AKČNÍ PLÁN UDRŽITELNÉHO ENERGETICKÉHO ROZVOJE ROŽNOVSKA PROJEKT ASPIRE

AKČNÍ PLÁN UDRŽITELNÉHO ENERGETICKÉHO ROZVOJE ROŽNOVSKA

PROJEKT ASPIRE Contract Number - EIE/06/027/SI2.439975

Březen 2009

IEE ASPIRE PROJECT SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN FOR ROŽNOVSKO

Page 2 of 48


Obsah

Strana

1.

Shrnutí ............................................................................................................................... 4

2.

Úvod ................................................................................................................................... 6

3.

Politika a plány v České republice a Zlínském kraji ................................................... 10 3.1 Závazky Kjótského protokolu a strategie ochrany klimatu České republiky........... 10 3.2 Energetická politika a právní rámec ......................................................................... 11 3.3 Zákon o obnovitelných zdrojích energie a podpůrné programy .............................. 14

4.

Analýza Rožnovska a potenciál energeticky udržitelného rozvoje ............................ 18 4.1 4.2 4.3 4.4

5.

Akční plán energeticky udržitelného rozvoje............................................................... 36 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

6.

Principy energeticky udržitelných komunit (SEC) .................................................. 18 Všeobecný popis Rožnovska .................................................................................... 19 Energetický profil Rožnovska .................................................................................. 22 Analýza udržitelného energetického rozvoje na Rožnovsku ................................... 33 Cíle Akčního plánu energeticky udržitelného rozvoje pro Rožnovsko.................... 36 Metodologie přijatá při tvorbě plánu ........................................................................ 37 Priority Akčního plánu pro Rožnovsko.................................................................... 37 Kroky ke snížení energetické náročnosti ................................................................. 38 Postupy při využívání obnovitelných zdrojů energie ............................................... 40 Doplňkové postupy .................................................................................................. 42 Přijatá kritéria pro výběr akcí ................................................................................... 43

Implementace Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje (APUER) ......... 44 6.1 Schválení APUER .................................................................................................... 44 6.2 Mechanizmy financování implementace APUER.................................................... 44

Čtěte, prosím, nejdříve

PRÁVNÍ PROHLÁŠENÍ: Evropská komise ani žádná osoba jednající jménem Komise nenese žádnou odpovědnost za případné využití informací obsažených v této zprávě. Názory, vyjádřené v tomto textu, nebyly Komisí ani přijaty, ani schváleny a nemohou jí být přisuzovány.

Page 3 of 48


1. Shrnutí Projekt ASPIRE (Dosažení energeticky udržitelného rozvoje v okrajových / příhraničních regionech Evropy) je zaměřen na vybudování použitelného modelu pro vytvoření “energeticky udržitelných komunit” (Sustainable Energy Communities – SEC) v okrajových oblastech Evropské unie. Součástí projektu je navržení a přijetí Akčních plánů udržitelného energetického rozvoje a široké zapojení obyvatel a klíčových investorů Evropské unie pomocí vzdělávání, budování kapacit a aktivní účasti komunit. Projekt se rovněž zaměřil na podporu nadnárodního předávání poznatků, jež komunity získají jak při řešení složitých otázek spojených s jejich polohou při okraji energetických sítí v rámci státu, tak při snaze o dosažení udržitelného energetického a ekonomického rozvoje. V průběhu projektu ASPIRE vypracovaly komunity ze šesti zemí – České republiky, Finska, Itálie, Lotyšska, Švédska a Velké Británie - Akční plány udržitelného energetického rozvoje na podporu efektivnějšího využití místních energetických zdrojů a hospodaření s nimi, spolupráce v rámci obcí a využití informací získaných vlastními poznatky a zkušenostmi. Společným cílem je podpořit efektivnější využívání místních zdrojů energie a hospodaření s nimi. Práce bude vycházet z (a) důkladného prošetření všech otázek týkajících se energetiky a z (b) partnerské spolupráce vedoucí k vypracování a eventuálnímu aplikování společné metodologie a způsobů řešení problematiky. Plány poskytnou cílovým komunitám dostatek podnětů k řešení své energetické situace a dalším možnostem zlepšení sociálních podmínek i životního prostředí. Podrobnější cíle této činnosti jsou posouzeny v rámci každého z následnujících pěti klíčových pracovních balíčků: 1. 2. 3. 4. 5.

Způsob plánování energeticky udržitelných obcí Informovanost komunit & budování kapacit Akční plán udržitelného energetického rozvoje & Předložení Model ‘ASPIRE’ Rozšiřování informací

Část 2 nastiňuje všeobecný přístup, který má být přijat; část 3 začíná definicí zkoumaných komunit a dále stanovuje, co je zapotřebí k vytvoření potřebného popisu komunity co se týče obyvatelstva a infrastruktury, výroby a využití energie, důležitých zeměpisných údajů atd., podloženého údaji o množství a kvalitě Část 4 obsahuje postup sestavování APUER, jehož pomocí by měly být nalezeny nejlepší varianty jednotlivých kroků. Zpráva se zabývá dvěma klíčovými tématy: (a) snížením potřeby energie a (b) zajištěním dodávek energie z obnovitelných zdrojů (s nízkým obsahem uhlíku).

Page 4 of 48


Předložení projektu ASPIRE zaměřeného na: •

Vytvoření energeticky udržitelných komunit v šesti členských státech EU pomocí přípravy místních Akčních plánů energeticky udržitelného rozvoje, které budou odsouhlaseny občanským sdružením komunity a schváleny příslušnými místními úřady, a které budou obsahovat postupy k vytvoření příznivých podmínek pro místní energetické trhy a služby k dosažení kritického množství;

•

Vytvoření dialogu mezi širokým okruhem investorů na místní a regionální úrovni a v rámci EU a zřízení platformy pro tyto skupiny k projednávání a plánování udržitelnější budoucnosti pro jednotlivé komunity;

•

Zlepšení v oblasti udržitelné spotřeby energie a podpory “občanského přístupu k problematice energií” mezi místním obyvatelstvem formou zvyšování informovanosti a výchovných a vzdělávacích aktivit;

•

Nadnárodní předávání poznatků v rámci EU vedoucí ke zvyšování informovanosti jednak o řešení hlavních problémů komunit, které leží na okraji energetických sítí dané země, tak o řešeních, jak dosáhnout udržitelného energetického a ekonomického rozvoje a o další aplikaci modelu ASPIRE

Page 5 of 48


2. Úvod Hlavním cílem projektu ASPIRE a Rožnovska je zapojit obce v Rožnovském mikroregionu do programu směřujícímu k udržitelnému rozvoji formou podpory energetické politiky v souladu s programy Evropské unie zaměřenými na snížení emisí CO2, bezpečnost dodávek energie, snížení závislosti na dovozu energií, zvýšení výroby energie z obnovitelných zdrojů a zmírnění vlivů na životní prostředí v důsledku výroby energie a jejího využívání. Projekt, využívající běžnou metodologii, zhodnotil problémy a možnosti a poté navrhl řešení optimálního, energeticky udržitelného rozvoje na místní úrovni. Projekt ASPIRE byl zaháejn v říjnu 2006 a skončil v březnu 2009. V jeho průběhu vypracovaly obce ze šesti zemí – České republiky, Finska, Itálie, Lotyšska, Švédska a Velké Británie – Akční plány udržitelného energetického rozvoje na podporu efektivnějšího využívání místních zdrojů energie a hospodaření s nimi, spolupráce v rámci obcí, zvýšení informovanosti a budování kapacity. Společným cílem byla podpora efektivnějšího využití místních zdrojů energie a hospodaření s nimi. Práce byla založena na (a) důkladném prošetření všech otázek týkajících se energetiky a dále na (b) partnerské spolupráci vedoucí k vypracování a eventuálnímu aplikování společné metodologie a způsobů řešení problematiky. Plány poskytnou cílovým komunitám dostatek podnětů k řešení své energetické situace a dalším možnostem zlepšení sociálních podmínek i životního prostředí. Obrázek 1: Komunity projektu ASPIRE

Page 6 of 48


“Klíčoví partneři” (na obrázku 1 označení červeně) provedli většinu kroků při vytváření energeticky udržitelných komunit (SEC). Tito partneři byli: • • • • • •

Community Energy Plus, Velká Británie Region Värmland, Švédsko University of Vaasa, Finsko Institute of Physical Energetics, Lotyšsko Rožnovský mikroregion spolupracující se společností ENVIROS s.r.o, Česká republika Horská oblast Val di Scalve, Itálie, spolupracující s Italian Thermotechnical Committee

‘Partneři stupně 3’ (Level 3 partners) zastupovali komunity, jejichž plánování udržitelného energetického rozvoje není na tak pokročilé úrovni. Tito partneři byli: Diputación Provincial De A Coruña, Španělsko b) El Marquesado Eólico-EOZEN, Španělsko c) Alba Iulia City Council, Rumunsko d) Union of Local Municipalities of Hiiumaa, Estonsko a)

•

Projekt byl realizován v 5 etapách.

Tabulka 1: Etapy projektu a rozhodující kroky

Etapa Proces plánování SEC (WP 2)

Akce Identifikace investorů v každé SEC, ustanovení řídicích výborů investorů SEC; identifikace plánovaných trendů a záměrů v každé SEC.

Budování kapacit & Informovanost komunity (WP 3)

Zvyšování informovanosti a znalosti možností většího využití technologií a programů zaměřených na využívání OZE a racionální využívání energie v rámci vývojových trendů a modernizace; Zvyšování informovanosti o sociální a ekonomické roli, kterou má energie v rámci společnosti, a o přínosech využívání místních OZE. Navržerní Akčních plánů udržitelného energetického rozvoje a konzultace s obyvateli a klíčovými investory; Schválení APUER v každé SEC na úrovni místního úřadu.

APUER & předložení (WP 3 & 4)

ASPIRE SEC Soubor materiálů

Sestavení všech dokumentů, zpráv a směrnic projektu ASPIRE do jednoho snadno použitelného formátu;

Rozhodující kroky Zajištění závazku a účasti klíčových investorů; Informace poskytnuté místními plánovacími odděleními a developery Zapojení klíčových účastníků a cílových skupin a účast na školeních a workshopech; Nalezení vhodného způsobu, jakým přiblížit informace místnímu obyvatelstvu a zapojit ho; zajištění účasti obyvatel na místních akcích. Zajištění účasti obyvatel a klíčových investorů na konzultačních akcích; zajištění přijetí místního závazku a po skončení projektu předložení Akčních plánů Nalezení uživatelsky příjemného formátu a snadného vytváření kopií. Page 7 of 48


(WP 5)

Vytvoření zdrojů CD Romu pro rozsáhlejší rozšiřování informací a kopírování

Místní & regionální rozšiřování informací (WPs 2 – 4)

Zvyšování informovanosti o projektu ASPIRE v místě: kampaně v médiích, výstavy, upozorňování na úspěšné projekty začleňující technologie na využívání OZE a/nebo na racionální využívání energie Webová stránka projektu navržená a spuštěná od zahájení projektu; Podpora na státní úrovni pomocí článků v tisku, zaměřených na cílové skupiny; mezinárodní konference

Rozšiřování informací v Evropě (WP 6)

Zajištění dobrých vztahů s místními novináři, uveřejňovat články v tisku; Nalezení zajímavých možností použití reklamních materiálům. Nalezení snadno použitelného formátu, spojení vytvořená z jiných státních a evropských stránek; zajištění dobrých vztahů s národními a evropskými cílovými skupinami

Specifické překážky, řešené v rámci projektu, jsou uvedeny níže: • • •

•

Nedostatek povědomí o důležitosti využívání OZE a racionálního využívání energie pro danou komunitu a rozvoj ekonomiky; Nedostatek vhodných příležitostí a podpory účasti klíčových investorů na energetickém plánování komunity; Nedostatek povědomí a informací klíčových investorů o možnostech začlenění technologií a programů na využití OZE a racionální využívání energie při vypracovávání plánu Nedostatek politické iniciativy a vedoucích pracovníků na místní a regionální úrovni při prosazování a podpoře větší integrace udržitelné energetiky.

Zřízením multilingvální, všem přístupné webové stránky, byly odstraněny hranice mezi zeměmi a materiál projektu byl přístupný v jazyku všech partnerů; Řídicí výbor investorů energeticky udržitelné komunity (SEC) V rámci projektu ASPIRE byl zřízen řídicí výbor investorů k zajištění místního závazku k vypracování a předložení Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje. Je složen ze zástupců sektoru komunit, bytového družstva, členů místního úřadu, místní energetické utility (provozovatel systému dálkového vytápění), poradců, místní Akční skupiny. Pro vymezení funkce a úkolů řídicího výrobu investorů byl navržen “seznam kompetencí”. Řídicí výbor investorů energeticky udržitelné komunity Rožnovsko byl navržen v průběhu července – srpna 2007. Regionální rada mikroregionu Rožnovsko 13. září 2007 oficiálně schválila jak členy Řídicího výboru investorů, tak jeho Provozních směrnic. V rámci Provozních směrnic výboru byly schváleny specifické úkoly SEC, role řídicího výboru, způsob jeho zřízení, způsob jmenování jeho členů, jmenovaní členové výboru. Řídicí výbor investorů schválil Ing. M. Pápola jako svého předsedu a Ing. J. Kučeru jako Page 8 of 48


místopředsedu. Oba členové před dokončením Akčního plánu udržitelnosti opustili rožnovskou radnici. Místostarostka p. Blinková hledá náhradu. Tabulka 2: Členové řídicího výboru investorů na Rožnovsku

Správní úřady a zastupitelé

Provozovatelé

Neziskový sektor

Organizace Rožnov pod Radhoštem

delegát Ing. Mojmír Pápol, Ing. Jan Kučera Ing. Zdeněk Štekl

Vidče Vigantice Hutisko - Solanec Horní Bečva Prostřední Bečva Zubří Valašská Bystřice Energy consultancy Solartec, a.s. Energoaqua, a.s. (DH) Bytové družstvo Zubří Energetická agentura Zlínského kraje (IEE) Místní Akční skupina

Mgr. Štepánka Mikulenková, starostka Ing. Radek Porubský, starosta Vojtech Pavlica, starosta Josef Blinka, zástupce starosty Ing. František Juřík, starosta Ing.Lubomír Vaculín, starosta Ing.Miroslav Martínek, starosta Ing. Belica (energetický auditor) Ing. Jaromír Řehák (ředitel) Ing. Oldřich Havelka (ředitel) RNDr. Mrkvánek Ing. Miroslava Knotková Ing. Anna Mikošková

Page 9 of 48


3. Politika a plány v České republice a Zlínském kraji 3.1 Závazky Kjótského protokolu a strategie ochrany klimatu České republiky Česká republika plní závazky Kjótského protokolu. Pravidelně také vypracovává odhady emisí CO2, čímž pomáhá posoudit současné propojení politiky a opatření na kontrolu emisí ve všech sektorech, které k emisím CO2 přispívají. Klíčové postupy jsou určeny následujícími strategickými dokumenty: • • • • • •

Strategie udržitelného rozvoje České republiky (2004); Státní environmentální politika 2004 – 2010 (2004); Státní program zmírnění vlivů na klimatické změny v České republice(2004); Státní Akční plán energetické účinnosti (v souladu se směrnicí 2006/32/EK); Státní energetická politika České republiky (2004); Dopravní politika České republiky na roky 2005-2013.

Aktualizovaná Státní environmentální politika z roku 2004 je v souladu s 6. environmentálním akčním plánem Evropské unie. Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v České republice Státní strategie v oblasti klimatických změn, zaměřená na plnění závazků Kjótského protokolu, se vyvíjela od roku 1998 a byla přijata v roce 2004. Státní cíle týkající se snížení emisí CO2 jsou: • • • • •

Snížit emise jednotek CO2 na hlavu o 30 % do roku 2020 oproti roku 2000 Snížit celkové emise CO2 o 25 % do roku 2020 oproti roku 2000 Zvýšit podíl obnovitelných zdrojů energie ve spotřebě primárních zdrojů energie na 6 % v roce 2010 a na 20 % v roce 2030 Zvýšit podíl biopaliv na 5,75 % v roce 2010 Docílit 20 % podílu alternativních paliv v dopravě v roce 2020.

Velmi důležitým nástrojem ke snížení emisí CO2 v průmyslu je systém obchodování s povolenkami CO2, zavedený v roce 2005 v rámci implementace směrnice EU 2003/87/ES. Zaveden byl zákonem č. 695/2004 Sb. o podmínkách obchodování s emisemi (aktualizováno zákonem č. 212/2006 Sb. a zákonem č. 315/2008 Sb.). V letech 2005 – 2007 (první obchodovací období) bylo přiděleno 97,6 mil. tun emisí CO2. Ve druhém obchodovacím období byla tato částka snížena na 86,8 mil. povolenek ročně. Je zde cca 400 zařízení s instalovaným výkonem přes 20 MW, z nichž 254 připadá na energetický sektor. Systém pokrývá cca 60 % všech emisí skleníkových plynů v České republice. Systém obchodování s povolenkami emisí v Evropské unii představuje velmi účinný nástroj ke snížení emisí CO2 v současnosti i budoucnosti. Státní Akční plán pro energetickou účinnost Akční plán byl vypracován v souladu s článkem 14 evropské směrnice č. 2006/32/EK o konečném využití energetické účinnosti a služeb v energetice. Cílem plánu je snížení roční Page 10 of 48


spotřeby energie ve vybraných hospodářských sektorech o 9 % do roku 2016 (oproti průměru z let 2002 – 2006). Akční plán bude aktualizován každý třetí rok. Akční plán obsahuje dva hlavní druhy opatření k energetické účinnosti: a) Opatření přímo vedoucí k dosažení úspor energie (požadavky na minimální energetickou náročnost, investice do zateplení panelových domů, využití místních obnovitelných zdrojů, projekty EPC) b) Nepřímá opatření – nepřímo podporují větší využívání obnovitelné energie a zvýšení energetické účinnosti (označování přístrojů štítky s energetickými údaji, certifikáty energetické náročnosti budov, eko návrhy, aktivity zvyšující informovanost a povědomí, výměna přístrojů po jejich dožití.) Akční plán využívá současných právních nástrojů (zákon č. 406/2000 Sb. o energetickém řízení v posledním znění) a investičních nástrojů – programů spolufinancovaných ze Strukturálních fondů a Fondu soudržnosti (Operační program Podnikání a inovace, Operační program Životní prostředí) a státních programů (EFEKT, Panel, Státní program životního prostředí /National Environmental Programme/).

3.2 Energetická politika a právní rámec Současná politika a regulační rámec vhodný pro Českou republiku obsahuje hlavně následující dokumenty a legislativní nařízení: •

Aktualizovaný dokument o energetické politice (platný od r. 2004, v současné době se přepracovává)

•

Zákon o energiích 458/2000 Sb. (v platném znění, o podnikání v energetickém sektoru a úloze Státního energetického úřadu – podrobně popisuje podmínky obchodování v oblasti elektrické energie, tepelné energie a plynárenství) – zákon má 22 výkonných předpisů vydaných Ministerstvem průmyslu a obchodu, které je zodpovědné za řízení energetické politiky, energetické účinnosti a dodávek energie včetně energetických bezpečnostních opatření a ochrany.

•

Zákon o energetickém řízení 406/2000 Sb. (v platném znění), stanovující podmínky pro výkonnostní normy spotřeby energie, povinné energetické audity, certifikaci budov, eko-návrhy, označnování přístrojů štítky (labelling), regionální energetické plánování atd.

•

Zákon o obnovitelných zdrojích energie 180/2005 Sb. vytváří podmínky pro splnění indikačního cíle 8 % podílu elektřiny z obnovitelných energetických zdrojů v hrubé spotřebě elektrické energie České republiky v roce 2010 (v současně době cca 4 %) a implementaci požadavků Směrnice 2001/77/EK.

Energetická politika České republiky Státní energetická politika České republiky byla schválena vládou (Rozhodnutí č. 211 z 10. března 2004). Koncepce definuje priority a cíle České republiky v energetickém sektoru a popisuje konkrétní nástroje státní energetické politiky. Vize státní energetické politiky definuje základní priority tvořící rámec dlouhodobého rozvoje energetického průmyslu České republiky. Na základě této politiky byly definovány čtyři hlavní cíle a každý z nich obsahuje několik dílčích úkolů: Page 11 of 48


• • • •

Snaha o maximální energetickou účinnost Zajištění efektivní výše a struktury spotřeby primárních zdrojů energie Šetrný přístup k životnímu prostředí v maximální míře Dokončení transformace a liberalizace energetického sektoru

Jedním z nejdůležitějších úkolů je věnovat maximální pozornost využívání energie a dále přispívat ke snížení vysoké energetické náročnosti při tvorbě HDP. Jinými slovy, ten druh ekonomické struktury, který bude podporován, bude v nejvyšší možné míře využívat energii, bude prosazovat zlepšené technologie, výrobní metody a postupy. Dalším velmi důležitým úkolem je maximální efektivita při získávání a přeměně zdrojů energie. Tento úkol se zaměřuje na preferenční nakládání se zdroji energie a energetickými technologiemi s vysokou účinností při výrobě energie, přeměně energie, snížování ztrát při dopravě a značném využívání kombinované výroby elektřiny a tepla. Podpory se rovněž dostává výrobě elektřiny a tepla z obnovitelných zdrojů energie. Podporovány budou všechny druhy obnovitelných zdrojů energie na výrobu elektrické energie a tepla – solární , větrná, vodní a geotermální energie a biomasa. Rovněž bude podporováno využití sekundárních zdrojů energie a alternativních paliv v dopravě. Při snaze o dosažení udržitelného rozvoje je rovněž důležité zaměřit se snižování zátěže životního prostředí. S ohledem na tyto úkoly budou využívány pouze ty technologie, které nezpůsobují trvalé poškození životního prostředí. Stát bude podporovat používání technologií, které způsobují vznik pouze minimálního množství neodbouratelného odpadu při výrobě, protože tento odpad představuje zátěž pro budoucí generace. Stát bude rovněž podporovat bezpečné a dlouhodobé skladování odpadu, který nelze recyklovat ani žádným jiným způsobem zlikvidovat. Snižování emisí skleníkových plynů je dnes jedním z hlavních závazků České republiky na mezinárodním poli. Podobná situace je i u emisí SO2 a NO x , u kterých musí být dosaženo snížení na povolenou hranici na území státu v roce 2010; Evropská komise připravuje nové limitní hodnoty jako nástroje k dosažení dalšího snížení emisí, čímž se docílí kompromisu ve strategii zlepšování kvality ovzduší. Emise jednotek CO 2 a NO x na jednoho obyvatele nebo na HDP jsou stále na vyšší úrovni než je průměr v EU – částečně jde o přirozený důsledek vysokého podílu pevných paliv v primární spotřebě energie. Politika prosazuje snížení energetické náročnosti při výrobě HDP o 40 % od r. 2000 do roku 2020. Podora využívání OZE Politika stanovila podporu výroby elektrické energie a tepla z OZE jako jednu z hlavních priorit a otevřela prostor pro legislativu vztahující se na podporu programů OZE a výrobu elektřiny z OZE, které rovněž implementovaly požadavky Směrnice 2001/77/ES o výrobě elektřiny z OZE. Energetická politika zkoordinovala politické cíle stanovené v různých politických dokumentech a stanovila předběžné cíle pro využívání OZE a výrobu elektřiny z OZE v roce 2010. Navržené cíle byly poměrně náročné: •

Podíl OZE ve státní energetické bilanci: 15 – 16 % podíl OZE na celkových primárních zdrojích energie v roce 2030 (v současnosti cca 2%);

Page 12 of 48


•

Podíl elektřiny vyrobené z OZE na hrubé spotřebě elektrické energie: 5 – 6 % v r. 2005 a 8 % v r. 2010 (v současnosti cca 4,2 % vč. velkých vodních elektráren).

Pro větrnou energii a další specifické obnovitelné zdroje energie nejsou stanoveny žádné zvláštní politické cíle. Energetický zákon č. 458/2000 Sb. (v platném znění) Energetický zákon č. 458/2000 Sb. (v platném znění) stanovuje základní rámec pro obchodní aktivity v energetickém sektoru. Upravený energetický zákon zahrnuje všechna ustanovení týkající se otevření trhů s elektřinou a plynem, podmínky trhu s elektrickou energií, plynem a teplem, nařízení pro výrobu, dopravu a distribuci elektřiny, přepravu a distribuci plynu, výrobu a distribuci tepla, oprávnění a povolení. Stanovuje rovněž funkce nezávislého regulátora, pravomoce a povinnosti Ministerstva průmyslu a obchodu a Státního enertetického úřadu. Poskytuje odkazy k zákonu o obnovitelných zdrojích energie. Aktualizovaný energetický zákon zahrnuje následující ustanovení, týkající se OZE: •

Při žádosti o oprávnění k výrobě elektřiny / tepla nemusí provozovatel OZE na výrobu elektřiny poskytnout následující dokumentaci: o

o

doklad o dostatečných finančních prostředcích a technickém zázemí v případě provozování zdroje s kapacitou elektrické energie nižší než 200 kWe nebo s tepelnou kapacitou nižší než 1 MW t . o odborné způsobilosti, pokud provozuje zdroje o kapacitě elektrické energie nižší než 20 kW e .

•

Přenos elektrické energie a tepla, vyrobených z OZE, mají v České republice přednost.

•

OZE jsou definovány jako větrná energie, solární energie, geotermální energie, vodní energie, teplota prostředí (země a vzduch), biomasa, bioplyn – skládkový plyn a kalový plyn.

•

Specifikuje prioritní přístup k distribuční a přenosové síti pro elektřinu vyrobenou z OZE a kogenerací za podmínek, kdy provozovatel zařízení o to požádá a splní podmínky stanovené v implementačních předpisech k tomuto zákonu a zákonem o distribučních sítích. Odchylka od kapacity OZE, vyplývající z jejich charakteru, nemůže být důvodem k odmítnutí připojení k síti.

•

Držitel oprávnění k rozvodu tepla je povinen nakupovat teplo vyrobené z OZE, tepelnými čerpadly a ze sekundárních zdrojů tepla za předpokladu, že tepelné parametry zdrojů a distribuční sítě........ a že se tím nezvýší náklady na teplo pro konečného odběratele.

Upravený energetický zákon již nevymezuje provozovatelům sítě povinnost nakupovat elektřinu vyrobenou z OZE nebo kogenerací – tato povinnost je uvedena v novém zákoně o obnovitelné energii.

Page 13 of 48


Zákon o energetickém řízení 406/2000 Sb. Zákon o energetickém řízení je zaveden od 1. ledna 2001. Zákon o energetickém řízení řeší specificky opatření podporující energetickou účinnost a implementaci příslušných směrnic EU. Zákon stanovuje: • • • • • • • • •

Povinnost vypracovat státní energetickou politiku Povinnost vypracovat Regionální energetické plány a Energetické plány měst se statusem “statutární města” Požadavky na minimální energetickou náročnost při výrobě a distribuci tepla a elektřiny Provádění kontroly kotlů Normy energetické náročnosti tepelně technických vlastností budov Požadavek na označování energetické náročnosti na štítcích (labelling) Povinné provádění energetického auditu budov, certifikáty energetické náročnosti budov Požadavky na energetické auditory a systémy klimatizace Požadavek nařízené kombinované výroby tepla a elektřiny (CHP) (v případě, že energetický audit nových instalačních zařízení přes 5 MW potvrdí ekonomické výhody kogenerace).

3.3 Zákon o obnovitelných zdrojích energie a podpůrné programy Zákon o obnovitelných zdrojích energie č. 180/2005 přijatý v květnu 2005 by měl vytvořit podmínky pro splnění indikativního cíle 8 % podílu elektřiny vyrobené z OZE na hrubé spotřebě elektřiny v České republice v roce 2010 a implementovat požadavky z Evropské směrnice 2001/77/ES. Zákon o obnovitelných zdrojích energie zavádí dvojí program dvojí podpory, který nabízí výrobcům elektrické energie z OZE výběr mezi pevným tarifem výkupních cen (FIT – feed-in tariff) nebo “zeleným bonusem” ke standardní tržní ceně za elektřinu vyrobenou z OZE a dodávanou do sítě za přesně stanovených podmínek Zákon neobsahuje žádná ustanovení týkající se podpory výroby tepla z OZE (ačkoli návrh zákona obsahuje rovněž podpůrné programy pro výrobu tepla z OZE). Klíčová ustanovení zákona o obnovitelných zdrojích energie jsou shrnuta níže: •

OZE jsou definovány jako větrná energie, solární energie, geotermální energie, vodní energie, teplota prostředí (země a vzduch), biomasa, bioplyn – skládkový plyn a kalový plyn.

•

Výrobci elektrické energie z OZE si mohou vybrat mezi dvěma způsoby podpory (od 1. ledna 2006 lze jednou za rok změnit): o

Pevným tarifem výkupních cen (FIT), kdy provozovatel sítě nakupuje elektrickou energii za pevnou regulovanou cenu.

Page 14 of 48


o

Zeleným bonusem, což je prémie navíc k tržní ceně. Bonus výrobcům platí provozovatel přenosové / distribuční sítě. Zelený bonus se poskytuje též těm výrobcům elektrické energie z OZE, kteří ji využívají pro svou spotřebu.

•

Tarify výkupních cen i “zelené bonusy” se rozlišují podle druhu OZE, kapacity zdroje a v případě biomasy též podle jejích parametrů, a jejich úroveň by měla zajistit, že prostá doba návratnosti standardních instalačních zařízení OZE by neměla přesáhnout 15 let. Existují také ustanovení týkající se elektrické energie vyrobené z biomasy, podporující výrobu elektřiny z čisté biomasy před elektřinou vyrobenou ze společného spalování biomasy a fosilních paliv.

•

Stabilita tarifů výkupních cen a “zelených bonusů” je zaručena na dobu nejméně 15 let, a to jak pro staré, tak pro nové OZE na výrobu elektrické energie a jejich výše oproti předchozímu roku nemůže klesnout o více než 5 %

•

Tarify výkupních cen a “zelené bonusy” jsou určovány Energetickým regulačním úřadem (ERÚ) ročně na základě výrobních nákladů a měly by být stanoveny tak, aby byly dostatečně motivující v zájmu dosažení indikativního cíle 8 % podílu elektrické energie vyrobené z OZE v roce 2010.

•

Provozovatelé sítí jsou povinni připojit výrobce elektrické energie z OZE (jestliže jsou splněny technické podmínky pro připojení) a nakupovat elektrickou energii vyrobenou z OZE

•

Zelené bonusy se přidělují rovněž za zásobování elektřinou vyrobenou z OZE pro vlastní spotřebu

•

Elektrická energie vyrobená z OZE má přednostní přístup do přenosové a distribuční sítě

•

Na elektrickou energii z OZE jsou vydávány garance o zdroji výroby

•

Státní energetický úřad má dohled nad tím, aby průběh byl v souladu se zákonem a je oprávněn udělovat pokuty

•

Ministerstvo průmyslu a obchodu je zodpovědné za podávání výročních zpráv v souladu s cíli stanovenými Směrnicí 2001/77/ES o elektrické energii vyrobené z OZE

K zákonu o obnovitelných zdrojích energie v České republice byly vydány další 3 implementační výnosy Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu a Energetickým regulačním úřadem. Tarify výkupních cen a zelené bonusy v České republice Projekt pevných tarifů výkupních cen u elektrické energie vyrobené z OZE byl zaveden v roce 2002. Tarify výkupních cen se vztahovaly na všechny OZE připojené k síti při splnění technických podmínek připojení. Tarify výkupních cen byly Energetickým regulačním úřadem stanovovány na každý rok. Vzhledem k tomu, že zákon o obnovitelných zdrojích energie se projednával a připravoval několik let, byly tarify výkupních cen na roky 2003, 2004 a 2005 aktualizovány příslušným cenovým rozhodnutím Energetického regulačního úřadu. V roce 2006 byl systém pevných tarifů výkupních cen s konečnou platností nahrazen duálním systémem tarifů výkupních cen a “zelených bonusů”, zavedeným novým zákonem o obnovitelných zdrojích energie č. 180/2005. Page 15 of 48


Tarify výkupních cen i “zelené bonusy” se rozlišují podle druhu použité technologie při výrobě energie z OZE, kapacity zdroje a u biomasy též podle jejích parametrů. Úroveň tarifu by měla zajisti prostou dobu návratnosti generických instalací OZE do 15 let. U instalací je zaručena stabilita tarifů výkupních cen a “zelených bonusů”. Zelené bonusy se rovněž udělují za elektrickou energii vyrobenou z OZE pro vlastní spotřebu. Tarif za větrnou energii z elektrárny uvedené do provozu v r.2005 činil 943 EUR/MWh a z elektrárnen uvedených do provozu po 1. lednu 2006 činil 86 EUR/MW, výše výkupních tarifů za větrnou energii v roce 2006 byla vyšší než v sousedních zemích – Slovenské republice a Rakousku. Tarify za elektrickou energii vyrobenou z biomasy – v závislosti na typu paliva – se pohybují od 80 do 102 EUR/MWh a odpovídající zelené bonusy od 46 do 68 EUR/MWh. Elektrická energie ze skládkového plynu a z kalového plynu bude vykupována za 78 EUR/MWh, přičemž výkupní tarif za biomasu byl stanoven na 104 EUR/MWh. Tarify pro malé vodní elektrárny uvedené do provozu před rokem 2005 se pohybují od 58 EUR/MWh a pro nové a zrekonstruované malé vodní elektrárny jsou v rozsahu od 74 do 81 EUR/MWh – s dodatečnými předpisy pro tabulky vysokých a nízkých tarifů. Výrobci elektrické energie z OZE si mohou vybrat mezi systémem výkupních tarifů a zelených bonusů. Výběr mezi těmito dvěma systémy se však nevztahuje na společné spalování biomasy s fosilními palivy, kde se používá pouze systém zelených bonusů. Investiční podpora pro obnovitelné zdroje energie Další investiční podpora je poskytována pomocí řady programů (hlavně podporovaných z Fondu evropského regionálního rozvoje): Operační program Podnikání a inovace (2007 – 2013) – V rámci podprogramu Ekoenergie, řízeném Ministerstvem průmyslu a obchodu, je na výrobu tepla a elektrické energie z OZE poskytována investiční podpora. Podpora je poskytována malým a středním podnikům do úrovně 40 % oprávněných nákladů. Během tohoto programu se bude poskytnutá podpora pohybovat v rozmezí 0,5 – 100 milionů Kč. • Operační program Životní prostředí (2007 – 2013) – Podpora krokům vedoucím k udržitelnému rozvoji energetiky z Fondu soudržnosti EU. V rámci Prioritní osy 3 – Udržitelného využívání zdrojů energie – je podpora poskytována na výrobu tepla a elektrické energie z biomasy a bioplynu ve veřejném sektoru. Investiční podpora by mohla dosáhnout až 85 % oprávněných nákladů, počínaje částkou 0,5 millionu Kč, horní hranice není stanovena. • Operační program rozvoje venkova – v rámci tohoto programu, řízeného Ministerstvem zemědělství, je podpora poskytována z EAFRD (Evropský fond zemědělství pro regionální rozvoj). Podpora zahrnuje rovněž aktivity vedoucí k energetickému využití zemědělských surovin jako např. výrobu bioplynu. Bude zřízena další, nepřímá podpora ve formě environmentální daně. Zavedení environmentální daně se očekává v lednu 2008 v rámci balíčku daňových reforem v souladu s požadavky Směrnice 2003/96 ES. Prvním krokem v reformě environmentální daně bude zavedení spotřební daně za zemní plyn, elektrickou energii a uhlí. Elektrická energie vyrobená z obnovitelných zdrojů energie bude od této daně osvobozena. To bude znamenat (nepřímý) přínos pro elektřinu vyrobenou z OZE. •

Page 16 of 48


3.4 Vazba na priority regionální politiky ke zvýšení racionálního využití energie a OZE Energetická strategie Zlínského kraje byla vytvořena během let 2002 až 2004 a v roce 2005 byla přijata Krajskou správou kraje Zlín. Strategie určuje priority a hlavní činnosti, které mají být v kraji implementovány, obsahuje doporučení pro regionální energetické řízení a územní plánování, aby se docílilo dohodnutých cílů týkajících se bezpečnosti dodávek, zlepšení kvality ovzduší, snížení emisí CO2, podpory obnovitelných zdrojů energie, investic do systému dálkového vytápění a jeho stabilizace.

Page 17 of 48


4. Analýza Rožnovska a potenciál energeticky udržitelného rozvoje 4.1 Principy energeticky udržitelných komunit (SEC) Energeticky udržitelná komunita podporuje jak řízení poptávky, tak zásobování z obnovitelných zdrojů energie a určuje si cíl vyhodnotit v následujícím období úroveň, jaké bylo dosaženo ve využívání OZE a energetické účinnosti v různých sektorech. Energie je ústředním tématem koncepce udržitelného rozvoje. Volba způsobu získávání a využívání energie ovlivňuje všechny aspekty sociálního a ekonomického rozvoje zahrnujícího obživu, vodu, zemědělství, obyvatelstvo, zdraví, průmysl, dopravu, vytváření pracovních míst a hlediska spojená s rozdílností pohlaví. Energie jako taková nestojí na konci, nýbrž je důležitým vstupním bodem pro dosažení cílů, které tvoří tři pilíře udržitelného rozvoje: společenská spoluodpovědnost, udržitelný růst a ochrana životního prostředí. Pro dosažení cílů udržitelného rozvoje je nutné přeorientovat konvenční přístupy k energii na podporu energetických systémů založených na obnovitelných zdrojích energie, energetické náročnosti a čistších palivových technologiích, což umožní řešit sociální, ekonomické a environmentální zájmy současně. Udržitelný energetický rozvoj v komunitách přispívá ke zvýšení energetické nezávislosti komunity (díky snížení potřeby na jedné straně a rozmanitosti zásobování energií na straně druhé), k ekonomické prosperitě díky vytváření pracovních míst v oblasti, tvorbě místního příjmu a rovněž k přínosům v oblasti životního prostředí. “Energeticky udržitelné komunity” jsou takové, které implementují soubory opatření politiky udržitelného energetického rozvoje v oblasti obnovitelných zdrojů energie (OZE) a účelného využití energie při výrazném zapojení místních obyvatel do procesu plánování a realizace. Tato politická opatření lze implementovat v různých sektorech, zahrnujících dopravu, průmysl a stavebnictví. Při vytváření energeticky udržitelných komunit existují překážky, mezi které patří nedostatek podpory státní politiky, nedostatky v personální skladbě a zdrojích úřednického stavu, nedostatek know-how a odborných znalostí, a ekonomická omezení jako jsou nedostatečné dotace a nedostatky pokud jde o reinvestice úspor do opatření k nižší energetické náročnosti a rozvoje využívání OZE. Na cestě k energeticky udržitelným komunitám jsou navíc rovněž třeba vzít v úvahu technická omezení sítě (odolnost a pevnost sítě), nedostatek dlouhodobého strategického plánování a nedostatek informovanosti a povědomí. Strategie integrace opatření k účelnému využivání energie a obnovitelných zdrojů do způsobu chování komunity zahrnuje tyto sektory: •

Trh práce a náklady na energii. Nové prostory pro místní výrobu obnovitelné energie znamenají vytvoření dalších pracovních míst a příjmů pro komunitu a ve výsledku též snížení dovozu energie. Opatření ke snížení energetické náročnosti rovněž sníží potřebu, což povede k dlouhodobému snížení nákladů na dodávky energie.

•

Územní plánování a výstavba. Bude se využívat prostor pro zařízení na výrobu elektrické energie z obnovitelných zdrojů a je třeba částečně nebo zcela upravit budovy Page 18 of 48


•

•

•

•

•

kvůli instalacím technologií na využívání OZE (solární tepelné elektrárny, solární PV, kotle na biomasu nebo opatření k účelnému využívání energie). Turistika. Zkušenosti ukazují, že intergrace obnovitelných zdrojů energie, opatření ke snížení energetické náročnosti, čistá energie pro dopravu jsou často turistické atrakce a / nebo ústředním bodem studijních cest. Kultura. Každá společnost tradičně využívala obnovitelné zdroje energie jako je biomasa pro vytápění a vaření. Dodávka a potřeba energie dnes neovlivňuje nezbytně naši kulturu, ale postoj energeticky udržitelných komunit může nepřímo ovlivnit chování a povědomí a tím ovlivnit potřebu energie. Koncepce energeticky udržitelných komunit podporuje udržitelný způsob života v dnešní době a v budoucnosti. Oblast vzdělávání má před sebou specifický úkol. V oblasti udržitelného energetického rozvoje je obzvláště zapotřebí vzdělávat mladou generaci, která zajistí, že se v tomto směru bude pokračovat. Technická infrastruktura. Strategie komunity založená na snižování energetické náročnosti a využívání OZE bude nepřímo ovlivňovat technickou infrastrukturu, zásobování vodou, úpravu odpadních vod, hospodaření s odpady, pouliční osvětlení, firemní vozový park nebo místní podniky veřejných služeb a jejich elektrárny, veřejné budovy a (sociální) bydlení; nepřímý vliv na ty aktivity, které jsou přímo nebo nepřímo uskutečňovány místním obecním úřadem. Doprava. Energetické plánování pozitivně ovlivňuje životní prostředí a snižuje dopravní hluk. Situaci může Obecní úřad přímo ovlivnit zlepšením veřejné dopravy, podporou využívání tekutých biopaliv v dopravě, rozšířením druhů dopravních prostředků např. vytvořením cyklistických stezek 1

Akční plán udržitelného energetického rozvoje poskytne Rožnovsku strategická řešení. Z výše uvedených témat se v projektu ASPIRE a Akčním plánu udržitelného energetického rozvoje řešila následujíc problematika: Územní plánování a budovy, Kultura, Oblast vzdělávání, Technická infrastruktura.

4.2 Všeobecný popis Rožnovska

Mikroregion Rožnovsko (podporovaný svým partnerem, společností ENVIROS, s.r.o.) se nachází v moravském kraji Zlín v České republice. Jde o dobrovolné sdružení obcí s 35 625 obyvateli, z nichž téměř 18 000 žije v malebném městečku Rožnov pod Radhoštěm. “Energeticky udržitelné komunity – zkušenosti, úspěchy a možnosti v EU-25”, EREC - Evropská rada pro obnovitelné zdroje energie, Dům obnovitelných energií, připraveno za podpory pátého rámcového programu Evropské komise (FP5), 2006 1

Page 19 of 48


Radhošť je hora v Beskydech, vysoká 1 119 m. Rožnovsko sousedí se Slovenskem a je součástí pohoří Beskydy. Komunitu tvoří dvě města - Rožnov pod Radhoštěm a Zubří a sedm obcí - Vidče, Dolní Bečva, Prostřední Bečva, Horní Bečva, Hutisko-Solanec, Vigantice, Valašská Bystřice. Povrch mikroregionu Rožnovsko je pahorkatý. Celá oblast Rožnovska je od roku 1973 součástí Chráněné krajinné oblasti Beskydy (CHKO Beskydy). Úkolem CHKO je ochrana přírody, tvářnosti a přírodních zdrojů oblasti a jejího prostředí. Správa CHKO a její orgány sídlí v Rožnově. Rozloha CHKO Beskydy je 1 160 km2. Jednou ze současných slabin regionu je nízká ekonomická stabilita. Je zde rovněž vyšší nezaměstnanost než je průměr v ČR. Současná hodnota HDP na obyvatele je významně pod průměrem, dosahuje úrovně cca 90 % průměru v České republice a 60 % průměru 25 zemí EU (Project for Public Spaces). Mezi hlavní průmyslová odvětví, která se nacházejí převážně v Rožnově pod Radhoštěm a v Zubří, patří výroba tepla (pro systém dálkového vytápění v Rožnově) a zpracovatelský průmysl – např. elektronika, strojírenství, zpracování kovů, zpracování dřeva, výroba chemikálií. Rychle se rozvíjí průmysl zaměřený na obnovitelné zdroje energie. Celý mikroregion se součástí Valašska a je známý jako turistické, lyžařské a cyklistické centrum. Tabulka : Počet obyvatel v obcích Rožnovského mikroregionu Rožnov Zubří Vigantice Valašská Bystřice Vidče Prostř. Bečva Hutisko-Solanec Horní Bečva Dolní Bečva

17 845 5 365 874 2 182 1600 1668 1900 2 419 1772 Page 20 of 48


Celkem

35 625

Pokud jde o bytový sektor, bylo v roce 2001 v mikroregionu 5 624 rodinných domů a 401 činžovních domů, což představovalo celkem 12 037 bytů: • •

6 445 v rodinných domech a 5 490 v činžovních domech.

Obrázek 2: Počet bytů v jednotlivých obcích No of flats in the Rožnovsko municipalities, 2001

Zubří Vigantice Vidče Valašská Bystřice Rožnov pod Radhoštěm Prostřední Bečva Hutisko-Solanec Horní Bečva Dolní Bečva 0

500

1 000

1 500

Flats in Family houses

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

5 000

Flats in blocks of flats

Pokud jde o využití půdy, 32 % z celkové plochy zaujímá zemědělská půda, zastavěná plocha činí 8 %. Většina území je zalesněná, značná část lesů se nachází na svazích, které neumožňují cenově výhodnou těžbu odpadního dřeva.

nejdůležitější kvalita ovzduší.

Žívotní prostředí – ochrana životního prostředí v mikroregionu řeší otázky odpadů, kvality ovzduší a vody. S ohledem na dopad, jaký má využívání energie, je

Město Rožnov již v roce 2005 vypracovalo Program zlepšení kvality ovzduší, který obsahuje řadu doporučení vztahujících se k vypracování Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje. Příslušná opatření se vztahují na snížení emisí ze sektoru domácností, kde vznikají v důsledku topení tuhými palivy v malých kotlech, a rovněž na omezení emisí z mobilních zdrojů – z dopravy. Regionální energetická strategie a Akční Page 21 of 48


plán udržitelného energetického rozvoje (APUER) by měly přispět ke zlepšení kvality ovzduší, ke snížení emisí CO2 a ke snížení emisí PM10.

4.3 Energetický profil Rožnovska 4.3.1

Souhrnný popis

Zásobování energií je většinou založené na zemním plynu, jehož rozvody byly rozšířeny především koncem 90.let za podpory Státního fondu životního prostředí. Důvodem byla snaha o zlepšení kvality ovzduší v obcích. Valašská Bystřice je jediná obec tohoto mikroregionu, která nemá k zemímu plynu připojení. Ani v ostatních obcích však není dodávka plynu do všech domů, hotelů a rekreačních zařízení možná kvůli tomu, že mnohé objekty jsou rozptýleny po hornatému povrchu. Pro vytápění se používá dřevo a uhlí a pro ohřev vody , hlavně v létě, se využívá elektrické energie.

V Rožnově pod Radoštěm a v Zubří, kde se nachází mnoho obytných domů, se teplo vyrábí a dodává ze systému dálkového vytápění. V Rožnově teplo vyrábí a dodává teplárna podniku ENERGOAQUA, a.s. Pro výrobu tepla se používá zemní plyn a těžký topný olej. Tento systém dálkového vytápění zásobuje teplem kromě průmyslových odvětví a terciárního sektoru téměř 4000 bytů. V Zubří vyrábí teplo na dálkové vytápění podnik TEPLO Zubří, Ltd. Teplárna používá plyn v kotlích s instalovaným výkonem 2,8 MW. Teplo ve Valašské Bystřici se vyrábí v kotli na biomasu a je dodáváno do školní budovy, několika komunálních budov a domů. 4.3.2

Spotřeba primární energie

Výpočet spotřeby primární energie byl založen na údajích z Registru emisí a zdrojů znečišťování ovzduší (REZZO), který v České republice tvoří povinnou databázi, zaznamenávající všechny zdroje znečištění v důsledku spalování a výroby. Údaje týkající se Rožnova pod Radhoštěm byly použity z Energetického plánu Rožnova, vypracovaného v roce 2008. Základem pro výpočet údajů o spotřebě pevných paliv v domácnostech v rámci komunit byl počet bytů a analýza současných vytápěcích systémů. Údaje o palivech na dopravu nebyly k dispozici a nejsou v bilanci zahrnuty. Celková spotřeba primární energie v Rožnovském mikroregionu v roce 2005 (údaje týkající se Rožnova jsou z r. 2007) byla 1 717 976 GJ/rok. Tabulka 4 uvádí rozdělení spotřeby podle sektorů. Tabulka 3: Celková spotřeba primární energie v Rožnovském regionu podle sektorů 2005/7, GJ/rok Page 22 of 48


Celkem 1 717 976

Průmysl 552 294

Zemědělství 6 589

Terciár.sektor 202 532

Domácnosti 609 442

El.energie 347 119

Obrázek 3: Spotřeba primární energie podle obcí a sektorů - 2005/7 Primary energy consumption by sector (GJ/year (2005) Vigantice Vidče Dolní Bečva Hutisko-Solanec Horní Bečva Rožnov pod Radhoštěm Zubří Prostřední Bečva Valašská Bystřice 0

Industry

Agriculture

400 000

Tertiary

800 000

Households

1 200 000

Electricity

Průmysl je soustředěn hlavně v Zubří a Rožnově pod Radhoštěm, dřevozpracující průmysl se nachází ve Valašské Bystřici. Většina energie se spotřebuje v sektoru domácností. Ve spotřebě primární energie převládá zemní plyn a elektrická energie. Místní zdroje obnovitelné energie činí 10 % celkové spotřeby primární energie. Všechna ostatní energie se do regionu dováží. Pevná paliva (uhlí, koks, brikety) jsou využívána hlavně v domácnostech (hlavně hnědé uhlí v oblastech, které nejsou připojeny na rozvod zemního plynu) a v několika menších kotlech v ubytovacích zařízeních v Horní Bečvě (rekreační střediska rozptýlená v kopcích). Tekutá paliva – topný olej – se používají v teplárně v Rožnově pod Radhoštěm. Mnoho rodinných domů používá pro vytápění dřevo.

Page 23 of 48


Obrázek 4: Spotřeba primární energie podle druhů paliv 2005/7, Rožnovsko Primary energy consumption by fuel type, 2005/2007 6,3%

9,3%

10,1%

44,5%

29,9%

SF

LF

GF

EL

RES

Poznámka:TuP(SF) – tuhá paliva,TeP (LF) – tekutá paliva, PP (GF) – plynná paliva, EE (EL) – electrická energie, OZE (RES) – obnovitelné zdroje energie

OZE – obnovitelné zdroje energie zahrnují většinou dřevo, používané domácnostmi a dřevěný odpad, používaný v malém systému dálkového vytápění ve Valašské Bystřici a v dřevozpracujícím průmyslu. 4.3.3

Konečná spotřeba energie

Konečná spotřeba energie je souhrn spotřebované energie v mikroregionu. Konečná spotřeba byla 1 612 534 GJ/rok v r. 2005/7. V konečné spotřebě energie převládají domácnosti - 44 %. Údaje o elektrické energii se týkají elektřiny spotřebované mimo domácnosti (jednotlivé sektory údaje neposkytly) Obrázek 5: Konečná spotřeba energie v mikroregionu v r. 2005/7, GJ/rok Final consumption in 2005/7 (GJ/year)

7%

16%

0% 35%

32% 10%

SF

LF

GF

RES

EL

DH

Obrázek 6: Spotřeba konečné energie v obcích v r. 2005/7

Page 24 of 48


Final consumption by municipality and energy (GJ/year, 2005/7) Vigantice Vidče Dolní Bečva

SF

Hutisko-Solanec

LF NG

Horní Bečva

RES

Rožnov pod Radhoštěm

EL

Zubří

DH

Prostřední Bečva Valašská Bystřice 0

4.3.4

400 000

800 000

1 200 000

Systémy dálkového vytápění na Rožnovsku

Rožnov pod Radhoštěm Systém dálkového vytápění v Rožnově je provozován podnikem ENERGOAQUA, a.s. Teplo pro tento systém se vyrábí v zařízení, využívajícím zemní plyn a těžký topný olej na výrobu páry. Instalovaný výkon zařízení je 89.7 MW v 5 parních kotlích. Součástí rozvodného systému je pára, horká voda a horkovodní potrubí. Teplo je dodáváno do průmyslových odvětví, terciárního sektoru a domácností (v roce 2007 bylo teplem z tohoto systému zásobeno 3972 bytů – 80 % bytů v činžovních domech v Rožnově pod Radhoštěm). Všechny dodávky tepla se měří a cena tepla je složena ze 2 částí: pevné a variabilní. Cena tepla ze systému dálkového vytápění je téměř dvakrát vyšší než cena z decentralizovaného zdroje. Přesto je systém podporován kvůli menšímu dopadu na kvalitu ovzduší (vysoké komíny) a vyšší spolehlivosti díky možnosti spalování dvou druhů paliv. Obrázek 7: Rozdělení dodávek tepla v Rožnově pod Radhoštěm Heat supply from district heating system, Rožnov pod Radhoštěm, 2007 98 723; 44%

113 220; 50%

12 369; 6% Industry

Tertiary sector

Households

Page 25 of 48


Zubří Do roku 2002 se teplo pro dálkové vytápění v Zubří vyrábělo v zařízení průmyslového podniku Gumárny Zubří. Tento systém byl založen na páře. V roce 2002 bylo na sídlišti v Zubří vybudováno nové zařízení s instalovaným výkonem 2,8 MW. Nové zařízení je provozováno podnikem TEPLO ZUBŘÍ s.r.o. Toto zařízení po vzájemné dohodě postupně nahradilo dodávky z parního systému. Parametry teplé vody jsou 80/60 °C. Dodávky páry z Gumáren Zubří byly ukončeny v r. 2002. Před jejich ukončením zrekonstruoval podnik Teplo Zubří parní potrubí na potrubí na horkou vodu. Energetická účinnost zařízení je 90 % a ztráty v rozvodu jsou cca 10 %. Valašská Bystřice Dálkové vytápění ve Valašské Bystřici vybudovala obec v r. 2005. Důvodem byla především špatná kvalita ovzduší, vyplývající ze spalování uhlí v obci, která leží v údolí a nemá ani výhledově nebude mít přístup k připojení na rozvod plynu. Na druhé straně je obec vlastníkem velkého území, z velké části zalesněného (22 km2). Jsou zde rovněž 3 dřevozpracující podniky, 2 pily. Obec s téměř 2300 obyvateli založila novou společnost “Valašskobystřická obecní, spol. s r.o.”, která provozuje kotelnu a rozvodný systém, který je doveden až do středu obce. Kromě toho tato společnost provozuje další dvě menší kotelny na biomasu. Rozvodný systém tvoří více než 3 km potrubí, 65 výměníkových stanic /transmitting stations/ a kotelna s instalovaným výkonem 1,5 MW se dvěma kotli – 900 kW a 582 kW). Zásobovaná je palivem z dřevozpracujícího podniku za velmi příznivou cenu a teplo je proto lacinější než by bylo v případě jeho výroby z plynu přímo v domech. Obec dosáhla udělení dotace ve výši téměř 80 % ceny na vybudování systému. Celkové náklady na vytápěcí systém byly cca 1.2 mil. EUR. Obec pokládá vybudování tohoto systému za první krok k úplnému nahrazení uhlí dřevem, dřevěnými štěpkami a dalšími produkty biomasy na vytápění. Kromě tohoto projektu dálkového vytápění jsou komunální byty vytápěny kotelnou využívající dřevěné pelety. Uvažuje se o dalších projektech, které by řešily využívání biomasy. Obrázek 8: Kotelna na biomasu ve Valašské Bystřici

Page 26 of 48


4.3.5 2007)

Současná zařízení využívající technologie obnovitelné zdrojů energie (v r.

V každé energeticky udržitelné komunitě projektu ASPIRE byly zhodnoceny dostupné zdroje obnovitelné energie (větrná/solární/vodní/geotermální energie, biomasa atd.). Byl vypracovaný seznam současných zařízení na Rožnovsku. Kromě posouzení již využívaných obnovitelných zdrojů energie byly analyzovány technicko ekonomické potenciály (ekonomický potenciál je součástí technicky dostupného potenciálu, který lze efektivně využívat). Na Rožnovsku byla v roce 2007 identifikována následující zařízení: • • • • • • • • • • • •

9 malých solárních fotovoltaických systémů (hlavně na školách, fotočlánky instalovány za účelem předvedení); 10-12 solarních tepelných systémů na přípravu teplé vody v rodinných domech; 21,6 m2 solárních kolektorů plus 2 zásobníky 950 l – příprava teplé vody do sprch a sociálního zařízení u venkovního i krytého plaveckého bazénu v Rožnově; Solární termický systém a zásobníková nádrž na 115 l – předváděcí zařízení na Vysoké škole zemědělské v Rožnově pod Radhoštěm Malé vodní elektrárny – 2 zařízení (Prostřední Bečva, Zubří) Nízkopotenciální teplo - tepelná čerpadla – 30 tepelných čerpadel – rodinné domy, 2 malé a střední podniky; Biomasa – již využívaná pro vytápění ve všech obcích – decentralizované vytápění v rodinných domech, biomasou jsou vytápěny též 2 komunální budovy Kotle na biomasu – 7 systémů – dřevozpracující průmyslová odvětví Systém dálkového vytápění na biomasu, vybudovaný v r. 2005 ve Valašské Bystřici 2/3 domů, které nemají přípojku k plynu, využívají biomasu (částečně v různých kombinacích) Kamna na dřevo jsou oblíbená i v domech s přípojkou plynu Kogenerační jednotky

Tabulka 4: Obnovitelné zdroje energie – odhad současné spotřeby

Typ zařízení Pasivní solár.systémy Fotovoltaické systémy Malé vodní přehrady Biomasa Nízkopotenciální teplo OZE celkem 4.3.6

Spotřeba v GJ/rok 2400 68 504 170 351 1499 174 822

Podíl na využívaných OZE (%) 1,37% 0,04% 0,29% 97,44% 0,86% 100,00%

Potenciál obnovitelných zdrojů energie v mikroregionu Rožnovsko

V mikroregionu byl vyhodnocen potenciál využití obnovitelných zdrojů energie pro výrobu tepla i elektřiny v jednotlivých sektorech. Doporučení týkající se využití potenciálu Page 27 of 48


v závislosti na oblasti spotřeby a na zdroji obnovitelné energie byla zahrnuta do Akčního plánu. Nízkopotenciální teplo a geotermální energie Jak již bylo uvedeno výše, jsou na Rožnovsku dobré podmínky pro využívání geotermální energie a nízkopotenciálního tepla. Existuje zde již cca 30 zařízení, jedno z největších tepelných čerpadel je instalováno ve společnosti Miroslav Chuděj s.r.o. Hlavní potenciál je v domech, které jsou v současnosti vytápěny elektřinou, což je mnohem dražší způsob vyhřívání domu, a současně jde o dobrou možnost dvojího zdroje vytápění. Nachází se zde cca 50 – 100 rodinných domů, kde se tento způsob vytápění používá. Tento počet je významně nižší než v roce 2001, protože od té doby ceny za elektrickou energii výrazně stouply. Odhadujeme potenciál na úrovni 2500 až 3000 GJ/rok v příštích 10 letech. Investiční náklady jsou vysoké, instalace tepelných čerpadel bude podporována v rámci mechanismu financování programu Zelená úsporám. Potenciál solárního tepla Na základě údajů o klimatu, délce a intenzitě slunečního svitu v závislosti na sklonu střechy a dalších dat byl stanoven potenciál využití solární energie. Obrázek 9: Výběrový průměr hodnot globálního slunečního záření (MJ/m2) , Česká republika

Odhad průměrného potenciálu slunečního záření u střech se sklonem 30° – 45° orientovaných na jih činí 950 – 1000 kWh/m2. Tento údaj se v průběhu roku mění. Roční výroba tepla může činit cca 380 – 420 kWh/m2. Podle technických norem se předpokládá spotřeba teplé vody na osobu za rok cca 30 m3. Polovinu tohoto množství lze ohřívat pomocí solárních kolektorů, což představuje cca 1,5 m2 plochy kolektoru na osobu. Instalaci solárních kolektorů lze provést pouze na cca 70 % střech (statistický odhad). Při uvážení dalších limitujících faktorů (dálkové vytápění, náklady na solární systémy atd.) lze vypočítat technicky dostupný potenciál pro cca 10 000 obyvatel, tj. 15 000 m2 Page 28 of 48


kolektorů, výroba tepla ve výši 21 000 GJ/rok. Tento potenciál by mohl být ještě vyšší, pokud by solární teplo využívala rekreační zařízení, obývaná především v létě. Poteciál výroby solární elekřiny V České republice získaly fotovoltaické články v poslední době velkou oblibu díky vysokému tarifu výkupních cen zavedenému s cílem podpořit výrobu elektrické energie z obnovitelných zdrojů energie. Kromě stávajících demonstračních panelů na školách mohou být v určitých oblastech vybudovány fotovoltaické elektrárny. Je však obtížné určit výši jejich investičních nákladů a navíc obvykle nepomáhají zlepšit místní situaci – jsou vybudovány hlavně jako spolehlivý zdroj zaručeného příjmu. Potenciál biomasy pro výrobu bioplynu Odhad potenciálu výroby plynu z biologického zahradního odpadu ve formě čerstvé trávy činí 150 m3 / 1 t trávy, hodnota tepla z bioplynu je 18 MJ/m3. Využitelná by byla pouze část z celkového objemu vyprodukované trávy. Tabulka 5: Odhad energetického potenciálu biomasy využitelného ze zahradního odpadu

Obec

Celková plocha (ha) Potenciál biomasy (t/rok)

zahrady

Dolní Bečva Horní Bečva Hutisko - Solanec Prostřední Bečva Rožnov p. R. Valašská Bystřice Vidče Vigantice Zubří MR Rožnovsko CELKEM

37 40 47 14 154 23 54 24 106 499

sady

0 1 2 3 33 2 4 4 6 55

sady zahrady 20 % 50 % plochy plochy 37 0,0 40 0,6 47 1,2 14 1,8 154 19,8 23 1,2 54 2,4 24 2,4 106 3,6 499 33 532 t/rok

Z toho pro využití jako zdroje energie (GJ/rok) zahrady 30 %

sady 20 %

plochy

plochy

100 0 108 2 127 3 38 5 416 53 62 3 146 6 65 6 286 10 1 348 88 1 436 GJ/rok

Potenciál trávy ze zahrad a sadů pro využití na výrobu bioplynu se odhaduje na 1 436 GJ/rok. Potenciál biomasy na spalování Dřevo se v současné době využívá v různých formách především na vytápění domácností, a to v rodinných domech. V důsledku zvýšení cen plynu a elektřiny se využívání dřeva na

Page 29 of 48


vytápění zvýšilo od roku 2001 dle odhadu téměř dvakrát. V současné době spotřeba dřeva na decentralizované vytápění k kotlech v sektoru bydlení činí cca 100 - 120 000 GJ/rok. Potenciál biomasy využitelné z lesnictví a dřevozpracujícího průmyslu Lesy v Rožnovském mikroregionu zabírají 58,3 % plochy. Množství biomasy, využitelné na energetické účely, je obvykle teoreticky odvozeno od objemu již vytěženého dřeva nebo od lesní plochy, struktury atd. Na Rožnovsku odhad potenciálu dřevního odpadu činí cca 15 000 m3. Potenciální partneři na regionálním trhu s produkty z biomasy Partnerství pro rozvoj trhu s účelně vytěženým dřevem se jeví jako nezbytné pro rozvoj logistiky, která bude v budoucnu stále důležitější. Do návrhu na logistiku biomasy mohou být zapojeny tyto společnosti a podniky: •

Město Rožnov pod Radhoštěm – jako koordinátor, iniciátor, regulátor

•

Lesy města Rožnova, s.r.o. – údržba lesů, správa, dohled radnice. Podnik má dostatek zaměstnanců a technologií a pro výrobu biomasy využívá lesy vlastněné městem. Tato společnost je klíčovým potenciálním výrobcem dřevěných štěpek.

•

Lesy České republiky, Správa Rožnova pod Radhoštěm – je odpovědná za správu a údržbu státních lesů v rožnovské oblasti. Má dostatek zaměstnanců a technologií a pro výrobu biomasy využívá lesy vlastněné státem – Lesy České republiky jsou klíčovým potenciálním výrobcem dřevěných štěpek a dalších produktů biomasy. Soukromí vlastníci lesů v mikrokregionu COMMODUM, spol. s r.o., Valašská Bystřice – dřevozpracojící závod DŘEVOVÝROBA Štůsek, Valašská Bystřice – výrobce dřevěných produktů CALTRA, s.r.o., Rožnov pod Radhoštěm – potenciální dodavatel vypěstované biomasy a nezbytných materiálů na vypěstovanou biomasu Argotech, s.r.o. Poličná – zemědělský podnik, sídlí v přijatelné vzdálenosti s ohledem na dovoz biomasy, výrobce pelet používající technologii EKOVER – v současnosti má omezenou výrobu v důsledku nedostatku dřeva OSTAX, s.r.o Jarcová – výroba briket a pelet z dřevního odpadu z dřevozpracovatelských závodů PONAST, s.r.o., Valašské Meziříčí – dobře zavedený výrobce kotlů na biomasu, zainteresovaný na zabezpečování dodávek paliva konečnému spotřebiteli ZOD Rožnovsko, zemědělské družstvo – zemědělství a zpracování dřeva FARMA – ZPZ s.r.o., Valašská Bystřice – hospodaření, údržba lesů

• • • • •

• • • •

Dosažitelný potenciál z obnovitelných zdrojů energie Tento potenciál lze rozdělit na potenciál výroby elektrické energie z obnovitelných zdrojů energie a na potenciál výroby tepla. V současné době se větší důležitost přikládá výrobě tepla z obnovitelných zdrojů energie.

Page 30 of 48


Celkový dosažitelný potenciál v mikroregionu je cca 270 000 GJ/rok. Nejvyšší podíl (technicky) dosažitelného potenciálu je v biomase. Následující tabulka uvádí celkový technicky dosažitelný potenciál obnovitelných zdrojů energie v mikroregionu. Obnovitelné zdroje energie

Současný potenciál (GJ/r)

Solární tepelné systémy Solární fotovoltaické systémy Malé vodní přehrady Větrná energie Geotermální energie a nízkopotenciální teplo Biomasa - vypěstovaná Biomasa – dřevěný odpad z dřevozpracujících závodů Biomasa – dřevo, brikety, pelety Biomasa - sláma Biomasa – seno Bioplyn z trávy Bioplyn z čističky vod Celkem 4.3.7

využívaný

2400 68 504

Dosud nevyužitý potenciál (GJ/r)

20 195 5 000 1 400 0

1499 0

8 400 4 977

796 170 351 0 0 0 3 900 179 518

37 917 12 500 0 0 1 436 2 125 93 950

Potenciál energetických úspor

Potenciál energetických úspor existuje zejména v následujících energeticky úsporných opatřeních: Opatření ke zlepšení účinnosti otopného systému domu (instalace termostatických ventilů, seřízení otopné soustavy, zejména po zateplení obálky stavby/domu); •

Opatření ke zvýšení tepelné odolnosti hlavní stavební konstrukce domu (dodatečné zateplení střechy nebo posledního stropu, které zlepší malé izolační schopnosti střešní konstrukce a umožní odstranit další nedostatky způsobené např. prosakováním vody u rovných střech. Ke zvýšení tepelné odolnosti stěn stavby lze provést dodatečné zateplení obvodového zdiva.

•

Opatření k odstranění tepelných ztrát výplněmi otvorů (okna, dveře) – izolace výplní neoprenovou izolační pěnou, použití dalších materiálů ke snížení průsaku na požadovanou hodnotu a ke snížení úniků tepla.

•

Výměna oken za nová se vyššími izolačními schopnostmi. Použití plastových nebo EURO oken. Koeficient prostupu tepla výplní se sníží z 2.9 W/m2K na 2.0 W/m2K nebo ještě nižší hodnotu.

Tabulka 6: Výsledky revitalizace bytového domu (Rožnov p.Radhoštěm, ul. 1.máje)

Popis přínosů projektu Celkový objem budovy Obytná plocha pro výpočty

7 592 [m3] 2 099,7 [m2] Page 31 of 48


DŘÍVE Tepelná ztráta – celkem Qc = Spotřeba tepla v budově – stav 2001-2003 Průměrná roční spotřeba na jednotku obytné plochy – stav 2001-2003 POTÉ Úspory energie na 1 byt Průměrná roční spotřeba na jednotku obytné plochy – stav 2006-2007 Úroveň dosažených energetických úspor Úspory nákladů na vytápění

189,8 [kW] 1 083,5[GJ/r] 0,516[GJ/m2]

14,6 [GJ/byt] 0,201 [GJ/m2] 61% 8 036 [Kč/byt]

Výměna uhlí za plyn – Toto opatření má za následek mnohem vyšší účinnost procesu spalování a celé otopné soustavy, možnost regulace a následné energetické úspory vyplývající z instalace regulačních systémů (termostatické ventily atd.). Investice do modernizace otopné soustavy je většinou doprovázena zlepšením tepelných kvalit domu / bytu. Průměrná výše energetických úspor je cca 3 000 Kč/GJ. Modernizace otopných soustav a kotlů v budově / domě – Konstrukčně staré kotle na uhlí jsou nevhodné na spalování dřeva kvůli nízké účinnosti, vysokým emisím prachových částic a dalším emisím (např. těkavých organických sloučenin, benzenu atd.). Staré kotle nelze dobře regulovat, nelze flexibilně nastavit výkon na potřeby domu atd. Staré plynové kotle rovněž nejsou srovnatelně účinné s novými kotli. Moderní nízkotepelné plynové kotle mají průměrnou účinnost 92 %, kotle se schopností využívat teplo z odcházejících spalin mají účinnost 98 %. Další opatření – zahrnují účinnější spotřebiče a osvětlení, úspory teplé vody díky solárnímu ohřevu, zdokonalenou izolaci, akumulaci atd. Realizovaná energeticky úsporná opatření v mikroregionu jsou četná: • • • • • •

Většina škol je zateplená, proběhla výměna oken atd. – podle doporučení z energetického auditu Mnoho rodinných domů (cca 1/3) je zateplených, výměna oken proběhla v polovině domů Panelové bytové domy v Rožnově – 50 % již zatepleno 2 parcely pro nízkoenergetické stavby – stavba již zahájena Systémy dálkového vytápění: výměna sekundárních rozvodů v Zubří i Rožnově Energetické audity provedeny ve většině veřejných budov ve všech obcích

Obrázek 10: Zateplení školy ve Vidči

Page 32 of 48


Existuje zde další potenciál zlepšení. V rámci Energetického plánu pro město Rožnov byl tento potenciál podrobně vypočten. Hlavní potenciál je v bytových panelových domech, které nebyly dosud rekonstruovány. Technicky dosažitelný potenciál vytápění v sektoru bydlení lze odhadnout pro celý mikroregion ve výši minimálně 150 000 GJ, v budovách v terciárním sektoru je možnost zvýšení účinnosti o cca 25 000 GJ. Další potenciál existuje v přípravě teplé vody, chlazení, spotřebičích a vaření. Tabulka 7: Potenciál energetických úspor v budovách v Rožnově

Technický potenciál - sektor bydlení - terciární sektor

Příprava Chlazení a El.spotřebiče Vaření CELKEM teplé vody klimatizace a další 62 532 14 075 1 824 980 4 387 83 798 44 320 9 300 1 024 0 3 107 57 751 18 212 4 775 800 980 1 180 25 947

Ekonomický potenciál - sektor bydlení - terciární sektor

20 320 14 400 5 920

Potenciál energetických úspor vytápění

7 000 4 900 2 100

720 404 316

390 0 390

1 090 870 220

29 520 20 574 8 946

Výše uvedené hodnoty energetických úspor byly vypočteny pouze pro Rožnov, potenciál celého mikroregionu může být dvakrát vyšší. Potenciál zlepšení existuje rovněž v rozvodném systému dálkového vytápění. Jak Zubří, tak Valašská Bystřice mají zcela nové rozvodné systémy, které v současnosti nevyžadují investice. Situace v Rožnově je trochu odlišná – přes značné investice do zlepšení rozvodného systému v uplynulých 10 – 12 letech zde stále existuje potenciál snížení ztrát během distribuce. Vypočtená výše technicky dosažitelného potenciálu činí 34 258 GJ/rok; jeho realizace by si vyžádala nadměrné náklady. Výše ekonomického potenciálu byla vypočtena na 24 000 GJ/rok.

4.4 Analýza udržitelného energetického rozvoje na Rožnovsku Již předložená data, přehled návštěv obcí, dotazníky, místní zkušenosti atd. tvoří základ vypracování analýzy SWOT jako nástroje pro definici priorit a identifikaci stále existujících překážek. V Akčním plánu byly navrženy kroky zaměřené na odstranění těchto překážek (hrozby a slabé stránky). Na základě analýzy komunit bylo poukázáno na možnosti v oblasti energetického plánování, byla zdůrazněna podpora využívání obnovitelných zdrojů energie a zavedení energetických programů. Možnosti (a omezení) jsou uvedeny v následující tabulce: Page 33 of 48


Možnosti

Omezení Hlavní

Provádění energetických auditů je v ČR a v mikroregionu dobře zavedeno Regionální Energetická agentura Zlínského kraje, která byla zřízena při IEE a je v kraji činná Město Rožnov pod Radhoštěm vypracovalo regionální Energetický plán, ve kterém specifikuje kroky vedoucí k energetické účinnosti a využití obnovitelných zdrojů energie v Rožnově Náklady na energii se zvyšují a tím i motivace k energetickým úsporám Finanční prostředky (dotace) jsou dostupné pro veřejné budovy a podnikatele a od května 2009 rovněž pro domácnosti (program Zelená úsporám)

Informace o rozumných přístupech k využívání OZE a technologií energetické účinnosti nebyly pohotově k dispozici Investiční náklady na zateplení a výměnu oken jsou vysoké Dosud nebyla zcela pochopena nutnost udržitelného rozvoje a potřeba věnovat pozornost budoucím dodávkám a volbě poptávky Neochota domácností, družstev, podnikatelských subjektů platit za rady a technickou pomoc – mnoho investic tak může být učiněno nesprávně

Obnovitelné zdroje energie

OZE jsou v regionu i v ČR vysoce prioritní Mnoho výrobců technologií OZE sídlí v sousedních regionech i přímo v Rožnově Další dostupné kapacity jsou: energetičtí auditoři, odborníci provádějící instalace, projektanti, poradci. Zdroje financování (dotace) jsou dostupné pro veřejné budovy a podnikatele a od května 2009 rovněž pro domácnosti (program Zelená úsporám), programy se rovněž soustřeďují na podporu využití obnovitelných zdrojů energie včetně solárních kolektorů, tepelných čerpadel, kotlů na biomasu atd.

Potenciál dřeva je již téměř celý využit, lepší hospodaření s lesy by mohlo být zdrojem biomasy v podobě dřevěných štěpek. Ceny solárních kolektorů jsou stále vysoké a jejich využití v domech zatím není ekonomické Dřevěné pelety pro rodinné domy jsou ve srovnání s uhlím drahé Nízkopotenciální teplo a solární technologie nemají u nových domů dostatečnou podporu architektů a developerů

Úspora energie v městských oblastech

Byla zahájena realizace kroků ke snížení spotřeby energie, v obcích byly provedeny energetické audity /převážně kvůli zákonným požadavkům), většina obcí již realizovala mnohá z navržených energeticky úsporných opatření. Již jsou dosažitelné stimuly ke snížení spotřeby – jak zákonné, tak finanční Fond soudržnosti financuje v České republice programy zaměřené na nízkou energetickou náročnost veřejných budov,

Opatření ke snížení energetické náročnosti vyžadují vysoké investice Žádosti o dotaci nemusí být schváleny Územní plánování se dosud nepřizpůsobilo principům plánování nízkoenergetického bydlení, pouze tomu, co je požadováno z právního hlediska

Page 34 of 48


využitelné jsou energetické audity veřejných budov APUER specifikoval cenově dostupná opatření a různé druhy kroků pro jednotlivé obce, sektory a společenství v mikroregionu. Tato opatření navíc pomohou kromě budování kapacit a zvyšování informovanosti a uvědomění k dosažení stanovených cílů v regionu.

Page 35 of 48


5. Akční plán energeticky udržitelného rozvoje 5.1 Cíle Akčního plánu energeticky udržitelného rozvoje pro Rožnovsko Akční plán energeticky udržitelného rozvoje (APEUR) vychází z všeobecných cílů mikroregionu. Ve Strategickém plánu v r. 2005 formulovali zástupci mikroregionu svou dlouhodobou představu regionu s vysokým životním standardem, otevřeného novým lidem, nápadům a myšlenkám, regionu s atraktivním prostředím pro obchod a se vzrůstající ekonomikou, založenou na mnoha odvětvích průmyslu, zeměděství a službách, regionu, který je díky dlouhé kulturní tradici, zdravému životnímu prostředí a historickému a přírodnímu potenciálu turistickým cílem. Regionální energetická strategie a Akční plán energeticky udržitelného rozvoje poskytnou obyvatelům, podnikatelským subjektům a městským a obecním úřadům informace o projektech a nově vytvořených strategiích a kapacitách v oblasti zvyšování energetické účinnosti a o využití nejvhodnějších technologií obnovitelných zdrojů energie, určí potenciály a nejvhodnější technologie a projekty. Tím se sníží vzrůstající náklady na elektrickou energii, teplo a paliva a přispěje to ke zlepšení kvality ovzduší, snížení emisí CO2 a snížení emisí PM10 a díky podpoře nízkoenergetického bydlení a příznivému plánování v oblasti obnovitelných zdrojů energie k udržitelnějšímu rozvoji. Vytvoření Akčního plánu energeticky udržitelného rozvoje postkytne komunitě Rožnovsko potřebný impuls k řešení energetické situace a k přeměně problematických záležitostí na možosti, jak zlepšit sociální, ekonomickou a environmentální situaci. Akční plán energeticky udržitelného rozvoje byl úředně schválen Valným shromážděním mikroregionu a Správním výborem investorů.

Page 36 of 48


5.2 Metodologie přijatá při tvorbě plánu COMMON METHODOLOGY GET LOCAL DATA

ECONOMY

Stakeholder Steering Board (SSB)

ENVIRONMENT

ENERGY

DETECT

STRENGTHS

WEAKNESSES

Guidelines - month 7

PROPOSE

ACTION 1

ACTION 2

ACTION ….

FINANCING OPTIONS

Guidelines in the Tool-kit - month 28

SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN (SEAP)

Zdroj: CTI

5.3 Priority Akčního plánu pro Rožnovsko Priority, stanovené v současnosti ke zvýšení enegetické udržitelnosti Rožnovska: Biomasa a její využití v obcích; Využití solární energie, a to jak fotovoltaických článků, tak termálních systémů pro přípravu teplé vody v nových budovách i v současných domech, plaveckých bazénech, hotelích, kempech atd. Všechny instalace nejsou však v současnosti ekonomické – pouze s dotací (dostupná též ze Strukturálních fondů, v poslední době rovněž z nového programu podpory domácností v České republice); Zvýšená pozornost využití nízkopotenciálního tepla, pro které jsou v některých částech mikroregionu velmi dobré podmínky (zejména účinné v případě, kdy nahrazuje elektrické vytápění nebo se s ním kombinuje, což je způsob používaný v řadě domů); Snížení spotřeby tepla a teplé vody v rodinných a bytových domech – zateplení domů, výměna výplní otvorů (oken), zlepšení otopných soustav; Pomoc při řízení investic a vedení účtů za energii (informace o nákladech, technologiích, přínosech v reálně hodnotě, době návratnosti, dodavatelích, správných postupech) Výstavba nízkoenergetických domů a další využívání obnovitelných zdrojů energie v budovách. Pozornost se bude věnovat nízkoenergetické a pasivní výstavbě v kombinaci s využíváním obnovitelných zdrojů energie Page 37 of 48


Prosazování kroků energeticky udržitelného rozvoje, zapojení škol a mladé generace. Důležité předpoklady pro úspěšný rozvoj a realizaci strategií energeticky udržitelného rozvoje jsou: • Závazek řídicích subjektů a politiků. Zapojení řídicích subjektů do opatření k účelnému využívání energie a obnovitelných zdrojů je pro zahájení a provádění strategie zásadně důležité • Zapojení místních investorů i široké veřejnosti (je třeba náležitě využít nápadů, představ, zkušeností a očekávání investorů) • Dostupnost místních (administrativních) pracovních sil a finančních prostředků na uhrazení výdajů na pověřování poradců, studie proveditelnosti, sběr dat atd.

5.4 Kroky ke snížení energetické náročnosti Prostřednictvím různých schůzí a workshopů v průběhu projektu byl vytvořen seznam kroků, které je třeba zahrnout do Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje a které obce odsouhlasily a projednaly. Plán musí odsouhlasit Řídicí výbor investorů energeticky udržitelné komunity Rožnovsko. Závěrečný plánovací dokument musí být v souladu s programy, které již přijal Zlínský kraj a město Rožnov pod Radhoštěm (Energetický plán). Kroky ke snížení energetické náročnosti jsou podrobně popsány v přílohách k Plánu – ve formátu odpovídajícím projektu ASPIRE. Stručný popis a přehled je uveden níže: 1. Městský úřad v Rožnově pod Radhoštěm – zateplení vybraných obvodových fasád (památkově chráněný objekt) a podlahy půdního prostoru, výměna výplní otvorů a instalace klimatizace s tepelným čerpadlem (vzduch/vzduch). 2. Mateřská škola v Prostřední Bečvě – komplexní zateplení objektu pro snížení jeho energetické náročnosti 3. Mateřská škola Pramínek ve Valašské Bystřici – komplexní zateplení objektu pro snížení jeho energetické náročnosti 4. Původní mateřská škola ve Viganticích – objekt je v současné době využíván jako zdravotní středisko – komplexní zateplení objektu pro snížení jeho energetické náročnosti 5. Základní a mateřská škola ve Viganticích 88 – původní výplně otvorů v tělocvičně a vstupní prosklené stěny byly vyměněny za nové plastové s izolačními skly. Pro snížení energetické náročnosti objektu je vhodné provést jeho komplexní zateplení. 6. Administrativní část Obecního úřadu Hutisko-Solanec – komplexní zateplení budovy 7. Středisko volného času v Rožnově pod Radhoštěm – komplexní zateplení a instalace termostatických ventilů na otopná tělesa 8. Základní a mateřská škola Hutisko-Solanec 605 – do konce roku 2008 byla provedena výměna cca 1/3 výplní otvorů za plastové provedení s izolačními skly. Pro snížení energetické náročnosti budovy je vhodné provést jeho komplexní zateplení a instalaci termostatických ventilů na otopná tělesa. Page 38 of 48


9. Základní a mateřská škola ve Viganticích 88 – původní výplně otvorů v tělocvičně a vstupní prosklené stěny byly vyměněny za nové plastové s izolačními skly. Pro snížení energetické náročnosti objektu je vhodné provést jeho komplexní zateplení. 10. Mateřská škola v Horní Bečvě 793 – pro snížení energetické náročnosti objektu provést jeho komplexní zateplení. 11. Jubilejní měšťanská škola T.G.Masaryka – v roce 2004 byla v prostorách školy instalována úsporná zářivková svítidla. V roce 2007 byla provedena aktualizace energetického auditu za účelem čerpání dotačních prostředků z Operačního programu Životní prostředí. 12. Požární zbrojnice v Horní Bečvě 656 – komplexní zateplení objektu pro snížení jeho energetické náročnosti. 13. Základní škola v Prostřední Bečvě 207 – mimo vstupní prosklenou stěnu byla provedena výměna výplní otvorů za plastové provedení s izolačním dvojsklem. Pro snížení energetické náročnosti objektu je vhodné provést jeho komplexní zateplení. Tabulka 8: Souhrnná data pro krátkodobé a střednědobé kroky navržené pro Rožnovsko Objekt

Obec

Požární zbrojnice Mateřská škola Obecní úřad Základní škola Mateřská škola Základní škola Městský úřad Středisko volného času Mateřská škola Pramínek

Horní Bečva Horní Bečva Hutisko-Solanec Hutisko-Solanec Prostředni Bečva Prostředni Bečva Rožnov Rožnov Valašská Bystřice Valašská Bystřice Vigantice Vigantice Zubří

Základní škola Mateřská škola Základní a mateřská škola Jubilejní měšťanská škola Celkem

50 112 73 630 160 100 100 80 245

3 6 4 35 9 5 5 4 0

42 692 75 648 46 320 526 992 159 500 79 024 184 000 60 656 109 392

Investiční náklady v Kč 1 067 300 1 891 200 1 158 000 13 174 800 3 987 500 1 975 600 4 600 000 1 516 400 2 734 800

175

0

103 684

2 592 100

125 230 420 2500

7 13 23 114

91 104 170 940 304 012 1 953 964

2 277 600 4 273 500 7 600 300 48 849 100

GJ

CO2 t/rok

EURO

Page 39 of 48


Obrázek 11: Středisko volného času v Rožnově

Podrobnosti k jednotlivým krokům jsou uvedeny v podrobném popisu budov, opatření, investic, přínosů a financování vypracovaném ve “Vzorech postupu” – v Příloze 1

5.5 Postupy při využívání obnovitelných zdrojů energie Využití OZE v domácnostech Podle místních a regionálních úřadů je využití různých projektů OZE v domácnosti technicky možné a žádoucí – jde o solární tepelné systémy pro přípravu teplé užitkové vody, kotle na biomasu (zejména pokud jde o výměnu za staré kotle na uhlí), tepelná čerpadla (výměnou za elektrické vytápění nebo jako hlavní zdroj tepla v nových nízkoenergetických domech), částečně také solární fotovoltaické systémy. Širší využití RES v domácnostech z velké části záleží na dostupnosti investiční podpory, kterou doposud bylo možno získat pouze v omezené výši ze Státních programů na podporu OZE a energetických úspor.

Rozšíření systému dálkového vytápění biomasou ve Valašské Bystřici

Page 40 of 48


Součástí Energetického plánu pro Valašskou Bytřici je rozšíření současného systému dálkového vytápění biomasou ve Valašské Bystřici zvýšením kapacity současné teplárny na biomasu nebo zřízením dalšího zařízení na jiném místě v obci, v současnosti však existuje několik omezení, která neumožňují projekt realizovat: Dostupnost biomasy – i přes několik dřevozpracujících závodů v blízkosti Valašské Bystřice zde není žádný spolehlivý zdroj dostatečného množství biomasy (Dřevozpracující závod Zdeněk Štůsek, který v současnosti dodává biomasu – zbývající odpad tvořící biomasu se spotřebuje v samotném závodě; Výrobní družstvo Portáš – vlastní plány na využití biomasy z dřevozpracujícího závodu Valašská Bystřice, odběr biomasy z dalšího závodu ve Vidči je již kontrahován jiným odběratelem) Dostupnost financování projektu – financování projektu bude realizováno částečně z Operačního programu Životní prostředí – Prioritní osy 3. Projekt by musel být v pokročilejší fázi a musela by být zajištěna zbývající část spolufinancování (cca 25 – 35 % investic). Využití OZE v soukromých ubytovacích zařízeních V Rožnovském regionu se nachází vysoká koncentrace turistických ubytovacích zařízení – hotelů, penzionů, kempů atd., které jsou v provozu v letní sezoně nebo po celý rok. Potřeba teplé vody v těchto zařízeních tvoří významný potenciál pro implementaci solárních systémů. V některých zařízeních by také byla vhodná instalace kotlů na biomasu nebo tepelných čerpadel. Klíčovým omezením pro rozvoj projektů je však dostupnost podpory. Projekty v soukromých zařízeních by teoreticky mohly být podporovány z programu Ekoenergie, správní řízení jsou však příliš náročná v porovnání s rozsahem potenciálních projektů a disponibilní prostředky jsou limitovány, proto v předchozí Výzvě k podání žádosti v r. 2008 žádný projekt na solární tepelný systém podporu nezískal. Využití OZE ve veřejných budovách Existuje několik příkladů veřejných zařízení, kde kromě projektů na úspory energie, které představují prioritu obcí a nezbytnou podmínku pro efektivní využívání OZE, byl rovněž zjištěn potenciál využívání OZE. Obce mají trochu jednodušší přístup k podpoře z OP Životní prostředí než soukromé subjekty. Identifikované potenciální projekty: Solarní tepelný systém pro ohřev užitkové vody a vody v plaveckém bazénu v ubytovacím zařízení v Hutisku-Solanci. Ubytovací zařízení s venkovním bazénem má potenciál pro instalaci velkého solárního systému (50 – 100 m2) na šikmé střeše budovy orientované na jih. Solární systém by mohl být využíván pro ohřev vody v plaveckém bazénu během letního období, k přípravě teplé vody po celý rok a k temperování budovy v zimě, pokud není využívána. Nezbytnou podmínkou je celková rekonstrukce budovy (zateplení, rekonstrukce otopné soustavy a zdroje tepla – kotle na biomasu) a rovněž strategický podnikatelský plán, zajišťující využití zařízení v budoucnosti. Projekt má nárok na podporu z OPŽP, bude však nutný příspěvek z obecního rozpočtu.

Page 41 of 48


Solární tepelný systém pro ohřev vody ve venkovním plaveckém bazénu ve Viganticích. Zařízení budovy u venkovního bazénu ve Viganticích bylo nedávno rekonstruováno. Je zde potenciál pro instalaci několika m2 solárních tepelných panelů na části šikmé střechy orientované na jih. V letním období by solární systém mohl být využíván pro přípravu teplé užitkové vody (sprchy atd.) a v zimním období v kombinaci s teplem z akumulačních nádrží jako další zdroj pro temperování budovy. Projekt má nárok na podporu z OPŽP, bude nutný mírný příspěvek z obecního rozpočtu. Solární fotovoltaické systémy ve veřejných budovách.

Využití slámy a sena k výrobě pelet Jedním z klíčových zemědělských produktů v Rožnovském regionu jsou travní semena. Tento specifický produkt rovněž vytváří potenciál pro využití energie z trávy. Pokud se vezme do úvahy ještě sláma a seno (které nelze plně využít při chovu hospodářských zvířat, ale sekání trávy na horských loukách je nutné pro udržování krajiny a biologické rozmanitosti), je vytvořen potenciál pro pokrytí potřeby malého až středního průmyslového zdroje tepla o kapacitě do 1 MW. Využití této biomasy v malém zdroji dálkového vytápění by nebyla rozumná volba kvůli vysoké potřebě přepravy biomasy a sezonní dostupnosti biomasy. V případě vyšší kapacity by potřeba biomasy musela být pokryta z dalších zdrojů, jako jsou dřevěné štěpky, dřevní odpad atd. Jednou z variant by také bylo využití slámy pro výrobu slaměných pelet. Zemědělský podnik Agrotech Poličná má ještě kapacity na výrobu pelet, pelety ze zemědělského odpadu se zde již vyrábějí. Pelety by pak mohly být využívány v regionu v malých a středních kotlech v průmyslu, domácnostech a veřejném sektoru. Využití biomasy v městské teplárně in Rožnově pod Radhoštěm Možnosti vybudování nových rozvodů dálkového vytápění nebo rozšíření stavajících rozvodů a zdrojů na využití biomasy jsou významně omezeny kvůli celkovému potenciálu dostupnosti biomasy a nestálosti zdrojů biomasy, což komplikuje podmínky její přepravy. Je zde však zájem o instalaci přídavného kotle na biomasu k teplárně v Rožnově pod Radhoštěm, provozované podnikem Energoaqua, která v současnosti používá k vytápění plyn a těžký topný olej. Tato myšlenka by byla reálná pouze v případě, že by dostatečné množství biomasy bylo kontrahováno s dodavateli v okruhu 30 – 40 km. Podle plánu však ve Valašském Meziříčí a v Novém Jičíně mají vzniknout zdroje na dálkové vytápění biomasou. Pokud dojde ke schválení těchto projektů, výrazně to omezí dostupnost biomasy v rámci hospodárné dopravy.

5.6 Doplňkové postupy Další navržené kroky v mikroregionu zahrnují: •

Podpora správných postupů pomocí letáků, manuálů, webových stránek, workshopů a dalších informačních materiálů (z 5 seminářů organizovaných pro obce Horní Bečva, Page 42 of 48


Rožnov pod Radhoštěm, Vigantice a Valašská Bystřice na podzim 2008 jsou k dispozici reklamní materiály – návrhy, letáky, Manuál) •

Budování způsobilosti, zvyšování informovanosti a povědomí – prezentace a další podrobné informace lze získat na semináři a workshopu, organizovaných pro stavební úřad v Rožnově a pro architekty a projektanty činné v této oblasti

•

Potenciál další analýzy a výzkumu biomasy

•

Podpora nízkoenergetických staveb

•

Příprava dalších projektů, které získají finanční podporu z Operačního programu Životní prostředí – školy v Rožnově pod Radhoštěm

•

Vzdělávání dětí

•

Mezinárodní spoluráce mezi regiony – spolupráce učitelů, dětí atd.

•

Help line – může být zdokonalena webová stránka Rožnova pod Radhoštěm

•

Webové stránky – s odkazy na další stránky podporující jednotlivá opatření – mohou být rozšířeny na každou obec

•

Další činnosti související s energetickým řízením mohou být zpřístupněny

•

Lze zorganizovat regionální soutěž zaměřenou na energetiku pro všeobecné školy

•

Energetické agentuře budou předány návrhy projektů kvůli pomoci s vytvořením žádostí o financování

•

Je důležité partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem, je třeba hledat způsoby, jak toto partnerství podporovat.

5.7

Přijatá kritéria pro výběr akcí

Kritéria přijatá pro výběr (a zdůvodnění) kroků zahrnutých v Plánu: •

• • • •

Potenciální úspory fosilních paliv (a předpodkládané snížení emisí CO2) a analýza nákladů a výnosů (předpokládané úspory s ohledem na předpokládané náklady na akce) Doplňkové akce se stálými státními programy financování Maximalizace potenciálu energetických úspor Zapojení dětí Podpora technologií využívajících obnovitelné zdroje energie

Je zde rovněž jasné spojení mezi Akcemi a místní environmentální politikou a cíli. Rozšiřování informací v oblastech životního prostředí a jeho udržitelnosti bude pokračovat. V dubnu 2009 bude k financování předložen projekt týkající se vzdělávání dětí a zapojení škol do problematiky využívání energie a klimatických změn. Současné zkušenosti Rožnova z implementace projektu ASPIRE a z energetického plánování (iniciovaného převážně projektem ASPIRE) v zásadě přispějí k věnování zvýšené pozornosti různým tématům v oblasti energetiky (zejména pokud jde o využívání obnovitelných zdrojů energie ve venkovských oblastech) v rámci komunity (a jejích obcí).

Page 43 of 48


6. Implementace Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje (APUER) 6.1 Schválení APUER Oficiální schválení APUER bude zorganizováno v Rožnově pod Radhoštěm – pro Řídicí výbor investorů a později Regionální radu mikroregionu Rožnovsko bude APUER k dispozici. Součástí schvalovacího řízení bude předložení Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje podnikem ENVIROS, s.r.o. APUER bude předložen rovněž v sousedních mikroregionech Valašska.

6.2 Mechanizmy financování implementace APUER Hlavní možnosti v různých sektorech Při sestavování Akčního plánu udržitelného energetického rozvoje Rožnovska se již od začátku věnovala pozornost nalezení postupů, které by mohly být dotovány nebo kofinancovány z dostupných dotací nebo zvýhodněných půjček. Jde zejména o finanční prostředky Strukturálních fondů EU a Fondu soudržnosti, které může Česká republika využívat v rámci programovacího období EU v rozmezí let 2007 – 2013. Součástí několika operačních programů je podpora energeticky úsporných projektů a obnovitelných zdrojů energie. Financování programů nemůže být duplicitní a liší se podle druhu projektu nebo příjemců. Kromě programů spolufinacovaných z evropských fondů existují také programy národního financování – státní programy podpory využívání obnovitelných zdrojů energie a opatření k efektivnímu využívání energie. V nedávné době byl vytvořen program financování sektoru bydlení a podpory efektivnějšího využívání energie a instalací využívajících obnovitelné zdroje energie v rodinných a nepanelových domech. Program bude rovněž finančně podporovat výstavbu nových domů v nízkoenergetickém nebo pasivním standardu. Následující tabulka uvádí možnosti financování jednotlivých postupů vedoucích k efektivnějšímu využívání energie a obnovitelných zdrojů. Tabulka 9: Finanční prostředky použitelné na implementaci Akčního plánu Oblast činnosti

Investice do využití biomasy na ohřev – centralizované zdroje spalování

Mechanizmus financování

Struktura řízení nutná / předpokl.

Dotace (úroveň nákladů hrazených z Řízeno příslušnými dotace závisí na implementačními druhu příjemce. agenturami Fyzické osoby jsou vyjmuty.)

Využitelné prostředky

Operační programy: Životní prostředí, Obchod a inovace, Zemědělství

Poznámky Kritéria vhodnosti a způsob vyhodnocení definovaný v programech a jejich prováděcích dokumentech. Liší se podle cíle programu a podle pravidel financování. Jednou z omezujících podmínek je požadovaný stav Page 44 of 48


Investice do využití biomasy na výrobu elektrické energie

Investice do využití biomasy/bioplynu pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny

Využití biomasy v decentralizovaném zdroji spalování

Malé vodní elektrárny

Solární vytápění

Fotovoltaické systémy – výroba elektrické energie

budov v souvislosti s energetickou náročností. Podpora se vztahuje jak na kotle centrálního vytápění, tak na místní zdroje Max. 20% oprávněných Státní fond životního nákladů, max.50 Operační programy prostředí, Czechinvest Dotace mil.Kč za celé Životní prostředí, – implementační programové Obchod a inovace agentura období, podpora de minimis Max. 20% oprávněných Státní fond životního nákladů, max.50 Operační programy prostředí, Czechinvest mil.Kč za celé Dotace Životní prostředí, – implementační programové Obchod a inovace agentura období, podpora de minimis Max.20 % oprávněných Státní fond životního Státní program nákladů, max.50 Dotace a prostředí , Státního fondu mil.Kč za celé zvýhodněné Czechinvest – životního prostředí – programové půjčky implementační pro fyzické osoby období, podpora de agentura minimis Pouze neinvestiční Státní program projekty (Soft Ministerstva projects) – Roční programy průmyslu a obchodu motivační aktivity Dotace řízené vládními na podporu jsou financovány ze orgány efektivního využívání 100% nebo energie a OZE dotovány EFEKT minimálně z 50% Max.40% Státní fond životního Operační programy oprávněných Dotace, prostředí, Czechinvest Životní prostředí, nákladů, max.100 zvýhodněné – implementační Obchod a inovace, mil.Kč za celé půjčky agentura část Eko-energie programové období Pouze pro rodinné domy. Dotace až do Státní program výše 50% Dotace pro Státní fond životního Státního fondu oprávněných domácnosti prostředí životního prostředí – nákladů, pro domácnosti a maximálně 50 000 Kč Instalace na Dotace veřejných Implementační Operační programy veřejnoprávním agentury – SFŽP a budovách (domovy Životní prostředí, subjektům důchodců, zařízení Czechinvest Obchod a inovace pro děti atd.) 20% oprávněných nákladů, Státní fond životního Dotace OP životní prostředí maximálně 50 prostředí mil.Kč Page 45 of 48


Státní program Státního fondu životního prostředí – pro fyzické osoby

Tepelná čerpadla

Dotace

Státní fond životního prostředí

Výroba el.energie a tepla z geotermální energie

Dotace, zvýhodněné půjčky

Státní fond životního Operační programy prostředí,Czechinvest Obchod a inovace, – implementační část Eko-energie agentury

Dotace, zvýhodněné půjčky

Státní fond životního Operační programy prostředí, Czechinvest Obchod a inovace, –implementační část Eko-energie agentury

Efektivní využití energie ve veřejných Výhodnější budovách půjčky pro projekty EPC/TPF

Výroba bioplynu

Zvýhodněné půjčky

Racionální využívání energie, Zvýhodněné OZE, pelety/brikety půjčky z biomasy Podpora efektivního využívání energie a obnovitelných zdrojů, Dotace energetického plánování a certifikátů energetické náročnosti budov

Efektivní využívání energie a obnovitelných zdrojů v domácnostech

Dotace nebo půjčka

Dotace až do výše 50% oprávněných nákladů, maximálně 60 000 Kč na rodinné domy Max.40% oprávněných nákladů, max.100 mil.Kč, podpora de minimis

Českomoravská záruční a rozvojová banka

Operační program Obchod a inovace

Implementační agentura

Operační program Rozvoj venkova (podpora z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova EAFRD)

CzechInvest

Operační program Obchod a inovace

min. 0,5 mil. Kč, max. 100 mil.Kč

Ministerstvo průmyslu a obchodu

EFEKT – Státní program, Ministerstvo průmyslu a obchodu

Drobné motivační akce – brožury, semináře. Dotace jsou poskytovány až do výše 100% v závislosti na druhu akce

Státní fond životního prostředí, banky, Ministerstvo životního prostředí

V dubnu 2009 spustí Ministerstvo životního prostředí program Zelená úsporám (GIS-Green Investment Scheme) – nový, značně rozsáhlý program podpory OZE a energetických úspor v domácnostech , financovaný z výnosu z prodeje přebytečných povolenek emisí CO2 v rámci prvního období Kjótského protokolu. V rámci tohoto programu by

Pouze pro MSP ESCO

Page 46 of 48


se mělo rozdělit 10 miliard Kč (cca 400 mil.Eur) do projektů podporujících využívání OZE a docílení energetických úspor v domácnostech.

Specifické možnosti v nových a plánovaných trendech Bude realizován program Zelená úsporám (GIS) – zaměřený nízkoenergetických domů a domů postavených v pasivním standardu.

na

podporu

Zelená úsporám v České republice Zlepšení efektivního využívání energie v rodinných a bytových domech (nepanelových), podpora nízkoenergetických a pasivních domů, podpora využívání obnovitelných zdrojů Druh projektu energie Zelená úsporám (prodej přebytečných povolenek emisí CO2), projekt Ministerstva životního prostředí, Implementační agentury, Státního fondu životního prostředí. Program ještě nebyl spuštěn a je ve stádiu příprav. Žádosti musí schválit energetický auditor, technický inženýr z ČKAIT atd. Přijaty budou pouze ty, uvádějící nová opatření. Dotace jsou stanoveny jako procentní částka z investice, s Struktura financování daným stropem, výše procenta je pohyblivá Financovány budou projekty spadající do několika skupin opatření: Komplexní zateplení domu, dosažení spotřeby při vytápění 70 kWh/m2 podlahové plochy, v bytových domech 55 kWh/m2 podlahové plochy za rok. Čím lepších topných parametrů je dosaženo, tím vyšší je procento dotace. Současně se požaduje snížení roční spotřeby na vytápění o 40 %. Dílčí zateplení bytových domů Zateplení obvodových zdí pro dosažení U<=0,25, zateplení střechy nebo nejvyššího stropu s výsledkem U <=0,16. Zateplení podlahy (U<=0,30), výměna oken U<=1,2 a vstupních dveří U<=1,2. Pro nucené větrání s rekuperací jsou stanoveny stejné podmínky jako pro okna a dveře. Třetí skupina opatření se týká podpory nízkoenergetických a pasivních domů – spotřeba v rodinných domech musí být nižší než 20 kWh/m2 podlahové plochy za rok, v bytových domech 15 kWh/m2 a nižší. Jsou stanoveny další podrobnější podmínky, jak pro rekonstrukce, tak pro nové stavby. Poslední skupina zahrnuje podporu obnovitelných zdrojů eneregie – výměnu kotlů na uhlí a olej a elektrického vytápění za nízkoemisní zdroje na spalování biomasy a tepelná čerpadla, instalaci solárních kolektorů na přípravu teplé vody a Popis projektu vytápění.Podporu tvoří dotace limitovaná výší ceny nového Page 47 of 48


Politické pozadí / stimuly

kotle / zařízení a jeho instalace.Náklady na změny v otopném systému jsou vyloučeny. Snížení dopadů na životní prostředí, zlepšení kvality ovzduší a snížení emisí CO2 a dalších polutantů Kvalita ovzduší v České republice nesplňuje požadované mezní hodnoty v PM 10. Většina emisí prašných částic pochází ze spalování uhlí nebo dřeva ve starých kotlích v domácnostech.

Vyhodnocení: - ekonomický přínos - energetické úspory (GJ/r) - úspory CO2 (tCO2eq/r) Klíčové faktory úspěchu Nedostatky Další kroky Kontakt

Státním fondem životního prostředí Schválené a deklarované náklady Roční požadované úspory v závislosti části programu Budou ohlášeny Úspěšné provádění Ještě nepotvrzeny – riziko/nebezpečí uvedení návrhu do praxe Podrobné podmínky dosud nezveřejněny !!! www.sfzp.cz, [email protected]

Cíle

Page 48 of 48

AKČNÍ PLÁN UDRŽITELNÉHO ENERGETICKÉHO ROZVOJE ROŽNOVSKA PROJEKT ASPIRE

Recommend Documents