B kötet

I/B kötet 1. oldal

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2009. június 18-i rendes ülésére beterjesztett anyagok I./B kötet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város stratégiája a helyi drogprobléma visszaszorítása érdekében 2009-2014 ................................................................................................................. 2 A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum újjáalakulása .................................. 19 Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet humánerőforrásának bemutatása és a létszámadatok alakulásának elemzése.............................................................................................................. 25 Utólagos hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház Rendelőintézet Magyar Rákellenes Ligával való Bristol-Myers Squibb Alapítvány által kiírt pályázaton való közös részvételéhez.......... 42 Előzetes hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet által a TÁMOP-6.2.4/A/08/1 „Foglalkoztatás támogatása A) komponens: Foglalkoztatás támogatása egészségügyi intézmények számára” kiírt pályázati felhívásra benyújtandó pályázathoz............................. 47 Új - Kishomok belterületbe vonásához kérelem benyújtása .................................................... 52

I/B kötet 2. oldal

Iktatószám: 41-12243-4/2009 Címzett:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Tárgy:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város stratégiája a helyi drogprobléma visszaszorítása érdekében 20092014

Az anyagot készítette:

Jogi Iroda Oktatási Csoport Horváth Zoltán sportreferens

Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................

Véleményezésre megküldve:

Valamennyi bizottságnak

Sokszorosításra érkezett:

2009.06.11.

Napirend kapcsán meghívandó személyek: Simon János

Iktatószám: 41-12243-4/2009

I/B kötet 3. oldal

Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város stratégiája a helyi drogprobléma visszaszorítása érdekében 2009-2014 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A Nemzeti Drogstratégia széles körű társadalmi egyeztetést követően 2000 decemberében (96/2000. (XII. 11.) OGY határozat) emelkedett országgyűlési határozat rangjára. Önkormányzatunk a Nemzeti Drogstratégiával összhangban, annak alappilléreihez alkalmazkodva, a helyi sajátosságok figyelembe vételével elkészítette Hódmezővásárhely drogstratégiáját (1. sz. melléklet). A Stratégia legfontosabb célja, hogy a lehető legnagyobb mértékben segítse a kábítószerekkel való élés és visszaélés mértékének csökkentését, azáltal, hogy az ifjúsággal és a kábítószer problémával foglalkozó intézmények és civil szervezetek munkáját összehangolja. A drogprobléma kezelése érdekében újjászerveződik a Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF), mely az Önkormányzat koordinálása mellett bevonja a közösségfejlesztési, prevenciós, rehabilitációs és bűnmegelőzési munkába az ezekkel foglalkozó szervezeteket. A Stratégiában megfogalmazott célok megvalósulása, valamint a KEF munkájának eredményessége vélhetőleg a jövőben a tárgyat érintő olyan pozitív változásokat indukálhat, mint a kábítószer-kérdéssel foglalkozó szervezetek együttműködésének, működési hatékonyságának javulása. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2009. június 18. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester

I/B kötet 4. oldal

Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város stratégiája a helyi drogprobléma visszaszorítása érdekében 2009-2014 HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Drogstratégiáját. Hódmezővásárhely, 2009. június 18.

Dr. Lázár János sk. polgármester

Határozatot kapják: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ Polgármesteri Hivatal Jogi Iroda 4./ Hódmezővásárhelyi Erzsébet Kórház és Rendelőintézet 5./ Városi Rendőrkapitányság 6./ Hódmezővásárhely Ifjúságáért Egyesület 7./ Hód-Mezői Tinivilág Alapítvány 8./ HTKT Kapcsolat Központ 9./ Városi Gyermek és Ifjúsági Önkormányzat 10./ Hódmezővásárhelyi Közhasznú Szabadidősport Egyesület 11./ Irattár

I/B kötet 5. oldal

1. sz. melléklet

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város stratégiája a helyi drogprobléma visszaszorítása érdekében 2009-2014

I/B kötet 6. oldal

Tartalomjegyzék I.

Bevezetés

3. o.

II.

Stratégia

3. o.

II.1.

Jövőkép

3. o.

II.2.

Küldetés

3. o.

II.3.

Helyzetfelmérés eredményei

4. o.

II.4.

Irányelvek és célkitűzések

8. o.

II.4.1. A kábítószer-probléma visszaszorítása érdekében kifejtett tevékenység céljai

8. o.

II.4.2. Erőforrások

8. o.

II.5.

A stratégia megvalósulását elősegítő tényezők, lépések

9. o.

II.5.1. Prevenciós tevékenység

11. o.

II.5.1.1. Prevenciós munka a lakosság körében

11. o.

II.5.1.2. Prevenciós munka a rizikócsoportok körében

12. o.

II.5.2. Terápiás munka és reintegráció

12. o.

II.5.3. Regionális, országos és nemzetközi együttműködés terepei és lehetőségei 13. o. III.

Szervezeti felépítés

13. o.

I/B kötet 7. oldal

I.

Bevezetés

A drogokkal, kábítószerekkel való élés és visszaélés nem újdonság, de előfordulási rátájának növekedését figyelembe véve központi jelentőségű problémává vált mind a szűkebb, mind a tágabb értelemben vett társadalom számára. Az utóbbi évtizedben növekedés tapasztalható a szereket kipróbálók, a rendszeres fogyasztók, a drogfüggők, a droggal kapcsolatos halálesetek, fertőző betegségek, a bűncselekmények és a vonatkozó szervezett bűnözés tekintetében egyaránt. A helyi ifjúság – mint a korábbi évek felmérései is mutatták – körében a kábítószer fogyasztás emelkedő tendenciát mutat évek óta. Bár európai viszonyításban a fogyasztás méretei nem jelentenek kiemelkedő veszélyeztetettséget, a város határhoz közeli elhelyezkedése és a tanuló ifjúság jelentős létszáma valószínűsíti a helyzet további romlását. A jövő ez irányú tendenciái semmiképpen nem vizsgálhatók izoláltan a kábítószerekre leszűkítve. Súlyosbítja a fenti prognózist a magyar társadalom általában rossz egészségi állapota, a rokon problémák egész sora és az elmaradott egészségszemlélet. A Nemzeti Drogstratégia széles körű társadalmi egyeztetést követően 2000 decemberében (96/2000. (XII. 11.) OGY határozat) emelkedett országgyűlési határozat rangjára. Ez alapján szükséges elkészíteni Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Drogstratégiáját, mely illeszkedik a Nemzeti Drogstratégia alappilléreihez. II.

Stratégia II.1.

Jövőkép

A Stratégia legfontosabb célja, hogy a lehető legnagyobb mértékben segítse a kábítószerekkel való élés és visszaélés mértékének csökkentését, azáltal, hogy az ifjúsággal és a kábítószer problémával foglalkozó intézmények és civil szervezetek munkáját összehangolja. A drogprobléma kezelése érdekében Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) jön létre, mely az Önkormányzat koordinálása mellett bevonja a közösségfejlesztési, prevenciós, rehabilitációs és bűnmegelőzési munkába az ezekkel foglalkozó szervezeteket. A Stratégiában megfogalmazott célok megvalósulása, valamint a KEF munkájának eredményessége vélhetőleg a jövőben a tárgyat érintő olyan pozitív változásokat indukálhat, mint a kábítószer kérdéssel foglalkozó szervezetek együttműködésének, működési hatékonyságának javulása. Rendkívül fontos, hogy a KEF munkájával segítse a kábítószerügyi pályázatok koordinálását, ezzel is többletforrásokat biztosítva a tevékenység hatékonysága érdekében. II.2.

Küldetés

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata elkötelezett abban, hogy egy élhetőbb, egészségesebb várost alakítson ki, melynek érdekében 2008-ban életre hívta az Egészséges Vásárhely Programot (EVP). Az EVP különböző moduljai között megtalálható a prevenció is, melynek szerves részét képezi a mindennapos testedzés, a szabadidősport program, az egyéb egészséges életmódhoz hozzájáruló tevékenységek, lehetőségek biztosítása. Fontos, hogy a KEF és a hozzá kapcsolódó szervezetek, illetve az EVP között egy hosszú távú együttműködés, párbeszéd, együttgondolkodás alakuljon ki.

I/B kötet 8. oldal

II.3.

Helyzetfelmérés eredményei

Magyarországon 2006-ban összesen 15480 drogfogyasztót regisztráltak, az előző évhez képest a növekedés 5%-os. Ugyanakkor az új betegek száma 10%-kal csökkent (5673 fő). A kipróbálás életkora többségben 15-16 évre tehető: a kannabisz esetében a kipróbálók 70%-a, más drog esetében a kipróbálók 75%-a 15-16 éves kora körül fogyasztja először az adott szert. A 14 éves koruk előtt kipróbálók aránya nem éri el a 10%-ot egyik drogfajta esetében sem. A HBSC 2006. évi felmérésében megkérdezett 2877 középiskolás (9. és 11. osztályos tanuló) 20,3%-a fogyasztott valamilyen illegális szert, illetve visszaélésszerűen használt már életében gyógyszert és/ vagy inhalánsokat. A kannabisz-fogyasztás értéke a legmagasabb az összes illegális szer közül, 17,3% prevalenciával. A gyógyszer, illetve az alkohol gyógyszerrel történő együttes fogyasztása a második leggyakrabban alkalmazott szer (14,7%), míg az egyéb illegális drogfogyasztás prevalencia értéke 12,4%. A kannabisz egy-kétszeres kipróbálása mutatja a legmagasabb értéket (11%) a középiskolások között, amiből arra következtethetünk, hogy bár a legnépszerűbb és leggyakrabban használt drogfajta a marihuána és a hasis, a tanulók többsége csak kísérletezés szintjén fogyasztotta ezt az anyagot. A gyógyszer, illetve az alkohol és a gyógyszer együttes visszaélésszerű alkalmi használata is népszerű a középiskolások körében. A többi drogfajta esetében is azt tapasztaljuk, hogy a kipróbálás szintjén a leggyakoribb a drogok fogyasztása; az ecstasy és az amfetamin (speed) esetében az 1-2-szeres használat értéke közel azonos, míg a hallucinogén növényi drogok alkalmazása némileg gyakoribb, mint az LSD kipróbálása. A tanulók 1,1%-a megjelölt más típusú droghasználatot a kérdőívekben. A leggyakrabban említett más drogfajták közé sorolták a benzines, hajtógázas termékeket, a habpatront, egyes energiaitalokat és a kávét. Az első droghasználat okaként a megkérdezettek kétharmada (9-12. évfolyamon 66,9%) a kíváncsiságot jelölte meg. További indokok csökkenő sorrendben: „jól akarta érezni magát” (9-12. évfolyamon 17%), „meg akart feledkezni a problémáiról” (9-12. évfolyamon 9,7%), „nem akart kilógni a társaságból” (9-12. évfolyamon 6%). A leginkább veszélyeztetettek a 14 – 25 év közötti fiatalok. A Hódmezővásárhelyen élő ilyen korú fiatalok száma közel 7000 fő, de nem feledkezhetünk meg az általános iskolás korosztályról sem, hiszen ők is egyre erősebben ki vannak téve ezeknek a veszélyeknek. Több helyi szervezet több alkalommal és eltérő módszerrel készített felmérést a hódmezővásárhelyi fiatalok egészségmagatartásának feltérképezésére. Az alábbiakban ezen felmérések eredményeit, valamint a 2008 júliusában készült kötött interjú eredményeit ismertetjük. Hódmezővásárhely Erzsébet Kórház Rendelőintézetben addiktológiai ellátás nincs. A kábítószer problémával jelentkezőket a Szegedi Drogcentrumba irányítják. A Hódmezővásárhelyi Tinivilág Alapítvány 1996-ban megkérdezte a fiatalokat az egészségmagatartási szokásaikról. 2400 kérdőívet dolgoztak fel. Ezt a felmérést 2007-ben megismételték (1800 fő), és az adatokat összehasonlították:

I/B kötet 9. oldal

1996

Dohányzás 31% 31%

Kóstoltál- e már alkoholt? 96% 92%

Voltál-e részeg? 52% 44%

fiú lány 2007 fiú lány

31% 36%

98% 96%

52% 44%

már Szívtál-e füves cigit? 9% 12% 19% 14%

Egyértelműen látszik, hogy emelkedett a dohányzó, az alkoholt fogyasztó és a drogokat kipróbáló fiatalok száma, pl. dohányzás esetében 31-ről 36 %-ra, marihuána kipróbálása tekintetében lányok/fiúk arányában 9/12%-ról, 14/19%-ra. A 2004/2005-ös tanévben a 9. osztályos tanulókkal töltettek ki kérdőívet. Sok köztük a szorongó, depresszióra hajlamos. Sok gyerek csonka családban él, a szülők valamelyike, vagy mindkettő munkanélküli. Több családban volt öngyilkosságot elkövető családtag. Ezek után nem lehet csodálkozni rajta, hogy a gyerek szorong, valamilyen pszichoszomatikus betegségben szenved, és a szorongását pl. alkohollal igyekszik oldani. A kérdőívekben a drogok fogyasztásához kapcsolódó kérdések mellett, szerepelnek a szabadidő eltöltésével kapcsolatos kérdések is. Kíváncsiak voltak a diákok egyes magatartással- és viselkedéssel kapcsolatos szokásaira is. Rákérdeztek a sportolási-, olvasási-, televíziózási-, számítógép használattal- összefüggő magatartásukra. A kérdőívben arra is keresték a választ, hogy milyen a diákok egészségi állapota. A szomatikus panaszok előfordulását 1-7-ig terjedő skálán jelölték, minél magasabb volt az érték, annál gyakrabban fordult elő az adott panasz. Az adott válaszok átlagértéke csökkenő sorrendben a következő 3,3 fejfájás; 2,9 hasfájás; 2,9 végtag fájdalom (mely nem sérülés következménye); 2,7 fokozott stressz érzése; 2,7 alvási problémák; 2,3 hányinger; 2,1 szorongás; 1,9 mellkasi fájdalom. A leírtakból egyértelműen kitűnik, hogy a fiataloknak stressz kezelő megoldásukkal problémáik vannak, fejlesztésre szorulnak. A felmérés összegzéseként elmondható, hogy az utóbbi néhány évtizedben a fiatalok életmódjában jelentős változásokat figyelhetünk meg. Megnőtt a szabadidejük, és újfajta szabadidős tevékenységek jelentek meg. A szabadidős tevékenységek vizsgálata azért kiemelten fontos, mert kapcsolatba hozható a fiatalok rizikó-magatartásával és közérzetével is. Bizonyos szabadidős tevékenységek rizikót jelentenek a fiatalok számára, míg mások éppen ellenkező hatást fejtenek ki. A kortárscsoport és a baráti környezet fontos befolyásoló erőként szerepel a kábítószer-fogyasztás kialakulásában. Az osztálytársak, a lakókörnyezeti barátok szociális befolyásoló ereje az életkor előrehaladtával egyre növekszik. A felnőttektől elhatárolódó fiatalok csoportjához (deviáns, kábítószer-fogyasztó) való tartozás nagyon erős motiváció a dohányzás, az alkoholizálás, később a kábítószerek kipróbálásában, majd rendszeres fogyasztásában. 2008-ban, a Kapcsolat Központ készített felmérést. A kérdőívek 507 példányban készültek 2008. június 11. és június 13. között . A kérdőívek a 15- 17 éveseket célozták meg, a

I/B kötet 10. oldal

Hódmezővásárhelyen tanuló 9.-es tanulók ezen korosztályba tartoznak, létszámuk 1400 fő körülire becsülhető. A kérdőív tehát az érintett korosztály 36,21%-át kérdezte le. A kérdőívek a hódmezővásárhelyi és kistérségbe tartozó fiatalok tanulmányi eredményeire, tanulással kapcsolatos jövőképükre, szabadidős elfoglaltságaikra, baráti-, családi-, és társas kapcsolataikra kérdez rá . A tanulmányban a fiatalok 6%-a vallja , hogy fogyaszt kábítószert. A Kapcsolat Központ bevonásával 2008. júliusában 50 mélyinterjú készült Hódmezővásárhelyen élő hátrányos helyzetű 14-25 év közötti fiatalok megkérdezésével. A megkérdezettek kiválasztása véletlenszerű volt, a kérdőívet 21 lány és 29 fiú töltötte ki. Az interjú egyik kérdése arra vonatkozott, hogy a megkérdezett mennyi információt és kitől kapott eddig a drogokkal kapcsolatosan: Nem Alig Semmit Keveset válaszolt valamit 7 21 6 8 2 17 5 17 3 21 6 14 0 28 8 13 haveroktól, 0 14 5 16

Apámtól Anyámtól Testvéremtől Más rokontól Idősebb ismerősöktől Velem egykorú haveroktól, ismerősöktől Idősebb barátoktól Velem egykorú barátoktól Orvostól Pszichológustól Rendőrtől Más szakembertől Leszokott drogostól Olyan ismerőstől, aki már használt drogot Osztályfőnökömtől Más tanáromtól Valakitől, aki osztályfőnöki órán tartott előadást Hitoktatótól Valaki mástól

0

7 7 6 1

Nagyon sokat 1 2 0 0

15

0

Sokat

10

3

16

20

1

0 0 0 0 1 0 0 0

17 12 31 37 26 24 37

9 8 3 5 5 2 2

11 13 8 7 9 13 3

13 17 4 1 6 8 6

0 0 4 0 3 3 2

21

5

9

11

4

0 1 0

19 22

10 10

10 9

11 8

0 0

12

4

9

20

5

2 0

36 34

6 7

4 6

1 2

1 1


Rákérdeztünk arra is, hogy a megkérdezett véleménye szerint mennyire veszélyeztetik magukat (fizikailag és más módon) az emberek, ha alkoholt fogyasztanak, dohányoznak, illegális drogokat fogyasztanak: Nem Nem Nem Kicsit Közepesen Nagyon válaszolt tudom 0 9 18 11 10 2 cigaretta 0 2 5 10 31 2

alkalmi cigarettázás napi egy vagy több doboz elszívása egy-két pohár alkohol elfogyasztása hetente többször öt vagy több pohár alkohol elfogyasztása minden hétvégén marihuána vagy hasis kipróbálása egyszer vagy kétszer marihuána vagy hasis alkalmi fogyasztása marihuána vagy hasis rendszeres fogyasztása LSD kipróbálása egyszer vagy kétszer LSD rendszeres fogyasztása amfetamin (speed) kipróbálása amfetamin (speed) alkalmi fogyasztása amfetamin (speed) rendszeres fogyasztása heroin kipróbálása egyszer vagy kétszer heroin kipróbálása alkalmi fogyasztása heroin rendszeres fogyasztása extasy kipróbálása egyszer vagy kétszer extasy alkalmi fogyasztása extasy rendszeres fogyasztása szipuzás kipróbálása egyszer vagy kétszer rendszeres szipuzás nyugtatók kipróbálása egyszer-kétszer (orvosi javaslat nélkül)

0

15

12

16

6

1

0

5

13

15

16

1

0

5

16

9

15

5

0 0

1 0

8 1

15 6

19 39

7 4

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3 0 7 4 0 2 1 0 8 5 0 7 1 7

7 3 9 6 1 8 1 1 11 5 1 11 0 6

11 0 13 7 3 1 7 0 7 11 5 6 6 11

20 42 15 26 41 32 34 44 18 23 38 18 35 18

9 5 6 7 5 7 7 5 6 6 6 8 8 8

A kérdőívet kitöltött fiatalok a dohányzás káros következményeiről jól tájékozottak. Az alkohollal szemben már toleránsabbnak mutatkoznak. A kábítószerek fogyasztásával és annak egészség károsító tulajdonságairól azonban nem megfelelő az ismeretanyaguk. Nem érzik súlyát az egyszeri/alkalmankénti kábítószer fogyasztás következményeinek. Felmértük az interjúban a legális drogok használatát is. A megkérdezettek közül napi rendszerességgel 12-en, alkalmanként 10-en dohányoznak. 7-en csak kipróbálták, 2-en már leszoktak, 19-en pedig még soha nem dohányoztak. Alkoholt rendszeresen 2 fő, alkalmanként 32 fő fogyaszt. 6-an csak kipróbálták, 10-en pedig még egyáltalán nem fogyasztottak alkoholt. Az Erzsébet Kórház nyilvántartása a gyermekosztályon évente kábítószer probléma miatt bekerülő gyermekek igen kis száma és a 2008-as, 500-as kérdőíven a 15-17 éves korosztály saját bevallása szerinti kábítószert fogyasztók 6%-a közötti különbség azt bizonyítja, hogy a szert használó fiatalok nem jutnak el a megfelelő helyre. Szükség van olyan eseményekre, elfoglaltságokra, amelyek pozitív alternatívát nyújtanak a mindennapi gondok leküzdésére.


A rendelkezésünkre álló régebbi és legújabb felmérés is igazolja, hogy a városban szükség van a hátrányokkal küzdő iskoláskorú gyermekek integrációs esélyeinek növelésére olyan oktatási rendszeren kívüli preventív célú programokra, melyek segítik fiatalokat képességeik, készségeik fejlődésében. Ezzel gátolják a számukra kockázatot jelentő devianciák kialakulását. II.4.

Irányelvek és célkitűzések

II.4.1. A kábítószer-probléma tevékenység céljai

visszaszorítása

érdekében

kifejtett

Első alappillér: a társadalom váljon érzékennyé a drogkérdések hatékony kezelése iránt, a helyi közösségek pedig növeljék problémamegoldó készségüket a kábítószer-probléma visszaszorításában - a helyi drogprobléma kezelésében, megoldásában érintett szervezetek hatékony együttműködésének kialakítása (KEF) - a helyi közösségekkel való eredményes kommunikáció a drogprobléma tudatosítása érdekében - a drogproblémákkal küzdők iránti tolerancia erősítése - olyan közösségi színterek létrehozása és működtetése, melyek minél szélesebb körű tájékoztatást és felvilágosítást nyújtanak a kábítószer-problémáról, illetve alternatív szabadidő eltöltési lehetőséget biztosítanak - az egyház közösségfejlesztő tevékenységének bevonása Második alappillér: esélyt teremteni arra, hogy a fiatalok képessé válhassanak egy produktív életstílus kialakítására és a drogok visszaszorítására - Egészséges Vásárhely Program prevenciós tevékenységeinek hosszú távú működtetése és koordinálása - a Lakótelepi Klub és az Ifjúsági Szolgáltató Központ folyamatos, hosszú távú működtetése - az oktatási intézményekben prevenciós előadások, fórumok szervezése - minél nagyobb számú információs pont létrehozása, az ifjúságsegítéssel és drogproblémával foglalkozó szervezetek erősítése - az egyház aktív szerepvállalásának erősítése Harmadik alappillér: segíteni a drogokkal kapcsolatba kerülő és drogokkal küzdő egyéneket és családokat - a szociális háló célcsoportra történő kiterjesztése, elsősorban a helyi Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat közreműködésével - Hódmezővásárhely Erzsébet Kórház Rendelőintézetben addiktológiai ellátás biztosítása - szenvedélybetegek közösségi ellátásának megszervezése - a kábítószerrel való visszaélést elkövetők elterelésének megszervezése Negyedik alappillér: csökkenteni a drogokhoz való hozzáférés lehetőségét - a Biztonságos Vásárhely Program (BVP) kábítószerrel való élés és visszaélés elleni tevékenységének erősítése


II.4.2. -

Erőforrások

KEF szervezeteinek támogatása Pályázati források Önkormányzati támogatás II.5.

A stratégia megvalósulását elősegítő tényezők, lépések

A stratégia megvalósulását jelentősen elősegíti az a szervezeti és szakmai háttér, amely az ezredfordulótól fokozatosan alakult ki a városban. Ezek közül az alábbiakat emelnénk ki: Hódmezővásárhelyen 2000 decemberében alakult meg a helyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum, amely a kábítószerügyi prevenciós programok összefogására, indikálására, koordinálására hivatott a Nemzeti Drogstratégia szellemében. A Fórum célja a városban mélyebb szinten feltárni a kábítószerrel kapcsolatos problémákat, valamint az adott problémacsoportokhoz a legjobb szakembergárdát biztosítani, a tevékenységükkel a célcsoportot alkalmassá tenni a drogproblémák helyes kezelésére. Ezeket szem előtt tartva lettek létrehozva a különböző drogprevenciós programok a KEF égiszén belül. Fő segítő intézménye a Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat. 2001/2002 tanévben került elindításra a kortárssegítő képzés, melynek célja az adott korosztály mentálhigiénés szemléletének fejlesztése a diáksegítők pozitív mintaadásán, tájékoztatásán keresztül, valamint a kortárskapcsolatok hatékonyabbá tétele. 2001 évtől pályázatok segítségével helyzetértékelések lettek végezve (minden évben a KEF fennállásáig) kérdőíves felméréssel a hódmezővásárhelyi középiskolások körében a kábítószer-fogyasztói magatartás és attitűdök vizsgálatára. Ezen belül került megvalósításra szakemberek bevonásával különböző kiscsoportos foglalkozások a három legnagyobb helyi középiskolában. Ennek célja olyan eddig hiányzó eszközöket biztosítani a fiataloknak és pedagógusoknak, melyek alkalmazásával hatékonyabb eredményeket tudnak elérni a prevenció területén. Ugyanebben az évben szintén pályázati pénzből került megvalósításra pedagógusok bevonásával az iskolások körében életvezetési ismeretek oktatására, mely ismeretek elsajátítása nem csak a drogfogyasztás megelőzése illetve csökkentése miatt fontos, hanem a diákok egészségmagatartásának helyes irányba való terelését is biztosítja. Szintén 2001-ben indult el egy ügyeleti-tanácsadói rendszer is, melynek keretében minden héten egy alkalommal a késő délutáni órákban tanácsadást tartottak jogász, pszichológus, pedagógus, szociális munkás bevonásával elsősorban kábítószer-problémával küszködő fiatalok és szülők részére. 2002ben elindításra került az „Alternatívák a Droggal Szemben” elnevezésű programsorozat, amely különböző állami, egyházi és civil szervezetekkel együttműködve egy éven keresztül szervezett egyszeri programokat, eseménysorozatokat, valamint ezek hatékonyságvizsgálatát is elvégezte. Ebben az évben megszervezésre került egy interaktív, rendkívül érdekes és újszerű kiállítás is, amely a megszokottól teljesen eltérő koncepcióval tárta fel a különböző kábítószerek természetét, hatásmechanizmusait, következményeit. A felsorolt tevékenységek, prevenciós programok 2005 évig működtek, amikor is a helyi KEF inaktív státuszba került. A statisztikai adatok alapján Hódmezővásárhely és a hozzá tartozó kistérség lakosságának egészségi állapotának megőrzése, javítása és az egészségben eltöltött életévek meghosszabbítása érdekében elengedhetetlen az egészség védelme, a betegség megelőzése, a felvilágosítás és az egészségtudatos magatartás fejlesztése. Az egészséges népesség ugyanis a jövő Vásárhelyének egyik legfontosabb alappillére. Annak érdekében, hogy az egészségnek, mint megőrzendő értéknek a jelentősége az emberek életében nőjön, prioritást kapjon, már a fogantatás fogva, minden életkorban kiemelt figyelmet kell szentelni. Társadalmi, közösségi


szinten az eredmények természetesen csak hosszútávon értékelhetők. A befektetés ezért ugyan csak évek múltán hoz eredményt, de a késlekedés súlyos veszteséget eredményezhet. A program egyik legfontosabb célja, hogy fiatal felnőtt korra a közösség lehető legszélesebb körében alakuljon ki egészségtudatos magatartás. A város 2008-ban elindította az "Egészséges Vásárhely Program"-ot, mely intézményesített formában, források hozzárendelésével a felvilágosításra, betegség megelőzésére, egészség megőrzésre és az egészséges életmód ösztönzésére helyezi a hangsúlyt. A családok hátterét elemző felmérés adataiból a következő problématípusok, személyiségfejlődést gátló tünetcsoport rajzolódott ki: Önértékelési problémák, nevelési minták hiánya, zavarodott értékrend, nevelési elvek. Beilleszkedési nehézség, magatartászavar, hiperaktivitás, normák hiánya, be nem tartása, önkontroll fejletlensége, teljesítményzavar, tanulás-részképesség zavar, tanulásmódszertani akadályozottság, önkontroll, szabálytudat gyengesége, megküzdési technikák hiánya, kommunikációs készség fejletlensége, feszültségtűrés alacsony, bizalomvesztés, kapcsolatok elsivárosodása, peremre sodródás, a meg nem értés el nem fogadás miatt megjelenik a düh, amelyet követ agresszió. A fenti problémák közül egy vagy több elegendő ahhoz, hogy a magára maradt gyermek antiszociális csoporthoz csapódjon, és bűnelkövetésbe sodródjon. Ezek a problémák alapozzák meg a személyiségfejlesztő tréningek szükségességét. A kortárs segítők képzése elengedhetetlen, hiszen a személyiségfejlődés, én - identitás kialakulásának legkritikusabb szakaszában a kortárshatások a leghatékonyabbak. A családok szabadidejének közös élménydús, mozgalmas, generációk közötti kapcsolatokat erősítő hatására is mérhetetlenül nagy szükség van. Hiszen a felmérések is bizonyítják, hogy a gyerekek fiatalok szabadidejük nagy részét egyedül a televízió, vagy a számítógép mellett ülve töltik. A középiskolás, vagy idősebb korosztály már szinte elfelejtett játszani, nem tapasztalja meg az együttörülés felszabadító élményét, közösségalkotó hatását. A jelzőrendszerből beérkező információk és saját tapasztalataink alapján megalapozottnak mondható az az állítás, hogy a gyermekeiket most nevelő családok (50%-a) komoly deficitekkel rendelkeznek gyermeknevelési tapasztalatok, minták, értékek, módszerek tekintetében, valamint nincsenek konstruktív problémamegoldó technikáik, stabil értékrendjük (válás, együttélések számának növekedése, felelősségvállalás, elköteleződés hiánya). Ezek teszik szükségessé a családokkal való foglalkozást többek között a drogprevenció jegyében is. A Hód-Mezői Tinivilág Alapítvány elsősorban a hódmezővásárhelyi általános iskolás és középiskolás fiatalok számára, 18 éves korig szervez programokat. Drogprevenciós programja 2001-ben indult el, amikor az ISM-OM pályázatot írt ki az iskolai drog-prevenciós programokra. Akkor 17 iskola pályázott, és Csendes Éva: Életvezetési ismeretek és készségek című 40 órás akkreditált tanfolyamán 2007-ig kb. 120 pedagógus, 2 iskolaorvos és 11 védőnő vett részt. Ez a szakember gárda biztosította, hogy évről évre sikerrel pályázhasson az Alapítvány a drogprevenciós- egészségfejlesztési programokra az általános és középiskolákban. Megalakultak az egészségfejlesztési csoportok az iskolákban, minden iskolának van egészségfejlesztési és drog-prevenciós programja. Az Iskola-egészségügyi


szolgálat (iskolaorvosok, iskolavédőnők) nagyon sok munkát fektetett bele. Minden évben minden osztályban minimum 5 osztályfőnöki órán van interaktív foglalkozás, ami személyiségfejlesztés, önismeret, konfliktuskezelés, egészségfejlesztés. Minden iskolában tartanak egészségnapokat, meghívott előadókkal, szűrővizsgálatokkal egybekötve. A HódMezői Tinivilág Alapítvány két év óta regisztrált szakmai szervezet a drog-prevenciós munkában. Az iskolavédőnők, iskolaorvosok folyamatos képzéseken vesznek részt, a konfliktuskezeléssel, bűnmegelőzéssel, önismereti foglalkozások lebonyolításával kapcsolatosan. Ez év tavaszán kortárssegítő képzést tartottak 18 középiskolás fiatalnak. II.5.1.

Prevenciós tevékenység

Általános cél és lehetőség: Hódmezővásárhelyen a hangsúly az elsődleges prevención lehet, mivel az intézményhálózatban nem működik sem alacsonyküszöbű ellátás, sem krízisintervenciós feladatokat ellátó hely. A kialakult gyakorlat szerint a drogbetegek Szegedre, a drog-ambulanciára mennek. Rehabilitációs intézmény a városban nincs. II.5.1.1.

Prevenciós munka a lakosság körében

A helyi lakosság korrekt tájékoztatása, érzékenységének fokozása a helyi média-kapcsolatok igénybevételével Cél: a lakossági támogatottság megnyerése, ismeretterjesztés, a programban való hatékony társadalmi együttműködés (pl. a felmérésekben nyújtott segítség) igényének felkeltése és fenntartása, a városi helyzetről és a program eredményeiről való tájékoztatás, a helyi média érdeklődésének felkeltése és megtartása. A veszélyeztetett csoportokkal kapcsolatban álló szakemberek városi szintű találkozójának, tapasztalatcseréjének megszervezése. Cél: Módszervásár, interaktív előadások és kiscsoportos képzések. pedagógusok, pszichológusok, orvosok, lelkészek, rendőrök, a drogprevenciós programokban érintettek részére. Szülői, nevelési attitüd optimalizálása céljából tájékoztató, eszmecserére lehetőséget biztosító iskolai szintű szülői értekezletek, előadások szervezése. Cél: a szülők informálása a droggal kapcsolatos ismeretekről (városi helyzetkép, a drogfogyasztás jelei, hova forduljanak stb.), a szülői-nevelői attitűd optimalizálása, a szülők probléma iránti szenzibilitásának facilitálása, az iskola (nevelő intézmény) és a szülők közötti kooperatív együttműködés lehetőségének megteremtése. Helyi vonatkozású kiadványok szerkesztése és terjesztése, helyi statisztikai adatok, helyi kábítószer ellenes programok leírása, valamint tájékoztató, ismeretterjesztő, figyelemfelhívó kiadványok összeállítása. Cél: a lakosság és a bajba kerülők informálása a gyakorlati segítség elérhetőségeiről, a lakosság érzékenységének növelése, a társadalmi konszenzus erősítése a hatékony és rendszerszemléletű problémamegközelítés és –megoldás érdekében. II.5.1.2.

Prevenciós munka a rizikócsoportok körében

Modell értékű programok bevezetése az oktatási intézményekben (pl. Családi Nap alsó tagozatban, konfliktuskezelő és probléma-feldolgozó csoportok felső tagozatban, önismereti, személyiségfejlesztő csoportok középiskolások körében) Cél: Az ifjúság droggal szembeni helyes magatartásának kialakítása, egészségfejlesztés, a testi-lelki mentálhigiéné megteremtése, egészségcentrikus és optimális értékrend, jövőkép és


identitástudat kialakítása részben a tantervbe beilleszthető és folyamatos, részben tanterven kívüli programokkal. Kortárs-segítő csoportok képzése (folyamatosan működő program) Cél: A probléma bio-pszicho-szociális szempontú megközelítésekor figyelembe kell venni a rizikócsoport azon sajátosságát, hogy a droggal kapcsolatos inadekvát és deviáns magatartás kialakulásában a releváns szociális környezet, a kortárs referenciacsoport nagy jelentőséggel bír. Ezt a megoldásában is ki lehet aknázni, a deviáns vonatkozatási csoport helyett egy pozitív szociális identitással bíró közösséghez való csatlakozás lehetőségét felajánlva. Ez elérhető egyrészt a kortárs segítő csoporthoz, teamhez kapcsolódva, másrészt pedig a segítséget igénybevevőként is. Alternatív szórakozási és szabadidős színterek létrehozása, programok, folyamatos tevékenységek szervezésében és működtetésében való közreműködés. Cél: Olyan drogmentes szórakozási és sportolási lehetőségek kialakítása, amelyek összhangban vannak mind a fiatalság szabadidőeltöltésre vonatkozó igényeivel és sajátosságaival, mind a drogellenes stratégia alapvető céljaival. Ennek érdekében fontos a szórakozóhelyekre vonatkozó helyi jogszabályok, működési engedélyek kiadására vonatkozó jogi előírások átvizsgálása és megvitatása. Utcai szociális munkás alkalmazása a nyári hónapokra Cél: A nyári szünidőt lefedő utcai szociális munka a diákság azon időtöltésének nyomon követésére irányulna, mely legtöbbször nem figyelhető meg a szülők munkavégzése és az oktatási intézmények kontrollhiánya miatt. A felderítés egyeztetett időbeosztás alapján közterületek és szórakozóhelyek átvizsgálását célozza meg. Célcsoport 12-18 éves fiatalok, csoportok felkutatása, akik kapcsolatba kerültek vagy kerülhetnek a kábítószerrel. II.5.2.

Terápiás munka és reintegráció

Cél: Az ellátatlan droghasználók a további epidémia lehetőségét hordozzák, ezáltal a szükséglethez igazodó gondozási lehetőségek kialakítására és működtetésére alapvető szükség van a korai felderítéstől a gondozásba vételen át a társadalmi reintegrációig. Mint az említésre és az előbbiekben kifejtésre került, a város lehetőségei a primer prevenció területén szinte korlátlanok, ugyanakkor a drogfogyasztók ellátása és rehabilitációja városi szinten az intézményi háttér hiányának következtében korlátokba ütközik. Ezért ezen a területen kiemelt fontossággal és jelentőséggel bír a részben már meglévő és kialakult regionális együttműködés további fejlesztése, a kooperáció facilitálása. Feladatok: A városban különböző intézményekben dolgozó szakemberek összefogása, munkájuk koordinálása, szakemberek közötti konzultációs lehetőség megteremtése, a városi szaknévsor összeállítása. Folyamatos tanácsadó szolgálat megszervezése a városi szakemberek részvételével (pszichiátriai, pszichológiai, lelkészi, jogi fogadóóra, szaktanácsadás heti rendszerességgel) mind a kábítószerrel közvetlenül kapcsolatba kerülők, mind a problémában érintettek (családok) számára. Közösségi rehabilitációs és reintegrációs programok kialakítása, mivel ezen a területen egyrészt jelen vannak azon intézmények (Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény, családsegítő Szolgálat, Gyermekjóléti Központ), amelyek a helyi KEF-fel összefogva, együttműködve kidolgozzák azon rizikócsoportok számára a közösségbe való beillesztés programjait, akik a kábítószerprobléma szempontjából társadalmi-szociális helyzetük miatt érintettek lehetnek. Másrészt a szakemberek és a kortárs segítők közreműködésével is kialakíthatóvá válnának a közösségbe való reintegrációs programok a fiatal drogfogyasztók és


családjuk számára: életvezetési tanácsok, alternatív tevékenységi lehetőségek, a munkába állás új esélyeivel ismertetnék meg az érintetteket. II.5.3. Regionális, országos és nemzetközi együttműködés terepei és lehetőségei Cél: A város lehetőségeit és adottságait, valamint a kábítószer probléma „határnélküli” jellegét figyelembe véve fontos azon kapcsolatok kialakítása és erősítése, amelyek mind regionális, mind országos, mind nemzetközi szinten hatékony segítséget és támogatást jelentenek a városnak egyrészt a droggal kapcsolatos helyes magatartás kialakításában, másrészt a drogfogyasztók ellátásában, harmadrészt a kábítószer kínálat és kereslet csökkentésében. Ezen célok eléréséhez a szellemi-szakemberi erőforrásokon túl a financiális és intézményi együttműködések szorgalmazása is nagy jelentőséggel bír. Feladatok: Szakemberek együttműködésének elősegítése, konzultációs-egyeztető kerekasztalbeszélgetések, konferenciák szervezése helyi, országos és nemzetközi szakemberek részvételével, ahol konkrét információ- és tapasztalatcserére van lehetőség. Financiális erőforrások kihasználása céljából folyamatos pályázatfigyelés, regionális együttműködés szorgalmazása, közös pályázatok benyújtása. A prevenció területein, kiemelten a másodlagos és a harmadlagos megelőzést figyelembe véve, intézményi kooperáció erősítése. Ezen területen elsődleges jelentőséggel bír Szeged városa, ahol regionális szinten történik a drogfogyasztók egészségügyi ellátása, terápiája a megfelelő intézményi háttér kiépítettségének következtében. A már meglévő regionális, országos és nemzetközi programok nyomon követése, azokba való bekapcsolódás a drogstratégia minden érintett területén (pl. felmérés, monitorozás esetén EUs programok, prevenció területén országos programok helyi szinten történő alkalmazása). A városi drogstratégia környező városok, illetve a Nemzeti Drogstratégiával történő egyeztetése, módosítása, az együttműködési lehetőségek koncentrált figyelemmel követésével. III.

Szervezeti felépítés

A Városi Stratégia megvalósulásának koordinálásáért a Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) a felelős. A Hódmezővásárhelyi KEF szervezeti felépítése: A KEF tagjai a belépési nyilatkozatot aláíró különböző helyi önkormányzati, civil és egyházi szervezetek, intézmények. Az általuk delegált szakemberek egyenlő szavazati joggal rendelkező, bármely tisztségre és feladatra jelölhető vagy választható személyek. Jogállásukat e szabályzat 4. pontja rendezi. A KEF élén a szakmai oldal képviseletében a koordinátor, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának képviseltében az elnök és a titkár áll. A koordinátor, az elnök és a titkár megbízatása 4 évre szól. Az elnök és a koordinátor feladata, hogy javaslatot tegyenek az éves programra, valamint az ülések napirendi pontjaira. Ők hívják össze és vezetik le a KEFüléseket, készítik el az éves beszámolót. Képviselik a KEF-et társadalmi rendezvényeken és a sajtó nyilvánossága előtt. Feladataik delegálhatóak. A KEF adminisztratív teendőinek ellátásért a titkár a felelős. A koordinátor tartja a kapcsolatot a Nemzeti Drogmegelőzési Intézettel.


A KEF munkája munkacsoportokban zajlik, mely a Nemzeti Drogstratégia négy alappilléje köré csoportosul: - Közösségfejlesztési Munkacsoport - Prevenciós Munkacsoport - Korrekciós Munkacsoport - Bűnmegelőzési Munkacsoport




Tárgy:

A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum újjáalakulása


Jogi Iroda Oktatási Csoport Horváth Zoltán sportreferens

Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................




2009.06.11.

Napirend kapcsán meghívandó személyek: Bálint Gabriella


Iktatószám:41-12243-3/2009 Tárgy: A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum újjáalakulása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum 2001-ben alakult meg, tevékenységét 2005-ig folytatta. Az országos iránymutatások, a Nemzeti Drogstratégia és legfőképpen a drogprobléma egyre szélesebb mértékben történő terjedése szükségessé teszi a KEF újjáalakulását. A KEF szerepe az Önkormányzat számára fontos, hiszen koordinálja az ifjúsággal, az egészséggel, a prevencióval, a bűnmegelőzéssel foglalkozó szervezetek drogproblémával kapcsolatos tevékenységét. Az előzetes egyeztetések alapján a KEF tagja kíván lenni az Erzsébet Kórház és Rendelőintézet, a Városi Rendőrkapitányság, a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ, a Hód-Mezői Tinivilág Alapítvány, a Városi Gyermek és Ifjúsági Önkormányzat, a Hódmezővásárhely Ifjúságáért Egyesület és a Hódmezővásárhelyi Közhasznú Szabadidősport Egyesület. A Hódmezővásárhelyi KEF folyamatos működését indokolja, hogy a KEF-ek számára a Nemzeti Drogmegelőzési Intézet különböző pályázati kiírásokon keresztül forrásokat biztosít. Az újjáalakuló KEF-ek számára kiírt KAB-KEF-09-D jelű pályázatot a június 3-i beadási határidő miatt már be is nyújtotta a Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum. A KEF működéséhez szükséges Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének támogatása, Szervezeti és Működési Szabályzatának (1. sz. mellékelt) jóváhagyása. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék.

Hódmezővásárhely, 2009. június 18. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester


Tárgy: A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum újjáalakulása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja a Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum újjászerveződését és annak működését. 2./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzatát megismerte, annak tartalmával egyetért, az SZMSZ elfogadását javasolja a KEF tagjai számára. Hódmezővásárhely, 2009. június 18. Dr. Lázár János sk. polgármester

Határozatot kapják: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ Polgármesteri Hivatal Jogi Iroda 4./ Hódmezővásárhelyi Erzsébet Kórház és Rendelőintézet 5./ Városi Rendőrkapitányság 6./ Hódmezővásárhely Ifjúságáért Egyesület 7./ Hód-Mezői Tinivilág Alapítvány 8./ HTKT Kapcsolat Központ 9./ Városi Gyermek és Ifjúsági Önkormányzat 10./ Hódmezővásárhelyi Közhasznú Szabadidősport Egyesület 11./ Irattár


1. sz. melléklet Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzat 1. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum jogi háttere A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum a 96/2000. (XII.11) országgyűlési határozat felhatalmazása alapján jött létre, melynek melléklete képezi a Nemzeti Stratégia a kábítószer-probléma visszaszorítására című dokumentumot. E dokumentum rövid-, közép- és hosszú távú célként határozza meg a Kábítószerügyi Egyeztető Fórumok (továbbiakban KEF) létrehozását, jogi és közigazgatási feltételeinek megteremtését a különböző közigazgatási szinteken. 2. A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum célja A Nemzeti Stratégia négy fő célt fogalmaz meg: - A társadalom váljon érzékennyé a drogkérdések hatékony kezelése iránt, a helyi közösségek pedig növeljék problémamegoldó készségüket a kábítószer-probléma visszaszorításában. - Esélyt teremteni arra, hogy a fiatalok képessé válhassanak egy produktív életstílus kialakítására és a drogok visszautasítására. - Segíteni a drogokkal kapcsolatba kerülő és a drogokkal küzdő egyéneket és családokat. - Csökkenteni a drogokhoz való hozzáférés lehetőségét. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórumok e célok megvalósításának kulcstényezői, hiszen helyi szinten lehet legközvetlenebbül a drogproblémát kezelni. A KEF-ben – ideális esetben – képviseltetik magukat a helyi állami, önkormányzati, civil és egyházi szervezetek, ezáltal e szakmai munkacsoport fórumot teremt az országos célokkal párhuzamosan a helyi közösség területén működő minden, a drogkérdésben érintett intézmény számára. A Fórum – ahogyan a Nemzeti Stratégia is írja – az a fontos láncszem, mely biztosítja a stratégiai gondolatok valósággá válását. 3. A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum feladatai A KEF a fenti célok érdekében tevékenységével igyekszik összhangot teremteni a drogprobléma visszaszorításában alapvető fontosságú négy terület (a Nemzeti Stratégia által meghatározott közösség-együttműködés, megelőzés, gyógyítás és rehabilitációkínálatcsökkentés) szervezeteinek és intézményeinek munkájában. A KEF egységes szakmai és módszertani szemléletmód kialakítására törekszik. Kiemelt feladata, hogy támogatja az „alulról jövő” kezdeményezéseket, szakmai ajánlóként koordinálja és elősegíti az országos, és nemzetközi pályázatokon való helyi részvételt. Szakmai előkészítő munkával hozzájárul a vonatkozó önkormányzati pályázatok kiírásához, továbbá segítséget nyújt azok elbírálásához.


4. A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum jogállása A KEF jogi személyiséggel nem rendelkező, tanácsadó és egyeztető jellegű szakmai munkacsoport. Önálló bírósági bejegyzéssel, bejegyzett székhellyel nem rendelkezik, üléseit az Önkormányzat helységeiben tartja. A KEF-et az együttműködési megállapodást aláíró intézmények, szervezeteket delegált szakemberei alkotják, tagsági jogviszonyuk felkérés- vagy helyi sajátosságok alapján jön létre, tevékenységük önként vállalt társadalmi megbízatás, melyért díjazás – a feladatvégzéskor felmerülő szükséges és indokolt költségek megtérítésén túl – nem jár. A térítésről a KEF dönt. A KEF tevékenységét a nemzeti és helyi drogstratégiával összhangban, éves munkaterve szerint végzi. Az éves munkaterv tartalmazza a helyi szintű feladatok időbeli ütemezését, a feladatvégzés helyét, költségeit, valamint a konkrét feladatok felelőseit, együttműködő partnereket. A munkatervben szereplő feladatokhoz rendelt költségek utalványozását, kifizetését, a felhasználás ellenőrzését, a pályázati összegről való elszámolást a Támogató felé Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának KEF-be delegált tagja végzi. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata biztosítja a KEF ülések lebonyolításhoz szükséges tárgyi és technikai feltételeket, elvégzi a KEF működéséhez szükséges postázási, jegyzőkönyv vezetési, irattarozási feladatokat. Elkülönített költséghelyen kezeli a KEF pénzeszközeit, lebonyolítja a pályázati program megvalósításával összefüggő pénzügyi ügyvitelt. Közreműködik a KEF éves pénzügyi beszámolóinak elkészítésében és önkormányzati előterjesztésében. Az éves szakmai pályázati beszámoló elkészítéséért a mindenkori elnök a felelős. 5. A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum szervezeti felépítése A KEF tagjai a belépési nyilatkozatot aláíró különböző helyi önkormányzati, civil és egyházi szervezetek, intézmények. Az általuk delegált szakemberek egyenlő szavazati joggal rendelkező, bármely tisztségre és feladatra jelölhető vagy választható személyek. Jogállásukat e szabályzat 4. pontja rendezi. A KEF élén a szakmai oldal képviseletében a koordinátor, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának képviseletében az elnök és a titkár áll. A koordinátor, az elnök és a titkár megbízatása 4 évre szól. Az elnök és a koordinátor feladata, hogy javaslatot tegyenek az éves programra, valamint az ülések napirendi pontjaira. Ők hívják össze és vezetik le a KEFüléseket, készítik el az éves beszámolót. Képviselik a KEF-et társadalmi rendezvényeken és a sajtó nyilvánossága előtt. Feladataik delegálhatóak. A KEF adminisztratív teendőinek ellátásért a titkár a felelős. A koordinátor tartja a kapcsolatot a Nemzeti Drogmegelőzési Intézettel. A KEF munkája munkacsoportokban zajlik, mely a Nemzeti Drogstratégia négy alappilléje köré csoportosul: - Közösségfejlesztési Munkacsoport - Prevenciós Munkacsoport - Korrekciós Munkacsoport - Bűnmegelőzési Munkacsoport


6. A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum működési rendje A KEF üléseit havonta egy alkalommal, illetve szükség esetén ennél gyakrabban tartja. Az ülések témájáról, napirendi pontjairól, illetve a rendkívüli ülés időpontjáról a KEF titkár az ülést megelőzően egy héttel írásban értesíti a KEF tagokat. A résztvevők minden ülésen áttekintik a munkatervben meghatározottakhoz képest az aktuális helyzetet, a következő ülésen tárgyalandó témát, illetve napirendi pontokat, nevesítve azok előadóit. Az ülésekről jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséért és a tagokhoz, valamint a Nemzeti Drogmegelőzési Intézethez való eljuttatásáért a KEF titkár a felelős. A KEF elnöke vezeti az üléseket, vezeti a napirendi pontok feletti vitát, kihirdeti a szavazás eredményét. A közös szakmai álláspont kialakítása után előterjeszti a KEF konkrét javaslatait a helyi önkormányzat számára. A KEF minden évben részletes beszámolót készít az év során elvégzett munkáról, évenként számot ad folyó tevékenységéről a Nemzeti Drogmegelőzési Intézetnek. 7. A Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum adatai -

A szervezet neve: Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Postacím: Hódmezővásárhelyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum, Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Telefonszám: +36 62/530-100/276 Fax: +36 62/530-140 e-mail: [email protected]

6800

Hódmezővásárhely, 2009. június 18.

……………………………………………. Hódmezővásárhelyi KEF elnök

……………………………………………. Hódmezővásárhelyi KEF koordinátor

…………………………………………… Hódmezővásárhelyi KEF titkár


Iktatószám: 35-/2009 Címzett:


Tárgy:

Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet humánerőforrásának bemutatása és a létszámadatok alakulásának elemzése


Dr. Kallai Árpád főigazgató

Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................




2009.06.11.

Napirend kapcsán meghívandó személyek: Nincs meghívandó személy


Ikt.sz.: ………………………./2009. Tárgy: Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet létszámadatok alakulásának elemzése

humánerőforrásának

bemutatása

és

a


Tisztelt Közgyűlés!

Dr. Kallai Árpád elkészítette azon előterjesztést, mely tartalmazza a Kórház humánerőforrására, elsősorban közalkalmazottaira vonatkozó legjellemzőbb mérőszámokat. Az írásbeli előterjesztésen túl a nyilvános közgyűlésen az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet közalkalmazottai és közreműködői fényképpel ellátott adatlap által, egyenként kerülnek bemutatásra. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a kapcsolódó prezentációt megtekinteni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen! Hódmezővásárhely, 2009. június 18.

Tisztelettel:



Száma: 35-……………/2009. Tárgy: Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet létszámadatok alakulásának elemzése

humánerőforrásának

bemutatása

és

a

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet, mint Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat által fenntartott közintézmény jelenleg 423 fő közalkalmazottat alkalmaz. Természetesen az intézetben a közalkalmazottakon túl, polgárjogi szerződések által is történik foglalkoztatás közreműködők által. Az előterjesztéshez 2. darab melléklet tartozik. Az 1. számú mellékletben táblázat és diagramok segítségével az intézet közalkalmazotti létszámadatainak alakulását szemléltetjük, valamint részletesen elemezve taglaljuk a humánerőforrás nem, feladat és képzettség szerinti megoszlását is. A dolgozók kor szerinti alakulását korfák segítségével ábrázoljuk (2. számú melléklet), melyet összesítve és különböző bontásokban is elkészítettünk. A jelenleg ténylegesen dolgozó közalkalmazottakról és közreműködőkről szerkesztettünk egy arcképpel ellátott adatlapot, melyet a nyilvános Közgyűlésen fogunk kivetíteni. Az adatlap a Kollegákra vonatkozó legfontosabb adatokat tartalmazza, úgy mint a név, szervezeti egység, munkakör, beosztás, iskolai végzettség, jelenlegi tanulmányok, nyelvvizsga, alkalmazás kezdete, aktív, avagy nyugdíjas. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a kapcsolódó prezentációt megtekinteni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen! Hódmezővásárhely, 2009. június 2. Tisztelettel: Dr. Kallai Árpád sk. főigazgató


Tárgy: Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet humánerőforrásának bemutatása és a létszámadatok alakulásának elemzése HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet humánerőforrásának bemutatását és a létszámadatok alakulásának elemzését tartalmazó előterjesztést „A” változat: elfogadja „B” változat: nem fogadja el



A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

PH Dr. Lázár János polgármester, országgyűlési képviselő PH Dr. Korsós Ágnes jegyző PH Dr. Végh Ibolya aljegyző PH Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda PH Városfejlesztési Csoport PH Városstratégiai Iroda Kistérségi Csoport Irattár Erzsébet Kórház-Rendelőintézet


1. sz. melléklet Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet humánerőforrásának bemutatása és a létszámadatok alakulásának elemzése A költségvetési szerveknél kiemelt szerepe van a létszámmal és a személyi juttatásokkal való gazdálkodásnak, mivel az emberi erőforrással kapcsolatos befektetések és folyó költségek nem csupán növekszenek, hanem egyre jelentősebb hányadot képviselnek a költségek között. Ezért különösen fontos ennek az erőforrásnak a képzettsége és a hatékony felhasználása. Az elmúlt években végrehajtott önkéntes, illetve kényszerű struktúraátalakításból adódóan jelentősen változott az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet személyi állományának létszáma. Az alábbi táblázat a tényleges dolgozói létszám alakulását mutatja be 2004. december 01. és 2008. december 31. között. Jól látszik, hogy a humánerőforrás létszáma négy év alatt 42 %-al csökkent. Tényleges dolgozói létszám

időpont

orvos

vegyész, gyógyszerész

"ágymelletti" ápoló

egyéb szakdolg. (asszisztens, műtőssegéd, beteghordó, stb.)

szakdolgozó összesen

ügyviteli

kisegítő

összesen

2004. december 31.

99

5

176

251

427

51

162

745

2005. december 31.

102

4

172

235

407

44

153

710

2006. december 31.

97

4

155

207

362

43

143

648

2007. december 31.

86

4

114

145

259

23

51

423

2008. december 31.

81

5

128

149

277

23

48

434

A dolgozói létszám alakulását diagramon is szemléltetjük. Intézet összlétszám alakulása 800 700

745

710

648

létszám (fő)

600 500

423

434

400 300 200 100 0 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. december 31. december 31. december 31. december 31. december 31. időpont


Az összehasonlítás időintervallumát adó négy évben az orvosok létszáma 2005. évben 102 fő volt, míg 2008. december 31. napján 81 fő. orvos létszám alakulása 120

99

100

102

97

86

81

2007. december 31.

2008. december 31.

létszám (fő)

80 60 40 20 0 2004. december 31.

2005. december 31.

2006. december 31. időpont

vegyész, gyógyszerész létszám alakulása 6

5

létszám (fő)

5

5

4

4

4

4

2005. december 31.

2006. december 31.

2007. december 31.

3 2 1 0 2004. december 31.

2008. december 31.

időpont

A struktúraátalakítás és a kényszerű létszámcsökkentés az intézmény teljes személyi állományát arányosan sújtotta, bár a legdrasztikusabb visszaesés a fizikai dolgozók körében figyelhető meg. Ez a leépítéseken túl, az egyes ellátó egységek kiszervezésének a következménye. A finanszírozási bevétel kieséseket a csoportos létszámleépítés eredményeként jelentkező bérmegtakarításból is próbáltuk ellensúlyozni. A humánerőforrás csökkenthetősége érdekében mátrix osztályokat és központi feladatellátó egységeket hoztunk létre.


szakdolgozói létszám alakulása 427

450 400

362

155

20 07 .

149 128

de ce m be r

31 .

szakdolgozó összesen

31 .

145 114

31 .

31 .

de ce m be r

20 06 .

de ce m be r

20 05 .

de ce m be r 20 04 .

egyéb szakdolg. (asszisztens, műtőssegéd, beteghordó, stb.)

207

172

20 08 .

176

"ágymelletti" ápoló

277

259

235

de ce m be r

251

31 .

létszám (fő)

350 300 250 200 150 100 50 0

407

időpont

ügyviteli létszám alakulása 60

51

létszám (fő)

50

44

43

40 30

23

23

2007. december 31.

2008. december 31.

20 10 0 2004. december 31.

2005. december 31.


fizikai létszám alakulása

létszám (fő)

(takarító, bet.munkás, szakmunkás)

180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

162

2004. december 31.

153

2005. december 31.

143


51

48

2007. december 31.

2008. december 31.


Az alábbi oszlopdiagramon azt mutatjuk be, hogy a Kórház jelenlegi humánerőforrásának milyen a nemek szerinti megoszlása. nemek szerinti megoszlás

300 250

fő

200 150

nő ffi

257

100 50

40 37

34

0 orvos, vegyész, gyógyszerész

23

17 3

12

szakdolgozó

ügyviteli

kisegítő

munkaköri csoport

Egy személyi állomány elemzésének egyik legfontosabb mutatója a képzettségi összetétel. A kördiagramok jól szemléltetik, hogy a dolgozók több mint fele felsőfokú végzettséggel rendelkezik. A szakdolgozóink jelentős része is felsőfokú képesítéssel rendelkezik, mely többek között annak is köszönhető, hogy lehetőségeinkhez képest törekedtünk arra, hogy az ambiciózus és arra alkalmas dolgozóinkat tanulmányaik elvégzésében támogassuk. Számos területen egy-egy szakdolgozó több felsőfokú képesítéssel is rendelkezik. Az ügyviteli foglalkoztatottjaink körében ez az arány még magasabb.

Intézet létszáma képzettségi szint szerinti megoszlásban (fő)

64 felső közép 215 144

alsó


szakdolgozók képzettségi szint szerinti megoszlása (fő)

13 129

felső közép alsó

138

ügyviteli foglalkoztatottak képzettségi szint szerinti megoszlása (fő)

2

felső közép alsó

6 12

Az egészségügy mindenütt a világon, így Magyarországon is, humánerőforrás problémákkal küzd. Ennek egyik okát a folyamatosan változó szakmai körülményekben, másikat pedig a gyógyítás speciális, erős szakmai és emberi felkészültséget igénylő jellege jelenti: a „humánerőforrás” kifejezést itt szó szerint kell venni – az ellátás humánuma, emberiessége az eredményes munka, a gyógyulás feltétele. Ezért van különös súlya az egészségügyben dolgozók megfelelő szakmai és emberi felkészítésének. Összegzésképpen megállapítható, hogy a kórházban foglalkoztatottak meghatározott stabil jegyekkel bíró, kiegyensúlyozott munkaerő-állományt alkotnak.


2. számú melléklet Jelen előterjesztésben a személyi állomány, kor szerinti megoszlását is bemutatjuk. Erre hat diát készítettünk, melyek intézeti szinten összesítve, valamint nemenkénti, és feladatonkénti bontásban szemléltetik az aktuális állapotot.








3. számú melléklet A 3. számú (elektronikus) mellékletben jelenlegi Kollegáinkat, közalkalmazottak és közreműködőket egyaránt, arcképes adatlapon egyenként mutatjuk be. A melléklet tartalma a Közgyűlés napján kerül kivetítésre. Az arcképen túl, a Kollegákra vonatkozó legfontosabb adatokat tüntettük fel.




Tárgy:

Utólagos hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház Rendelőintézet Magyar Rákellenes Ligával való BristolMyers Squibb Alapítvány által kiírt pályázaton való közös részvételéhez


Dr. Kallai Árpád főigazgató Dr. Csányi Péter programigazgató

Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................




2009.06.11.



Ikt.sz.: ………………………./2009. Tárgy: Utólagos hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Magyar Rákellenes Ligával való Bristol-Myers Squibb Alapítvány által kiírt pályázaton való közös részvételéhez Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Dr. Kallai Árpád, az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet főigazgatója és Dr. Csányi Péter EVP programigazgató által elkészített előterjesztésben utólagos hozzájárulását kéri a Tisztelt Közgyűlésnek a Bristol-Myers Squibb Alapítvány által kiírt pályázaton való részvételhez. A pályázaton az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet az Egészséges Vásárhely Programhoz kapcsolódóan a Magyar Rákellenes Ligával közösen nyújtana be pályázatot az Alapítvány felhívására. Az elnyerhető támogatás igen jelentős összegű és nagymértékben segítené a mammográfiai szűréssel érintett hölgyek részvételi intenzitásának növelését, valamint a mammográfiai szakasszisztensek európai szintű képzését. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot vitassa meg, és az Erzsébet KórházRendelőintézet fentiekben részletezett pályázati felhíváson való részvételét utólag támogatni szíveskedjen! Hódmezővásárhely, 2009. június 18.

Tisztelettel:



Száma: 35-……………/2009. Tárgy: Utólagos hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Magyar Rákellenes Ligával való Bristol-Myers Squibb Alapítvány által kiírt pályázaton való közös részvételéhez Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Az egyesült államokbeli székhellyel rendelkező Bristol-Myers Squibb Alapítvány független jótékonysági szervezet, amely amellett kötelezte el magát, hogy világszerte elősegítse az egészségügyi egyenlőtlenségek mérséklését. Ezt úgy próbálja meg elérni, hogy a közösségi egészségügyi ellátás és a közösségi gondozó szolgálatok fejlesztését, valamint a betegeknek és a közösségeknek a súlyos betegségek elleni küzdelembe való bevonását célozza meg. Az Alapítvány támogatási összegei és partnerkapcsolatai 2007 óta a daganatos betegségek Közép- és Kelet-Európában tapasztalható egyenlőtlenségeinek kezelésére irányulnak, mégpedig olyan programok keretein belül, amelyek pszichoszociális támogatásban részesítik, illetve a betegséggel kapcsolatos információkkal látják el a betegeket és a közösségeket. Ezekkel a programokkal az Alapítvány és partnerei a daganatos megbetegedések által aránytalanul nagy mértékben érintett csoportok (többek között a szegények, az etnikai kisebbségek és a daganatkezelési szolgáltatásokhoz csak korlátozott hozzáféréssel rendelkező vidéki közösségek) számára nyújtott ellátással kapcsolatos innovációk és fenntartható fejlesztések kidolgozását, irányítását és kiértékelését végzik. Ez a pályázati felhívás Csehországban, Magyarországon, Lengyelországban, Romániában és Oroszországban megvalósítandó projektekre vonatkozik. Az Alapítvány két éven keresztül, legfeljebb 150 000 amerikai dollárral támogat öt olyan innovatív és fenntartható projektet, amely a megelőzés, a szűrés, a betegséggel kapcsolatos oktatás és az orvosi ellátás fejlesztését célozza meg az alacsony szintű szolgáltatásokban részesülő társadalmi csoportokban. Különös figyelemben részesülnek az olyan szisztematikus, tudományos megközelítések és programok, amelyek: ¾ képzésben részesítik a szakképesítéssel nem rendelkező és a szakképzett egészségügyi dolgozókat, valamint ¾ olyan közösségi ellátást és gondozást dolgoznak ki, amelyből a betegek a betegség kimenetele és az életminőség szempontjából profitálnak. A pályázat intenzitása: 100 %, önrész nincs A pályázat benyújtási határideje: 2009. június 15. A Magyar Rákellenes Liga (MRL) megkereste az Erzsébet Kórház-Rendelőintézetet, hogy az Egészséges Vásárhely Program (EVP) által egy közös együttműködés keretében vegyenek részt a pályázaton. A pályázat az EVP háziorvosi emlőszűrő program eddigi eredményeire és a Vásárhelyen megvalósult térinformatikai rendszerre alapulva, a Kapcsolat Központtal és az Önkormányzattal együttműködve felkutatná a hátrányos helyzetű és /vagy emlőszűrésen alacsony részvételi arányt mutató lakossági csoportokat, majd számukra speciális programot


dolgozna ki az emlőrák-szűrésen való részvételi arány javítására. A pályázati forrásból oldanánk meg a dél-alföldi régió mammográfiás szakasszisztenseinek európai szintű továbbképzését, illetve az EVP emlőrák programját segítő komplex informatikai fejlesztést is. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot vitassa meg, és az Erzsébet KórházRendelőintézet fentiekben részletezett pályázati felhíváson való részvételét utólag támogatni szíveskedjen! Hódmezővásárhely, 2009. június 2. Tisztelettel: Dr. Csányi Péter sk. programigazgató

Dr. Kallai Árpád sk. főigazgató


Tárgy: Utólagos hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Magyar Rákellenes Ligával való Bristol-Myers Squibb Alapítvány által kiírt pályázaton való közös részvételéhez HATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése utólag támogatja és hozzájárul, hogy az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet a Magyar Rákellenes Ligával közösen nyújtson be pályázatot a Bristol-Myers Squibb Alapítvány által kiírt pályázati felhívásra. 2. A pályázat a közösségi egészségügyi ellátás és a közösségi gondozó szolgálatok fejlesztését, valamint a betegeknek és a közösségeknek a súlyos betegségek elleni küzdelembe való bevonását célozza meg. 3. A pályázaton elnyerhető támogatás összege 150 000 amerikai dollár. A támogatási intenzitás 100 %, emiatt a pályázathoz önerő biztosítása nem szükséges.



A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.





Tárgy:

Előzetes hozzájárulás kérése az Erzsébet KórházRendelőintézet által a TÁMOP-6.2.4/A/08/1 „Foglalkoztatás támogatása A) komponens: Foglalkoztatás támogatása egészségügyi intézmények számára” kiírt pályázati felhívásra benyújtandó pályázathoz


Dr. Kallai Árpád főigazgató

Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................




2009.06.11.



Ikt.sz.: ………………………./2009. Tárgy: Előzetes hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet által a TÁMOP6.2.4/A/08/1 „Foglalkoztatás támogatása A) komponens: Foglalkoztatás támogatása egészségügyi intézmények számára” kiírt pályázati felhívásra benyújtandó pályázathoz Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Dr. Kallai Árpád, az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet főigazgatója elkészítette azon előterjesztést, melyben előzetes hozzájárulását kéri a Tisztelt Közgyűlésnek ahhoz, hogy az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet pályázatot nyújthasson be a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által a Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) keretében kiírt pályázati felhívásra, amely foglalkoztatás támogatását célozza egészségügyi intézményekben. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, az Erzsébet KórházRendelőintézet pályázaton való részvételéhez hozzájárulni szíveskedjenek!


Tisztelettel:



Száma: 35-……………/2009. Tárgy: Előzetes hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet által a TÁMOP6.2.4/A/08/1 „Foglalkoztatás támogatása A) komponens: Foglalkoztatás támogatása egészségügyi intézmények számára” kiírt pályázati felhívásra benyújtandó pályázathoz Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség pályázatot hirdetett azzal a céllal, hogy az átalakuló egészségügyi ellátórendszer hatékony működéséhez szükséges humán erőforrás foglalkoztatását támogassa. Az egészségügyi ellátórendszer szerkezet átalakítása, a fekvőbeteg ellátás közel 10%-os kapacitáscsökkenése több ezer egészségügyben dolgozót érintett. Az átszervezések és a funkcióváltások, intézményi összevonások következtében kialakuló humán kapacitástöbbletet át kell irányítani azokba az intézményekbe, ahol hiányzó szakorvosi, szakdolgozói kapacitásokat regisztrált az ágazat, vagy ahol a hiány rövidesen várható. Ezt a célt elősegítheti egy olyan középtávú, foglalkoztatást támogató program elindítása, amely a felszabaduló kapacitást befogadó intézményeknek nyújt átmeneti bértámogatást a hiányzó vagy az új funkciókhoz illeszkedő orvosi, szakdolgozói kapacitások biztosítása érdekében. Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet a szintén pályázati támogatással megvalósítandó Sürgősségi Osztály működtetéséhez szükséges humán erőforrás foglalkoztatásának támogatására kívánja pályázatát benyújtani. A projekt kedvezményezettje: Erzsébet Kórház-Rendelőintézet A pályázat tartalma: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtott be a TIOP2.2.2/08/2F jelű pályázati felhívásra, amely az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet sürgősségi fogadóhelyének SO2 szintű sürgősségi osztállyá történő fejlesztését célozza. A kétfordulós pályázati szakasz első fordulója sikerrel zárult, jelenleg a projekt fejlesztés folyamatban van, a pályázat második fordulójára beadandó dokumentumok beadási határideje 2009. október 6. Az egészségügyi szolgáltatások nyújtásának szakmai minimumfeltételeiről szóló 60/2003. (X.20.) ESzCsM rendelet írja elő egyebek mellett az SO2 szintű sürgősségi osztályon kötelezően biztosítandó humán erőforrás létszámát. Emellett a fent említett rendelet szabályozza az SO2 szintű sürgősségi osztály működtetéséhez szükséges háttérszakmákat is, ezek közül a kardiológiai osztály és a traumatológiai osztály, ezen belül a végtagsebészet a Kórházban jelenleg nem biztosított. A folyamatos kardiológiai háttér biztosításához 4 fő főállású kardiológus szakorvos biztosítása, míg a végtagsebészeti háttér biztosításához 2 fő főállású traumatológus szakorvos szükséges. Jelenleg az Erzsébet Kórházban 2 fő kardiológus szakorvos van alkalmazásban a Belgyógyászati-Ideggyógyászati Mátrix Osztályon, traumatológus szakorvosa a kórháznak nincs.


Az SO2 szintű sürgősségi osztály minimumrendelet szerinti létszáma: -

8 fő szakorvos (magába foglalja a 2 fő kardiológus és a 2 fő traumatológus szakorvost) 4 fő nem szakorvos, 25 fő szakdolgozó (2 fő diplomás ápoló, 6 fő asszisztens/szakasszisztens, 8 fő szakképzett ápoló, 2 fő diszpécser, 2 fő orvosírnok, 5 fő beteghordó)

A 60/2003. (X.20.) ESzCsM rendelet alapján a napi 50 beteget meghaladó forgalom mellett további szakorvos, nem szakorvos, illetve szakdolgozó szervezése szükséges. Az egészségügyi ellátás folyamatos működtetésének egyes szervezési kérdéseiről szóló 47/2004. (V.11.) ESzCsM rendelet alapján megszakítás nélküli munkarend kialakításával műszak szervezése kötelező a sürgősségi betegellátó osztályokon, ügyeleti szolgálat nem szervezhető. A fent említett 12 fő orvos és 25 fő szakdolgozó becsült éves bérköltsége 121 388 eFt, ezért a maximálisan igényelhető támogatási összeg igénylése indokolt. Az elnyerhető támogatás összege: minimum 4 000 000 Ft és maximum 50 000 000 Ft. A rendelkezésre álló forrás keretösszege: 2 282 000 000 Ft A támogatás intenzitása: 100% vissza nem térítendő támogatás Az igényelt támogatás összege: 50 000 000 Ft A projekt megvalósítására maximum 28 hónap áll rendelkezésre. A projekt befejezésének időpontja legkésőbb 2011. december 31. lehet. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot vitassa meg és hozza meg döntését. Hódmezővásárhely, 2009. június 18. Tisztelettel:

Dr. Kallai Árpád sk. főigazgató


Tárgy: Előzetes hozzájárulás kérése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet által a TÁMOP6.2.4/A/08/1 „Foglalkoztatás támogatása A) komponens: Foglalkoztatás támogatása egészségügyi intézmények számára” kiírt pályázati felhívásra benyújtandó pályázathoz HATÁROZATI JAVASLAT 1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárul, hogy az Erzsébet KórházRendelőintézet pályázatot nyújtson be a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által a TÁMOP6.2.4/A/08/1 „Foglalkoztatás támogatása A) komponens: Foglalkoztatás támogatása egészségügyi intézmények számára” kiírt pályázati felhívásra. A pályázat az Erzsébet Kórház-Rendelőintézetben megvalósítandó Sürgősségi Osztály működtetéséhez szükséges humán erőforrás foglalkoztatásának támogatását célozza. 2.) Az igényelt támogatás 50.000.000 Ft, azaz ötvenmillió forint. A támogatási intenzitás 100 %, emiatt a pályázathoz önerő biztosítása nem szükséges.


Dr. Lázár János sk. polgármester A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.





Tárgy:

Új - Kishomok benyújtása

belterületbe

vonásához

kérelem


Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeltetési és a Lakosságszolgálati Iroda

Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................




2009.06.11.



Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől

Száma: 29-2885-5/2009. Tárgy: Új - Kishomok belterületbe vonásához kérelem benyújtása

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben

Tisztelt Közgyűlés! Mint ismeretes, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 697/2007. (11. 29.) és 698/2007. (11. 29.) Kgy. sz. határozataival döntött Új - Kishomok településrésznek a 206/1998. (09. 03.) .és az 524/2002.(12.05) közgyűlési döntésekkel elfogadott Településszerkezeti Tervben , valamint a 32/2000. (09. 22.) Kgy. sz. – Helyi Építési Szabályzatában – és a hozzá tartozó Szabályozási Tervben beépítésre szánt, falusias lakóövezeti terület - felhasználási célra megjelölt területének belterületbe vonásáról. A Tisztelt Közgyűlés 584/2008. (11. 06.) Kgy. sz. határozatával a belterületbe vonásról szóló döntését visszavonta tekintettel arra, hogy a pályázat kiírójának nem hivatalos tájékoztatása szerint a pályázat nem volt sikeres. A szennyvízcsatorna pályázat jelen szakaszában ismét aktuálissá vált Új-Kishomok településrész belterületbe vonásának megindítása. Tájékoztatom T. Közgyűlést, hogy a fentiek alapján intézkedtem a terület-kimutatási, műszaki munkarészek átdolgozásáról, melyet az eltelt időszakban a területi adatokban történt változások indokolnak. Kérem T. Közgyűlést, hogy Új – Kishomokon közüzemi szennyvízcsatorna hálózat kiépítésére pályázat eredményességéhez szükséges, a terület belterületbe vonására irányuló hatósági eljárás megindításához a mellékelt testületi döntéseket – határozat a belterületbe vonásról és határozat az ingatlan-nyilvántartási átvezetésről – hozza meg. Hódmezővásárhely, 2009. június 4. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester


Tárgy: Új - Kishomok belterületbe vonásához kérelem benyújtása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX.törvény 15. §. (2) bekezdésében foglaltakra hivatkozással a Geonet 2000 Kft. által elkészített, határleírási jegyzőkönyv, helyrajzi szám és művelt területek aranykorona kimutatása alapján és az abban foglaltak szerint kérelmezi a Településszerkezeti Tervben, Helyi Építési Szabályzatban és az ahhoz tartozó Szabályozási Tervben Új – Kishomok településrész beépítésre szánt, falusias lakóövezeti terület-felhasználási célra meghatározott területének belterületbe vonását, végleges más célú hasznosításának engedélyezését közüzemi szennyvízhálózat kiépítéséhez a benyújtott pályázat eredményessége és a beruházás megvalósítása érdekében. Egyidejűleg ugyanezen törvényszakaszban foglaltakra hivatkozva a közgyűlés kinyilatkoztatja, hogy a belterületbe vonni kívánt terület a Településrendezési Terv előírási alapján 2000 év óta folyamatosan beépülő, nagyobbrészt már be is épített, a jelenlegi belterületi határhoz közvetlenül csatlakozó lakóövezeti, beépítésre szánt terület. 2./ A közgyűlés felhatalmazza Dr. Lázár János polgármestert, hogy a képviselőtestület jelen döntése alapján terjesszen elő kérelmet az illetékes engedélyező hatóságnál az 1./ pontban körülírt terület belterületbe vonásának, végleges más célú hasznosításának engedélyezése iránt. 3./ A közgyűlés felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a fizetendő földvédelmi járulék összegét, 57.000.000 Ft-ot az önkormányzat 2009. évi költségvetésébe állítsa be. 4./ A Közgyűlés felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a Közgyűlés jelen határozatának kifüggesztéséről, közzétételéről a helyben szokásos módon gondoskodjon. Hódmezővásárhely, 2009. június 18. Dr.Lázár János sk. polgármester

Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző

Határozatot kapja: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3. Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda 4./ Polgármesteri Hivatal Jogi Iroda 5./ Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda 6./ Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda 7./ Földhivatal Hódmezővásárhely 8./ Geonet 2000 Kft


Tárgy: Új - Kishomok belterületbe vonása ingatlan nyilvántartási átvezetéséhez kérelem HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Új- Kishomok településrészen nyilvántartott és a Geonet 2000 Kft által elkészített, változási vázrajz és ahhoz tartozó műszaki dokumentáció és a más célú hasznosítási hatósági engedély alapján kérelmezi a változás átvezetését az ingatlan nyilvántartáson és a térképen. 2./ A Közgyűlés felhatalmazza Dr. Lázár János polgármestert, hogy a képviselőtestület jelen döntése alapján terjesszen elő kérelmet az ingatlanügyi hatosságnál a változás ingatlan nyilvántartási és térképi átvezetése iránt. 3./ A Közgyűlés felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a Közgyűlés jelen határozatának kifüggesztéséről, közzétételéről a helyben szokásos módon gondoskodjon.

Hódmezővásárhely, 2009. június 18. Dr.Lázár János sk. polgármester

Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző

Határozatot kapja: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3. Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda 4./ Polgármesteri Hivatal Jogi Iroda 5./ Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda 6./ Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda 7./ Földhivatal Hódmezővásárhely 8./ Geonet 2000 Kft

B kötet

Recommend Documents