Borsod-Abaúj-Zemplén
megye
ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT HIVATALOS LAPJA 2013. november 15.
TARTALOMJEGYZÉK I. A megyei önkormØnyzat rendeletei Rendelet szØma TØrgya Oldal 9/2013. (XI. 26.) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetéséről 3 önkormØnyzati szóló 1/2013. (II. 15.) önkormØnyzati rendelet módosítØsØról rendelet
II. A megyei önkormØnyzat hatØrozatai HatØrozat szØma TØrgya 46/2013. (XI. 15.) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat hatØrozat napirendjének megØllapítØsa
Oldal Közgyűlése 16
47/2013. (XI. 15.) TØjékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi hatØrozat költségvetésének I-III. negyedévi teljesítéséről
17
48/2013. (XI. 15.) A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Európai Szén- és hatØrozat Lignit Szövetségbe (EURACOAL) történő belépése
17
49/2013. (XI. 15.) a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs tØrsulØsi hatØrozat megØllapodØsa módosítØsa
18
50/2013. (XI. 15.) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal 2014. évi belső hatØrozat ellenőrzési tervének elfogadØsa
28
51/2013. (XI. 15.) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi módosított hatØrozat közbeszerzési tervének elfogadØsa
36
52/2013. (XI. 15.) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közbeszerzési és hatØrozat Beszerzési SzabØlyzatØnak hatØlyon kívül helyezése és új Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzat megalkotØsa
36
53/2013. (XI. 15.) a
48
TiszabØbolna
Nagyközség
ÖnkormØnyzata,
mint
tØmogatott,
hatØrozat
050007008L szerződés szØmú, Központi konyha felújítØsa konyhatechnikai eszközök beszerzése tØrgyú projekt ügye
és
54/2013. (XI. 15.) a BOLDVA-BETON Kft., mint tØmogatott, TRFC/EM/ba/0500021/2008 hatØrozat szerződés szØmú, ×zemanyagtöltő ØllomØs létesítése tØrgyú projekt ügye
48
55/2013. (XI. 15.) a Megyaszó Község ÖnkormØnyzata, mint tØmogatott, 050010308L hatØrozat szerződés szØmú, ÁltalØnos Iskola Napköziotthon Főzőkonyha eszközeinek felújítØsa tØrgyú projekt ügye
49
56/2013. (XI. 15.) Az ÉMIG Észak-MagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési hatØrozat Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg megszűnésének ügye
49
I. A megyei önkormØnyzat rendeletei Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 9/2013. (XI. 26.) önkormØnyzati rendelete Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetéséről szóló 1/2013. (II. 15.) önkormØnyzati rendelet módosítØsØról A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése MagyarorszØg Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontban, a helyi önkormØnyzatok és szerveik, a köztØrsasØgi megbízottak, valamint egyes centrØlis alØrendeltségű szervek feladat- és hatØsköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) és d) pontban meghatØrozott feladatkörében eljØrva, az ØllamhØztartØsról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésben, valamint a MagyarorszØg helyi önkormØnyzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének b) pontjØban foglalt felhatalmazØs alapjØn - figyelemmel a MagyarorszØg 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvényre - a Közgyűlés valamennyi bizottsØga véleményét kikérve, a következőket rendeli el: 1. § A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetéséről szóló 1/2013. (II. 15.) önkormØnyzati rendelet (a tovØbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei 2013. évi költségvetési bevételi főösszegét
Közgyűlés
a
költségvetési hiØny belső finanszírozØsØra szolgØló költségvetési maradvØny igénybevételét összegben Øllapítja meg. (1. melléklet)”
Megyei ÖnkormØnyzat 356.676 e Ft,
134.353 e Ft
2. § A R. 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei 2013. évi költségvetési kiadØsi főösszegét összegben Øllapítja meg. (1. melléklet)”
Közgyűlés
a
Megyei ÖnkormØnyzat 491.029 e Ft
3. § A R. 1., 2., 2.1., 3., 3.1., 4., 5., 6. melléklete helyébe e rendelet 1., 2., 2.1., 3., 3.1., 4., 5., 6. melléklete lép. 4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatØlyba, és a kihirdetését követő mØsodik napon hatØlyØt veszti. Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
3
B.A.Z MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ÖSSZEVONT KÖLTSÉGVETÉSi MÉRLEGE 2013. BEVÉTELEK Megnevezés
Kötelező feladat
Önként vállalt feladat
Módosított Módosított Teljesítés Mód.jav.ei. Eredeti ei. ei. ei. 0 1448 1258 1941
Eredeti ei. I. Működési bevételek
Állami feladat
Teljesítés
Mód.jav.ei. Eredeti ei.
Módosított ei.
Előirányzat összesen
Teljesítés
Mód.jav.ei.
II. Önkormányzatok sajátos működési bevételei III. Az önkorm. általános működésének és ágazati feladatainak támogatása
318100
318496
236006
318776
IV. Központosított előirányzatok V. Önkormányzat kiegészítő támogatásai VI. Működési célú támogatások államháztartáson belülről
0
3846
6674
17235
0
1706
1706
1706
VII. Államháztartáson kívülről átvett pénzeszközök A. MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
318100
323790
243938
337952
0
1706
1706
1706
0
0
0
0
I. Betétek visszavonása II. Költségv.-i hiány belső finansz.-ra szolgáló kv.-i, váll.-i maradvány igénybevétele
Eredeti ei.
Módosított ei. 0 1 448
Teljesítés
Mód.jav.ei.
1 258
1 941
0
0
0
0
318 100
318 496
236 006
318 776
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5 552
8 380
18 941
0
0
0
0
0
0
0
0
318 100
325 496
245 644
339 658
0
0
0
0
0
0
0
0
0
116199
116199
116199
0
116 199
116 199
116 199
328100
370586
260673
379938
328 100
370 586
260 673
379 938
IV. Értékpapír kibocsátás, értékesítés, beváltás
0
0
0
0
V. Hitel, kölcsön felvétele
0
0
0
0
328 100 0 646 200 0 10 000 0 0
486 785 0 812 281 0 10 000 0 0
376 872 0 622 516 0 6 823 0 0
496 137 0 835 795 0 10 018 0 7 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0 10 000 0
0 10 000 0
0 6 823 0
0 17 018 0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0
18 154 16 339 0 0 34 493 0
18 154 6 637 0 0 24 791 0
18 154 14 339 0 0 32 493 0
III. Irányító szerv támogatása
B. Finanszírozási működési bevételek összesen
328100
486785
376872
496137
0
0
0
0
0
0
0
0
C. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B)
646200
810575
620810
834089
0
1706
1706
1706
0
0
0
0
10000
10000
6823
10018
I. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek II. Központi költségvetésből kapott támogatás III.Egyéb költségvetési támogatás államházt.belülről
0
0
0
7000
IV. Államháztartáson kívülről átvett pénzeszközök
D. FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK
0
0
0
7000
10000
10000
6823
10018
0
0
0
0
I. Betétek visszavonása
II. Költségv.-i hiány belső finansz.-ra szolgáló kv.-i, váll. i maradvány igénybevétele III. Irányító szerv támogatása IV. Értékpapír kibocsátás, értékesítés, beváltás V. Hitel, kölcsön felvétel E. Finanszírozási felhalmozási bevételek összesen
0 0
18154 16339
18154 6637
18154 14339
0
34493
24791
32493
0
0
0
0
0
0
0
0
0
34493
24791
39493
10000
10000
6823
10018
0
0
0
0
10 000
44 493
31 614
49 511
G. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+D)
318100
323790
243938
344952
10000
11706
8529
11724
0
0
0
0
328 100
335 496
252 467
356 676
H. FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (B+E)
328100
521278
401663
528630
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
521 278
401 663
528 630
I. BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (G+H)
646200
845068
645601
873582
10000
11706
8529
11724
0
0
0
0
656 200
856 774
654 130
885 306
F. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (D+E)
4
1. melléklet
NT KÖLTSÉGVETÉSi MÉRLEGE Ezer Ft-ban
KIADÁSOK Megnevezés
Kötelező feladat
Önként vállalt feladat
Módosított Módosított Teljesítés Mód.jav.ei. Eredeti ei. ei. ei. 205746 222670 155029 229691
Eredeti ei. I. Személyi juttatás II. Munkaadót terhelő járulékok és szoc. Hozzájár. adó
54472
65041
42414
66861
III. Dologi kiadások
59382
107112
69676
109451
IV. Ellátottak pénzbeli juttatásai
0
0
0
0
V. Egyéb működési kiadások
0
26415
18740
30415
0
10000
6000
6000
0
20000
0
20000
Ebből: pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre VI. Általános tartalék
5000
Állami feladat
Teljesítés
Mód.jav.ei. Eredeti ei.
Módosított ei.
Előirányzat összesen
Teljesítés
Mód.jav.ei.
319600
441238
285859
456418
5000
370586
260673
0
0 36 372
1957
2791
2957
0
11 957
8 791
8 957
0
20 000
0
20 000
0
0
0
0
324600
448195
289 400
462 375
0
0
0
0
0
0
0
0
6957
3541
5957
0
0
0
0
379938
0
0
0
0
0
0
0
0
C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B)
647700
811824
546532
836356
5000
6957
3541
5957
0
0
0
0
3500
21654
6637
28654
IV. Általános tartalék V. Céltartalék 28654
0
0
0
0
0
0
0
0
I. Szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése
II. Pénzügyi lízing tőketörlesztése III. Irányító szervi támogatás kiutalása IV. Értékpapír vásárlása V. Hitel, kölcsön törlesztése E. Finanszírozási felhalm. kiadások összesen
109 451
22 281
379938
6637
69 676
0
260673
21654
107 112
33 372
370586
3500
59 382 0
328100
D. FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK
66 861
5 000
B. Finanszírozási működési kiadások összesen
I. Beruházási kiadások ÁFÁ-val II. Felújítási kiadások ÁFÁ-val III. Egyéb felhalmozási kiadások
42 414
5957
II. Értékpapír vásárlás 328100
65 041
3541
I. Szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése
III. Irányító szervi támogatás kiutalása IV. Hitel, kölcsön törlesztése
54 472
6957
VII. Céltartalék A. MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN
Módosított Teljesítés Mód.jav.ei. ei. 205 746 222 670 155 029 229 691
Eredeti ei.
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100 0 652 700 0 3 500 0 0
370 586 0 818 781 0 21 654 0 0
260 673 0 550 073 0 6 637 0 0
379 938 0 842 313 0 28 654 0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 3 500 0
0 21 654 0
0 6 637 0
0 28 654 0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0
0 16 339 0 0 16 339 0
0 6 637 0 0 6 637 0
0 14 339 0 0 14 339 0
0
16339
6637
14339
0
16339
6637
14339
0
0
0
0
0
0
0
0
3500
37993
13274
42993
0
0
0
0
0
0
0
0
3 500
37 993
13 274
42 993
G. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (A+D)
323100
462892
292496
485072
5000
6957
3541
5957
0
0
0
0
328 100
469 849
296 037
491 029
H. FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (B+E)
328100
386925
267310
394277
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
386 925
267 310
394 277
I. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (G+H)
651200
849817
559806
879349
5000
6957
3541
5957
0
0
0
0
656 200
856 774
563 347
885 306
F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E)
5
2. melléklet
A B.A.Z.Megyei Önkormányzat és Hivatala bevételeinek részletezése
e Ft-ban
Önkormányzat Kötelező feladat
BEVÉTELEK JOGCÍMEI
Eredeti ei. A. Működési költségvetés bevételei összesen I. Működési bevételek
Mód..ei.
Önkormányzat Hivatala
Önként vállalt feladat
Teljesítés
Mód.jav.ei. Eredeti ei.
Mód..ei.
Teljesítés
Állami feladat Mód.jav.ei Eredeti ei. .
Mód..ei.
Előirányzat összesen
Teljesítés
Mód.jav.ei Eredeti ei. .
Teljesítés
Mód.jav.ei. Eredeti ei. Mód..ei.
Önként vállalt feladat
Teljesítés
Mód.jav.ei Eredeti . ei.
Mód..ei.
Állami feladat
Teljesíté Mód.jav.e Eredeti s i. ei.
Mód..ei.
Előirányzat összesen
Teljesíté Mód.jav. s ei.
Eredeti ei.
Mód..ei.
Teljesítés
Mód.jav.ei.
318 100
318 496
236 499
329 830
0
0
0
0
0
0
0
0
318 100
318 496
236 499
329 830
0
5 294
7 439
8 122
0
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
0
7 000
9 145
9 828
0
0
493
493
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
493
493
0
1 448
765
1 448
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 448
765
1 448
0
0
0
0
0
0
0
1. Közhatalmi bevétel 2. Intézményi működési bevétel 3. Intézményi egyéb saját bevétel
493
493
0
0
4. Kapott kamatok, ÁFA bevételek II. Önkormányzatok sajátos működési bevételei
Mód..ei.
Kötelező feladat
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Helyi adók 2. Átengedett központi adók
0
0
0
0
0
0
493
493
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 237
627
1 237
211
138
211
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 237
627
1 237 211
0
211
138
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Bírságok, pótlékok
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Talajterhelési díj
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak támogatása
318 100
318 496
236 006
318 776
1. Általános működési támogatás
318 100
318 496
236 006
318 776
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Ágazati feladatok támogatása
318 100
318 496
236 006
318 776
318 100
318 496
236 006
318 776
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV. Központosított előirányzatok
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Önkorm.kiegészítő támogatása
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10 561
0
5 552
8 380
8 380
VI. Működési célú támogatások államháztartáson belülről VII. Államháztartáson kívülről átvett pénzeszköz B. Finanszírozási működési bevételek összesen
0
0
0
89 486
0
89 486
10 561
89 486
0
0
0
0
0
0
0
0
0
I. Betétek visszavonása II.. Költségv.-i hiány belső finansz.-ra szolgáló pénzmaradvány igénybevétele
89 486
89 486
89 486
III. Irányító szerv támogatása
0
3 846
6 674
6 674
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
397 299
287 386
406 651
0
0
0
0
0
89 486
89 486
89 486
0
0
0
0
328 100
397 299
287 386
406 651
0
0
0
0
0
0
0
0
0
89 486
89 486
89 486
0
26 713
26 713
26 713
0
26 713
26 713
26 713
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
328 100
370 586
260 673
379 938
IV. Értékpapír kibocsátás
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Hitel kölcsön felvétel
0
0
0
0
0
0
0
0
318 100
407 982
325 985
419 316
404 299
296 531
416 479
MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B)
318 100
407 982
325 985
419 316
0
0
0
0
0
0
0
0
0
294 825
414 773
0
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
328 100 0
0
0
0
C. Felhalmozási költségvetési bevételek
0
0
0
7 000
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
10 000
10 000
6 823
17 018
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18 10 000
0
0
18
18
0
0
0
0
10 000
18 6 805
10 000
10 000
6 805
10 000
0
0
0
0
10 000
0
402 593
I. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalm.-i és tőkebevételei
0
328 100
0
3. Pénzügyi befektetések bevételei
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Üzemeltetésből, koncesszióból származó bevételek II. Központi költségvetésből kapott támogatás
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Egyéb költségvetési támogatás államháztartáson belülről IV. Államháztartáson kívülről átvett pénzeszköz D. Finanszírozási fellhalm.bevételek összesen
0
0
I. Betétek visszavonása II.. Költségv.-i hiány belső finansz.-ra szolgáló pénzmaradvány igénybevétele
0
16 339
16 339
0
16 339
16 339
7 000
16 339
0
0
0
0
0
0
0
0
16 339
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 16 154
0
16 339
16 339
16 339
0
0
0
0
0
16 339
16 339
16 339
1 815
1 815
1 815
16 339
6 637
14 339
III. Irányító szervi támogatás
0
0
0
0
IV. Értékpapír kibocsátás
0
0
0
0
V. Hitel kölcsön felvétel E. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN(C+D)
0
16 339
16 339
23 339
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
0
0
0
0
10 000
26 339
23 162
33 357
0
0
18 154
18 154
8 452
8 452
16 154
16 154
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18 154
8 452
0
0
0
0
0
1 815
1 815
1 815
0
16 339
6 637
14 339
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18 154
8 452
16 154
F. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+C)
318 100
318 496
236 499
336 830
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
328 100
328 496
243 322
346 848
0
5 294
7 439
8 122
0
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
0
7 000
9 145
9 828
BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN
318 100
424 321
342 324
442 655
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
328 100
434 321
349 147
452 673
328 100
420 747
303 277
430 927
0
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
328 100
422 453
304 983
432 633
6
2. melléklet
A B.A.Z.Megyei Önkormányzat és Hivatala bevételeinek részletezése
e Ft-ban
Mindösszesen Kötelező feladat
BEVÉTELEK JOGCÍMEI
Eredeti ei. A. Működési költségvetés bevételei összesen
Mód..ei.
Önként vállalt feladat
Teljesítés Mód.jav.ei. Eredeti ei.
Mód..ei.
Állami feladat
Teljesítés Mód.jav.ei. Eredeti ei.
Mód..ei.
Előirányzat összesen
Teljesítés
Mód.jav.ei.
Eredeti ei.
Mód..ei.
Teljesítés Mód.jav.ei.
318 100
323 790
243 938
337 952
0
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
318 100
325 496
245 644
339 658
I. Működési bevételek
0
1 448
1 258
1 941
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 448
1 258
1 941
1. Közhatalmi bevétel
0
0
0
0
0
0
0
2. Intézményi működési bevétel
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Intézményi egyéb saját bevétel
0
1 237
1 120
1 730
0
1 237
1 120
1 730
4. Kapott kamatok, ÁFA bevételek
0
211
138
211
0
211
138
211
II. Önkormányzatok sajátos működési bevételei
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Helyi adók
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Átengedett központi adók
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Bírságok, pótlékok
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Talajterhelési díj
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak támogatása
318 100
318 496
236 006
318 776
0
0
0
0
0
0
0
0
318 100
318 496
236 006
318 776
1. Általános működési támogatás
318 100
318 496
236 006
318 776
0
0
0
0
0
0
0
0
318 100
318 496
236 006
318 776
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV. Központosított előirányzatok
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Önkorm.kiegészítő támogatása
0
0
0
0
0
0
0
0
VI. Működési célú támogatások államháztartáson belülről VII. Államháztartáson kívülről átvett pénzeszköz
0
3 846
6 674
17 235
0
5 552
8 380
18 941
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
486 785
376 872
496 137
328 100
486 785
376 872
496 137
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Ágazati feladatok támogatása
B. Finanszírozási működési bevételek összesen I. Betétek visszavonása II.. Költségv.-i hiány belső finansz.-ra szolgáló pénzmaradvány igénybevétele
0
116 199
116 199
116 199
328 100
370 586
260 673
379 938
IV. Értékpapír kibocsátás
0
0
0
V. Hitel kölcsön felvétel
0
0
646 200
III. Irányító szerv támogatása
MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B)
0
0
0
0
1 706
0
0
1 706
0
0
0
0
0
0
0
1 706
0
0
0
0
0
0
116 199
116 199
116 199
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
810 575
620 810
834 089
812 281
622 516
835 795
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 706
1 706
1 706
0
0
0
0
646 200
0
0
0
0
0
0
0
0
C. Felhalmozási költségvetési bevételek
0
0
0
7 000
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
10 000
10 000
6 823
17 018
I. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek
0
0
0
0
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
10 000
10 000
6 823
10 018
1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalm.-i és tőkebevételei
0
0
0
0
0
0
18
18
0
0
18
18
0
0
0
0
10 000
10 000
6 805
10 000
0
0
0
0
10 000
10 000
6 805
10 000
3. Pénzügyi befektetések bevételei
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Üzemeltetésből, koncesszióból származó bevételek II. Központi költségvetésből kapott támogatás
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Egyéb költségvetési támogatás államháztartáson belülről IV. Államháztartáson kívülről átvett pénzeszköz
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7 000
0
0
0
7 000 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Finanszírozási fellhalm.bevételek összesen
0
34 493
24 791
32 493
0
34 493
24 791
32 493
I. Betétek visszavonása II.. Költségv.-i hiány belső finansz.-ra szolgáló pénzmaradvány igénybevétele
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18 154
18 154
18 154
0
18 154
18 154
18 154
III. Irányító szervi támogatás
0
16 339
6 637
14 339
0
16 339
6 637
14 339
IV. Értékpapír kibocsátás
0
0
0
0
0
0
0
V. Hitel kölcsön felvétel
0
0
0
0
0
0
0
0
E. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN(C+D)
0
34 493
24 791
39 493
10 000
10 000
6 823
10 018
0
0
0
0
10 000
44 493
31 614
49 511
318 100
323 790
243 938
344 952
10 000
11 706
8 529
11 724
0
0
0
0
328 100
335 496
252 467
356 676
F. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+C)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN
7
2.1. melléklet
III. Önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak támogatása Ezer Ft-ban
Önkormányzat Kötelező feladat
BEVÉTELEK JOGCÍMEI
Önként vállalt feladat
Állami feladat
Eredeti Módosított Módosított Teljesítés Mód.jav.ei. Eredeti ei. Teljesítés Mód.jav.ei. ei. ei. ei.
B.A.Z. Megyei Önkormányzat általános működési támogatása Egyéb támogatás(bérkompenz.)
318100 0
318100 396
235394 612
318100 676
III/1. B.A.Z. Megyei Önkormányzat költségvetési támogatása összesen:
318 100
318 496
236 006
318 776 0
0
0
0
Eredeti ei.
0
Módosított ei.
0
Előirányzat összesen
Teljesítés Mód.jav.ei. Eredeti ei.
0
0
Módosított Teljesítés Mód.jav.ei. ei.
318100 0 0 0
318100 396 0 0
235394 612 0 0
318100 676 0 0
318100
318496
236006
318776
8
A B.A.Z. Megyei Önkormányzat és Hivatala kiadásainak részletezése
3. melléklet
e Ft Önkormányzat Kötelező feladat
KIADÁSOK JOGCÍMEI
A. Működési költségvetés kiadásai összesen
Önként vállalt feladat
Módosított Teljesítés ei.
Eredeti előir. 0
17 156
Mód.jav.ei 51 396
Állami feladat
Módosított Teljesítés Mód.jav.ei ei.
Eredeti előir.
Teljesítés
Mód.jav.ei
Teljesítés
Mód.jav.ei
0
0
0
0
205 746
222 670
155 029
0
0
0
0
54 472
65 041
0
7 096
997
7 096
59 382
100 016
0
6 115
2 581
6 115
5 000
6 957
3 541
5 957
6 115
2 581
6 115
5000
5000
750
3000
0
0
0
1957
2791
2957
300
159
300
10000
6000
6000
IV. Ellátottak pénzbeli juttatásai 0
3. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre
10000
10000
0
0
0
0
0
0
0
0
18000
0
0
0
0
0
20 300
16 159
24 300
0
300
159
300
0
10 000
6 000
6 000
0
10 000
10 000
18 000
6 957
Mód.jav.ei
I. Személyi juttatás
V. Egyéb működési kiadások összesen
5 000
Teljesítés
II. Munkaadót terhelő járulékok és szoc. hozzájár. adó
2. Működési célú támogatásértékű kiadás államháztartáson kívülre
0
Állami feladat
405 022
1. Működési célú támogatásértékű kiadás államháztartáson belülre
0
Módosított ei.
268 703
24300
0
Önként vállalt feladat Eredeti előir.
393 842
16159
0
Módosított ei.
319 600
20300
0
Kötelező feladat Eredeti előir.
51 396
7096
0
Módosított ei.
17 156
997
0
Eredeti előir.
47 396
7096
0
Előirányzat összesen
Módosított Teljesítés Mód.jav.ei ei.
Eredeti előir.
0
III. Dologi kiadások
47 396
Önkormányzat Hivatala
3 541
5 957
Eredeti előir.
Módosított ei. 0
Teljesítés
Mód.jav.ei Eredeti előir.
272 244
410 979
229 691
205 746
222 670
155 029
229 691
42 414
66 861
54 472
65 041
42 414
66 861
68 679
102 355
59 382
100 016
68 679
102 355
0
0
0
0
0
0
0
5 000
13 072
6 122
12 072
5 000
11 115
3 331
9 115
0
1 957
2 791
2 957
0
0
0
0
0
0
0
4.Működési célú kamatkiadás 20 000
VI. Általános tartalék
0
20 000
VII. Céltartalék B. Finanszírozási működési kiadások összesen
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
I. Szabad pénzeszk.betétként való elhelyezése II. Értékpapírok vásárlása III. Irányító szervi támogatás kiutalása
328 100
370 586
260 673
379 938
IV. Hitel, kölcsön törlesztése
20 000
0
Mód.jav.ei
400 799
0
0
Teljesítés
324 600
0
0
Előirányzat összesen Módosított ei.
20 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
417 982
277 829
431 334
400 799
272 244
410 979
328 100
417 982
277 829
431 334
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
319 600
393 842
268 703
405 022
5 000
6 957
3 541
5 957
0
0
0
0
324 600
0
0
0
0
0
0
0
D. Felhalmozási költségvetés kiadásai összesen
0
0
0
7000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7 000
3500
21654
6637
21654
0
0
0
0
0
0
0
0
3 500
21 654
6 637
21 654
I. Beruházási kiadások ÁFÁ-val
0
0
0
7000
0
0
0
7 000
3500
21654
6637
21654
3 500
21 654
6 637
21 654
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B)
II. Felujítási kiadások ÁFÁ-val III. Egyéb felhalmozási kiadások összesen
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Költségvetési támogatás államháztartáson belülre
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Pénzeszköz átadás államházt.-on kívülre
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Pénzügyi befektetésekkel kapcsolatos kiadás
0
0
0
0
0
0
0
0
IV. Általános tartalék
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Céltartalék E. Finanszírozási felhalmozási kiadások összesen
0
16 339
6 637
14 339
0
0
0
0
0
0
0
0
I. Szabad pénzeszk.betétként való elhelyezése II. Pénzügyi lízing tőketörlesztése III. Irányítószervi támogatás kiutalása
0
16 339
6 637
14 339
IV. Értékpapírok vásárlása V. Hitel, kölcsön törlesztése F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E)
0
16 339
6 637
21 339
0
0
0
0
0
0
0
0
G. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+D)
0
47 396
17 156
58 396
0
0
0
0
0
0
0
0
H. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (C+F)
328 100
434 321
284 466
452 673
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16 339
6 637
14 339
0
0
0
0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16 339
6 637
14 339
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16 339
6 637
21 339
0
0
0
0
0
47 396
17 156
58 396
0
0
0
0
328 100
434 321
284 466
452 673
0
0
0
0
0
0
0
0
3 500
21 654
6 637
21 654
0
0
0
0
0
0
0
0
3 500
21 654
6 637
21 654
0
0
0
0
323 100
415 496
275 340
426 676
5 000
6 957
3 541
5 957
0
0
0
0
328 100
422 453
278 881
432 633
0
0
0
0
328 100
422 453
278 881
432 633
323 100
415 496
275 340
426 676
5 000
6 957
3 541
5 957
0
0
0
0
9
A B.A.Z. Megyei Önkormányzat és Hivatala kiadásainak részletezése
3. melléklet
e Ft Mindösszesen Kötelező feladat
KIADÁSOK JOGCÍMEI
Önként vállalt feladat
Állami feladat
Előirányzat összesen
% Módosított Teljesítés ei.
Eredeti előir.
Mód.jav.ei
Módosított Teljesítés Mód.jav.ei ei.
Eredeti előir.
3 541
5 957
0
0
Teljesítés
Mód.jav.ei
0
Eredeti előir.
Módosított ei.
Teljesítés
Mód.jav.ei
64,57 69,62 65,21 109 451 65,05 0 ########## 36 372 66,77
A. Működési költségvetés kiadásai összesen
319 600
441 238
285 859
456 418
0
324 600
448 195
289 400
462 375
205 746
222 670
155 029
229 691
0
0
0
0
0
0
0
0
205 746
222 670
155 029
229 691
54 472
65 041
42 414
66 861
0
0
0
0
0
0
0
0
54 472
65 041
42 414 69 676
III. Dologi kiadások
6 957
Módosított ei.
I. Személyi juttatás II. Munkaadót terhelő járulékok és szoc. hozzájár. adó
5 000
Eredeti előir.
59 382
107 112
69 676
109 451
0
0
0
0
0
0
0
0
59 382
107 112
IV. Ellátottak pénzbeli juttatásai
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Egyéb működési kiadások összesen
0
26 415
18 740
30 415
5 000
6 957
3 541
5 957
0
0
0
0
5 000
33 372
22 281
66 861
1. Működési célú támogatásértékű kiadás államháztartáson belülre
0
6 415
2 740
6 415
5 000
5 000
750
3 000
0
0
0
0
5 000
11 415
3 490
9 415
2. Működési célú támogatásértékű kiadás államháztartáson kívülre
0
10 000
6 000
6 000
0
1 957
2 791
2 957
0
0
0
0
0
11 957
8 791
8 957
3. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre
0
10 000
10 000
18 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10 000
10 000
18 000
0
0
0
0
4.Működési célú kamatkiadás VI. Általános tartalék VII. Céltartalék B. Finanszírozási működési kiadások összesen I. Szabad pénzeszk.betétként való elhelyezése II. Értékpapírok vásárlása III. Irányító szervi támogatás kiutalása IV. Hitel, kölcsön törlesztése C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B)
0
20 000
0
20 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20 000
0
20 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
370 586
260 673
379 938
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
647 700
811 824
546 532
836 356
5 000
6 957
3 541
5 957
0
0
0
0
652 700
818 781
550 073
842 313
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Felhalmozási költségvetés kiadásai összesen
3 500
21 654
6 637
28 654
0
0
0
0
0
0
0
0
3 500
21 654
6 637
28 654
I. Beruházási kiadások ÁFÁ-val
3 500
21 654
6 637
28 654
0
0
0
0
0
0
0
0
3 500
21 654
6 637
28 654
0
0
0
0
III. Egyéb felhalmozási kiadások összesen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Költségvetési támogatás államháztartáson belülre
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Felujítási kiadások ÁFÁ-val
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Pénzeszköz átadás államházt.-on kívülre
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Pénzügyi befektetésekkel kapcsolatos kiadás
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV. Általános tartalék
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Céltartalék
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16 339
6 637
14 339
0
16 339
6 637
14 339
E. Finanszírozási felhalmozási kiadások összesen
0
0
0
0
0
0
0
0
I. Szabad pénzeszk.betétként való elhelyezése
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Pénzügyi lízing tőketörlesztése
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Irányítószervi támogatás kiutalása
0
16 339
6 637
14 339
0
0
0
0
0
0
0
0
16 339
6 637
14 339
0
IV. Értékpapírok vásárlása
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
V. Hitel, kölcsön törlesztése
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E)
3 500
37 993
13 274
42 993
323 100
462 892
292 496
485 072
0
0
0
0
5 000
6 957
3 541
5 957
0 G. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+D) H. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (C+F)
651 200
0
0
0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
328 100
469 849
296 037
491 029
0
0
0
0
656 200
856 774
563 347
0
5 000
0
3 500
37 993
13 274
42 993
30,57 73,52 100,00
0,00 ########## 70,34 ########## ########## 70,34 ########## 67,18 ########## 30,65 30,65 ########## ########## ########## ########## ########## ########## ########## 40,62 ########## ########## 40,62 ########## ########## 34,94 ########## 63,01 ##########
10
3.1. melléklet A.V.1. Támogatás értékű működési kiadás államháztartáson belülre
eFt-ban
Önkormányzat Megnevezés Elnöki keretből támogatás BURSA Hung.ösztöndíj, MIK.
Önkormányzat Hivatala
Mindösszesen
Eredeti Módosított Eredeti Módosított Eredeti Módosított Teljesítés Mód.jav. Teljesítés Mód.jav. Teljesítés Mód.jav. ei. ei. ei. ei. ei. ei. 0 0 0 0 5000 5000 750 5000 5000 5000 750 5000
Önk.ksgv.szervnek, MÁK
0 0
0 300
0 159
0 300
0 0
3540 2575
2581 0
3540 2575
0 0 0 0
3540 2875 0 0
2581 159 0 0
3540 2875 0 0
Összesen
0
300
159
300
5000
11115
3331
11115
5000
11415
3490
11415
11
4. melléklet
Költségvetési szerv engedélyezett létszáma 2013.
Költségvetési szerv
Engedélyezett létszám (fő)
Módosításra jav. létszám (fő)
Teljesítés (fő)
B.A.Z. Megyei Önkormányzat Hivatala
36
34
36
Összesen
36
34
36
12
5. melléklet
Megyei Önkormányzat 2013. évi működési költségvetés támogatásának felhasználási terve Ezer Ft-ban Költségvetési Hónap
Bevétel Eredeti ei.
Módosított.ei.
Kiadás
Teljesítés
Mód.jav.ei.
Eredeti ei.
Módosított.ei.
Teljesítés
Mód.jav.ei.
Január
15905
15905
15905
15905
15000
15905
25512
31746
Február
44534
25564
25564
25564
25000
25564
15905
15905
Március
22267
41451
41451
41451
25000
41451
25564
25564
Április
25448
25508
25508
25508
28000
25508
41451
41451
Május
25448
25509
25509
25509
28000
25509
25508
25508
Június
25448
25509
25509
25509
28000
25509
25509
25509
Július
25448
25537
25537
25537
25000
25448
25509
25509
Augusztus
25448
25511
25511
25511
25000
25448
25537
25537
Szeptember
25448
25512
25512
25512
25000
25448
25511
25511
Október
25448
25512
0
25512
30100
25448
0
25512
November
25448
25512
0
25512
32000
25448
0
25512
December
31810
31466
0
31746
32000
31810
0
25512
318100
318496
236006
318776
318100
318496
236006
318776
Összesen
13
6. sz. melléklet
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatalának 2013. évi kiadásai szakfeladatonként
2013. évi összes előirányzat
Személyi jellegű kiadás
Munkaadót terhelő járulékok
Dologi kiadás
Hivatali szakfeladatok megnevezése Eredeti ei. 1.
Önkorm.igazg.tevékenységének kiadásai
2. Közgyűlés és bizottságainak kiadásai 3.
Önkorm-i képv.választásához kapcsolódó tevékenység kiadásai
4.
Hivatal igazgatási tevékenységének kiadásai
5.
Területfejl., területrendezési feladatok kiadásai
6. Nemzetközi kapcsolatok kiadásai Egyéb tevékenységek kiadásai 7. (közfoglalk.,díjak, egyéb) Költségvetési kiadás összesen:
Módosí tott ei.
Teljesítés
Mód.jav.e Módosí Eredeti ei. i. tott ei.
Teljesítés
Mód.jav.e Módosí Eredeti ei. i. tott ei.
Teljesítés
Mód.jav.e Eredeti ei. i.
Módosí tott ei.
Teljesítés
Mód.jav.ei .
0
16 339
0
14 339
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
81 141
87 127
59 249
87 127
57 591
61 791
41 752
61 791
15 550
17 494
10 419
17 494
3 000
2 842
3 537
2 842
0
14
130
14
0
0
10
0
0
0
3
0
0
14
117
14
229 359
289 908
191 446
291 527
144 155
153 776
103 936
154 056
38 922
47 315
29 911
47 315
42 782
77 750
50 151
78 089
0
0
6 631
10 561
0
0
5 266
6 741
0
0
1 365
1 820
0
0
0
2 000
10 000
15 335
10 925
15 335
0
103
103
103
0
232
281
232
10 000
15 000
10 541
15 000
7 600
13 730
10 500
13 730
4 000
7 000
3 962
7 000
0
0
435
0
3 600
4 410
4 333
4 410
328 100
422 453
278 881
432 633
205 746
222 670
155 029
229 691
54 472
65 041
42 414
66 861
59 382
100 016
68 679
102 355
1. oldal, összesen: 2
14
6. sz. melléklet
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatalának 2013. évi kiadásai szakfeladatonként
Támogatás értékű kiadás
Felhalmozási kiadás
Általános tartalék
Hivatali szakfeladatok megnevezése Eredeti ei. 1.
Önkorm.igazg.tevékenységének kiadásai
2. Közgyűlés és bizottságainak kiadásai
Módosí tott ei.
Mód.jav.e Eredeti i. ei.
Teljesítés
Módosí tott ei.
Teljesítés
Mód.jav. Eredeti ei. ei.
Módosí tott ei.
0
0
0
0
0
16 339
0
14 339
0
0
5 000
5 000
3 541
5 000
0
0
0
0
0
0
3.
Önkorm-i képv.választásához kapcsolódó tevékenység kiadásai
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.
Hivatal igazgatási tevékenységének kiadásai
0
5 752
811
4 752
3 500
5 315
6 637
7 315
0
0
5.
Területfejl., területrendezési feladatok kiadásai
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Nemzetközi kapcsolatok kiadásai
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Egyéb tevékenységek kiadásai 7. (közfoglalk.,díjak, egyéb)
0
2 320
1 770
2 320
0
0
0
0
0
0
5 000
13 072
6 122
12 072
3 500
21 654
6 637
21 654
0
0
Költségvetési kiadás összesen:
Teljesítés
0
Mód.jav.ei.
0
2. oldal, összesen: 2
15
II. A megyei önkormØnyzat hatØrozatai 2013. november 15-ei közgyűlésen hozott hatØrozatok: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 46/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése napirendjének megØllapítØsa A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése 2013. november 15-ei ülésének napirendjét az alØbbiak szerint Øllapítja meg: 1. TØjékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetésének I-III. negyedévi végrehajtØsØról, Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetéséről szóló 1/2013. (II. 15.) önkormØnyzati rendelet módosítØsØra Előterjesztő: Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke 2. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Európai Szén- és Lignit Szövetségbe (EURACOAL) történő belépésére Előterjesztő: Riz GØbor, a közgyűlés alelnöke 3. Javaslat a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs tØrsulØsi megØllapodØsa módosítØsØra Előterjesztő: Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke 4. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal 2014. évi belső ellenőrzési tervére Előterjesztő: Dr. KovØcs JØnos főjegyző 5. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi közbeszerzési tervének módosítØsØra Előterjesztő: Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke 6. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzatØnak hatØlyon kívül helyezésére és új Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzat megalkotØsØra Előterjesztő: Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke 7. TØjékoztató a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő irodØjØnak munkØjØról Előterjesztő: Deé AndrØs, regionØlis igazgató 8. TØjékoztató a Tokaj-Hegyalja VilØgörökségi Térségfejlesztési Programiroda munkØjØról Előterjesztő: Somogyi Gergely, a Tokaj-Hegyalja VilØgörökségi Térségfejlesztési Programiroda programvezetője 9. TØjékoztató a MezőgazdasØgi és Vidékfejlesztési Hivatal Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kirendeltsége munkØjØról a hazai és az Európai Uniós tØmogatØsok folyósítØsa terén Előterjesztő: KoleszØr GØbor, a MezőgazdasØgi és Vidékfejlesztési Hivatal Borsod-AbaújZemplén Megyei Kirendeltségének vezetője 10. TØjékoztató a NORDA Észak-MagyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft. tevékenységéről és az Észak-magyarorszØgi Operatív Program 2007-2013 időarØnyos végrehajtØsØról
16
Előterjesztő:
GutyØn Gergely, a NORDA Észak-MagyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetője
11. TØjékoztató a hazai forrØsú területfejlesztési és önkormØnyzati fejlesztési célelőirØnyzatok tØmogatØsi szerződései kapcsØn hozott közgyűlési hatØrozatok végrehajtØsØról Előterjesztő: GutyØn Gergely, a NORDA Észak-MagyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetője 12. Javaslat a terület- és régiófejlesztési (TRFC), a területi kiegyenlítést szolgØló önkormØnyzati fejlesztési feladatok (TEKI), a céljellegű decentralizØlt önkormØnyzati fejlesztési feladatok (CÉDE), a települési önkormØnyzati belterületi közutak burkolat-felújítØsa (TEUT), valamint a leghØtrØnyosabb helyzetű kistérségek felzØrkóztatØsØnak tØmogatØsa (LEKI) célelőirØnyzatból megvalósuló egyes projektekre vonatkozó döntésekre Előterjesztő: GutyØn Gergely, a NORDA Észak-MagyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetője 13. Javaslat az ÉMIG Észak-MagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg megszűnésének ügyével kapcsolatban Előterjesztő: Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke 14. Egyebek Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 47/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: TØjékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetésének I-III. negyedévi teljesítéséről A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése megtØrgyalta és elfogadja a Borsod-AbaújZemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi költségvetésének I-III. negyedévi teljesítéséről szóló tØjékoztatót. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke azonnal Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 48/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Európai Szén- és Lignit Szövetségbe (EURACOAL) történő belépése A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése (a tovØbbiakban: Közgyűlés) megtØrgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Európai Szén- és Lignit Szövetségbe (EURACOAL) történő belépéséről szóló előterjesztést, és a következő hatØrozatot hozza:
17
1. A Közgyűlés a hosszú tØvú biztonsØgos energiaellØtØs érdekében fontosnak tartja a megye területén meglévő szénvagyon újra feltØrØsØt és felhasznØlØsØt. 2. A Közgyűlés egyetért a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Európai Szén- és Lignit Szövetségbe (EURACOAL) történő belépésével. 3. A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Európai Szén- és Lignit Szövetségbe (EURACOAL) történő felvétele esetén költségvetéséből biztosítja a 8.000 EUR összegű éves tagsØgi díj megfizetését. 4. A Közgyűlés felhatalmazza Elnökét a belépést megelőző tØrgyalØsok folytatØsØra, valamint a szükséges dokumentumok alØírØsØra. 5. A Közgyűlés felkéri Elnökét, hogy a megtett lépésekről a testület 2014. februØr havi ülésén adjon tØjékoztatØst. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke azonnal, illetve értelem szerint Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 49/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs tØrsulØsi megØllapodØsa módosítØsa A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése megtØrgyalta a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs tØrsulØsi megØllapodØsa módosítØsa tØrgyØban készült előterjesztést, és az alØbbi hatØrozatot hozza: 1. A Közgyűlés – MagyarorszØg helyi önkormØnyzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88. § (1) bekezdésében biztosított hatØskörében eljØrva – elfogadja és jóvØhagyja a) a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs tØrsulØsi megØllapodØsa módosítØsØt az alØbbiak szerint, és b) a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs módosítØsokkal egységes szerkezetbe foglalt, „MEGÁLLAPODÁS önkormØnyzati tØrsulØs létrehozØsØra” megnevezésű tØrsulØsi megØllapodØsØt a hatØrozat 1. melléklete szerint. 1.1. A tØrsulØsi megØllapodØs preambulumØnak helyébe az alØbbi szövegezésű preambulum lép: „Az alØbb felsorolt megyei önkormØnyzatok: BØcs-Kiskun Megyei ÖnkormØnyzat (6000, Kecskemét, DeØk F. tér 3. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat (3525, Miskolc, VØroshØz tér 1. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); CsongrØd Megyei ÖnkormØnyzat (6741, Szeged, RØkóczi tér 1. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Hajdú-Bihar Megyei ÖnkormØnyzat (4024, Debrecen, Piac u. 54. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Heves Megyei ÖnkormØnyzat (3300, Eger, Kossuth L u. 9. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); JØsz-Nagykun-Szolnok Megyei ÖnkormØnyzat (5001, Szolnok, Kossuth L. u. 2. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke);
18
Szabolcs-SzatmØr-Bereg Megyei ÖnkormØnyzat (4400, NyíregyhØza, Hősök tere 5. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); megØllapodnak abban, hogy 2000. július 5. napjØtól kezdődő hatØllyal, a megØllapodØsban rögzített kötelező, illetve önként vØllalt feladat- és hatØsköröket a közösen létrehozott, önØlló jogi személyiséggel rendelkező tØrsulØs útjØn lØtjØk el hatØrozatlan ideig. Az érdekelt megyei önkormØnyzatok a tØrsulØs működésével kapcsolatosan a következő alapelveket és tényeket rögzítik.” 1.2. A tØrsulØsi megØllapodØs „1. A tØrsulØs célja” pontja helyébe az alØbbi „1. A tØrsulØs célja” szövegezésű pont lép: „1. A társulás célja: A MagyarorszØg helyi önkormØnyzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. §-Øban, a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 61. §-Øban és a környezet védelmének ØltalØnos szabØlyairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. §-Øban a megyei önkormØnyzatok szØmØra meghatØrozott kötelező közfeladatok ellØtØsØval kapcsolatos előkészítő és koordinØló tevékenység végzése, illetve a tØrsulØst alØíró megyei önkormØnyzatok Øltal önként vØllalt közfeladatok ellØtØsa. Ennek keretében: a környezeti kØrok felszØmolØsa, komplex környezetvédelmi program kialakítØsa; a Tisza vízgyűjtő területére alapozott komplex vízgazdØlkodØs kialakítØsa; a vízi út turisztikai és idegenforgalmi hasznosítØsa; a két és többoldalú nemzetközi egyezmények felülvizsgØlatØnak módosítØsØnak kezdeményezése; a monitoring rendszer kiépítése; az Øllami és a lehetséges nemzetközi forrØsok megszerzése. A tØrsult tagok feladat ellØtØsi kötelezettségét a tØrsulØs létrehozØsa nem érinti.” 1.3. A tØrsulØsi megØllapodØs „2. A tØrsulØs elnevezése, székhelye és gazdØlkodØsØnak jellemzői” pontja helyébe az alØbbi „2. A tØrsulØs neve, székhelye, jogØllØsa” pont lép: „2. A társulás neve, székhelye, jogállása: Neve: „TISZA VÍZGYŰJTŐ PROGRAMRÉGIÓ” ÖnkormØnyzati TØrsulØs Angol neve: Programme Region for the Catchment Area of the River Tisza (PROCART) Székhelye: 3525 Miskolc, VØroshØz tér 1. Illetékességi, működési területe: a tØrsult megyék közigazgatØsi területe GazdØlkodØsi besorolØsa szerint: önØllóan működő GazdØlkodØsi feladatait: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal lØtja el. A tØrsulØs jogi személy, az önØllóan működő költségvetési szervek gazdØlkodØsØra vonatkozó szabØlyok szerint működik. A tØrsulØs bevételeivel és kiadØsaival kapcsolatban a tervezési, gazdØlkodØsi, ellenőrzési, finanszírozØsi, adatszolgØltatØsi és beszØmolØsi feladatok ellØtØsØra az ØllamhØztartØsról szóló hatØlyos törvény és az ØllamhØztartØsról szóló törvény végrehajtØsØról szóló hatØlyos Korm. rendelet szabØlyait kell alkalmazni.” 1.4. A tØrsulØsi megØllapodØs új „3. A tØrsulØs tagjainak neve, székhelye, képviselője”, „4. A tØrsulØshoz tartozó megyék településeinek lakossØgszØma”, „5. A tØrsulØs Øltal ellØtott feladat- és hatØskörök” ponttal egészül ki. A tØrsulØsi megØllapodØs pontjainak szØmozØsa az eredeti 3. ponttól kezdődően, ennek megfelelően automatikusan vØltozik. „3. A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője:
19
BØcs-Kiskun Megyei ÖnkormØnyzat (6000, Kecskemét, DeØk F. tér 3. Képviseli: BØnyai GØbor megyei közgyűlés elnöke); Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat (3525, Miskolc, VØroshØz tér 1. Képviseli: Dr. Mengyi Roland megyei közgyűlés elnöke); CsongrØd Megyei ÖnkormØnyzat (6741, Szeged, RØkóczi tér 1. Képviseli: Magyar Anna megyei közgyűlés elnöke); Hajdú-Bihar Megyei ÖnkormØnyzat (4024, Debrecen, Piac u. 54. Képviseli: Bodó SØndor megyei közgyűlés elnöke); Heves Megyei ÖnkormØnyzat (3300, Eger, Kossuth L u. 9. Képviseli: Szabó Róbert megyei közgyűlés elnöke); JØsz-Nagykun-Szolnok Megyei ÖnkormØnyzat (5001, Szolnok, Kossuth L. u. 2. Képviseli: KovØcs SØndor megyei közgyűlés elnöke); Szabolcs-SzatmØr-Bereg Megyei ÖnkormØnyzat (4400, NyíregyhØza, Hősök tere 5. Képviseli: SesztØk OszkØr megyei közgyűlés elnöke);
4. A társuláshoz tartozó megyék településeinek lakosságszáma1:
BØcs-Kiskun megye: 521 794 fő Borsod-Abaúj-Zemplén megye: 698 048 fő CsongrØd megye: 403 888 fő Hajdú-Bihar megye: 539 841 fő Heves megye: 310 192 fő JØsz-Nagykun-Szolnok megye: 394 465 fő Szabolcs-SzatmØr-Bereg megye: 572 434 fő
5. A társulás által ellátott feladat- és hatáskörök: A tØrsulØs feladat- és hatØskörét jelen megØllapodØs 1. pontja rögzíti.
Alaptevékenység ØllamhØztartØsi szakØgazata: 841317 Többcélú, fejlesztési projekt igazgatØsa Alaptevékenység fő TEÁOR kódja: 84.13 ×zleti élet szabØlyozØsa, hatékonysØgØnak ösztönzése A tØrsulØs tevékenysége az ØllamhØztartØsi szakfeladatok rendje szerint: 390002 Felszíni víz szennyeződésmentesítése 429100 Vízi létesítmény építése 500002 Egyéb vízi szØllítØs 712201 Összetétel-, tisztasØgvizsgØlat, -elemzés 749050 M.n.s. egyéb szakmai, tudomØnyos, műszaki tevékenység 821000 Adminisztratív, kiegészítő szolgØltatØs 829000 Egyéb kiegészítő gazdasØgi tevékenység 841126 ÖnkormØnyzatok és tØrsulØsok ØltalØnos végrehajtó igazgatØsi tevékenysége 841163 PØlyØzat- és tØmogatØskezelés, ellenőrzés 841169 M.n.s. egyéb kiegészítő szolgØltatØsok 841172 ÁltalØnos gazdasØgi, tØrsadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken 841173 Statisztikai tevékenység 841224 Sport, rekreØció területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841225 Környezetvédelem és természetvédelem területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841226 Vízügy területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841328 Turizmus területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841358 Turizmusfejlesztési tØmogatØsok és tevékenységek 841382 Területfejlesztési és területrendezési területi feladatok 841901 ÖnkormØnyzatok és tØrsulØsok elszØmolØsai 841913 TØmogatØsi célú finanszírozØsi műveletek 842149 M.n.s. tevékenységek nemzetközi fejlesztési együttműködés keretében 842151 Nemzetközi tudomØnyos együttműködés 1
ForrØs: KSH NépszØmlØlØs 2011 – Területi adatok; Állandó népesség
20
842152 Nemzetközi oktatØsi együttműködés 842153 Nemzetközi kulturØlis együttműködés 842154 Nemzetközi ifjúsØgi együttműködés 842155 ÖnkormØnyzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842160 Nemzetközi szervezetekben való részvétel 842541 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 842542 Minősített időszaki tevékenységek (kivéve Ør- és belvízvédelem) 890301 Civil szervezetek működési tØmogatØsa 890302 Civil szervezetek program- és egyéb tØmogatØsa 890303 Civil szféra megerősítését segítő egyéb tevékenység 890609 Egyéb érdekképviseleti tevékenység tØmogatØsa” 1.5. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti „3. A tØrsulØs alapító vagyona és a folyamatos működés finanszírozØsa” pontjØnak sorszØmozØsa és megnevezése a „6. A tØrsulØs alapító vagyona, a folyamatos működés finanszírozØsa, a vagyonØtadØs feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlØsØnak rendje” sorszØmra és megnevezésre vØltozik és a pont szövege helyébe az alØbbi szöveg lép: „6. A társulás alapító vagyona, a folyamatos működés finanszírozása, a vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje: A megØllapodØst alØíró tagok az alapítói vagyont és a tØrsulØs folyamatos működéséhez szükséges költségvetési fedezetet (pénzügyi tØmogatØst) egyenlő arØnyban biztosítjØk a tØrsulØs szØmØra. A tØrsulØs megalakulØsakor 3.500.000.- Ft, azaz HØrommillió-ötszØzezer forint alapítói vagyon kerül biztosítØsra, melyet a gazdØlkodØsi feladatok ellØtØsØra a tØrsulØsnak rendelkezésre bocsØtanak. A tØrsulØs folyamatos (éves) működéséhez szükséges költségvetési hozzØjØrulØs mértékéről a tagok minden év mØrcius 31-ig döntenek. A tØrsulØs folyamatos működéséhez szükséges éves hozzØjØrulØsokat a tagok minden év Øprilis 30-ig kötelesek a tØrsulØs szØmlØjØra befizetni. A tØrsulØs tagjai Øltal vØllalt pénzügyi hozzØjØrulØs nem teljesítése esetén a tØrsulØsi tanØcs elnöke írØsban haladéktalanul megkeresi a nem teljesítő tØrsulØsi tag képviselőjét és felhívja a teljesítésre. A teljesítés elmaradØsa esetén a tØrsulØsi tanØcs elnöke a tØrsulØsi tanØcs következő ülése eléterjeszti az ügyet. A tØrsulØsi tanØcs dönt a jogkövetkezményről, a tovØbbi eljØrØsról. A tagok megØllapodhatnak abban is, hogy a tØrsulØs tagjai pénzforgalmi szolgØltatójuk részére felhatalmazó nyilatkozatot adnak, beszedési megbízØs teljesítésére vonatkozó hozzØjØrulØs formØjØban, mely alapjØn a tØrsulØs beszedési megbízØst nyújthat be a nem fizető tØrsulØsi tag pénzforgalmi szolgØltatójØhoz.” 1.6. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti „4. A tØrsulØs működése” pontjØnak sorszØmozØsa „7. A tØrsulØs működése” sorszØmra vØltozik és a pont szövege helyébe az alØbbi szöveg lép: „7. A társulás működése: A tØrsulØs döntéshozó szerve a tØrsulØsi tanØcs, melynek feladata: - a tØrsulØs rövid- és középtØvú feladatainak meghatØrozØsa; - a tØrsulØs költségvetésének előzetes elfogadØsa; - a költségvetés teljesítésének elfogadØsa; - a feladatok végrehajtØsØnak ellenőrzése és értékelése; - a tØrsulØs megszüntetésének és a megØllapodØsban rögzített célok megvØltoztatØsØnak kivételével a tØrsulØssal kapcsolatos alapítói jogok gyakorlØsa. A tØrsulØsi tanØcsban az alapító tagokat a megyei közgyűlések elnökei képviselik, és egyenlő arØnyban rendelkeznek szavazati joggal. A tØrsulØsi tanØcsban minden tagnak egy szavazata van. Szavazni személyesen, vagy az alapító tag képviseletére jogosult megyei közgyűlés elnöke Øltal meghatalmazott képviselő útjØn lehet. A tØrsulØsi tanØcs részletes működési szabØlyait maga Øllapítja meg a megØllapodØsban meghatØrozott keretek között. A tØrsulØsi tanØcs soraiból elnököt és alelnököt vØlaszt. A tØrsulØsi tanØcs döntéseit ülésén minősített többséggel (a tØrsulØsban résztvevő tagok szavazatØnak több mint a fele, 50% + 1 szavazat) hozza.
21
A tØrsulØsi tanØcs ülését az elnök tØvollétében az alelnök, vagy a korelnök hívja össze és vezeti. Az ülést össze kell hívni: - szükség szerint, de évente legalØbb két alkalommal; - a tØrsulØsi tanØcs Øltal meghatØrozott időpontban; - a tØrsulØs bØrmely tagjØnak – napirendet tartalmazó – indítvØnyØra; - a tØrsulØs székhelye szerinti KormØnyhivatalnak a kezdeményezésére. A tØrsulØs működéséről évente legalØbb egy alkalommal a tØrsulØsi tanØcs elnöke a tØrsulØsi ülésen beszØmol. A tØrsulØsi tanØcs üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök/alelnök/korelnök és a tØrsulØsi tanØcs Øltal felhatalmazott személy írja alØ. A jegyzőkönyvet a tØrsulØsi tanØcs ülését követő 15 napon belül meg kell küldeni – papír alapon egy eredeti példØnyban és elektronikus formØban, elektronikus levél útjØn – a tØrsulØs székhelye szerinti KormØnyhivatalnak. A tØrsulØsi tanØcs döntését hatØrozattal hozza meg. A tØrsulØsi tanØcs a tØrsulØsi megØllapodØs és a tØrsulØs Szervezeti és Működési SzabØlyzata módosítØsa, valamint a tØrsulØs költségvetésének elfogadØsa tØrgyalØsakor akkor hatØrozatképes, ha ülésén a tØrsult tagok képviselőinek mindegyike jelen van. Egyéb esetekben a tØrsulØsi tanØcs hatØrozatképességéhez a tagok többségének jelenléte szükséges. A tØrsulØsi tanØcs ülésén a tØrsult megyei önkormØnyzatok főjegyzői tanØcskozØsi joggal részt vehetnek. A tØrsulØsi tanØcs munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtØs szervezése) a tØrsulØs székhelye szerinti, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal lØtja el.” 1.7. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti „5. A tØrsulØs megszűnése” pontjØnak sorszØmozØsa és megnevezése a „8. A tØrsulØs megszűnése, a tØrsulØsból történő kivØlØs, kizØrØs” sorszØmra és megnevezésre vØltozik és a pont szövege helyébe az alØbbi szöveg lép: „8. A társulás megszűnése, a társulásból történő kiválás, kizárás: A tØrsulØs megszűnik, ha a megØllapodØsban meghatØrozott időtartam eltelt, vagy a törvényben szabØlyozott megszűnési feltétel megvalósult; - ha a tØrsulØs megszűnését a tØrsulØs tagjai közösen elhatØroztØk; - a törvény erejénél fogva; - a bírósØg jogerősen dönt a tØrsulØs megszűnéséről. A tØrsulØs közös elhatØrozØson alapuló megszűnéséhez, a tØrsulØsban részt vevő valamennyi megyei önkormØnyzat közgyűlésének minősített többséggel hozott döntése szükséges. A tØrsulØsból kivØlni a naptØri év utolsó napjØval lehet. A kivØlØsról – ha törvény eltérően nem rendelkezik – legalØbb hat hónappal korØbban minősített többséggel kell dönteni és erről a tØrsulØsi tanØcsot értesíteni kell. A tØrsulØsból történő kizØrØsról a tØrsulØsi tanØcs dönt minősített többséggel. A tØrsulØs megszűnése, a tØrsulØsból történő kivØlØs, kizØrØs esetén a tØrsulØsi tanØcs köteles elszØmolni az alapító tØrsult tagok felé, a tØrsulØs vagyonØt a tØrsulØs azon tagjØnak kell visszaadni, amelyik azt a tØrulØs rendelkezésére bocsØtotta. A fel nem hasznØlt pénzeszközök a tagokat a befizetés arØnyØban illetik meg. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.” -
1.8. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti 6. pontjØnak sorszØma 9. pontra módosul. „9. A tØrsult tagok képviselői évente kötelesek beszØmolni közgyűlésüknek a tØrsulØs tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről valamint a tØrsulØsi cél megvalósulØsØról.” 1.9. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti 7. pontjØnak sorszØma 10. pontra vØltozik és a pont szövege helyébe az alØbbi szöveg lép: „10. A tØrsult tagok jogvita esetére a székhely szerinti közigazgatØsi és munkaügyi bírósØg kizØrólagos illetékességét kötik ki.”
22
1.10. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti 8. pontjØnak sorszØma 11. pontra vØltozik és a pont szövege helyébe az alØbbi szöveg lép: „11. A jelen megØllapodØsban nem szabØlyozott kérdésekben a MagyarorszØg helyi önkormØnyzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a vonatkozó jogszabØlyok rendelkezései az irØnyadók.” 1.11. A tØrsulØsi megØllapodØs eredeti 9. pontjØnak sorszØma 12. pontra vØltozik és a pont szövege helyébe az alØbbi szöveg lép: „12. Jelen megØllapodØs a tØrsult tagok képviselőinek alØírØsØval jön létre. A költségvetési szervek gazdØlkodØsØra vonatkozó szabØlyok szerint működő tØrsulØs a megØllapodØst alØíró önkormØnyzatok közgyűléseinek, a tØrsulØsi megØllapodØst elfogadó, minősített többséggel hozott hatØrozatØval jön létre. A tØrsult tagok képviselő testületeinek hatØrozatai a jelen megØllapodØs elvØlaszthatatlan részét képezik.” 2. A Közgyűlés felhatalmazza elnökét a módosítØsokkal egységes szerkezetbe foglalt tØrsulØsi megØllapodØs alØírØsØra, tovØbbØ a hatØrozat végrehajtØsØval kapcsolatban szükséges valamennyi egyéb intézkedés megtételére. Felelős: Dr. Mengyi Roland a közgyűlés elnöke HatØridő: azonnal
3. A Közgyűlés felhívja főjegyzőjét, hogy a Közgyűlés jelen döntéséről írØsban tØjékoztassa a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs tØrsulØsi tanØcsØt. Felelős: Dr. KovØcs JØnos főjegyző HatØridő: azonnal
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke 49/2013. (XI. 15.) hatØrozat 1. melléklet
MEGÁLLAPODÁS önkormØnyzati tØrsulØs létrehozØsØra (módosításokkal egységes szerkezet) Az alØbb felsorolt megyei önkormØnyzatok: BØcs-Kiskun Megyei ÖnkormØnyzat (6000, Kecskemét, DeØk F. tér 3. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat (3525, Miskolc, VØroshØz tér 1. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); CsongrØd Megyei ÖnkormØnyzat (6741, Szeged, RØkóczi tér 1. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Hajdú-Bihar Megyei ÖnkormØnyzat (4024, Debrecen, Piac u. 54. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Heves Megyei ÖnkormØnyzat (3300, Eger, Kossuth L u. 9. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); JØsz-Nagykun-Szolnok Megyei ÖnkormØnyzat (5001, Szolnok, Kossuth L. u. 2. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke); Szabolcs-SzatmØr-Bereg Megyei ÖnkormØnyzat (4400, NyíregyhØza, Hősök tere 5. Képviseli: megyei közgyűlés elnöke);
23
megØllapodnak abban, hogy 2000. július 5. napjØtól kezdődő hatØllyal, a megØllapodØsban rögzített kötelező, illetve önként vØllalt feladat- és hatØsköröket a közösen létrehozott, önØlló jogi személyiséggel rendelkező tØrsulØs útjØn lØtjØk el hatØrozatlan ideig. Az érdekelt megyei önkormØnyzatok a tØrsulØs működésével kapcsolatosan a következő alapelveket és tényeket rögzítik. 1. A társulás célja: A MagyarorszØg helyi önkormØnyzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. §-Øban, a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 61. §-Øban és a környezet védelmének ØltalØnos szabØlyairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. §-Øban a megyei önkormØnyzatok szØmØra meghatØrozott kötelező közfeladatok ellØtØsØval kapcsolatos előkészítő és koordinØló tevékenység végzése, illetve a tØrsulØst alØíró megyei önkormØnyzatok Øltal önként vØllalt közfeladatok ellØtØsa. Ennek keretében: a környezeti kØrok felszØmolØsa, komplex környezetvédelmi program kialakítØsa; a Tisza vízgyűjtő területére alapozott komplex vízgazdØlkodØs kialakítØsa; a vízi út turisztikai és idegenforgalmi hasznosítØsa; a két és többoldalú nemzetközi egyezmények felülvizsgØlatØnak módosítØsØnak kezdeményezése; a monitoring rendszer kiépítése; az Øllami és a lehetséges nemzetközi forrØsok megszerzése. A tØrsult tagok feladat ellØtØsi kötelezettségét a tØrsulØs létrehozØsa nem érinti. 2. A társulás neve, székhelye, jogállása: Neve: „TISZA VÍZGYŰJTŐ PROGRAMRÉGIÓ” ÖnkormØnyzati TØrsulØs Angol neve: Programme Region for the Catchment Area of the River Tisza (PROCART) Székhelye: 3525 Miskolc, VØroshØz tér 1. Illetékességi, működési területe: a tØrsult megyék közigazgatØsi területe GazdØlkodØsi besorolØsa szerint: önØllóan működő GazdØlkodØsi feladatait: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal lØtja el. A tØrsulØs jogi személy, az önØllóan működő költségvetési szervek gazdØlkodØsØra vonatkozó szabØlyok szerint működik. A tØrsulØs bevételeivel és kiadØsaival kapcsolatban a tervezési, gazdØlkodØsi, ellenőrzési, finanszírozØsi, adatszolgØltatØsi és beszØmolØsi feladatok ellØtØsØra az ØllamhØztartØsról szóló hatØlyos törvény és az ØllamhØztartØsról szóló törvény végrehajtØsØról szóló hatØlyos Korm. rendelet szabØlyait kell alkalmazni. 3. A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője: BØcs-Kiskun Megyei ÖnkormØnyzat (6000, Kecskemét, DeØk F. tér 3. Képviseli: BØnyai GØbor megyei közgyűlés elnöke); Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat (3525, Miskolc, VØroshØz tér 1. Képviseli: Dr. Mengyi Roland megyei közgyűlés elnöke); CsongrØd Megyei ÖnkormØnyzat (6741, Szeged, RØkóczi tér 1. Képviseli: Magyar Anna megyei közgyűlés elnöke); Hajdú-Bihar Megyei ÖnkormØnyzat (4024, Debrecen, Piac u. 54. Képviseli: Bodó SØndor megyei közgyűlés elnöke); Heves Megyei ÖnkormØnyzat (3300, Eger, Kossuth L u. 9. Képviseli: Szabó Róbert megyei közgyűlés elnöke);
24
JØsz-Nagykun-Szolnok Megyei ÖnkormØnyzat (5001, Szolnok, Kossuth L. u. 2. Képviseli: KovØcs SØndor megyei közgyűlés elnöke); Szabolcs-SzatmØr-Bereg Megyei ÖnkormØnyzat (4400, NyíregyhØza, Hősök tere 5. Képviseli: SesztØk OszkØr megyei közgyűlés elnöke);
4. A társuláshoz tartozó megyék településeinek lakosságszáma2:
BØcs-Kiskun megye: 521 794 fő Borsod-Abaúj-Zemplén megye: 698 048 fő CsongrØd megye: 403 888 fő Hajdú-Bihar megye: 539 841 fő Heves megye: 310 192 fő JØsz-Nagykun-Szolnok megye: 394 465 fő Szabolcs-SzatmØr-Bereg megye: 572 434 fő
5. A társulás által ellátott feladat- és hatáskörök: A tØrsulØs feladat- és hatØskörét jelen megØllapodØs 1. pontja rögzíti.
Alaptevékenység ØllamhØztartØsi szakØgazata: 841317 Többcélú, fejlesztési projekt igazgatØsa Alaptevékenység fő TEÁOR kódja: 84.13 ×zleti élet szabØlyozØsa, hatékonysØgØnak ösztönzése A tØrsulØs tevékenysége az ØllamhØztartØsi szakfeladatok rendje szerint: 390002 Felszíni víz szennyeződésmentesítése 429100 Vízi létesítmény építése 500002 Egyéb vízi szØllítØs 712201 Összetétel-, tisztasØgvizsgØlat, -elemzés 749050 M.n.s. egyéb szakmai, tudomØnyos, műszaki tevékenység 821000 Adminisztratív, kiegészítő szolgØltatØs 829000 Egyéb kiegészítő gazdasØgi tevékenység 841126 ÖnkormØnyzatok és tØrsulØsok ØltalØnos végrehajtó igazgatØsi tevékenysége 841163 PØlyØzat- és tØmogatØskezelés, ellenőrzés 841169 M.n.s. egyéb kiegészítő szolgØltatØsok 841172 ÁltalØnos gazdasØgi, tØrsadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken 841173 Statisztikai tevékenység 841224 Sport, rekreØció területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841225 Környezetvédelem és természetvédelem területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841226 Vízügy területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841328 Turizmus területi igazgatØsa és szabØlyozØsa 841358 Turizmusfejlesztési tØmogatØsok és tevékenységek 841382 Területfejlesztési és területrendezési területi feladatok 841901 ÖnkormØnyzatok és tØrsulØsok elszØmolØsai 841913 TØmogatØsi célú finanszírozØsi műveletek 842149 M.n.s. tevékenységek nemzetközi fejlesztési együttműködés keretében 842151 Nemzetközi tudomØnyos együttműködés 842152 Nemzetközi oktatØsi együttműködés 842153 Nemzetközi kulturØlis együttműködés 842154 Nemzetközi ifjúsØgi együttműködés 842155 ÖnkormØnyzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842160 Nemzetközi szervezetekben való részvétel 842541 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 842542 Minősített időszaki tevékenységek (kivéve Ør- és belvízvédelem) 890301 Civil szervezetek működési tØmogatØsa 890302 Civil szervezetek program- és egyéb tØmogatØsa 2
ForrØs: KSH NépszØmlØlØs 2011 – Területi adatok; Állandó népesség
25
890303 Civil szféra megerősítését segítő egyéb tevékenység 890609 Egyéb érdekképviseleti tevékenység tØmogatØsa 6. A társulás alapító vagyona, a folyamatos működés finanszírozása, a vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje: A megØllapodØst alØíró tagok az alapítói vagyont és a tØrsulØs folyamatos működéséhez szükséges költségvetési fedezetet (pénzügyi tØmogatØst) egyenlő arØnyban biztosítjØk a tØrsulØs szØmØra. A tØrsulØs megalakulØsakor 3.500.000.- Ft, azaz HØrommillió-ötszØzezer forint alapítói vagyon kerül biztosítØsra, melyet a gazdØlkodØsi feladatok ellØtØsØra a tØrsulØsnak rendelkezésre bocsØtanak. A tØrsulØs folyamatos (éves) működéséhez szükséges költségvetési hozzØjØrulØs mértékéről a tagok minden év mØrcius 31-ig döntenek. A tØrsulØs folyamatos működéséhez szükséges éves hozzØjØrulØsokat a tagok minden év Øprilis 30-ig kötelesek a tØrsulØs szØmlØjØra befizetni. A tØrsulØs tagjai Øltal vØllalt pénzügyi hozzØjØrulØs nem teljesítése esetén a tØrsulØsi tanØcs elnöke írØsban haladéktalanul megkeresi a nem teljesítő tØrsulØsi tag képviselőjét és felhívja a teljesítésre. A teljesítés elmaradØsa esetén a tØrsulØsi tanØcs elnöke a tØrsulØsi tanØcs következő ülése eléterjeszti az ügyet. A tØrsulØsi tanØcs dönt a jogkövetkezményről, a tovØbbi eljØrØsról. A tagok megØllapodhatnak abban is, hogy a tØrsulØs tagjai pénzforgalmi szolgØltatójuk részére felhatalmazó nyilatkozatot adnak, beszedési megbízØs teljesítésére vonatkozó hozzØjØrulØs formØjØban, mely alapjØn a tØrsulØs beszedési megbízØst nyújthat be a nem fizető tØrsulØsi tag pénzforgalmi szolgØltatójØhoz. 7. A társulás működése: A tØrsulØs döntéshozó szerve a tØrsulØsi tanØcs, melynek feladata: - a tØrsulØs rövid- és középtØvú feladatainak meghatØrozØsa; - a tØrsulØs költségvetésének előzetes elfogadØsa; - a költségvetés teljesítésének elfogadØsa; - a feladatok végrehajtØsØnak ellenőrzése és értékelése; - a tØrsulØs megszüntetésének és a megØllapodØsban rögzített célok megvØltoztatØsØnak kivételével a tØrsulØssal kapcsolatos alapítói jogok gyakorlØsa. A tØrsulØsi tanØcsban az alapító tagokat a megyei közgyűlések elnökei képviselik, és egyenlő arØnyban rendelkeznek szavazati joggal. A tØrsulØsi tanØcsban minden tagnak egy szavazata van. Szavazni személyesen, vagy az alapító tag képviseletére jogosult megyei közgyűlés elnöke Øltal meghatalmazott képviselő útjØn lehet. A tØrsulØsi tanØcs részletes működési szabØlyait maga Øllapítja meg a megØllapodØsban meghatØrozott keretek között. A tØrsulØsi tanØcs soraiból elnököt és alelnököt vØlaszt. A tØrsulØsi tanØcs döntéseit ülésén minősített többséggel (a tØrsulØsban résztvevő tagok szavazatØnak több mint a fele, 50% + 1 szavazat) hozza. A tØrsulØsi tanØcs ülését az elnök tØvollétében az alelnök, vagy a korelnök hívja össze és vezeti. Az ülést össze kell hívni: - szükség szerint, de évente legalØbb két alkalommal; - a tØrsulØsi tanØcs Øltal meghatØrozott időpontban; - a tØrsulØs bØrmely tagjØnak – napirendet tartalmazó – indítvØnyØra; - a tØrsulØs székhelye szerinti KormØnyhivatalnak a kezdeményezésére. A tØrsulØs működéséről évente legalØbb egy alkalommal a tØrsulØsi tanØcs elnöke a tØrsulØsi ülésen beszØmol. A tØrsulØsi tanØcs üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök/alelnök/korelnök és a tØrsulØsi tanØcs Øltal felhatalmazott személy írja alØ. A jegyzőkönyvet a tØrsulØsi tanØcs ülését követő 15 napon belül meg kell küldeni – papír alapon egy eredeti példØnyban és elektronikus formØban, elektronikus levél útjØn – a tØrsulØs székhelye szerinti KormØnyhivatalnak. A tØrsulØsi tanØcs döntését hatØrozattal hozza meg. A tØrsulØsi tanØcs a tØrsulØsi megØllapodØs és a tØrsulØs Szervezeti és Működési SzabØlyzata módosítØsa, valamint a tØrsulØs költségvetésének elfogadØsa tØrgyalØsakor akkor hatØrozatképes, ha ülésén 26
a tØrsult tagok képviselőinek mindegyike jelen van. Egyéb esetekben a tØrsulØsi tanØcs hatØrozatképességéhez a tagok többségének jelenléte szükséges. A tØrsulØsi tanØcs ülésén a tØrsult megyei önkormØnyzatok főjegyzői tanØcskozØsi joggal részt vehetnek.
A tØrsulØsi tanØcs munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtØs szervezése) a tØrsulØs székhelye szerinti, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal lØtja el. 8. A társulás megszűnése, a társulásból történő kiválás, kizárás: A tØrsulØs megszűnik, ha a megØllapodØsban meghatØrozott időtartam eltelt, vagy a törvényben szabØlyozott megszűnési feltétel megvalósult; - ha a tØrsulØs megszűnését a tØrsulØs tagjai közösen elhatØroztØk; - a törvény erejénél fogva; - a bírósØg jogerősen dönt a tØrsulØs megszűnéséről. A tØrsulØs közös elhatØrozØson alapuló megszűnéséhez, a tØrsulØsban részt vevő valamennyi megyei önkormØnyzat közgyűlésének minősített többséggel hozott döntése szükséges. A tØrsulØsból kivØlni a naptØri év utolsó napjØval lehet. A kivØlØsról – ha törvény eltérően nem rendelkezik – legalØbb hat hónappal korØbban minősített többséggel kell dönteni és erről a tØrsulØsi tanØcsot értesíteni kell. A tØrsulØsból történő kizØrØsról a tØrsulØsi tanØcs dönt minősített többséggel. A tØrsulØs megszűnése, a tØrsulØsból történő kivØlØs, kizØrØs esetén a tØrsulØsi tanØcs köteles elszØmolni az alapító tØrsult tagok felé, a tØrsulØs vagyonØt a tØrsulØs azon tagjØnak kell visszaadni, amelyik azt a tØrulØs rendelkezésére bocsØtotta. A fel nem hasznØlt pénzeszközök a tagokat a befizetés arØnyØban illetik meg. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
-
9. A tØrsult tagok képviselői évente kötelesek beszØmolni közgyűlésüknek a tØrsulØs tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről valamint a tØrsulØsi cél megvalósulØsØról. 10. A tØrsult tagok jogvita esetére a székhely szerinti közigazgatØsi és munkaügyi bírósØg kizØrólagos illetékességét kötik ki. 11. A jelen megØllapodØsban nem szabØlyozott kérdésekben a MagyarorszØg helyi önkormØnyzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a vonatkozó jogszabØlyok rendelkezései az irØnyadók. 12. Jelen megØllapodØs a tØrsult tagok képviselőinek alØírØsØval jön létre. A költségvetési szervek gazdØlkodØsØra vonatkozó szabØlyok szerint működő tØrsulØs a megØllapodØst alØíró önkormØnyzatok közgyűléseinek, a tØrsulØsi megØllapodØst elfogadó, minősített többséggel hozott hatØrozatØval jön létre. A tØrsult tagok képviselő testületeinek hatØrozatai a jelen megØllapodØs elvØlaszthatatlan részét képezik. A tØrsult tagok a jelen megØllapodØst elolvasØs és kölcsönös értelmezés utØn mint akaratukkal megegyezőt, jóvØhagyólag alØírjØk. Miskolc, 2013. ……… …. ………………………………… BØcs-Kiskun Megyei ÖnkormØnyzat
………………………………… Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat
27
………………………………… CsongrØd Megyei ÖnkormØnyzat
………………………………… Hajdú-Bihar Megyei ÖnkormØnyzat
………………………………… Heves Megyei ÖnkormØnyzat
………………………………… JØsz-Nagykun-Szolnok Megyei ÖnkormØnyzat
………………………………… Szabolcs-SzatmØr-Bereg Megyei ÖnkormØnyzat ZØradék: A Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs TØrsulØsi MegØllapodØs 2013. július 1. napjØtól hatØlyos módosítØsØt, és a módosítØsokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét a Tisza Vízgyűjtő Programrégió ÖnkormØnyzati TØrsulØs TØrsulØsi TanØcsa 4/2013. (XI. 6.) szØmú hatØrozatØval, a BØcs-Kiskun Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése ……………………. hatØrozatØval,
a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése 49/2013. (XI. 15.) hatØrozatØval, a CsongrØd Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése ……………………. hatØrozatØval,
a Hajdú-Bihar Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése ……………………. hatØrozatØval,
a Heves Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése ……………………. hatØrozatØval,
a JØsz-Nagykun-Szolnok Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése ……………………. hatØrozatØval és a Szabolcs-SzatmØr-Bereg Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése ……………………. hatØrozatØval hagyta jóvØ.
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 50/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal 2014. évi belső ellenőrzési tervének elfogadØsa. A Közgyűlés megtØrgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal 2014. évi belső ellenőrzési tervére vonatkozó javaslatot, és az alØbbi döntést hozta: 1. A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal 2014. évi belső ellenőrzési tervét a melléklet szerint jóvØhagyja. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland
értelem szerint
2. A Közgyűlés felhatalmazza a Főjegyzőjét, hogy a 2014. évi belső ellenőrzési tervnek az év folyamØn bekövetkező esetleges módosítØsait jóvØhagyja. Felelős: HatØridő:
Dr. KovØcs JØnos főjegyző 2014. december 31.
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
28
Melléklet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat
Közgyűlésének 50/2013. (XI. 15.) határozatához
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal 2014. évi belső ellenőrzési terve
29
A 2014. évi belső ellenőrzési terv a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 31. § (4) bekezdése szerinti tartalommal került összeállításra. A 2014. évi belső ellenőrzési terv - a Nemzetgazdasági Minisztérium Útmutatójának figyelembevételével tartalmazza a kockázatelemzés lépéseit, a kockázatelemzés módszerét, a kockázatelemzés eredményének bemutatását és a tervezett ellenőrzések felsorolását. A tervezett ellenőrzések táblázatos formában kerültek bemutatásra. A táblázatok tartalmazzák a tervezett ellenőrzések tárgyát, az ellenőrzések célját, az ellenőrizendő időszakot, a szükséges ellenőri kapacitás meghatározását, az ellenőrzések típusát és módszereit, az ellenőrzések ütemezését és az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egységek megnevezését, továbbá az azonosított kockázati tényezőket. Az Ellenőrzési Tervet megalapozó elemzések és a kockázatelemzés eredményének összefoglaló bemutatása: kockázati tényezők feltárása és értékelése A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal belső ellenőrzési terve készítésekor meghatározásra kerültek azok a kockázatok, amelyek veszélyt jelentenek az Önkormányzati Hivatal működésére. A veszélyt jelentő kockázatok a következők: - forráshiány, - jogszabályi változások, - szabályozottság, - információáramlás, - dokumentáltság, - humánerőforrás. Az Ellenőrzési Tervben rögzítésre kerültek a stratégiai célok megvalósítását segítő ellenőrzések, amelyek a következők: · A közfeladat ellátáshoz szükséges költségvetési előirányzatok tervezése, kezelése, felhasználása, beszámolás; · Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, vagyonértékelés, szerződések, önköltség számítás szabályainak meghatározása; · Az önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaságok működése; · A feladatellátás – teljesítmény ellenőrzés; · A civil szférának juttatott támogatások felhasználása; · A normatív állami támogatások igénylése, elszámolása; · Az értékhatártól függően bonyolított beszerzések, szolgáltatások, beruházások esetén alkalmazott közbeszerzési eljárások; · A belső kontroll rendszer működtetése · A kockázatos területek ellenőrzése "téma", vagy "cél" ellenőrzés formájában. A 2014. éves belső ellenőrzés feladatainak tervezést a következő prioritások határozták meg: - az önkormányzati feladatok átrendeződése, - a pénzkezelés és a könyvvezetés szabályszerűsége, - belső kontrollok működése (kötelezettségvállalás, gazdaságos anyag és eszköz felhasználás)
A kockázati pontok meghatározása az alábbi egységes szempont rendszer szerint történt.
30
Súlyok (hatás)
Valószínűség
Közvetlenül pénzben mérhető hatás.
5
1-5
A folyamat/ tevékenység korábbi ellenőrzése.
3
1-5
Szabályok/működés összetettsége/változása.
5
1-5
Szervezeti változás.
6
1-5
Kontrollok megbízhatósága.
5
1-5
Súlyok összesen:
21
A kockázati szempontokhoz 1-től 5-ig terjedő kockázati mérőszám rendelése történt a súlyosságnak megfelelően ("1" a legalacsonyabb, "5" a legsúlyosabb). A kockázatok előfordulásának valószínűsége 1-től 5-ig került meghatározásra ("1" alacsony, "3" közepes, "5" magas). Kockázati pontok= Súlyok mérőszám X a kockázat előfordulásának valószínűsége. Elérhető minimum pont: 21 Elérhető maximum pont: 105 Alacsonynak minősíthető a kockázat 50 pontig. Közepesnek minősíthető a kockázat 80 pontig. Magasnak minősíthető a kockázat 80 pont fölött. A kiválasztott folyamatok közül a következők magas kockázati pontot értek el: - Jogszabályi változások - Kötelezettségvállalások - Gazdasági események elszámolása - Pénzkezelés - Utalványok és értékpapírok kezelése - Vagyonkezelés, vagyongazdálkodás - Szerződéskötések - Anyag és eszközbeszerzések, kiadások
31
2014. évi tervezett ellenőrzések:
Sorszám
1.
!z ellenőrzés tárgya
!z ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak
Annak megállapítása, hogy az Önkormányzati Hivatalnál a pénzkezelési tevékenység a jogszabályi A pénzkezelési előírásoknak, illetve a hatályban lévő tevékenység pénzkezelési szabályzatnak megfelelően ellenőrzése történik-e. Biztosított-e a tulajdon védelme, érvényesül-e a bizonylati rend és okmányfegyelem.
!zonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni)
Pénzkezelés Jogszabályi változások
!z ellenőrzés típusa
ellenőrzött időszakot illető teljes körű, tételes ellenőrzés
Az Az Az ellenőrzésre ellenőrzött ellenőrzés fordítandó szerv, tervezett kapacitás szervezeti ütemezése (ellenőri egység nap)
Szervezési , Jogi és Pénzügyi Osztály
2014-04.hó
1nap
2014-02. hó
2.
A tárgyi eszközök főkönyvi és analitikus nyilvántartásai helyesen lettek-e kialakítva. Tárgyi eszközök megfelelő besorolásának ellenőrzése. Egyezik-e a főkönyvi és az analitikus nyilvántartás, az ingatlanok főkönyvi és analitikus A tárgyi nyilvántartás szerinti adatai eszközökkel megegyeznek-e az ingatlan vagyon kapcsolatos kataszter adataival. A tárgyi eszközök nyilvántartások főkönyvi és analitikus nyilvántartásai, ellenőrzése valamint a vagyonkimutatás egyezik–e, s a vagyonkimutatás a vagyonrendelet mellékletének figyelembevételével készült– e. 2014-I. félév
Jogszabályi változások
a nyilvántartások szúrópróbaszerű Szervezési, és szükség Jogi és 2014-07.hó szerint tételes Pénzügyi vizsgálata Osztály
2 nap
32
Sor szám
3.
4.
!z ellenőrzés tárgya
Az önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások
!z ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak
Az Önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások odaítélése, folyósítása és azok elszámoltatási rendje megfelelően szabályozott-e, a jogszabályi előírásoknak megfelelően történnek-e, az elszámolások megfelelnek-e a támogatási szerződésben rögzítetteknek, illetve a jogszabályi előírásoknak.
2014 év. Annak megállapítása, hogy helyesen van-e kialakítva a tárgyi eszközöknek nem minősülő, de tartósan használt eszközök nyilvántartásának rendje. A nyilvántartások e rend szerint kerülnek-e A használatban bevezetésre. Biztosított-e az újonnan lévő készletek beszerzett készletek nyilvántartásba nyilvántartásának történő felvétele. A használatban lévő ellenőrzése készletek leltározása, selejtezése az érintett szabályzatokban foglaltak szerint történik-e.
!zonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni)
Jogszabályi változások
Jogszabályi változások
!z ellenőrzés típusa
Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység
Az ellenőrzés tervezett ütemezése
Az ellenőrzés re fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
A számvitel és a pénzügyi bizonylatok szúrópróbaszerű és szükség szerint tételes vizsgálata
Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály
2013-12.hó
1 nap
Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály
2014-07.hó
1 nap
Kockázatelemzésen alapuló, mintavételes eljárás
2014-I. félév
33
Sorszám
5.
6.
!z ellenőrzés tárgya
!z ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak
Annak megállapítása, hogy a banki pénzforgalom bonyolított kiadások, bevételek bizonylatolása során betartásra kerülnek-e a számviteli törvény valamint annak költségvetési szervekre vonatkozó Bizonylati rend, kormányrendelete, illetve az Áht. és okmányfegyelem végrehajtási rendeleteinek előírásai. A ellenőrzése kötelezettségvállalás, érvényesítés, utalványozás, ellenjegyzés és a szakmai teljesítés igazolása megtalálható-e a bizonylatokon. 2014-01-10. hó Főkönyvi könyvelés a jogszabályi előírásoknak és az Önkormányzat és Hivatal számviteli politikájában meghatározottaknak megfelelően történik-e. Kialakításra került-e a tevékenységének megfelelő számlarend. A A könyvelés főkönyvi számlákon könyvelt tételek helyességének tartalmuk szerint megfelelnek-e a ellenőrzése számvitelt szabályozó kormányrendelet mellékletében, a költségvetés, illetve a beszámoló kitöltési útmutatójában leírtaknak. Az Önkormányzat és Hivatal által végzett tevékenységek kiadásai, bevételei a megfelelő szakfeladatokon kerültek-e könyvelésre. 2014-01-11. hó
!zonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni)
!z ellenőrzés típusa
Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység
Az ellenőrzés tervezett ütemezése
Az ellenőrzés re fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
Jogszabályi változások
kockázatelemzésen alapuló, legalább 3 időszakból vett mintavételes ellenőrzés
Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály
2014-11.hó
1 nap
Jogszabályi változások
kockázatelemzésen alapuló, legalább 4 időszakból vett mintavételes ellenőrzés
Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály
2014-12.hó
1 nap
34
Sorszá m
!z ellenőrzés tárgya
7.
Az ellenőrzési nyomvonalak alkalmazhatóság ának ellenőrzése
!z ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak
A szervezeti egységek ellenőrzési nyomvonalai biztosítják-e az irányítási és ellenőrzési folyamatok nyomon követését és a folyamatok utólagos ellenőrzését? 2014-04-06. hó
!zonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni) Önkormányzati feladatok átrendeződése
!z ellenőrzés típusa
Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység
!z ellenőrzés tervezett ütemezése
Dokumentumok, nyilvántartások ellenőrzése, helyszíni ellenőrzés
Az Önkormány zati Hivatal valamennyi szervezeti egysége
2014-III. negyed év
Az ellenőrzés re fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
1 nap
Miskolc, 2013. november
35
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 51/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi módosított közbeszerzési tervének elfogadØsa. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése megtØrgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi módosított közbeszerzési terve elfogadØsØra vonatkozó javaslatot, és az alØbbi hatØrozatot hozta: 1. A Közgyűlés a hatØrozat melléklete szerint elfogadja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi módosított közbeszerzési tervét. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland, a közgyűlés elnöke azonnal, illetve értelemszerűen
2. A Közgyűlés elrendeli a 2013. évi módosított közbeszerzési terv Közbeszerzési AdatbØzisban történő közzétételét. Felelős: HatØridő:
Dr. KovØcs JØnos azonnal
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat 2013. évi módosított közbeszerzési terve A közbeszerzés tØrgya Területfejlesztési dokumentumok elkészítése
Tervezett eljØrØstípus
EljØrØs tervezett megindítØsa
Nemzeti értékhatØr, Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontja szerinti tØrgyalØsos eljØrØs
2013. III. Negyedév
Miskolc, 2013. november A 2013. évi módosított közbeszerzési tervet jóvØhagyta: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 51/2013. (XI. 15.) hatØrozata
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 52/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzatØnak hatØlyon kívül helyezése és új Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzat megalkotØsa. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtØrgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzatØnak hatØlyon kívül helyezésére és új Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzat megalkotØsØra vonatkozó javaslatot és az alØbbi döntést hozza:
36
1. A Közgyűlés a 137/2010. (XII. 16.) B.A.Z.M.ÖNK. hatØrozattal elfogadott Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzatØt hatØlyon kívül helyezi. Felelős: HatØridő:
dr. Mengyi Roland
azonnal
2. A Közgyűlés a jelen hatØrozat mellékletében foglaltak szerint elfogadja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közbeszerzési és Beszerzési SzabØlyzatØt. Felelős: HatØridő:
dr. Mengyi Roland
azonnal
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Melléklet
BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT
KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI SZABÁLYZATA
2013.
37
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 22.§ (1) bekezdése alapjØn a közbeszerzési eljØrØsai előkészítésének, lefolytatØsØnak, belső ellenőrzésének felelősségi rendjéről, a nevében eljØró, illetőleg az eljØrØsba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi köréről és a közbeszerzési eljØrØsai dokumentØlØsi rendjéről, valamint a közbeszerzési törvény hatØlya alØ nem tartozó beszerzéseiről – a hatØlyos jogszabØlyi rendelkezésekkel összhangban – az alØbbi szabØlyzatot (a tovØbbiakban: SzabØlyzat) alkotja: I. RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A SZABÁLYOZÁS HATÁLYA 1.1 Jelen szabØlyzat hatØlya a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat (tovØbbiakban: ÖnkormØnyzat) Øltal – a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzati Hivatal (tovØbbiakban: Hivatal) és / vagy külső, ezzel megbízott személy, szervezet előkészítésében, illetve lebonyolítØsØban – megvalósítandó közbeszerzési eljØrØsokra és a Kbt. hatØlya alØ nem tartozó, egyéb beszerzésekre terjed ki. 1.2 A Hivatal köteles az önkormØnyzati közbeszerzések sorØn a központosított közbeszerzések lehetőségét folyamatosan figyelemmel kísérni, és – amennyiben annak feltételei fennØllnak – a közbeszerzéshez való csatlakozØsra az ajØnlatkérő nevében eljØró részére javaslatot tenni. A központosított közbeszerzésre a jelen SzabØlyzat rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni. AZ AJÁNLATKÉRŐ NEVÉBEN ELJÁRÓ, ILLETVE AZ ELJÁRÁSBA BEVONT SZEMÉLYEK, SZERVEZETEK 2.1. Az ÖnkormØnyzat közbeszerzési eljØrØsaiban az ajØnlatkérő hatØsköreit a Közgyűlés Elnöke és Pénzügyi, Terület-és Vidékfejlesztési és KoordinØciós BizottsØg (tovØbbiakban: BizottsØg) gyakorolja feladataiban megosztva oly módon, hogy az ajØnlati felhívØst tartalmazó –az adott esetben igénybe vett külső lebonyolító szakértő szakmai javaslata alapjØn készített - hivatali előterjesztést a megyei közgyűlés elnöke ØtruhØzott hatØskörében eljØrva az eljØrØsban közreműködő BírØló BizottsØgi tagok kijelölését és megbízólevél ØtadØsØt követően hagyja jóvØ (az eljØrØs megindítØsa). Az eljØrØst lezØró ajØnlatkérői döntés meghozatala, illetve a közbeszerzési eljØrØs sorØn létrejött szerződés jóvØhagyØsa -nettó 10 millió forint becsült érték felett a BizottsØg, 10 millió forint becsült érték alatt Közgyűlés Elnökének ØtruhØzott hatØskörébe tartozik, mely döntését a külső bonyolító szakértő javaslatØn alapuló BírØlóbizottsØgi (tovØbbiakban BírØlóbizottsØg) javaslatot ismertető hivatali előterjesztés alapjØn hozza meg. Ennek sorØn a BizottsØg dönt az eljØrØs érvényességéről, illetve eredményességéről is. 2.2. A közbeszerzési értékhatØrt el nem érő, illetve a Kbt. alØ nem tartozó beszerzési eljØrØsokban a Közgyűlés Elnöke illetőleg a BizottsØg ØtruhØzott hatØskörében az I. Rész 2.1. pontban foglaltak szerint gyakorolja az ajØnlatkérői jogosítvØnyokat, oly módon, hogy a BírØlóbizottsØg közreműködése nélkül a külsős bonyolító szakértő, illetve a hivatal javaslata alapjØn dönt az ajØnlatról és köti meg a szerződést. 2.3. Az Elnök az ØtruhØzott hatØskörében meghozott közbeszerzési és beszerzési döntésekről félévente tØjékoztatja a BizottsØgot és évente beszØmol a Közgyűlésnek. 2.4. Az ÖnkormØnyzat képviseletében a megbízØsi szerződés alapjØn megbízott külső lebonyolító (Hivatalos Közbeszerzési TanØcsadó, illetve jogosult jogi iroda) jØr el. A külső lebonyolító kivØlasztØsa a hatØsköri szabØlyok értelemszerű alkalmazØsØval a Közgyűlés Elnöke, illetve a BizottsØg kötelezettsége.
38
2.5. Az ÖnkormØnyzat közbeszerzési eljØrØsaiban az eljØrØsba bevont személynek, illetve szervezetnek minősül a) a Hivatal b) a BírØlóbizottsØg c) az egyéb felkért közreműködők, így különösen a hivatalos közbeszerzési tanØcsadó külsős lebonyolító, jogi, pénzügyi, közbeszerzési és egyéb szakértő. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 3.1. Közbeszerzési eljárás előkészítése: az adott közbeszerzési eljØrØs megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének felmérése, az eljØrØst megindító (meghirdető) hirdetmény, felhívØs és a dokumentØció előkészítése. 3.2. Nyílt eljárás: olyan közbeszerzési eljØrØs, amelyben minden érdekelt ajØnlatot tehet. 3.3. Meghívásos eljárás A meghívØsos eljØrØs olyan, két szakaszból Ølló közbeszerzési eljØrØs, amelynek első, részvételi szakaszØban az ajØnlatkérő a részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére való alkalmassØgØról vagy alkalmatlansØgØról dönt. Az eljØrØs mØsodik, ajØnlattételi szakaszØban csak az ajØnlatkérő Øltal alkalmasnak minősített és ajØnlattételre felhívott részvételre jelentkezők tehetnek ajØnlatot. A meghívØsos eljØrØsban nem lehet tØrgyalni. 3.4. Tárgyalásos eljárás: olyan közbeszerzési eljØrØs, amelyben az ajØnlatkérő az Øltala – a Kbt-ben előírtak szerint - kivØlasztott egy vagy több ajØnlattevővel tØrgyal a szerződés feltételeiről. 3.5. Tervpályázat: olyan, külön jogszabØlyban részletesen szabØlyozott eljØrØs, amely lehetővé teszi az ajØnlatkérő szerv szØmØra - főként az építészet és építés területén - egy olyan tervnek vagy tervrajznak a megszerzését, amelyet díjazØsos vagy díjazØs nélküli pØlyØztatØs utØn egy bírØlóbizottsØg vØlasztott ki; 3.6. Megfelelő szakértelem: a közbeszerzés tØrgya szerinti. közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelem. 3.7. Közbeszerzési értékhatár: a mindenkor hatØlyos Kbt. szerint.
II. RÉSZ A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS ELŐKÉSZÍTÉSE A KÖZBESZERZÉSI TERV 1.1. A Hivatal az Elnökkel egyeztetve az ÖnkormØnyzat adott évre tervezett közbeszerzéseiről legkésőbb minden év mØrcius 31. napjØig - az ÖnkormØnyzat költségvetési rendelete alapjØn - éves összesített közbeszerzési tervre tesz javaslatot. 1.2. A közbeszerzési tervnek tartalmaznia kell a közbeszerzési eljØrØs tØrgyai (Ørubeszerzés, építési beruhØzØs, építési koncesszió, szolgØltatØs megrendelés és szolgØltatØsi koncesszió, versenytØrgyalØs) szerinti bontØsban, az eljØrØs rendje szerint csoportosított (közösségi értékhatØrt elérő, nemzeti értékhatØrt elérő közbeszerzéseket. A közbeszerzési tervnek tartalmaznia kell a közbeszerzései eljØrØs lefolytatØsØnak tervezett időpontjØt is. 1.3. Az 1.1. szerint összeØllított közbeszerzési tervet a Közgyűlés legkésőbb Øprilis 15-ig hagyja jóvØ. 1.4. A közbeszerzési tervben nem szereplő, tovØbbØ a tervhez képest módosított közbeszerzési igény esetén a közbeszerzési tervet módosítani kell. A közbeszerzési terv módosítØsØra vonatkozó
39
javaslatot – a módosítØs indokaival együtt a főjegyző javaslata alapjØn – a BizottsØg köteles az igény felmerülését követő 15 napon belül a Közgyűlés elé terjeszteni. ELŐZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ 2.
A közbeszerzési terv alapjØn a BizottsØg dönt arról, hogy a Kbt-ben nem kötelező jelleggel meghatØrozottaknak megfelelően az ÖnkormØnyzat adott évre tervezett közbeszerzéseiről, a külön jogszabØlyban meghatØrozott minta szerint, előzetes éves összesített tØjékoztatót jelentet-e meg. Amennyiben a BizottsØg előzetes tØjékoztató közzétételéről hatØroz, a hirdetmény előkészítésének, elfogadØsØnak és közzétételének szabØlyai megegyeznek a részvételi/ajØnlati felhívØsokra vonatkozó szabØlyokkal. BÍRÁLÓBIZOTTSÁG
3.1. A közbeszerzési eljØrØs megindítØsa előtt az Elnök, illetve felkérése alapjØn, vagy akadØlyoztatØsa esetén a BizottsØg létrehozza a BírØlóbizottsØgot, valamint dönt hivatalos közbeszerzési tanØcsadó, külső lebonyolító, egyéb szakértő bevonØsØról. A külső megbízott minden olyan feladatot elvégezhet, amely nem tartozik a BizottsØg illetve a BírØlóbizottsØg kizØrólagos hatØskörébe. A megbízØs tartalmØról az Elnök dönt. 3.2. A BírØlóbizottsØg hØrom vagy öt tagból Øll. A BírØlóbizottsØg akkor öt tagú, amikor a beszerzés tØrgya vagy egyéb körülményei miatt az ØtlagosnØl több speciØlis szakértelemre van szükség a jelentkezések/ajØnlatok elbírØlØsa sorØn. a bírØlóbizottsØgba két főt az elnök jelöl, illetve felkérése alapjØn a BizottsØg delegØl sajØt tagjai sorØból. Egy főt a Főjegyző delegØl. A bírØlóbizottsØg emelt tagszØmØra (öt fő) a külső megbízott szakértő vagy lebonyolító tesz javaslatot az Elnök szØmØra, a bővítési javaslatról és a bevonni kívØnt szakemberek személyéről az Elnök dönt. 3.3. A BizottsØg a BírØlóbizottsØg tagjaitól, illetve a közbeszerzési eljØrØsba bevont valamennyi személytől köteles beszerezni a jelen SzabØlyzat 1. szØmú melléklete szerinti összeférhetetlenségi és titoktartØsi nyilatkozatot. A nyilatkozatok az adott közbeszerzési eljØrØs dokumentumait képezik. RÉSZVÉTELI/AJÁNLATI, AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS 4.1. A közbeszerzési eljØrØs részvételi/ajØnlati, ajØnlattételi felhívØsØt, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentØciót a Hivatal vagy a külső lebonyolító Øllítja össze a beszerzés tØrgya szerinti szakmai szempontok érvényesítése mellett a pénzügyi, a közbeszerzési és az egyéb jogszabØlyi rendelkezések alapjØn. Külső lebonyolító esetén a Hivatal köteles a rendelkezésére Ølló informØciókat, tervdokumentØciókat, engedélyeket, közbeszerzési műszaki leírØsokat a lebonyolítónak Øtadni. A külső lebonyolító a Hivatal Øltal Øtadott informØciókból, tervdokumentØcióból, engedélyekből illetve műszaki leírØsokból dolgozik. A nem megfelelő hivatali adatszolgØltatØsból adódó késedelemért, illetve kØrért a külsős bonyolító nem felel. A külsős bonyolító felel mindazon késedelemért, illetve kØrért, ami szakmai szabØlyok be nem tartØsØval összefüggésben merül fel. Ezen rendelkezéseket a külsős bonyolító szerződésében a feladatkörök és felelősségek elhatØrolØsa és megØllapíthatósØga végett érvényesíteni kell. 4.2. A részvételi/ajØnlati, ajØnlattételi felhívØst és az ahhoz kapcsolódó dokumentØciót a Közgyűlés Elnökének kell megküldeni, aki a feltételek megléte esetén, dönt az eljØrØs megindítØsØról. Az Elnök az eljØrØs megindítØsØról tØjékoztatja a BizottsØg elnökét. A BizottsØg elnöke a BizottsØg napirendjeinek tervezésénél, figyelembe köteles venni a megindított eljØrØssal kapcsolatos törvényi hatØridőket, erről a BizottsØg tagjait megfelelő időben tØjékoztatja. 4.3. A közbeszerzési tervben eredetileg nem szereplő beszerzések esetén a felhívØsok tartalmØról az Elnök dönt. 4.4. Az esetlegesen szükségessé vØló hiØnypótlØs tekintetében a 4.2 pont szerinti eljØrØst kell alkalmazni. Ha a részvételi jelentkezési, illetve az ajØnlati, ajØnlattételi hatØridő letelte előtt a
40
felhívØs módosítØsa vØlik szükségessé, a módosítØst tartalmazó hirdetmény közzétételére illetve a módosítØs megküldésére a 4.2. pontban szereplő szabØlyozØs alkalmazandó. 4.4 Az esetlegesen szükséges kiegészítő tØjékoztatØst a Hivatal illetve a külső lebonyolító adja meg. A tØjékoztatØs megadØsa előtt az Elnököt, illetve szükség szerint a BizottsØg elnökét tØjékoztatni kell a kiegészítő tØjékoztatØs tartalmØról. A Elnök két munkanapon belül, illetve a kiegészítő tØjékoztatØs megadØsØnak Kbt.-ben előírt hatØridejének lejØrata előtt kifogØst emelhet. Amennyiben a felhívØs alapjØn konzultØcióra kerül sor, a konzultØció megszervezése az Elnök feladata. Az Elnök akadØlyoztatØsa esetén hatØskörét meghatalmazØsa alapjØn a BizottsØg Elnöke útjØn is gyakorolhatja.
III. RÉSZ A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS LEFOLYTATÁSA RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEK / AJÁNLATOK BONTÁSA 1.1. A Hivatal a beérkezett részvételi jelentkezések, illetve ajØnlatok érkeztetésének dokumentØlØsØról nyilvØntartØst köteles vezetni. Amennyiben a részvételi jelentkezések, illetve ajØnlatok közvetlenül a külső bonyolítóhoz érkeznek, akkor a hivatal folyamatos tØjékoztatØsa mellett a külső bonyolító meghatØrozott időközönként ésszerű és az eljØrØst nem akadØlyozó időpontban a keletkezett iratokat a hivatal részére dokumentØlØs céljØból Øtadja, illetve Øtadni köteles. 1.2. A bontØsi eljØrØson, az ajØnlattevők, valamint az Øltaluk meghívott személyek, tovØbbØ a külön jogszabØlyban meghatØrozott szervek képviselői mellett az Elnök, illetve különös esetben erre irØnyuló felkérése esetén a BizottsØg Øltal kijelölt személyek vehetnek részt. A bontØsi eljØrØs történhet a külső lebonyolító székhelyén, hivatalos helyiségében is, ebben az esetben az Elnök a külső lebonyolítót is megbízhatja a bontØsi eljØrØs lefolytatØsØra. Ez az eljØrØs abban az esetben alkalmazandó, amennyiben az ajØnlatkérő papír alapú ajØnlat benyújtØsØt írja elő. 1.3. A Hivatal, illetve a külső lebonyolító kötelessége a bontØsi eljØrØs, illetve a bontØsi eljØrØson történtek és elhangzottak jegyzőkönyvezése, tovØbbØ a jegyzőkönyvnek a Kbt-ben előírt hatØridőn belül valamennyi részvételre jelentkező / ajØnlattevő részére történő. megküldése RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEK / AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSA 2.1. A Hivatal köteles biztosítani, hogy az AjØnlatkérő nevében eljØró, az ajØnlatkérő Øltal megbízott BírØlóbizottsØg tagjai a részvételi jelentkezéseket / ajØnlatokat megvizsgØlhassØk. 2.2. A részvételi jelentkezések/ajØnlatok értékelésének keretében a BírØlóbizottsØg feladata a részvételi jelentkezések/ajØnlatok tartalmi és formai ellenőrzése, tovØbbØ annak vizsgØlata, hogy a részvételi jelentkezések/ajØnlatok megfelelnek-e a felhívØsban, a dokumentØcióban és a jogszabØlyban meghatØrozott feltételeknek. Az értékelést a BírØlóbizottsØg a bevont szakértő(k), illetve a külső lebonyolító szakvéleményének figyelembe vételével végzi. 2.3. A BírØlóbizottsØg adott esetben a felhívØsban foglaltak alapjØn, valamennyi részvételre jelentkező/ajØnlattevő szØmØra azonos feltételekkel - a Kbt. rendelkezéseinek megfelelően gondoskodik a hiØnypótlØsi felhívØs összeØllítØsØról, és az annak alapjØn beérkezett iratok, dokumentumok tartalmi, formai ellenőrzéséről. A hiØnypótlØsra vagy a felvilØgosítØs nyújtØsØra vonatkozó felszólítØst a Hivatal, külső lebonyolító megbízØsa esetén pedig a külső lebonyolító küldi meg az összes ajØnlattevő részére. 2.4. Ha az ajØnlatkérő az ajØnlatban az értékelés eredményére kiható szØmítØsi hibØt észlel, annak javítØsØt az ajØnlatkérő végzi el úgy, hogy a közbeszerzés tØrgya elemeinek tételesen meghatØrozott értékeit (az alapadatokat) alapul véve szØmítja ki az összesített ellenértéket vagy mØs – az
41
ajØnlatban megtalØlható szØmítØson alapuló – adatot. A szØmítØsi hiba javítØsØról az összes ajØnlattevőt egyidejűleg, közvetlenül, írØsban, haladéktalanul tØjékoztatni kell. 2.5. A BírØlóbizottsØg az elbírØlØs előkészítése keretében a részvételre jelentkezőktől / ajØnlattevőktől írØsbeli nyilatkozatot kér be a) a kizØró okkal, az alkalmassØggal, illetőleg a felhívØsban vagy a dokumentØcióban előírt egyéb iratokkal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolØsok tartalmØnak tisztØzØsa érdekében; b) a kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgØltatØsról, tovØbbØ a bírØlati rész-szempontok szerinti lehetetlennek, túlzottan magasnak vagy alacsonynak, illetőleg kirívóan arØnytalannak értékelhető valamely tartalmi elemre tett kötelezettségvØllalØsról. 2.6. Ha a Kbt. alapjØn a felhívØsban előírt eredményhirdetési időpontra a részvételi jelentkezéseket/ajØnlatokat elbírØlni nem lehet, a BírØlóbizottsØg javaslata alapjØn –az értékhatØr függvényében- a Közgyűlés Elnöke, illetőleg a BizottsØg az elbírØlØsra rendelkezésre Ølló hatØridőt egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja. 2.7. Az elbírØlØsi hatØridő meghosszabbítØsØról és annak indokairól szóló tØjékoztatØs megküldéséről, tovØbbØ ha szükséges az ajØnlattevők ajØnlati kötöttsége fenntartØsØra vonatkozó nyilatkozatØnak bekéréséről a Hivatal, illetve a külső bonyolító köteles gondoskodni. 2.8. A BírØlóbizottsØg üléséről / üléseiről, az ott elhangzottakról, így különösen a szakvélemény kialakítØsa szempontjØból lényeges körülményekről, adatokról, informØciókról a Hivatal illetve a külső bonyolító jegyzőkönyvet köteles készíteni, amelynek részét képezik a tagok indokolØssal ellØtott bírØlati lapjai. A jegyzőkönyv tartalmØt a BírØlóbizottsØg elnöke hagyja jóvØ. 2.9. A BírØlóbizottsØg a részvételi jelentkezésekről / ajØnlatokról szakvéleményt köteles készíteni, amely tartalmazza az eljØrØs rövid ismertetése mellett a) a részvételre jelentkezők/ajØnlattevők pénzügyi, gazdasØgi és műszaki alkalmassØgØnak, a részvételre jelentkezések/ajØnlatok érvényességének megítéléséhez szükséges – a felhívØsban és a dokumentØcióban kért – adatokat, tényeket és az ajØnlatoknak az elbírØlØsi szempontrendszer szerinti tartalmi elemeit; b) az eljØrØst/részvételi szakaszt lezØró döntési javaslatot az eljØrØs eredményére, illetőleg eredménytelenségére, az egyes részvételre jelentkezők/ajØnlattevők alkalmassØgØra, illetőleg a részvételi jelentkezések/ajØnlatok érvényességére, az eljØrØs nyertesének személyére. AZ ELJÁRÁST LEZÁRÓ DÖNTÉS MEGHOZATALA 3.1. A Hivatal, illetve a külső lebonyolító Øllítja össze a közbeszerzési eljØrØst lezØró döntés meghozatalØhoz szükséges dokumentØciót, amelynek tartalmaznia kell a bevont szakértő(k), a külső lebonyolító szakvéleményét, a BírØlóbizottsØg szakvéleményét, a BírØlóbizottsØg üléséről készült jegyzőkönyvet, az annak mellékletét képező - a bírØlóbizottsØgi tagok indokolØssal ellØtott - bírØlati lapjait, tovØbbØ a döntés meghozatalØhoz szükséges valamennyi egyéb iratot. 3.2. A részvételre jelentkezők alkalmassØgØnak megítélésére, illetve az eljØrØs eredményére (érvényességére-érvénytelenségére, illetve eredményességére-eredménytelenségére) vonatkozó eljØrØst lezØró érdemi ajØnlatkérői döntést a Közgyűlés Elnöke illetőleg BizottsØg hozza meg a SzabØlyzat I. Rész 2.1. pontjØnak megfelelően. IV. RÉSZ
42
A RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEK / AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSÁT KÖVETŐ FELADATOK AZ EREDMÉNYHIRDETÉS 1.1. A Hivatal illetve a külső lebonyolító az ajØnlattevőt vagy részvételre jelentkezőt írØsban tØjékoztatja az eljØrØs vagy az eljØrØs részvételi szakaszØnak eredményéről, az eljØrØs eredménytelenségéről, az ajØnlattevő vagy részvételre jelentkező kizØrØsØról, a szerződés teljesítésére való alkalmatlansØgØnak megØllapítØsØról, ajØnlatØnak, illetve részvételi jelentkezésének érvénytelenné nyilvØnítØsØról, valamint ezek részletes indokØról, az erről hozott döntést követően a lehető leghamarabb, de legkésőbb hØrom munkanapon belül. A Hivatal –megfelelve a Kbt előírØsainak – az előzőekben leírt tØjékoztatØst a külön jogszabØlyban meghatØrozott minta szerinti írØsbeli összegezés egyidejű megküldésével teljesíti minden ajØnlattevő, a részvételi szakasz lezØrØsa esetén részvételre jelentkező részére, telefaxon vagy elektronikus úton. 1.2. Az eljØrØs eredményéről, illetve eredménytelenségéről szóló a jogszabØlyban meghatØrozott minta szerinti tØjékoztatót a Hivatal illetve a külső lebonyolító készíti el, és gondoskodik annak a Kbt-ben előírtak szerinti közzétételéről. 1.3. A Hivatal, illetve a külső lebonyolító köteles írØsban indoklØst kérni, és a kérésről a többi ajØnlattevőt egyidejűleg írØsban értesíteni, ha az ajØnlatban foglalt ellenszolgØltatØs több, mint húsz szØzalékkal eltér a becsült értéktől vagy ha az ajØnlat arØnytalanul alacsony Ørat tartalmaz. A KÖZBESZERZÉSI SZERZŐDÉS MEGKÖTÉSE ÉS TELJESÍTÉSE 2.1. Eredményes közbeszerzési eljØrØs esetén a szerződés (a tovØbbiakban: közbeszerzési szerződés) megkötésére a Kbt. előírØsai szerint az ajØnlatkérői döntésnek megfelelően kerülhet sor. A szerződéskötés előkészítése a Hivatal, illetve a külső lebonyolító feladata. A szerződés végleges szövegét a Közgyűlés Elnöke, illetőleg a BizottsØg hagyja jóvØ az eljØrØst lezØró döntés meghozatalØnak hatØsköri szabØlyai szerint. 2.2. A közbeszerzési szerződés alØírØsØra a kötelezettségvØllalØs rendje szerint kerül sor. 2.3. A közbeszerzési szerződésben kötelező tartalmi elemként ki kell kötni, hogy a szerződés teljesítése sorØn a közbeszerzési szerződés kötelezettje tűrni köteles az ÖnkormØnyzat Øltal szükségesnek tartott, a hatØlyos jogszabØlyokban meghatØrozott ellenőrzési feladatok végzését. 2.4. A Főjegyző a Hivatal útjØn köteles gondoskodni a megkötött szerződések naprakész nyilvØntartØsØról, valamint a Kbt. szabØlyainak hatØlyosulØsa érdekében a költségvetési előirØnyzatok figyelemmel kíséréséről. A KÖZBESZERZÉSI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA 3.1. A közbeszerzési szerződés módosítØsØra kizØrólag a Kbt. 132.§-a alapjØn kerülhet sor. A közbeszerzési szerződés módosítØsØra vonatkozó, a Hivatal, illetve a külső lebonyolító Øltal előkészített előterjesztésnek tartalmaznia kell a módosítØs indokait, a törvényi előfeltételek fennØllØsØt megalapozó körülményeket és a szerződés-módosítØsØnak tervezetét. 3.2. A módosítØs szükségességéről a Közgyűlés Elnöke, illetőleg a BizottsØg dönt az eljØrØst lezØró döntés meghozatalØnak hatØsköri szabØlyai szerint. 3.3. A szerződés módosítØsØról, valamint a közbeszerzési szerződés teljesítéséről szóló, jogszabØlyban meghatØrozott minta szerinti hirdetmény elkészítéséről és közzétételéről a Hivatal, illetve a külső lebonyolító köteles gondoskodni. JOGORVOSLATI ELJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATOK
43
4.1. Az ÖnkormØnyzat közbeszerzési eljØrØsØt érintő, a Közbeszerzési DöntőbizottsØg előtt indult jogorvoslati eljØrØsról a Hivatal haladéktalanul – írØsbeli véleményének csatolØsØval – köteles a Közgyűlés Elnökét és a BizottsØgot tØjékoztatni. 4.2. A Közbeszerzési DöntőbizottsØgi, illetőleg bírósØgi eljØrØsban az ÖnkormØnyzat jogi képviseletéről az adott eljØrØsban az Elnök dönt. 4.3. Ha a Közbeszerzési DöntőbizottsØg a jogorvoslati eljØrØs eredményeként megsemmisíti az eljØrØst lezØró ajØnlatkérői döntést a közbeszerzési eljØrØs tovØbbi vitelére vonatkozó döntéseket a Hivatal, az Elnök illetve a külső lebonyolító szakvéleménye és javaslata alapjØn a BizottsØg hozza meg. 4.4. A jogorvoslati eljØrØssal érintett közbeszerzési eljØrØs dokumentumait legalØbb 5 évig – a jelen SzabØlyzat VII. részben foglaltak figyelembevételével – meg kell őrizni. AZ ÉVES STATISZTIKAI ÖSSZEGZÉS 5.1. A Hivatal a külső lebonyolító közreműködésével Øllítja össze az ÖnkormØnyzat adott költségvetési évben lefolytatott beszerzéseiről szóló éves statisztikai összegzést. Az éves statisztikai összegezést a Főjegyző a tØrgyévet követő év Øprilis 15. napjØig köteles jóvØhagyØsra a BizottsØg elé terjeszteni. 5.2. A BizottsØg az éves statisztikai összegzést legkésőbb Øprilis 30. napjØig köteles megtØrgyalni és jóvØhagyni annak érdekében, hogy az a Közbeszerzési HatósØg részére a Kbt.ben meghatØrozott hatØridőben- mØjus 31. napjØig- megküldhető legyen. V. RÉSZ A KÉT SZAKASZBÓL ÁLLÓ ELJÁRÁSOK SAJÁTOS SZABÁLYAI 1.1. A két szakaszból Ølló eljØrØs alkalmazØsa esetén az ajØnlattételi felhívØst és az ahhoz kapcsolódó dokumentØciót úgy kell a Hivatalnak, illetve a külső lebonyolítónak előkészítenie, hogy az a BizottsØg Øltal - a Kbt.-ben rögzített hatØridők figyelembe vételével - az ajØnlattételi szakasz kezdetéig elfogadØsra kerülhessen. 1.2. A hirdetmény nélküli tØrgyalØsos eljØrØs alkalmazØsØról és az azt megalapozó körülményekről szóló, a Közbeszerzési DöntőbizottsØghoz benyújtandó ajØnlattételi felhívØs és a Kbt. 100.§-ban meghatØrozott tartalmú tØjékoztató elkészítéséről, valamint a Kbt.-ben előírtak szerinti kézbesítéséről a Hivatal, illetve a külső lebonyolító köteles gondoskodni. A tØjékoztató tartalmØról a BizottsØg dönt. 1.3. TØrgyalØsos eljØrØs esetén a tØrgyalØs megszervezéséről, a tØrgyalØson az ajØnlatkérő részéről megjelenő tØrgyaló delegØció összeØllítØsØról a BizottsØg dönt. Az ott elhangzottakat tartalmazó jegyzőkönyv elkészítéséről, és annak minden jelenlevő ajØnlattevő Øltali alØíratØsØról a Hivatal, illetve a külső lebonyolító köteles gondoskodni.
VI. RÉSZ A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS BELSŐ ELLENŐRZÉSI RENDJE 1.1. A közbeszerzésekkel, illetőleg a közbeszerzési eljØrØsokkal kapcsolatos belső ellenőrzési feladatok végzése sorØn a hatØlyos jogszabØlyokban meghatØrozott, a közbeszerzési eljØrØsok ellenőrzésére vonatkozó előírØsok szerint kell eljØrni.
44
1.2.
A közbeszerzési eljØrØsok belső ellenőrzésének részletes szabØlyait a Közgyűlés Elnöke és a Főjegyző a Belső Ellenőrzési SzabØlyzatban Øllapítja meg. VII. RÉSZ A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK DOKUMENTÁLÁSI RENDJE
1.1.
A közbeszerzési eljØrØsokat azok megindítØsØtól a jogorvoslati eljØrØs jogerős lezØrØsØig, illetőleg a közbeszerzési szerződés teljesítéséig terjedően írØsban kell dokumentØlni. A keletkezett iratokat, szerződéseket, azzal kapcsolatos jelentéseket, összegzéseket stb. elektronikus úton rögzített (DVD, CD) formØban is meg kell őrizni.
1.2.
A közbeszerzési eljØrØs sorØn keletkező valamennyi iratot és dokumentumot a Hivatal ØltalØnos iratkezelési rendje és szabØlyai szerint kell kezelni, és a közbeszerzési eljØrØs lezØrØsØtól, illetve a közbeszerzési szerződés teljesítésétől szØmított 5 évig kell őrizni.
1.3.
A tØrgyévben lezØrult közbeszerzési eljØrØsok dokumentumait az éves statisztikai összegzéssel egyidejűleg, de legkésőbb minden év mØjus 31. napjØig kell összeØllítani. Az eljØrØsonként összeØllított iratanyagot az iratkezelési szabØlyoknak megfelelően a Hivatal irattØrØba kell megőrzés végett elhelyezni.
1.4.
A Közgyűlés elnöke felelősséggel tartozik azért, hogy közbeszerzési eljØrØs sorØn keletkezett minden dokumentumba – az adatkezelésre vonatkozó jogszabØlyok betartØsa mellett – a feladatkörükben eljØró és megbízólevéllel rendelkező külső és belső ellenőrzést végző szerv vagy személy az ellenőrzési programmal összefüggően betekinthessen, a vonatkozó valamennyi informØciót megismerhesse, és azok valódisØgØról meggyőződhessen.
VIII. RÉSZ AZ AJÁNLATKÉRŐ NEVÉBEN ELJÁRÓ, ILLETŐLEG AZ ELJÁRÁSBA BEVONT SZEMÉLYEK ÉS SZERVEZETEK FELELŐSSÉGI KÖRE 1.1 A közbeszerzési eljØrØsban a Kbt. alapelveinek, tovØbbØ a Kbt. és végrehajtØsi rendeleteinek érvényesülését, valamint a jelen SzabØlyzatban foglaltak betartØsØt az AjØnlatkérő nevében eljØrónak, valamint a közbeszerzési eljØrØs megvalósítØsØba bevont személyeknek és szervezeteknek biztosítani kell. 1.2 Az AjØnlatkérő nevében eljØrók közbeszerzési eljØrØssal kapcsolatos felelősségére a Ptk. valamint a Kbt. rendelkezései az irØnyadóak. 1.3 A közbeszerzési eljØrØs megvalósítØsØban résztvevő hivatali köztisztviselőnek a közbeszerzési eljØrØssal kapcsolatos felelősségére a Kttv. rendelkezései az irØnyadóak azzal, hogy feladatait és felelősségét a Főjegyző a munkaköri leírØsban rögzíti. 1.4 A közbeszerzési eljØrØsok előkészítésében és lefolytatØsØban, az egyes jogok gyakorlØsa és kötelezettségek teljesítése sorØn bevont külső személy, illetve szervezet polgØri jogi felelősséggel tartozik a közbeszerzési eljØrØs sorØn a Kbt. és annak végrehajtØsi rendeletei, valamint a jelen SzabØlyzatban foglaltak betartØsØért. Felelősségét és helytØllØsi kötelezettségét a vele kötött szerződésben rögzíteni kell. A külső bonyolítónak rendelkeznie kell esetenként 5 millió forintig, de éves szinten legalØbb 10 millió forintig terjedő összeghatØrig felelősségbiztosítØssal, a felróható közbeszerzési bonyolítói bírsØg, és Ptk. szerinti felelősség kockØzatØnak viselése érdekében.
45
IX. RÉSZ A KBT. HATÁLYA ALÁ NEM TARTOZÓ BESZERZÉSEK 1.1. A Kbt. hatØlya alØ nem tartozó beszerzésekről (a tovØbbiakban: beszerzés) dönteni legalØbb hØrom ajØnlat alapjØn lehet. Az ajØnlatok bekéréséről – beleértve az ajØnlatkérés tartalmØt és az ajØnlattételre felkérésre kerülő ajØnlattevők kivØlasztØsØt is – a Közgyűlés Elnöke dönt. 1.2. A Közgyűlés Elnöke, illetőleg a BizottsØg-a SzabØlyzat I. Rész 2.2. pontjØban foglaltaknak megfelelően- a felhívØsban meghatØrozott értékelési szempontok alapjØn a bonyolító szakmai javaslata alapjØn rangsorolja és bírØlja el az ajØnlatokat. Az eljØrØs nyertese az, aki a felhívØsban rögzített feltételek teljesítése mellett a legkedvezőbb ajØnlatot tette. X. RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1.1 A SzabØlyzat a kihirdetését követő napon lép hatØlyba azzal, hogy rendelkezéseit a hatØlyba lépése utØn megkezdett közbeszerzésekre, beszerzésekre, valamint megkötött közbeszerzési szerződésekre és jogorvoslati eljØrØsokra kell alkalmazni.
Dr. KovØcs JØnos főjegyző
Dr. Mengyi Roland közgyűlés elnöke
46
1. Melléklete
A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI SZABÁLYZAT Összeférhetetlenségi és titoktartØsi nyilatkozat Alulírott Név: ………………………………………… Lakcím: …………………………………….. - mint az ajØnlatkérő nevében eljØró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Hivatal köztisztviselője - mint a BírØlóbizottsØg tagja - mint külső megbízott közreműködő (pl. lebonyolító, jogi szakértő) ……………………………………………………………………..….. tØrgyú közbeszerzési eljØrØsban a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény rendelkezése alapjØn kijelentem, hogy velem szemben a Kbt. 24. §-ban meghatØrozott összeférhetetlenségi ok, mint kizØró körülmény nem Øll fenn. Egyben kötelezettséget vØllalok arra, hogy a fenti tØrgyú közbeszerzési eljØrØssal kapcsolatban tudomØsomra jutott a Ptk. 81.§ (3) bekezdésében meghatØrozott, közérdekű nyilvØnos adatnak nem minősülő adatot üzleti titokként kezelem, az eljØrØssal kapcsolatos hivatali titkot megőrzöm, azt sem az eljØrØs befejezése előtt, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomØsØra nem hozom. TudomØssal bírok az összeférhetetlenség fennØllØsØnak és a titoktartØsi kötelezettségem megszegésének jogkövetkezményeiről. Jelen nyilatkozatot a jogkövetkezmények ismeretében, minden befolyØstól mentesen, sajØt kezűleg az alulírott helyen és napon írom alØ. Kelt: ……………, 20..…………………….. ……………………………………… alØírØs
47
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 53/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a TiszabØbolna Nagyközség ÖnkormØnyzata, mint tØmogatott, 050007008L szerződés szØmú, Központi konyha felújítØsa és konyhatechnikai eszközök beszerzése tØrgyú projekt ügye
1. A Közgyűlés hozzØjØrul a beruhØzØs megvalósulØsi helyének tØmogatØsi szerződésben való Øtvezetéséhez az alØbbiak szerint: A megvalósulØsi hely 3465 TiszabØbolna, Béke u. 1.; hrsz.: 291/3-ra módosul. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland azonnal, illetve értelem szerint
2. A Közgyűlés felkéri a NORDA Észak-magyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-t, az 1. pontban megfogalmazottak alapjØn, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: HatØridő:
NORDA Észak-magyarorszØgi Nonprofit Kft. ügyvezetője azonnal, illetve értelem szerint
RegionØlis
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Fejlesztési
×gynökség
Közhasznú
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 54/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a BOLDVA-BETON Kft., mint tØmogatott, TRFC/EM/ba/0500021/2008 szerződés szØmú, ×zemanyagtöltő ØllomØs létesítése tØrgyú projekt ügye A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlése (a tovØbbiakban: Közgyűlés) megtØrgyalta a BOLDVA-BETON Kft. TRFC/EM/ba/0500021/2008 szerződés szØmú, ×zemanyagtöltő ØllomØs létesítése tØrgyú projekt előterjesztését és az alØbbi döntést hozza:
1. A Közgyűlés 42/2013. (IX. 12.) hatØrozatØt az alØbbiak szerint módosítja: A Közgyűlés hivatkozØssal a 148/2008. (V.26.) Korm.rendelet 30. § (2) c) és d) pontjaira, az igénybevett teljes tØmogatØst 27.346.951,-Ft, és annak a tØmogatØs igénybevétele napjØtól, azaz 2009.12.22-től 2013.06.27. napjØig szØmított 3.652.803,-Ft összegű kamatait, összesen 30.999.754,Ft-ot visszavonja. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland azonnal, illetve értelem szerint
2. A Közgyűlés felkéri a NORDA Észak-magyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-t, az 1. pontban megfogalmazottak alapjØn, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: HatØridő:
NORDA Észak-magyarorszØgi Nonprofit Kft. ügyvezetője azonnal, illetve értelem szerint
RegionØlis
Fejlesztési
×gynökség
Közhasznú
48
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 55/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: a Megyaszó Község ÖnkormØnyzata, mint tØmogatott, 050010308L szerződés szØmú, ÁltalØnos Iskola Napköziotthon Főzőkonyha eszközeinek felújítØsa tØrgyú projekt ügye
1. A Közgyűlés hozzØjØrul a beruhØzØs megvalósulØsi helyének tØmogatØsi szerződésben való Øtvezetéséhez az alØbbiak szerint: A megvalósulØsi hely 3718 Megyaszó, Fő út 24.; hrsz.: 1175/4-re módosul. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland
azonnal, illetve értelem szerint
2. A Közgyűlés felkéri a NORDA Észak-magyarorszØgi RegionØlis Fejlesztési ×gynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-t, az 1. pontban megfogalmazottak alapjØn, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: HatØridő:
NORDA Észak-magyarorszØgi Nonprofit Kft. ügyvezetője azonnal, illetve értelem szerint
RegionØlis
Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Fejlesztési
×gynökség
Közhasznú
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat Közgyűlésének 56/2013. (XI. 15.) hatØrozata TØrgy: Az ÉMIG Észak-MagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg megszűnésének ügye A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés (a tovØbbiakban: Közgyűlés) megtØrgyalta az ÉMIG ÉszakMagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg megszűnésére vonatkozó javaslatot és az alØbbi hatØrozatot hozta: 1. A Közgyűlés hozzØjØrul az ÉMIG Észak-MagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg (Cg. 10-09-028924, székhely: 3300 Eger, Dobó tér 6/A.) – végelszØmolØs útjØn történő – jogutód nélküli megszűnéséhez. 2. A Közgyűlés megerősítve a Közgyűlés elnökének nyilatkozatØt kinyilvØnítja, hogy az ÉMIG ÉszakMagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg végelszØmolØsØra tekintettel, a végelszØmolØs kezdetét megelőzően igényt tart a Borsod-AbaújZemplén Megyei ÖnkormØnyzatnak az ÉMIG Észak-MagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØgban lévő vagyoni hØnyada teljesítéskori értékére (üzletrésze névértékének megfelelő összegre) és az azon felüli teljes vagyonrészére, melyet közcélra, a KULCS-TOUR Borsod-Abaúj-Zemplén megyei KommunikØciós Marketing és Turisztikai
49
Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg Øltal kiadandó, Borsod-Abaúj-Zemplén megyével kapcsolatos turisztikai kiadvØny elkészítésére kívØn, illetve kér fordítani. A Közgyűlés kéri, hogy az ÉMIG Észak-MagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg tØmogassa a jelen pontban megjelölt igény és közcél teljesítését. 3. A hatØrozat 2. pontjØban megjelölt igény és közcél teljesítése esetére, a Közgyűlés – megerősítve a Közgyűlés elnökének nyilatkozatØt – kinyilvØnítja tovØbbØ, hogy az ÉMIG ÉszakMagyarorszØgi Idegenforgalmi és GazdasØgfejlesztési Nonprofit KorlØtolt Felelősségű TØrsasØg végelszØmolØsa sorØn a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat a részére kiadható vagyonrészre nem tart igényt. A lemondØsra vonatkozó nyilatkozat csak akkor érvényes, ha a végelszØmolØsi eljØrØst megelőzően a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei ÖnkormØnyzat üzletrésze névértékének megfelelő összeg és az azon felüli teljes vagyonrész a 2. pontban megjelölt célra kiadØsra, felhasznØlØsra kerül. Felelős: HatØridő:
Dr. Mengyi Roland a közgyűlés elnöke értelem szerint Dr. KovØcs JØnos s. k. főjegyző
Dr. Mengyi Roland s. k. a közgyűlés elnöke
A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELEKTRONIKUS KÖZLÖNYE Felelős kiadó: Dr. KovØcs JØnos főjegyző Szerkesztésért felelős: Dr. SØfrØny BorbØla osztØlyvezető * ISSN-szØm: 2061-0440
50