DEWAN PENGURUS PUSAT PERHIMPUNAN ANAK TRANSMIGRAN REPUBLIK INDONESIA DPP PATRI RAPAT KERJA NASIONAL TAHUN 2010
RENCANA S U R A T K E P U T U S A N Nomor: 02 /RAKERNAS/II/2010 TENTANG:
GARIS BESAR PROGRAM ORGANISASI TAHUN 2010 - 2015 Dengan Rahmat dan Karunia Allah, Tuhan Yang Maha Esa Menimbang
: Bahwa berdasarkan hasil Musyawarah Nasional (MUNAS) II PATRI Tahun 2009 telah ditetapkan Rekomendasi Hasil Sidang Pleno yang harus dijabarkan dalam Program Kerja melalui Rapat Kerja Nasional (RAKERNAS) sebagai pedoman pelaksanaan kerja bagi Dewan Pengurus Pusat dan Dewan Pengurus Daerah PATRI di seluruh Indonesia Bahwa untuk meningkatkan kualitas organisasi, diperlukan adanya program kerja secara sistematis, komprehensif, dan aplikatif disesuaikan dengan kebutuhan Bahwa untuk itu diperlukan adanya Garis Besar Program Organisasi sebagai acuan bagi organisasi PATRI untuk masa lima tahun kedepan.
Mengingat
: (1) Anggaran Dasar (AD) PATRI, Bab VIII Pasal 11 dan 12. (2) Anggaran Rumah Tangga (ART), Bab III Pasal 11 ayat (1), (2), dan (3)
Memperhatikan
: Hasil Rekomendasi MUNAS II PATRI Tahun 2009. Arahan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi selaku Dewan Pembina PATRI. Saran dan usulan yang disampaikan peserta Rapat Kerja Nasional PATRI tanggal 27-28 Februari 2010
Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 1 dari 8
MEMUTUSKAN
Menetapkan : 1) Surat Keputusan Rapat Kerja Nasional PATRI Tahun 2010 tentang Garis Besar Program Organisasi (GBPO) PATRI Tahun 2010-2015, sebagaimana terlampir, dengan sistematika sebagai berikut: a. Halaman Judul b. Bab I. PENDAHULUAN c. Bab II. POTENSI, MASALAH DAN TANTANGAN d. Bab III ARAHAN PROGRAM e. Bab III. STRATEGI PENCAPAIAN f. Bab V. PENUTUP 2) Surat Keputusan ini berlaku sejak ditetapkan, dan akan diadakan peninjauan kembali jika terdapat kekurangan dalam penetapannya.
Ditetapkan di : Banjarmasin Pada tanggal : 28 Februari 2010
PIMPINAN SIDANG PLENO RAKERNAS PATRI TAHUN 2010
Ketua
Sekretaris
Ir. Hasprabu, MM
Drs. H. Achmad Sobari Fadil, M.Si Anggota
Ir. Hj. Suarnati Ilyas
Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 2 dari 8
Lampiran: SK RAKERNAS Nomor : 02 /RAKERNAS/II/2010 Tanggal : 28 Februari 2010 Tentang : Garis Besar Program Organisasi PATRI Tahun 2010 – 2015
GARIS BESAR PROGRAM ORGANISASI TAHUN 2010 – 2015 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perhimpunan Anak Transmigran Republik Indonesia (PATRI) adalah organisasi masyarakat yang mempunyai nilai strategis terhadap pembangunan bangsa Indonesia, baik di masa lalu, kini, maupun ke depan. PATRI yang dideklarasikan tanggal 16 Februari 2004 pada dasarnya merupakan titik kulminasi terhadap keinginan sejarah yang harus lahir. Karena PATRI dideklarasikan oleh anak keturunan warga kolonisasi, transmigran, koeli kontrak, repatrian Suriname, romusha, dan warga migran lainnya di Indonesia. Besarnya jerih payah, pengorbanan, dan peran nenek moyang warga PATRI dalam pembangunan bangsa sangat signifikan, namun hal tersebut kurang mendapatkan pengakuan yang selayaknya. Hal itu dapat diindikasikan dengan masih belum optimalnya dukungan daerah terhadap program transmigrasi, belum terakomodasinya kepentingan warga transmigrasi, dan masih kurang diakuinya keberhasilan transmigran. Bahwa seperti diketahui, program kolonisasi telah dimulai sejak tahun 1905, demikian pula program transmigrasi dimulai sejak tahun 1950. Jejak dan hasil program tersebut diantaranya telah mendukung pembangunan daerah dengan adanya pusat pertumbuhan ekonomi baru di daerah tujuan transmigrasi, terjalinnya silaturahim antar anak bangsa, kian kukuhnya rasa persatuan dan kesatuan Indonesia hingga saat ini. Bahwa untuk tetap menjaga, memelihara, meneruskan, dan melestarikan kiprah perjuangan para pendahulu kita tersebut; perlu adanya Garis Besar program-program strategis sebagai pedoman melaksanakan kegiatan ditingkat Pusat, Daerah, maupun Cabang Organisasi PATRI. Program strategis tersebut bukan saja untuk kepentingan internal dan eksistensi organisasi PATRI, tetapi yang lebih penting adalah sebagai bentuk implementasi sikap keteladanan orang tua dan nenek moyang warga PATRI, yang sejak dahulu hingga saat ini secara tulus telah memberikan dukungan konkrit terhadap pembangunan nasional di daerah tujuan transmigrasi. Bahwa agar program kerja yang dihasilkan dapat dilaksanakan, maka perlu disusun Garis Besar Program Organisasi dengan mengacu dan mengakomodasi terhadap hasil-hasil keputusan organisasi sebelumnya, memperhatikan situasi dan kondisi, dan dalam rangka Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 3 dari 8
mempertegas pelaksanaan Visi dan Misi organisasi PATRI dalam waktu 5 tahun kedepan. Bahwa memperhatikan hasil pertemuan Dewan Pengurus Pusat PATRI dengan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI yang berkaitan dengan 1) Pengembangan Lembaga Pembiayaan Syari’ah, 2) Pendirian Pabrik Minyak Kelapa Sawit Mini, 3) Pengolahan lanjutan tepung singkong menjadi mokal, dan 4) Pemanfaatan Pupuk Organik; maka disusun dan disepakati Garis Besar Program Organisasi sebagai berikut:
B. Tujuan 1. Menjabarkan visi dan misi organisasi dalam program-program yang nyata 2. Melaksanakan hasil-hasil rekomendasi MUNAS II tahun 2009 3. Memberikan panduan kepada seluruh pengurus organisasi dalam melaksanakan program dan kegiatan disemua tingkatan 4. Menjadi tolok ukur keberhasilan organisasi dalam masa 5 tahun kedepan 5. Memberikan panduan dalam rangka mensinergikan potensi dan sumberdaya yang dimiliki warga PATRI untuk mendukung keberhasilan pembangunan daerah
C. Sasaran 1. Tercapainya visi dan misi organisasi dalam bentuk sinergi program yang konkrit dengan berbagai lintas sektor di Indonesia 2. Meningkatknya kontribusi dan karya nyata PATRI dalam mendukung program transmigrasi di Indonesia 3. Meningkatnya nilai, kapasitas, dan daya tawar PATRI sebagai organisasi sumber kader yang profesional melalui pelaksanaan program-program unggulan PATRI. D. Ruang Lingkup 1. Pendataan potensi dan sumberdaya 2. Pemetaan peran PATRI dalam lingkungan strategis 3. Penyusunan program unggulan
E. Landasan Hukum 1. Anggaran Dasar PATRI 2. Anggaran Rumah Tangga PATRI 3. Rekomendasi Hasil MUNAS II tahun 2009 4. Hasil Rapat-Rapat Komisi dalam RAKERNAS tahun 2010
BAB II POTENSI, MASALAH, PELUANG DAN TANTANGAN A. Potensi PATRI merupakan satu-satunya organisasi anak keturunan transmigran yang bertaraf Nasional dan bahkan mempunyai jejaring internasional. Potensi keunggulan yang dimiliki PATRI sejak dideklarasikan 16 Februari 2004 yang lalu adalah: Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 4 dari 8
1. Anggota sangat besar, terdiri dari: lintas agama, lintas suku, lintas budaya, 2. Anggota berasal dari anak keturunan warga kolonisasi, masyarakat pendatang dan lokal, eks repatrian Suriname, koeli kontrak, romusha dan sanak familinya 3. Mempunyai jejaring di seluruh wilayah NKRI. 4. Mempunyai sumber daya manusia yang sangat potensial, baik yang telah menjadi akademisi (guru besar, doktor), TNI/POLRI, pengusaha, LSM, pejabat/birokrat, anggota legislatif, dan lainnya. 5. Mendapat dukungan positif dari Pemerintahan. 6. Mempunyai basis massa yang jelas, tersebar di eks/unit permukiman transmigrasi. 7. Mempunyai keterikatan emosional yang kuat antar anggota/kader.
B. Permasalahan 1. Belum semua potensi yang dimiliki PATRI dapat diaktualisasi. 2. Belum semua warga anak keturunan transmigrasi telah mengetahui keberadaan PATRI 3. Sosialisasi PATRI belum optimal 4. Dukungan dari pemerintah belum optimal
C. Peluang 1. Kebijakan Pemerintah untuk menghapus subsidi pupuk tahun 2012 merupakan peluang bagi PATRI untuk mengembangkan pupuk alternatif. 2. Sumber daya manusia (SDM) PATRI yang sangat potensial dapat menjadi sarana memajukan PATRI ke depan. 3. Banyak hasil produksi kelapa sawit merupakan peluang pendirian pabrik pengolahan kelapa sawit. 4. Berbagai program pemerintah merupakan peluang bagi PATRI untuk bermitra. 5. Program diversifikasi pangan oleh Pemerintah merupakan peluang bagi PATRI untuk mendirikan pabrik mokal. 6. Kesulitan akses permodalan merupakan peluang bagi PATRI untuk mendirikan lembaga pembiayaan syari’ah.
D. Tantangan 1. Jumlah anggota PATRI yang besar merupakan tantangan bagi pembinaan kader. 2. Kondisi ekonomi sebagian masyarakat transmigrasi (anggota PATRI) masih miskin 3. Sebagian wilayah transmigrasi belum tersedia sarana dan prasarana yang memadai. 4. Nilai jual produksi masyarakat transmigrasi yang masih rendah sehingga menjadi tantangan PATRI untuk meningkatkan nilai tambah.
BAB III ARAHAN PROGRAM A. Arah Program Mengacu kepada Visi dan Misi PATRI, serta dengan memperhatikan potensi, permasalahan, peluang, dan tantangan yang ada; maka arahan Program PATRI untuk masa 5 tahun kedepan adalah: Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 5 dari 8
1. Memantapkan kelembagaan diseluruh tingkatan 2. Meningkatkan kualitas, kapasitas, dan profesionalitas para kader 3. Mengembangkan program-program pembangunan secara berkelanjutan berbasis perdesaan 4. Mengembangkan program pembuatan dan penggunaan pupuk organik dan hayati 5. Mengembangkan program peningkatan kesejahteraan petani sawit (transmigran) melalui pembuatan pabrik pengolahan kelapa sawit skala mini. 6. Mengembangkan program peningkatan kesejahteraan petani singkong (transmigran) dengan pembuatan pabrik mini pengolahan singkong menjadi mokal.
B. Program Rutin 1. Pengembangaan organisasi. Pengembamgan organisasi dimaksudkan untuk meningkatkan potensi kelembagaan dalam melaksanakan program-program organisasi. Sangat disadari bahwa salah satu kunci kemajuan organisasi terletak pada efektivitas, profesionalitas, efisiensi, dan kemampuan daya tanggap organisasi terhadap mensikapi perkembangan dan dinamika eksternal. 2. Pelatihan Kepemimpinan. Eksistensi organisasi sangat ditentukan oleh kapasitas, kualitas, profesionalitas, dan militansi para calon kader pemimpin. Untuk itu, pelatihan kepemimpinan menjadi ruh dan kebutuhan pokok organisasi yang harus dilaksanakan secara teratur, berjenjang, dan berkesinambungan 3. Peringatan Ulang Tahun PATRI. Peringatan ulang tahun PATRI bukan sekedar acara ritual. Peringatan hari ulang tahun PATRI disinkronkan dengan kegiatan bersifat Nasional, seperti Rapat Kerja Nasional, Rapat Koordinasi Nasional, Rapat Pimpinan Nasional, dan Musyawarah Nasional. Hal penting dalam peringatan Hari Ulang Tahun adalah media untuk refleksi, mawas diri, dan memberikan penghargaan kepada para senior, pimpinan, dan orang tua terdahulu yang telah berjasa terhadap transmigrasi di Indonesia 4. Rapat – Rapat Nasional. Rapat-rapat yang berskala Nasional perlu dilaksanakan secara rutin, terjadual, dan dengan agenda yang telah ditetapkan dalam Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga, serta Pedoman Organisasi lainnya. 5. Musyawarah Daerah. Musyawarah Daerah (Musda) merupakan indikatopr dan barometer dinamika organisasi, profesionalitas, dan kematangan organisasi dalam mengelola serta menjalankan amanah. Karena itu, penting bagi setiap daerah dan kader PATRI untuk melaksanakan MUSDA tepat pada waktunya. 6. Musyawarah Nasional. Musyawarah Nasional adalah forum tertinggi ditingkat Nasional. Munas merupakan puncak pengambilan keputusan yang akan membawa pelaksanaan organisasi lima tahun berikutnya. Untuk mengoptimalkan hasil-hasil Musyawarah Nasional, maka diperlukan persiapan manajerial, finansial, dan kaderkader yang akan diunggulkan sebagai calon pemimpin PATRI secara Nasional lima tahun kedepan.
C. Program Unggulan 1. Diklat Pengelola Koperasi Jasa Keuangan Syariah. Bermaksud mempersiapkan tenaga profesional dalam hal keuangan syariah, untuk memacu perkembangan usaha ditingkat lapangan yang selama ini masih kesulitan mendapatkan akses kelembaga keuangan 2. Pembuatan pabrik sawit mini. Dimaksudkan untuk mengatasi permasalahan anggota dan petani transmigran yang kesulitan mengolah hasil panennya karena faktor transportasi, penentuan harga, dan kesejahteraan petani. Karena itu perlu didukung Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 6 dari 8
3.
4.
5. 6.
dengan pendirian pabrik sawit sekala mini; yang secara teknis memenuhi syarat, secara ekonomis memberikan manfaat Pelatihan teknis pembuatan pupuk organik dan hayati. Dimaksudkan untuk memberikan solusi kepada warga transmigran dalam menyediakan pupuk organik dan hayati, sebagai bagian untuk mengatasi dicabutnya subsidi pupuk an organik, memperbaiki lingkungan tumbuh, dan mendukung pertanian ramah lingkungan. Pelatihan teknis pembuatan tepung moccal. Dimaksudkan untuk membantu permasalahan mengatasi rendahnya harga singkong dikawasan transmigrasi/eks transmigrasi, dan menyediakan tepung mocal sebagai pengganti tepung terigu yang selama ini masih mengimpor dari luar negeri. Pembuatan Pabrik tepung coklat. Dimaksudkan untuk membantu petani coklat di daerah transmigrasi, agar mempunyai daya saing dan meningkat pendapatannya. Pendirian Unit Pelayanan dan Kantor Kas KJKS (Koperasi Jasa Keuangan Syari’ah). Dimaksudkan untuk mendukung pembiayaan dan pengembangan usaha yang dimiliki para kader dan anggota transmigran dalam mempercepat pertumbuhan ekonomi di daerah.
BAB IV STRATEGI PENCAPAIAN Untuk mengimplementasikan program-program PATRI, perlu dilakukan strategi yang komprehensif, yaitu: A. Melakukan kerjasama dalam proses perencanaan secara strategis dengan lembaga terkait B. Menjalin kerjasama dengan lembaga bisnis untuk mengembangkan usaha di lokasi permukiman transmigrasi C. Meningkatkan kerjasama dalam menyiapkan sumberdaya kader agar siap mendukung dan mengisi peluang kerja di daerah-daerah D. Meningkatkan kerjasama dengan lingkup organisasi perangkat daerah bidang ketransmigrasian dan atau yang terkait dengan ketransmigrasi dalam memperkuat organisasi PATRI diseluruh Indonesia
BAB V PENUTUP Dengan semata-mata mengharapkan karunia Allah, Tuhan Yang Maha Esa; keberhasilan dalam melaksanakan program organisasi ini sangat tergantung kepada ketulusan, ketekunan, profesionalitas, komitmen, dan dukungan sumberdaya yang dimiliki semua kader PATRI baik di Pusat maupun di daerah; serta dukungan secara konkrit dari berbagai pihak yang sangat mencintai keberlangsungan Program Transmigrasi di Indonesia; sebagai wujud mempertahankan kelangsungan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 7 dari 8
Oleh karena itu, dokumen Garis Besar Program Organisasi ini harus menjadi sumber inspirasi dan sebagai pemacu semangat kita semua, dan menjadi tujuan bersama yang perlu didukung dengan sekuat daya dan tenaga yang kita miliki. Keberhasilan dalam mengimplementasikan butir-butir program kerja ini akan mendukung keberhasilan pembangunan nasional, pembangunan daerah, dan dampaknya akan meningkatkan kualitas, kapasitas, kesejahteraan, serta kemakmuran bagi warga transmigran dan masyarakat yang ada disekitarnya di seluruh pelosok Indonesia, sebagai wujud komitmen warga PATRI dalam mendorong pelaksanaan pembangunan berkelanjutan berbasis perdesaan. Dengan berkah dan karunia Allah, Tuhan Yang Maha Esa, potensi sumberdaya yang dimiliki PATRI sangat memberikan harapan dan sikap optimis bahwa program-program yang telah ditetapkan tersebut insya Allah dapat diwujudkan. Semoga Allah, selalu memberikan kemudahan dalam melaksanakan program-program ini. Demikianlah Garis-Garis Besar Program Organisasi ini disusun, semoga dapat digunakan dalam memandu perjalanan organisasi dalam waktu 5 (lima) tahun kedepan.
Ditetapkan di : Banjarmasin Pada tanggal : 28 Februari 2010
PIMPINAN SIDANG PLENO RAKERNAS PATRI TAHUN 2010 Ketua
Sekretaris
Ir. Hasprabu, MM
Drs. H. Achmad Sobari Fadil, M.Si Anggota
Ir. Hj. Suarnati Ilyas
Garis Besar Program Organisasi PATRI 2010-2015
Halaman 8 dari 8
