1. Inkomende documenten - 2157
Openbaar Ministerie Openbaar Ministerie College van procureurs-generaal P|ket-Generaz Postadres: Postbus 20305, 2500 EH Den Haag. Bezoekadres: Prins Clauslaan 16 2595 AJ Den Haag Onderdeel Contactpersoon Doorkiesnummerts) Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Bijlagetn) Onderwerp Samenwerhngsorga| Holland Rijnland mw. M. Hogeworst Schuttersveld 9 2316 XG LeidenAan geadresseerde: 6011302 VICCYCY |:;|L ||:t..- | . AI'IC 2,L11 |... ttèjr| 1 2 =''--* ' y. . Beleid & Strategie oo . LVL.. ' ' 7.7 drs. J.J.C. Eversdijk =.------- -..,-070 - 3399879 y 'k-, . 12 augustus 2013 ' ' . Ij eantwnurding de datum en (Ins PaG/B&S/16835 kanmerkv|rmeld|n. Ailt u sl|uhts Telefoon +31 70 33 99 600 Telefax +31 70 33 99 851 2 BoA-registratie Geachte heer, mevrouw, Sinds de wijziging van het boa-stelsel in 2010, waarbij de Circulaire buitengewoon opsporingsambtenaren van het Ministerie van Veiligheid en Justitie van kracht is dqn, is een start gemaakt met de verdere professionaiisering van de boa's. Deze gewor professionalisering kreeg een nieuwe impuls met de publicatie van de Circulaire Domeinen Buitengewoon Opsporingsambtenaar en de Circulaire Bekwaamheid Buitengewoon Opsporingsambtenaar op 31 december 2012. De professionalisering richt zich enerzijds op het verbeteren van de kennis van wet- en regelgeving en het correct opmaken van een proces-verbaal, en anderzijds op het verbeteren van de handhavingsvaardigheden, waaronder in het bijzonder het optreden van de boa in zijn of haar werkgebied. Toezicht op boa's Zoals bekend wordt het toezicht op de boa's, ingevolge het Besluit Buitengewoon Opsporingsambtenaar (hierna te noemen: BBO), uitgevoerd door de hoofdofficier van justitie. Teneinde deze taak goed te kunnen uitvoeren, is het van belang dat hij beschikt over volledige en recente informatie over de boa's die bij u in dienst zijn. Hiertoe is het noodzalçelijk dat u als boa-werkgever de hoofdofficier van de gewenste informatie voorziet. De formele basis voor deze informatieverschaffing is gelegen in art. 41, lid l van het BBO: ./t pe werkgever verschaft de toezichthouder en de direct toezichthouder alle d0OT hen gelllenste itformGtie met betrekking tot de in Zijn diellst WerkzGme buitengeWoon OpsporingsGmbtenGren.
Onderdeel Contactpersoon Doorkiesnummer(s) Datum Ons kenmerk
College van procureurs-generaal Parket-Generaal Postadres: Postbus 20305, 2500 EH Den Haag.
Bezoekadres: Prins Clauslaan 16 2595 AJ Den Haag
Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland mw. M. Hogervorst Schuttersveld 9
Beleid & Strategie drs. J,J.C. Eversdijk 070 - 3399879 12 augustus 2013 PaG/B&S/16835
Telefoon +31 70 33 99 600 Telefax +31 70 33 99 851
..:;::;,_ _.L------'mj1ieeaä;;tntwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts
Uw kenmerk Bijlage(n) Onderwerp
2 BOA-registratie
Geachte heer, mevrouw, Sinds de wijziging van het boa-stelsel in 2010, waarbij de Circulaire buitengewoon opsporingsambtenaren van het Ministerie van Veiligheid en Justitie van kracht is geworden, is een start gemaakt met de verdere professionalisering van de boa's. Deze professionalisering kreeg een nieuwe impuls met de publicatie van de Circulaire Domeinen Buitengewoon Opsporingsambtenaar en de Circulaire Bekwaamheid Buitengewoon Opsporingsambtenaar op 31 december 2012. De professionalisering richt zich enerzijds op het verbeteren van de kennis van wet- en regelgeving en het correct opmaken van een proces-verbaal, en anderzijds op het verbeteren van de handhavingsvaardigheden, waaronder in het bijzonder het optreden van de boa in zijn of haar werkgebied.
Toezicht op boa's Zoals bekend wordt het toezicht op de boa's, ingevolge het Besluit Buitengewoon Opsporingsambtenaar (hierna te noemen: BEO), uitgevoerd door de hoofdofficier van justitie. Teneinde deze taak goed te kunnen uitvoeren, is het van belang dat hij beschikt over volledige en recente informatie over de boa's die bij u in dienst zijn. Hiertoe is het noodzakelijk dat u als boa-werkgever de hoofdofficier van de gewenste informatie voorziet. De formele basis voor deze informatieverschaffing is gelegen in art. 41, lid 1 van het BEO: 1. De werkgever verschaft de toezichthouder en de direct toezichthouder alle door
hen gewenste informatie met betrekking tot de in zijn dienst werkzame buitengewoon opsporingsambtenaren.
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 5
1. Inkomende documenten - 2157
12 augustus 2013 PaG/B&S/ 16835 Om het verschaffen van informatie aan de toezichthouder op de boa's eenvoudig en snel mogelijk te maken is een informatiesysteem ontwikkeld dat via een webapplicatie toegankelijk is (w|.toezichtopboa.nl). Via deze web-applicatie kunnen de gevraagde gegevens per boa worden ingevoerd. Voor boa-werkgevers met grote aantallen boa's wordt een zgn. 'upload-tool'' ontwikkeld, waarmee vanuit de eigen bedrijfsprocessensystemen een groot gedeelte van de benodigde informatie in het informatiesysteem kan worden ingevoerd. De 'upload-tool'' komt per medio september 2013 beschikbaar. Informatie hierover wordt via de website |toezichtopboa.nl kenbaar gemaakt. De bijlage bij deze brief bevat een korte instructie voor de wijze van aanmelden, het aanvragen van een password en de inlogprocedure. Ten behoeve van het invoeren van een boa is op de web-applicatie een checklist raadpleegbaar, met daarin de vermelding van de voor invoer benodigde informatie. Plicht tot het verstrelclcen van informatie Mede gezien de verplichting gesteld in art. 41 lid 1 van het BBO is het aanleveren van informatie in |toezichtopboa.nl niet vrijblijvend. Om adequaat toezicht op de boa's mogelijk te maken bent u als boa-werkgever verplicht de gevraagde informatie over uw boa's op |.toezichtopboa.nl in te voeren en actueel te houden. Wanneer u aan deze verplichting geen gevolg geeft, kan dit als consequentie hebben dat een positief advies m.b.t. aanstelling van individuele boa's of m.b.t. een aanvraag categoriale beschi|ing achterwege blijft, of dat een reeds bestaand categoriaal besluit wordt ingetro|en. De boa-werkgevers die zich hebben geabonneerd op het gebruik van het door Natuurnetwerk ont|kkelde Boa Registratie Systeem (BRS) zijn van de verplichting tot invoeren van informatie in w|.toezichtopboanl vrijgesteld, omdat er tussen deze website en BRS in nauw overleg met het Openbaar Ministerie een koppeling is gerealiseerd, waarmee de in BRS ingevoerde informatie ook te raadplegen is in |.toezichtopboa.nl. Voordelen voor de werlcgever Wat betekent het verschaffen van de informatie over uw boa voor u als boa-werkgever? In de eerste plaats krijgt u hiermee zelf goed zicht op de activiteiten van de boa's die bij u in dienst zijn. Daarnaast kunt u als boa-werkgever - indien uw boa's zijn aangesteld via een categoriale beschikking - op eenvoudige wijze een jaawerslag opstellen, waarmee u aan te verpttcùttng volttoet tn art. 41, lid 2 van ùet BBö, om de Minister van veiligheid & Justitie jaarlijks van een jaawerslag te voorzien.
12 augustus 2013 PaG/B&S/16835
Om het verschaffen van informatie aan de toezichthouder op de boa's eenvoudig en snel mogelijk te maken is een informatiesysteem ontwikkeld dat via een webapplicatie toegankelijk is (www.toezichtopboa.nl). Via deze web-applicatie kunnen de gevraagde gegevens per boa worden ingevoerd. Voor boa-werkgevers met grote aantallen boa's wordt een zgn. "upload-tooi" ontwikkeld, waarmee vanuit de eigen bedrijfsprocessensystemen een groot gedeelte van de benodigde informatie in het informatiesysteem kan worden ingevoerd. De "upload-tooi" komt per medio september 2013 beschikbaar. Informatie hierover wordt via de website www.toezichtopboa.nl kenbaar gemaakt. De bijlage bij deze brief bevat een korte instructie voor de wijze van aanmelden, het aanvragen van een password en de inlogprocedure. Ten behoeve van het invoeren van een boa is op de web-applicatie een checklist raadpleegbaar, met daarin de vermelding van de voor invoer benodigde informatie.
Plicht tot het verstrekken van informatie Mede gezien de verplichting gesteld in art. 41 lid 1 van het BBO is het aanleveren van informatie in www.toezichtopboa.nl niet vrijblijvend. Om adequaat toezicht op de boa's mogelijk te maken bent u als boa-werkgever verplicht de gevraagde informatie over uw boa's op www.toezichtopboa.nl in te voeren en actueel te houden. Wanneer u aan deze verplichting geen gevolg geeft, kan dit als consequentie hebben dat een positief advies m.b.t. aanstelling van individuele boa's of m.b.t. een aanvraag categoriale beschikking achterwege blijft, of dat een reeds bestaand categoriaal besluit wordt ingetrokken. De boa-werkgevers die zich hebben geabonneerd op het gebruik van het door Natuurnetwerk ontwikkelde Boa Registratie Systeem (BRS) zijn van de verplichting tot invoeren van informatie in www.toezichtopboa.nl vrijgesteld, omdat er tussen deze website en BRS in nauw overleg met het Openbaar Ministerie een koppeling is gerealiseerd, waarmee de in BRS ingevoerde informatie ook te raadplegen is in www.toezichtopboa.nl.
Voordelen voor de werkgever Wat betekent het verschaffen van de informatie over uw boa voor u als boa-werkgever? In de eerste plaats krijgt u hiermee zelf goed zicht op de activiteiten van de boa's die bij u in dienst zijn. Daarnaast kunt u als boa-werkgever- indien uw boa's zijn aangesteld via een categoriale beschikking - op eenvoudige wijze een jaarverslag opstellen, waarmee u aan de verplichting voldoet in art. 41, lid 2 van het BBO, om de Minister van Veiligheid & Justitie jaarlijks van een jaarverslag te voorzien.
2
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 5
1. Inkomende documenten - 2157
12 augustus 2013 PaG/B&S/16835
Termijn
Omdat ik mij realiseer dat deze wens tot het verschaffen van informatie over de boa's een belasting betekent voor u als boa-werkgever, zeker wanneer er sprake is van aanzienlijke aantallen boa's, sta ik een ruime periode toe om de gevraagde informatie in te voeren. Vanaf 1 januari 2014 dienen alle boa-werkgevers te voldoen aan de verplichting tot het verschaffen van informatie aan de toezichthouder op de wijze zoals in de bijlage bij deze brief is aangegeven. Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen en/ of opmerkingen hebben, dan kunt u hierover contact opnemen met de toezichthouder in uw gebied. Hoogachtend, Het
Coll~e
van procureurs-generaal,
lf'JJJ. Bolhaar
3
Scan nummer 1 van 1 -Scan a ina 3 van 5
1. Inkomende documenten - 2157
Bijlage 1: Schema aanmelden en inloggen op wwwtoezichtopboa.nl .|.: . . è'. 'tièètè.(l ç :E:y ...Z Contau persoon Wer 'gever it .. j (L f . .. . . . )''..' |y.E-......-. ---..-. -..ttè-ïi i kvacht opin oggegevens :. è Activerinç accouot door Openbaar Ministerie De werkçevar bepaalt wle de geçevens gaat lnvoeran In het I-V'''r formu|ler van hat Dpenbaar Nllnirsterla. IJ kunt meerdere contactpersonen aanmelden. De contactpersoon gaat Inear de webs|te wwll,toec|chtopboa.n! en J'neldt zich aan , Na |anmelding van een contactpersoon wordt door het Opanbaar Minïstarie het account gacontroleerd, Indlen akkoord wordt hat account geactlveerd en worden de persoonlljke lnlogçege3|ens val-zonden via de mali. N.| het ènioggen kan de contact Fhersocn nu gegevens srarn de bca's gaan lovoeren.
1
2
3
Activering account door Openbaar Ministerie
1 2 3
De werkgever bepaalt wie de gegevens gaat Invoeren In het !\lT formulier van het Openbaar ~Hn,sterce. U kunt meerdere contactpersonen aanmelden. De contactpersoon gaat naar de website www.toe11chtopboa.nl en meldt zich aan Na aanmelding van een contactpersoon wordt door het Openbaar ~11nlsterie het account gecontroleerd. Indien akkoord wordt het account geactiveerd en worden de persoonlijke Inloggegevens verzonden via de mail. Na het lnioggen kan de cantact persoon nu gegevens ''an de boa's gaan Invoeren.
1
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 5
à 'c = ç- m > > > > > > > > > > o o 1 % ja ! Qz 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 I c= ' 1 K (1. (1. J:j 1 * j te r| m . r 17 'D r r r r r r > r; =. =. 5 û) al o te o te (| û) * r zo 1 ' o uz/ to|sz o B Mx Mx- B x.'n Mx- B Ms- s-'| 0. , rp - (9 fD f: t| o (3 fn r| fD fn * M = = -17 (2. en r-r ,-e r.e re ,.t r-e De rv > * o û| o = -5 -q .u E (D m 1:7 c > M (7 o zo x |7 o a o o m o ; E o a I y. fD te n m |:| = o te r-e De x- o r;t o = er (3. ç i - c nu ra. o o | fg m n l a x I -1 rv -a o. o -, | CD te 7 o o ZE (2. l te 1 o er p zo q. n) X (1. ' R n) -' / B CD * p z (1. :7. ' < e| D 67 o o (1. :7. = . i B zo (D1 f7 (1. j fg o1 l ï I lI 11 ' . = z = z k=. p z p := z z x :<: en z ! > : ' x :r x s : : ' ' s * t . . f- . . < - S . . m < aj t < -0 r- o < ;5 . (7 (m om o = g l o C7 :1, 0. c D >. o ko . . o = te 1 o ' . o o. = o n w ij o. 5 u o o m n :0 :1: r- x. = kc., l > o w c m z o o r. o otv n o = j .s en m n. = . z ! |3 B fn x o E. a, m al < ,> 1 = o o = . o o a. î. R a =' o o fp 2 a 5 -, a o o n ia.ccza j u' m ë in te :.1 w !=ooo ==m = te 4 î. (3 |4 :7 ) :|, Iï n! l co c) co (D (D (D c) c) co o o (0 c c A i < g g oo g y g Fg p Ng g ï té g j j & 1 | I l I 1 , ù' d I 1 .,| 1 nu -4 Q Lu -4 .> & t| Ch ch er t| o en Oh LJ te te SD 4: NJ o o o o .> o o te O te te cï o Ch c te o |A o #= o 05 & D te te (7| |7 en NJ & o F= o tu te NJ te Oh NJ te .> tn NJ Cï te o F= O & |7 c .> > F= -4 ja Nl NJ F= NJ o 'Q te t| o I lD en NJ 4| te Ch te .> tn kn te e KJ & I ' FJ in ' te . ' :-41 ' fn 83 75 | rq ' ù) ' ' h' lk : ' 2 ' c l CX H c = lo) k = R V .> 2 : k m c , ja fo fo s 0. o op s op ' Er ''e 1= . fo = m R C1 b. f| o o | (n = P o 0) o l o. R zo a. s x |4% en Tfo o. o 73 ç o a o è. 9. . o vï e. . z n op , 5 o (|3 o ç. = te o z m ) = m w' o t a o û) te o = o jz. c op o = a' z o yj yo o = 3. ze j Oooo=R. '1 a R b ë) k o o o zo O |7 . o y - zo n n n o - R B lRb-b0>b l k, - - i= b b b R - l W ** * * - é. b l :4 - l l ë t-t| ( j $ :::1 j'. 1 l pF liev î l in I jiz l j $/.t i 1 07 IoI Ht .l lb t r.C à | '. 1 I Ik I
1. Inkomende documenten - 2157
I
I Arr. OM-onderdeel Naam Telefoon
Arr. parket Noord-Nederland E.J. Persijn van Meerten
050 - 750 30 90
Arr. parket Oost-Nederland M. van Brenk
038 - 496 20 32
R. Braeekman
088 - 699 56 39
Arr. parket Amsterdam Mw. S. Laarman
020 - 541 30 79
Arr. parket Noord-Holland Mw. C. Ho Suie Sang
023 - 888 31 95
Arr. parket Den Haag
J. Vliegenthart 070 - 381 19 25
Arr. parket Rotterdam F.J. Vermeulen
010- SBB B3 14
Arr. parket Zeeland-West-Brabant Mw. A. Fledderus
088 - 699 66 23
Arr. parket Oost-Brabant P. van den Nieuwenhuizen-Wittens
073 - 620 22 76
Arr. parket Limburg J.H. Lucassen
043 - 346 55 29
Functioneel Parket Mw. C. Putman
088 - 699 54 74
Landelijk Parket P. Liefrink
010 - 496 65 12
Landelijk Parket, Team Verkeer Mw. D. de Gooijer
030 - 753 32 45
Parket-Generaal J.A. van Alphen
070 - 339 96 49
parket Midden-Nederland
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 5
Bijlage 2. Overzicht contactpersonen toezicht (OM) E-mail adres -----------~-------~1