Afkortingen: AAW: Algemene Arbeidsongeschiktheidswet ALG: Algemeen (alle afdelingen) APV: Algemene plaatselijke verordening Montferland 2013 (of recentere versie) Awb: Algemene wet bestuursrecht Awr: Algemene wet inzake de Rijksbelastingen BABW : Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer BBZ: het Besluit bijstandsverlening Zelfstandigen BOPZ: Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen Bro: Besluit ruimtelijke ordening CAR/UWO: Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling voor de sector gemeenten / Uitwerkingsovereenkomst I: Afdeling Informatie I-B: Afdeling Informatie – Cluster Belasting en WOZ I-DIV: Afdeling Informatie - Cluster Documentaire Informatievoorziening Ioaz: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. KCC: Klant Contact Centrum M: Afdeling Middelen M-Fin: Afdeling Middelen – Cluster Financiën M-JZ: Afdeling Middelen - Cluster Juridische Zaken M-P&O: Afdeling Middelen - Cluster Personeel en Organisatie M-V: Afdeling Middelen – Cluster Vastgoed O: Afdeling Ontwikkeling O-G.: Afdeling Ontwikkeling - Cluster Gebied (stedelijk en landelijk) O-V: Afdeling Ontwikkeling - Cluster Zorg en Welzijn - Veiligheid O-OK&S: Afdeling Ontwikkeling - Cluster Onderwijs, Kinderopvang en Sport O-C&W: Afdeling Ontwikkeling - Cluster Zorg en Welzijn OW: Afdeling Openbare Werken PZ: Afdeling Publiekszaken Mandaatbesluit Montferland (2014)
0
PZ-C&T: Afdeling Publiekszaken - Cluster Communicatie en Toerisme PZ-B: Afdeling Publiekszaken – Cluster Burgerzaken SZ: Afdeling Sociale Zaken V&H-H: Afdeling Vergunning en Handhaving – Cluster Handhaving V&H-M: Afdeling Vergunning en Handhaving – Cluster Milieubeleid V&H-V: Afdeling Vergunning en Handhaving – Cluster Vergunning VUT: Vervroegde Uittreding Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Wbb: Wet bodembescherming Wet Brp: Wet basisregistratie personen WI: Wet inburgering WIJ: de Wet investeren in jongeren WOZ: de Wet waardering onroerende zaken Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning Wro: Wet ruimtelijke ordening
Beschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)
Wettelijke basis / Artikel(en)
Bevoegd bestuursorgaan / Mandaatverlener
Mandaat /volmacht / machtiging bevoegdheid / aan gemandateerde, code functiehuis:
ondertekend als:
MANDAATREGISTER ALGEMEEN (alle sectoren/afdelingen) ALG.1.
Doorzendverplichting Het - onverwijld - doorzenden van geschriften voor behandeling waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd is onder de gelijktijdige mededeling daarvan aan de afzender.
2:3 Awb
College Burgemeester
ALG.2.
Gelegenheid aanvullen aanvraag Het in de gelegenheid stellen van de aanvrager om zijn aanvraag binnen een gestelde termijn aan te vullen.
4:5, lid 1 Awb
College Burgemeester
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Alle afdelingshoofden en sectorhoofden zijn bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden, voor zover de betreffende bevoegdheid hun afdeling of sector betreft. Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud. Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien
1
Beschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)
ALG.3.
Wettelijke basis / Artikel(en)
Bevoegd bestuursorgaan / Mandaatverlener
Buiten behandeling laten aanvraag (Vereenvoudigde afdoening) Het buiten behandeling laten van een aanvraag vanwege niet voldoen aan enig wettelijk voorschrift dan wel vanwege onvolledigheid verstrekte gegevens/bescheiden als bedoeld in art. 4:5 Awb . Gelegenheid indiening zienswijzen Het conform art. 4:8 Awb in de gelegenheid stellen van een belanghebbende om voorafgaand aan een beschikking, waartegen deze naar verwachting bedenkingen zal hebben een zienswijze naar voren te brengen (horen). Horen zienswijze aanvrager Het horen van de zienswijze van de aanvrager als bedoeld in artikel 4:7 Awb en de belanghebbende als bedoeld in artikel 4:8 Awb.
4:5, lid 4 Awb
College Burgemeester
4:8 Awb.
College Burgemeester
4:7 en 4:8 Awb.
College Burgemeester
ALG.6.
Kennisgeving van nieuwe termijn Mededeling doen aan de aanvrager dat een beschikking niet binnen acht weken kan worden gegeven, onder vermelding van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien.
4:14, lid 3, Awb.
College Burgemeester
ALG.7.
Dwangsom bij niet tijdig beslissen 4:18 Awb. Bij beschikking vaststellen van de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom. Ter inzage stukken bezwaarschrift hoorzitting 7:4, lid 2, Awb. Het bezwaarschrift en alle verder op de zaak betrekking hebbende stukken, voorafgaand aan het horen gedurende ten minste een week voor belanghebbenden ter inzage te leggen.
ALG.4.
ALG.5.
ALG.8.
College / Burgemeester College / Burgemeester
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Mandaat /volmacht / machtiging bevoegdheid / aan gemandateerde, code functiehuis:
ondertekend als:
verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud. Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud. Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud. Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud. Afdelingshoofden A (1.20.10). Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud en/of instructie leidinggevende.
2
Beschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)
ALG.9.
ALG.10.
Beslissing op bezwaarschrift Het verdagen van de beslissing op een bezwaarschrift; Het besluiten op een bezwaarschrift. (Toelichting: Beslissingen op een bezwaarschrift waarbij afgeweken wordt van het advies van de bij verordening ingestelde commissie voor bezwaarschriften als bedoeld in artikel 7:13 van de wet, of waarbij het bezwaar geheel of gedeeltelijk gegrond wordt verklaard (art. 4, lid 1, onder b, van het Mandaatbesluit Montferland). met uitzondering bezwaarschriften inzake belastingen: dit betreft namelijk bevoegdheid Heffingsambtenaar ingevolge art. 231 Gemeentewet. besloten dient te worden op bezwaar door een ander, dan degene die het primaire besluit heeft genomen ingevolge artikel 10:3, derde lid, Awb). Bevestiging en doorzending bezwaarschrift Het bevestigen van de ontvangst van een bezwaarschrift; Het doorzenden van een bezwaar- of beroepschrift.
Wettelijke basis / Artikel(en)
Bevoegd bestuursorgaan / Mandaatverlener
ALG.12.
Opleiding en ontwikkeling medewerkers Uitvoering geven aan opleiding en ontwikkeling van medewerkers zoals bedoeld in hoofdstuk 17 CAR/UWO en opleidingsbeleid. Normale periodieke verhogingen personeel Het toekennen van normale periodieke verhogingen aan medewerkers.
ondertekend als:
7:10, lid 3, en 7:11 Awb.
College Burgemeester
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20); Intern consulent A (3.40.10); Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10); Afdelingshoofden A (1.20.10).
6:14, 6:6 en 6:15 Awb.
College Burgemeester
17 CAR/UWO en opleidingsbeleid.
College
Commissie voor bezwaarschriften: leden Secretariaat bezwaarschriften: Beleidsmedewerker A (3.10.10); Secretaris Beleidsmedewerker B (3.10.20) Secretaris Intern consulent A (3.40.10); Bij personeelszaken: Afdelingshoofd A (1.20.10) Afdelingshoofd Middelen van de Afdeling Middelen. Sectorhoofden (1.10.20 B); Afdelingshoofden A (1.20.10).
Bezoldigingverorde ning.
College
(Toelichting: met uitzondering bezwaarschriften inzake belastingen: bevoegdheid Heffingsambtenaar ingevolge art. 231 Gemeentewet)
ALG.11.
Mandaat /volmacht / machtiging bevoegdheid / aan gemandateerde, code functiehuis:
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Afdelingshoofden A (1.20.10).
3
Beschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)
ALG.13.
Vergoedingen personeel Het toekennen vergoedingen aan gemeentepersoneel (Bijzondere instructie: mits binnen de door de afdeling P&O vastgestelde kaders).
ALG.14.
Verlof Het verlenen van vakantie-, zwangerschaps-, bevallings-, ouderschaps-, vaderschaps-, buitengewoon-, zorg- (kort en langdurend), calamiteiten-, adoptie-, pleegzorg- en vakbondsverlof. Aanpassing arbeidsduur Het besluiten op verzoeken omtrent aanpassing van de arbeidsduur. Cafetariamodel Het toekennen en uitvoeren van het cafetariamodel (Bijzondere instructie: Verantwoording van de beslissingen vindt jaarlijks plaats in het Managementteam). Levensloopregeling Het uitvoeren van de gemeentelijke levensloopregeling.
ALG.15. ALG.16.
ALG.17. ALG.18.
ALG.19. ALG.20.
ALG.21.
Aanspraken ongeschiktheid wegens ziekte/gebrek Het uitvoering geven aan alle beslispunten van hoofdstuk 7 CAR/UWO (verplichtingen bij ziekte w.o. korten loon bij ziekte). Verplaatsingskostenregeling Het verlenen van vergoedingen op basis van hoofdstuk 18 (de verplaatsingskostenregeling). Gedifferentieerd belonen Het uitvoeren en toepassen van gedifferentieerd belonen conform de bezoldigingsregeling (onder meer toekennen gratificatie, periodiek en uitloopschaal; bijzondere instructie: verantwoording van de beslissingen vindt jaarlijks plaats in het Managementteam). Openstellen vacature Het beslissen tot het openstellen van een vacature indien deze ongewijzigd volgens het functiehuis wordt opengesteld en er geen wijziging in de taken en het salarisniveau plaatsvindt en het geen formatie-uitbreiding
Wettelijke basis / Artikel(en)
Bevoegd bestuursorgaan / Mandaatverlener
Mandaat /volmacht / machtiging bevoegdheid / aan gemandateerde, code functiehuis:
Bezoldigingsverorde College ning; Hoofdstuk 3 CAR/UWO; Attentieregeling. 6 CAR/UWO; College Wet arbeid en zorg.
Afdelingshoofden A (1.20.10).
2 CAR/UWO.
College
Afdelingshoofden A (1.20.10).
Hoofdstuk 4a CAR/UWO; Cafetariamodel Montferland.
College
Afdelingshoofden A (1.20.10).
Hoofdstuk 6a CAR/UWO.
College
Afdelingshoofden A (1.20.10).
Hoofdstuk 6a CAR/UWO.
College
Afdelingshoofden A (1.20.10).
Hoofdstuk 18 CAR/UWO.
College
Sectorhoofden (1.10.20 B).
Bezoldigingsregeling Montferland.
College
Afdelingshoofden A (1.20.10).
Regeling werving en selectie.
College
Afdelingshoofden A (1.20.10).
Mandaatbesluit Montferland (2014)
ondertekend als:
Afdelingshoofden A (1.20.10).
4
Beschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)
Wettelijke basis / Artikel(en)
Bevoegd bestuursorgaan / Mandaatverlener
Mandaat /volmacht / machtiging bevoegdheid / aan gemandateerde, code functiehuis:
ondertekend als:
betreft.
ALG.22.
Beoordeling Het vaststellen van de beoordeling.
Beoordelingsregeling.
College
ALG.23.
Wet openbaarheid van bestuur a. Het op aanvraag verstrekken van documenten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur en; b. Besluiten tot de verdaging van de beslissing op een aanvraag om verstrekken van documenten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (mits na consultatie Cluster ABJZ, Senior beleidsmedewerker juridische zaken A (0.10.01) omtrent de toepassing van een uitzonderingsgrond of beperking ten aanzien van het verstrekken van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur). Aangaan van overeenkomsten Het sluiten van een overeenkomst binnen het kader van de goedgekeurde begroting alsmede afzonderlijk door de gemeenteraad vastgesteld exploitatie-, project- en investeringsbudgetten, met in achtneming van de
Art 3 en 6 Wet openbaarheid van bestuur
College
Artikel 160, lid 1, aanhef en onder e, Gemeentewet
College
ALG.24.
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Sectorhoofden (1.10.20 B) wanneer het medewerkers betreft van de eigen sector en voor zover het niet de afdelingshoofden betreft. Voor het vaststellen van de beoordeling van de afdelingshoofden is de gemeentesecretaris gemandateerd en wanneer het gaat om de vaststelling van de beoordeling van de sectorhoofden is dat de wethouder (portefeuillehouder P&O) en wanneer het betreft de beoordeling van de gemeentesecretaris betreft dat het college zelf. Alle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud
Budgethouders nl.: Gemeentesecretaris (1.10.10A); Sectorhoofden (1.10.20 B);
Gemeentesecretaris Sectorhoofd ….
5
Beschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)
Wettelijke basis / Artikel(en)
Bevoegd bestuursorgaan / Mandaatverlener
Regeling budgethouders gemeente Montferland 2012.
Mandaat /volmacht / machtiging bevoegdheid / aan gemandateerde, code functiehuis:
Afdelingshoofden A (1.20.10); Griffier. De aangewezen deelbudgethouders: Senioren Clusters;
ALG.25.
Klachten aanbesteding
Hoofdstuk 9 Awb; Aanbestedingswet 2012.
College
Beleidsmedewerker A, B en C; Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering A Projectmanagement A Concerncontroller Budgethouders nl.: Gemeentesecretaris (1.10.10A); Sectorhoofden (1.10.20 B); Afdelingshoofden A (1.20.10); Griffier. De aangewezen deelbudgethouders: Senioren Clusters;
ALG.26.
Klachten Het als klachtbehandelaar behandelen, beoordelen en afdoen van klachten, over een gedraging (handelen of nalaten) van een persoon, werkzaam onder de verantwoordelijkheid van die betreffende afdeling/cluster, al dan niet onder begeleiding van de klachtencoördinator.
Hoofdstuk 9 Awb
College burgemeester
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Beleidsmedewerker A, B en C; Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering A; Projectmanagement A; Concerncontroller. Afdelingshoofden A (1.20.10) Senioren Clusters
ondertekend als:
Afdelingshoofd …. Griffier Senior …, Bedrijfsleider buitendienst, (beleids)medewerker …. , coördinator …. , projectleider
Gemeentesecretaris Sectorhoofd …. Afdelingshoofd …. Griffier Senior …, Bedrijfsleider buitendienst, (beleids)medewerker …. , coördinator …. , projectleider
Afdelingshoofd … Senior …
(zie ook: Cluster Juridische Zaken - klachtencoördinator)
6
Sector Beleid Afdeling Ontwikkeling
Sectorhoofd (1.10.20 B) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Sector Beleid
Sectorhoofd Beleid
Afdelingshoofd A, van de Afdeling Ontwikkeling (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Ontwikkeling.
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Cluster Stedelijk Gebied Cluster Landelijk Gebied O-G.1.
O-G.2. O-G.3.
O-G.4. O-G.5. O-G.6.
Koop/ruil/beperkte rechten inzake civieltechnische werken a. het beslissen omtrent de aan- en verkoop of ruil van gronden grenzend aan openbare wegen, pleinen of straten dan wel het vestigen van beperkt zakelijk rechten ten behoeve van de uitvoering van civieltechnische werken voor zover dit noodzakelijk is in het kader van de afronding van de uitgevoerde werken. b. het ondertekenen van de onder a bedoelde overeenkomsten. Het inschrijven c.q. meebieden bij openbare verkopingen van onroerende zaken, mits binnen de door het college vastgestelde bepaalde minimum- en maximumbedragen. Het voeren van onderhandelingen over minnelijke grondverwerving en het sluiten van principeovereenkomsten op basis van de taxatie of anderszins aangegeven normen. Het aanbieden van de koopovereenkomst c.q. het besluit tot verkoop van een bouwkavel aan particulieren en aan bedrijven. Het verlenen van een optie voor de koop van een bouwkavel. Het mededelen van de afloop van de optietermijn,
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek
a. College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
171 Gemeentewet
b. burgemeester
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1 sub e
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Mandaatbesluit Montferland (2014)
7
O-G.7. O-G.8. O-G.9.
O-G.10.
O-G.11.
O-G.12.
O-G.13. O-G.14. O-G.15.
alsmede de daarmee verband houdende administratieve handeling. Het besluiten tot verkoop c.q. terugkoop van een bouwkavel en transacties volgens het groenuitgiftebeleid. Het verlenen van toestemming tot doorverkoop van een bouwkavel en/of woning nodig volgens de algemene verkoopvoorwaarden. Het voeren van correspondentie inzake het opmaken van akten tot aan- en verkoop van onroerend goed; het voeren van correspondentie met betrekking tot genomen besluiten inzake aan- en verkoop van onroerend goed, verhuur en verpachtingen e.d.; het verrichten van administratieve werkzaamheden inzake het opmaken van akten tot aan- of verkoop en ruil van onroerende zaken evenals opstal- en erfpachtrecht. Subsidie monumenten Het besluiten tot het verlenen van een subsidie, dan wel het weigeren van een subsidie ingevolge het subsidieplafond, op grond van de Subsidieverordening monumenten Montferland 2005. Verstrekken subsidie Het besluiten tot de verstrekking van subsidies, dan wel het weigeren van een subsidie ingevolge het subsidieplafond, op de beleidsterreinen: • natuur- en landschapsinrichting; • werk en economie. Aanvragen subsidie Het aanvragen van subsidies bij provincie, Rijk of anderszins, mits passend binnen een van de beleidsterreinen van de Afdeling Ontwikkeling. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom. Leegstandswet Het besluiten op een aanvraag om een vergunning op grond van de Leegstandswet. Beschikbaar stellen van ruimtelijke visies, plannen, en besluiten op zodanige wijze dat deze langs elektronische weg door een ieder kunnen worden verkregen.
Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20); Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).
Beleidsmedewerker
Titel 4.2 Awb; 7, lid 1, Subsidieverordening monumenten.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Titel 4.2 Awb; Kaderverordening subsidies Montferland.
College
Afdelingshoofd A, Afdeling Ontwikkeling (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Niet specifiek (dagelijks bestuur 160, lid 1 sub e Gemeentewet)
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
4:86 Awb
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
15 Leegstandswet
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
1.2.1 Bro
College
Afdelingshoofd A, Afdeling Ontwikkeling (1.20.10); Intern Consulent A met combinatieprofiel
n.v.t.
Mandaatbesluit Montferland (2014)
8
leidinggeven (1.30.10); Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20). O-G.16.
O-G.17. O-G.18. O-G.19.
O-G.20.
O-G.21.
Aanmelden van de vindplaats van ruimtelijke plannen bij de landelijke voorziening.
Het waarborgen van de authenticiteit van de documenten, uitgewerkt in de regeling STRI2008, behorende bij de Regeling standaarden ruimtelijke ordening. Omgevingsvergunning beschermd monument Het besluiten tot het verlenen of weigeren van een omgevingsvergunning voor een beschermd monument. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning waarbij de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan of beheersverordening, mits de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat, mits college een positief principebesluit heeft genomen. Daarvan dient mededeling te worden gedaan aan de gemeenteraad. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met het bestemmingsplan of de beheerverordening, voor zover in overeenstemming met in het bestemmingsplan of de beheersverordening opgenomen regels inzake afwijking, c.q. het daarvoor geldende afwijkingenbeleid. Tijdelijke afwijking In afwijking van het eerste lid, aanhef en onder a, onder 3°, verlenen van een vergunning, voor zover zij betrekking heeft op een activiteit voor een bepaalde
1.2.2 Bro
College
Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20); Beleidsmedewerker C (3.10.30); Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).
Afdelingshoofd Ontwikkeling Beleidsmedewerker
Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker A (3.10.10). Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling -
-
-
1.2.6 Bro
College
2.1, lid 1, onder f, Wabo
College
2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo
College
Sectorhoofd (1.10.20) Afdelingshoofd A (1.20.10)
Sectorhoofd Beleid Afdelingshoofd Ontwikkeling
2.12, lid 1, sub a, onder 1 en 2, Wabo
College
Sectorhoofd (1.10.20); Afdelingshoofd A (1.20.10); Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Sectorhoofd Beleid Afdelingshoofd Ontwikkeling Senior Cluster Landelijk Gebied Senior Cluster Stedelijk Gebied Afdelingshoofd Ontwikkeling;
2.12, lid 2, Wabo
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
▪ zonder bouwvergunning: Afdelingshoofd A (1.20.10); ▪ ten behoeve van een bouwvergunning:
Afdelingshoofd Ontwikkeling
9
termijn, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. (niet gemandateerd: weigering).
O-G.22.
O-G.23.
Doorbreking aanhoudingsplicht Het beslissen tot doorbreken van de aanhoudingsplicht.
Starterslening Het besluiten tot de verlening van een starterslening dan wel het weigeren van een verzoek om een starterslening.
3.3 t/m 3.5 Wabo
College
Afdelingshoofd A van de Afd. RO (1.20.10) heeft beslismandaat; ondertekeningsmandaat ligt in dit geval bij het Sectorhoofd (1.10.20 B). Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20); Beleidsmedewerker C (3.10.30). Afdelingshoofd A (1.20.10).
Sectorhoofd Beleid -
Verordening Starterslening gemeente Montferland 2013
College
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Titel 4.2 Awb; Kaderverordening subsidies Montferland; Subsidieregeling Maatschappelijk Welzijn Montferland;
College
Beleidsmedewerker A (2.10.10).
-
Titel 4.2 Awb; Kaderverordening subsidies Montferland; Subsidieregeling Maatschappelijk Welzijn
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Cluster Zorg en Welzijn (incl. Veiligheid) Cluster Onderwijs, Kinderopvang en Sport O-Z&W-OK&S.1. (Jaarlijkse) Subsidie Het besluiten op aanvragen om subsidie op de beleidsterreinen: welzijn, onderwijs, sport, cultuur, emancipatie, kinderopvang; werk en economie; bereikbaarheid en mobiliteit; werkloosheidsbestrijding, inburgering, bijstand; veiligheid, internationale samenwerking en algemene bestuurlijke aangelegenheden; burgerparticipatie; (Bijzondere instructie: conform de gemeentebegroting of de Strategische Beleidsvisie Maatschappelijk Welzijn 2012-2015, voor zover van toepassing) O-Z&W-OK&S.2. Eenmalige subsidie Het besluiten op aanvragen om een eenmalige subsidie, op de beleidsterreinen: welzijn, onderwijs, sport, cultuur, emancipatie, kinderopvang; werk en economie; bereikbaarheid en mobiliteit;
Mandaatbesluit Montferland (2014)
10
werkloosheidsbestrijding, inburgering, bijstand; veiligheid, internationale samenwerking en algemene bestuurlijke aangelegenheden; burgerparticipatie; ▪ voor zover passend binnen de door de raad vastgestelde budget; ▪ voor zover niet in de begroting is opgenomen, maar wel passen binnen de door de raad vastgestelde beleidskaders; ▪ voor zover niet meer dan € 1.000,--. O-Z&W-OK&S.3. Gebruiksroosters accommodaties Het vaststellen van gebruiksroosters voor de gemeentelijke accommodaties voor sport- en recreatie en het wijzigen daarvan. O-Z&W-OK&S.4. Toegangsontzegging sportaccommodaties Het ontzeggen van de toegang van personen tot de gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.
Montferland;
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10). (zie ook Cluster Vastgoed)
-
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek; Huisregels. 160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10). (Zie ook Cluster Vastgoed)
Afdelingshoofd Ontwikkeling
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
-
Verordening leerlingen-vervoer gemeente Montferland
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
-
O-Z&W-OK&S.7. Vrijstellingen Leerplichtwet Het verlenen van vrijstellingen op grond van de Leerplichtwet. O-Z&W-OK&S.8. Schade schoolgebouwen Het afwikkelen van schades aan gemeentelijke schoolgebouwen tot een bedrag van € 2500,--
Leerplichtwet 1969
College
Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
-
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10). (zie ook: Cluster Vastgoed)
-
O-Z&W-OK&S.9. Sanctieprotocol Kinderopvang Het uitvoeren van stap 1 van het sanctieprotocol opgenomen in tabel 3 van de Nota Handhaving Kinderopvang Montferland van december 2007.
Wet kinderopvang en Afwegingsmodel Kinderopvang en peuterspeelzalen 2012 4:86 Awb
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Ontwikkeling
O-Z&W-OK&S.5. Vaststellen sluitingsperiode sportaccommodaties Het vaststellen van de sluitingsperiode van gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie. O-Z&W-OK&S.6. Leerlingenvervoer Het besluiten op aanvragen om bekostiging leerlingenvervoer.
O-Z&W-OK&S.10. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom.
Mandaatbesluit Montferland (2014)
College
11
O-Z&W-OK&S.11. Opvang zwerfdieren De bevoegdheden opvang van zwerfdieren.
5, Boek 5, Burgerlijk Wetboek.
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20)
Juridisch beleidsmedewerker
Beleidsmedewerker B (3.10.30). (zie ook: Cluster Juridische Zaken) Beleidsmedewerker B (3.10.30). (zie ook: Cluster Juridische Zaken) Beleidsmedewerker B (3.10.30). (zie ook: Cluster Juridische Zaken)
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid
Veiligheid (Cluster Zorg en Welzijn) O-V.1.
Besmettelijke dierziekten Het treffen van maatregelen in het kader van het weren van besmettelijke dierziekten.
Gezondheids- en welzijnswet voor dieren.
Burgemeester
O-V.2.
Wet publieke gezondheid Maatregelen in het kader van bestrijding infectieziekten.
Hoofdstuk V. Wet publieke gezondheid
Burgemeester
O-V.3.
Ontheffing afgezette openbare plaats Het verlenen van een ontheffing van het verbod zich te begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet. Kennisgeving betoging In behandeling nemen kennisgeving betogingen op openbare plaatsen; Besluiten tot afwijking termijn kennisgeving. Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ): Het verrichten van administratieve en procedurele handelingen inzake een krachtens het eerste lid door de burgemeester gegeven beschikking tot het lastgeven dat een persoon die zich in zijn gemeente bevindt, gedurende de periode in bewaring wordt gesteld, indien deze persoon twaalf jaar of ouder is en geen blijk geeft van de nodige bereidheid zich in een psychiatrisch ziekenhuis te doen opnemen dan wel een van de andere omstandigheden, bedoeld in artikel 2, derde en vierde lid, zich voordoet (Toelichting: bevoegdheid tot lastgeving is niet gedelegeerd of gemandateerd). Openbare orde overleg voor tijdelijk en uitzonderlijk gebruik van een luchtvaartterrein (ballonen/vliegtuigen) Het voeren van overleg met gedeputeerde staten (GS), over een bij GS aangevraagde ontheffing, namens de
2:1, lid 4, APV
burgemeester
2:3 APV
burgemeester
Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid
Burgemeester
Beleidsmedewerker B (3.10.20). (Zie ook: Cluster Juridische Zaken)
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid
Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid
O-V.4.
O-V.5.
O-V.6.
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid Medewerker Openbare Orde en Veiligheid
2:3, lid 5, APV 20 t/m 26 Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ).
Artikel 35, tweede Burgemeester lid, Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen (RVGL)
Mandaatbesluit Montferland (2014)
12
O-V.7.
burgemeester van de gemeente waarin het betreffende terrein ligt. Verklaring van geen bedenkingen vuurwerk 3B.3a, lid 8, Het geven van een verklaring van geen bedenkingen, Vuurwerkbesluit (vvgb) aan de provincie inzake het afsteken van vuurwerk in verband met de veiligheid.
burgemeester
Beleidsmedewerker B (OOV 3.10.20).
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid
Afdelingshoofd A (1.20.10) van de Afdeling Middelen is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Cluster Financieel Beleid en de Cluster Financieel Beheer.
AFDELING MIDDELEN
Cluster Financiën M-Fin.1. M-Fin.2. M-Fin.3. M-Fin.4. M-Fin.5. M-Fin.6. M-Fin.7. M-Fin.8. M-Fin.9.
Het verrichten van administratieve handelingen in het kader van de behandeling van niet voldoening aan financiële instellingen voor de executie van geldleningen. Het verlenen van toestemming aan financiële instellingen voor de executie van geldleningen d.m.v. verkoop van woningen. Het in kennis stellen van de huurders van de jaarlijkse huurverhogingen. Het uitvoeren van de garantieregeling met Laris Wonen en Diensten. Het aansprakelijk stellen van derden voor aan gemeentelijke eigendommen toegebrachte schade en het verhalen van schade aan gemeente-eigendommen. Het opnemen van kasmiddelen op grond van de door de raad vastgestelde limiet Bijzondere instructie: (conform Treasury statuut). Het uitzetten van liquide middelen (Bijzondere instructie: conform Treasury statuut). Aan- en afmelding aan de verzekeringmaatschappij van voertuigen en gebouwen, incl. het voeren van correspondentie en het aanvragen van offertes Wijziging van de verzekerde waarde van gebouwen
College
Beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).
-
College
Sectorhoofd ( 1.10.20).
Sectorhoofd Beleid
College
Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20) Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10). Sectorhoofd (1.10.20).
-
College
Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).
-
College
Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10). Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20).
-
Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20). Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20).
-
College Burgerlijk wetboek.
College
College College
M-Fin.10. Het kennis geven van saldi en te betalen bedragen i.v.m. College hypothecaire geldleningen ambtenaren/verstrekte geldleningen Mandaatbesluit Montferland (2014)
Sectorhoofd Beleid
-
-
13
M-Fin.11. Het kennis geven van de wijziging van rentepercentage van verstrekte hypothecaire geldleningen ambtenaren / verstrekte geldleningen M-Fin.12. Het in handen stellen van vorderingen aan de deurwaarder en incassobureau en de administratieve verwerking daarvan M-Fin.13. Schuldsanering
College
Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20).
-
College
Beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).
-
College
-
M-Fin.14.
College
Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10). Wethouder Portefeuillehouder Financiën; Afdelingshoofd A (1.20.10) wanneer het gaat om besluiten tot een bedrag van maximaal € 15.000,--. Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30). Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30) Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30). Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30) Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30). Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30). Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30).
Afdelingshoofd Middelen -
Het oninbaar verklaren van civiele vorderingen.
M-Fin.15. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom. Het besluiten tot geheel of gedeeltelijke kwijtschelding inzake een bestuursrechtelijke geldschuld. M-Fin.16. Verrekening inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.
4:86 Awb.
College
4:93 Awb.
College
M-Fin.17. Verlenen van uitstel van betaling van een bestuursrechtelijke geldschuld:
4:94 Awb.
College
M-Fin.18. Verlenen van een voorschot inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.
4:95 Awb.
College
M-Fin.19. Het intrekken of wijzigen van de beschikking tot uitstel van betaling of tot verlening van een voorschot.
4:96 Awb.
College
M-Fin.20. Vaststellen van het bedrag van de verschuldigde wettelijke rente inzake een bestuursrechtelijke geldschuld. M-Fin.21. Het verzenden van een aanmaning inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.
4:99 Awb.
College
4:112 Awb.
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Afdelingshoofd Middelen
Afdelingshoofd Middelen -
Afdelingshoofd Middelen Afdelingshoofd Middelen Afdelingshoofd Middelen Afdelingshoofd Middelen Afdelingshoofd Middelen -
14
M-Fin.22. Het uitvaardigen van een dwangbevel inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.
Paragraaf 4.4.4.2. Awb.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10); Beleidsmedewerker C (3.10.30)
Afdelingshoofd Middelen -
M-Fin.23. Periodieke aangifte BTW
Wet op de omzetbelasting 1968
College
Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10); Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20).
M-Fin.24. Verzorgen declaraties in het kader van het BTWCompensatiefonds
Wet op het BTWcompensatiefonds
College
Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20).
M-P&O.1. Het aanstellen personeel in dienst van de gemeente Montferland.
Hoofdstuk 2 CAR/UWO.
College
Wethouder portefeuillehouder P&O.
-
M-P&O.2. Het verlenen van ontslag.
Hoofdstuk 8 CAR/UWO.
College
Wethouder portefeuillehouder P&O.
-
M-P&O.3. Het toekennen van wachtgeld, bovenwettelijke uitkering, uitkeringsgelden en suppletie uitvoering regeling CAR. M-P&O.4. Het toekennen van een voorziening bij werkloosheid.
Hoofdstuk 10, 10a, 11, 11a CAR/UWO. Hoofdstuk 10d CAR/UWO.
College
Wethouder portefeuillehouder P&O. Wethouder portefeuillehouder P&O.
-
M-P&O.5. Het toekennen van een schadevergoeding aan het personeel op grond van artikel 15:1:23 CAR/UWO tot maximaal € 500,--.
Hoofdstuk 15 CAR/UWO.
College
Gemeentesecretaris (1.10.10A).
-
Cluster Personeel en Organisatie
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
-
15
M-P&O.6. Het toekennen van een disciplinaire maatregel.
Hoofdstuk 16 CAR/UWO. Regeling fietsplan.
M-P&O.7. Het uitvoeren van de Fietsregeling.
M-P&O.8. Het toekennen van een bijdrage aan de personeelsvereniging, gemeentelijke sportevenementen en sinterklaasvieringen. M-P&O.9. Het erkennen van alternatieve samenlevingsvormen.
M-P&O.10. Het vaststellen van de jaarlijks voor het personeel geldende brugdagen. M-P&O.11. De ondertekening stukken inzake sollicitaties: het bevestigen van de ontvangst van sollicitatiebrieven; het oproepen van sollicitanten voor gesprekken, keuring e.d.; het doen van de mededeling van niet benoeming aan afgewezen sollicitanten; het beantwoorden van zgn. open sollicitaties. M-P&O.12. De ondertekening van alle opgaven, aangiften, verklaringen en andere correspondentie met de daarvoor in aanmerking komende instellingen ter zake van de administratie van de salarissen, wachtgelden, herplaatsingstoelagen, ziekengelduitkeringen en daarmee vergelijkbare uitbetalingen door de gemeente of dergelijke instellingen. M-P&O.13. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom. Het besluiten tot geheel of gedeeltelijke kwijtschelding inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.
College
Wethouder portefeuillehouder P&O. Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10); Intern consulent B (3.40.20); Intern consulent C (3.40.30). Gemeentesecretaris (1.10.10A).
-
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10); Intern consulent B (3.40.20); Intern consulent C (3.40.30). Gemeentesecretaris (1.10.10A). Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10); Intern consulent B (3.40.20); Intern consulent C (3.40.30).
Senior Cluster Personeel en Organisatie -
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10); Intern consulent B (3.40.20); Intern consulent C (3.40.30).
Senior Cluster Personeel en Organisatie -
College
Afdelingshoofd A (1.20.10)
Afdelingshoofd Middelen
Beleidsmedewerker A (3.10.10) is bevoegd ten
Senior Cluster Juridische Zaken
College
College Hoofdstuk 21 CAR/UWO.
College
Verlofregeling.
College
Regeling werving en College selectie Montferland.
4:86 Awb.
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Personeel en Organisatie -
Senior Cluster Personeel en Organisatie -
16
Cluster Juridische Zaken M-JZ.1
10 en 11 Wet openbaarheid van bestuur
College Burgemeester
27, lid 1, Wet bescherming persoonsgegevens. 20 t/m 26 Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ).
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20)
Juridisch beleidsmedewerker
Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen(BOPZ) Het verrichten van administratieve en procedurele handelingen inzake een krachtens het eerste lid door de burgemeester gegeven beschikking tot het lastgeven dat een persoon die zich in zijn gemeente bevindt, gedurende de periode in bewaring wordt gesteld, indien deze persoon twaalf jaar of ouder is en geen blijk geeft van de nodige bereidheid zich in een psychiatrisch ziekenhuis te doen opnemen dan wel een van de andere omstandigheden, bedoeld in artikel 2, derde en vierde lid, zich voordoet (Toelichting: bevoegdheid tot lastgeving is niet gedelegeerd of gemandateerd). Maatregelen besmettelijke dierziekten: Het treffen van maatregelen in het kader van het weren Gezondheids- en van besmettelijke dierziekten. welzijnswet voor dieren.
Burgemeester
Beleidsmedewerker A (3.10.10). (zie ook: Afd. OntwikkelingVeiligheid)
Senior Cluster Juridische Zaken
Burgemeester
Senior Cluster Juridische Zaken
M-JZ.5
Wet publieke gezondheid Maatregelen bestrijding infectieziekten:
Hoofdstuk V. Wet publieke gezondheid
Burgemeester
M-JZ.6
Aansprakelijkstellingen / nadeelcompensatie Het besluiten op WA-aansprakelijkstellingen en/of verzoeken nadeelcompensatie, inclusief toekennen van schadevergoedingen, al dan niet in samenwerking met de verzekeraar. Samenscholing en ongeregeldheden Het verlenen van een ontheffing van het verbod zich te
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek; 1:3 Awb.
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10). (zie ook: Afd. OntwikkelingVeiligheid) Beleidsmedewerker A (3.10.10). (zie ook: Afd. Ontwikkeling Veiligheid) Beleidsmedewerker B (3.10.20); Extern: de betrokken verzekeraar.
2:1, lid 4, APV
burgemeester
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Juridische Zaken
M-JZ.2
M-JZ.3
M-JZ.4
M-JZ.7
Wet openbaarheid van bestuur Het besluiten tot de toepassing van een uitzonderingsgrond of beperking ten aanzien van het verstrekken van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Bescherming persoonsgegevens Het melden van de bewerking van persoonsgegevens aan het College bescherming persoonsgegevens.
aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van het Cluster Juridische Zaken. Beleidsmedewerker A (3.10.10)
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Juridische Zaken
Senior Cluster Juridische Zaken Juridisch beleidsmedewerker
17
M-JZ.8
M-JZ.9
M-JZ.10
begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom.
(zie ook: Afd. Ontwikkeling– Veiligheid). 4:86 Awb.
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Kennisgeving betoging • In behandeling nemen kennisgeving betogingen op openbare plaatsen • Besluiten tot afwijking termijn kennisgeving.
2:3, lid 1, APV
Burgemeester
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Klachtencoördinator Het begeleiden van de klachtbehandelaar inzake de behandeling, beoordeling en afdoen van klachten over gedraging (handelen of nalaten).
Hoofdstuk 9 Awb
2:3, lid 5, APV
Senior Cluster Juridische Zaken Juridisch beleidsmedewerker Senior Cluster Juridische Zaken Juridisch beleidsmedewerker
College Burgemeester
Beleidsmedewerker B (3.10.20)
Klachtencoördinator
160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek
a. College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Middelen
171 Gemeentewet
b. burgemeester
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Middelen
a. College
a. Beleidsmedewerker A (3.10.10); Administratief medewerker B (3.80.20).
Senior Cluster Vastgoed
b. burgemeester
b. Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Middelen
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B
Senior Cluster Vastgoed
Cluster Vastgoed M-V.1. Verhuren, verpachten en bruikleen gemeentelijke eigendom a. het verhuren, verpachten of op enige andere wijze in gebruik geven van aan de gemeente in eigendom toebehorende onroerende zaken (Bijzondere instructie: in bijzondere gevallen vooraf overleg met portefeuillehouder). b. het ondertekenen van de onder a bedoelde overeenkomsten. M-V.2. Verhuren e.d. sportaccommodaties a. Het verhuren of in bruikleen geven van: • de gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie ten behoeve van incidenteel gebruik, of; • de kantinegedeelten van overdekte gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie. b. het ondertekenen van vorenbedoelde huur-/ bruikleenovereenkomsten. M-V.2.
Reclame-uitingen sportaccommodaties Het verlenen van privaatrechtelijke toestemming om niet permanente reclame-uitingen aan te brengen in
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
-
171 Gemeentewet
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
Mandaatbesluit Montferland (2014)
-
18
gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie. M-V.3.
M-V.4.
M-V.5. M-V.6.
M-V.7. M-V.8.
M-V.9.
(3.10.20).
Klachten sportaccommodaties Het behandelen en afdoen van klachten omtrent het gebruik van gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek; Hoofdstuk 9 Awb.
College
Schade sportaccommodaties Het afwikkelen van schades aan gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie en schoolgebouwen tot een bedrag van € 2500,--.
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Uitvoeren klein en groot onderhoud Opdracht geven tot het uitvoeren van klein en groot onderhoud voor de gemeentelijke accommodaties. Huur in rekening brengen Factuur versturen voor de betaling van de huur.
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek 160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek Wet Markt en Overheid 160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek
College
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk Wetboek (Boek 7, titel 4, artikel 215)
College
Kostendoorberekening Kostprijs dekkende huur in rekening brengen. Het afsluiten van onderhoudscontracten Het afsluiten en opzeggen van onderhoudscontracten met betrekking tot het gebouwenbeheer. Het ondertekenen van deze contracten. De huurder/gebruiker van het gebouw toestemming verlenen voor het aanbrengen van wijzigingen De huurder van het gebouw een schriftelijke toestemming verlenen voor het verbouwen van het gebouw als er geen zwaarwichtige bezwaren zijn tegen de verbouwing.
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Senior Cluster Vastgoed
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Senior Cluster Vastgoed
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Vastgoed
College
Beleidsmedewerker (3.10.10); Beleidsmedewerker (3.10.20). Beleidsmedewerker (3.10.10). Beleidsmedewerker (3.10.10).
Senior Cluster Vastgoed
College
Afdeling Openbare Werken
Mandaatbesluit Montferland (2014)
A
-
-
B A
Senior Cluster Vastgoed
A
Senior Cluster Vastgoed
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Vastgoed
Afdelingshoofd A van de Afdeling Openbare Werken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de afdeling Openbare Werken.
Afdelingshoofd Openbare Werken
19
Cluster Nieuwe Werken Cluster Beheer en Onderhoud Cluster Buitendienst OW.1.
Het verlenen van privaatrechtelijke toestemming tot het leggen van dammen, duikers e.d. in sloten in eigendom c.q. beheer van de gemeente.
OW.2.
Het verlenen van toestemming aan Nutsbedrijven voor het leggen van kabels en leidingen in gemeentegrond (Bijzondere instructie: met opgave van leges).
OW.3.
OW.4.
160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek;
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10) Vakspecialist C (3.20.30).
160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek; Telecommunicatieverordening Concessies aan nutsbedrijven Instemmingsbesluit ondergrondse infrastructuren Algemene Het besluiten van het college op een aanvraag van verordening voorgenomen werkzaamheden. ondergrondse infrastructuren gemeente Montferland 2009 KLIC-melding Burgerlijk wetboek Het melden van werkzaamheden ter voorkoming van Telecommunicatiegraafschade bij het Kabel en leidingen informatie centrum verordening (KLIC).
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Vakspecialist C (3.20.30).
OW.5.
Ontheffing voor exceptioneel transporten Verlenen van ontheffing voor exceptioneel transporten (mits binnen de verleende beslissingsruimte).
OW.6.
Gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats Het verkeersbesluit inhoudende de aanwijzing van een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats op kenteken (Toelichting: andere verkeersbesluiten zijn niet gemandateerd). Ontheffingen verkeersregels en -tekens Het verlenen van ontheffingen op grond van art. 149 Wegenverkeerswet 1994 juncto art. 87 van het
OW.7.
7.1 Voertuig Reglement juncto 87 RVV 1990 en 149 Wvw 15 Wvw juncto 12 BABW. 18, eerste lid, aanhef en onder d, Wvw 149 Wvw juncto 87 RVV 1990
College
Afdelingshoofd A (1.20.10); Vakspecialist C (3.20.30).
College
College
Vakspecialist C (3.20.30); Medewerker Beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40). Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW)
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken Opzichter nieuwe werken Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken Opzichter Nieuwe Werken Afdelingshoofd Openbare Werken Opzichter Nieuwe Werken
Opzichter Beheer en Onderhoud Opzichter Nieuwe Werken Medewerker Bedrijfsvoering en Dienstverlening -
College
Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer (functieboek oud, 1.31.03).
Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe
Mandaatbesluit Montferland (2014)
20
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.
(3.10.20).
OW.8.
Nummertoekenning Het toekennen van een nummer aan verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen en desgewenst aan andere niet bij de wet genoemde objecten, zoals afgebakende terreinen. Onder toekennen wordt tevens begrepen het wijzigen of intrekken.
3 Verordening naamgeving en nummering Montferland 2010
College
OW.9.
Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG) 1. Het beheren van systemen in het kader van de BAG. 2. Het plaatsvervangend beheren van systemen in het kader van de BAG. 3. Het vaststellen van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten. Onder vaststellen wordt tevens begrepen het wijzigen of intrekken.
Wet, Besluit en Regeling Basisregistraties Adressen en Gebouwen
College
Klachten/meldingen openbare ruimte Inhoudelijke afdoening klachten/meldingen openbare ruimte (uitgezonderd taken bijzonder opsporingsambtenaren, zie Cluster Handhaving).
Hoofdstuk 9 Awb
College
OW.10.
Vakspecialist C (3.20.30). Beleidsmedewerker A (3.10.10).
1. Vakspecialist C (3.20.30). 2. Beleidsmedewerker B (3.10.20). 3. Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20). Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10).
OW.11.
Inzamelmiddelen huishoudelijke afvalstoffen Aanwijzing Inzamelmiddelen en -voorzieningen huishoudelijke afvalstoffen.
9 Afvalstoffenverordening
College
OW.12.
Standplaatsvergunning Het verlenen van een vergunning voor het innemen van een standplaats op of aan de weg of aan een openbaar water dan wel op een andere – al dan niet met enige beperking – voor publiek toegankelijk en in de openlucht gelegen plaats (Toelichting: met uitzondering van incidentele standplaatsen evenement, zie Cluster Vergunning en week- of jaarmarkt). Markt a. het bepalen van de inrichting van de markt en vaststelling branche-verdeling (art. 2); b. het verlenen, weigeren, overschrijven en intrekken van een marktstandplaatsvergunning (art. 4-7, 12 en
5:18, lid 1, e.v. APV; Beleidsregel standplaatsen
College
Marktverordening gemeente Montferland 2006
College
OW.13.
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Vakspecialist C met combinatieprofiel leidinggeven (buitendienst) (1.30.10). Intern consulent A (3.40.10).
Vakspecialist C met combinatieprofiel leidinggeven (buitendienst) (1.30.10);
Werken Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer Bag-beheerder Senior Cluster Beheer en beleid Senior Cluster Nieuwe Werken
Bag-beheerder Bag-beheerder Senior Cluster Nieuwe Werken Bag-beheerder Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken Juridisch medewerker Openbare Werken Senior Uitvoerder Buitendienst Juridisch medewerker Openbare Werken
Senior Uitvoerder Buitendienst
21
OW.14.
OW.15.
OW.16.
13); c. inschrijving op anciënniteits- en wachtlijsten (art. 8 en 9) en de doorhaling van de inschrijving op wachtlijst (art. 10); d. verlenen van vergunning voor toewijzing van een dagplaats (art. 14); e. Toewijzing van een standwerkersplaats door middel van verloting (art. 15); f. ontheffing verlenen van de verplichting standplaats in te nemen en vergunning te verlenen voor vervanging (art. 19); g. intrekken en schorsing van vastestandplaatsvergunning (art. 23); h. uitsluiting dagplaatshouder of standwerker (art. 24); i. gelasten onmiddellijke verwijdering (art. 25). Herstel schade aan derden Opdracht geven tot het herstel of de vergoeding van schade aan zaken van derden en de gemeente evident aansprakelijk is voor de schade. (Toelichting: Schadebedragen hoger dan € 2500,-- worden in beginsel voorgelegd aan de verzekeraar tenzij evident ongegrond). Verstrekken subsidies Het besluiten tot de verstrekking van subsidies, dan wel het weigeren van een subsidie ingevolge het subsidieplafond, conform jaarlijks uitvoeringsplan/beleidsregel, op de beleidsterreinen: woon- en leefklimaat; beheer van de openbare ruimte bereikbaarheid en mobiliteit. Beheer begraafplaatsen Beheer begraafplaatsen uitgifte graven begraafplaats, plaatsen gedenkteken/verlengen grafrust toestemming geven voor derden werkzaamheden te verrichten (art. 4, lid 1); ontheffing verlenen van verbod in zake gebruik motorvoertuigen (art. 4, lid 3); het op aanvraag verlenen van recht eigen graf voor 20 of 30, of verlenging met 10 jaar (art. 14); overschrijving van verleende rechten (art. 16); schriftelijke mededeling aan de rechthebbende bij afstand doen van graven (art. 17);
Administratief medewerker A (3.50.20).
Administratief medewerker
160, lid 1 sub e Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Openbare Werken
Kaderverordening subsidies Montferland
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Beheerder Rioolsystemen
Vakspecialist C met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) (Bedrijfsleider buitendienst is aangewezen en bevoegd als beheerder in de zin van de Beheersverordening begraafplaatsen); Administratief medewerker A (3.50.20); Vakspecialist C (3.20.30).
Bedrijfsleider buitendienst (Senior uitvoerder Buitendienst)
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Montferland 2006
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Beheerder Begraafplaatsen
22
OW.17.
OW.18. OW.19.
OW.20.
OW.21.
OW.22.
OW.23.
verlenen of weigeren vergunning en ontheffing voor grafbedekking (art. 18); bevoegdheden inzake de verwijdering van grafbedekking en voorwerpen (art. 20 en 21); bevoegdheden inzake de ruiming, bezorging van overblijfselen en as (art. 23); bevoegdheid kennisgeving onderhoudsbehoefte van graven; Verkeersbrigadiers het aanstellen van verkeersbrigadiers; vervallenverklaring van de aanstelling van verkeersbrigadiers. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom. Ontheffing voorwerpen op of aan de weg Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie daarvan. Het verlenen van een ontheffing de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan. (omgevings)vergunning aanleggen en veranderen van een weg Het verlenen van een vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg in de in het artikel genoemde gevallen. (Omgevings)vergunning maken, veranderen uitweg Het verlenen van een vergunning voor het maken, veranderen van een uitweg in de in het artikel genoemde gevallen. Voorzieningen voor verkeer en openbare verlichting Besluiten tot het bekendmaken aan de rechthebbende op een bouwwerk tot het doen aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord of voorziening op of aan dat bouwwerk ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting. Objecten onder hoogspanningslijn Ontheffing verlenen van het verbod om binnen een a:fstand van zes meter aan weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als
Uitvoerder Buitendienst
3 t/m 8 Regeling verkeersbrigadiers
Burgemeester
4:86 Awb
College
2:10, lid 4, APV
College
Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer (functieboek oud, 1.31.03); (Zie ook Cluster Vergunning) Afdelingshoofd A (1.20.10).
Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken
Afdelingshoofd Openbare Werken
2:11, lid 1 en 2, APV
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Openbare Werken
2:12, lid 1 en 2, APV
College
Intern consulent A (3.40.10).
Juridisch medewerker Openbare Werken
2:21, lid 1 en 2, APV
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken
2:22, lid 2, APV
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken
Mandaatbesluit Montferland (2014)
23
OW.24.
OW.25. OW.26.
OW.27.
OW.28.
OW.29.
bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben, indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat. Slapen op of aan de weg 1. Het verlenen van een ontheffing van het verbod om de weg als slaapplaats te gebruiken of op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden. 2. Het aanwijzen van een plaats(en) waar het verbod om te slapen op of aan de weg niet van toepassing is. Plakken en kladden Het aanwijzen van aanplakborden voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen. Betreden van plantsoenen e.d. Ontheffing te verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod van om zich onbevoegd te bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of paden. Omgevingsvergunning vellen van houtopstanden Besluiten tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden (lid 1); Besluiten tot de opheffing van de aanwijzing van beeldbepalende en monumentale houtopstanden en groene structuren (lid 2); Besluiten tot weigering een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden te verlenen (lid 3 en 4); Besluiten tot de oplegging van een herplantplicht (lid 5); Besluiten tot het terstond in werking treden van een vergunning (lid 6, sub b). Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. Ontheffing verlenen van het verbod voor degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te slopen, te verhuren of te verhandelen: a. drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25 meter met als middelpunt een dezer voertuigen; dan wel b. de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken. Te koop aanbieden van voertuigen
2:23a, lid 2 en 3, APV
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Openbare Werken
2:42, lid 4, onder b, College APV
Afdelingshoofd A (1.20.10);
Afdelingshoofd Openbare Werken Opzichter nieuwe werken Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken
2:45 APV
College
Vakspecialist C (3.20.30). Beleidsmedewerker A (3.10.10).
4:11 APV
College
Intern consulent A (3.40.10); Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Juridisch medewerker Openbare Werken Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken
5:2, lid 4, APV
College
Intern consulent A (3.40.10).
Juridisch medewerker Openbare Werken
5:3, lid 1 en 2, APV
College
Intern Consulent A (3.40.10).
Juridisch medewerker
Mandaatbesluit Montferland (2014)
24
OW.30.
OW.31.
OW.32.
OW.33.
De aanwijzing van wegen of weggedeelten waar het verboden is een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te verhandelen (lid 1). Ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod (lid 2). Kampeermiddelen e.d. Aanwijzing plaats als bedoeld in lid 1, onder a en b. Ontheffing verlenen van het verbod om een kampeermiddel, langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben binnen de bebouwde kom of op een door het college aangewezen weg (lid 2). Parkeren van reclamevoertuigen Ontheffing verlenen van het verbod om een voertuig dat is voorzien van een aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken. Parkeren van grote voertuigen Ontheffing verlenen van het verbod om een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. Het besluiten tot de aanwijzing van plaatsen/wegen waar het voor voertuigen, als bedoeld in het eerste lid, verboden is te parkeren (Lid 5). Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen Ontheffing verlenen van het verbod om een voertuig te rijden door of deze te doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.
Openbare Werken
5:6, lid 1 en 2, APV
College
Intern Consulent A (3.40.10).
Juridisch medewerker Openbare Werken
5:7, lid 2, APV
College
Intern Consulent A (3.40.10).
Juridisch medewerker Openbare Werken
5:8, lid 5, APV
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10);
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken Juridisch medewerker Openbare Werken
Intern consulent A (3.40.10).
5:11, lid 3, APV
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10).
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe Werken Juridisch medewerker Openbare Werken Afdelingshoofd Openbare Werken
OW.34.
Overlast van fiets of bromfiets De aanwijzing van plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.
5:12, onder b, APV
College
Afdelingshoofd A (1.20.10)
OW.35.
Beperking verkeer in natuurgebieden Ontheffing verlenen van het verbod om binnen voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken,
5:33, lid 5, APV
College
Intern Consulent A (3.40.10); Juridisch medewerker Openbare Werken
Mandaatbesluit Montferland (2014)
25
OW.36.
OW.37.
OW.38.
OW.39.
OW.40.
OW.41.
plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard. Verboden plaatsen asverstrooiing Een besluit nemen waarin voor een bepaalde termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt (lid 2), en; Het op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen (lid 3). Verzoeken nadeelcompensatie Het besluiten op een verzoek om nadeelcompensatie – een rechtmatige handeling die tot schade leidt (causaal verband) die in redelijkheid niet ten laste van de burger/ondernemer kan worden gelaten - inclusief toekennen van schadevergoedingen, in verband met rechtmatige besluiten/handelingen door of namens de Afdeling Openbare Werken. Constructie All Risk-verzekering (CAR) Beantwoording van vragen en besluiten tot schadevergoeding van een naar de CAR-verzekeraar gestuurde aansprakelijkstelling i.v.m een werk/project. Verhaal van schade ten aanzien van straatmeubilair/openbare ruimte Kostenverhaal/het aansprakelijk stellen van derden voor aan gemeentelijke eigendommen toegebrachte schade en het verhalen van schade aan gemeente-eigendommen. Gevonden en verloren voorwerpen Aan de aangewezen ambtenaren volmacht te verlenen voor het namens hem uitoefenen van de bevoegdheden in bewaring gegeven zaken c.q. dieren te verkopen, over te dragen of te vernietigen c.q. af te laten maken en in bewaring gegeven geld uit te keren, en de aan de daaruit voortvloeiende overeenkomsten te ondertekenen. Vaststellen sluitingsperiode sportaccommodaties Het vaststellen van de sluitingsperiode van gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.
5:36, lid 2 en 3, APV
College
Vakspecialist C met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10); Administratief medewerker A (3.50.20); Vakspecialist C (3.20.30).
Senior Uitvoerder Buitendienst/Bedrijfsleider Buitendienst Administratief medewerker Opzichter buitendienst
1:3 en 3:4 Awb
College
Intern consulent A (3.40.10)
Juridisch medewerker Openbare Werken
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek; 1:3 Awb. 160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10); Intern consulent A (3.40.10).
Senior Cluster Nieuwe werken Juridisch medewerker Openbare Werken
College
Intern consulent A (3.40.10).
Juridisch medewerker Openbare Werken
5, tweede lid, 6, tweede en derde lid, 8, en 11 boek 5 BW
burgemeester
Administratief medewerker A (3.50.20); Administratief medewerker B (3.80.20).
Administratief medewerker
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek.
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Senior Cluster Beheer en Beleid Senior Cluster Nieuwe
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Medewerker KCC
26
Werken
Mandaatbesluit Montferland (2014)
27
Sector Dienstverlening
Afdeling Vergunning en Handhaving
Sectorhoofd (1.10.20 B) van de Sector Dienstverlening is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Sector Dienstverlening. Afdelingshoofd van de Afdeling Vergunning en Handhaving (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Vergunning en Handhaving.
Sectorhoofd Dienstverlening
Afdelingshoofd Vergunning en Handhaving
Cluster Milieubeleid V&H-M.1
Het namens de gemeente indienen van een aanvraag ter vaststelling van een hogere grenswaarde Wet geluidhinder.
Wet Geluidhinder
Burgemeester o.g.v. artikel 171 Gemeentewet
Beleidsmedewerker B (1.10.20).
Beleidsmedewerker
V&H-M.2
Besluiten tot vaststelling hogere grenswaarden Wet Geluidhinder.
110A Wet Geluidhinder
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Vergunning en Handhaving
V&H-M.3
Uitoefenen van bevoegdheden Wet Bodembescherming art. 23 t/m 55 Wbb.
23 t/m 55 Wet Bodembescherming
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Beleidsmedewerker
V&H-M.4
Uitoefenen bevoegdheden Wet Geluidhinder, niet zijnde vaststelling hogere grenswaarden.
Wet Geluidhinder
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Beleidsmedewerker
4:6 lid 2, APV
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Beleidsmedewerker
V&H-M.5 Overige geluidhinder Het besluiten op aanvragen om ontheffing verlenen van het verbod om toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt. V&H-M.6 Subsidie milieu Het besluiten op aanvragen om subsidie en het weigeren van een subsidie, op het beleidsterreinen ‘Milieu’ (Met name Beleidsregel subsidie energiebesparende
(zie ook Cluster Vergunning) Titel 4.2 Awb/ Kaderverordening subsidies Montferland/
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Beleidsmedewerker C (3.10.30).
Beleidsmedewerker
28
V&H-M.7
V&H-M.8
V&H-M.9
maatregelen bij eigen woningen Montferland / Achterhoek bespaart of vergelijkbare regeling). Meldingsplicht: het melden/vragen van toestemming aan het waterschap voor het lozen van bronneringswater bij bodemsaneringen alsmede het in dit kader verder verzorgen van correspondentie. Het aanwijzen van een inzameldienst en andere inzamelaars, die belast zijn met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen (Toelichting: inclusief inzamelaar van textiel in de vorm van kleding door een charitatieve instelling). Het verlenen of weigeren van een inzamelvergunning voor het inzamelen van huishoudelijk afval.
Beleidsregel 15 Lozingenbesluit Wet verontreiniging oppervlaktewateren bodemsanering en proefboring 7, lid 2 Afvalstoffen Verordening
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Beleidsmedewerker
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10).
Beleidsmedewerker
11 Afvalstoffen Verordening
College
Beleidsmedewerker A (3.10.10). Intern Consulenten A met combinatieprofiel leidinggeven van het Cluster Vergunning (of ter vervanging Cluster Handhaving) (1.30.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Cluster Vergunning. Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven, Cluster Vergunning (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Beleidsmedewerker
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel
Senior Cluster Vergunning
Cluster Vergunning
V&H-V.1. Het besluiten tot weigeren van een reguliere of lichte bouwvergunning of sloopvergunning indien zich een weigeringsgrond voordoet.
44 Woningwet 8.1.6 Bouwverordening
V&H-V.2. Het beslissen op meervoudige aanvragen voor activiteiten 2.4 Wabo als bedoeld in de artikelen 2.1 en 2.2 Wabo. N.B. Bij aanvragen waarbij sprake is van een weigering of bij ingediende zienswijze dient het college te beslissen mits sprake is van een aanvraag waarop afdeling 3.4 Awb van toepassing is (afdeling 3.3 Wabo). V&H-V.3. Het beslissen op enkelvoudige aanvragen voor activiteiten 2.4 Wabo als bedoeld in de artikelen 2.1, lid 1, sub a, b, d, e, g, h, i en artikel 2.2, lid 1, sub a, c, h, i Wabo. N.B. Bij aanvragen waarbij sprake is van een weigering of bij ingediende zienswijze dient het college te beslissen mits sprake is van een aanvraag waarop afdeling 3.4 Awb van toepassing is (afdeling 3.3 Wabo). V&H-V.4. Het beslissen op enkelvoudige aanvragen voor activiteiten 2.4 Wabo als bedoeld in artikel 2.1 lid 1, sub c en f en artikel 2.2,
College
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Vergunning; of Senior Cluster Handhaving
Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning
29
lid 1, sub b, Wabo. N.B. Bij aanvragen waarbij sprake is van een weigering of bij ingediende zienswijze dient het college te beslissen mits sprake is van een aanvraag waarop afdeling 3.4 Awb van toepassing is (afdeling 3.3 Wabo). V&H-V.5. Het beslissen op enkelvoudige aanvragen voor activiteiten 2.4 Wabo als bedoeld in de artikelen 2.2 lid 1, sub d, e, f, g, j en k Wabo. N.B. Bij aanvragen waarbij sprake is van een weigering of bij ingediende zienswijze dient het college te beslissen mits sprake is van een aanvraag waarop afdeling 3.4 Awb van toepassing is (afdeling 3.3 Wabo). V&H-V.6. Het beslissen op een gefaseerde aanvraag als bedoeld in 2.5 Wabo artikel 2.5 Wabo. N.B. Bij aanvragen waarbij sprake is van een weigering of bij ingediende zienswijze dient het college te beslissen mits sprake is van een aanvraag waarop afdeling 3.4 Awb van toepassing is (afdeling 3.3 Wabo). V&H-V.7. Het intrekken van een beschikking eerste of tweede fase. 2.5, lid 5, Wabo V&H-V.8. Het wijzigen van de beschikking eerste fase bij de beschikking tweede fase voor zover dat nodig is met het oog op het verlenen van de omgevingsvergunning. V&H-V.9. Afzonderlijk aan te vragen vergunning strijdig gebruik Indien toepassing wordt gegeven aan artikel 2.7, eerste lid, tweede volzin, kan de omgevingsvergunning voor de activiteit, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, bij de beschikking waarbij wordt beslist op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor de overige onlosmakelijke activiteiten worden gewijzigd, voor zover dat nodig is met het oog op het verlenen van die omgevingsvergunning. V&H-V.10. Het besluiten dat een aanvraag als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, Wabo moet worden ingediend (revisievergunning). V&H-V.11. Het besluiten dat, indien bepaald is dat een vergunning als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, Wabo (revisievergunning) moet worden aangevraagd, aanvragen met betrekking tot de betrokken activiteit die daarop geen betrekking hebben, niet te behandelen. V&H-V.12. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn
leidinggeven (1.30.10).
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel
Senior Cluster Vergunning
2.5, lid 6, Wabo
College
2.5a Wabo
College
2.6, lid 1, Wabo
College
2.6, lid 2, Wabo
College
2.12, lid 1, sub a, onder 1 en 2, Wabo
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning
30
met het bestemmingsplan of de beheerverordening, voor zover in overeenstemming met in het bestemmingsplan of de beheersverordening opgenomen regels inzake afwijking, c.q. het daarvoor geldende afwijkingenbeleid. V&H-V.13. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning waarbij de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan of beheersverordening, mits de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat, mits college een positief principebesluit heeft genomen. Daarvan dient mededeling te worden gedaan aan de gemeenteraad. V&H-V.14. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met het exploitatieplan.
leidinggeven (1.30.10).
2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo
College
Sectorhoofd (1.10.20); Afdelingshoofd A (1.20.10).
Sectorhoofd Dienstverlening Afdelingshoofd Vergunning en Handhaving
2.12 lid 1, sub b, Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
V&H-V.15. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met een voorbereidingsbesluit. V&H-V.16. Vergunning, op verzoek aanvrager, gedeeltelijk verlenen voor de wel te verlenen onderdelen. Indien een aanvraag betrekking heeft op een project dat uit verschillende activiteiten bestaat en de omgevingsvergunning voor dat project ingevolge de artikelen 2.10 tot en met 2.20a moet worden geweigerd, kan het bevoegd gezag op verzoek van de aanvrager de omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten waarvoor zij niet behoeft te worden geweigerd. V&H-V.17. Het verbinden van voorwaarden aan de omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 2.22 Wabo.
2.12, lid 1, sub d, Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2.22 Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
V&H-V.18. Het besluiten dat een omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk geldt voor een daarin gegeven termijn.
2.23 Wabo
College
Senior Cluster Vergunning
V&H-V.19. In een omgevingsvergunning voor een aflopende activiteit bepalen dat, voor zover zij betrekking heeft op die activiteit, de vergunninghouder na het verstrijken van een bij de omgevingsvergunning aangegeven termijn, verplicht is de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand te herstellen. (NB. Artikel 2.23a Wabo treedt in werking op een nader te bepalen tijdstip)
2.23a Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
2.21 Wabo
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning
31
V&H-V.20. In een omgevingsvergunning bepalen dat daarbij aangewezen voorschriften nadat de vergunning haar gelding heeft verloren, gedurende een daarbij aangegeven termijn van kracht blijven. (NB. Artikel 2.23b Wabo treedt in werking op een nader te bepalen tijdstip) V&H-V.21. Het besluiten op aanvragen voor een omgevingsvergunning met betrekking tot een seizoensgebonden bouwwerk. V&H-V.22. Van bevoegd gezag toestemming geven dat de vergunning ook geldt voor een (andere) rechtspersoon aan wie die is overgedragen. V&H-V.23. Het vragen van adviezen zoals bedoeld in artikel 2.26 Wabo en hoofdstuk 6 Besluit omgevingsrecht.
2.23b Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2.24, lid 2, Wabo
College
Senior Cluster Vergunning
2.26 Wabo
College
V&H-V.24. Het uitbrengen van adviezen als op grond van artikel 2.26 Wabo en hoofdstuk 6 Besluit omgevingsrecht.
2.26 Wabo
College
V&H-V.25. Het vragen van een verklaring van geen bedenkingen 2.27 Wabo zoals bedoeld in artikel 2.27 Wabo en hoofdstuk 6 Besluit omgevingsrecht. V&H-V.26. Het verzoeken om voorschriften van de 2.29 Wabo omgevingsvergunning te wijzigen of de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk in te trekken. V&H-V.27. Het wijzigen van voorschriften van een 2.31 Wabo omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.31.
College
V&H-V.28. Het besluiten tot de geheel of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning.
2.33 Wabo
College
V&H-V.29. Administratieve handelingen (toezenden van afschriften, toezend van ontvangstbevestigingen, het doen van mededelingen etc. Mandaat aan alle medewerkers met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.) V&H-V.30. Het, vanwege een nationale noodsituatie, achterwege laten van de toepassing van afdeling 3.4 en artikel 3.44 Awb en/of de artikelen 2.26 en 3.19 geheel of gedeeltelijk. V&H-V.31. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag voor een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 3.3 Wabo.
3.1, 3.8, 3.9 lid 1 en 4, 3:11, 3:12, 3:13 en 3:15 Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Alle medewerkers.
3.2 Wabo
College
Sectorhoofd (1.10.20)
Sectorhoofd Dienstverlening
3.3 Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2.25, lid 3, onder b, College Wabo
College College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning -
32
V&H-V.32. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag voor een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 3.4 Wabo. V&H-V.33. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag voor een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 3.5 Wabo. V&H-V.34. Het verlenen van een reguliere omgevingsvergunning in afwijking van de wettelijke aanhoudingsgrond.
3.4 Wabo
College
3.5 Wabo
College
3.5, lid 3, Wabo
College
V&H-V.35. Het aan de aanvrager mededeling doen van de aanhouding op grond van artikel 3.3 en 3.5 Wabo.
3.6, lid 1, Wabo
College
V&H-V.36. Het besluiten tot verdagen van de beslissing op een aanvraag met ten hoogste zes weken.
3.9, lid 2, Wabo
College
V&H-V.37. Het achterwege laten van de toepassing van artikel 3.1 of afdeling 3.4 Awb geheel of gedeeltelijk in geval: a. de aanvraag betrekking heeft op een activiteit waarvan de uitvoering als gevolg van een ongewone omstandigheid op korte termijn nodig is; b. de uitvoering van een voor Nederland verbindend verdrag of een voor Nederland verbindend besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat vereist. V&H-V.38. Het opnemen van een bepaling als bedoeld in artikel 2.23 Wabo, indien in de vergunning krachtens de Waterwet een dergelijke bepaling wordt opgenomen. V&H-V.39. Het besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag op grond van artikel 3.18, lid 2, Wabo.
3:10, lid 2, Wabo
College
3:17 Wabo
College
3.18, lid 2, Wabo
College
V&H-V.40. Het besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag om de omgevingsvergunning op grond van artikel 3.18, lid 3, Wabo en/of artikel 8.41a Wet milieubeheer. V&H-V.41. Het orgaan dat tot verlening van de vergunning krachtens artikel 6.2 van de Waterwet bevoegd is, in de gelegenheid stellen advies uit te brengen.
3.18, lid 3, Wabo 8.41a Wet milieubeheer
College
3.19, lid 2, Wabo
College
V&H-V.42. Het intrekken van een omgevingsvergunning op grond van artikel 3.23 Wabo.
3.23 Wabo
College
V&H-V.43. Het intrekken van een omgevingsvergunning of ontheffing op grond van artikel 5.19 Wabo.
5.19 Wabo
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) Sectorhoofd (1.10.20)
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Sectorhoofd Dienstverlening
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Afdelingshoofd A (1.20.10) Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel
Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning
33
leidinggeven (1.30.10). V&H-V.44. Het aan de hand van de welstands(loket)criteria beoordelen van aanvragen om omgevingsvergunningen.
48, lid 1, Woningwet
College
Consulent publieke dienstverlening A en B (3.60.10 en 3.60.20). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Medewerker Vergunning
V&H-V.45. Het besluiten tot weigeren van een reguliere of lichte bouwvergunning of sloopvergunning indien zich een weigeringsgrond voordoet. V&H-V.46. Het besluiten tot het verlenen van bouw- of sloopvergunningen, indien zich geen weigeringsgrond voordoet.
44 Woningwet 8.1.6 Bouwverordening 46 Woningwet 8.1.1 Bouwverordening
College
V&H-V.47. Het besluiten tot verdagen met zes weken van een aanvraag om een reguliere bouwvergunning of aanvraag bouwvergunning fase 1 of 2. V&H-V.48. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag om een bouwvergunning.
46, lid 2, Woningwet
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
50-55 Woningwet
College
V&H-V.49. Mededeling naar aanleiding van sloopmelding, incl. het geven van aanwijzingen en voorwaarden die daarbij in acht worden genomen. V&H-V.50. Het doorbreken van de aanhoudingsplicht, indien geen strijd met in voorbereiding zijnde bestemmingsplan of provinciaal of nationaal beleid, voor zover geen zienswijzen zijn ingediend. V&H-V.51. Het doorbreken van de aanhoudingsplicht, indien geen strijd met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan.
1.1-1.33 Bouwbesluit
College
50, lid 4, Woningwet
College
50, lid 3, sub a, Woningwet
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
V&H-V.52. Het doorbreken van de aanhoudingsplicht indien het een bouwwerk betreft ten aanzien waarvan artikel 3.10, 3.22, 3.23, 3.27, 3.29, 3.40, 3.41 of 3.42 Wro wordt toegepast, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend. V&H-V.53. Tijdelijke vrijstelling artikel 17 WRO: Besluiten op aanvraag om een tijdelijke vrijstelling als bedoeld in artikel 17 WRO in combinatie met het verlenen van een tijdelijke bouwvergunning (artikel 45 Woningwet) en bij toepassing artikel 19, lid 2 en 3 WRO, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend. V&H-V.54. Tijdelijke ontheffing artikel 3.22 Wro a. het beslissen binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag dat de uniforme openbare
50, lid 3, sub b Woningwet
College
17 WRO/ 45 Woningwet/ 50, lid 6, Woningwet
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
3.24, lid 1 en 3, jo. 3.22, lid 1, Wro
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning
34
voorbereidingsprocedure wordt toegepast. c. het verlenen van tijdelijke ontheffing als bedoeld in artikel 3.22 Wro in combinatie met het verlenen van een bouwvergunning met instandhoudingstermijn (artikel 45 Woningwet), voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend. (Niet gemandateerd: weigering tijdelijke ontheffing). V&H-V.55. Vrijstelling art. 15 en 19, derde lid, WRO a. het verlenen van een in het bestemmingsplan opgenomen (“binnenplanse”) vrijstelling, voor zover geen zienswijzen zijn ingediend. b. vrijstelling verlenen van het bestemmingsplan in bij algemene maatregel van bestuur aan te geven gevallen (art. 20 Besluit op de ruimtelijke ordening), als bedoeld in art. 19, derde lid, WRO, mits passend binnen de “Beleidsregels artikel 19, lid 3, WRO”. (Bijzondere instructie: bij toepassing artikel 19, lid 3 mandaat voor zover de te verlenen vrijstelling past binnen het daartoe vastgestelde beleid). V&H-V.56. Binnenplanse ontheffing (ten behoeve van bouwvergunning) artikel 3.6, lid1, sub c, Wro: a. Het beslissen binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag dat de uniforme openbare voorbereidingsprocedure wordt toegepast. b. Het verlenen van een, bij het bestemmingsplan aangegeven regels, binnenplanse ontheffing, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend. (Niet gemandateerd: weigering binnenplanse ontheffing). V&H-V.57. Buitenplanse ontheffing (ten behoeve van bouwvergunning) artikel 3.23 Wro a. het beslissen binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag dat de uniforme openbare voorbereidingsprocedure wordt toegepast. b. het verlenen van ontheffing van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.23 Wro, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend. (Niet gemandateerd: weigering buitenplanse ontheffing 3.23 Wro) (Bovengenoemde bevoegdheden a en b gelden alleen indien conform de beleidsregel “Buitenplanse ontheffingenbeleid” wordt gehandeld.)
3.22, lid 1, Wro jo. 45 en 50, lid 3, sub b, Woningwet 3.24, lid 2, Wro College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
15 WRO en vigerend bestemmingsplan 19, derde lid, WRO 20 Bro Beleidsregel
3.6, lid 1, sub c, en vigerend bestemmingsplan
3.24, lid 1 en 3, jo. 3.23, lid 1, Wro en 3.23, lid 1, Wro jo. 4.1.1. Bro
Mandaatbesluit Montferland (2014)
35
V&H-V.58. Vrijstelling artikel 19, lid 2, WRO: Vrijstelling verlenen van het bestemmingsplan in door gedeputeerde staten, in overeenstemming met de inspecteur, aangegeven categorieën van gevallen al bedoel in artikel 19, lid 2 WRO, mits: a. Passend binnen vastgesteld beleid (Notitie “Ruimte voor wonen in het buitengebied” of ander ter zake van artikel 19, lid 2 WRO vastgesteld beleid), en; b. Niet een of meer zienswijze(n) is/zijn ingediend. Bouwvergunning verlenen met toepassing van de verleende vrijstelling artikel 19, lid 2 WRO zoals hierboven omschreven. V&H-V.59. Het binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag in beslissen dat een procedure ingevolge de artikelen 15, indien afd. 3.4 Awb van toepassing is, 19, lid 2 of lid 3, WRO wordt opgestart. (Bijzondere instructie: bij toepassing artikel 19, lid 3 mandaat voor zover de te verlenen vrijstelling past binnen het daartoe vastgestelde beleid). V&H-V.60. Het binnen acht weken na ontvangst respectievelijk 4 weken na ontvangst van de aanvraag beslissen dat een procedure ingevolge de artikelen 3.6, lid 1, sub c of 3.23 WRO wordt opgestart.
19, lid 2 WRO; College Vrijstellingenlijst GS; Beleidsregel(s) inzake artikel 19, lid 2 WRO.
Afdelingshoofd A (1.20.10)
Afdelingshoofd Vergunning en Handhaving
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
3.6, lid 1, sub c en 3.24 Wro
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
V&H-V.61. Het binnen vier weken na afloop van de inzagetermijn definitief beslissen over het verlenen van vrijstelling op basis van artikel 19, lid 3, WRO, voor zover geen zienswijzen zijn ingediend. V&H-V.62. Het binnen vier weken na afloop van de termijn van ter inzageligging beslissen tot de verlening van de ontheffing op basis van artikel 3.23 WRO, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend. V&H-V.63. Het binnen twee weken na de inwerkingtreding van de ‘verklaring van geen bezwaar’ beslissen over het definitief verlenen van vrijstelling, voor zover geen zienswijzen zijn ingediend. V&H-V.64. Het besluiten tot het verlenen van ontheffing van de verplichting tot het indienen van een bodemonderzoeksrapport indien reeds bruikbare gegevens voorhanden zijn. V&H-V.65. Het besluiten tot het verlenen van een vrijstelling van de verplichting tot het indienen van een verkennend
19, lid 4, sub b, WRO
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
3.24 Wro
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
19a, lid 11, WRO
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
1.2.6 Besluit College indienings-vereisten aanvraag bouwvergunning 1.2.6 Besluit College indienings-vereisten
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel
Senior Cluster Vergunning
artikel 44 Woningwet 15 en 19a, lid 2, WRO
College College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
36
bodemonderzoek als het vooronderzoek uitwijst dat de locatie/bodem onverdacht is. V&H-V.66. Het verbinden van voorwaarden aan de omgevingsvergunning, indien op grond van het bodemonderzoeksrapport of saneringsplan wordt geoordeeld dat de bodem niet geschikt is voor het beoogde doel, maar door het stellen van voorwaarden alsnog geschikt kan worden gemaakt. V&H-V.67. Gebruiksmelding Het besluiten tot acceptatie van een gebruiksmelding, inclusief het daaraan verbinden van voorwaarden, en de gestelde voorwaarden te wijzigen of in te trekken of aan te houden. V&H-V.68. Het verlenen van een aanlegvergunning, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn ingediend.
aanvraag bouwvergunning
leidinggeven (1.30.10).
2.22 Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
1.18-1.22 Bouwbesluit
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
3.16 Wro en vigerend bestemmingsplan/ 44 WRO en vigerend bestemmingsplan 4.7.2 APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
V&H-V.69. Het verlenen van een vergunning voor College handelsreclame Voor zover het betreft permanent bevestigde/gesitueerde handelsreclame, aan te merken als bouwwerk. V&H-V.70. Het verlenen van een vergunning ex artikel 8.2 Wet 8.2 Wet College milieubeheer, voor zover geen zienswijze(n) is/zijn milieubeheer ingediend. V&H-V.71. Het ambtshalve of op verzoek van de vergunninghouder 8.22, 8.23, 8.24 en College wijzigen, aanvullen of (gedeeltelijk) intrekken van reeds 8.26 Wet verleende vergunningen op grond van artikel 8.22, 8.23, milieubeheer 8.24 en 8.26 Wet milieubeheer, voor zover geen zienswijze(n) is ingediend. V&H-V.72. Het afdoen op grond van artikel 8.40 e.v. van de Wet 8.40 e.v. Wet College Milieubeheer in de zin van ter uitvoering van die wet tot milieubeheer stand gekomen algemene maatregelen van bestuur voor Activiteitenbesluit niet-vergunningplichtige inrichtingen. V&H-V.73. Nadere eisen / maatwerkvoorschriften 8.40 Wet College Het stellen van nadere eisen of het stellen van milieubeheer maatwerkvoorschriften aan inrichtingen op grond van een Activiteitenbesluit AMVB als bedoeld in art. 8.40 Wm e.v. V&H-V.74. Het geheel of gedeeltelijk intrekken van een 8.25 Wet College milieuvergunning op verzoek van de vergunninghouder, milieubeheer voor zover geen zienswijzen zijn ingediend. Mandaatbesluit Montferland (2014)
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Teamleider A, Team vergunningverlening (1.30.10)
Senior Cluster Vergunning
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Senior Cluster Vergunning
37
V&H-V.75. Afhandeling van verzoeken en meldingen in het kader van Bouwstoffenbesluit het Bouwstoffenbesluit en Besluit bodemkwaliteit. Besluit bodemkwaliteit V&H-V.76. Het beoordelen van bodem-, archeologie-, geluid- en 8.11, 8.13, lid 2 en andere onderzoeken en rapporten in het kader van 8.40 e.v. Wet aanvragen om omgevingsvergunningen en/of op grond milieubeheer, Wet van het Activiteitenbesluit en overige relevante wet- en geluidhinder, Wet regelgeving. bodembescherming, Monumentenwet, Wabo en de op deze wetten gebaseerde algemene maatregelen van bestuur. V&H-V.77. Het afdoen van meldingen en kennisgevingen in het kader Besluit algemene van het Activiteitenbesluit milieubeheer (Besluit algemene regels voor regels voor inrichtingen milieubeheer), alsmede het zo inrichtingen nodig stellen van nadere eisen. milieubeheer V&H-V.78. Het verlenen van ontheffingen en het afdoen van 5, 14, 21, 24 en 25 meldingen en kennisgevingen in het kader van het Lozingenbesluit Lozingsbesluit Bodembescherming. Bodembescherming V&H-V.79. Verlenen of weigeren van een ontheffing: Afvalstoffenverorde van het verbod inzake het voorkomen van diffuse ning milieuverontreiniging (art. 25, lid 2); van het verbod inzake opslag van afvalstoffen (art. 31, lid 2). V&H-V.80. Het afdoen van kennisgevingen op grond van het Besluit 1 t/m 5 Besluit mobiel breken van bouw- en sloopafval. mobiel breken van bouw- en sloopafval. V&H-V.81. Ontheffingen Bouwbesluit 1.11, lid 1 en 2, 1. ontheffing verlenen, bij het geheel of gedeeltelijk Bouwbesluit vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk, van een bij of krachtens het Bouwbesluit vastgesteld voorschrift omtrent het bouwen van een bouwwerk tot het niveau van de desbetreffende voorschriften voor een bestaand bouwwerk, tenzij bij het voorschrift anders is aangegeven. 2. ontheffing verlenen, voor zover bij of krachtens het Bouwbesluit geen voorschrift is vastgesteld omtrent de staat van een bestaand bouwwerk, bij het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20)
Beleidsmedewerker
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20).
Senior Cluster Vergunning Senior Cluster Handhaving
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20)
Beleidsmedewerker
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Beleidsmedewerker A (3.10.10)
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Beleidsmedewerker
Beleidsmedewerker
38
van een bouwwerk, van een voorschrift omtrent het bouwen van een bouwwerk tot het rechtens verkregen niveau, tenzij bij het voorschrift anders is aangegeven. V&H-V.82. Ontheffing Bouwverordening voor overschrijdingen van de voorgevelrooilijn 1. ontheffing verlenen - met inachtneming van het bepaalde in het tweede lid - van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn voor: a. ondergrondse bouwwerken zoals kelders, kelderkoekoeken en kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger gelegen is dan het straatpeil; b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, anders dan bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder i, en derde lid, van het Besluit bouwwerken, die naar hun aard en bestemming op een voor de voorgevelrooilijn gelegen erf toelaatbaar zijn; c. laadperrons, stoepen en stoeptreden, die de grens van de weg overschrijden; d. erkers, serres en andere uitbouwen, alsmede balkons en galerijen, die de voorgevelrooilijn met niet meer dan 1,50 m overschrijden; e. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en stortbuizen, alsmede andere luifels, dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden, reclametoestellen en draagconstructies voor reclames dan bedoeld zijn in artikel 2.5.7; f. overbouwingen ten dienste van de verbinding tussen twee bouwwerken. g. bouwwerken aan of bij een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening - voor zover zulks niet bezwaarlijk is met het oog op de in historischesthetisch opzicht gewenste aansluiting bij het karakter van de bestaande omgeving. V&H-V.83. Ontheffing voor overschrijdingen van de achtergevelrooilijn ontheffing verlenen van het verbod tot bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn voor: a. buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde, voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen, waarvan de afstand tot de zijdelingse grens van het erf minder
2.5.8., lid 1, Bouwverordening
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2.5.14 Bouwverordening
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Mandaatbesluit Montferland (2014)
39
dan 20 meter bedraagt; b binnen de bebouwde kom gelegen kassen; c. vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen; d. gebouwen op een terrein waarvan twee tegenover elkaar liggende zijden grenzen aan wegen, aan een weg en een openbaar water, aan een weg en een spoorweg of aan een weg en een plantsoen en welk terrein slechts aan één van die zijden mag worden bebouwd; e. gebouwen op binnenterreinen, mits hiervan de bereikbaarheid, als bedoeld in de artikelen 2.5.3 en 2.5.4, is verzekerd; f. bijgebouwen, anders dan de gebouwen, bedoeld in artikel 2, onder b, van het Besluit bouwwerken; g. gebouwen in een bouwstrook of bouwblok, geheel of overwegend handels- of industrieterrein omvattend; h. bouwvergunningplichtige bouwwerken, geen gebouw zijnde; i. ondergrondse bouwwerken, zoals kelders, kelderkoekoeken en kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger is gelegen dan de hoogte van het terrein ter plaatse bij voltooiing van de bouw; j. erkers en overige uitbouwen, anders dan de uitbouwen, bedoeld in artikel 2, onder a, van het Besluit bouwwerken; k. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en stortbuizen, balkons en veranda’s, alsmede andere luifels, afdaken, dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden, terrassen en bordessen dan bedoeld zijn in artikel 2.5.13; l. bouwwerken aan of bij een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening - voor zover zulks niet bezwaarlijk is om de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting te verkrijgen bij het karakter van de bestaande omgeving. V&H-V.84. Ontheffing voor overschrijdingen van de toegelaten bouwhoogte ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 2.5.20, eerste lid, artikel 2.5.21, eerste en derde lid, artikel 2.5.22, eerste lid, artikel 2.5.23 en artikel 2.5.24 van de
2.5.28 Bouwverordening
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
40
Bouwverordening ten behoeve van: a. gebouwen voor openbaar nut, scholen, kerken, schouwburgen en andere gebouwen bestemd voor het houden van bijeenkomsten en vergaderingen; b. gebouwen bestemd voor woon-, kantoor- of winkeldoeleinden, indien de welstand bij het verlenen van de ontheffing is gebaat; c. gebouwen bestemd voor het uitoefenen van een bedrijf op een handels- en industrieterrein; d. agrarische bedrijfsgebouwen; e. het geheel of gedeeltelijk veranderen of vergroten van een bouwwerk, anders dan bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder k, van het Besluit bouwwerken, en indien: 1. de bestaande belendende gebouwen de maximale bouwhoogte overschrijden en de welstand bij het verlenen van de ontheffing is gebaat; 2. bij het overschrijden van bestaande uitwendige hoogteafmetingen andere hoogteafmetingen kleiner worden dan de bestaande; f. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van het verkeer, de waterhuishouding, de energievoorziening of het telecommunicatieverkeer, anders dan bedoeld in artikel 3, derde lid, van het Besluit bouwwerken; g. topgevels, breder dan 6 meter en gevelverhogingen van soortgelijke aard; h plaatselijke verhogingen met een grotere breedte dan 0,60 meter; i. dakvensters, mits buitenwerks gemeten de breedte niet meer dan 1,75 meter, de hoogte niet meer dan 1,5 meter, de onderlinge afstand niet minder dan 3 meter en de afstand tot de erfscheiding niet minder dan 1,5 meter bedraagt. Deze laatste voorwaarde geldt niet voor gekoppelde dakvensters, die tot verschillende gebouwen behoren; j. draagconstructies voor een reclame; k. vrijstaande schoorstenen; l. bouwwerken op een monument - als bedoeld in de Monumentenwet 1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening - voor zover zulks niet bezwaarlijk is om de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting te verkrijgen bij het Mandaatbesluit Montferland (2014)
41
karakter van de bestaande omgeving. V&H-V.85. Ontheffing voor overschrijding van de rooilijnen en toegelaten bouwhoogte in geval van voorbereiding van nieuw ruimtelijk beleid Ontheffing verlenen, in andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 2.5.8, 2.5.14 en 2.5.28 van de Bouwverordening, van de verboden tot bouwen met overschrijding van de voor- en van de achtergevelrooilijn, en van het verbod tot bouwen met overschrijding van de maximale bouwhoogte verleend (conform het bepaalde in lid 1 en 2 van artikel 2.5.29). V&H-V.86. Ontheffing parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste en het derde lid van artikel 2.5.30 van de Bouwverordening: a. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; of b. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte. V&H-V.87. Winkeltijden Het besluiten op verzoeken / ambtshalve besluiten tot de aanwijzing van twaalf (koop-)zon- en feestendagen per kalenderjaar (art 2, lid 2, Verordening winkeltijden Montferland); Het besluiten op verzoeken om ontheffing (art. 3 Verordening winkeltijden Montferland).
2.5.29 Bouwverordening
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2.5.30, lid 4, Bouwverordening
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
Winkeltijdenwet, Verordening winkeltijden Montferland.
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
9 en 13 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.
Burgemeester
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
V&H-V.89. Drank- en Horecawet Drank en Burgemeester Besluiten op aanvraag om vergunning tot uitoefening Horecawet. horecabedrijf of slijtersbedrijf (art. 3); Besluiten op aanvraag om met het oog op bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard voor een aaneengesloten periode van ten hoogste twaalf dagen ontheffing te verlenen van de bij of krachtens artikel 4 gestelde regels (art. 4); Besluiten op aanvraag om ontheffing ten behoeve van het verstrekken van zwak-alcoholhoudende drank tijdens bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard Mandaatbesluit Montferland (2014)
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
V&H-V.88. Aanvragen strafregisters e.d. Drank- en Horecawet Het aanvragen van inlichtingen uit de registers van de Justitiële documentatiedienst / strafregisters t.b.v. uitvoering van de Drank- en Horecawet.
42
(art. 35); V&H-V.90. Loterij Besluiten op een aanvraag om een vergunning voor loterij met de (economische) waarde van het totale prijzenpakket niet meer bedraagt dan € 4.500,--. V&H-V.91. Kansspelautomaten Besluiten op een aanvraag om een aanwezigheidsvergunning voor kansspelautomaten. V&H-V.92. Wapens optocht Besluiten op een aanvraag om een verklaring van geen bedenkingen inzake het meevoeren wapens in een optocht, voor zover: a. het onderdeel uitmaakt van een periodiek terugkerend evenement van een in de gemeente gevestigde schutterij(en) en; b. het betreft de daarbij gebruikelijke en legaal voorhanden zijnde wapens (kaliber .22 randvuur, zwart kruitvuurwapens en blanke wapens, zoals sabels e.d.) zonder scherpe munitie, en; c. het wapen deel uitmaakt van hun officiële ceremonieel tenue. V&H-V.93. Verkeersregelaars Het aanstellen van personen als evenementenverkeersregelaar. V&H-V.94. Aankondigingsborden op of aan de weg Het besluiten op een aanvraag om een ontheffing de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (uitsluitend het tijdelijk plaatsen van aankondigingsborden). V&H-V.95. Slapen op of aan de weg 1. Het verlenen van een ontheffing van het verbod om de weg als slaapplaats te gebruiken of op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden. 2. Het aanwijzen van een plaats(en) waar het verbod om te slapen op of aan de weg niet van toepassing is. V&H-V.96. Evenement Het besluiten op een aanvraag om een vergunning om een evenement te organiseren (lid 1).
3, lid 1, Wet op de Kansspelen.
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
30b Wet op de Kansspelen.
Burgemeester
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
31, lid 2, sub b, Regeling wapens en munitie.
Burgemeester
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
Regeling verkeersregelaars 2009; Artikel 56, lid 1, onder b, BABW. 2:10, lid 4, APV
Burgemeester
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
2:23a, lid 2 en 3, APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2:25, lid 1, APV
Burgemeester
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
Mandaatbesluit Montferland (2014)
43
V&H-V.97. Houden van hinderlijke of schadelijke dieren Het aanwijzen van plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, waar het is verboden is ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren: a. aanwezig te hebben; b. aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels; c. aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven; of d. te voeren. (lid 1). Het besluiten op een aanvraag om ontheffing te verlenen van een of meer verboden bedoeld in het eerste lid, aan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen binnen plaats die een krachtens het eerste lid is aangewezen (lid 2). V&H-V.98. Bijen houden Het besluiten op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om bijen te houden: a. binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere gebouwen waar overdag mensen verblijven; b. binnen een afstand van 30 meter van de weg. V&H-V.99. Carbid schieten Besluiten op een aanvraag om ontheffing van het verbod om in de openlucht met carbid te schieten (lid 4). V&H-V.100. Ontheffingen inzake Toezicht op recreatiegebied Stroombroek en De Nevelhorst Besluiten op een aanvraag om ontheffing van de verboden in de artikelen 2.78 tot en met 2.84: Verlichting en vuur op recreatiegebied Stroombroek (2.78); Rij- of trekdieren (2.79); Honden (2.80); Voertuigen (2.81); Gebruik wateroppervlakte (2.82); Glasverbod (2.83). V&H-V.101. Overige geluidhinder Het besluiten op aanvragen om ontheffing verlenen van het verbod om toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
2:60, lid 1 en 2, APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
(Zie ook MO-V).
2:64, lid 5, APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Vergunning
2:73A, lid 4, APV
College
Senior Cluster Vergunning
2:84 APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
(Zie ook OW).
4:6, lid 2, APV
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
(Zie ook Cluster milieubeleid)
44
wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt. V&H-V.102. Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Besluiten op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd of mede bestemd (ontheffing kampeerverbod – bijv. bij evenementen). V&H-V.103. Inzameling van geld of goederen Besluiten op een aanvraag om vergunning voor het houden van een openbare inzameling van geld of goederen of daartoe een intekenlijst aan te bieden. V&H-V.104. Incidentele standplaatsen Besluiten op een aanvraag om vergunning om een standplaats in te nemen of te hebben inzake standplaats die eenmalig of incidenteel wordt ingenomen (NB. inzake standplaats die voor onbepaalde tijd of periodiek wordt ingenomen: zie afdeling Openbare Werken. Voor een markt: marktverordening/Openbare Werken. Voor een evenement als bedoeld in artikel 2.25, of voor het organiseren van een snuffelmarkt als bedoeld in artikel 5.23). V&H-V.105. Snuffelmarkten e.d. Besluiten op een aanvraag om het organiseren van een snuffelmarkt. V&H-V.106. Crossterreinen wedstrijd / evenement Besluiten op een aanvraag om de aanwijzing van een crossterrein, gedurende een wedstrijd of evenement. V&H-V.107. Ontheffingen verbod vuur te stoken Het verlenen van ontheffingen van de verboden om afvalstoffen te verbranden of anderszins vuur te stoken op grond van de Wet milieubeheer en/of de APV.
4:18, lid 3 en 4, APV
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
5:13, lid 1, APV
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
5:18 lid 1, APV
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
(Zie ook OW).
5:23, lid 1, APV
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);
Medewerker APV en bijzondere wetten
5:32, lid 2, APV
College
Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
Medewerker APV en bijzondere wetten
10. juncto 10.63 Wm; 5:34, lid 3, APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven, Cluster Handhaving (1.30.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van het Cluster Handhaving,
Senior Cluster Handhaving, of; Senior Cluster Vergunning
Cluster Handhaving
Mandaatbesluit Montferland (2014)
45
V&H-H.1
V&H-H.2
V&H-H.3
Last onder dwangsom of bestuursdwang Het verzenden van een vooraankondiging en het besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom of bestuursdwang, indien de toepassing van de last onder bestuursdwang/dwangsom dient tot handhaving van regels welke het gemeentebestuur of burgemeester uitvoert (Bijzondere instructie: last in overleg met portefeuillehouder). Stillegging bouw e.d. Het besluiten tot oplegging van een last onder bestuursdwang of oplegging van een last onder dwangsom gericht op naleving van het bepaalde bij of krachtens de betrokken wet kan inhouden dat het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk wordt gestaakt of dat voorzieningen, met inbegrip van het slopen van een bouwwerk, gericht op het tegengaan of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid worden getroffen. Het verrichten van bevoegdheden op grond van hoofdstuk 18 ‘Handhaving’ van de Wet milieubeheer en hoofdstuk 10 ‘Handhaving’ van de Wet bodembescherming.
V&H-H.4
Het besluiten tot stillegging van werkzaamheden aan en rond de spoorlijn wegens geluidoverlast.
V&H-H.5
Aanwijzing toezichthouders Het aanwijzen van toezichthouders door middel van het ondertekenen en verstrekken van een legitimatiebewijs aan toezichthouders.
V&H-H.6
Toepassingsbeschikking Het besluiten op een verzoek van een aanvrager van een last onder bestuursdwang, dan wel een andere belanghebbende die door de overtreding wordt benadeeld, bestuursdwang toe te passen.
Afdeling Vergunning en Handhaving. Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven van het Cluster Vergunning (1.30.10) is ter zake vervangend bevoegd. Intern Consulent A met Senior Cluster Handhaving combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)
125 Gemeentewet 5:21 e.v. Awb.
College burgemeester
5.17 Wabo
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)
Senior Cluster Handhaving
18.2 e.v. Wet milieubeheer 95 Wet bodembescherming Wet geluidhinder 4.6 APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving
5.11 Awb juncto 5.10 en 5.13 Wabo, 6:2, lid 2, APV, 41, lid 1, onder b Drank- en Horecawet 5:31a, lid 3, Awb
College College Burgemeester
College Burgemeester
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Handhaving
46
V&H-H.7 V&H-H.8 V&H-H.9 V&H-H.10 V&H-H.11
V&H-H.12
V&H-H.13
V&H-H.14
Invorderingsbeschikking Het besluiten tot een beschikking omtrent de invordering van de dwangsom. Kennisgeving van bevindingen n.a.v. een controle, niet zijnde aanschrijvingen of vooraankondigingen van aanschrijvingen. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom. Het geheel of gedeeltelijk intrekken van een vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel 5.19 Wabo. Bijzondere instructie: in overleg met portefeuillehouder. Aanschrijven geplaatste voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke bestemming daarvan: Besluiten tot bestuursrechtelijke handhaving (dwangsom of bestuursdwang) bij overtreding van het verbod de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg (lid 1, onder a). Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d. Het aanwijzen van uren en plaatsen waarop het verboden is zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein. Gevaarlijke honden De oplegging van een aanlijn- en/of muilkorfgebod in verband met het gevaarlijk of hinderlijk gedrag van de betreffende hond. Aanwijzen plaats verbod bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling: De aanwijzing van een plaats waar het verboden is consumentenvuurwerk te bezigen op een door het college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats (lid 1).
5:37 Awb
College Burgemeester
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving
Wabo, Woningwet, Wet milieubeheer
College
4:86 Awb
College
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving
2:59, lid 1, sub a en College b, APV
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving
2:73, lid 1, APV
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) (zie ook OW)
Senior Cluster Handhaving
5.19 Wabo
College
2:10, lid 1, onder a, College APV
2:52 APV
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Handhaving Senior Cluster Handhaving Senior Cluster Handhaving Senior Cluster Handhaving
47
V&H-H.15 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. Het besluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. op te slaan.
4:13, lid 1, APV
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
Senior Cluster Handhaving.
Afdelingshoofd A van de Afdeling Sociale Zaken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Sociale Zaken.
Afdelingshoofd Sociale Zaken
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Intern consulent B (3.40.20).
Consulent Wmo
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
a. College
a. Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
Consulent Wmo
b. burgemeester
b. Afdelingshoofd A , sociale
Afdelingshoofd Sociale Zaken
Afdeling Sociale Zaken
Cluster Frontoffice Cluster Midoffice Cluster Backoffice SZ.1.
SZ.2.
SZ.3.
Besluiten omtrent toekenning, afwijzing, herziening en beëindiging van uitkeringen/verstrekkingen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). (Bijzondere instructie: mits besluit past binnen reguliere wet- en regelgeving, verordeningen en beleidskaders. Bij bijzondere gevallen in overleg met teamleider frontoffice; 2.21.00) Toekenningen op grond van hardheidsclausule als bedoeld in artikel 38 Verordening.
Huur-/ bruikleen Wmo a. het besluiten tot het aangaan van ondertekenen van huur-/ bruikleen overeenkomsten inzake de verstrekking van hulpmiddelen in het kader van de Wmo. b. het ondertekenen van de onder a bedoelde
Wmo; Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland; Verordening Wmo. Wmo; Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland; Verordening Wmo. Wmo; Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland, Verordening Wmo;
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Juridisch kwaliteitsmedewerker
48
overeenkomsten.
SZ.4.
SZ.5.
SZ.6.
SZ.7.
SZ.8.
SZ.9.
160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek; 171 Gemeentewet. De bevoegdheden ter zake van de bij de uitvoering van Wmo; de WMO betrokken instanties, zoals leveranciers van Besluit hulpmiddelen, indicatieorgaan en woningcorporaties, maatschappelijke inclusief het aanvragen / plaatsen van een offerte / order ondersteuning en het opvragen van informatie voor de afdoening van gemeente aanvragen en heronderzoeken. Montferland Verordening Wmo. 160, lid 1, sub e, Gemeentewet; Burgerlijk wetboek. Het besluiten op een aanvraag tot de afgifte van Europese 49, lid 1 en 2, Gehandicaptenparkeerkaart (Gpk) Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer; 3 Regeling gehandicaptenparkeerkaart. Het al dan niet onder het opleggen van een hersteltermijn 4:5 Awb; en/of opvragen van gegevens of bescheiden bij aanvrager; 7, 53a, 54, 63 en Het opvragen van informatie bij derden; 64 WWB; overige voorbereidings- en uitvoeringshandelingen in 11, 40, 45 46,48 en verband met de uitvoering van de WWB en Ioaw/z. 49 en 45 Ioaw/z. Besluiten tot het opschorten van het recht op bijstand 7 en 54 WWB krachtens art. 54 WWB.
Besluiten tot het opleggen (dan wel) afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 18 WWB (conform de afstemmingsverordening) Besluiten tot het opleggen (dan wel) afzien van een
zaken (1.20.10).
College
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
Consulent Wmo
College
Intern consulent B (3.40.20).
Juridisch kwaliteitsmedewerker
College
Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).
Consulent inkomen
Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).
Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager
College
Preventiemedewerker/sociaal rechercheur
Consulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur
7 en 18 WWB; Afstemmingsverord ening.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
11, 20 en 20a e.v.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
Mandaatbesluit Montferland (2014)
49
maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 20 Ioaw/Ioaz en administratieve boete krachtens art. 20a Ioaw/Ioaz. Besluiten omtrent toekenning, herziening, afwijzing en beëindiging van uitkeringen / tegemoetkomingen, voorzieningen e.d. krachtens: • de Wet werk en bijstand (WWB) • de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikten werknemers (Ioaw) Besluiten omtrent toekenning, herziening, afwijzing en beëindiging van uitkeringen / tegemoetkomingen, voorzieningen e.d. krachtens: • de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz); • het Besluit bijstandsverlening Zelfstandigen (BBZ). Besluiten omtrent de terug- en invordering, de verhoging met de verschuldigde wettelijke (achterstands) rente en invorderingskosten alsmede kwijtschelding / administratieve correctie van vorderingen) van ten onrechte verstrekte uitkeringen / verstrekkingen, conform de Beleidsnotitie terugvordering.
Ioaw/z
Besluiten omtrent verhaal (op derden) van de kosten van bijstand krachtens de WWB, conform de Beleidsnotitie bijstandsverhaal.
7 WWB; 61 t/m 62i WWB.
SZ.14.
Besluiten tot het instellen van een bijzonder onderzoek, het doen van fraudeaangifte (conform de Fraudeverordening).
SZ.15.
Besluiten inzake aanvragen om toelating tot schuldhulpverlening dan wel schuldsanering.
SZ.16.
Besluiten gericht op de re-integratie op de arbeidsmarkt (vastgelegd in trajectplan) of traject bedoeld om de klant te laten participeren in de maatschappij (sociale activering) zoals geformuleerd in het gemeentelijke beleidsplan Re-integratieverordening (in samenhang met de Afstemmingsverordening).
SZ.10.
SZ.11.
SZ.12.
SZ.13.
7 WWB; 11 Ioaw.
College
Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
7 WWB: 11 Ioaz; BBZ.
College
7, 58 t/m 60 WWB; 25 t/m 25c Ioaw/z; Beleidsnotitie terugvordering; 44 t/m 47 BBZ.
College
Intern consulent B (3.40.20); Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
Juridisch kwaliteitsmedewerker Consulent inkomen
Juridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Frontoffice
Juridisch kwaliteitsmedewerker Consulent inkomen
College
Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10). Intern consulent B (3.40.20);
7 en 53a WWB; 11 en 14 Ioaw/z; Fraudeverordening.
College
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10). Afdelingshoofd A (1.20.10).
Wet op het consumentenkrediet 7 WWB; 9 t/m 10a WWB; 11 en 34 t/m 38 Ioaw/z; Reintegratieverordeni ng.
College
Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
Consulent Schuldhulpverlening
College
Intern consulent B (3.40.20);
Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
Preventiemedewerker/sociaal rechercheur Juridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Frontoffice Afdelingshoofd Sociale Zaken
50
SZ.17.
SZ.18.
SZ.19.
Het opmaken en indienen van declaraties en jaaroverzichten met het oog op het verkrijgen van rijksvoorschotten en –bijdragen op het gebied van de sociale wetgeving.
69 e.v. WWB; 18 Uitvoeringsvoorschriften WWB; 56 e.v. Ioaw/z.
College
Het verstrekken van de opdracht tot het doen van betalingen van uitkeringen, tegemoetkomingen, voorzieningen, declaraties, nota’s e.d.
7 en 69 e.v. WWB; 56 e.v. Ioaw/z.
College
Het al dan niet binnen een te stellen termijn opvragen van benodigde ontbrekende gegevens of bescheiden welke nodig zijn om het recht vast te stellen.
SZ.20.
Besluiten tot beslaglegging.
SZ.21.
De bevoegdheid tot verrekening (op grond van onder meer een terugvorderingsbesluit met executoriale titel) op loon, sociale uitkeringen of andere periodieke betalingen.
SZ.22.
SZ.23.
Het toezenden van betalingsherinneringen aan debiteuren na verstrijken betalingstermijn
4:5 Awb; 7 en 53a WWB; 11 en 14 Ioaw/z.
439-479k Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering; 160, lid 1, sub e, Gemeentewet. 60 WWB; Ioaw en Ioaz.
Beleidsnotitie Terugvordering.
Intern consulent B met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20); Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30). Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10); Intern consulent B met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20). Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30); Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40); Administratief medewerker B (3.80.20).
Senior Cluster Backoffice
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
College
Intern consulent B (3.40.20);
Juridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Frontoffice
College
College
Ontheffing verlenen van de inburgeringsplicht in verband Artikel 6, lid 1 Wet College met een psychische of lichamelijke belemmering dan wel inburgering. een verstandelijke handicap dan wel het afwijzen van een Mandaatbesluit Montferland (2014)
Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10); Intern Consulent B met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20). Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30); Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40). Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
Medewerker uitkeringsadministratie Senior Cluster Frontoffice Senior Cluster Backoffice Medewerker uitkeringsadministratie Medewerker uitkeringsadministratie Administratief medewerker
Senior Cluster Backoffice Medewerker uitkeringsadministratie Medewerker uitkeringsadministratie Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager
51
SZ.24.
dergelijke ontheffing. Het vaststellen van de inburgeringvoorziening voor nieuwkomers en oudkomers.
22, lid 1 en 2 Wet inburgering.
College
Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10). Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager
Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10). Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager
SZ.25.
Het vaststellen van de termijn van aanvang van handhaving van de inburgeringplicht voor oudkomers (handhavingbeschikking).
26 Wet inburgering. College
SZ.26.
Verlengen van de termijn waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald dan wel het afwijzen van een aanvraag tot verlenging. Ontheffen van de inburgeringsplicht binnen zes maanden voor het verstrijken van de termijn waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald dan wel het afwijzen van een verzoek daartoe. Opleggen van een bestuurlijke boete of het afzien van het opleggen van een bestuurlijke boete als bedoeld in paragraaf 2 van de Wet inburgering.
5.4 Besluit inburgering.
College
5.5 Besluit Inburgering.
College
Paragraaf 2 Wet inburgering
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
Subsidie Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van het subsidieplafond, op de beleidsterreinen: • Wet sociale werkvoorziening; • werk en economie; • bereikbaarheid en mobiliteit; • werkloosheidsbestrijding, inburgering, bijstand; (Bijzondere instructie: conform de gemeentebegroting) Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom. Subsidie Thuis in Montferland Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van de Subsidieregeling Thuis in Montferland.
Titel 4.2 Awb; Kaderverordening subsidies Montferland; Nota Harmonisatie Subsidiebeleid Welzijn.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
SZ.27.
SZ.28.
SZ.29.
SZ.30. SZ.31.
4:86 Awb.
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
Afdelingshoofd Sociale Zaken
Titel 4.2 Awb; Kaderverordening subsidies Montferland; Subsidieregeling Thuis in Montferland.
College
Intern consulent B (3.40.20); Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager
Mandaatbesluit Montferland (2014)
52
Afdeling Informatie
College
Afdelingshoofd A van de Afdeling Informatie (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Informatie. Afdelingshoofd A (1.20.10).
College
behandelend ambtenaar
Burgemeester College
behandelend ambtenaar
Burgemeester
Interne dienstverlening C (3.50.30); Interne dienstverlening D (3.50.40); Medewerker publieke dienstverlening C (3.70.30).
College
Afdelingshoofd A (1.20.10).
College
Beleidsmedewerker (3.10.30); Beleidsmedewerker (3.10.20). Beleidsmedewerker (3.10.30); Beleidsmedewerker (3.10.20).
Cluster Documentaire Informatievoorziening (post en archief) I-DIV.1. I-DIV.2.
I-DIV.3. I-DIV.4.
Het vernietigen van archiefbestanden zoals omschreven in Archiefwet. lijsten als bedoeld in de Archiefwet 1995. Het toezenden van inlichtingen en uittreksels aan derden uit niet-openbare gedeelten van het archief (Bijzondere instructie: mits na advies Afdelingshoofd intern beheer; 3.20. 00). Het versturen van ontvangstbewijzen als bedoeld in 3:17 en 6:14 Awb. artikel 3:17 Awb en ontvangstbevestigingen als bedoeld in artikel 6:14 Awb. Het in ontvangst nemen en voor ontvangst ondertekenen van deurwaardersexploten, aangetekende stukken en pakketten, poststukken en postwissels en cheques.
Afdelingshoofd Informatie
Afdelingshoofd Informatie
Cluster Belastingen/WOZ I-B.1.
Oninbaarverklaring van belastingvorderingen.
I-B.2.
Het verstrekken gegevens aan de Waarderingskamer.
I-B.3.
Geschillen met afnemers voorleggen aan Waarderingskamer.
255, lid 5, Gemeentewet. 4, lid 2, WOZ.
11, lid 1, WOZ.
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Invorderingsambtenaar
C B C B
53
I-B.4.
I-B.5.
I-B.6.
Het inwinnen van inlichtingen t.b.v. belastingheffing en invordering op grond van art. 47, 49 en 50 van de algemene wet inzake Rijksbelastingen en art. 58 en 60 invorderingswet, dan wel bedoeld of van toepassing verklaard in de Amvb krachtens artikel 246a van de Gemeentewet. Wet WOZ op grond van art. 47, 49, 50, 51 en het inwinnen van inlichtingen t.b.v. de belastingheffing 53a van de Algemene wet inzake de Rijksbelastingen, dan wel bedoeld of van toepassing verklaard in de Amvb krachtens art. 31 van de WOZ.
246a Gemeentewet.
College
Beleidsmedewerker C (3.10.30); Beleidsmedewerker B (3.10.20). (zie ook aanwijzingsbesluit)
10:3 Awb.
College
Beleidsmedewerker C (3.10.30); Beleidsmedewerker B (3.10.20). (zie ook aanwijzingsbesluit)
Het afgeven van legitimatiebewijzen van personen werkzaam op het gebied van gemeentelijke belastingen( w.o. taxateurs en deurwaarders).
10:3 Awb.
College
Beleidsmedewerker C (3.10.30); Beleidsmedewerker B (3.10.20). Afdelingshoofd A van de Afdeling Publiekszaken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Publiekszaken.
Afdeling Publiekszaken
Afdelingshoofd Publiekszaken
Cluster Communicatie en Toerisme PZ-C&T.1. Subsidie promotie, recreatie en toerisme Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van het subsidieplafond, op de beleidsterrein: promotie, recreatie en toerisme. (Bijzondere instructie: conform de gemeentebegroting).
Titel 4.2 Awb; Kaderverordening subsidies Montferland.
College
Beleidsmedewerker B (3.10.20); Intern consulent B (3.40.20).
Wet Brp
College
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Consulent publieke
Cluster Burgerzaken PZ-B.1.
PZ-B.2.
Wet Basisregistratie Personen (Brp) Alle bevoegdheden en werkzaamheden voortvloeiende ingevolge de Wet Basisregistratie Personen (Brp), met uitzondering van de hieronder te noemen werkzaamheden.
Afnemen van een verklaring onder eed of belofte van 2.8, lid 2, sub e, College Mandaatbesluit Montferland (2014)
Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice. Senior Cluster Burgerzaken;
54
PZ-B.3.
PZ-B.4.
PZ-B.5.
PZ-B.6.
betrokkene aan het college, door de hierbij door het college aangewezen ambtenaren.
Wet Brp.
Het besluiten op een verzoek van betrokkene hem betreffende gegevens in de basisadministratie te verbeteren, aan te vullen of te verwijderen, indien deze feitelijk onjuist dan wel onvolledig zijn of in strijd met een wettelijk voorschrift worden verwerkt. Een beslissing (aangemerkt als besluit in de zin van de Awb ingevolge artikel 2.60 Wet Brp) van het college van burgemeester en wethouders om: • aan een aangifte geen of slechts ten dele gevolg te geven; • een gegeven over de burgerlijke staat niet op te nemen, dan wel een geschrift daarover dat als akte is aangeboden niet als zodanig aan te merken; • een gegeven over de nationaliteit niet op te nemen; • ambtshalve over te gaan tot inschrijving, of tot opneming van gegevens in het geval dat inschrijving of opneming op grond van een aangifte had moeten geschieden; • ambtshalve over te gaan tot verbetering, aanvulling of verwijdering van een algemeen gegeven; • bij een opgenomen algemeen gegeven een aantekening over de onjuistheid van dat gegeven of over de strijdigheid daarvan met de Nederlandse openbare orde te plaatsen; • niet te voldoen aan een verzoek als bedoeld in de artikelen 2.55 tot en met 2.59. De oplegging van een bestuurlijke boete
2.58 Wet Brp
Het beslissen tot registreren van de kiesgerechtigdheid van niet-Nederlanders die onderdanen zijn van andere lidstaten van de Europese Unie die ingezetene zijn van de gemeente in de gemeentelijke administratie, indien zij
2.55-2.60 Wet Brp
4.17 Wet Brp
Y 32 Kieswet.
College
College
College
College
daartoe een schriftelijk verzoek hebben ingediend. PZ-B.7.
Afgifte bewijs in leven zijn (attestatie de vita).
Wet Brp
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
Medewerker frontoffice. Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice.
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
Senior Cluster Burgerzaken;
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke
Senior Cluster Burgerzaken;
Medewerker backoffice.
Medewerker backoffice. Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice. Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice;
55
PZ-B.8.
PZ-B.9.
PZ-B.10.
PZ-B.11. PZ-B.12. PZ-B.13. PZ-B.14.
PZ-B.15.
Het, voor zover dit noodzakelijk is met het oog op een zwaarwegend algemeen belang en voor een goede taakuitoefening, aanvragen van inlichtingen uit registers Justitiële Documentatiedienst en politieadministratie (conform gewaarmerkte handtekeningenlijst t.b.v. Justitie). Het in behandeling nemen aanvragen verklaringen omtrent gedrag. (Toelichting: besluit bevoegdheid Minister van Justitie)
Afgifte van verlof tot begraving c.q. crematie buiten de termijnen (Het door burgemeester der gemeente, waar het lijk zich bevindt, na een arts te hebben gehoord, voor de begraving of verbranding daarvan een andere termijn stellen). Afgifte van schriftelijk verlof tot ontleding, afgegeven uiterlijk op de derde dag na die van het overlijden. Bevoegdheden en handelingen inzake de afgifte van een “laissez-passer” voor het internationaal vervoer van lijken. Het doen van opgaaf registratie sterfgevallen aan de Inspecteur Registratie en Successie Belastingdienst. Alle bevoegdheden en werkzaamheden voortvloeiende ingevolge de Kieswet, met uitzondering van: a. de benoeming leden stembureau (art. E 4); b. de aanwijzing stemlokalen (art J 4); c. VERVALLEN (art. E 2); d. de vaststelling vergoeding voorzitter /leden stembureaus en vergoeding gebruikte stemlokalen; e. de taken Burgemeester als voorzitter van het hoofd- of centraal stembureau. Afgifte/verstrekking stempas, volmachtbewijs, kiezerspas.
9 en 13 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.
Burgemeester
30 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.
Burgemeester
17 Wet op de Lijkbezorging.
Burgemeester
68 Wet op de Lijkbezorging. 11, lid 1, Besluit op de lijkbezorging.
Burgemeester
KB 18 oktober 1933, nr. 32. Kieswet.
College Burgemeester College burgemeester
Kieswet.
Burgemeester
College
Mandaatbesluit Montferland (2014)
dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).
Medewerker frontoffice. Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice.
Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice.
Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10). Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10). Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice.
Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice.
56
PZ-B.16.
PZ-B.17.
PZ-B.18.
PZ-B.19.
PZ-B.20.
PZ-B.21.
Het in ontvangst nemen van verklaringen als bedoeld in de Rijkswet op het Nederlanderschap en bevestiging van de verkrijging van het Nederlanderschap
Het in ontvangst nemen van verklaringen van afstand Nederlandse nationaliteit en het verzenden van bevestigingen daarvan.
Het in ontvangst nemen van kennisgevingen ingevolge de toescheidingsovereenkomst
Het in ontvangst nemen van verzoeken om naturalisatie en ter zake uitbrengen van advies.
De afgifte van een uittreksel uit de basisadministratie, waaruit blijkt dat de betrokkene als Nederlander is aangemerkt (Verklaring omtrent het bezit van het Nederlanderschap). De afgifte van rijbewijzen en bromfietscertificaten en verlengen van de geldigheidsduur daarvan.
6 Rijkswet op het Nederlanderschap, en; 2, sub a, en 11, lid 1, Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap. 15 en 16 Rijkswet op het Nederlanderschap, en; 16 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap. 11 Toescheidingsovereenkomst inzake de nationaliteiten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de republiek Suriname. 8 Rijkswet op het Nederlanderschap, en; 36 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap. 61, lid 1, sub b, Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap. 116 e.v. Wegenverkeerswet, en; 27 Reglement
Burgemeester
Burgemeester
Burgemeester
Burgemeester
Burgemeester
Burgemeester
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
Senior Cluster Burgerzaken;
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
Senior Cluster Burgerzaken;
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
Senior Cluster Burgerzaken;
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
Senior Cluster Burgerzaken;
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
Senior Cluster Burgerzaken;
Medewerker backoffice.
Medewerker backoffice.
Medewerker backoffice.
Medewerker backoffice.
Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice. Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice;
57
rijbewijzen. PZ-B.22.
PZ-B.23.
PZ-B.24.
PZ-B.25.
PZ-B.26.
Paspoortwet a. De bevoegdheid tot het namens de burgemeester in ontvangst nemen van aanvragen voor nationale paspoorten, Nederlandse identiteitskaarten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen (art. 26). b. De bevoegdheid tot het verstrekken van nationale paspoorten, Nederlandse identiteitskaarten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen (art. 40). De legalisatie van handtekeningen en foto’s.
Het waarmerken van het register van verhandelde gebruikte of ongeregelde goederen ingevolge art. 437 Wetboek van Strafrecht.
26, 40 en 42 Paspoortwet
Burgemeester
437, lid 1, Wetboek van Strafrecht, en; Uitvoeringsbesluit ex artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, en 2.5.2 APV.
Het besluiten op aanvragen in het kader van het collectief vraagafhankelijk vervoer voor ouderen.
Gevonden en verloren voorwerpen Aan de aangewezen ambtenaren volmacht te verlenen voor het namens hem uitoefenen van de bevoegdheden in bewaring gegeven zaken c.q. dieren te verkopen, over te dragen of te vernietigen c.q. af te laten maken en in bewaring gegeven geld uit te keren, en de aan de daaruit voortvloeiende overeenkomsten te ondertekenen.
Burgemeester
Burgemeester
College
5, tweede lid, 6, tweede en derde lid, 8, en 11 boek 5 BW
burgemeester
Mandaatbesluit Montferland (2014)
Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
Medewerker frontoffice.
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
Senior Cluster Burgerzaken;
Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10); Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20); Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20). Medewerker Publieke Dienstverlening C (3.70.30).
Senior Cluster Burgerzaken;
Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice.
Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice. Senior Cluster Burgerzaken; Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice.
Medewerker backoffice; Medewerker frontoffice. Medewerker KCC
58
Toelichting op het Mandaatbesluit Montferland Inleiding Onder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Met dit mandaatbesluit verlenen de bestuursorganen het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester mandaat aan met name ondergeschikten. Met het verlenen van mandaat worden primair de volgende doelstellingen beoogd: 1. Verbetering dienstverlening De besluitvormings- en administratieve processen verlopen sneller, aangezien reeds op ambtelijk niveau afdoening en/of ondertekening plaatsvindt. Die versnelling in afdoening impliceert een verbetering van de dienstverlening aan de burger. 2. Verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggen Het bestuur wordt door mandatering ontlast van uitvoeringstaken en routinematige besluiten, zodat het zich meer kan toeleggen op besturen op hoofdlijnen. Indien de bevoegdheden lager in de organisatie zijn neergelegd vergroot dit het verantwoordelijkheidsgevoel bij medewerkers, en hun specifieke deskundigheid wordt optimaal benut. 3. Vastleggen taken in organisatie Door de mandaten is duidelijk welke functionaris en organisatieonderdeel verantwoordelijk is voor de uitvoering van een bevoegdheid. Mandaat is geregeld in Titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Definitie mandaat: Ingevolge artikel 10:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt onder mandaat verstaan:
de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.
Onder ‘besluit’ verstaat de Awb: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.(art. 1:3, lid 1 Awb). Gelet op voorgaande definitie heeft mandaat strikt genomen uitsluitend betrekking op besluiten, dat wil zeggen publiekrechtelijke rechtshandelingen (onder ‘mandaat’ worden ook ‘machtiging’ en ‘volmacht’ begrepen: zie artikel 2t). Overige administratieve en feitelijke handelingen vallen niet onder het bereik van het begrip mandaat. Wanneer in het mandaatregister ‘het besluiten’ is vermeld, wordt hiermee bedoeld de bevoegdheid om alle vormen van besluit te verlenen, mits niet expliciet uitgesloten. Bijvoorbeeld is in het mandaatregister bij meerdere bevoegdheden een bijzondere instructie gegeven dat het op aanvraag weigeren om een positief besluit te nemen uitgesloten is van het verleende mandaat. In die laatstgenoemde gevallen wordt het voorgelegd aan, en beslist, het bestuursorgaan zelf. Een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever (Artikel 10:2 Awb). Mandaatbesluit Montferland (2014)
59
Ingevolge artikel 10:3, eerste lid, Awb kan een bestuursorgaan mandaat verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. Het tweede lid bepaalt dat mandaat in ieder geval niet wordt verleend indien het betreft een bevoegdheid: a. tot het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in mandaatverlening is voorzien; b. tot het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet; c. tot het beslissen op een beroepschrift; d. tot het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan. Verder bepaalt het derde lid dat mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift of op een verzoek als bedoeld in artikel 7:1a, eerste lid, niet wordt verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen (zie ook artikel 4 van het mandaatbesluit). Algemeen mandaat en mandaat in bepaalde gevallen Het mandaatregister bevat een algemeen mandaat. Artikel 10:5 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan hetzij een algemeen mandaat hetzij een mandaat voor een bepaald geval kan verlenen. Daarbij is tevens bepaald dat een algemeen mandaat schriftelijk wordt verleend. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om in specifieke gevallen mandaat te verlenen, hetgeen ook mondeling kan geschieden. Een mandaat voor een bepaald geval wordt in ieder geval schriftelijk verleend indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever. Intrekken mandaat Artikel 10:8 Awb bepaalt dat de mandaatgever het mandaat te allen tijde kan intrekken. Een algemeen mandaat wordt schriftelijk ingetrokken. Ondermandaat Artikel 10:9 Awb bepaalt dat de mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. De strekking van dit mandaatbesluit is dat dit voorziet in alle mandaat binnen de organisatie aan ondergeschikten. Het mandaatbesluit voorziet daarnaast in de mogelijkheid van ondermandaat door het afdelingshoofd, maar dit dient in uitzonderlijke gevallen te geschieden. Artikelsgewijze toelichting § 1. Inleidende bepalingen Artikel 1 - Begripsbepalingen Dit artikel behoeft geen toelichting. Artikel 2 - Mandaat, volmacht en machtiging In artikel 1 is de begripsomschrijving van ‘mandaat’, ‘machtiging’ en ‘volmacht’ weergegeven. Mandaat heeft in beginsel betrekking op bestuursrechtelijke rechtshandelingen in de zin van de Awb. De term ‘volmacht’ heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen en de term ‘machtiging’ heeft betrekking op een autorisatie of verlof om iets te doen, dat noch een besluit in de zin van de Awb, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling betreft. In artikel 2 is bepaald dat voor de toepassing van het mandaatbesluit, en de daarop berustende bepalingen, met de verlening van mandaat wordt gelijkgesteld. Voorgaande betekent dat de term ‘mandaat’ in de zin van dit mandaatbesluit tevens ‘machtiging’ en ‘volmacht’ omvat. In artikel 10:12 Awb is dit vergelijkbaar geregeld. Mandaatbesluit Montferland (2014) 60
Artikel 3 - Overige bevoegdheden Uitdrukkelijk is in artikel 3 opgenomen dat de gemandateerde tevens bevoegd is alle handelingen te verrichten die nodig zijn ter voorbereiding van het gemandateerde besluit. Feitelijke handelingen, zoals het verstrekken van informatie en het voeren van correspondentie, zijn geen besluiten gericht op rechtsgevolg, en behoeven in beginsel niet opgenomen te worden in het mandaatregister. Ten behoeve van een takenafbakening zijn in enkele gevallen feitelijke handelingen wel genoemd in het mandaatregister (bijvoorbeeld: het feitelijk toezenden van stukken naar aanleiding van een verzoek op grond van de Wob). § 2. Mandaat Artikel 4 - Mandaat en mandaatregister In het mandaatregister zijn alle gemandateerde bevoegdheden opgenomen, aan de hand van het organisatiemodel. De bevoegdheden zijn dan ook onderverdeeld aan de hand van de sectoren en afdelingen, voorafgegaan door een algemeen deel die betrekking heeft op alle sectoren/afdelingen. Mandaat in dit voorliggende mandaatregister doelt op zowel beslis- (afdoening) als ondertekeningmandaat. Zowel het beslis- als ondertekeningmandaat ligt dus bij dezelfde gemandateerde (tenzij uitdrukkelijk enkel ondertekeningmandaat is verleend). Het mandaatregister bestaat uit vijf kolommen. In het register wordt in de eerste kolom de bevoegdheid geciteerd zoals opgenomen in een wettelijke regeling. In enkele gevallen wordt deze bevoegdheid toegelicht of voorzien van een bijzondere instructie. In de tweede kolom is de wettelijke bepaling geciteerd waarin de in de eerste kolom opgenomen bevoegdheid is opgenomen. In de derde kolom is het ter zake bevoegde gemeentelijke bestuursorgaan genoemd: burgemeester of college (het onderhavige mandaatbesluit heeft geen betrekking op raadsbevoegdheden, anders dan die bevoegdheden die door de raad zijn gedelegeerd aan het college). In de vierde kolom zijn de ter zake gemandateerde functionarissen vermeld. Hierbij is opgenomen de functiebenaming en -code zoals opgenomen in het in 2010 vastgestelde functiehuis van de gemeente Montferland. In de vijfde en laatste kolom bestaat de gelegenheid om een andere minder formele functiebenaming te vermelden, waarmee het besluit wordt ondertekend waarmee zodoende naar buiten wordt getreden. Weigeringen / afwijzende beslissingen op een aanvraag Gelet op het besluitbegrip van artikel 1:3, lid 3, Awb zijn weigeringen c.q. afwijzende beslissingen op een aanvraag zijn impliciet gemandateerd, voor zover niet uitdrukkelijk uitgesloten van mandaat in het mandaatregister. Het merendeel van de besluiten beschikken positief op een aanvraag, nadat het is getoetst aan de regelgeving en beleid terzake. Positief beschikken leidt evenwel tot een rechtsgevolg. In die gevallen betreft het een relatief eenvoudige beoordeling, zeker in die gevallen waarbij het een gebonden beschikking betreft. Dat laatste geldt ook voor een weigering bij een gebonden beschikking. Positief beschikken leidt evenwel tot een verschuiving in het rechtsgevolg, terwijl dat juist bij een weigering niet het geval is. Een weigering komt in de praktijk minder vaak voor. Bovendien kan het vaak heroverwogen worden in bezwaar, of tot een positief besluit leiden indien de ten grondslag liggende aanvraag wordt aangepast. De toepassing van mediationvaardigheden kan hierbij een uitkomst bieden. Wanneer niet op formele aspecten maar op inhoudelijke gronden geweigerd wordt betreft het veelal een minder eenvoudiger beoordeling. De weigering dient bovendien draagkrachtig gemotiveerd te worden. Een en ander is afhankelijk van de feiten en omstandigheden van het geval. In bijzondere gevallen verdient het de voorkeur om de primaire besluitvorming door het bestuursorgaan zelf te laten plaatsvinden. Dit kan algemeen Mandaatbesluit Montferland (2014)
61
bepaald worden door weigering uit te sluiten in de mandaatregeling, of doordat de gemandateerde in de praktijk prudent gebruik maakt van de bevoegdheid om te weigeren, en zo nodig de aanvraag ter besluitvorming voorlegt aan het bestuursorgaan. Bij een – voorgenomen – weigering kunnen nadere overwegingen een rol spelen, waaronder: Beleidsvrijheid en de overweging of het aanleiding geeft het beleid ter zake te wijzigen, of; De overweging of aanleiding bestaat de hardheidsclausule toe te passen, of: Dat anderszins aanleiding bestaat te onderzoeken of een positief besluit mogelijk is (bijv. vrijstelling, wijziging bestemmingsplan, overleg met andere bevoegde instantie/overheid). Beslissingen afwijkend van een beleidsregel, als bedoeld in artikel 4:84 van de wet, of op grond van een in een verordening opgenomen hardheidsclausule, voor zover niet uitdrukkelijk gemandateerd in het mandaatregister, zijn uitgesloten van mandaat op grond van artikel 4. lid 1, onder a van het mandaatbesluit (Zie hieronder). Geen mandaat Uitzonderingen dat algemeen mandaat wordt verleend, aan de in het bij dit besluit behorende mandaatregister vermelde functionarissen voor de daarbij vermelde bevoegdheden, doen zich voor in de volgende gevallen: 1. beslissingen afwijkend van een beleidsregel, als bedoeld in artikel 4:84 van de wet, of op grond van een in een verordening opgenomen hardheidsclausule, voor zover niet uitdrukkelijk gemandateerd in het mandaatregister; 2. beslissingen op een bezwaarschrift waarbij afgeweken wordt van het advies van de bij verordening ingestelde commissie voor bezwaarschriften als bedoeld in artikel 7:13 van de wet of waarbij het bezwaar geheel of gedeeltelijk gegrond wordt verklaard. Hieronder worden deze vorenbedoelde uitzonderingen nader toegelicht.
1.Beslissingen afwijkend van een beleidsregel en toepassing hardheidsclausule In het mandaatbesluit wordt van het algemeen mandaat uitgesloten een besluit tot de toepassing van de inherente afwijkingsbevoegdheid bij de toepassing van een door het bestuursorgaan vastgestelde beleidsregel. Mandaat tot de toepassing van de inherente afwijkingsbevoegdheid is uitsluitend verleend indien uitdrukkelijk zodanig vermeld in het mandaatbesluit. De inherente afwijkingsbevoegdheid is neergelegd in artikel 4:84 Awb, waarin is bepaald dat het bestuursorgaan handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen. Ook niet algemeen gemandateerd is de toepassing van een in een verordening opgenomen hardheidsclausule inzake een situatie waarbij de toepassing van de regeling kan leiden tot onbillijkheden van overwegende aard in niet precies te voorziene gevallen of groepen van gevallen. Voorgaande betekent dat in de gevallen waarin het mandaatregister niet voorziet in mandatering van besluitvorming inzake inherente afwijkingsbevoegdheid inzake een beleidsregel en hardheidsclausule inzake een verordening, uitsluitend het bestuursorgaan bevoegd is daaromtrent te beslissen. Het betreft hier veelal bijzondere gevallen die niet waren voorzien in de regeling. 2. Mandaat besluit op bezwaar In het mandaatbesluit is gemandateerd de bevoegdheid om te besluiten op een bezwaarschrift. Door het bestuur wordt mandaat niet in alle gevallen verleend, namelijk het bestuursorgaan blijft exclusief bevoegd om te besluiten op een bezwaar, wanneer: afgeweken wordt van het advies van de onafhankelijke adviescommissie voor bezwaarschriften, en; het bezwaar geheel of gedeeltelijk gegrond wordt verklaard. In die gevallen dat het advies van de adviescommissie wordt gevolgd bij de beslissing op het bezwaarschrift, kan bij een in mandaat op de aanvraag gegeven beslissing, ook in mandaat de beslissing op het bezwaarschrift worden afgedaan. In de praktijk wordt het overgrote deel van de Mandaatbesluit Montferland (2014) 62
bezwaarschriften ongegrond verklaard worden en blijft het primaire besluit ongewijzigd in stand. Een minderheid van de bezwaren wordt geheel of gedeeltelijk gegrond geadviseerd door de adviescommissie en/of besloten door het bestuursorgaan. Gegrond betekent dat het besluit in meer of mindere mate enige aanpassing behoeft, en mogelijkerwijs is er sprake van een nuttige signaalfunctie voor het bestuur. Gelet daarop blijft hierbij het bestuursorgaan uitsluitend bevoegd. Verder wordt sporadisch het advies van de adviescommissie niet opgevolgd. Het betreft immers een niet bindend advies. Wanneer ambtelijk wordt voorgesteld om ‘contrair’ te besluiten, dient dit ook voorgelegd te worden, en besloten te worden, door het bestuursorgaan. Voorgaande betekent dat het merendeel van de bezwaren niet behandeld behoeft te worden in een collegevergadering, zoals dat voorheen wel het geval was. Daardoor wordt in de eerste plaats het bestuursorgaan alsmede de ambtelijke organisatie ontlast. Een tweede voordeel is dat de beslistermijn waarbinnen een bezwaarschrift moeten worden afgedaan verkort kan worden. Wettelijk bestaat er nog een uitzondering voor mandaat van besluiten op bezwaar. Hierbij wordt ook gewezen op artikel 10:3, derde lid, Awb, waarin is bepaald dat mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift of op een verzoek als bedoeld in artikel 7:1a, eerste lid, (verzoeken in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de administratieve rechter) niet verleend wordt aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen. Voorgaande betekent dat dan altijd een ander dan degene die het primaire besluit heeft genomen, het besluit op bezwaar dient te nemen. Lid 2: ondermandaat De strekking van dit mandaatbesluit is dat dit voorziet in alle mandaat binnen de organisatie aan ondergeschikten, en daarnaast in enkele gevallen aan niet-ondergeschikten. Het mandaatbesluit voorziet daarnaast in de mogelijkheid van ondermandaat door het afdelingshoofd, maar dit dient enkel in uitzonderlijke gevallen te geschieden. Met name kan het nuttig blijken in incidentele gevallen, eventueel mondeling aan ondergeschikten. Om de bevoegdheidsverdeling overzichtelijk te houden dient een algemeen ondermandaat vermeld te worden in of bij het mandaatregister, maar wenselijker is om dan een wijziging door te voeren en zo de bevoegdheid direct bij de gemandateerde te leggen. Mandaat aan niet-ondergeschikten Mandaat kan ook verleend worden aan niet-ondergeschikten. Deze zijn nauwelijks opgenomen in dit mandaatbesluit, aangezien dit mandaatbesluit primair betrekking heeft op de interne organisatie. In voorkomende gevallen kan een separaat mandaatbesluit worden opgemaakt. Anders dan bij ondergeschikten dient de externe in te stemmen met het mandaat. Artikel 10:4 Awb bepaalt dat indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever, de mandaatverlening de instemming behoeft van de gemandateerde en in het voorkomende geval van degene onder wiens verantwoordelijkheid hij werkt. Artikel 5 - Afwezigheid of verhindering Dit artikel behoeft geen toelichting. § 3. Instructies Artikel 6 - Instructies en begrenzing Instructies kunnen zowel bij algemene aanwijzing voor een hele reeks van gevallen als per afzonderlijk concreet geval gegeven worden. In dit artikel is nadrukkelijk neergelegd dat de gemandateerde de bevoegdheid dient uit te oefenen binnen de begrenzing van en conform het van toepassing zijnde recht en de rechtsbeginselen. Daarnaast is een coördinatieverplichting opgenomen, zowel intern als extern. Deze instructies zijn aan te merken als algemene instructies. In het mandaatregister is in enkele gevallen een bijzondere instructie opgenomen, bijvoorbeeld: “na overleg met …” of “niet gemandateerd: weigering …”. Daarnaast bestaat altijd de mogelijkheid dat nog andere specifieke instructies worden gegeven terzake van een bepaalde bevoegdheid of een of meer gemandateerden. Artikel 10:6 Awb bepaalt dat de mandaatgever de gemandateerde per geval of in het algemeen instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Mandaatbesluit Montferland (2014)
63
De instructies zijn vormvrij en kunnen de vorm van een beleidsregel als bedoeld in artikel 1:3, lid 4 Awb aannemen. Ook kunnen ze een volledig intern karakter hebben, waardoor ze niet gelden als een besluit en derhalve niet gepubliceerd hoeven te worden. Inlichtingenplicht gemandateerden Artikel 10:6, lid 2, Awb bepaalt dat de gemandateerde inlichtingen verschaft aan de mandaatgever, op diens verzoek, over de uitoefening van de bevoegdheid. Hiertoe worden in het mandaatbesluit geen algemene instructies gegeven. Het is niet de intentie om het bestuursorgaan actief te informeren over alle in mandaat genomen besluiten, gelet op het grote aantal besluiten en de daardoor mogelijk te ontstane werklast bij het opmaken van lijsten e.d. Het informeren dient een duidelijke toegevoegde waarde te hebben. Ten aanzien van specifieke bevoegdheden of gevallen kunnen deze altijd worden opgevraagd, indien de mandaatgever van oordeel is dat daartoe aanleiding bestaat. Bevoegdheid bestuursorgaan en leidinggevende om in plaats van gemandateerde te besluiten In het tweede lid van artikel 6 van het mandaatbesluit is expliciet opgenomen dat het bestuursorgaan of de hiërarchische leidinggevende van de gemandateerde zijn besluit in de plaats kan stellen van het voorgenomen of reeds tot stand gekomen besluit van de gemandateerde. Dat laatste dient vanzelfsprekend te geschieden met inachtneming van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Dit vormt een begrenzing van het verleende mandaat aan de gemandateerde. Ook artikel 10:7 Awb bepaalt hieromtrent dat de mandaatgever bevoegd blijft de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Artikel 7 - Wijze van ondertekening Artikel 10:10 Awb bepaalt dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Artikel 10:11 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan kan bepalen dat door hem genomen besluiten namens hem kunnen worden ondertekend, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet. In dat geval moet uit het besluit blijken, dat het door het bestuursorgaan zelf is genomen. In die situatie tekent het bestuursorgaan. In het geval van het college is dat de burgemeester en secretaris. De mandaatregeling gaat uit van de omstandigheid dat de gemandateerde zowel het afdoeningsmandaat als het ondertekeningsmandaat heeft. Hierin wordt geen algemeen onderscheid gemaakt. Echter, in een enkel geval wordt in het mandaatregister uitsluitend ondertekeningsmandaat verleend. In de laatste kolom wordt de mogelijkheid geboden om te tekenen met een andere functiebenaming dan de formele functiebenaming op basis van het functiehuis. § 4. Slotbepalingen Artikel 8 - Inwerkingtreding Met betrekking tot de inwerkingtreding wordt in de regeling een concrete datum genoemd. Zoals de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft overwogen is voldoende indien een mandaatbesluit, overeenkomstig artikel 3:41, lid 1, Awb, bekendgemaakt wordt door uitreiking of toezending aan de gemandateerde, omdat het besluit primair tot hen is gericht (uitspraak van 24 maart 2010, in zaak nr. 200907060/1/H3). Voorgaande laat evenwel onverlet dat de regeling daarnaast, overeenkomstig artikel 3:42 Awb, bekendgemaakt wordt door kennisgeving van de zakelijke inhoud ervan op de gemeentepagina van een huis-aan-huisblad. In een tweede lid werd geregeld dat de oude regeling werd ingetrokken. Intrekking van de oude regeling zal dit maal niet plaatsvinden. Met name relevant zijn de in de diverse bijlagen geregelde mandaten. In de praktijk kan het overgangsrecht problemen geven. Indien bijvoorbeeld een regeling wordt ingetrokken, is het niet altijd duidelijk welke gevolgen de intrekking kan hebben, indien niet alle eerder verleende mandaten – waarvan het wenselijk is die in de praktijk nog toe te passen - meegenomen zijn in de nieuwe regeling. Omdat voortbestaan van de oude mandaatregeling in dat kader voor de praktijk nuttig wordt geacht, blijft de oude regeling in stand (bijvoorbeeld vervallen bepalingen Woningwet in kader van de Wabo). Artikel 9 - Overgangsbepaling Deze bepaling voorziet in een vangnetregeling en heeft betrekking op onvoorziene situaties waarbij bevoegdheden wel in een eerdere regeling Mandaatbesluit Montferland (2014)
64
gemandateerd waren doch niet in het huidige mandaatbesluit. Die eerder verleende mandaten blijven dan gelden totdat deze in dit of een afzonderlijk mandaatbesluit alsnog worden opgenomen, of zolang inmiddels niet overbodig geworden in de praktijk. Artikel 10 - Citeerartikel Dit artikel behoeft geen toelichting. _____________________________________
Mandaatbesluit Montferland (2014)
65