Árubeszerzés Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás Dokumentáció minta
1 / 28
A jelen minta azzal a céllal készült, hogy segítséget nyújtson az európai uniós forrásból támogatott közbeszerzési eljárások előkészítéséhez. A minta elkészítésekor beépítésre kerültek a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály gyakorlatban felmerült észrevételei, valamint az Európai Unió Bizottsága által végzett auditok tapasztalatai alapján olyan javaslatokat tartalmaz a minta, amely konkrét közbeszerzési eljárások kiírásához javasolt. A minta szövegét az útmutató magyarázatokkal egészíti ki, melyek alapján az ajánlatkérő által készítendő közbeszerzési kiírás megfelelően előkészíthető. Az útmutató javaslatokat, valamint jó- és rossz gyakorlatokat is tartalmaz az egyes pontok kapcsán, ezek segítik eligazodni az ajánlatkérőket az eljárások előkészítése során. A jelen minta elkészítésekor nem vállalkozhattunk teljes körűségre, ezért minden egyedi ügyben mérlegelés tárgya, hogy pontosan milyen feltételeket alkalmaz az ajánlatkérő, illetve, hogy hogyan alakítja ki a saját szabályozását. Erre tekintettel felhívjuk a jogalkalmazók figyelmét arra, hogy végleges felhívásaikat és dokumentációikat minden alkalommal az egyedi ügy által megkívánt körülményeknek megfelelően készítsék elő. A jelen minta és a hozzá tartozó útmutató alapján konkrét szövegszerű megfogalmazásra is találnak javaslatot, valamint ezek alapján ellenőrizhetik saját dokumentumaikat. Az eljárások előkészítése során kiemelten fontos a hatályos jogszabályok, valamint a joggyakorlat ismerete és betartása is. Erre tekintettel a jelen minta és a hozzá tartozó útmutató önmagában nem elégségesek a megfelelő eljárások előkészítéséhez. Kérjük, hogy folyamatosan kövessék nyomon a jogértelmezési kérdések változását, ezzel lehetővé téve, hogy az eljárások előkészítése és ellenőrzése minden esetben megfeleljen a hatályos követelményeknek. A jelen minta hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás ajánlattételi szakaszához készült. Kérjük az ajánlatkérőket, hogy a dokumentáció előkészítése során legyenek figyelemmel azokra a feltételekre is, melyeket az ajánlatkérő az eljárás részvételi szakaszában, valamint az ajánlattételi felhívásban meghatározott. Bízunk abban, hogy az elkészített minta és a hozzá tartozó útmutató elősegíti a gördülékeny ellenőrzést és az európai uniós szempontból is elfogadható eljárások előkészítését.
2 / 28
Tartalomjegyzék ÚTMUTATÓ ...................................................................................................................... 5
I.
1. A RÉSZVÉTELI FELHÍVÁS ÉS AZ AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS ........................ 5 2. KAPCSOLATTARTÁS AZ ELJÁRÁS SORÁN ........................................................... 5 3. KÖZÖS AJÁNLATTÉTEL ............................................................................................ 8 4. KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS .................................................................................. 9 5. AZ AJÁNLAT BENYÚJTÁSÁNAK FORMAI KÖVETELMÉNYEI........................ 10 6. AZ AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSA, ÉRTÉKELÉSE ÉS AZ ALKALMAZOTT ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT RÉSZLETEZÉSE .................................................................. 12 7. BENYÚJTANDÓ NYILATKOZATOK, DOKUMENTUMOK JEGYZÉKE ............ 17 II.
MŰSZAKI LEÍRÁS ...................................................................................................... 20
III.
SZERZŐDÉSTERVEZET ............................................................................................ 21
IV.
AJÁNLOTT NYILATKOZATMINTÁK ..................................................................... 22
3 / 28
DOKUMENTÁCIÓ A(Z) … AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL INDÍTOTT A(Z) „…” TÁRGYÚ, A KBT. MÁSODIK RÉSZE SZERINTI HIRDETMÉNY KÖZZÉTÉTELÉVEL INDULÓ TÁRGYALÁSOS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSHOZ ÉV/HÓ/NAP
4 / 28
I. 1.
ÚTMUTATÓ
A RÉSZVÉTELI FELHÍVÁS ÉS AZ AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS
Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) Második része szerinti közbeszerzési eljárást indított, a részvételi felhívás az Európai Unió Hivatalos Lapjában … iktatószámon, tájékoztató jelleggel a Közbeszerzési Értesítőben jelent meg … iktatószámon. Ajánlatkérő az eljárás ajánlattételi felhívását közvetlenül küldte meg az érvényes részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplők számára. Jelen dokumentáció az ajánlattételi felhívással együtt értelmezendő. A felhívás és a dokumentáció közötti esetleges eltérés esetén az ajánlattételi felhívásban foglaltak irányadók. Felhívjuk a tisztelt ajánlattevők figyelmét, hogy a jelen dokumentáció és az ajánlattételi felhívás mellett a Kbt., valamint a kapcsolódó rendeletek előírásainak ismerete is szükséges az érvényes ajánlattételhez. Ajánlatkérőnek a jelen dokumentáció kiadásával nem célja a Kbt. által meghatározott fogalmak, eljárási cselekmények, valamint a felhívásban meghatározottak megismétlése. Kérjük az ajánlattevőket, hogy ajánlatukat szigorúan a felhívásban, a dokumentációban és a jogszabályokban meghatározottak szerint készítsék el, és nyújtsák be, és szükség esetén éljenek a közbeszerzési törvényben meghatározott kiegészítő tájékoztatás kérés lehetőségével. A felhívásban, a dokumentációban, valamint a jogszabályokban foglalt feltételek bármelyikének nem megfelelő ajánlat a Kbt. 74-75. §-a alapján érvénytelennek minősülhet. 2.
KAPCSOLATTARTÁS AZ ELJÁRÁS SORÁN
2.1. Ajánlatkérő, illetve adott esetben az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet elérhetőségei az ajánlattételi felhívás 1. pontjával összhangban Hivatalos név: Cím:
5 / 28
Kapcsolattartó személy: Telefon: Fax: E-mail: 2.2. Kapcsolattartás szabályai Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (1) bekezdésére, amelynek megfelelően az eljárás során a kapcsolattartás írásban történik, ennek megfelelően Ajánlatkérő nem jogosult az eljárással kapcsolatosan szóban (pl. személyesen, vagy telefon útján) felvilágosítást adni. A megfelelő kapcsolattartás érdekében a közbeszerzési eljárás során valamennyi levelezésre kérjük feltüntetni az alábbi információkat: -
Ajánlatkérő megnevezése
-
Közbeszerzési eljárás elnevezése
-
Közbeszerzési eljárás iktatószáma (TED …)
-
A dokumentumot benyújtó/beküldő neve és elérhetőségei (székhely, e-mail cím, fax)
Ajánlatkérő az általa megküldeni kívánt dokumentumokat elsősorban a Kbt. 35. § (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelő e-mail útján küldi meg a gazdasági szereplőknek. Amennyiben az e-mailben történő megküldés nem jár sikerrel másodsorban fax útján, amely fax megküldését legfeljebb három alkalommal kísérli meg Ajánlatkérő. A fentiek szerint megküldött dokumentum akkor is kézbesítettnek minősül, ha az ajánlatkérő a megküldés sikerességéről faxjelentést kap, vagy ha az adott e-mail kiküldésre és az elküldött üzenetek közé besorolásra került. Ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy az eljárás során a postai úton küldje meg az egyes dokumentumokat a gazdasági szereplőknek, amennyiben ezt a Kbt. nem zárja ki. 2.3. Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos általános tudnivalók Az eljárás és az ajánlattétel nyelve magyar. Az eljárás során mindennemű közlés magyar nyelven történik, kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Ajánlatkérő kizárólag a magyar nyelvű, vagy magyar nyelvre lefordított iratokat, dokumentumokat veszi figyelembe az
6 / 28
ajánlatok elbírálása és értékelése során. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi felelős fordítását is köteles elfogadni. Ajánlattevő nem köteles a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti – az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda által készített – hiteles fordítás készíttetésére. A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján a közbeszerzési eljárás során valamennyi dokumentum – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – egyszerű másolatban is benyújtható. Az ajánlatkérő előírja az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). Nem elektronikus úton történő ajánlattétel esetén az ajánlat 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő. Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség az ajánlattevőt terheli. Az ajánlattevő által benyújtott ajánlatért ellenérték nem igényelhető, ajánlattevőnek kizárólag a Kbt. 165. § (2) bekezdése szerint van joga – a meghatározott feltételek fennállása esetén - az ajánlatkérővel szemben az ajánlat elkészítésével és a közbeszerzési eljárásban való részvétellel kapcsolatban felmerült költségeinek megtérítését követelni. Ajánlatkérő a benyújtott ajánlatokat a Kbt. 34. § (2) bekezdése alapján nem tudja sem részben, sem egészben visszaszolgáltatni az ajánlattevőnek, tekintettel a fenti jogszabályhelyre, amely szerint az ajánlatot az ajánlatkérőnek öt évig meg kell őriznie. Az ajánlattevő az ajánlattételi benyújtott ajánlatát.
határidő
A postai küldemények elirányításából, kockázat a gazdasági szereplőt terheli.
lejártáig
visszavonhatja
elvesztéséből
eredő
a
összes
2.4. Az ajánlattal kapcsolatos általános információk Az ajánlat benyújtásával ajánlatkérő úgy tekinti, hogy az ajánlattevő tudomásul vette a felhívásban és dokumentációban tett előírásokat, így
7 / 28
különösen, de nem kizárólagosan a műszaki leírásban és a szerződéses feltételekben tett előírásokat. Továbbá, hogy megbizonyosodott a felhívásban és a dokumentációban megadott, illetve a szerződéstervezetből ésszerűen következő feladatokra vonatkozó szerződéses ár helyességéről és elégséges voltáról, valamint arról, hogy ajánlatuk végösszege fedez minden a dokumentációban, valamint az ennek részét képező szerződés tervezetben foglalt kötelezettséget és feladatot, ami a teljesítéshez szükséges. Ajánlattevő felelőssége, hogy valamennyi, a felhívásban és dokumentációban előírt, az ajánlat érvényességéhez szükséges nyilatkozatot, igazolást, dokumentumot Ajánlatkérő rendelkezésére bocsássa. E körben felhívjuk az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 56. § (1) bek. j) pontja szerinti hamis adatszolgáltatás következményeire. Ajánlatkérő a felhívásban foglaltak szerint biztosítja a Kbt. 67. § szerinti hiánypótlás, felvilágosítás kérés lehetőségét. Ha az ajánlatkérő felszólítása ellenére az ajánlattevő, az ajánlatkérő által előírt határidő lejártáig, a Kbt. 67. §-a szerinti hiánypótlást, felvilágosítást, vagy a 69-70. § szerinti indokolást nem adja meg, úgy az ajánlat elbírálását az eredeti, beadott ajánlat alapján végzi el, amely adott esetben érvénytelennek minősülhet. Kérjük, amennyiben az ajánlattevők rendelkeznek a műszaki leírással, a szerződéstervezettel kapcsolatos észrevételekkel, esetleges módosítási javaslatokkal, azokat szíveskedjenek konkrét szövegszerű javaslatként az ajánlatban csatolni (lehetőség szerint elektronikus adathordozón, szerkeszthető *.doc formátumban változáskövető korrektúra alkalmazásával) a tárgyalások gyorsabb lebonyolítása érdekében. (Ezek csatolása nem kötelező az ajánlatban.) 3.
KÖZÖS AJÁNLATTÉTEL
A Kbt. 25. § (7) bekezdése alapján az egy közös ajánlatot vagy részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő(k) személyében az ajánlattételi vagy több szakaszból álló eljárásban a részvételi határidő lejárta után változás nem következhet be. Erre tekintettel kizárólag azon gazdasági szereplők tehetnek közösen ajánlatot, akik közösen nyújtottak be részvételi jelentkezést. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatnak meg kell felelnie a Kbt. 25.-26. §-ai szerinti előírásoknak.
8 / 28
A közös ajánlattevők felelőssége, hogy az egymás közötti kommunikációt megfelelően rendezzék, Ajánlatkérő kizárólag a részvételi jelentkezésben megjelölt képviselő ajánlattevő részére küldi meg a Kbt. által előírt és egyéb értesítéseket, tájékoztatásokat, felhívásokat. Felhívjuk a közös ajánlattevők figyelmét, hogy az egyes nyilatkozatok megtételénél különös figyelmet fordítsanak arra, hogy a nyilatkozatok – amennyiben az szükséges – valamennyi közös ajánlattevőre kiterjedjenek. Úgyszintén fokozott figyelemmel járjanak el a kizáró okokra, az alkalmassági feltételekre vonatkozó és egyéb igazolások csatolásakor. A Kbt. 27. § alapján Ajánlatkérő a felhívásban foglaltakkal megegyezően, nem teszi lehetővé a nyertes ajánlattevő(k) számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását. 4.
KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS
A Kbt. 45. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő a megfelelő ajánlattétel érdekében a felhívásban, valamint a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérőtől. Annak érdekében, hogy a lehető legtöbb idő álljon az ajánlatkérő által megadott válaszok figyelembevételére, kérjük az ajánlattevőket, hogy lehetőleg ne késlekedjenek az esetleges kérdéseik megküldésével. Kérjük, hogy kizárólag a Kbt. 45. §-ának megfelelő tartalommal, a megfelelő ajánlattétel érdekében, a felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban tegyék fel kérdéseiket, az eljárással, így különösen szerződéstervezettel és műszaki leírással kapcsolatban Ajánlatkérő nem fogad el módosítási javaslatokat az ajánlattevőktől, azok megtételére a tárgyalás(ok) során van lehetőség. Felhívjuk figyelmüket, hogy a Kbt. 45. §-a alapján az ajánlatkérőnek nincsen felhatalmazása a Kbt. egyes rendelkezéseivel kapcsolatosan értelmező tájékoztatást adni. A tájékoztatást igénylő gazdasági szereplő a felhívásban megadott elérhetőségre közvetlenül vagy postai úton küldött levélben vagy telefaxon vagy a Kbt. 35. § (4) bekezdésének megfelelő elektronikus úton fordulhat kiegészítő tájékoztatásért az ajánlatkérőhöz. A postai
9 / 28
küldemények elirányításából, elvesztéséből eredő összes kockázat a gazdasági szereplőt terheli. A kiegészítő tájékoztatás során kérjük az ajánlattevőt, hogy a könnyebb feldolgozhatóság érdekében szerkeszthető, „*.doc” formátumban is szíveskedjenek megküldeni kérdéseiket. A kiegészítő tájékoztatás megadása írásban (fax, a Kbt. 35. § (4) bekezdésének megfelelő e-mail útján) történik, továbbá a felhívásban megadott címen személyes átvétel útján is elérhető. A Kbt. 45. §-a szerint feltett kérdések és az ajánlatkérő által adott kiegészítő tájékoztatás is a dokumentáció részévé válik, az abban foglaltak figyelmen kívül hagyása adott esetben az ajánlat érvénytelenségét eredményezheti. 5.
AZ AJÁNLAT BENYÚJTÁSÁNAK FORMAI KÖVETELMÉNYEI
5.1. Általános követelmények Az ajánlatot az ajánlattételi felhívásban foglaltaknak megfelelő példányszámban kell benyújtani. Amennyiben az ajánlattevő az előírtnál több példányt nyújt be, és az ajánlatok közül az eredeti példány nincs megjelölve, ajánlatkérő egy tetszőleges példányt kiválaszt, és azt tekinti eredetinek. Ajánlatkérő az elbírálás során az eredetiként megjelölt vagy kiválasztott ajánlati példányt tekinti irányadónak. Amennyiben Ajánlatkérő a felhívásban előírta az eredeti példánnyal mindenben megegyező elektronikus másolati példány/példányok benyújtását, azt az ajánlattal együttesen, azzal közös csomagolásban szükséges benyújtani a felhívásban megjelölt időpontig és időintervallumban. Az ajánlatot be kell kötni, vagy össze kell fűzni, vagy össze kell tűzni. Ajánlatkérő tehát nem ír elő egyéb kötelezettséget az ajánlat összekötésével kapcsolatosan, az ajánlattevőknek azonban értelemszerűen lehetőségük van a saját ajánlatukat olyan kötésben benyújtani, amely nem teszi lehetővé az ajánlat lapjainak különválását. Az ajánlatban az ajánlattevő által tett hibakiigazításokat az ajánlatot aláíró személy(ek)nek, vagy az arra meghatalmazott személy(ek)nek a kézjegyükkel kell ellátnia/ellátniuk a közbeiktatás, törlés vagy átírás dátumának feltüntetésével.
10 / 28
Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét, hogy – tekintettel a Kbt. 35. § (1) bekezdésére is – az ajánlatban szereplő nyilatkozatok aláírás hiányában joghatás kiváltására nem alkalmasak, így azt minden esetben kérjük a megfelelő helyen és a megfelelő személy által cégszerűen aláírva benyújtani. Olyan ajánlattevő esetén, akire nem értelmezhető a cégszerű aláírás előírása, megfelelő, ha a rá vonatkozó jognyilatkozat-tételi szabályoknak megfelelő, saját kezű aláírását alkalmazza. Cégszerű aláírás: ajánlatkérő cégszerű aláírásként a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 9. §-a szerinti cégszerű aláírást fogadja el. Ajánlatkérő a cégszerű aláírással egyenértékűnek fogadja el az olyan személy aláírását, akit az adott dokumentum aláírására a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazott. 5.2. Csomagolással kapcsolatos követelmények Az ajánlatot, annak minden példányával együtt, egy közös borítékba, csomagba, vagy dobozba kell becsomagolni. A csomagolásnak át nem látszónak, roncsolás mentesen nem bonthatónak és sértetlennek kell lennie és biztosítania kell, hogy az ajánlat egyes példányai együtt maradjanak. A csomagoláson fel kell tüntetni az alábbiakat: -
Az ajánlattevő nevét és székhelyét
-
Az ajánlatkérő nevét
-
Az eljárás megnevezését
-
Továbbá az alábbi feliratot: „AJÁNLAT. Az ajánlattételi határidő lejártát megelőzően nem bontható fel!”
A nem megfelelően címzett, vagy feliratozott ajánlatok elirányításáért, vagy idő előtti felbontásáért az ajánlatkérőt felelősség nem terheli. 5.3. Az ajánlat benyújtása Az ajánlatok benyújtása személyesen és postai úton történhet, a felhívásban megadott címre és időintervallumban. Ajánlatkérő az ajánlatot akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvétele az ajánlattételi határidő lejártáig, a az ajánlatok bontásának megkezdéséig megtörténik. A postai küldemények elirányításából, elvesztéséből eredő összes kockázat az ajánlattevőt terheli. Az ajánlattevő felelőssége, hogy ajánlata megfelelő
11 / 28
csomagolásban, formában és időben kerüljön benyújtásra. Ajánlatkérő csak az előírt határidőig a megjelölt helyre leadott ajánlatokat tudja elbírálni és értékelni. Az ajánlatok benyújtásakor az ajánlatok átadásához szükséges időtartamot is vegyék figyelembe az ajánlattevők. A határidőn túl érkezett ajánlatok a Kbt. értelmében érvénytelenek, amely ajánlatok azonban a Kbt. 34. § (2) bekezdése szerinti iratnak minősülnek. Ezért ajánlatkérő a késve benyújtott ajánlatokat köteles megőrizni, azok visszaszolgáltatására sem részekben, sem egészében nem kerülhet sor. Az ajánlatok személyesen történő leadásakor az ajánlatot átadó személy köteles aláírásával az átvételi elismervényt ellátni. Kérjük, hogy erre futárszolgálat igénybevétele esetén fokozott figyelemmel járjanak el. 6. AZ AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSA, ÉRTÉKELÉSE ALKALMAZOTT ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT RÉSZLETEZÉSE
ÉS
AZ
6.1. Az ajánlatok elbírálása A közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében az ajánlatkérő a dokumentációban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, illetőleg szabadalomra vagy védjegyre hivatkozhat. Minden ilyen esetben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, ajánlatot a dokumentációban előírt, vagy az azzal – a dokumentációban szereplő műszaki paraméterei tekintetében – egyenértékű termékre lehet tenni. A műszaki leírásban meghatározott követelmények, feltételek az ajánlatkérő minimális előírásai, az ajánlatkérő számára ezeknél kedvezőbb jellemzőkkel rendelkező termékeket is tartalmazhat az ajánlat. Minden, a felhívásban és a dokumentációban, így különösen a szerződéstervezetben vagy műszaki leírásban foglalt előírással ellentétes, vagy azoknak nem megfelelő, vagy a szerződés teljesítésével kapcsolatos ajánlattevői kikötés (különösen, de nem kizárólagosan az ajánlati ár milyen valuta árfolyam mellett érvényes, vagy az ajánlat a felhívástól eltérően meddig érvényes, a jótállás terjedelmének eltérő korlátozása) az ajánlat érvénytelenségét vonhatja maga után.
12 / 28
6.2. Értékelési szempont Ajánlatkérő az ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás értékelési szempontja szerint [Kbt. 71. § (2) bek. a) pont] értékeli. Vagy: Ajánlatkérő az ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás értékelési szempontja szerint [Kbt. 71. § (2) bek. a) pont] értékeli. Az ajánlatkérő elektronikus árlejtés alkalmazásával választja ki a nyertes ajánlattevőt a 257/2007. (X.4.) Korm. rendelet 17. § (2) bekezdés a) pontja alapján. Az elektronikus árlejtés alkalmazására a 257/2007. (X.4.) Korm. rendeletben foglaltak szerint, kerül sor. Információk arra vonatkozóan, hogy az ajánlattevők számára milyen információk mely időpontban lesznek elérhetőek az elektronikus árlejtés során: … Az elektronikus árlejtés menete: … Információk azokról a feltételekről, amelyek mellett az ajánlattevők megtehetik új ajánlataikat (ideértve az elektronikus árlejtés lebonyolítása során a rendszerbe bevihető értékek közötti minimális különbségekre vonatkozó információkat): … Információk az elektronikus árlejtés lebonyolítására szolgáló informatikai rendszer jellemzőiről, valamint a rendszerhez való csatlakozáshoz szükséges technikai előírásokról: … Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket arról, hogy a közbeszerzés becsült értékét és a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét a Kbt. 62. § (4) bekezdésében foglaltaktól eltérően nem az ajánlatok bontásának megkezdésekor, hanem az elektronikus árlejtés lezárását követő tájékoztatás [24. § (3) bekezdés] során ismerteti. Vagy:
13 / 28
Ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat értékelési szempontja szerint [Kbt. 71. § (2) bek. b) pont] értékeli. Az ajánlatkérő elektronikus árlejtés alkalmazásával választja ki a nyertes ajánlattevőt a 257/2007. (X.4.) Korm. rendelet 17. § (2) bekezdés b) pontja alapján. Az elektronikus árlejtés alkalmazására a 257/2007. (X.4.) Korm. rendeletben foglaltak szerint, kerül sor. Elektronikus árlejtésre az alábbi részszempontok esetében kerül sor: … Információk arra vonatkozóan, hogy az ajánlattevők számára milyen információk mely időpontban lesznek elérhetőek az elektronikus árlejtés során: … Az elektronikus árlejtés menete: … Információk azokról a feltételekről, amelyek mellett az ajánlattevők megtehetik új ajánlataikat (ideértve az elektronikus árlejtés lebonyolítása során a rendszerbe bevihető értékek közötti minimális különbségekre vonatkozó információkat): … Információk az elektronikus árlejtés lebonyolítására szolgáló informatikai rendszer jellemzőiről, valamint a rendszerhez való csatlakozáshoz szükséges technikai előírásokról: … Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket arról, hogy a közbeszerzés becsült értékét és a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét a Kbt. 62. § (4) bekezdésében foglaltaktól eltérően nem az ajánlatok bontásának megkezdésekor, hanem az elektronikus árlejtés lezárását követő tájékoztatás [24. § (3) bekezdés] során ismerteti. Vagy: Ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat értékelési szempontja szerint [Kbt. 71. § (2) bek. b) pont] értékeli. A részszempontok és súlyszámok a részvételi felhívásnak megfelelően az alábbiak:
14 / 28
Részszempont:
Súlyszám:
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részszempont esetében: 1-… pont A pontszámok számításának módszere1: Például: 1. részszempont (Ajánlati ár) Fordított arányosítás. A legjobb, az mind közül a legalacsonyabb értéket tartalmazó ajánlat kapja a maximum pontszámot, míg a többi ajánlat pontszáma fordított arányosítással kerül meghatározásra az alábbiak szerint: P=Alegjobb/Avizsgált (Pmax - Pmin)+ Pmin P: a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax: a pontskála felső határa Pmin: a pontskála alsó határa Alegjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme (legalacsonyabb érték) Avizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi eleme 2. részszempont (Meghiúsulási kötbér) Egyenes arányosítás. A legjobb, az mind közül a legmagasabb értéket tartalmazó ajánlat kapja a maximum pontszámot, míg a többi ajánlat 1
A Közbeszerzési Hatóság útmutatója az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról (2012.06.01., Közbeszerzési Értesítő 2012. évi 61. szám)
15 / 28
pontszáma egyenes arányosítással kerül meghatározásra az alábbiak szerint: P= Avizsgált/Alegjobb (Pmax - Pmin)+ Pmin P: a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax: a pontskála felső határa Pmin: a pontskála alsó határa Alegjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme (legmagasabb érték) Avizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi eleme A részszempontokkal kapcsolatos előírások Például: Meghiúsulási kötbér A meghiúsulási kötbért pozitív, egész számokban, összegszerűen, magyar forintban (HUF) kifejezve kell megadni és a Felolvasólapon feltüntetni. A meghiúsulási kötbér mértékének megadásakor kérjük, vegyék figyelembe az ajánlati felhívásban foglaltakat, amely szerint Ajánlatkérő meghatározta a Kbt. 71. § (7) bekezdése alapján a megajánlható minimális és maximális mértéket. 6.3. Az ajánlati ár Az ajánlati árnak tartalmaznia kell az összes felmerülő adót, közterhet, illetéket stb. kivéve az ÁFA összegét. Az ajánlati árnak minden, a szerződésszerű teljesítés érdekében, valamint a műszaki leírásban foglaltak szerint felmerülő költséget magában kell foglalnia. Az ajánlati árat magyar forintban, nettó értékben, pozitív egész számokban kell megadni. A nettó ajánlati átalányárat a Kbt. 60. § (6) bekezdésének megfelelő Felolvasólapon (1. számú melléklet) kell megadni. Az árat magyar forintban kell megadni. Az átalányárnak tartalmaznia kell a valamennyi, a szerződésszerű teljesítéssel kapcsolatban, valamint a Műszaki leírásban foglaltak szerint felmerülő költséget. Az ajánlattevőnek részletes árajánlatot kell tennie a részletes árajánlat táblázat kitöltésével, melyet a dokumentáció tartalmaz. A felolvasólapon a
16 / 28
részletes árajánlat nettó végösszegét kell feltüntetni közbeszerzési részenként külön-külön az „Összesített nettó ajánlati ár” rovatban. A részletes árajánlat táblázaton belül tilos az egyes sorokat összevonni, az egyes tételekhez tartozó mennyiséget, mennyiségi egységet megváltoztatni. A részletes árajánlat táblázat valamennyi tételét be kell árazni. 6.4. Döntés és értesítés az eljárás eredményéről Ajánlatkérő az ajánlatok elbírálását követően az ajánlattevőket az írásbeli összegezés megküldésével tájékoztatja a közbeszerzési eljárás eredményéről. Az összegezés megküldését követően Ajánlatkérő felveszi a kapcsolatot az eljárás nyertesével/nyerteseivel a szerződéskötéssel kapcsolatos teendők érdekében. 7.
BENYÚJTANDÓ NYILATKOZATOK, DOKUMENTUMOK JEGYZÉKE
Ajánlatkérő a Kbt. 49. § (2) bekezdése szerint az alábbiakban tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az ajánlatokhoz a következő dokumentumokat, igazolásokat, nyilatkozatokat kell benyújtani. A nyilatkozatok megtételéhez segítségül Ajánlatkérő a dokumentációban nyilatkozatmintákat készített az ajánlattevők számára, amely minták használata nem kötelező, azonban javasoljuk azok használatát a nyilatkozatok megfelelő tartalommal történő benyújtása érdekében. 1.
Felolvasólap A Kbt. 62. § (3) bekezdés szerinti információkat szükséges tartalmaznia, azaz az ajánlattevő (közös ajánlattevők) nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét), valamint azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempont (részszempontok) alapján értékelésre kerülnek. Kérjük, hogy a fedőlapot követően csatolják az ajánlatba!
2.
Adatlap A kapcsolattartásra szánt adatok és egyéb releváns információkat szükséges tartalmaznia az ajánlattevőkről (közös ajánlattevőkről), mint: név, székhely, adószám, képviselő neve, kapcsolattartó személy neve, telefon- és fax száma, e-mail címe.
17 / 28
3.
A Kbt. 60. példányban)
§
(3)
bekezdése
szerinti
nyilatkozat
(eredeti
A Kbt. 36. § (3) bekezdése alapján az ajánlat 61. § (1) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a 60. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az ajánlatában benyújtott valamennyi nyilatkozatot az arra jogosult személy írta alá. 4.
Nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a részvételi jelentkezéshez a kizáró okok fenn nem állására vonatkozóan már csatolt igazolások, vagy nyilatkozatok alkalmasak-e az ajánlattételi szakaszban az előírtak igazolására. Amennyiben valamely igazolás, vagy nyilatkozat már nem alkalmas az előírtak igazolására, úgy az ajánlatba csatolni kell a kizáró ok hiányára vonatkozó igazolást, vagy nyilatkozatot.
5.
A felhívásban előírt egyéb nyilatkozatok mintái Az ajánlatban nyilatkozni szükséges arra vonatkozóan, hogy valamennyi dokumentumot, nyilatkozatot az arra jogosult személy írta alá; Ajánlattevőnek a Kbt. 126. § (5) bekezdése alapján nyilatkozni kell a Kbt. 126. § (4) bekezdés szerinti, a felhívásban előírt biztosíték határidőre történő nyújtásáról; Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy az ajánlatában megadott és a céginformációs szolgálat elektronikus nyilvántartásában közölt adatok között található-e ellentmondás. Amennyiben igen, úgy kérjük megjelölni a tévesen szereplő adatokat és az eltérés okát. stb.
6.
Valamennyi egyéb, a felhívásban előírt nyilatkozat és dokumentum, pl. kitöltött részletes árajánlat táblázat, szakmai ajánlat, stb.
Kérjük, ne csatoljanak olyan dokumentumokat, melyet a jogszabályok, vagy az ajánlatkérő kifejezetten nem írt elő (pl.: prospektus, ismertető, aláírt szerződéstervezet, stb.). Amennyiben ajánlattevő ilyen dokumentumokat is be kíván nyújtani, úgy ezeket – ha benyújtását feltétlenül szükségesnek tartja – az ajánlattól elkülönítve tegye a borítékba, vagy csomagba az ajánlat mellé. Ajánlatkérő az ilyen módon
18 / 28
elkülönített dokumentumot nem tekinti az ajánlat részének és az ajánlat elbírálása és értékelése során nem veszi figyelembe.
19 / 28
II.
MŰSZAKI LEÍRÁS
20 / 28
III. SZERZŐDÉSTERVEZET
21 / 28
IV. AJÁNLOTT NYILATKOZATMINTÁK
22 / 28
FELOLVASÓLAP Ajánlattevő neve: Ajánlattevő székhelye:
Azon főbb, számszerűsíthető adatok, amelyek az értékelési szempont (részszempontok) alapján értékelésre kerülnek az 1. számú közbeszerzési rész tekintetében: Nettó ajánlati ár: Azon főbb, számszerűsíthető adatok, amelyek az értékelési szempont (részszempontok) alapján értékelésre kerülnek a 2. számú közbeszerzési rész tekintetében: Nettó ajánlati ár:
Kelt.:
cégszerű aláírás
23 / 28
ADATLAP
Ajánlattevő adatai2: Ajánlattevő neve: Ajánlattevő székhelye: Belföldi adószáma: Képviselő neve: A kapcsolattartó adatai3: Kapcsolattartó személy neve: Kapcsolattartó személy telefon vagy mobil száma: Kapcsolattartó személy faxszáma: Kapcsolattartó személy e-mail címe: Kelt.:
cégszerű aláírás
2
Közös ajánlattétel esetén a valamennyi közös ajánlattevőre vonatkozóan meg kell adni, szabadon másolható a szükséges számban. 3 Közös ajánlattétel esetén kérjük, egyetlen kapcsolattartót megadni szíveskedjenek.
24 / 28
4
A KBT. 60. § (3) BEKEZDÉSE SZERINTI NYILATKOZAT Alulírott, ………………………………… mint a(z) ……………………… (név) ……………………… (székhely) képviselője, a(z) … mint Ajánlatkérő által kiírt „…” tárgyú közbeszerzési eljárás ajánlattevőjeként és a(z) ……………………… (név) ……………………… (székhely) közös ajánlattevő képviseletében5 nyilatkozom a Kbt. 60. § (3) bekezdése alapján, hogy a fent hivatkozott felhívás és dokumentáció feltételeit megvizsgáltuk, azokat változtatás nélkül elfogadjuk, és a fenti, továbbá az eljárás során keletkezett egyéb dokumentumok szerint ajánlatot teszünk az ajánlatunkban a Felolvasólapon rögzített ajánlati áron. Nyertességünk esetén készek és képesek vagyunk az ajánlatunkban, valamint a felhívásban, a dokumentációban és a közbeszerzési eljárás során keletkezett egyéb iratokban előírt feltételeknek megfelelően a szerződés megkötésére és teljesítésére, nyertességünk esetén vállaljuk a felhívásban, a dokumentációban és a közbeszerzési eljárás során keletkezett egyéb iratokban előírt feltételeknek megfelelően a szerződés megkötését. Kelt.:
cégszerű aláírás
4 5
A Kbt. 36. § (3) alapján eredetiben szükséges benyújtani Közös ajánlattétel esetén kitöltendő, szükség szerint bővíthető vagy törölhető.
25 / 28
6
NYILATKOZAT A KIZÁRÓ OKOKKAL KAPCSOLATOSAN
Alulírott, ………………………………… mint a(z) ……………………… (név) ……………………… (székhely) képviselője, a(z) … mint Ajánlatkérő által kiírt „…” tárgyú közbeszerzési eljárás ajánlattevőjeként nyilatkozom, hogy az általam képviselt gazdasági szereplő az eljárás ajánlattételi szakaszában sem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. nyilatkozat, hogy a részvételi jelentkezéshez a kizáró okok fenn nem állására vonatkozóan már csatolt igazolások, vagy nyilatkozatok alkalmasak az előírtak igazolására vagy7 nyilatkozat, hogy a részvételi jelentkezéshez a kizáró okok fenn nem állására vonatkozóan már csatolt igazolások, vagy nyilatkozatok nem alkalmasak az előírtak igazolására, erre tekintettel az ajánlatunkba az alábbi kizáró okok hiányát igazoló nyilatkozatokat és igazolásokat csatoljuk: Kelt.:
cégszerű aláírás
6 7
Közös ajánlattevők esetén ajánlattevőnként külön-külön benyújtandó. A megfelelő rész aláhúzandó, vagy a nem alkalmazandó rész törlendő.
26 / 28
8
EGYÉB, A FELHÍVÁSBAN ELŐÍRT NYILATKOZATOK
Alulírott, ………………………………… mint a(z) ……………………… (név) ……………………… (székhely) képviselője, a(z) … mint Ajánlatkérő által kiírt „…” tárgyú közbeszerzési eljárás ajánlattevőjeként és a(z) ……………………… (név) ……………………… (székhely) közös ajánlattevő képviseletében9 Nyilatkozom, hogy az ajánlatban csatolt összes aláírt dokumentumot, igazolást az adott dokumentum, igazolás aláírására jogosult személy írta alá. Nyilatkozom, hogy változásbejegyzési eljárás van/ nincs10 folyamatban. Tekintettel arra, hogy változásbejegyzési eljárás van folyamatban, ajánlatommal egyidejűleg csatolom a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Nyilatkozom, hogy a Kbt. 126. § (4) bekezdés szerinti biztosítékot határidőben rendelkezésre bocsátjuk. Nyilatkozom, hogy az általam a jelen ajánlatban megadott adatok megegyeznek a céginformációs szolgálat elektronikus nyilvántartásában közölt adatokkal. Vagy11: Nyilatkozom, hogy az általam a jelen ajánlatban megadott adatok és a céginformációs szolgálat elektronikus nyilvántartásában közölt adatok között az alábbiak szerint eltérés található: 8
A felhívásban előírt nyilatkozatokkal összhangban kérjük törölni vagy adott esetben bővíteni. 9 Közös ajánlattétel esetén kitöltendő, szükség szerint bővíthető vagy törölhető. 10 A megfelelő aláhúzandó. 11 A megfelelő válasz szerint a nem releváns rész törölhető.
27 / 28
-
…
A fenti eltérések oka az alábbi: -
…
Nyilatkozom, hogy …12
Kelt.:
cégszerű aláírás
12
Az előírt nyilatkozatoknak megfelelően tovább bővíthető.
28 / 28