Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Jindřichův Hradec Dokument je zpracován pro období 2016-2017
Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
OBSAH:
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) ..................................... 3 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu ...................................................... 4 3. Zásobník rozvojových aktivit ............................................................................ 5 4. Akční plán ........................................................................................................... 7 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce .............................................................................................................. 11 Rozvojová aktivita 1 – Kompostování................................................................... 11 Rozvojová aktivita 2 – Biologicky rozložitelný komunální odpad ...................... 12 Rozvojová aktivita 3 – Obecně závazná vyhláška - vzor ..................................... 13 Rozvojová aktivita 4 – Krizové štáby v obcích..................................................... 14 Rozvojová aktivita 5 – Popularizace problematiky krizového řízení .................. 15 Rozvojová aktivita 6 – Oprava silnice IV. třídy do tří obcí................................... 16 6. Kontakty............................................................................................................ 18 7. Přílohy ............................................................................................................... 19
2
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument)
Název strategie
Strategie území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a cestovního ruchu
Gestor tvorby strategie
Město Jindřichův Hradec
Schvalovatel strategie
Starostové obcí v ORP Jindřichův Hradec
Forma a datum schválení/projednání
Projednání strategie na jednání starostů dne 8. 9. 2015 v J. Hradci
Doba realizace strategie
2015-2024
Odpovědnost za implementaci
Obce v ORP Jindřichův Hradec
3
2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu
-
Pozvánka starostům na jednání pro sběr informací k přípravě Akčního plánu
-
Jednání se starosty: 1. Jednání dne 15. 7. 2015 v Deštné 2. Jednání dne 21. 7. 2015 ve Stráži nad Nežárkou 3. Jednání dne 23. 7. 2015 ve Strmilově 4. Jednání dne 30. 7. 2015 v Jindřichově Hradci
-
Vyhodnocení získaných informací z jednotlivých jednání realizačním týmem a s motivujícími starosty
-
Vypracování zásobníků rozvojových aktivit
-
Zapracování jednotlivých akcí do Akčního plánu
-
Zpracování Akčního plánu
4
3. Zásobník rozvojových aktivit č.
1
2 3
4
5
6
7
8
9
10
11
Cíl dle SD 1.1 Vytvořit síť malometrážního bydlení (Malometrážní byty pro určité skupiny) 2.1 Vytvořit společný plán sociálních služeb 1.1 Zachování počtu malotřídních škol v ORP Jindřichův Hradec 1.1 Optimalizovat síť sběrných dvorů/sběrných míst s ohledem na rovnoměrnou a dostupnou vzdálenost pro občany, definovat jaké odpady by měly být sbírány na jakých zařízeních 1.2 Využít sběrných dvorů také pro spádové obce a zajistit spolufinancování (podíl ostatních obcí) 2.1 Zavést a podpořit preventivní opatření vzniku odpadu – systém domácího kompostování ve vhodných typech zástavby v obcích 2.2 Navrhnout a vyhodnotit možnosti sběru a dalšího nakládání s komunálními bioodpady v rámci meziobecní spolupráce na úrovni svazků obcí (sběrné dvory, komunitní kompostování, ostatní způsoby sběru) 1.1 Zřízení obecní policie na půdorysu 3-4 obcí, rozšíření stávajících obecních policií na základě veřejnoprávních smluv 1.2 Vzorová „Obecně závazná vyhláška o zákazu podomního prodeje“ 2.1 V rámci DSO ORP J. Hradec realizovat „Minimální preventivní program“ pro děti a adolescenty v mimoškolní době 1.1 Vytvoření řídících týmů obcí – krizových štábů
Oblast
Název rozvojové aktivity
Období realizace
Realizátor budoucí rozvojové aktivity
Sociální služby
Sociální bydlení – malometrážní byty
2016
Město Jindřichův Hradec
Sociální služby
Sociální služby v ORP J. Hradec
2015-2016
Město Jindřichův Hradec
Školství
Malotřídní školy
2016-2018
Město Jindřichův Hradec
Odpadové hospodářství
Sběrné dvory/sběrná místa
2016-2020
Obce, které nemají sběrná místa či sběrné dvory
Odpadové hospodářství
Využití sběrných dvorů
2016-2020
Obce, které nemají sběrná místa či sběrné dvory
Odpadové hospodářství
Kompostování
2016-2018
Město Deštná
Odpadové hospodářství
Biologicky rozložitelný komunální odpad (původ od občanů a z obcí)
2015-2020
Mikroregion Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
Bezpečnost
Zvýšení pocitu bezpečí pro občany ORP Jindřichův Hradec
2018-2024
Město Jindřichův Hradec
Bezpečnost
Vzor vyhlášky
2016-2017
Město Jindřichův Hradec
Bezpečnost
Preventivní program
2018-2024
Mikroregion Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
IZS
Krizové štáby v obcích
2015-2016
Všechny obce v ORP J. Hradec
5
12 13
14
15
k rozšíření schopností řešit krizové situace u starostů obcí 1.2 Příprava krizových manažerů obcí 1.3 Přehledné umístění informací o problematice krizového řízení 2.1 V rámci DSO získat dostatečné množství finančních prostředků k posílení schopností dobrovolných hasičů, zlepšení materiálního vybavení u JSDHO 2.2 Přidělení účelové dotace obcím v rámci rozpočtu státu k zajištění připravenosti obce na řešení mimořádných událostí a krizových situací
IZS
Krizoví manažeři
2018
Město Jindřichův Hradec
IZS
Popularizace problematiky krizového řízení
2016-2017
Město Jindřichův Hradec
IZS
Zajištění finančních prostředků pro dobrovolné hasiče
2018
Mikroregion Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
IZS
Finance na výkon veřejné správy v oblasti IZS
2016-2024
Stát
6
4. Akční plán č.
Cíl dle SD
1
2.1 Zavést a podpořit preventivní opatření vzniku odpadu – systém domácího kompostování ve vhodných typech zástavby v obcích
2
2.2 Navrhnout a vyhodnotit možnosti sběru a dalšího nakládání s komunálními bioodpady v rámci meziobecní spolupráce na úrovni svazků obcí (sběrné dvory, komunitní kompostování, ostatní
Název
Kompostování
Biologicky rozložitelný komunální odpad (původ od občanů a z obcí)
Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Pro naplňování hierarchie nakládání s BRKO, kde je na přední pozici snižování množství skládkovaných odpadů. K tomu přispěje rozvoj systému kompostování a následné využití BRKO jednotlivými obcemi, které do kompostárny předávají biologicky rozložitelný odpad. Obce v mikroregionu budou připravovat společné výběrové řízení na odvoz a likvidaci BRKO, tím dojde k úspoře finančních prostředků jednotlivých obcí mikroregionu.
Zaměření rozvojové aktivity
Občané ORP Jindřichův Hradec
Občané mikroregionu Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
Náklady
700 000 Kč
190 000,- Kč
7
Zdroj financování
Období realizace
Strukturální fondy, rozpočty obcí
5/2016 – 12/2017
Rozpočty obcí, krajské dotace
8/201612/2018
Realizátor budoucí rozvojové aktivity
Mikroregion Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
Mikroregion Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
Připravenost
Předáno k projednání na valnou hromadu mikroregionu
Bude předáno k projednání na valnou hromadu mikroregionu
způsoby sběru) 1.2 Vzorová „Obecně závazná vyhláška o zákazu podomního prodeje“
Obecně závazná vyhláška vzor
3
4
1.1 Vytvoření řídících týmů obcí – krizových štábů k rozšíření schopností řešit krizové situace u starostů obcí
5
1.3 Přehledné umístění informací o problematice krizového řízení
Popularizace problematiky krizového řízení
6
Zlepšení dostupnosti obcí
Oprava silnice IV. třídy do tří obcí
Krizové štáby v obcích
Obecně závazná vyhláška bude sloužit starostům k řešení negativních situací v obcích, kde se uskutečňují tzv. podomní prodeje hlavně u seniorů. Starostové budou mít „v ruce“ podklad pro zákaz podomního prodeje. Je to také pro prevenci a snížení kriminality.
Jednotlivé obce budou připraveny řešit krizové situace a tím pomohou svým občanům.
Občané si mohou sami zjistit a připravit se na nastalé krizové situace – jak mají postupovat, co a jak řešit nejdříve. Rozvojová aktivita řeší zlepšení povrchu
Občané mikroregionu Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
Jednotlivé obce v ORP J. Hradec
50 000,- Kč
20.000,- Kč
Rozpočty obcí
9/201610/2017
Mikroregion Jindřichohradeckosvazek obcí Jindřichohradecko
Rozpočty obcí
1/20169/2016
Všechny obce v ORP J. Hradec
Byly osloveny všechny obce v ORP J. Hradec
Všechny obce v ORP J. Hradec
Byly osloveny všechny obce v ORP J. Hradec
Vlčetínec, Žďár a Dívčí Kopy
Společné jednání obcí Vlčetínec, Žďár
Jednotlivé obce v ORP J. Hradec
20.000,- Kč
Rozpočty obcí
1/0169/2016
Pro občany daných obcí a širokou veřejnost
10 000 000,Kč
Rozpočty obcí
9/2016 – 12/2018
8
Bude předáno k projednání na valnou hromadu mikroregionu
7
Bezpečnost v ZŠ a MŠ
Monitorovací bezpečností systém
komunikace mezi třemi obcemi. Společným postupem dojde ke snížení nákladů na výběrové řízení na zhotovitele stavby i ke snížení celkových nákladů na stavbu. Zřízením monitorovacího systému ve školách dojde k zabezpečení prostor škol proti vniknutí nežádoucích osob a zvýšení bezpečnosti dětí a žáků ve školách.
a Dívčí Kopy. Řešení vlastnických vztahů – podaná žádost o převod do majetku obcí od Pozemkového fondu.
Děti a žáci, pedagogičtí pracovníci a vychovatelé ze ZŠ a MŠ
300 000,-Kč
Dotace od JČK nebo z obecního rozpočtu Deštná a Lodhéřov
1/2016 – 12/2016
Deštná a Lodhéřov
Společné jednání obcí Deštná a Lodhéřov
Cíl 1 – Pro naplňování hierarchie nakládání s biologicky rozložitelným komunálním odpadem (BRKO), kde je na přední pozici snižování množství skládkovaných odpadů. K tomu přispěje rozvoj systému kompostování a následné využití BRKO jednotlivými obcemi, které do kompostárny předávají biologicky rozložitelný odpad.
Cíl 2 – Obce v mikroregionu budou připravovat společné výběrové řízení na odvoz a likvidaci BRKO, tím dojde k úspoře finančních prostředků jednotlivých obcí mikroregionu
9
Cíl 3 - Obecně závazná vyhláška bude sloužit starostům k řešení negativních situací v obcích, kde se uskutečňují tzv. podomní prodeje hlavně u seniorů. Starostové budou mít „v ruce“ podklad pro zákaz podomního prodeje. Je to také pro prevenci a snížení kriminality.
Cíl 4 - Jednotlivé obce budou připraveny řešit krizové situace a tím pomohou svým občanům
Cíl 5 - Občané si mohou sami zjistit a připravit se na nastalé krizové situace – jak mají postupovat, co a jak řešit nejdříve.
Cíl 6 - Rozvojová aktivita řeší zlepšení povrchu komunikace mezi třemi obcemi. Společným postupem dojde ke snížení nákladů na výběrové řízení na zhotovitele stavby i ke snížení celkových nákladů na stavbu.
Cíl 7 - Zřízením monitorovacího systému ve školách dojde k zabezpečení prostor škol proti vniknutí nežádoucích osob a zvýšení bezpečnosti dětí a žáků ve školách.
10
5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 – Kompostování Iniciátor rozvojové aktivity Mikroregion Jindřichohradecko-svazek obcí Jindřichohradecko Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Likvidaci BRKO. Jaké jsou příčiny problému? Vysoké množství BRKO. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Snížení likvidace BRKO na skládkách. Zapojené obce Obec Jarošov nad Nežárkou, Obec Horní Radouň, Obec Roseč, Obec Střížovice, Obec Vícemil, Obec Horní Skrýchov, Obec Kostelní Radouň, Obec Okrouhlá Radouň, Obec Rodvínov, Obec Člunek, Obec Hospříz, Obec Bednáreček, Obec Světce, Obec Nová Olešná, Obec Velký Ratmírov, Obec Popelín, Obec Rosička, Obec Březina, Obec Blažejov, Obec Bořetín, Obec Kamenný Malíkov, Obec Pluhův Žďár, Obec Žďár. Místo realizace rozvojové aktivity Území Mikroregionu Jindřichohradecko-svazek obcí Jindřichohradecko. V čem je navrhované řešení inovativní? Společné výběrové řízení a nákup domácích kompostérů. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 12/2015 – 6/2017. .
11
Rozvojová aktivita 2 – Biologicky rozložitelný komunální odpad Iniciátor rozvojové aktivity Mikroregion Jindřichohradecko-svazek obcí Jindřichohradecko. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Likvidace biologicky rozložitelných komunálních odpadů. Jaké jsou příčiny problému? Velké množství nesprávně likvidovaného biologicky rozložitelného komunálního odpadu. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Snížení BRKO ukládané na skládky. Zapojené obce Město Jindřichův Hradec, Obec Lodhéřov, Město Deštná, Obec Jarošov nad Nežárkou, Obec Horní Radouň, Obec Roseč, Obec Střížovice, Obec Vícemil, Obec Horní Skrýchov, Obec Kostelní Radouň, Obec Okrouhlá Radouň, Obec Rodvínov, Obec Člunek, Obec Hospříz, Obec Bednáreček, Obec Světce, Obec Nová Olešná, Obec Velký Ratmírov, Obec Popelín, Obec Rosička, Obec Březina, Obec Blažejov, Obec Bořetín, Obec Kamenný Malíkov, Obec Pluhův Žďár, Obec Žďár. Místo realizace rozvojové aktivity Území Mikroregionu Jindřichohradecko-svazek obcí Jindřichohradecko. V čem je navrhované řešení inovativní? Společné řešení výběrového řízení na likvidaci BRKO. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 9/2016 - 12/2018
12
Rozvojová aktivita 3 – Obecně závazná vyhláška - vzor Iniciátor rozvojové aktivity Mikroregion Jindřichohradecko-svazek obcí Jindřichohradecko. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Zákaz podomního podeje. Jaké jsou příčiny problému? Není možné tento prodej jinak zakázat. Senioři se sami neumí bránit podomním prodejcům. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Možnost zakázat podomní prodej anebo i postihovat tento prodej. Zapojené obce Město Jindřichův Hradec, Město Deštná, Obec Jarošov nad Nežárkou, Obec Lodhéřov, Obec Horní Radouň, Obec Roseč, Obec Střížovice, Obec Vícemil, Obec Horní Skrýchov, Obec Kostelní Radouň, Obec Okrouhlá Radouň, Obec Rodvínov, Obec Člunek, Obec Hospříz, Obec Bednáreček, Obec Světce, Obec Nová Olešná, Obec Velký Ratmírov, Obec Popelín, Obec Rosička, Obec Březina, Obec Blažejov, Obec Bořetín, Obec Kamenný Malíkov, Obec Pluhův Žďár, Obec Žďár. Místo realizace rozvojové aktivity Území Mikroregionu Jindřichohradecko-svazek obcí Jindřichohradecko. V čem je navrhované řešení inovativní? Společné řešení problému. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 12/2015 – 12/2016.
13
Rozvojová aktivita 4 – Krizové štáby v obcích Iniciátor rozvojové aktivity Město Jindřichův Hradec Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Postup při řešení krizových situací v obcích. Jaké jsou příčiny problému? Krizové situace – povodně, orkány, požáry, chemické nebezpečí, dopravní nehody, nakažlivé choroby (ptačí chřipka, nemoc šílených krav), letecké katastrofy, teroristické útoky, uprchlický problém). Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Připravenost starostů a občanů řešit vzniklé krizové situace. Zapojené obce Deštná, Jindřichův Hradec, Kardašova Řečice, Nová Bystřice, Nová Včelnice, Stráž nad Nežárkou, Strmilov Bednárec, Bednáreček, Blažejov, Bořetín, Březina, Číměř, Člunek, Dívčí Kopy, Dolní Pěna, Dolní Žďár, Doňov, Drunče, Hadravova Rosička, Hatín, Horní Pěna, Horní Radouň, Horní Skrýchov, Hospříz, Jarošov nad Nežárkou, Jilem, Kačlehy, Kamenný Malíkov, Kostelní Radouň, Kunžak, Lásenice, Lodhéřov, Nová Olešná, Okrouhlá Radouň, Pístina, Plavsko, Pleše, Pluhův Žďár, Polště, Popelín, Příbraz, Ratiboř, Rodvínov, Roseč, Rosička, Staré Město pod Landštejnem, Střížovice, Světce, Újezdec, Velký Ratmírov, Višňová, Vícemil, Vlčetínec, Vydří, Zahrádky, Záhoří, Žďár. Místo realizace rozvojové aktivity Území ORP Jindřichův Hradec. V čem je navrhované řešení inovativní? Společné řešení problému v území. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 3/2016 – 9/2016.
14
Rozvojová aktivita 5 – Popularizace problematiky krizového řízení Iniciátor rozvojové aktivity Obce regionu ORP Jindřichův Hradec. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Zajištění dostupnosti informací pro občany při řešení krizových situací. Jaké jsou příčiny problému? Neznalost zdroje informací. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? V případě neočekávané krizové situace by občané byli schopni okamžitě zareagovat a řešit danou situaci. Zapojené obce Deštná, Jindřichův Hradec, Kardašova Řečice, Nová Bystřice, Nová Včelnice, Stráž nad Nežárkou, Strmilov, Bednárec, Bednáreček, Blažejov, Bořetín, Březina, Číměř, Člunek, Dívčí Kopy, Dolní Pěna, Dolní Žďár, Doňov, Drunče, Hadravova Rosička, Hatín, Horní Pěna, Horní Radouň, Horní Skrýchov, Hospříz, Jarošov nad Nežárkou, Jilem, Kačlehy, Kamenný Malíkov, Kostelní Radouň, Kunžak, Lásenice, Lodhéřov, Nová Olešná, Okrouhlá Radouň, Pístina, Plavsko, Pleše, Pluhův Žďár, Polště, Popelín, Příbraz, Ratiboř, Rodvínov, Roseč, Rosička, Staré Město pod Landštejnem, Střížovice, Světce, Újezdec, Velký Ratmírov, Višňová, Vícemil, Vlčetínec, Vydří, Zahrádky, Záhoří, Žďár. Místo realizace rozvojové aktivity Obce v ORP Jindřichův Hradec. V čem je navrhované řešení inovativní? Informace o jednání v krizových situacích nejsou zveřejněny stejným způsobem, tímto by došlo k jednotnému způsobu poskytování informací. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/2016 – 11/2016
15
Rozvojová aktivita 6 – Oprava silnice IV. třídy do tří obcí Iniciátor rozvojové aktivity Tři obce. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Lepší dopravní dostupnost přes tři obce. Jaké jsou příčiny problému? Nekvalitní povrch silnice IV. třídy – výmoly. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Zlepšení pojezdových vlastností silnice IV. třídy. Zapojené obce Žďár, Dívčí Kopy, Vlčetínec. Místo realizace rozvojové aktivity Území tří obcí - Vlčetínec, Žďár, Dívčí Kopy. V čem je navrhované řešení inovativní? Společná oprava místní komunikace, která spojuje tři obce. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 6/2015 – 12/2020.
16
Rozvojová aktivita 7 – Monitorovací bezpečnostní systém Iniciátor rozvojové aktivity Obec Lodhéřov Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Bezpečnost dětí v zařízení MŠ. Jaké jsou příčiny problému? Prevence. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Bezpečnosti dětí v MŠ. Spokojenost rodičů. Zapojené obce Lodhéřov, Deštná. Místo realizace rozvojové aktivity MŠ Lodhéřov a MŠ Deštná. V čem je navrhované řešení inovativní? MŠ se uzamyká po příchodu všech dětí. Nyní by k tomuto ještě přibylo elektronické monitorování cizích osob v objektu. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/2016 – 12/2016.
17
6. Kontakty Dokument zpracovali: Ing. Mgr. Vilma Szutová (koordinátor meziobecní spolupráce), tel. 384 351 358, mail:
[email protected] Eva Tunklová (pracovník pro analýzy a strategie), tel. 384 351 358, mail:
[email protected]
18
7. Přílohy Příloha 1 - Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 15. 7. 2015. Příloha 2 – Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 21. 7. 2015. Příloha 3 – Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 23. 7. 2015. Příloha 4 – Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 30. 7. 2015. Příloha 5 - Zápis ze závěrečného neformálního shromáždění zástupců ze dne 8. 9. 2015.
19