Contouren Meerjarenbeleidsplan 2009-2012 Taekwondo Bond Nederland
December 2008 A.i. Bestuurscommissie TBN
INHOUDSOPGAVE: 1. INLEIDING
3
2. EVALUATIE 2005-2008
3
3. EXTERNE ONTWIKKELINGEN SPORT
3
4. STARTPOSITIE TBN
5
5. PIJLERS 2009-2012
5
AD 1) TOPSPORT
6
AD 2) WEDSTRIJDSPORT
7
AD 3) BREEDTESPORT / SPORTSTIMULERING
7
AD 4) TECHNISCHE ZAKEN
7
AD 5) PR, COMMUNICATIE EN MARKETING
8
AD 6) ORGANISATIE/INFRASTRUCTUUR
9
AD 7) NORMEN, WAARDEN, FAIR PLAY&RESPECT
9
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
2/9
1. Inleiding Het meerjarenbeleidsplan van de TBN zal eind 2008 aflopen. Ontwikkelingen binnen de organisatie van de TBN, maar ook de nieuwe Sportagenda 2009-2012, zijn voor de interimcommissie aanleiding om een meerjarenbeleidsplan voor de periode 2009 - 2012 te ontwikkelen. Op 14 november jl. heeft de interim-commissie vanuit haar perspectief de ambities 2012 voor de TBN gepresenteerd en bediscussieerd met een brede afvaardiging van de achterban. De input van die bijeenkomst is, waar mogelijk, meegenomen in dit document. Het plan is een contourennota (op doelstellingenniveau) en moet worden gelezen als een notitie op hoofdlijnen. Begin 2009 zullen deze hoofdlijnen nader uitgewerkt worden tot concrete(re) activiteitenprogramma’s. Dan kan ook beter in kaart worden gebracht of TBN de menskracht en financiële middelen beschikbaar heeft of denkt te genereren om de ambities te realiseren. In interactie met de achterban zal dan ook gewerkt worden aan een nadere prioritering van de verschillende activiteiten. 2. Evaluatie 2005-2008 Een evaluatie van het Meerjarenbeleidsplan 2005-2008 is gezien de ontwikkelingen bij de TBN weinig zinvol. Daarbij speelt ook dat het de interim-commissie aan informatie (i.v.m. beperkte overdracht) ontbreekt om een effectieve evaluatie uit te voeren. De interimcommissie geeft er vanuit haar positie de voorkeur aan om met name vooruit te kijken, vanuit een startpositie die breed (h)erkend wordt. 3. Externe ontwikkelingen sport De volgende ontwikkelingen in de sport zijn mede bepalend voor de richting van het beleid van de Taekwondo voor de komende vier jaar: A. Sportagenda 2012 De Sportagenda 2012 kent 3 ambities. In deze ambities zijn de uitgangspunten van de huidige Sportagenda (2008) nog duidelijk herkenbaar: 1. Meer mensen sporten een leven lang (Sportagenda 2008: vergroten Marktaandeel/ verhogen ledental met 500.000 leden) 2. Nederland bij de beste 10 van de wereld (Sportagenda 2008: idem) 3. Bonden ontwikkelen en verzilveren kansen (Sportagenda 2008: Samenwerken om de branche te versterken) Ad 1. Meer mensen sporten een leven lang Zowel de Sportagenda 2008 als de Sportagenda 2012 streeft naar een toename van het aantal leden binnen de georganiseerde sport. Binnen de huidige Sportagenda ligt de focus hierbij met name op het realiseren van een cultuuromslag naar marktgericht denken. Met dit doel hebben vrijwel alle bonden Strategische Marketing Plannen ontwikkeld. De nieuwe Sportagenda streeft ook naar collectieve ledengroei (2%). Uitgangspunt hierbij is dat het collectief van de sport ledengroei kan bereiken door mensen een leven lang aan de sport te binden. Ad 2. Nederland bij de beste 10 van de wereld De ambitie ‘Nederland bij de beste 10 van de wereld’ is ongewijzigd gebleven. Wel zijn er bij de uitvoering van topsportbeleid een aantal accentverschuivingen. De focus op ‘Top 10’ wordt verder uitgewerkt in een ‘doorstroomsystematiek’. Binnen dit systeem worden Categorie I topsportonderdelen in 5 groepen verdeeld. Per groep worden rechten, plichten en financiële ondersteuning vastgesteld. Tevens wordt er naar gestreefd dat alle topsportbonden die (kunnen) bijdragen aan de top 10 ambitie een technisch directeur/manager aan stellen.
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
3/9
Ad 3. Bonden ontwikkelen en verzilveren kansen De derde ambitie, ‘bonden ontwikkelen en verzilveren kansen’, richt zich primair op de versterking van bonden. Binnen de Sportagenda 2008 wordt versterking van bonden met name gerealiseerd door middel van samenwerking. Binnen de Sportagenda 2012 wordt aan de versterking van bonden een extra impuls gegeven. Dit houdt in dat bonden die willen ontwikkelen, ondersteuning kunnen krijgen op tal van onderwerpen die voor de organisatie van de bond van belang zijn, zoals samenwerking, een organisatie-ontwikkelinstrument en de ontwikkeling van kennis. B. Olympisch Plan 2028 Het Olympisch Plan 2028 komt niet uit de lucht vallen. Het Plan vindt zijn fundament in het bestaande beleid van de sport (Nederland Sportland, Sportagenda 2005-2008), de landelijke overheid (Kabinetsnota ‘Tijd voor Sport’) en in het regionale en lokale beleid. Het sportbeleid van na 2008 wordt geënt op dit Plan. - De hele sport gaat profiteren van het Plan. Olympische sporten en niet-Olympische sporten, zomersporten en wintersporten, breedtesport en topsport, gehandicaptensport, denksporten en fysieke sporten. - De drie fasen van het Plan hebben ieder hun eigen doelstellingen, resultaten en legacy. Legacy houdt in dat iedere fase een eigen waarde heeft en dat het geheel toewerkt naar een hoger doel. Iedere fase betekent dus in sportief, economisch en maatschappelijk opzicht een stap voorwaarts. Het Olympisch Plan 2028 valt in drie fasen uiteen. De fase van onderzoek (2006-2008), de fase van opbouw (2008-2016) en de bidfase (2016-2021). - In fase één worden de haalbaarheid van het Plan en het draagvlak voor het Plan onderzocht. Samenwerkingsverbanden worden gesmeed. Middelen worden gerealiseerd voor de benodigde investeringen. Een activiteitenplan met acht thema’s markeert het eindpunt van deze fase. Dan wordt ook beslist of Nederland de Spelen wil gaan organiseren. - In fase twee worden projecten uitgevoerd die voortvloeien uit het activiteitenplan. Er worden talentontwikkelingsprogramma’s opgezet en uitgevoerd. Versterking van de sport in de wijk wordt nagestreefd. De banden tussen sport en onderwijs worden nauwer aangehaald. Er wordt geïnvesteerd in de versteviging van de positie van bonden en verenigingen. Accommodaties worden gebouwd en/of aangepast. Internationale sportevenementen worden georganiseerd. De sport moet in deze fase stevig verankerd raken in de Nederlandse samenleving. In 2016 beschikt Nederland dan over een infrastructuur op Olympisch niveau. Nederland is dan een echt sportland! Aan het einde van fase twee wordt bepaald of een bid haalbaar is. Dan wordt de beslissing genomen de bidfase al dan niet in te gaan. - In fase drie wordt het bid uitgewerkt volgens de eisen van het IOC en uiteindelijk aan het IOC gepresenteerd. Deze fase eindigt met de toewijzing van de Spelen door het IOC aan een van de kandidaten waaronder Nederland. Wij realiseren ons dat deze toewijzing eigen regels kent en zullen daarop met een passende aanpak inspelen.
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
4/9
4. Startpositie TBN De interim-commissie heeft in één van haar eerste bijeenkomst de startpositie van de TBN doorgesproken en vastgelegd in een sterkte-zwakteanalyse. Sterktes Passie en kwaliteit vrijwilligers (o.a. in interim-commissie) Moderne sport Breed opleidingsaanbod Gezonde financiële positie Topsportstatus (nationaal/internationaal)
Zwaktes (= Verbeterpunten) Dagelijkse bedrijfsvoering Samenwerking tussen sparring en stijl Contact met achterban / communicatie Bezetting ALV Onduidelijke visie en koers Bezetting/invulling cruciale functies
Kansen Profiteren van Olympische status Talentontwikkeling Potentie nieuwe leden (jeugd) Mogelijkheden Sportagenda 2009-2012
Bedreigingen Gebrek aan vertrouwen / slechte sfeer binnen TBN Belangenverstrengeling / interne stromenstrijd Informatieachterstand interimcommissie door matige overdracht en matige vastlegging van afspraken e.d. in het verleden. Nadelige gevolgen van zaken die in het verleden niet zijn aangepakt.
5. Pijlers 2009-2012 De TBN heeft haar ambities voor 2012 ingedeeld in 7 hoofdpijlers. Deze pijlers staan niet los van elkaar, maar kennen diverse onderlinge verbindingen. Een indeling in pijlers maakt het eenvoudiger om activiteiten m.b.t. bijvoorbeeld de uitvoering en het budgetbeheer te delegeren naar de hiervoor gecreëerde geledingen, zoals bureau, districten en commissies. De 7 pijlers zullen zoveel mogelijk worden doorgetrokken naar de opbouw van het jaarplan en jaarbegroting. De 7 hoofdpijlers zijn in willekeurige volgorde: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Topsport Wedstrijdsport Breedtesport / Sportstimulering Technische zaken PR, Communicatie en Marketing Organisatie / Infrastructuur Normen, waarden / Fair Play & Respect
De pijlers 1 t/m 4 zijn sporttechnisch van aard. De pijlers 5 t/m 7 zijn eerder randvoorwaardelijk en dienen goed georganiseerd te zijn om de ambities op 1 t/m 4 waar te kunnen maken.
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
5/9
Ad 1) Topsport Deze pijler valt uiteen in: a) Sparring b) Poomsae c) Talentontwikkeling d) Topsportcommissie e) Organisatie internationale evenementen Doelstellingen Sparring: deelname 2/3 kwalificaties voor Londen 2012, 1 medaille Hoofdactiviteiten Sparring: – fulltime trainings- en wedstrijdprogramma Papendal – fulltime bondscoach, assistent-coach, technisch directeur, teammanager, krachttrainer, mentale trainer, sportdiëtist en medische staf – Maatwerk voor scholing en werk – Versterken relatie met Defensie – Nationaal Sparringtrainersplatform (toegevoegd n.a.v. 14/11) Doelstellingen Poomsae: aansluiting internationale top, 2 medailles EK/WK/Deelname Universiade Hoofdactiviteiten Poomsae: – 75 dagenprogramma – Papendal, bondscoach, assistent-coach, Topsport coördinator, krachttrainer, mentale trainer, sportdiëtist en medische staf – Nationaal Stijltrainersplatform Doelstellingen Talentontwikkeling: deelname EK Cadetten, EJK/WJK, Jeugd Olympiade, EK onder 21 Hoofdactiviteiten: – Werving, scouting – participatie in centraal programma – regionale trainingscentra – topcoach, krachttrainer, mentale trainer, sportdiëtist en medische staf – Maatwerk voor scholing en werk Opmerking binnen Talentontwikkeling is het synchroniseren van het TBN-beleid met de internationale normen voor jeugdige sporters. Vanuit het veiligheidsperspectief (hoofdcontact) heeft TBN de laatste jaren een afwijkend beleid, waarbij geconcludeerd kan worden dat Nederlandse taekwondoka’s hierdoor internationale achterstand oplopen. Hoewel veiligheid een belangrijk thema blijft, zal TBN de komende jaren, gesteund door een goed preventief medisch beleid en trainingstechnisch beleid, aanpassingen in door (moeten) voeren. Talentontwikkeling Stijl Ten behoeve van talentherkenning en ontwikkeling stijl wordt in 2009 een opleidingsprogramma en jaarplan en lange termijn opleidingsprogramma opgesteld. Verantwoordelijken: topsportcoordinator en bondscoach talenten. Doelstelling Topsportcommissie: objectieve en transparante selectiecriteria Hoofdactiviteiten: – advisering en toetsing van selectiecriteria (aan technisch directeur/topsportcoördinator)
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
6/9
Doelstellingen Organisatie internationale evenementen: Bid uitbrengen voor EK/WK, met het oog op Olympische Spelen in 2028 in Nederland Hoofdactiviteiten – Haalbaarheid onderzoeken – Bidfase – Eventuele organisatie Ad 2) Wedstrijdsport Onder wedstrijdsport worden alle TBN-competities/wedstrijden verstaan t/m het niveau van het (Open) NK. Doelstelling: invoering gesponsorde competitie Hoofdactiviteiten: – kalenderopbouw – wedstrijdcoördinatie – één ONK (Poomsae en Sparring) in een internationale stad (Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht of Eindhoven), invoering competitie (Poomsae en Sparring ) – 3 regio’s met elke 2 gesponsorde teams die periodiek wedstrijden draaien Ad 3) Breedtesport / Sportstimulering Dit zijn alle activiteiten die er op zijn gericht om meer leden/sporters te werven, leden/sporters te behouden en de aantrekkingskracht van de TBN (door bijv. dienstverlening) te vergroten. Doelstelling: ledengroei Hoofdactiviteiten: Sportstimuleringsprojecten – Tijd voor Vechtsport, samenwerking verenigingonderwijs, clinics/demonstraties, samenwerking met gemeenten Productontwikkeling – Nieuwe doelgroepen / varianten, aanpak grijze leden/grijze verenigingen, uitrollen Sportmarketingplan 2006 Dienstverlening aan verenigingen/leden – Advisering (bijv .o.g.v. kadertekort, accommodatieproblematiek, ledenwerving , verzekeringen, ledenpassen, informatieverstrekking) – Meer uitwisseling en ontsluiting van informatie en good practices (bijvoorbeeld uit Tijd voor Vechtsport en andere bestaande initiatieven binnen TBN-verband) – Samen met districten dichter op de vereniging (en trainers van de vereniging) zitten (relatiebeheer, feeling houden met de ‘werkvloer’). Verkleining van districten (en dus vergroting aantal) is hiervoor wellicht een optie. Ad 4) Technische zaken Deze activiteiten zijn er op gericht om de kwaliteit van het beoefenen van de taekwondosport te vergroten. Binnen onze sport betreft het: trainers, scheidsrechters/jury, examinatoren en toewijzing hogere dangraden. In deze categorieën valt deze pijler dan ook uiteen.
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
7/9
Doelstellingen Juryleden en scheidsrechters: uitbreiden nationale korps, 5 internationale juryleden, 5 internationale scheidsrechters Hoofdactiviteiten: – Nationale en internationale cursussen en seminars bezoeken – Activiteiten gericht op voormalig (recent gestopte) scheidsrechters -> specifiek beleid ter vergroting van de basis. Wellicht d.m.v. het inbedden van de scheidsrechterscursus is dangraad-examens. – Imagoverbetering (bijv. via participatie Masterplan Arbitrage) – Stimulering (inter)nationale juryleden/scheidsrechters t.b.v. internationale betrekkingen Doelstellingen Trainers: niveau 1 t/m 4 erkend op basis van Kwalificatiestructuur Sport, realisatie van nog nader te bepalen opleidingsvolume op niveaus 1 t/m 4 Hoofdactiviteiten: – moderniseringsslag door commissie Opleiding i.s.m. Academie Sportkader – uitvoeren pilots – In 2012 uitvoering niveau 1 en 2 meerdere malen per jaar, niveau 3 jaarlijks, niveau 4 2-jaarlijks – Licenties verlenen en periodiek controleren Doelstellingen Examinatoren: één gehanteerde lijn Hoofdactiviteiten: – periodieke bijscholing – harmonisering step-sparring en hosinsul Doelstellingen Commissie Hogere Dangraadhouders: harmonisering taegeuk en poomsae Hoofdactiviteiten: – jaarlijkse bijscholing trainers, selectieleden, examinatoren en juryleden d.m.v. seminars en cursussen in het land Ad 5) PR, Communicatie en Marketing Het betreft alle activiteiten die er op zijn gericht om het imago en de waarde van ‘het merk’ TBN te vergroten. Dit is dan ook de overall-doelstelling van deze pijler. Invulling wordt gegeven aan 4 deelthema’s: website, bondsblad, sponsoring en PR/mediabeleid. Doelstellingen website: dé informatiebron voor alle taekwondoliefhebbers Hoofdactiviteiten: – professioneel website- en contentbeheer i.s.m. bondsbureau (en evt. districten/commissies) Doelstellingen bondsblad: verschijning per kwartaal Hoofdactiviteiten: – opstellen ‘businessplan’ – werving en selectie van hoofdredacteur en redacteurs (evt. onder betrokkenen vroegere bondsblad) Doelstellingen Sponsoring: minimaal 50.000 euro aan sponsoring Hoofdactiviteiten: – oriëntatie op inschakelen marketingbureau – oriëntatie op aanhaken centrale initiatieven NOC*NSF (in het kader van Ambition 2012) Doelstellingen PR/Mediabeleid: betere en frequentere profilering taekwondo in de media Hoofdactiviteiten: – oriëntatie op inschakeling (reclame)bureau
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
8/9
Ad 6) Organisatie/Infrastructuur Belangrijkste component van deze pijler is het versterken van de bestuurlijke en uitvoerende organisatiestructuur van de TBN. Hiervoor wordt specifiek verwezen naar het separate document ‘Toekomstige Organisatie TBN’. Doel is om de activiteiten van deze notitie uit te voeren. Binnen deze contourennota wordt hieraan nog de internationale en nationale representatie van de TBN toegevoegd. Doelstellingen representatie: betere profilering TBN Hoofdactiviteiten: – representatie/lobby bij/tijdens seminars – congressen – internationale evenementen door afgevaardigden van TBN, ETU, WTF, NOCNSF en IOC Ad 7) Normen, waarden, Fair Play&Respect In paragraaf 4 (Startpositie TBN) is al geconstateerd dat de sfeer binnen de TBN in de afgelopen jaren intern en naar buiten toe niet altijd even goed is geweest. Er zijn regelmatig conflicten en er wordt vaak gedreigd met juridische procedures. Het is tijd en noodzaak om deze tendens om te buigen. Te veel mensen (vrijwilligers, trainers, scheidsrechters en natuurlijk ook sporters) zijn de afgelopen jaren afgehaakt vanwege eerder genoemde perikelen. Allereerst moet het versterken van de organisatie, zoals verwoord in de vorige subparagraaf (6. Organisatie/Infrastructuur) een fundamentele bijdrage leveren aan een beter functionerende TBN. Het scheiden van bestuurlijk/beleidsmatige verantwoordelijkheid van uitvoerende activiteiten is een belangrijke grondslag. Dit uitgangspunt moet veel risico op belangenverstrengeling, en dus conflicten, in de toekomst voorkomen. Uiteindelijk moeten de wijzigingen in de organisatiestructuur worden vastgelegd, zowel in statuten/reglementen, maar ook in vastgelegde onderlinge werkwijzen (administratieve organisatie, planning & control). De hiervoor genoemde instrumenten hebben te maken met het versterken van de TBNorganisatie als geheel. Maar ook op en rond de mat kunnen nieuwe instrumenten worden ingezet om de sportbeoefening plezieriger te maken. Het betreft dan bijvoorbeeld: • • • •
Invoering Gedragscode Invoering Klachtenreglement Handhaving gedragscode, klachtenreglement en wedstrijdreglement door snelle en goede tuchtrechtspraak Onderbrengen volledige tuchtrechtspraak bij Instituut Sportrechtspraak
Concluderend gaat het om het hebben van goede regels, zowel sporttechnisch als in de omgang met elkaar en een correcte toepassing en handhaving hiervan. Deze verantwoordelijkheid ligt bij alle leden en geledingen van de TBN en dient door iedereen te worden opgepakt!
December 2008, A.i. Bestuurscommissie TBN
9/9
