Centrální zadavatel město Semily Výzva k zahájení zadávacího řízení a Zadávací dokumentace podlimitní veřejné zakázky realizované druhem zjednodušeného podlimitního řízení dle § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách /dále jen zákon/ Název veřejné zakázky: „Veřejná zakázka o sdružených službách dodávky elektrické energie pro město Semily“ Centrální zadavatel: město Semily sídlo: korespondenční adresa: IČ: DIČ: zastoupeno:
Husova 82, Semily, 513 01 Husova 82, Semily, 513 01 00276111 CZ00276111 Mgr. Janem Farským, starostou města
Centrální zadavatel se nechává dle § 151 zákona při výkonu práv a povinností souvisejících se zadávacím řízením zastoupit společností: eCENTRE, a.s. Sídlo: Praha 7, Jankovcova 1518/2, PSČ 170 00 Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, v oddíle B, vložka 9339 Korespondenční adresa: 30. dubna 635/35, Ostrava 702 00 IČ: 271 49 862 DIČ: CZ27149862 Jednající: Vítězslav Grygar, předseda představenstva Kontaktní osoba: Zdeněk Svoboda Tel.: +420 736 628 269 E-mail:
[email protected] (dále jen organizátor) Preambule: Centrální zadavatel realizuje druhem zjednodušeného podlimitního řízení dle ust. § 38 zákona veřejnou zakázku na služby na uzavření smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny pro období od 1.09.2010 do 31.12.2011, a to v rámci tzv. centralizovaného zadávání ve smyslu § 3 zákona s tím, že centrální zadavatel ve smyslu § 3 odst. 1 písm.b) zákona provádí zadávací řízení a zadává tuto veřejnou zakázku na účet pověřujících zadavatelů, jejíž seznam je Přílohou č. 2 této zadávací dokumentace. Jednotliví pověřující zadavatelé jsou příspěvkovými organizacemi zřízenými centrálním zadavatelem a jsou tzv. oprávněnými zákazníky ve smyslu § 2 odst. 2 písm. a) bod 16 zákona č. 458/2000 Sb. energetický zákon. Tito oprávnění zákazníci budou následně s vybraným dodavatelem, v zastoupení centrálním zadavatelem dle smlouvy o společném postupu v rámci centralizovaného zadávání a zmocnění centrálního zadavatele, uzavírat, za podmínek vzešlých z této veřejné zakázky, smlouvy o sdružených službách dodávky elektrické energie pro období od 1.09.2010 do 31.12.2011 pro každé odběrné místo u zadavatele zvlášť.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
1/7
Centrální zadavatel město Semily 1. Předmět a místo plnění Předmětem veřejné zakázky je fyzická dodávka elektřiny do odběrných míst centrálního zadavatele (dále jen dodávka) oprávněnému zákazníkovi (dále jen zadavatel) s převzetím závazku odebrat elektřinu z elektrizační soustavy včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele podle zákona č. 458/2000 Sb.,o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), v platném znění a ve smyslu vyhlášky Energetického regulačního úřadu č. 541/2005 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou a zásadách tvorby cen za činnost operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, v platném znění a dalších prováděcích vyhlášek k tomuto zákonu v platném znění, z napěťové hladiny: CPV 09310000-5 elektrická energie 1.1. NN Odběrná místa zadavatele (dále jen síť NN) v celkovém počtu 62, uvedená v příloze č. 3, v plánovaném množství 1807 MWh za níže uvedené období. 1.2. Celková dodávka pro zadavatele v rámci zadávacího řízení je v plánovaném celkovém množství 1807 MWh za 16 kalendářních měsíců. tj. od 1.09.2010 do 31.12.2011. 1.3. Z důvodu provozních potřeb se může zadavatel v průběhu smluvního období počet měřících nebo odběrných míst změnit, a to jak zrušením stávajících tak zřízením nových odběrných míst. Dodavatel bude i pro tyto případy zadavatelům garantovat nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení zadavatelem o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku sdružených služeb za podmínek sjednaných v rámci této veřejné zakázky. 1.4. Předmětem plnění je i zajištění regulovaného přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám a zajištění systémových služeb. 2. Prokázání základních a profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele K prokázání kvalifikace jednotlivých dodavatelů v rámci této veřejné zakázky jsou dodavatelé o veřejnou zakázku povinni společně s nabídkou prokázat splnění níže uvedené kvalifikace, a to buďto výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 127 zákona pro splnění kvalifikace dle § 53 a 54 nebo s odkazem na § 134 zákona certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, případně doložit splnění kvalifikace dle § 53 a 54 níže uvedeným způsobem: 2.1. Dodavatel prokáže kvalifikaci PRO PODLIMITNÍ veřejnou zakázku podle § 53, 54 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon) následujícím způsobem: 2.1.1. Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona dodavatel prokáže tím, že předloží doklady prokazující: - že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatel či členem statutárního orgánu dodavatel právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
2/7
Centrální zadavatel město Semily organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. -
že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatel podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.
-
že nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku v platném znění).
-
že vůči majetku dodavatele neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek dodavatele nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů.
-
že není v likvidaci.
-
že nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele.
-
že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele.
-
že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele.
-
že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek
Splnění výše uvedených základních kvalifikačních předpokladů dodavatel prokáže předložením čestného prohlášení. Z čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje výše uvedené základní kvalifikační předpoklady požadované centrální zadavatelem. Vzor takového čestného prohlášení je obsažen v příloze č. 1 k této zadávací dokumentaci. 2.1.2. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele prokáže v souladu s § 54 zákona tím, že doloží: - stejnopis nebo ověřenou kopii rozhodnutí o udělení licence na obchod s elektřinou dle zákona č. 458/2000 Sb. v platném znění a vyhlášky č. 426/2005 Sb., kterou se stanoví podrobnosti udělování licencí pro podnikání v energetických odvětví,
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
3/7
Centrální zadavatel město Semily -
2.2.
stejnopis nebo úředně ověřenou kopii výpisu z obchodního rejstříku, výpis nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
Forma předložení kvalifikace dodavatelem: Veškeré informace o kvalifikaci, včetně požadovaných dokladů, dodavatel předloží společně s nabídkou v jednom vyhotovení, ve lhůtě pro podání nabídek, označené názvem veřejné zakázky, identifikací uchazeče a výrazným nápisem „Kvalifikace“, která musí být doručena v uzavřené obálce doporučeně poštou nebo osobně na korespondenční adresu administrátora: eCENTRE, a.s., Brandlova 8, 702 00 Ostrava. . Budou-li se doklady prokazující kvalifikační předpoklady předávat osobně, je nutno předání dohodnout telefonicky s kontaktní osobou oprávněnou k převzetí nabídky, tj. s panem Zdeňkem Svobodou, tel. +420 736 628 269.
3. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny 3.1. Pro odběr ze sítě NN bude nabídková cena za jednotku v Kč/MWh na dodávku elektřiny zpracovaná zvlášť pro VT a zvlášť pro NT, a to pro: - jednotarifovou sazbu, - dvoutarifovou sazbu v nízkém a vysokém tarifu, 3.2. Jednotkové ceny za dodávku silové elektřiny budou součástí nabídky jakožto ceny zadávací, a proto je již dodavatel uvede ve své nabídce podané ve lhůtě pro podání nabídek v uzavřené obálce. Tyto ceny budou předmětem tzv. předběžného hodnocení nabídek dle § 97 zákona. S takovou nabídnutou cenou půjde zájemce jako s výchozí nabídkou do e-aukce a tuto vloží do elektronického nástroje elektronické aukce, jež bude provedena v souladu s článkem 7 této zadávací dokumentace. 3.3. Jednotkové ceny budou stanoveny bez DPH a musí obsahovat veškeré náklady na realizaci veřejné zakázky v místě plnění. Nejsou přípustné žádné aktivační poplatky. 3.4. Nabídková cena bude stanovena v Kč bez daně z přidané hodnoty pro plnění dle článku 1.1. jako součin nabídkové ceny za jednotku dle článku 3.1. s ohledem na tarify a distribuční sazby uvedené v příloze č. 4 a plánovaného množství dle článku 1.2. Celková nabídková cena za plánované celkové množství bude součtem těchto nabídkových cen. Tato celková nabídková cena bude předmětem hodnocení.
4. Časový režim plnění
4.1. Odběry ze sítě NN Odběry se zavazuje dodavatel definovat v návrhu smlouvy na sdružené služby dodávek elektřiny pro odběry NN pro období od 1.09.2010 do 31.12.2011. U odběrných míst, kde z důvodu běžící delší výpovědní lhůty stávajícímu dodavateli není možné se započetím dodávky od stanoveného termínu, realizuje vítězný dodavatel plnění smluvních podmínek dodávky od nejbližšího možného termínu, po uplynutí této výpovědní lhůty. Dodavatel je tak proto povinen vypovědět v nejkratší možné výpovědní době veškeré dosavadní smluvní vztahy dodávek sdružených služeb elektrické energie neprodleně po uzavření ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
4/7
Centrální zadavatel město Semily smlouvy/smluv vzešlých z této veřejné zakázky, pakliže již tento úkon neučinil zadavatel. 5. Obchodní a další podmínky 5.1. Součástí nabídky budou samostatné závazné dva návrhy smluv o sdružených službách dodávky elektřiny pro období od 1.09.2010 do 31.12.2011, jež budou následně vybraným dodavatelem sjednávány se zadavatelem. Návrhy smluv musí být podepsané osobou (osobami) oprávněnou jednat za dodavatele , a to jeden návrh smlouvy týkající se hladiny VN a jeden návrh smlouvy týkající se hladiny NN. Dodavatel je povinen zapracovat do návrhu smluv níže uvedené platební a obchodní podmínky zadavatele a dále zejména níže uvedené: a) základní informace o dodavateli, b) registrační číslo subjektu dle vyhlášky ERÚ č. 541/2005 Sb. v platném znění, c) jména a kontakty pověřených zástupců smluvních stran, d) nabídkovou cenu jakožto výchozí cenu do e-aukce, e) požadavky zadavatele dle článku 4.1. této zadávací dokumentace. 5.2.Platební podmínky: - Pro NN Cenu za sdružené služby dodávky elektřiny v hladině NN budou zadavatelé dodavateli hradit měsíčně zálohově ve výši zálohy stanovené v ročním platebním kalendáři dodaném dodavatelem. Měsíční množství plánovaného odběru pro stanovení platebního kalendáře bude určeno jako předpokládaná 1/12 ročního odběru odběrného místa. Platební kalendář a vlastní fakturace budou rozepsány pro každé odběrné místo. Vždy po konci ročního období zašle dodavatel zadavatelům konečné vyúčtování společně s konečnou fakturou, ve které bude uvedena skutečná roční spotřeba NN. Faktura, resp. zálohová faktura musí mít veškeré náležitosti daňového dokladu ve smyslu zákona o dani z přidané hodnoty. V tomto daňovém dokladu bude provedeno vyúčtování zaplacené zálohy. Zadavatelé uhradí fakturované částky příkazem k úhradě ve prospěch bankovního účtu uvedeného na faktuře. Faktura je splatná do 30 kalendářních dní ode dne doručení jednotlivému zadavateli. Dnem zaplacení se rozumí den odeslání platby adresátovi. Připadne-li den odeslání na den pracovního klidu, rozumí se dnem odeslání první následující pracovní den. Smlouvy s vybraným dodavatelem budou uzavřeny na dobu určitou od 1.09.2010 do 31.12.2011 bez možnosti automatického prodlužování. Smluvní strany se zavazují respektovat zmocnění jednotlivého zadavatele pro jednání o změnách v rozsahu odběrných míst. Zmocněná osoba bude uvedena v jednotlivých smlouvách s vybraným dodavatelem. V platebních podmínkách bude ve smlouvách s vybraným dodavatelem dále uvedeno, že : - v případech zrušení odběrného místa u odběratele, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je odběratel oprávněn s objednatelem ukončit smluvní vztah s vybraným dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci. Pakliže nastane z důvodu uvedeném v bodě 4.1 této zadávací dokumentace počátek platnosti a účinnosti smlouvy později, nemá tato skutečnost za následek ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
5/7
Centrální zadavatel město Semily prodloužení doby platnosti smlouvy, a ta bude uzavřena rovněž na dobu určitou do 31.12.2011. Nejsou přípustné žádné sankce související s velikostí odběru silové elektřiny. 6. Podmínky zadavatele pro jednotné zpracování nabídky 6.1. Požadavky na jednotné zpracování nabídky v listinné podobě 6.2. Nabídky se mohou podávat pouze v listinné podobě. 6.2.1. Dodavatel doloží zadavateli ve lhůtě pro podání nabídek tyto dokumenty: -
návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou pro NN
-
identifikační údaje dodavatele (uchazeče)
-
doklady prokazující kvalifikační předpoklady dle dokumentace.
čl. II této zadávací
6.2.2. V případě, že dodavatel v nabídce doloží v závorce uvedené dokumenty (nabídka, dva návrhy smluv) podepsané jinou než osobou uvedenou v platném výpisu z obchodního rejstříku, doloží do své nabídky také oprávnění této osoby k podpisu (např. plnou moc). 6.2.3. Varianty nabídky se nepřipouštějí. 6.2.4. Obálka musí být označena nápisem: „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „Veřejná zakázka o sdružených službách dodávky elektrické energie pro město Semily“ 6.2.5. Jiné doručení není považováno za řádné podání nabídky. 6.2.6. Zadávací lhůta, tj. lhůta po kterou jsou uchazeči vázáni celým obsahem své nabídky je do 31.08.2010 Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce. Listinnou část nabídky dodavatel podává v uzavřené obálce doporučeně poštou nebo osobně na korespondenční adresu administrátora veřejné zakázky: eCENTRE, a.s., Brandlova 8, 702 00 Ostrava, a to v pracovních dnech od 09:00 do 15.00 hodin. Obálka s nabídkou bude označena v souladu s článkem 6.2.4. zadávací dokumentace. Lhůta pro podání nabídek končí 3.5.2010 do 14:00 hodin. Termín pro otevírání obálek a předběžné hodnocení nabídek je stanoven na 5.5.2010 v 13:00 hodin v sídle centrálního zadavatele Husova 82, Semily, 513 01. Centrální zadavatel poskytne odpovědi na dotazy v písemné formě dle § 49 odst. 2 zákona. Uchazeč je oprávněn zaslat dotaz též v e-mailové či faxové formě za předpokladu, že bude do tří dnů po jeho doručení doručena též listinná písemná forma dotazu. Listinná písemná forma dotazu však musí být doručena vždy nejpozději v zákonem stanovené lhůtě. Lhůta pro odpověď centrálního zadavatele počíná běžet dnem doručení listinné písemné formy dotazu 6.3. Požadavky na jednotné zpracování nabídky v elektronické podobě V souladu s „návodem pro účast v elektronické aukci“ dodavatel, který podal písemnou nabídku a nebyl v rámci předběžného hodnocení vyloučen, podá do
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
6/7
Centrální zadavatel město Semily elektronického nástroje jednotkové ceny zpracované podle čl. 3 této ZD a to do tabulky uvedené v Příloze č.5 této zadávací dokumentace 7. Kritéria hodnocení nabídky 7.1. Centrální zadavatel se rozhodl hodnotit nabídky dodavatelů podle kritéria nejnižší nabídkové ceny. Pravidla průběhu e-aukce, jakož i další zákonné požadavky dle ustanovení § 97 odst. 4 jsou upraveny v pravidlech pro e-aukce, které jsou Přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. - Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena zpracovaná v souladu s článkem 3.4. této zadávací dokumentace. - Informace o průběhu elektronické aukce budou dále dodavatelům, kteří nebyli vyloučeni v rámci tzv. předběžného hodnocení nabídek, poskytnuty elektronicky na uvedenou emailovou adresu dle bodu 7.2.3. této zadávací dokumentace v tzv. výzvě k účasti v e-aukci. - Soutěžní kolo e-aukce bude probíhat 30 minut s tím, že pokud v posledních dvou minutách soutěžního kola podá soutěžící dodavatel nabídku nižší než doposud nejnižší celková nabídka, bude soutěžní kolo prodlouženo vždy o 2 minuty. - Minimální rozdíl u jednotkové ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 10,-Kč vůči hodnotě vlastní nabídkové ceny. 7.2. Hodnocení nabídky: Centrální zadavatel se rozhodl, že provede vyhodnocení nabídky v souladu s § 96 a 97 zákona - formou elektronické aukce: 7.2.1. Podmínky a rozsah elektronické aukce: Veškeré další informace k účasti v elektronické aukci podle § 96 nalezne dodavatel v systémovém dokumentu centrálního zadavatele - pravidlech pro e-aukce (Příloha č. 4). Dodržení podmínek v přílohách jsou pro dodavatele závazné. 7.2.2. Průběh elektronické aukce proběhne v souladu s §97 zákona. 7.2.3. Výzva do elektronické aukce bude dodavatelům zaslána elektronickými prostředky na kontaktní e-mailovou adresu, kterou je povinen dodavatel uvést v nabídce. 8. Seznam příloh Příloha č. 1: Čestné prohlášení Příloha č. 2: Seznam pověřujících zadavatelů Příloha č. 3: Specifikace odběrných míst v hladině NN Příloha č. 4: Systémový dokument – pravidla pro e-aukci Příloha č. 5: Tabulka pro zadání nabídkových cen
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PODLIMITNÍHO ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
7/7
