Bököny Község Önkormányzat Polgármesterétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) ;

Bököny Község Önkormányzat Polgármesterétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000; E-mail: polgá[email protected]

Ügyiratszám: 1- /2014.

Tárgy: Meghívó

MEGHÍVÓ

Bököny Község Önkormányzat Képviselő- Testületét 2014. május 29-én (csütörtök) délután 16.00 órára rendes ülésre összehívom. Az ülés helye: Bököny Község Polgármesteri Hivatala

NAPIREND

1. Nagykálló Rendőrőrs illetékességi területének közbiztonsági helyzetéről, a közbiztonság érdekében 2013. évben tett intézkedésekről szóló beszámoló megtárgyalása /írásbeli előterjesztés/ Előadó: Fehér János r. őrnagy Nagykálló Rendőrőrs őrsparancsnoka 2. Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi átfogó értékelése /írásbeli előterjesztés/ Előadó: jegyző Véleményezi: Egészségügyi-, Oktatási-, Szociális és Sport Bizottság 3. Debreceni Katasztrófavédelmi megtárgyalása /írásbeli előterjesztés/ Előadó: polgármester

Kirendeltség

2013.

4. Nyírségvíz Zrt. részvényeinek eladása ügyében döntés /írásbeli előterjesztés/ Előadó: polgármester

évi

beszámolójának

5. Polgármester tájékoztatója a lejárt határidejű határozatokról /szóbeli előterjesztés/ Előadó: polgármester 6. A Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló előterjesztés megtárgyalása /szóbeli előterjesztés/ Előadó: polgármester 7.

Egyebek

Bököny, 2014. május 25.

Gyalogné Lovas Irén sk. polgármester

Bököny Község Jegyzőjétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel, fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail: [email protected]

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. május 29-én megtartásra kerülő ülésére.

Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi átfogó értékelése. Előadó: Pisákné Páll Ilona címzetes főjegyző Véleményezi: Egészségügyi-, Oktatási-, Szociális- és Sport Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 96.§ (6) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31. napjáig – külön jogszabályban meghatározott tartalommal – átfogó értékelést készít, amelyet a képviselő-testület megtárgyal. A 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 10. számú mellékletében előírt tartalommal kellett az értékelést elkészíteni, melyet a képviselő-testületen történt megtárgyalás után a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére meg kell küldeni. Az átfogó értékelés tartalmi követelményei: 1./ A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira 2./ Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása, (rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, gyermekétkeztetés, stb.) 3./ Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása, (gyermekjóléti szolgáltatás, a gyermekek napközbeni ellátása, a gyermekek átmeneti gondozása) 4./ Jegyzői hatáskörbe tett gyámhatósági intézkedések, (védelembe-vétel, ideiglenes hatályú elhelyezés) 5./ A Városi Gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatok. 6./ A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatai 7./ Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása. 8./ Bűnmegelőzési Program főbb pontjainak bemutatása.

9./ A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.) Elkészítettük az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi átfogó értékelését, és kérem a Képviselő-testületet, hogy a beszámolót tárgyalja meg és fogadja el.

Bököny, 2014. május 28.

Pisákné Páll Ilona címzetes főjegyző

Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évre vonatkozó átfogó értékelése a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 10. számú mellékletében előírt tartalommal

1./ A település demográfiai mutatói: Bököny Községben 2013. évben: −az állandó lakosok száma: 3299 fő −0-18 éves lakosok száma: 802 fő ebből:

0-3 éves: 119 fő 4-5 éves: 63 fő 6-14 éves: 361 fő 15-18 éves: 259 fő

2./ Az Önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása (2013. évben): A.) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult, −a Gyvt. 148.§ (5) bekezdés a) pontja alapján: a bölcsődés, az óvodás és az 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő gyermek ingyenes étkezésére. −a Gyvt. 148.§ (5) bekezdés b) pontja alapján: a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő fenti körbe nem tartozó gyermek 50%-os étkezési kedvezményére, −a Gyvt. 20/A.§ (1) bek. a.) pontja szerint: akinek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a tárgyév augusztus 01-én fennáll, augusztus hónapban egyszeri támogatásra, (5.800 Ft/gyerek) −a Gyvt. 20/A.§ (1) bek. b) pontja szerint: akinek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a tárgyév november 01-én fennáll, november hónapban egyszeri támogatásra, (5.800 Ft/gyerek) −a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 8.§ (4) bek. f) pontjában biztosított tankönyvtámogatásra. A település önkormányzat jegyzője megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, amennyiben a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg: a.) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (2013-ban 28.500 Ft.) 140%-át, mely 2013. évben 39900 Ft.

−ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza, −ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy −ha a nagykorúvá vált gyermek nappali tagozaton tanul. b.) az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át az a) pont alá nem tartozó esetben (két gyermeket nevelnek, 2013. évben: 37050 Ft.) feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének húszszorosát, vagy együtt számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének hetvenszeresét. Az egy főre eső jövedelem számításánál a kérelem benyújtásának időpontjában közös háztartásban élő közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni a.) a szülőt, a szülő házastársát vagy élettársát, b.) a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező gyermeket, c.) a 23 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermeket, d.) a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató gyermeket, e.) korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos (tartósan beteg) gyermeket. f.) az a)-e) pontokba nem tartozó, a Csjt. alapján a szülő vagy házastársa által eltartott rokont. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 2013. évben 496 gyermek részesült. 2013. december hó folyamán rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő CSALÁDOK száma gyermekek száma szerint: megnevezé 1 gyermekes 2 gyermekes 3 gyermekes 4 vagy 5 6 vagy annál s család család család gyermekes több gyermekes család család családok száma

38

49

40

34

12

Tehát összesen 173 család részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 2013. évben. 2013. december hó folyamán rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesített GYERMEKEK száma kor szerint: megnevezés

0-6 éves

7-14 éves

15-18 éves

19 évestől

összesen

Gyermekek száma:

141

217

121

17

496

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 2013. évben összesen: 5.823 ezer Ft. összeg került kifizetésre Erzsébet utalvány formájában, melyet az állam 100%-ban megtérített (augusztus és november hónapban). B.) kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek gyámjául rendelt hozzátartozó jogosult, aki a.) a gyermek tartására köteles, és b.) nyugellátásban, vagy baleseti nyugellátásban, vagy nyugdíjszerű rendszeres szociális pénzellátásban, vagy időskorúak járadékában részesül. A kiegészítő gyermekvédelmi támogatás havi összege – gyermekenként – az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százaléka. 2013. évben ez az összeg: 6.270 Ft. Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásban 2013. évben nem részesült egy személy sem. C.) Óvodáztatási támogatás 2009.január 1.-vel a Gyvt. 2008. évi módosításával (2008. évi XXXI. tv. 15.§) bevezetésre került az óvodáztatási támogatás, melynek szabályait a törvény az alábbiakban rendezi. 20/C.§ (1) A települési önkormányzat jegyzője annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermeknek a szülője részére, aki a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról, és akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága fennáll. a.) a gyermek óvodai beíratását követően első alkalommal, ha az óvodáztatási támogatásra való jogosultság jogerős megállapítására aa.) az előző év december 5-e és a tárgyév június 4-e között kerül sor, a tárgyév június hónapjában ab.) a tárgyév június 5-e és a tárgyév december 4-e között kerül sor, a tárgyév december hónapjában folyósítja. b.) a gyermek beíratását követően második és további alkalommal az óvodai nevelési jogviszony fennállásáig ba.) a tárgyév június hónapjában bb.) a tárgyév december hónapjában további óvodáztatási támogatást folyósít. (2) Az (1) bek. szerinti pénzbeli támogatás folyósításának további feltétele, hogy a gyermek felett a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő, illetve ha mindkét szülő gyakorolja a szülői felügyeleti jogot, mindkét szülő jegyzői eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen.

(3) Az (1) bek. szerinti pénzbeli támogatás összege 2013. évben gyermekenként első alkalommal 20.000 Ft, ezt követően esetenként és gyermekenként 10.000 Ft. (4) A helyi önkormányzat rendeletben előírhatja, hogy az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére természetbeni támogatás nyújtható. A természetbeni támogatást a gyermek beíratását követő legfeljebb 21 napon belül kell a szülő rendelkezésére bocsátani.

2013. évben 34 gyermek részesült óvodáztatási támogatásban, kifizetett összeg: 560.000 Ft. A fenti összeget az állam 100%-ban megtérítette az önkormányzat részére. D.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: Átruházott hatáskörben a polgármester pénzbeli vagy természetbeni rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesítheti a) a gyermekek védelméről szóló törvény alapján erre jogosult gyermeket, b) a középfokú vagy felsőfokú intézmény nappali tagozatán tanuló fiatal felnőttet. 2013. évben rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban nem részesült gyermek. A Bursa Hungarica ösztöndíjrendszert az OM hozta létre a felsőoktatási intézmények szociálisan hátrányos helyzetű hallgatói támogatására. Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy 2013. évben is csatlakozik a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz. 2013. évben 24 db „A” típusú pályázat érkezett be a Polgármesteri Hivatalba és 10 db „B” típusú pályázat. Az önkormányzat képviselő-testülete minden pályázót támogatott. 2013.01.31. napján erre a célra 900 000 Ft, 2013.08.31. napján 825 000 lett kifizetve, mely teljes egészében önkormányzati saját pénzeszköz.

F. Gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó adatok: A gyermekvédelmi törvény 148.§ (5) bek. értelmében gyermekétkeztetés esetén: a.) az óvodás, az 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át, b.) az a.) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át,

c.) három vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át, d.) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%át, kedvezményként kell biztosítani. (az a) -d) pont a továbbiakban együtt: normatív kedvezmény). A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. -

Óvodai étkeztetés módjai:

Óvodai ellátásban részesült gyermekek átlag létszáma: Január 1 – től

augusztus 31 - ig 113 fő 8/12-ed része:

szeptember 1 - től december 31 - ig 106 fő 4/12-ed része

110.6 = 111 fő 75,3 = 75,5 fő 35,3=

35,5 fő

Étkeztetési adatok: Étkezési norma :

Január 1 – től

100%

bruttó

322,58 Ft

50%

bruttó

161,29 Ft

augusztus 31 - ig

napi átlag

71,5 fő

Ingyenes étkezők száma:

napi átlag

53,5 fő

50% étkezők száma

napi átlag

5

100 % -os térítési díjat fizet

napi átlag

13 fő

fő

szeptember 1 - től december 31 – ig napi átlag

78 Fő

Ingyenes étkezők száma:

napi átlag

60

fő

50% étkezők száma

napi átlag

6,75 fő

100 % - os térítési díjat fizet

napi átlag

11,5 fő

2013. évi napi étkezők átlagos létszáma: Ingyenes étkezők száma:

napi átlag

75 fő 56,75 fő

50% étkezők száma

napi átlag

5,87 fő

100 % - os térítési díjat fizet

napi átlag

12,25 fő

HH-s gyermekek

65 fő

84 fő 8/12-e

56 fő

28 fő 4/12-e

9,33 fő

HH-s gyermekek közül HHH-s gyermekek 42 fő

8/12-e

10 fő 4/12-e

31,33 fő 28 fő 3,33 fő

- Általános iskolai oktatásban részesülő gyermekek étkeztetésének módjai:

A diákok étkeztetését igény szerint oldja meg az iskola, a kedvezmény mértékét pedig a jogszabályok figyelembe vételével határozzák meg. 100%-os nyersanyagnorma térítést fizetett 11 fő 50%-os nyersanyagnorma térítést fizet 15 fő Ingyenes étkeztetésben részesült 1-8. évfolyamon 200 fő

2013. január 01. napjától a térítési díjak a következők voltak: −3 x étkezés: 305 Ft - Menza (ebéd): 205 Ft - Óvoda: 254 Ft - Vendégebéd: 320 Ft 3.) Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások biztosítása: Gyermekjóléti szolgáltatás: A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT SZAKMAI MUNKÁJA −Szolgáltatási feladatok: A gyermek családban történő nevelkedését, segítő ellátást a gyermek és családja helyzetéhez, szükségleteihez igazodóan kell nyújtani. −A gyermeki jogokról, és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése.

−tanácsadás (egészségügyi, pszichológiai, mentálhigiénés, életvezetési, nevelési, stb. problémák esetén) −Hivatalos ügyek intézésének segítése. −Kérelmek írása, kérvények kitöltése, továbbítása. −Közvetítés más intézmények, szakemberek felé. −Munkahelykeresés. −A gyermek, illetve a szülő tájékoztatása az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségeiről. −Hatósági beavatkozás kezdeményezése. −Javaslatkészítés gyermekvédelmi intézkedés megtételére. −A településen élő gyermekek szociális helyzetének folyamatosan figyelemmel kísérése. −A gyermek panaszának meghallgatása, annak orvoslása érdekében a szükséges intézkedések megtétele. −Szociális válsághelyzetben lévő segítése, tájékoztatás az egészségi intézményeknél elhelyezett inkubátorokról, szükség esetén a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutás megszervezése, tájékoztatás arról, hogy a szülő hozzájáruló nyilatkozatot tehet a gyermek örökbeadásához. −Gondozási-nevelési terv készítése. −Adományok közvetítése. −Környezettanulmány készítése. Szolgáltatási Feladatok:

Szolgáltatási feladatok típusa:

Esetek száma:

információnyújtás

273

tanácsadás

165

segítő beszélgetés

179

közvetítés más szolgáltatásba

8

hivatalos ügyek intézése

204

Összesen:

829

Az információ nyújtások, a hivatalos ügyek intézése, valamint a tanácsadások azok az ellátási formák, amelyek fontosak a gyermekkel való foglalkozás terén. Hatósági intézkedésre, a védelembe vételre, akkor kerül sor, amikor az alapellátás keretében már nem gondozható a gyermek, az együttműködés hiánya, és a gondozási tervben foglaltaktól negatív irányba történő eltérés mutatkozik.

Honnan jött a jelzés?

Esetek száma:

egészségügyi szolgáltató/ védőnő/

10

nevelési-oktatási intézmények

85

Önkormányzat Gyámhivatal

(jegyző)- 23

állampolgári jelzés

-

Szülők által

-

Rendőrség

10

Pártfogó

12

Összesen:

140

A szolgálat folyamatos kapcsolatot tart a jelzőrendszer tagjaival esetmegbeszélések, esetkonferenciák, szakmaközi megbeszélések formájában. A megbeszéléseken feltárják a veszélyeztetettséget, előidéző okokat és ezek megoldására közösen tesznek javaslatot. A gyermekjóléti szolgálat fontos feladata, az intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása. A jelzőrendszer tagjai kötelesek egymással együttműködni, és egymást kölcsönösen tájékoztatni a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése érdekében. A jelzések akár szóban, akár írásban történik fontos információ számunkra.

Az észlelő és jelzőrendszer feladatai:

A gyermekorvos, orvos és a védőnő közös feladata megbecsülni, hogy milyen fokú a veszélyeztetettség, mert ennek függvényében kell dönteni a további intézkedésekről. A titoktartási kötelezettség az ilyen esetek fennállása esetén nem köti az egészségügyi dolgozót. A jelzési, jelentési kötelezettség elmulasztása maga is bántalmazó elhanyagoló magatartást, de legalábbis foglalkozás körében elkövetett gondatlanságot jelent, mivel ez is veszélyezteti a gyermeket, és további sérelmet okozhat. A probléma súlyosságától függően kell igénybe venni más szakellátó intézmény (szakorvos, pszichiáter, pszichológus, családterapeuta, egyéb speciális szolgáltató) segítségét, illetve a gyermekjóléti szolgálathoz, vagy bűncselekmény esetén a rendőrséghez kell fordulni. Az egészségügyi szolgáltatókat az említett törvény arra kötelezi, hogy értesítsék a gyermekjóléti szolgálatot, ha feltételezhető, hogy a gyermek sérülése vagy betegsége bántalmazás, elhanyagolás következménye, illetve ha a gyermek egészségügyi ellátása során bántalmazására, elhanyagolására utaló körülményt tapasztal.

A védőnői szolgálat A várandós anyák tanácsadáson való részvételének hiányáról, a magzattal szembeni elhanyagoló magatartásról is jelzéssel élnek szolgálatunk felé. Minden olyan esetben megkeresnek bennünket, amikor a veszélyeztető körülményt, elhárító tevékenységükhöz segítséget igényelnek, és más gyermekvédelmi intézkedés megtételére van szükség. Több alkalommal értesítenek védőoltások elmaradásáról, illetve szülő általi elhanyagolásról, mely elsősorban a személyes higiénés állapotok nem megfelelő kezeléséből adódik.

Az óvodai korban A szocializációs folyamat második korszakában a gyermek értelmi képessége kitárul. Érdeklődéssel fordul a kínálkozó világ felé, különböző ismereteket szerez, fogékony a tanulásra. Ez az életkor meghatározó életükben, mert magukkal viszik a tanult elemeket későbbi életszakaszaikba. A szülőtől való érzelmi elszakadása után a közösségi életet is megtapasztalja, ahol adaptációs készségei is fejlődnek. Az óvónők feladata sokrétű és felelősségteljes. A velük való kapcsolattartás jónak mondható. Igyekeznek intézményen belül megoldani a gyermekkel kapcsolatos problémákat, és csak abban az esetben jeleznek felénk, ha megítélésük szerint fokozottabb figyelmet igényel az eset, vagy más gyermekvédelmi intézkedés megtétele szükséges

Közoktatás: A pedagógus alapvető feladata a rábízott gyermekek, tanulók nevelése tanítása. Kötelessége közreműködni a gyermek és ifjúság védelmi feladatok ellátásában, a gyermeket veszélyeztető körülmények feltárásában, megszüntetésében, ennek során együttműködnek a gyermekjóléti szolgálattal, illetve a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó más személyekkel, intézményekkel, hatóságokkal. Ha a nevelési-oktatási intézmény a gyermekeket, tanulókat, veszélyeztető okokat pedagógiai eszközökkel nem tudja megszüntetni, segítséget kér a gyermekjóléti szolgálattól. Az iskolai keretek között folyó nevelés eredményességét jelentős mértékben befolyásolja az egyes tanulók családi háttere (szülők iskolai végzettsége, jövedelmi viszonya, lakóhelye, családszerkezet jellemzői), a családi nevelés során átvett szokások, hagyományok, ambíciók, értékek jellege, illetve ezeknek, a tényezőknek az iskolai tanulmányi munkához, a pedagógiai elvárásokhoz való viszonya. A családi nevelés feltételrendszerében meglevő komoly különbségeket az iskola nem tudja érdemben befolyásolni, de az értékrendszer kialakításában a személyes hátrányok kompenzálásában eredményesen működhet közre, az egyéni szubjektumok figyelembe vételével.

Szervezési feladatok: −Prevenciós célú és a szabadidő hasznos eltöltésére szolgáló programok szervezése. Az elmúlt évben a Barota Mihály Általános Iskola és a Védőnői Szolgálat Bököny Gyermekjóléti szolgálata által közösen szervezett programok Nyári szociális gyermekétkeztetéssel összefüggő szabadidős programok A nemzeti erőforrás minisztériuma által nyári szociális étkeztetésben részesültek a településen élő gyermekek. Az étkeztetés napi egyszeri meleg étkeztetés formájában valósult meg. Az étkeztetéshez kapcsolódóan szabadidős programokon vettek részt. 2013 évben a következő szabadidős programok valósultak meg.

−Kézműves foglalkozások. −Sport keretében volt foci, ping-pong. −Természetjárás (bicikli túra) −Filmvetítések −Kareoki −Pályázati táborban kétszer vettek részt (Felsődobsza, Perkupa). −Origami − Ingyenes számítógép használat. −Angol klub keretében a gyerekek angol nyelvtudásukat fejlesztették. −Úszásoktatás −Kiállítás (pályázat keretében működő szakkörök munkáiból). A szabadidős programok megvalósításában, lebonyolításában művelődésszervező, teleházi dolgozó, szakmai gyakornok, könyvtáros, gyermekjóléti szolgálat, diákmunkások, sorsvezető iroda, szakkörvezetők bonyolították le a programokat.

Munkánk során előfordulnak olyan sajnálatos esetek is, melyek sokáig rejtve maradnak a családon belül, és súlyos életveszélyes állapotot idézhetnek elő. Ez a rejtett bántalmazási forma súlyos veszélyeztető tényező, mely próbára teszi a tudást és az érzelmeket, a gyermek ügyének szakszerű rendezésében, hiszen az elénk táruló sérülések keletkezési körülményeit az erőteljes elterelő, megtévesztő törekvések ellenében kell rekonstruálnunk.

A gyermekjóléti szolgálat és ez által a jelzőrendszer munkája nagyon fontos és szükséges, mivel községünkben egyre több az anyagi nehézséggel, mentális problémával küzdő családok száma. Súlyos problémák: Éhezés, nem megfelelő táplálkozás Szülői elhanyagolás (fizikai, szellemi,erkölcsi) Családon kívüli ideiglenes elhelyezés Megállapítható alkoholizmus a családban Antiszociális, kriminalizálódó baráti kör, csavargás Nem megfelelő szellemi fejlődés a gyermeknél Értelmi fogyatékos a szülő a családban, valamely szülő tartós pszichiátriai kezelése Nevelési – oktatási intézményből való indokolatlan hiányzás

Száma: Szakmaközi megbeszélés

6

Esetmegbeszélés

30

Esetkonferencia

9

Összesen:

49

Esetmegbeszélések témái: −Az iskolakerülés, az igazolt és igazolatlan hiányzások − Magatartási problémák. − A szabadidős tevékenység megszervezése. −Beiskolázással járó nehézségek. −Igazolatlan iskolai hiányzások szankciója. −Menza, illetve napközi igénylésének megbeszélése. −Magántanulói státusz. −Kötelező védőoltások fontossága. −A gyermek személyi higiéniájának felügyelete / tetvesség megszüntetése/. −Szülői kötelezettség teljesítésére megbeszélés. −Közös családlátogatás tervezése jelzőrendszer tagjaival. Pártfogói felügyelet A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hivatal Igazságügyi Szolgálat kapcsolata a helyi gyermekjóléti szolgálattal nagyon fontos, mivel egymás kölcsönös tájékoztatásával, eredményesen záruljon a fiatalkorú pártfogó felügyelete. A pártfogó minden esetben kér tőlünk tájékoztatást arra vonatkozóan, hogy a bűncselekmény elkövetése előtt milyen gyermekvédelmi gondoskodásban részesült a fiatal. Gondozási feladatok: Gondozási esetek típusa Alapellátás Védelembe vétel Összesen:

Gyermekek száma 25 19 44

Családok száma 13 8 21

Alapellátásban történő gondozás: Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást - lehetőség szerint - a jogosult lakóhelyéhez, tartózkodási helyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél vagy intézményben kell biztosítani. a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (a továbbiakban: családgondozás) elősegíteni a gyermek problémáinak rendezését, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozását, b) a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében, Önkéntesen veszi igénybe a lakosság, mert ismerik a szolgáltató tevékenységet, vagy jelzés esetén a családgondozó felveszi a kapcsolatot a családdal. Felkínálja a szolgálat segítségét. Ha

a család elfogadja a segítséget, elindul a családgondozás, megállapodás kötése, ki milyen feladatot vállal a probléma megoldása érdekében.

Adományközvetítés Használtruha osztás: A Magyar Vöröskereszttel és a Védőnői Szolgálattal közösen megszervezett ruhasegély adományában két alkalommal részesülhettek a rászorulók. Lakossági felajánlások is növelték az adomány mennyiségét.

Élelmiszeradomány osztás

2013. 02. 21.

Adományt felajánló Élelmiszer típusa szervezet EU Élelmiszerbank tartós élelmiszer

2013. 06. 2013. 08.-ig

Szociális és Gyámhivatal Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály

Időpont

Meleg étkezés

Érintettek száma 2300 fő 436 fő

2013. június hónaptól augusztus végéig nyári szociális étkeztetés címén 436 gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek számára nyílt lehetőség biztosítani az élelmezést 54 napon keresztül, meleg étel formájában. A terveink között szerepel a hátrányos helyzetű tanulók nyári táborozásában való részvétele.

A gyerekek közösségi erejének növelésére, egymás jobb megismerésére irányuló személyiségfejlesztő csoport foglalkozások, különböző tevékenységek (festés, kézműves foglalkozások, társasjátékok) lebonyolítására.

4.) Jegyzői hatáskörébe tett gyámhatósági intézkedések: Ha a gyermek testi, értelmi és erkölcsi fejlődéséhez szükséges ellátás a szülő beleegyezésével nem biztosítható és ez a helyzet a gyermek fejlődését veszélyezteti, a települési önkormányzat jegyzője, illetve a gyámhivatal a veszélyeztetettség mértékétől függően a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedéseket teheti (védelembe-vétel, családba-fogadás, ideiglenes hatályú elhelyezés, átmeneti, tartós nevelésbe vétel, nevelési felügyelet elrendelése). a.) védelembe-vétel: Ha a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket védelembe veszi. A jegyző - a gyermekjóléti szolgálat javaslatának figyelembe vételével – védelembe

veheti – a szabálysértési hatóság értesítése alapján a szabálysértést elkövetett fiatalkorút, – a nyomozó hatóság nyomozást megtagadó határozata alapján a tizennegyedik életévét be nem töltött gyermeket, – a rendőrség, az ügyészség, illetve a bíróság jelzése alapján a bűncselekmény elkövetésével gyanúsított, vádolt fiatalkorút. A védelembe vétellel egyidejűleg a gyermek gondozásának folyamatos segítése, és ellátásának megszervezése, a szülői nevelés támogatása érdekében a jegyző a gyermek részére a gyermekjóléti szolgálat családgondozóját rendeli ki és szükség esetén: – kötelezi a szülőt, hogy folyamatosan vegye igénybe a gyermekek napközbeni ellátását, – kötelezi a szülőt, hogy gyermekével keressen fel valamely családvédelemmel foglalkozó személyt vagy szervezetet, – kötelezi a szülőt, hogy gyermeke vegye igénybe az egészségügyi szolgáltatásokat, – kezdeményezi a háziorvosnál, - súlyos veszélyeztetettség esetén bármely orvosnál – a betegsége, illetve szenvedélybetegsége következtében állandóan vagy időszakosan kóros elmeállapotú szülő, illetve a gyermekkel együtt élő más hozzátartozó orvosi vizsgálatát, – intézkedik az illetékes szervek bevonásával a gyermek egészségét veszélyeztető körülmények megszüntetéséről, – magatartási szabályokat állapít meg a gyermek számára a kifogásolt magatartás megszüntetése érdekében, – figyelmezteti a szülőt helytelen életvezetésének, magatartásának következményére, és felszólítja annak megváltoztatására, – kötelezheti a szülőt és a gyermeket, illetve a konfliktusban érintett más személyt arra, hogy a nevelési-oktatási intézményben előforduló erőszak miatt kialakult helyzet vagy más súlyos konfliktushelyzet kezelése érdekében jelenjen meg iskolapszichológusi vizsgálaton, illetve vegye igénybe a konfliktuskezelést segítő szolgáltatást. A határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a családgondozó egyéni gondozási nevelési tervet készít a gyermekre, fiatalkorúra vonatkozóan. A jegyző kérelemre bármikor, hivatalból évente felülvizsgálja a védelembe vétel indokoltságát. Ha a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, a gyermek érdekében a gyermekvédelmi gondoskodás más módját kell választani. Erre a jogkövetkezményre a szülőt figyelmeztetni kell.

A jegyző haladéktalanul értesíti a gyámhivatalt a szükséges intézkedés megtétele céljából, ha a.) védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, és alaposan feltételezhető, hogy segítséggel sem biztosítható a gyermek családi környezetben történő megfelelő gondozása, nevelése vagy

b.) a védelembe vétel már két éve fennáll és a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét nem sikerült megszüntetni. A védelembe vételi gondozás leggyakoribb okai: igazolatlan mulasztás, szülői elhanyagolás, szülői és gyermeki magatartási problémák. Legnagyobb problémát az igazolatlan mulasztás okozza. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 14.§ (2) bek. c pontja szerint a szülő kötelessége különösen, hogy figyelemmel kísérje gyermeke fejlődését, tanulmányi előremenetelét, gondoskodjék arról, hogy gyermeke teljesítse kötelességeit és megadjon ehhez minden tőle várható segítséget. Az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII.28.) Korm. rendelet 141.§ (1) bek. c.) pontja értelmében, akinek a szülői felügyelete vagy gyámhatóság alatt álló gyermeke ugyanabban a tanévben az iskolai kötelező tanórai foglalkozásokról igazolatlanul a jogszabályban meghatározott mértékűnél többet mulaszt, ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. Itt azonban nagyon nehéz bebizonyítani, hogy a szülő hibájából nem jár a gyermek iskolába. Amennyiben a szülő úgy nyilatkozik, hogy ő minden nap elengedi a gyereket iskolába, a gyerek el is megy otthonról, itt már nem állapítható meg szülői felelősség. Annyit tudunk tenni, hogy a gyereket védelembe vesszük, de ez nem jár nagy eredménnyel. A védelembe vételt meg kell szüntetni: ha – a gyermek családban történő nevelkedése védelembe vétel nélkül is biztosítható – a gyermekvédelmi gondoskodás más formájáról döntött a gyámhivatal, – a fiatalkorú szabadságvesztését vagy javítóintézeti nevelését tölti. A védelembe vétel a gyermek nagykorúvá válásával szűnik meg. A gyermekjóléti szolgálat - lehetőség szerint az általa összehívott esetkonferenciát követően - javaslatot tesz a gyermek védelembe vételére, ha a szolgálat előzetesen megkísérelte a veszélyeztetett gyermeknek az alapellátás keretében történő segítését, de az a gyermek vagy a szülő (törvényes képviselő) megfelelő együttműködésének hiánya miatt nem vezetett eredményre. A Nagykállói Járási Gyámhivatal és más területen működő gyámhivatalok által 18 esetben kaptunk megkeresést, amelyben, az átmeneti nevelésben lévő gyermekek felülvizsgálataira vonatkozó tájékoztatást kérték, valamint gyermekek elhelyezési tárgyalásain való részvételre hívtak meg bennünket. Minden esetben az átmeneti nevelésben lévő gyermekek családjáról környezettanulmány készítettünk, véleményt mondtunk a családban történő nevelés lehetőségeiről, illetve annak akadályairól.

A Bököny Község Polgármesteri Hivatal Jegyzője, mint elsőfokú gyámhatóság 5 alkalommal jelzett védelembe vételi tárgyalásra a Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat felé. Ezekben, az esetekben a gyermekek védelembe vételi javaslatát küldték meg, illetve a felülvizsgálati tárgyalásokon való részvételt jelezték felénk.

b.) ideiglenes hatályú elhelyezés: Ha a gyermek felügyelet nélkül marad, vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését csalási környezete vagy önmaga súlyosan veszélyezteti és emiatt azonnali elhelyezése szükséges. A gyermeket ideiglenesen – a nevelésre alkalmas, azt vállaló különélő szülőnél, más hozzátartozónál, illetve személynél – a legközelebbi ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek ellátását is biztosító nevelőszülőnél, gyermekotthonban helyezi el, és erről haladéktalanul értesíti a gyámhivatalt. Az ideiglenes hatályú elhelyezést megalapozó súlyos veszélyeztetettségnek minősül a gyermek olyan bántalmazása, elhanyagolása, amely életét közvetlen veszélynek teszi ki, vagy testi, értelmi érzelmi vagy erkölcsi fejlődésében jelentős és helyrehozhatatlan károsodást okozhat. Átmeneti nevelésben lévő gyermekek vérszerinti családjában végzett családgondozás. A gyámhatóság a gyermeket átmeneti nevelésbe veszi, ha a gyermek fejlődését a családi környezete veszélyezteti, és veszélyeztetettségét az alapellátás keretében biztosított szolgáltatásokkal, valamint a védelembe vétellel nem lehetett megszüntetni, illetve attól eredmény nem várható, továbbá, ha a gyermek megfelelő gondozása a családján belül nem biztosítható. Az átmeneti nevelésbe vétellel egyidejűleg a gyámhatóság a gyermeket nevelőszülőnél vagy - ha ez nem lehetséges - gyermekotthonban, illetve fogyatékos vagy pszichiátriai betegek otthonában helyezi el és gyámot (hivatásos gyámot) rendel. Gondozási esetek típusa Ideiglenes elhelyezés Átmeneti nevelésben gyermekek és gondozása Utógondozás Összesen:

Gyermekek száma 9 lévő 16 2 27

Családok száma 3 13 2 17

Segítséget nyújt a szülőknek abban, hogy személyükben, életvitelükben, változtatni tudjanak, hogy meg tudják teremteni a megfelelő lakáskörülményeket és anyagi biztonságot, hogy gyermekeiket ismét saját családjukban nevelhessék. Utógondozás: átmeneti vagy tartós nevelés megszűnése után - kivéve, ha a gyermeket örökbe fogadták - a gyámhivatal legalább egy év időtartamra elrendeli a gyermek utógondozását. Célja, hogy elősegítse a gyermek családi környezetébe való visszailleszkedését.

Lezárt esetek mutatói: Megszűnés okai: Átmeneti nevelés megszűnt (veszélyeztetettség megszűnt) Nagykorú lett Ideiglenes elhelyezésből Alapellátás probléma megoldódott Védelembe vétel eredményes Elköltözés (illetékesség megszűnése) Összesen:

Gyermekek száma 2 2 0 0 0 4

A gondozási nevelési tervben egyénre szabottan állítjuk fel a szülőkkel közösen, hogy hogyan tudjuk megvalósítani az adott probléma megszüntetésére irányuló feladatokat. Sikert csak nehezen, vagy egyáltalán nem tudunk elérni, mert a megoldási folyamatok során gyakran kerülünk szembe a társadalmi rendszer által rögzített akadályokba /támogatási források hiánya/ vagy a szülők és gyermekek mentális adottságai, képességei nehezítik azt. Sajnos ezekben, a családokban szükség lenne egy olyan támogató személy jelenlétére, mely szinte minden pillanatban koordinálni tudja az adódó életviteli nehézségeket.

7.) Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása. Az önkormányzat a törvényi kötelezettségének eleget téve a helyi viszonyok ismeretében az alábbi feladatokat látja fontosnak: - A veszélyeztetettség korai felismerését, melyben szerepe van a jelzőrendszeres szolgálat szereplőinek, a védőnőknek, a háziorvosoknak, a nevelési-oktatási intézményeknek azért, hogy a kialakult helyzeten a gyermekvédelemmel foglalkozó szakemberek időben segíteni tudjanak. - A gyermekjóléti szolgáltatás alapvető prevenciós feladatának az észlelőjelzőrendszer működtetésének hatékony biztosítását. Ez lehetővé teszi mindazoknak a szakembereknek az együttműködését, akik valamilyen formában kapcsolatba kerülnek a gyermekekkel. Elértük, hogy a szakemberek között nagyon jó kapcsolat alakult ki és a jelzést írásban teszik meg az erre rendszeresített esetjelző lapon. - A prevenció érdekében működtetett jelzőrendszer tagjai a háziorvosok, védőnők, óvodai, iskolai gyermekvédelmi felelős, egyházak, kisebbségi önkormányzat, civil szervezetek, rendőrség stb. probléma esetén időben tegyék meg a jelzést. Az írásbeli dokumentálás nagyon fontos a család, a gyerek, a jelzőrendszer viszonyának és intézkedéseinek szempontjából. - Az Önkormányzatnak biztosítania kell, a családban élő gyermek életkorának megfelelő felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb ok miatt nem tudják megoldani.

A Könyvár dolgozói évről-évre sok kiállítást, különböző programokat szerveznek a lakosságnak.

8./ Bűnmegelőzési program A 115/2003. (X. 28.) OGY határozat a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiájáról valamint a 1036/2005. (IV.21.) Kormányhatározat alapján Bököny Községben is elkészült a bűnmegelőzési koncepció valamint a helyi sajátosságokat figyelembe véve a cselekvési programra vonatkozó javaslat. A Kormány 1036/2005. (IV.21.) Kormány határozata a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája céljainak végrehajtásából származó 2005-ben és 2006-ban megvalósítandó feladatok között a gyermek-és fiatalkori bűnözés megelőzésére, csökkentésére célzott intézkedések között is szerepelteti a programot. A program célkitűzéseinek megvalósulása esetén erősíti a család szocializáló funkcióját, csökkenti az iskolai lemorzsolódás kockázatát. Támaszt és segítséget nyújt a várandós anyáknak szülői szerepre felkészülésben, azok a gyermek megszületése utáni gyakorlásában. A képviselő-testület Bököny településen a bűnmegelőzés tevékenység összehangolására, segítésére, a szereplők feladatának meghatározására felülvizsgálta és elfogadta a módosított bűnmegelőzési koncepciót. A koncepcióban elfogadta a testület azt a cselekvési tervet, amely a szereplők feladatát és felelősségét határozza meg a koncepció végrehajtásával kapcsolatban. A rendőrség fontos feladatának tekinti a lakosság tájékoztatását a bűnmegelőzés területén. Művelődési Ház, Könyvtár A művelődési ház és a Könyvtár az önkormányzat intézményeivel jó kapcsolatot tart fenn, igyekszünk közös programokat szervezni. Kialakult kapcsolatunk van az településen tanítást végző Vásárhelyi László Alapfokú Művészetoktatási Intézménnyel és több egyéni előadást, bemutatót szervező céggel. Együttműködést alakítottunk ki a Sorsvezető irodával, több közös programot valósítottunk meg az év folyamán. Sikeresnek mondható a Nőnapi, a május 1.-i, a Márton napi programok. Reméljük, a következő évben ez tovább erősödik, fejlődik. Közösségfejlesztés A nyugdíjasok körében a Béke szigete nyugdíjas klubban alakul ki kisebb közösség, valamint a nappali klub tagjai között. Szabadidő kulturális eltöltéséhez feltételek biztosítása: A kulturális tagintézetben a szabadidő eltöltésére 4 helyiség biztosított: 1, könyvtár, 2, színházterem, 3, teleház, 4, kondi terem a pincében. Az épület többi helyiségei meghatározott feladatok ellátására vannak berendezve, ahol nem lehet a fenti feladatoknak megfelelni. Negyedik éve szervezzük az adventi gyertyagyújtást, melyet szintén a települési összefogás jellemzett. Harmadik éve a szociális étkeztetés keretében egész nyáron át foglalkozásokat, programokat szervezünk a részt vevő gyermekek részére.

Könyvtár: A könyvtári szolgáltatásokat a közmunkások teleházi alkalmazásával újra napi 8 órában lehet igénybe venni. A kölcsönzéseket az iskolások és felnőttek veszik igénybe. Az iskolai tanulmányokhoz, versenyekre való felkészüléshez naponta használatban vannak az olvasó teremben található kézikönyvek. Az iskolai tanórák előre egyeztetett időpontokban kerülnek megtartásra. A TIOP-1.2.3-11/1 „könyvtári infrastruktúra fejlesztése” pályázati támogatásból sikerült megvalósítani a HUNTÉKA rendszerre történő átállást. Az eddigi SLIB állományt ugyanezen pályázati támogatás keretében átkonvertálták a HUNTÉKA rendszerbe.

Könyvtár állománya: 16.257 db könyv Beiratkozott olvasók száma: 188 fő ebből 14 éven aluli: 124 fő Kölcsönzött dokumentumok száma 2012-ben: 4814 db Helyben használt dokumentumok száma: 1113 db Csoportos foglalkozáson 47 alkalommal (872 fő) vettek részt. Rendezvények a művelődési házban, könyvtárban: Különböző foglalkozások az óvodások, iskolások részére. Tanítási órák könyvtárhoz kapcsolódó területeken. Januártól TÁMOP-3.2.13-12/1 Színes szakkör világ, és TÁMOP-3.2.3/A Kreatívan Bökönyben, júliustól TIOP-1.2.3-11/1 Könyvtári infrastruktúra fejlesztés, novembertől TÁMOP-2.1.2 számítástechnika képzés Minden csütörtökön felnőttek részére horgolás 1400-1600-ig Minden pénteken gyerekek részére gyöngyözési foglalkozás 1300 – 1500 Minden második hétfőn Vastag György vezetésével bélyeggyűjtő kör foglalkozása 1500-1600 A társintézményekkel, civilszervezetekkel való kapcsolatunk jónak mondható. Közös munkáink a programok, ünnepségek szervezéséhez irodalom biztosítása. (nőnap, ballagás, anyák napja, nyugdíjas karácsonyi műsor). A védőnői szolgálattal és a Csase-val közösen elkezdtük a nyári szünidőben szabadidős programokat szerveztünk, amelyben segítő szerepe volt a kulturális intézményegységnek (strand nap, kareoke, papír dolgok készítése).

Védőnői Szolgálat gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatai Bököny községben 2 védőnői körzet működik. Az I. körzetet Gorgyánné Kasu Zsuzsanna főállásban, a II. körzetet helyettesítésben látja el. A védőnői tevékenység, településünk női lakosságára, várandós és gyermekágyas anyákra, 0-6 éves korú gyermekekre, illetve azokra a gyermekekre terjed ki, akik még, vagy nem járnak oktatási intézménybe. A védőnői szolgálat munkájához tartozik a nők részére szűrővizsgálatok szervezése és végzése, az egészség megőrzése és a betegség kialakulásának megelőzése érdekében végzett egészségnevelés, amit nem csak a családoknál, hanem az oktatási intézményekben is végzünk.

A gondozás tanácsadások valamint családlátogatások, illetve szűrővizsgálatok alkalmával történik. A Védőnői Szolgálat a 2013 évben a gyermekvédelmi szolgálattal szorosan együttműködött, a veszélyeztető okokat keresve próbáltuk megoldani a felmerülő problémákat. Ez évben több esetbe volt megbeszélés a gyermekjóléti szolgálattal, ahol közös erővel próbáltunk a felmerülő problémára megoldást találni. A gyermekjóléti és családvédelmi szolgálattal jó a kapcsolatunk. Rendszeresen jelezzük szóban és írásban, a körzetekben előforduló gondozási, nevelési problémákat. 2013 évi adatok alapján községünkben A várandós anyák száma: I. körzet – 24 (veszélyeztetett: 10 fő) II. körzet – 21 (veszélyeztetett: 11 fő) A várandós anyák közül több az egészségügyileg veszélyeztetett. Ennek az oka, hogy sok az idős multipara (többször szülő). 35 év feletti várandós egészségügyileg veszélyeztetett az életkora miatt. A 2013-as évben több fiatalkorú lány jelent meg tanácsadáson, akik meg is tartották terhességüket, ők is veszélyeztetettek, még akkor is, ha a körülmények a gyermek ellátásához megfelelőek. 0-1 évesek száma: I. körzet – 14 (veszélyeztetett: 2 fő) II. körzet – 17 (veszélyeztetett: 2 fő) 1-3 évesek száma: I. körzet – 30 (veszélyeztetett: 7 fő) II. körzet – 33 (veszélyeztetett: 7 fő) 3-6 évesek száma: I. körzet – 50 (veszélyeztetett 3 fő) II. körzet – 72 (veszélyeztetett: 10 fő) Községünkben az elmúlt években titkolt terhességből született gyermek, gyermekbántalmazás nem volt. A két védőnői körzetben, 5 családban észleltem gyermekelhanyagolást. Ezeket, a családokat a gyermekjóléti szolgálat munkatársaival együtt gondozzuk. A 2012-es évről még 5 tanuló tartozott eseti gondnokságom alá iskolai hiányzás miatt. Adott tanévben igazolatlanul mulasztott 50 kötelező tanórai foglalkozás után az önkormányzat jegyzője gyámhatóságként eljárva, amennyiben a védelembe vétel még nem áll fenn elrendeli a gyermek védelembe vételét, továbbá a teljes összegű iskoláztatási támogatás folyósításának felfüggesztését. A gyermek után járó iskoláztatási támogatás felhasználásával innentől kezdve a kijelölt eseti gondnok foglalkozik. A családgondozó által készített pénzfelhasználási terv alapján végeztem a bevásárlást, szem előtt tartva a gyermek szükségleteit. Általános iskolás alsó tagozatos gyermeknél egyeztettem az osztályfőnökkel az esetleges hiányzó iskolai szerek beszerzéséhez. A szülőkkel napi kapcsolatban álltam, szükség esetén a gyermekjóléti szolgálat segítségét kértük. A védőnői szolgálat a tavalyi évben 9 alkalommal jelzett problémát a gyermekjóléti szolgálat felé, 4 alkalommal együtt látogattuk a problémás családokat. 4 alkalommal esetmegbeszélésen, vettem részt. A gyermekjóléti szolgálattal együtt tartottunk rendhagyó szülői értekezletet a tetű által érintett gyermekek szüleinek. Megbeszéltük a teendőket, a tetüírtás és a haj tisztántartásának folyamatát. Az előző évekhez képest csökkent a fejtetves gyermekek száma az oktatási intézményekben. Jelenleg az iskolában 2 az óvodában 2 olyan család (ez összesen 3 család,

mivel iskolás és óvodás gyermek is van a családban) van, akiknek gondot okoz a fejtetű kiirtása. Meghívást kaptunk az óvodában, ott is tartottunk szülői értekezletet, ahol szintén a gyermekjóléti szolgálat is részt vett. Megbeszéltük a szülőkkel az esetleges felmerülő problémákat. Az óvodában is gond a fejtetű, ezért több alkalommal tartottam szülői értekezletet külön a csoportokban, és összevont szülői értekezleten is beszéltem a szülőkkel. A gyermekjóléti szolgálattal napi kapcsolatban állunk. Mindkettőnk részéről jól működik a jelzőrendszer. Kölcsönösen segítjük egymás munkáját. 2014. évben a hátrányos és veszélyeztetett gyermekek ellátásával kapcsolatos további fejlesztések elérése, véleményem szerint nagyon nehéz folyamat, hiszen ezek a családok egyik napról a másikra élnek, és nehéz őket meggyőzni arról, hogy egy kicsit próbáljanak saját erejükből jobb körülményeket teremteni, és úgy élni. Véleményem szerint a születendő gyermekek helyes napirendjének, táplálásának és nevelésének kialakítása, a szülők példamutató magatartása lehetne a legnagyobb előre lépés, de sajnos napjainkban, a hátrányos helyzetben élő szülők nehezen változtatnak a rosszul rögzült életvitelükön. Fontos hogy továbbra is tudjunk együtt-egymás mellett dolgozni, egymás munkáját segíteni, szükség esetén segítséget kérni.

Az Óvoda gyermekvédelmi tevékenysége Településünk életében, így óvodánk életében is kiemelt szerepet kell, hogy kapjon az esélyegyenlőség biztosítása, a különböző hátrányok kiküszöbölésének enyhítése, feloldása. Ahhoz, hogy minden óvodás korú gyermek egyenlő esélyeket kapjon, minden gyermek lehetőségeihez mérten harmonikusan fejlődjön a településen a gyermekek védelmében tevékenykedő partnerek összefogott munkájára van szükség, hiszen csak közösen vagyunk képesek enyhíteni, segíteni a problémák megoldásában, ehhez lényeges a partneri jelzőrendszer megfelelő működése.

Óvodánkban a 2013/14. nevelési évben 106 gyermek nevelése folyik. Közülük 84 gyermek hátrányos helyzetű, ezen belül 10 gyermek halmozottan hátrányos helyzetű. A statisztikai létszám állandóan változik, hiszen a családok költözködése, szociális mutatóinak változása alapján a létszám adatok is változnak, jelenleg 109 fő a beírt létszám, a HHH-s gyermekek száma is folyamatosan növekszik. A családok próbálkoznak más településeken élni, de gyakran visszaköltöznek, visszahozzák gyermekeiket. •

Óvodai nevelésünk során nevelési programunk és a mindennapi tevékenységünk fő alapelve az egyenlő bánásmód, az esélyegyenlőség biztosítása minden óvodás gyermek esetében, segítségadás a hátrányok kompenzálására, integrált, differenciált személyiség fejlesztés.

•

Célunk érdekében minden nevelési évben pályázatot nyújtottunk be a szociális hátrányok enyhítését szolgáló IPR-es pályázatra, melyet 2009. óta minden nevelési évben sikeresen megnyertünk. Sajnos a törvényi változásoknak köszönhetően (szigorodtak a HHH-s és a HH-s feletételek) csökkent a HHH-s gyermekek száma, így nem tudtunk pályázatot benyújtani az elmúlt évben, 2013-ban, ezáltal kevesebb anyagi forrás állt rendelkezésünkre, amelyekkel a szociális hátrányokat enyhíthetjük. Forrás hiányában nem állt módunkba egyéni felszereléseket vásárolni, kevesebb kulturális programot tudtunk szervezni. A halmozottan hátrányos, a hátrányos helyzetű gyermekek további egyénre szabott fejlesztését egyéni és mikro-csoportos formában biztosítják az óvónők egyéni fejlesztési terv alapján. Az óvodapedagógusok a gyermekek fejlődését felmérik, ennek alapján történik az egyéni fejlesztés, a szülőket a fejlesztés eredményéről folyamatosan tájékoztatják. Szükség esetén szakembereket vonnak be a fejlesztésbe. Logopédus, pszichológus, fejlesztő pedagógus segíti, segítené a nevelő munkánkat. Sajnos a logopédiai ellátást csak decembertől tudta a szakszolgálat biztosítani, megszűnt a gyógy testnevelés, a pszichológiai terápia is nehézkesen működik. „A köznevelési törvényből adódó átszervezések akadályozzák.”

•

Jelentős segítséget jelent Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének és Gyalogné Lovas Irén polgármesterasszonynak a segítsége, mely által olyan adományokból részesülhetnek gyermekeink, melyeket a szülők nem lennének képesek biztosítani.

•

Sajnos egyre több gyermek küzd valamilyen részképesség zavarral. Ennek szűrése, az SNI-s gyermekek korai fejlesztése sem megoldott. A bürokráciának köszönhetően nehezen kerül be a gyermek a megfelelő vizsgálatra, a szakvélemény a vizsgálatot követően 2 hónap alatt sem készül el, így egyre később kerül a gyermek a megfelelő szakemberhez, ami nehezíti a megfelelő fejlesztését. Az óvodapedagógusok folyamatos nevelőtevékenységének, az integrált nevelésnek köszönhetően minden gyermek fejlődik, de a részképesség zavarnak megfelelő képzettségű szakemberek által végzett fejlesztő foglalkozásokat nem tudjuk pótolni.

•

Pillanatnyilag zajlik az iskolaérettség megállapítása, mely nyomán egyre több gyermek képtelen 6 éves korban megkezdeni az iskolát, amihez szintén szakemberek segítségére lenne szükség, bár bizonyos esetekben az óvoda által időben, gyakran már óvodába

kerüléskor jelzett problémák megoldását nehezíti, a szakszolgálatnál későn elvégzett vizsgálatok sajnos csak a problémák elodázását eredményezik. •

Óvodánk minden beiratkozó gyermek számára biztosítja az óvodai ellátást, aki a településünkön él, illetve életvitelszerűen itt tartózkodik.

•

A gyermekeket családias, szeretetteljes biztonságos légkör biztosításával neveljük, ezzel segítjük a gyermek problémamentes beilleszkedését a közösségbe. Hogy a gyermekek megismerhessék leendő óvodai környezetüket az óvodába lépést megelőzően 3 napig barátkozhatnak, ismerkedhetnek szüleik kíséretében az óvodával.

•

A gyermek fejlődését hátrányosan befolyásoló tényezők feltárása érdekében minden új gyermeket meglátogatunk az otthonában, hogy megismerjük a gyermeket, a családjukat, környezetüket, anamnézis készítés segítségével. A családot szükség esetén (igazolatlan hiányzás, a gyermek szokatlan viselkedése…) ismét meglátogatjuk. Próbálunk segítséget nyújtani, tanácsokat adni, amennyiben elfogadják, felhívjuk a figyelmüket a különböző támogatási lehetőségekre (óvodáztatási támogatás…) ha szükségét látjuk külső szakemberek igénybe vételével.

•

Az óvodai eseményekbe próbáljuk a szülőket minél nagyobb számban bevonni, gyermekeik számára azonos lehetőséget biztosítani pl. jelmez biztosítása, minden gyermek bevonása az ünnepi műsorokba képességeihez, fejlettségükhöz mérten. Szponzorok segítségét is igényeljük, pl. minden gyermek egyforma Mikulás ajándékot kapott.

•

Fontosnak tartjuk a folyamatos egymás elfogadásán alapuló óvoda- család kapcsolatát. Szülői fórumokat, fogadó órákat tartunk, biztosítjuk az egyéni vagy csoportot érintő problémák megbeszélését.

Kapcsolat a jelzőrendszer tagjaival:

Óvodánk mindennapos kapcsolatot tart fenn a jelzőrendszer tagjaival, védőnővel, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat dolgozóival. Segítséget nyújtanak a problémák megoldásában, megkeresik a szülőket a rendszeres óvodába járás biztosítása érdekében, segítenek, hogy a gyermekek gondozottan jelenjenek meg az óvodában, szükség esetén ruha biztosításával segítenek, illetve az adott problémának megfelelően járnak el.

Legtöbb gondot okoz a tisztálkodás területén a tetűvel fertőzöttség. A védőnő, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársaival együtt működve szülői értekezletet tartottunk az óvodában a felvilágosítás érdekében. Az elmúlt nevelési évben eset megbeszélések alkalmával beszéltük meg a konkrét segítségnyújtás lehetőségeit. Sajnos ebben a nevelési évben még egyetlen esetmegbeszélésen sem voltam jelen, bár óvodánkból is jeleztünk problémát, melyekre semmi reakció nem érkezett. Bízom benne, hogy a jelenlegi családgondozóval szorosabban tudunk majd együttműködni, eredményesebb közös lépéseket tudunk majd tenni a gyermekek minél korábbi segítése érdekében. Másik probléma a térítési díjat nem fizető családok helyzete, amit megbeszélésekkel, felszólításokkal próbálunk pótoltatni. Ezek a családok főként saját hibájukból halmozzák fel a hátralékukat. (pl. nem rendezik lakóhelyüket, vagy gyermekvédelmi támogatásukat….) Az óvoda rendezvényeibe, mind a védőnő, mind a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársai meghívottként aktívan bekapcsolódnak.

Településünkön 2012-ben új szervezet kezdte meg működését, a „SORSVEZETŐ”, a mélyszegénységben élő családok segítése a céljuk, velük is sikerült jó együttműködést kialakítani, mentorált családjaikkal közösen szervezünk kulturális programokat, szükség esetén bevonhatjuk Őket a problémák megoldásába. Szintén segíti gyermekvédelmi tevékenységünk eredményessé tételét a Polgármesteri Hivatal dolgozóival, a védőnővel való kapcsolattartás.

A jövőben is számítunk a partnerek közötti jó együttműködésre, ezzel segítve a gyermekek hátrányos helyzetéből adódó problémák feloldását az egyenlő esélyek biztosítását.

A Nagykállói Rendőrőrs

Minden esetben jelzéssel él a gyermekjóléti szolgálat felé, ha intézkedései során a gyermek veszélyeztetettségét állapítják meg. Sajnos a társadalmi gazdasági változások az életkori sajátosságokat is módosítják, egyre fiatalabb életkorra tevődik a függetlenné válás utáni törekvés kinyilvánítása, amely sajnos nem kívánt következményeket von maga után. Egyre gyakrabban tapasztalható, hogy a gyermekkorúak körében növekszik az agresszivitás és a különböző bűncselekmények elkövetése. A különböző használati tárgyak, élvezeti cikkek megszerzésére irányuló motivációs késztetés nem az elfogadott normarendszeren belül valósul meg.

A bűncselekmények elkövetését alkoholfogyasztás is nagyban befolyásolja, nemegyszer a közvetített negatív szülői minta károsan befolyásolja az erkölcsi fejlődésüket. Ezek a megnyilvánulások arra a folyamatra mutatnak, hogy a családban és társadalmunkban elégedetlenség, bizonytalanság tapasztalható, és ezt az érzelmi fizikai válságot megpróbálják a maguk alkotta szabályok alapján kompenzálni. Ha a családban történő erőszak szemtanúja, vagy szenvedő alanya a gyermek, szintén káros hatást gyakorol az emocionális fejlődésére. 2013. évben 12 esetben indítottak büntető eljárást 10 fő fiatalkorú elkövetővel szemben. A személyek 7 esetben lopás, 4 esetben garázdaság és 1 esetben okirattal visszaélés bűncselekmény elkövetése miatt lettek felelősségre vonva. Az elkövetések oka jellemzően anyagi haszonszerzés és agresszivitás volt. A terheltek kihallgatását követően minden esetben sor került jelzés küldésére a gyermekjóléti szolgálat felé. Nagykálló Rendőrőrsön 2 esetben indult szabálysértési előkészítő eljárás 3 fő fiatalkorú személlyel szemben. Mindkét esetben lopás elkövetése miatt került sor az eljárás megindítására. Ezen esetekben is értesítve lett a gyermekjóléti szolgálat. Az elkövetés oka ezekben az esetekben is anyagi haszonszerzés volt. Gyermekkorú személlyel szemben nem indult büntető eljárás, illetve szabálysértési előkészítő eljárás sem 2013. évben.

Polgárőrség 2013.május 28-án kelt Bírósági végzés alapján a Bökönyi Közérdekű Vagyonvédelmi Őrség és az Önkéntes Tűzoltó Egyesület egyesültek. A nevük Bököny Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület lett. A Polgárőrség folyamatosan biztosítja a települési rendezvények zavartalan lebonyolítását, szükség esetén a Szabolcs Takarékszövetkezetnél látnak el biztosítási feladatot, szükség esetén a postai dolgozók védelmét látják el. Folyamatosan éjszakai járőrözést látnak el a Nagykállói Rendőrőrs dolgozóival. Ezen feladatok mellett készen áll az egyesület katasztrófa helyzet esetén a lakosság segítésére. Részt vesz mentési munkálatokban, a település és a lakosság vagyontárgyainak őrzésében, biztonságuk megőrzésében. A gondozási központtal és az iskolával jó kapcsolatot tartanak fenn. Segítik a munkájukat, melyet az ifjúság védelmében végeznek. A prevencióban nagy szerepe van a családnak, a jelzőrendszer valamennyi tagjának. 9./A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés: Bökönyben 3 civil szervezet működik, melyek legfőbb pénzügyi támogatója az önkormányzat. A meglévő szervezetekkel az önkormányzatnak nagyon jó a kapcsolata. A civil szervezetek az alábbi támogatásban részesültek 2013. évben: -

Bököny PÖTE Bököny SE

1 000 e Ft 1 000 e Ft

-

Bököny DSE

844 e Ft

A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok területén megtett intézkedés soha nem elég. Sajnos a családok egy részének a jelenlegi anyagi helyzete, a munkahelyek hiánya, az elszegényedés, a fizetésképtelenség mind befolyásolja a kifejtett munka eredményességét és hatékonyságát. Az önkormányzat anyagi helyzete, erőforrásai és lehetőségei szerint biztosítja a családok részére a szükséges támogatásokat. Bököny, 2014. május 28. Pisákné Páll Ilona címzetes főjegyző

Bököny Község Polgármesteréről 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel, fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail: [email protected]

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. május 29-én megtartásra kerülő ülésére. Tárgy: Az I. vh. történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetétele, renoválása, helyreállítására témájú, Közép- és Kelet-európai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány által kiírt, KKETTKK-CP-02 jelű pályázat beadása Előadó: Gyalogné Lovas Irén polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A Közép- és Kelet-európai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány pályázatot hirdet a Az I. vh. történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetétele, renoválása, helyreállítására. A pályázat keretében az elhanyagolt, forráshiány miatt nem megfelelően gondozott első világháborús emlékművek állagmegőrző karbantartására és felújítására van lehetőség. A pályázati program célja, hogy ily módon is ébren tartsa az első világháborúval kapcsolatos társadalmi emlékezetet, s ezáltal hozzájáruljon a közös értékeken, történelmen és kultúrán alapuló magyar és európai identitás erősítéséhez. A támogatás az alábbi kiadási jogcímekre igényelhető: kivitelezési költségek, restaurálási költségek, szakértői díjak, tervezői díjak, illetve egyéb költségek (pl. parkosítás, talapzat csere, környezet rendbetétel.) A pályázatot beadhatják megyei és helyi települési önkormányzatok, illetve civil szervezetek. A pályázatban igényelhető támogatás maximális összege 5.000.000 Ft. A pályázat konkrétan önerő biztosítási kötelezettséget nem ír elő, de a pályázat elbírálásánál a felajánlott önerő mértékére plusz pontok járnak. A pályázatban kért támogatás teljes összegben előlegként lekérhető. A pályázatot bármelyik cég, társadalmi szervezet, illetve önkormányzat adja be a helyi illetékességű települési önkormányzatnak képviselő-testületi határozatban kell hozzájárulnia ahhoz, hogy a pályázat beadásához hozzájárulnak, és azt támogatják. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy hozzon döntést a „Bökönyi I. világháborús emlékmű helyreállítása” elnevezésű pályázat benyújtásáról. Bököny, 2014. május 29. Gyalogné Lovas Irén polgármester