának pénzpiaci hátteréről, a tárgyidőszak alatt végrehajtott tranzakciókról, a jelenleg aktív ügyletekről, illetve a kötvény kibocsátása óta realizált kamat, hozam és árfolyamnyereség-veszteség alakulásáról. Az előterjesztés részét képezi a Csapó Ágnes részére - a 2009. II. félévében elvégzett szaktanácsadási munkájáért fizetendő hozamdíj összegét bemutató elszámolás is. A prémium bruttó összege 6.757.031 Ft. Kérem a Tisztelt Bizottságokat, szíveskedjenek az előterjesztést megtárgyalni és azt a döntési javaslat szerint a Képviselő-testület elé terjeszteni. Döntéshozói vélemények Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Elfogadásra javasolta a a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről készült beszámolót és a beterjesztett határozatot.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Elfogadásra javasolta a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről készült beszámolót és a beterjesztett határozatot.
Humánpolitikai Bizottság
Elfogadásra javasolta a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről készült beszámolót és a beterjesztett határozatot.
Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Elfogadásra javasolta a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről készült beszámolót és a beterjesztett határozatot.
Döntési javaslat "Beszámoló a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Csapó Ágnes pénzügyi tanácsadó beszámolóját a kötvényből származó forrás 2009. IV. negyedévi menedzsmentjéről és tudomásul veszi Csapó Ágnes részére a 2009. II. félévi szaktanácsadói munkájáért fizetendő prémium bruttó 6.757.031 Ft összegét.
54
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
55
KÖTVÉNYFORRÁS MENEDZSMENT GYOMAENDRŐD VÁROS ÖNKORMÁNYZATA TÁJÉKOZTATÓ 2009.10.01 – 2009.12.31
1. ELŐZMÉNYEK – KIBOCSÁTÁS Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. február 27-én összesen 6.316.000,- CHF értékben, 10 év futamidőre, 3 év türelmi idővel bocsátott ki zártkörben kötvényt.
Futamidő
No.
Rendelkezés
jegyz. árf.
CHF (lejegyzett kötvény)
HUF (érték a jegyzéskori árfolyamon)
KÖTVÉNY LEJEGYZÉSE, RAIFFEISEN 00.
2008.02.27
2018.02.27
Kötvény lejegyzése CHF
158,35
6 316 000,00
1 000 138 600,00
2. KÖTVÉNYFORRÁS 2009. OKTÓBER 01-ÉN Az alábbi táblázatok a portfoliónyitó tételeit tartalmazzák 2009.10.01-én.
No. 91.
Dátumok
AKTÍV ÜGYLETEK / INSTRUMENTUMOK RAIFFEISEN BANK (2009.09.30) Tranzakció param. CHF
2008.11.04 2009.11.04 HUF betétlekötés
174. 2009.09.10 2009.10.01 HUF prémium betét. Strike: 268,25
HUF
13,00%
150 000 000,00
12,00%
77 380 000,00
EUR
176. 2009.09.24 2009.12.28 CHF (189,5) betét lekötés
2,71%
177. 2009.09.24 2009.10.26 EUR (280,76) betét lekötés
1,90%
682 386,00
178. 2009.09.24 2009.12.28 EUR (288,68) betét lekötés
2,71%
384 844,06
179. 2009.09.24 2009.10.27 EUR (271,25) prémium betét. Strike: 277
5,75%
411 900,00
180. 2009.09.25 2009.11.25 EUR (280,76) betét lekötés
2,07%
605 178,00
181. 2009.09.25 2009.10.09 HUF prémium betét. Strike: 268,5
12,00%
182. 2009.09.25 2009.10.16 HUF prémium betét. Strike: 268,5
12,00%
ÖSSZESEN
471 000,00
90 500 000,00 100 000 000,00 471 000,00
417 880 000,00
2 084 308,06
A devizában nyilvántartott betéteket a 2009.09.30-i MNB közép árfolyamon átszámolva a CHF betétek forint ellenértéke 84 384 360,- Ft, az EUR prémium betétek forint ellenértéke 563 513 527,Ft. A kötvényforrás szeptember 30-án forintban 1 065 777 887,- Ft-ot tett ki. Amennyiben a devizában nyilvántartott betéteket a bekerülési áron forintosítjuk, a kapott összeg, 673 575 627- Ft-ot tesz ki, amely 25 677 740,- Ft-tal több az MNB középárfolyamon történt átértékeléssel kapott forint összegnél. Az átértékelés torzítása tehát 25,7 millió Ft, ennyivel érnek többet a deviza betétek, ha a forint ellenértékük bekerülési áron kerül megállapításra.
1
3. TRANZAKCIÓK A TÁRGYIDŐSZAK ALATT (2009.10.01 – 2009.12.31) TRANZAKCIÓS LISTA RAIFFEISEN BANK (2009.10.01 ‐ 2009.12.31) No. Tranzakció param. CHF Dátumok 183. 2009.10.01 2009.10.15 HUF prémium betét. Strike: 267,9 12,25% 184. 2009.10.09 2009.11.03 HUF prémium betét. Strike: 268,5 12,00% 185. 2009.10.16 2009.10.29 EUR (átl. 268,24) prémium betét. Strike: 271,5 186. 187. 188. 189. 190. 191. 192. 193. 194. 195. 196. 197. 198.
2009.10.26 2009.10.27 2009.10.29 2009.11.03 2009.11.04 2009.11.05 2009.11.05 2009.11.06 2009.11.10 2009.11.16 2009.11.24 2009.11.24 2009.11.25
199. 2009.11.27 200. 201. 202. 203. 204. 205. 206. 207. 208. 209.
2009.11.27 2009.11.27 2009.12.09 2009.12.09 2009.12.11 2009.12.14 2009.12.14 2009.12.15 2009.12.16 2009.12.18
210. 2009.12.28 210. 2009.12.28 211. 2009.12.28 212. 2009.12.29
2010.01.26 EUR (átl. 280,76) betét lekötés 2009.11.10 EUR (271,25) prémium betét. Strike: 271,75 2009.11.16 HUF betét lekötés 2009.11.24 HUF betét lekötés 2009.11.05 HUF O/N betét 2009.11.27 HUF prémium betét. Strike: 272,75 2009.11.06 HUF O/N betét 2009.11.27 HUF prémium betét. Strike: 178,4 2009.11.24 HUF prémium betét. Strike: 177,85 2009.12.09 HUF prémium betét. Strike: 264,75 2009.12.09 HUF prémium betét. Strike: 265,75 2009.12.15 CHF (177,85) prémium betét. Strike: 181,5 2010.02.25 EUR (280,76) betét lekötés firm order teljesült. EUR (272,75) eladás HUF vétel 2009.12.18 HUF prémium betét. Strike: 269 2009.12.18 HUF prémium betét. Strike: 178,20 2009.12.11 HUF betét lekötés 2009.12.15 HUF betét lekötés 2009.12.14 HUF O/N betét lekötés 2010.01.15 HUF prémium betét. Strike: 176,75 2010.01.08 HUF betét lekötés 2009.12.16 HUF O/N betét 2010.01.07 HUF betét lekötés 2010.01.08 HUF betét lekötés Határidős deviza ügylet. CHF (182,49) eladás HUF vétel. Árfolyamnyereség! 2010.01.28 EUR (288,68) betét lekötés 2009.12.29 HUF O/N betét 2010.01.13 HUF prémium betét. Strike: 268,5
HUF 77 910 000,00 90 920 000,00
EUR
5,00%
663 250,00
1,40% 6,00% 6,75% 6,75% 6,45% 10,50% 6,45% 10,50% 10,50% 10,50% 10,50% 5,50% 1,30%
683 529,00 414 000,00 181 131 985,00 91 667 287,00 169 500 000,00 100 520 000,00 69 000 000,00 69 020 000,00 112 500 000,00 181 740 000,00 92 470 000,00 632 500,00 607 272,00
272,75
100 519 830,50
10,50% 10,50% 5,75% 5,75% 5,75% 10,50% 6,20% 6,00% 6,20% 6,00%
85 000 000,00 85 600 000,00 200 000 000,00 75 812 383,00 200 063 014,00 150 000 000,00 50 157 564,00 75 884 041,00 75 896 515,00 171 630 611,00
182,50 1,00% 5,50% 10,50%
1 054 501,00
368 542,00
192 446 432,50 387 558,00 192 446 433,00 192 470 000,00
A vizsgált időszakban (91 napban) összesen 30 tranzakció történt. A 2009. év 4. negyedévében a kötvényforrás prémium és hagyományos bankbetétbe került elhelyezésre. Az Önkormányzat célja, hogy a hagyományos bankbetéten elérhető éves átlagos kamatszintet 3 – 5 %kal meghaladó éves átlagos kamatszint legyen elérhető az alacsony kockázatú befektetési instrumentumok hatékony kombinálásával, figyelembe véve az Önkormányzat likviditási igényét. Ennek hatékony eszköze az ún. prémium betét. A termék kockázata abban rejlik, hogy amennyiben a betét lejáratának napját megelőző nap déli 12 órakor a spot árfolyam (azonnali) forint betét esetén alatta van a betét elhelyezésekor rögzített feltételes átváltási árfolyamnak, a forint betét deviza (EUR vagy CHF) betétre váltódik át. A feltételes árfolyamon történő átváltás után a devizában rendelkezésre álló összeg szintén prémium betétbe helyezhető, amennyiben a spot árfolyam és a feltételes átváltási árfolyam közötti különbség ~ 3 – 5 Ft között van. A devizából induló prémium betét után fizetett kamat az adott devizában hagyományos bankbetéten elérhető kamatot jelentősen meghaladja.
2
Amennyiben a spot árfolyam és az átváltási árfolyam közötti különbség meghaladja az ~ 5 Ft-ot a volatilitás alacsony szintje mellett, prémium betét helyett átmenetileg hagyományos deviza betétbe kerül a kötvényforrás. A hagyományos deviza bankbetét futamideje alatt az árfolyam alakulásának függvényében lehetőség nyílik (fedezett) határidős árfolyamon árfolyamnyereséggel devizából forintra váltani a deviza betétet, illetve (call) opció eladásával a bank által fizetett opciós prémium realizálására. A jelenlegi relatíve erős forint nem kedvez a 280,0 EUR/HUF árfolyamnál magasabb átváltási árfolyamon meglévő devizaösszegek prémium betétbe történő elhelyezésének. A forint árfolyamának várható jövőbeni gyengülése újra lehetőséget teremt a deviza prémium betét adta többletkamat realizálására. Az euró hagyományos bankbetétek átlag árfolyama 282,59 EUR/HUF.
A 2009. 10.01-től 2009.12.31-ig tartó időszakban az Önkormányzat a kötvényforrásból nem használt fel. A kötvényforrásból, illetve a kötvényforráson realizált bevételből az Önkormányzat a 2009. évben 34,5 millió Ft kamatot fizetett meg. A kibocsájtás óta összesen 70,0 Millió Ft kerül kivezetésre a kötvényforrásból, illetve a kötvényforráson realizált bevételből, amelynek 80%-a kamatfizetésre fordítódott.
4. A KÖTVÉNYFORRÁS 2009. december 31-én Az alábbi táblázatban a 2009.12.31-én aktív ügyleteket / instrumentumokat mutatjuk be.
No. 186. 198. 205. 206. 208. 209. 210. 212.
Dátumok 2009.10.26 2010.01.26 2009.11.25 2010.02.25 2009.12.14 2010.01.15 2009.12.14 2010.01.08 2009.12.16 2010.01.07 2009.12.18 2010.01.08 2009.12.28 2010.01.28 2009.12.29 2010.01.13
AKTÍV ÜGYLETEK / INSTRUMENTUMOK RAIFFEISEN BANK (2009.12.31) Tranzakció param. CHF EUR (átl. 280,76) betét lekötés 1,40% EUR (280,76) betét lekötés 1,30% HUF prémium betét. Strike: 176,75 10,50% HUF betét lekötés 6,20% HUF betét lekötés 6,20% HUF betét lekötés 6,00% EUR (288,68) betét lekötés 1,00% HUF prémium betét. Strike: 268,5 10,50% 0,00 ÖSSZESEN
HUF
EUR 683 529,00 607 272,00
150 000 000,00 50 157 564,00 75 896 515,00 171 630 611,00 387 558,00 192 470 000,00 640 154 690,00
1 678 359,00
A kötvényforrás december 31-én forintban 1 094 721 442,- Ft-ot tesz ki. Az október 01-i nyitóállományhoz képest (1 065 777 887,- Ft) ez 28 943 555,- Ft többletet jelent. A devizában nyilvántartott betétek forint ellenértéke a 2009.12.31-i MNB közép árfolyamon került átszámolásra.
EUR 270,84
USD
CHF
MNB 2009.12.31
182,34
3
Amennyiben a devizában nyilvántartott betéteket a bekerülési áron forintosítjuk, a kapott összeg 474 285 532,- Ft-ot tesz ki, amely 19 718 781,- Ft-tal több az MNB középárfolyamon történt átértékeléssel kapott forint összegnél. Az átértékelés torzítása tehát közel 19,72 millió Ft, ennyivel érnek többet a deviza betétek, ha a forint ellenértékük bekerülési áron kerül megállapításra. Ennek figyelembe vételével a vizsgált időszak többlete meghaladja a 48,6 millió Ft-ot. A kötvényforrás devizanemenkénti és instrumentumonkénti vonatkozóan a következő táblázat mutatja be.
megoszlását
2009.12.31
napra
Kötvényforrás összegek megoszlása instrumentumok szerint, devizanemenként (2009.12.31) Instrumentum HUF CHF EUR Magyar állampapírok MÁK 0,00 0,00 0,00 Diszkontkincstárjegy 0,00 0,00 0,00 Tőkegarantált betétek DNT betét 0,00 0,00 0,00 Bankbetét 297 684 690,00 0,00 1 678 359,00 Hozamgarantált betétek Prémium / opcióhoz 342 470 000,00 0,00 0,00 kötött betét Összesen 640 154 690,00 HUF 0,00 CHF 1 678 359,00 EUR ~ HUF 0,00 454 566 751,56 Összesen 1 094 721 441,56
A kötvényforrás százalékos megoszlását 2009.12.31-én devizanemenként a következő táblázat mutatja be. A forint betétek a teljes állomány 58,48%-át adják. Az euróban elhelyezett betétek 41,52%-os arányt mutatnak.
Portfólió százalékos megoszlása devizanemenként 2009.12.31
EUR 41,52% HUF 58,48%
CHF 0,00%
4
Százalékos megoszlás devizanem és instrumentum-típus vonatkozásában:
Instrumentumok százalékos megoszlása devizanemenként (2009.12.31) Instrumentum HUF CHF EUR Magyar állampapír 0,00% 0,00% 0,00% Tőkegarantált betétek 46,50% 0,00% 100,00% Hozamgarantált betétek 53,50% 0,00% 0,00% Összesen 100% 0% 100%
5. KAMAT, HOZAM és ÁRFOLYAMNYERESÉG, - VESZTESÉG ALAKULÁSA 2009.10.012009.12.31 (REALIZÁLT) A kötvényforrás kezelésével az Önkormányzat 2009.10.01 - 2009.12.31-ig az alábbi kamat- és árfolyamnyereségeket realizálta.
Jóváírt hozamok / nyereségek instrumentum és devizanem szerint (2009.10.01 ‐ 2009.12.31‐ ig) Instrumentum Magyar állampapírok MÁK, Diszkontkincstárjegy Tőkegarantált betétek DNT betét Bankbetét Hozamgarantált betétek Prémium / opcióhoz kötött betét Árfolyamnyereség Elszámolásos árfolyamnyereség Szállításos árfolyamnyereség Konverzióból származó árfolyamnyereség Egyéb Opciós prémium Összesen ~ HUF TOTAL
HUF
CHF
EUR
0,00
0,00
0,00
0,00 20 771 782,82
0,00 3 322,16
0,00 5 944,74
6 892 860,00
2 001,47
4 275,21
0,00
0,00
0,00
2 369 195,00
0,00
0,00
10 545,01
0,00
0,00
0,00 30 044 382,83 HUF
0,00 5 323,64 CHF 970 711,72
0,00 10 219,95 EUR 2 767 971,99 33 783 066,53
A devizában jóváírt nyereségeket a 2009.12.31-i MNB közép árfolyamon számoljuk.
EUR 270,84
USD
CHF
MNB 2009.12.31
182,34
A 4. negyedévben realizált nyereség forintban összesen 33 783 067,- Ft.
5
6. KAMAT, HOZAM és ÁRFOLYAMNYERESÉG,- VESZTESÉG ALAKULÁSA 2009.01.01 – 2009.12.31 (REALIZÁLT) A kötvényforrás kezelésével az Önkormányzat 2009.01.01-2009.06.30-ig az alábbi kamat és árfolyamnyereséget realizálta. Jóváírt hozamok / nyereségek instrumentum és devizanem szerint (2009.01.01 ‐ 2009.06.30‐ ig) Instrumentum Magyar állampapírok MÁK, Diszkontkincstárjegy Tőkegarantált betétek DNT betét Bankbetét Hozamgarantált betétek Prémium / opcióhoz kötött betét Árfolyamnyereség Elszámolásos árfolyamnyereség Szállításos árfolyamnyereség SPOT konverzióból származó árfolyamnyereség Egyéb Opciós prémium Összesen ~ HUF
HUF
CHF
EUR
29 779 190,00
0,00
0,00
0,00 6 837 524,61
0,00 0,00
0,00 170,51
11 086 528,77
9 686,58
9 732,29
0,00
0,00
0,00
1 959 195,00
0,00
0,00
1 166 917,99
0,00
0,00
0,00 50 829 356,36 HUF
0,00 9 686,58 CHF 1 752 399,34
0,00 9 902,80 EUR 2 736 736,79
A kötvényforrás kezelésével az Önkormányzat 2009.07.01- 2009.09.30-ig az alábbi kamat- és árfolyamnyereségeket realizálta. Jóváírt hozamok / nyereségek instrumentum és devizanem szerint (2009.07.01 ‐ 2009.09.30‐ ig) Instrumentum Magyar állampapírok MÁK, Diszkontkincstárjegy Tőkegarantált betétek DNT betét Bankbetét Hozamgarantált betétek Prémium / opcióhoz kötött betét Árfolyamnyereség Elszámolásos árfolyamnyereség Szállításos árfolyamnyereség SPOT konverzióból származó árfolyamnyereség Egyéb Opciós prémium Összesen ~ HUF TOTAL
HUF
CHF
EUR
21 605 503,00
0,00
0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
5 223 335,18
6 834,69
30 883,39
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
67 462,79
0,00
0,00
0,00 26 896 300,98 HUF
0,00 6 834,69 CHF 1 224 503,13
0,00 30 883,39 EUR 8 349 632,14 36 470 436,25
A 4. negyedévben realizált nyereség forintban összesen 33 783 067,- Ft. A kötvényforrás menedzsmenti feladatok hatékony ellátásával az Önkormányzat a 2009. évben közel 125,8 millió forint bevételt realizált.
6
Ha figyelembe vesszük, hogy az idei évben összesen 34,5 millió forint került kivezetésre, az átlagos befektetési állományon, 1 058,6 millió Ft-on a 2009. évben elért bevétel 11,90 %-os éves átlagos kamatszintnek felel meg. Az Önkormányzat célja, hogy a hagyományos bankbetéten elérhető éves átlagos kamatszintet 3 – 5 %kal meghaladó éves átlagos kamatszint legyen elérhető az alacsony kockázatú befektetési instrumentumok hatékony kombinálásával, figyelembe véve az Önkormányzat likviditási igényét. Ha figyelembe vesszük, hogy a 2009. évben a 3 havi BUBOR átlagos mértéke 8,64%, valamint az önkormányzat által realizált bevétel éves átlagos mértéke közel 11,90%, az önkormányzat kötvényforráson realizált bevétele 3,24%-kal haladta meg a hagyományos bankbetétnél irányadónak tekinthető kamat, a 3 havi BUBOR mértékét.
Összegzés A 2009. év pénzügyi, illetve bizalmi válsága, a világgazdaság recessziója, a magyar és a nemzetközi monetáris és fiskális politika főbb lépései több évig emlékezetünkbe vésődtek. A 2009. év a korlátlan és kompromisszumokra nem hajló monetáris intervenciók éve volt. (Ez nem vonatkozik Magyarországra!) A 2010-es év az óvatos egyensúlyozás évének ígérkezik a gazdaságpolitika vonatkozásában. Magyarország a megszorító intézkedéseknek köszönhetően az Unió országai közül (is) az államháztartási hiány tekintetében messze felülteljesítő volt a 2009. évben. Ugyanakkor a reálgazdaság szintjén – GDP 2009. évi 7,5% körüli csökkenése – a sor végén kell keresni. Ameddig a fejlett piacok gazdaságaik élénkítésére szinte elképzelhetetlen mennyiségű pénzt, „csörgő” forintot pumpáltak, a magyar gazdaság számára ez a segítség elmaradt. A 2010. év a magyar reálgazdaság számára az elemzői várakozásokat figyelembe véve továbbra is a zsugorodás éve lesz, persze a mértékét tekintve jelentősen kisebb a 2009. évhez képest. A FED és EKB számára a 2010. év a kihívás éve lehet a likviditás kiszivattyúzása tekintetében. A 2010. év legizgalmasabbnak ígérkező jegybankári feladata lesz a likviditás bőség kezelése, illetve az abban rejlő inflációs kockázatok kezelése olyan gazdasági környezetben, amelyet a tartós és magasan beragadó munkanélküliség veszélye, valamint a gyenge reálgazdasági kilátások jellemeznek. Ameddig a pénzügyi szektor szereplői nem vagy igen lanyha intenzitással hajlandóak finanszírozni, a kereslet (fogyasztás) orientált inflációs nyomás alacsony lesz, időt hagyva a jegybankoknak a likviditás bőség kiszivattyúzási technikáinak tökéletesítésére. A hazai valuta viszonylatában további kamatcsökkenés várható. Az országgyűlési választások körüli bizonytalanságok (is) növelhetik a forint volatilitását, vagyis a forint árfolyamában jelentős elmozdulások a jövőben is történhetnek. Budapest, 2010. február 2. Csapó Ágnes
Fenyvesi Bea
Budapest Priv-Invest Kft.
7
bankbetétek (RAIFFEISEN,UNICREDIT
Gyomaendrőd ‐ KIMUTATÁS 2009.07.01. ‐ 2009.12.31.
* **
HUF 19 500 000,00 29 952,74 12 193,15 602 946,20 355 995,56 63 013,70 94 550,33 71 658,28 12 474,09 28 998,78 4 726 027,40 31 793,02 9 001 727,38 19 080 743,80 542 762,12 571 517,81 808 526,97 763 000,03 352 313,27 240 704,80 361 057,20 281 516,99 466 602,74 227 112,99 473 282,19 430 776,39 281 941,97 306 369,86 813 099,78
ALAPHOZAM Betétkamat CHF 3 322,16 12,01 32,37 19,99 29,11
USD
EUR 1 136,69 2 093,58 2 714,47 113,88 112,51 119,13 76,88 327,60 214,79 310,68 289,02 22,09 130,34 77,95 53,99
Árf.nyereség HUF 67 462,79 2 162 195,00 207 000,00 10 545,01 705 788,62 1 237 193,20
TÖBBLETHOZAM Opcióhoz kötött betétek prémium hozama HUF CHF USD EUR 1 488,82 1 371,49 297 426,92 340 126,03 3 436,12 1 473,36 1 845,39 1 601,58 456 260,29 1 972,36 375,38 508 666,68 8 865,38 211 735,07 5 155,07 130 295,20 4 867,40 173 182,80 4 997,93 135 030,96 589,23 223 808,22 2 010,97 138 957,29 274 005,48 1 103,18 898,78 205 391,28 135 014,47 146 712,33 389 371,73 150 105,41 191 215,07 192 564,82
248 908,97 322 278,08 324 552,99 61 428 399,56 * **
3 415,64
0,00 7 793,61
4 390 184,63
4 299 870,04
8 742,69
A SÁRGÁVAL JELÖLT HOZAM AZ ÁLLAMKÖTVÉNY ELADÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ ALAP ÉS TÖBBLETHOZAM, VALAMINT A DKJ HOZAMA. (LÁSD RÉSZLETEZVE A 2.SZ. MELLÉKLETBEN) A PIROS SZÍNNEL JELÖLT ÖSSZEGEK A PRÉMIUM BETÉTEK (CHF, HUF) ALAP ÉS TÖBBLETHOZAM MEGOSZLÁSÁT JELÖLIK. (LÁSD RÉSZLETEZVE A 2. SZ.MELLÉKLETBEN)
Nyereségek össz:
70 118 454,22 HUF 12 158,33 CHF 0,00 USD 41 103,34 EUR Összesen:
70 118 454 HUF 2 216 949 HUF 0 HUF 11 132 428 HUF 83 467 832 HUF
Alaphozam össz:
61 428 399,56 HUF 3 415,64 CHF 0,00 USD 7 793,61 EUR Összesen:
61 428 400 HUF 622 808 HUF * 0 HUF * 2 110 821 HUF * 64 162 029 HUF
8 690 054,66 HUF
8 690 055 HUF
Többlethozam össz:
8 742,69 CHF 0,00 USD 33 309,73 EUR Összesen: *2009.12.31‐i MNB középárfolyamon átszámolva MNB közép CHF/HUF 182,34 MNB közép USD/HUF MNB közép EUR/HUF 270,84 Elszámolás kezdőnap Elszámolás zárónap 2009.07.01 2009.12.31 183,00 nap összesen
1 594 141 HUF * 0 HUF * 9 021 607 HUF * 19 305 803 HUF
Többlethozam 35%‐a:
6 757 031 HUF 6 757 031 HUF
A prémium nettó összege: ÁFA (25%):
5 405 625 HUF 1 351 406 HUF
A prémium bruttó összege:
6 757 031 HUF
0,00
33 309,73
No.
Kezdet
151.
2009.06.10
152.
2009.06.17
153. 2009.06.17 154. 2009.06.18 155. 2009.06.19 156.
2009.06.23
157. 2009.06.24 158.
2009.06.25
OPCIÓHOZ KÖTÖTT BETÉTEK AZ ELSZÁMOLÁSI IDŐSZAK ALATT, RAIFFEISEN BANK realizált Prémiu betéti Lejárat Betét megnevezése HUF EUR/CHF Betéti kamat Prémium kamat kamat m kamat EUR (288,25) prémium 12,00% 11,08% 0,92% 150 600,00 113,88 1 371,49 2009.07.10 betét. Strike: 289 EUR (288,25) prémium 2009.07.14 13,25% 12,31% 0,94% 161 800,00 112,51 1 473,36 betét. Strike: 289 CHF (189,5) prémium betét. 2009.07.09 15,00% 14,88% 0,12% 166 000,00 12,01 1 488,82 Strike: 191 HUF prémium betét. Strike: 15,00% 5,31% 9,69% 92 930 000,00 542 762,12 297 426,92 2009.07.10 277,0 CHF (189,5) prémium betét. 2009.07.14 15,00% 14,86% 0,14% 337 600,00 32,37 3 436,12 Strike: 189,75 EUR (289) prémium betét. 2009.07.15 13,00% 12,10% 0,90% 219 600,00 119,13 1 601,58 Strike: 289 CHF (189,5) prémium betét. 2009.07.23 14,00% 13,85% 0,15% 167 700,00 19,99 1 845,39 Strike: 190 EUR (289) prémium betét. 2009.07.10 5,00% 4,15% 0,85% 220 100,00 76,88 375,38 Strike: 289
Szumma 1 485,37 1 585,86 1 500,82 840 189,04 3 468,49 1 720,70 1 865,38 452,26
164. 2009.07.10 2009.08.11
EUR (átlag 280,76) prémium betét. Strike: 281
13,75% 13,26% 0,49%
762 600,00
327,60
8 865,38
9 192,99
165. 2009.07.10 2009.08.11
EUR (átlag 280,76) prémium betét. Strike: 282
12,25% 11,76% 0,49%
500 000,00
214,79
5 155,07
5 369,86
110 000 000,00
571 517,81
340 126,03
911 643,84
110 310 000,00
808 526,97
456 260,29 1 264 787,26
HUF prémium betét. Strike: 13,75% 5,13% 8,62% 261,5 HUF prémium betét. Strike: 168. 2009.08.03 2009.09.03 13,50% 4,87% 8,63% 261 EUR (280,76) prémium 169. 2009.08.11 2009.09.25 7,00% 6,58% 0,42% betét. Strike: 282
167. 2009.08.03 2009.08.25
600 000,00
310,68
4 867,40
5 178,08
170. 2009.08.11 2009.09.18 171. 2009.08.25 2009.09.25 172. 2009.09.03 2009.09.17 173. 2009.09.10 2009.09.24 174. 2009.09.10 2009.10.01 175. 2009.09.17 2009.09.24 179. 2009.09.24 2009.10.27 181. 2009.09.25 2009.10.09 182. 2009.09.25 2009.10.16 183. 2009.10.01 2009.10.15 184. 2009.10.09 2009.11.03 185. 2009.10.16 2009.10.29
EUR (280,76) prémium betét. Strike: 281 HUF prémium betét. Strike: 262,75 HUF prémium betét. Strike: 271,25 HUF prémium betét. Strike: 269 HUF prémium betét. Strike: 268,25 EUR (271,25) prémium betét. Strike: 273,25 EUR (271,25) prémium betét. Strike: 277 HUF prémium betét. Strike: 268,5 HUF prémium betét. Strike: 268,5 HUF prémium betét. Strike: 267,9 HUF prémium betét. Strike: 268,5 EUR (átl. 268,24) prémium betét. Strike: 271,5
7,50% 7,09% 0,41%
677 100,00
289,02
4 997,93
5 286,95
13,50% 5,40% 8,10%
110 910 000,00
763 000,03
508 666,68 1 271 666,71
13,00% 4,88% 8,12%
111 570 000,00
352 313,27
211 735,07
564 048,33
12,50% 4,39% 8,11%
77 380 000,00
240 704,80
130 295,20
371 000,00
12,00% 3,89% 8,11%
77 380 000,00
361 057,20
173 182,80
534 240,00
7,75% 7,47% 0,28%
411 300,00
22,09
589,23
611,32
5,75% 5,40% 0,35%
411 900,00
130,34
2 010,97
2 141,32
12,00% 3,89% 8,11%
90 500 000,00
281 516,99
135 030,96
416 547,95
12,00% 3,89% 8,11%
100 000 000,00
466 602,74
223 808,22
690 410,96
12,25% 4,65% 7,60%
77 910 000,00
227 112,99
138 957,29
366 070,27
12,00% 4,40% 7,60%
90 920 000,00
473 282,19
274 005,48
747 287,67
663 250,00
77,95
1 103,18
1 181,13
414 000,00
53,99
898,78
952,77
100 520 000,00
430 776,39
205 391,28
636 167,67
69 020 000,00
281 941,97
135 014,47
416 956,44
112 500 000,00
306 369,86
146 712,33
453 082,19
5,00% 4,67% 0,33%
EUR (271,25) prémium 6,00% 5,66% 0,34% betét. Strike: 271,75 HUF prémium betét. Strike: 191. 2009.11.05 2009.11.27 10,50% 3,39% 7,11% 272,75 HUF prémium betét. Strike: 193. 2009.11.06 2009.11.27 10,50% 3,40% 7,10% 178,4 HUF prémium betét. Strike: 194. 2009.11.10 2009.11.24 10,50% 3,40% 7,10% 177,85 187. 2009.10.27 2009.11.10
195. 2009.11.16 2009.12.09 196. 2009.11.24 2009.12.09 197. 2009.11.24 2009.12.15 200. 2009.11.27 2009.12.18 201. 2009.11.27 2009.12.18 205. 2009.12.14 2010.01.15 212. 2009.12.29 2010.01.13
HUF prémium betét. Strike: 264,75 HUF prémium betét. Strike: 265,75 CHF (177,85) prémium betét. Strike: 181,5 HUF prémium betét. Strike: 269 HUF prémium betét. Strike: 178,20 HUF prémium betét. Strike: 176,75 HUF prémium betét. Strike: 268,5
10,50% 3,40% 7,10%
181 740 000,00
813 099,78
389 371,73 1 202 471,51
10,50% 3,95% 6,55%
92 470 000,00
248 908,97
150 105,41
399 014,38
29,11
1 972,36
2 001,47
5,50% 5,42% 0,08%
632 500,00
10,50% 3,91% 6,59%
85 000 000,00
322 278,08
191 215,07
513 493,15
10,50% 3,91% 6,59%
85 600 000,00
324 552,99
192 564,82
517 117,81
10,50% 3,91% 6,59%
150 000 000,00
866 630,14
514 191,78 1 380 821,92
10,50% 4,16% 6,34%
192 470 000,00
501 476,63
329 044,60
830 521,23
Ezekkel a tételekkel az előző elszámolásban nem számoltunk, mivel 2009.07.01‐ig nem realizálódott a nyereségük. A 172. tételnél a bank tévedésből 360‐as bázison számolta a kamatot (365 helyett). A többlet kamatot bank utólag nem korrigálta. Ezekkel a tételekkel a lejáratuk dátuma miatt a következő elszámolásban számolunk csak. ÁLLAMKÖTVÉNYEK ELSZÁMOLÁSA A TÁRGYIDŐSZAK ALATT RAIFFEISEN BANK (2009.07.01 ‐ 2009.12.31) No.
80.
Kezdet
Lejárat
Betét megnevezése
2011/C MÁK állampapír 2008.10.07 2009.07.10 vásárlás. Névérték: 124.740.000
129. 2009.04.22
80. 2011/C MÁK kupon fizetés. NÉ: 124.740.000 Ft
Betéti Prémiu Össz. kamat m
VÉTELI/ELADÁSI ÁR HUF
9,92%
120 004 620,00
6,75%
8 419 950,00
Betéti kamat (ALAPHOZAM)
ELADÁSI ÁR ÉS VÉTELI ÁR KÜLÖNBÖZETE
TÖBBLET
9 001 727,38
9 707 516,00
705 788,62
161. 2009.07.10
80. 2011/C MÁK állampapír eladás. Névérték: 124.740.000 Ft. Bruttó árf: 97,2360% (04.22‐ én fizetett kupont)
121 292 186,00
D090923 Diszkontkincstárjegy vétel. 199 993 438,00 12,85% 95. 2008.11.05 2009.08.03 NÉ: 222.980.000 Ft Nettó árf.: 89,6912% 95. D090923 19 080 743,80 20 317 937,00 1 237 193,20 Diszkontkincstárjegy eladás. NÉ: 222.980.000 Ft Bttó 220 311 375,00 166. 2009.08.03 árf.: 98,8032% Köztes Hozam: 13,5%, vételi hozam: 8,55% ÖSSZESEN 28 082 471,18 30 025 453,00 1 942 981,82 A 80. sorszámú 2011/C MÁK kuponfizetésével az előző elszámolásban nem számoltunk. Ha a szumma HUF nyereségből kivonjuk a kuponfizetés összegét, akkor megkapjuk a szumma HUF nyereségek összegét (61.698.504 HUF). Bár a 2009. év 2. negyedévének tájékoztatóban már jelöltük a nyereségeknél az akkor realizálódott kuponfizetés összegét, az első félévi elszámolásban nem számolhattunk vele, hiszen az államkötvény még nem került értékesítésre. 70 118 454,22 ‐8 419 950,00 61 698 504,22
25. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tóth Antal ajánlata önkormányzati tulajdonú ingatlan megvásárlására Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Tóth Antal ( Békés, Árpád u. 9.) vételi szándékot jelentett be az általa bérelt önkormányzati tulajdonba lévő 02819 hrsz.-ú, erdő művelési ágú, 1973 m2 területű és 1,31 AK értékű vízparti ingatlanra, amely a Bónom-zugban található. A valóságban az ingatlanon nincs erdő, fűves, gyepes üresen álló terület. A helyi kataszteri nyilvántartásban az ingatlan helyi döntés alapján forgalomképtelen kategóriába van besorolva, és a törzsvagyon részét képezi. Az ingatlan mellett nyílt csatorna húzódik, amely a holtágba vezet. Az ingatlan a helyi szabályozás alapján K10-es kategóriába véderdőként van besorolva, amely szerint az ingatlanra csak a véderdőhöz tartozó kiegészítő létesítmények helyezhetők el, épület ( hétvégi ház ) nem. Ilyen kiegészítő létesítmények például: vadetető, vadászles, vadösvényt. A fenti szabályozás erősen korlátozza az ingatlan hasznosítását. Az erdő kivonása és a szabályozás módosítása lehetséges, azonban ez jelentős költséget jelent. A mellékelt értékbecslés a forgalmi értéket figyelemmel a közel 1 millió forint nagyságú szabályozás módosítás, továbbá a művelés alóli kivonás költségeire 103 ezer forintban határozza meg. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázat elemzés ) Előnyök Hátrányok Az esetleges erdőtelepítés vagy művelés alóli kivonás Az önkormányzati vagyon csökken költségei nem az önkormányzatot terhelik. Költségvetési bevétele keletkezik az önkormányzatnak Az értékesítéssel megszűnik a holtághoz való lejutást biztosító terület A helyi szabályozás alapján az ügyben a T. Képviselő – testület jogosult dönteni. A Véleményező Bizottságok nem javasolják az ingatlan értékesítését. A Véleményező Bizottságok az előterjesztést megtárgyalták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő - testület elé. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja, hogy az önkormányzat tulajdonát képező 02819 hrsz.-i erdő megjelölésű ingatlan ne kerüljön értékesítésre.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javasolja, hogy az önkormányzat tulajdonát képező 02819 hrsz.-i erdő megjelölésű ingatlan ne kerüljön értékesítésre, illetve az ingatlan művelési ága szerint legyen hasznosítva.
Döntési javaslat "Tóth Antal ajánlata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek 56
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az önkormányzat tulajdonát képező 02819 hrsz.-i erdő megjelölésű ingatlant nem értékesíti.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
57
INGATLAN ÉRTÉKBECSLÉSI SZAKVÉLEMÉNY
A Gyomaendrőd, külterület 02819 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékének megállapításáról
Készült: 2010. március 8. Készítette:
Csényi István Ingatlanforgalmi szakértő Törzslap száma: 72/07/1999
2 I. ÉRTÉKLAP A 02819 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értéke: 103.000,-Ft azaz: Százháromezer forint.
Az értékmeghatározás részletezését a szakvélemény tartalmazza. A fenti, reálisan becsült összehasonlító adatokon alapuló forgalmi érték kiindulásként szolgál bármely üzleti vagyonérték megállapításához. Az értékbecslés jelen időpontra vonatkozik. Későbbi felhasználás esetén az új érték nem számítható az inflációs rátával növelt összeggel, az értékbecslést ez esetben aktualizálni kell.
Gyomaendrőd, 2010. március 8.
3 II. AZ INGATLAN FORGALMI ÉRTÉKE Gyomaendrőd Város Polgármestere ( 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. szám ) megbízást adott arra, hogy az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, külterület 02819 hrsz.-ú ingatlanról készítsek ingatlanforgalmi szakértői véleményt. Az értékbecslés célja értékesítés előtti forgalmi érték meghatározása. 1. A megbízás tárgya, kiindulási adatok Jelen szakértői vélemény magába foglalja a földterület, épület, és a hozzájuk szervesen tartozó épületgépészeti rendszerek vizsgálatát, értékelését. A vizsgálathoz rendelkezésemre álló adatok, információk: ¾ az ingatlan – nyilvántartás adatai, 2010. március 8.-i állapot, ¾ a műszaki nyilvántartásból rendelkezésre álló helyszínrajzok, építési dokumentációk. A fenti adatszolgáltatás alapján a megbízó által közölt információk, továbbá a helyszíni szemrevételezés bejárás útján a TEGOVOFA irányelveit figyelembe véve értékeltem. Vizsgáltam az ingatlan elhelyezkedését, megközelíthetőségét, környezetét. Az így megszerzett ismeretek lehetővé tették, hogy az egyes területeken lévő valamennyi épületről megalapozott jellemzés készüljön. Az értékelés piaci összehasonlító adatok figyelembevételével történt. Mindezen adatok és a helyszíni tapasztalatok lehetővé tették a részletes, majd az összesített értékbecslést. 2. Az értékbecslés módszere és szempontjai A korlátozott forgalmi képességű vagyoni tételek – földterület - vagyonértékét hasznosságuk adja. A földterület értékbecslésénél figyelembe vettem a külterületen való elhelyezkedését, megközelíthetőségét. Ezen kívül összehasonlítottam a területet a környező, hasonló adottságú, funkciójú földterületek jelenlegi piaci értékével. 3. Az ingatlan nyilvántartási adatai Az ingatlan helye: Helyrajzi szám: Terület nagysága: Tulajdoni hányad: Jellege: Művelési ága: Bejegyzett jogok, terhek:
Gyomaendrőd, külterület 02819 1973 m2 A mellékelt tulajdoni lap – szemle szerint Kivett Erdő, minőségi osztály: 2, aranykorona érték: 1,31 A mellékelt tulajdoni lap – szemle szerint
4. Az ingatlan leírása és értékelése
4 Az ingatlan az endrődi városrészt elhagyva a Mezőtúr irányába vezető 46 –os főútvonalról letérve a Bónom-zugi holtág mellett található. Az ingatlan mellett nyílt csatorna húzódik. A környezetében hétvégi házak találhatóak. Az ingatlanon nincs közmű bekötve. 4/1.1. Földterület értékelése A földterület erdő művelési ágban van nyilvántartva, azonban a valóságban nem létezik az erdő. A földterület rendben tartott, rendszeresen kaszálva van. Megközelítése gyalogosan a csatornán lévő faátjárón, illetve a szomszédos hétvégi házak felöl földúton. Összehasonlító adatok 2007. szeptember 4.-i árverés Helyrajzi szám 01171/8 01250/8 02206/15 02313/12 02426/17 02532/1 02629/5
Terület nagysága ( m2 ), egyéb megjegyzés 1 ha 1623 m2, szántó, 14,18 AK, Nagyállás 5000 m2, szántó, 7,58 AK, Görögállás 2652 m2, szántó, 3,97 AK, Décs-páskum és 6. dülő közt 1 ha 1692 m2, szántó, 23,74 AK, Fazekas-zug 280 m2, gyep, 0,44 AK, Kisrét Gyoma és Endrőd határán 4408 m2, szántó, 9,96 AK, Varjas 5755 m2, szántó, 10,01 AK, Csejti lapos
Vétel ár ( Ft ) 142000 76000 40000 237000 4000 100000 100000
Fajlagos vételár 10.014 Ft/Ak 10.026 Ft/Ak 10.075 Ft/Ak 9.983 Ft/Ak 9.090 Ft/Ak 10.040 Ft/Ak 9.990 Ft/Ak
5 2007. október 26.-i árverés Helyrajzi szám 0240/2
Terület nagysága ( m2 ), egyéb megjegyzés 5754 m2, lakóház, udvar, gazdasági épület, szántó, 11,67 AK, Mezőberényi úthoz közel, az épület rossz állapotban van
Vétel ár ( Ft ) 150000
Fajlagos vételár 12.853 Ft/Ak
Vétel ár ( Ft ) 40000 3000 30000 17000 290000
Fajlagos vételár 14.869 Ft/Ak 10.344 Ft/Ak 10.489 Ft/Ak 9.826 Ft/Ak 10.031 Ft/Ak
Vétel ár ( Ft ) 154000
Fajlagos vételár 38.200 Ft/AK
2008. március 28.-i árverés Helyrajzi szám 02128/6 02724 02732/9 02743/7 02769/4
Terület nagysága ( m2 ), egyéb megjegyzés 4315 m2, tanya, gyep, 2,69 AK, 3. szarvasi dülő 130 m2, szántó, 0,29 AK, koplaló mezőtúri határon 3290 m2, gyep, 2,86 AK, Simai-zug 1679 m2, szántó, 1,73 AK, Simai-zug 1 ha 7563 m2, gyep, 28,91 AK, tővishát
2009. április 17.-i árverés Helyrajzi szám 02380/2
Terület nagysága ( m2 ), egyéb megjegyzés 5755 m2, erdő 2. minőségi osztály, 4,03 AK, az ingatlanon rossz műszaki állapotban lévő épület található, elhelyezkedés: Mezőtúri út mellett
Illetékhivatali összehasonlító adatok: Megnevezés
Művelési ág
Terület nagysága m2
Vételár
Szerződés kelte
BÁNOM-ZUG
ZÁRTKERT
1680
700000
2007.09.28
BÁNOM-ZUG
ZÁRTKERT
1698
1000000
2006.11.02
BÁNOM-ZUG
ZÁRTKERT
1906
500000
2006.12.27
BÁNOM-ZUG
ZÁRTKERT
2010
500000
2007.02.15
A bérleti díjak alapján megállapítható földár --------------------------------------------------------A föld árát azokban a térségekben, ahol nem áll rendelkezésre megfelelő értékesítési adatbázis, a piaci bérleti díjakból is le lehet vezetni. A bérleti díj figyelembe vételét indokolja az, hogy a bérleti díj is piaci kategória, melynek mértékét befolyásolja a kereslet-kínálat nagysága, a mezőgazdasági tevékenység jövedelmezősége valamint a bérbe hirdetett föld minősége. A bérleti díjakat megfelelő tőkésítési kamatláb alapulvételével meghatározható a földek ára a következő képlet alapján. Földár Ft/ha =
Bérleti díj Ft/ha -----------------------------Tőkésítési kamatláb
Az ingatlanra kötött bérleti szerződésben meghatározott föld bérleti díj 2009. folyamán
6
Fizetett ill. ajánlott bérleti díj
Megnevezés
A bérelt területre eső bérleti díj Ftban
25 kg búza aranykoronánként
A bérlő által fizetett föld bérleti díj
1 036
Földjáradék az Ak függvényében (Művelési ágak együtt) 18 16
Földjáradék (e Ft/ha)
14 12 f(BD)
10 8
f(BD)0,04*f(Tőke)
6
0,04*f(Tőke)
4 2 57,2
52,2
47,2
42,2
37,2
32,2
27,2
22,2
17,2
-2
12,2
0
Ak/ha
Forrás: AKII kutatás
A kutatások eredményeként megállapították, hogy egy aranykorona növekményhez mintegy 373.-Ftos bérleti díj növekmény figyelhető meg. A tőkésítési kamatláb megválasztása nagymértékben meghatározza a számítások eredményeként a föld árát. Az Európai Közösség országaiban a legkülönbözőbb tőkésítési kamatlábakat alkalmaznak mely az 1 %-tól a 15 %-ig terjed, de a leggyakoribb mérték az 5 %-os tőkésítési kamatláb. Az alábbi képlet alapján a bérleti díjakból az alábbi földár határozható meg: 1 036.-Ft/ha átlagos évi bérleti díj -------------------------------------------- = 20.720.-Ft/év 5 %-os tőkésítési kamatláb A tőkésítés 5 évre számolva: 5x 20.720 Ft = 103.600 Ft. Az ingatlan a helyi szabályozás alapján K10-es kategóriába véderdőként van besorolva, amely szerint az ingatlanra csak a véderdőhöz tartozó kiegészítő létesítmények helyezhetők el, épület ( hétvégi ház ) nem. Ilyen kiegészítő létesítmények például: vadetető, vadászles, vadösvényt. A fenti szabályozás erősen korlátozza az ingatlan hasznosítását. Az erdő kivonása és a szabályozás módosítása lehetséges, azonban ez jelentős költséget jelent.
III. Értékbecslés Az ingatlan értékét az érvényben lévő jogszabályok és a kialakult, elfogadott nyugat – európai, valamint a hazai szakmai gyakorlat szerint:
7 Az ingatlan forgalmi értéke alapján kell megállapítani. A forgalmi értékét befolyásolja: − A település jellege, − A településen belüli fekvés, − Az elhelyezkedés, − A megközelíthetőség, − Az infrastruktúra, − A beépíthetőség, − A műszaki kialakítás, − Az állag és állapot, − A hasznosíthatóság, − Az újraelőállítási költségek, A fentieket figyelembe véve az értékbecslésre kerülő ingatlanok esetén az alábbi értéknövelő és értékcsökkentő tényezők vehetők figyelembe: Értéknövelő tényezők: − A 46-os főközlekedési útvonal mellett való elhelyezkedése. − A Bónom-zugban való elhelyezkedése. Értékcsökkentő tényezők: − A település és térség gazdasági lehetőségei miatti alacsonyabb ingatlanárak. − A természetes állapot eltér az ingatlan – nyilvántartásba bejegyzettől, a földterületen nincs erdő. Az új tulajdonos számára ez kötöttséget jelent. IV. Értékmegállapítás Megnevezés Fölterület Összesen:
Kerekített érték 103000 103000
Kerekítve: 103.000,-Ft azaz: Százháromezer forint. V. Összefoglalás Gyomaendrőd Város Polgármestere megbízása alapján elvégeztem a Gyomaendrőd, 02819 hrsz.-ú ingatlan értékbecslését A rögzített adatok, számítások alapján az ingatlan becsült forgalmi értéke összesen: 103.000,-Ft azaz: Százháromezer forint. Gyomaendrőd, 2010. március 8. Csényi István TARTALOM JEGYZÉK
8
Ssz.
Megnevezés
Oldalszám
1.
I. Értéklap
2.
II. Az ingatlan forgalmi értéke
3-6
− − − − −
3 3-4 4 4 4-6
Megbízás tárgya, hivatalos adatok, Értékbecslés módszere és szempontjai, Ingatlan - nyilvántartás adatai, Ingatlan leírása, Szerkezeti, műszaki leírás.
2
3.
III. Értékbecslés
6
4.
IV. Értékmegállapítás
7
5.
V. Összefoglalás
7
7.
Mellékletek jegyzéke
9
9 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE
1. Rajzok
11
12
26. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2010. március 25-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Havancsák János felajánlása Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Havancsák János ( Szeged, Marx út 13.) felajánlotta a kizárólagos tulajdonába lévő Gyomaendrőd, Bem utca 14. szám alatti lakóingatlant ingyenesen Gyomaendrőd Város Önkormányzatának. Az ingatlan jelenleg csak kívülről tekinthető meg, amely alapján átlagos műszaki állapotra lehet következtetni. Az ingatlan Gyomaendrőd Város Önkormányzata által jelzálog elidegenítési és terhelési tilalommal terhelt összesen: 255.750 Ft önkormányzati kedvezmény és járulékai erejéig, melyek a belvíz támogatás és szennyvízcsatorna építés visszafizetendő támogatásokból tevődik össze. Az eddig visszafizetett támogatás összesen 149.390,- Ft. Az ingatlan korábban belvízkárt szenvedett. Önkormányzati támogatásból történt a helyreállítás. Amennyiben az önkormányzat elfogadja az ingatlant, akkor az ingatlan értékébe be lehet számítani a még fennálló visszafizetendő támogatás összegét. Az ingatlan értékesítés előnyei és hátrányai ( kockázat elemzés ) Előnyök Hátrányok Az önkormányzat lakóingatlanhoz jut, amely bérlakásként Bérlakásként való hasznosítása ráfordítást igényel. hasznosítható, vagy később eladható. Nem keletkezik költségvetési kiadása az önkormányzatnak Az ingatlanon lévő önkormányzati teher annak ingyenes átvételével beszámítható. A helyi szabályozás alapján az ügyben a T. Képviselő – testület jogosult dönteni. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő - testület elé. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság egyhangulag elfogadta a határozati javaslat Képviselő - testület elé való terjesztését.
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság egyhangulag elfogadta a határozati javaslat Képviselő - testület elé való terjesztését.
Döntési javaslat "Havancsák János felajánlása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadja Havancsák János (Szeged, Marx út 13) felajánlását, miszerint a kizárólagos tulajdonában lévő Gyomaendrőd, Bem utca 14. szám alatti lakóingatlant ingyenesen átadja Gyomaendrőd Város Önkormányzatának. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az általa az ingatlanra terhelt belvíztámogatás és szennyvízcsatorna építés 58
visszafizetendő támogatásokból fennálló tartozásokat beszámítja, és ezáltal kiegyenlítettnek tekinti. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 06. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
59