Deelsessie 2
Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval Hein Grafhorst (Omrin) Martin Ocket (Indaver België)
Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval Hein Grafhorst (Omrin)
Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval NVRD-themadag ‘Meer recycling! Meer verantwoordelijkheden?’ H.J.C. Grafhorst (Omrin) Ede, 31 oktober 2013
Inhoud
1. Kunststof verpakkingsafval: het kader 2. Opbouw vergoeding 2013 per ton kunststof van DKR-kwaliteit 3. Sortering 4. Vermarkten 5. Onzekerheden 6. Aandachtspunten gemeenten
Kunststof verpakkingsafval: het kader Het kader vanuit gemeentelijk perspectief wordt ingevuld in de Raamovereenkomst verpakkingen 2013-2022 • Gemeenten faciliteren het verpakkende bedrijfsleven als het gaat om de producentenverantwoordelijkheid • Met ingang van 2015 zijn gemeenten die aan bronscheiding doen ook verantwoordelijk voor het sorteren van het ingezamelde kunststof verpakkingsafval o Nascheidingsgemeenten hebben deze verplichting reeds
• Met ingang van kunnen gemeenten die aan bronscheiding doen ook zelf de vermarkting van het her te gebruiken kunststof voor hun rekening nemen o Nascheidingsgemeenten nemen dit reeds voor hun rekening o Geen ‘cherrypicking’
Kunststof verpakkingsafval: het kader • Voor hergebruik van kunststof verpakkingsafval zijn momenteel (2013/2014) de DKR-normen leidend o o o o o
DKR-310: DKR-324: DKR-328: DKR-329: DKR-350:
folie PP PET PE mix kunststof
Kunststof verpakkingsafval: het kader • Kwaliteit: hoogwaardigheid van recycling is geborgd als het gewicht van de monostromen PET, PE, PP en folie tenminste 45% uitmaken van het totaal aan kunststofstromen dat beschikbaar komt na sortering • Bij (eventuele) afschaffing van het statiegeldsysteem op grote PET-flessen zullen de kwaliteitseisen herzien worden o Werkgroep zal zich buigen over de kwaliteitseisen vanaf 2015, waarbij de huidige kwaliteitseisen (DKR-normen) het uitgangspunt vormen
Kunststof verpakkingsafval: het kader • Voor 2013 en 2014 krijgen de gemeenten een vergoeding voor de ingezamelde kunststoffen (bruto-vergoeding) o 2013: € 445,- per ton o 2014: € 430,- per ton
2013/214: Inzamelvergoeding
• Vanaf 2015 wordt alleen nog een vergoeding verstrekt voor kunststof verpakkingsafval dat voldoet aan de hergebruiksnormen (netto-vergoeding), of te wel iedere ton kunststof van DKRkwaliteit o Hoogte van de vergoeding vanaf 2015 is momenteel onderwerp van onderzoek Vanaf 2015: Ketenvergoeding
• Bonus/malussysteem voor kunststof verpakkingsafval nog niet ingevuld
Opbouw vergoeding 2013 per DKR-ton
Inzamelvergoeding bronscheiding
€ 445,-
Kosten op- en overslag, transport, sortering, vermarkting € 231,-
Kosten per ton
€ 676,-
Hergebruikspercentage
75%
Vergoeding per ton kunststof van DKR-kwaliteit
€ 901,33 Bron: PwC, 2012
In het hergebruikspercentage is vervuiling in de vorm van onder andere vocht, organisch afval, niet verpakkingen en dergelijke verdisconteerd
Opbouw vergoeding 2013 per DKR-ton
Op- en overslag en transport
€ 75,-
Sortering
€ 130,-
Vermarkting
€ 15,-
Overige kosten
€ 11,-
Totaal
€ 231,Bron: PwC, 2012
Uit bovenstaand overzicht kan worden afgeleid dat de vermarkting van de verschillende kunststofstromen per saldo geld kost
Opbouw vergoeding per DKR-ton
Resultaten sorteren Opbrengst PET Opbrengst PP Opbrengst PE Opbrengst Folies Opbrengst Mix kunststoffen Opbrengst sorteerresiduen
Opbrengst/ton € 110 tot € 200;gemiddeld €155 € 150 tot € 200; gemiddeld €175 € 160 tot € 220; gemiddeld €180 Minus € 30 tot € 0; gemiddeld minus €15 Minus € 100 tot minus € 50; gemiddeld minus €75 Minus € 75
Gewogen gemiddelde opbrengst kunststoffen
Sorteerresultaat
% van de DKRkunststoffen
Gem. opbrengst x aandeel
5,62%
7,35%
€ 11,40
3,32%
4,34%
€ 7,60
4,72%
6,18%
€ 11,73
17,41%
22,78%
-€ 3,42
45,36%
59,35%
-€ 44,51
23,57% -€ 17,20
Bron: K+V, 2011
Sortering • In Nederland is momenteel één installatie voor de sortering van kunststof verpakkingsafval in de voorgeschreven DKRnormen (SITA, Waalhaven Rotterdam) • Een aantal partijen heeft vergevorderde plannen c.q. de beslissing genomen om te investeren in sorteercapaciteit voor kunststof verpakkingsafval • In ons omliggende landen is sorteercapaciteit voor kunststof verpakkingsafval in voldoende mate aanwezig • Belangrijk feit is dat de samenstelling van de Nederlandse kunststof verpakkingen afwijkt van dat van de ons omringende landen (relatief veel foliemateriaal)
Sortering • Voor een kosteneffectieve en -efficiënte sortering van kunststof verpakkingsafval is een schaal benodigd van tenminste 20.000 ton aan te sorteren materiaal
Vermarkting • Voor gerecycled kunststof (regranulaat, agglomeraat) is er sprake van een wereldmarkt • Iedere afzonderlijke kunststofstroom heeft door specifieke kenmerken zijn eigen specifieke afzetmarkt • Prijsvorming is de resultante van vraag en aanbod en derhalve onderhevig aan fluctuaties • De mate van zuiverhuid van een specifieke kunststofstroom bepaalt de prijsvorming Prijzen PE (in € per ton; augustus 2013) Virgin Regranulaat Maalgoed 1250,750,400,-
DKR-324 200,-
Onzekerheden • Vergoedingen voor gemeenten voor de jaren na 2015 zijn nog niet bekend o In december 2013 moet een kostenonderzoek van PwC zijn afgerond dat de basis zal vormen voor de onderhandelingen betreffende de vergoeding voor de jaren 2015 – 2018
• Het effect van de mogelijke afschaffing van het statiegeldsysteem • Het effect van een eventuele (na)scheiding van drankenkartons • Het is nog onduidelijk welke sorteercapaciteit in Nederland daadwerkelijk gerealiseerd zal worden
Aandachtspunten gemeenten • Zoek waar mogelijk naar samenwerking met andere gemeenten c.q. afvalbedrijven om voldoende schaal te creëren • Let bij het (eventueel) aanbesteden van de sortering van het kunststof verpakkingsafval nadrukkelijk op de kwaliteitseisen o Opnemen van prestatieprikkels
• Vanaf 2015 geldt een vergoedingssystematiek voor de gehele keten o Vergoeding voor uitsluitend kunststof van DKR-kwaliteit o In de nieuwe vergoedingssystematiek is rekening gehouden met een maximaal vervuilingspercentage van 25%. Meer dan 25% vervuiling is voor rekening van de gemeente
Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval Martin Ocket (Indaver België)
INDAVER NVvermarkten PMD Sorteren en
2 oktober 2012, Middelburg Kennisplatform Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval Paul De Bruycker, CEO & Peter Louwman, directeur Nederland Martin Ocket, Marketing Manager MSW Indaver België NVRD themadag Recycling, 30 oktober 2013
Inhoud Presentatie
Inzamelsysteem huishoudelijke verpakkingen in België Resultaten kunststofrecycling Rol van Fost Plus Optimalisatie infrastructuur Lessons learned
Beproefd inzamelsysteem in België
Uniform systeem Focus op 3 fracties Ingevoerd in 1994 Koploper in Europa Resultaten stabiliseren
PMD, Belgische kunststoffractie
Voor PMD-fractie bestaan hoogwaardige en duurzame recyclagetoepassingen Inmiddels stabiele samenstelling Beperkte afname metalen lichte toename plastics Residu constant (± 15%) Brongescheiding blik leidt tot hoogwaardigere recycling èn hogere opbrengst grondstoffen Alternatief voor inzameling verpakkingsfolies
Rol Fost Plus binnen Belgische inzamelsysteem Verpakkingsverantwoordelijken
Erkenning
IVC
Controle
(Interregionale Verpakkingscommissie)
Contract 5 jaar
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Ophalers / Sorteerders
Recycleurs
Fost Plus heeft focus op kostenverlaging voor de producenten
x EUR/ton
Fost Plus verzorgt vermarkting fracties
Kwaliteitsnormen worden steeds scherper
Sinds 4-5 jr bonus-malus systeem intercommunales
Optimalisatie infrastructuur PMD-sortering
Totaal aanbod PMD in 2012: 162.786 ton (91.136 t Vlaanderen + 53.650 t Wallonië + ca 18.000 t hoofdstedelijk gewest Brussel)
Totale hoeveelheid ingezameld kunststof verpakkingsafval in Nederland (2011): circa 100 kiloton
Kunststof verpakkingsafval in Nederland (2011)
Groningen 2.606 ton Friesland 7.118 ton Drenthe 2.752 ton Augustin NoordHolland 7.805 ton
ZuidHolland 11.288 ton Zeeland 2.595 ton
Flevoland 3.920 ton
Utrecht 7.249 ton
20 km Overijssel 8.849 ton 130 km
Gelderland 18.048 ton
Tönsmeier
Duitsland Sita Recycling Services
Noord-Brabant 20.122 ton
65 km
Remondis
Schönmackers Limburg 14.931 ton
45 km 20 km
15 km
Indaver
70 km
DKR
PMD-sortering bij Indaver in Willebroek
17 jaar expertise in het sorteren van PMD Continu gericht op verbeteren: Best in class sorteerinstallatie Capaciteit 40-45 kton/jr Uitgesorteerde fracties conform norm Fost Plus (tot 99% zuiverheid)
Gunstige ligging Nabij Antwerpen, op as Antwerpen-Brussel (aan A12) Gelegen aan kanaal Brussel Rupelmode
Lessons learned Blijvend spanningsveld tussen 3 partijen: Vertegenwoordiger producenten <-> overheden <-> operatoren afvalsector
Voor optimale kunststofrecyclingketen is het volgende van belang: Visie -> aanbesteden Voortzetten bestaande inzamelsysteem -> nu aanbesteden Eigen visie op toekomstig inzamelconcept -> beter aanbesteden voor de korte termijn en zoeken naar geschikte partner(s) voor langere duur Optimale schaalgrootte van de installaties = actieradius x ktons binnen regio Enkel optimale capaciteitsbenutting bij uniforme inputfractie Aanlevergebied is bepalend voor locatiekeuze sorteerinstallatie -> doorlooptijd van vergunningsaanvraag t/m start up bedraagt ≥ 2 jaar
Closing material loops… as it’s the only way.
Vragen/discussie