A Yogyakarta alapelvek és a magyar jog:
Problématerületek, ajánlások
Dombos Tamás Háttér Társaság a Melegekért
Módszertan
MÓDSZERTAN ÉS ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
• módszertan: – – – –
vonatkozó jogszabályok áttekintése állami szervek megkeresése jelentések, kutatások feldolgozása konzultációk más civil szervezetekkel
• átfogó értékelés: – gyermekvállalás és nemváltás kivételével jogszabályi szinten alapvetően nincsenek problémák (házasság nem szerepel az Alapelvekben) – gyakorlat más képet fest – állami szervek felkészületlensége: • intézményes válaszok hiánya • személyi állomány hiányos kompetenciái
Módszertan
OKTATÁS
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
• jogszabályi keretek megfelelőek: – hátrányos megkülönböztetés tilalma – emberi jogok és tolerancia a NAT alapelve – homoszexualitás tematizálva a NAT-ban, kerettantervben
• gyakorlatban nem működik: – – – –
emberi jogok, toleranciára nevelés háttérbe szorul pedagógusok hiányos ismeretei, kompetenciái hiányoznak az iskolai zaklatás elleni fellépés keretei tanórán kívüli LMBT témáról szóló foglalkozások vegyes fogadtatása
Módszertan
NEMVÁLTÁS
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság
• nem hivatalos megváltoztatása: – jogi szabályozás teljes hiánya – ad hoc, bár jól működő eljárás – jogbizonytalanság: nincs mire utalni hatóságok, intézmények hitetlenkednek – válás előírása: 2011. jan. 1-től eltörölve
Gyermekvállalás Ajánlások
• nemváltó orvosi beavatkozások: – – – –
nem kezelik komplex módon a kérdést egyes kezelések nehezen elérhetőek TB finanszírozás csak 10% erejéig kiszolgáltatottság: hálapénz, kényszer-kutatás
Módszertan
GYŰLÖLET-BŰNCSELEKMÉNYEK
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
• jogszabályi keretek elfogadhatóak – közösség tagja elleni erőszak, közösség elleni izgatás – szexuális irányultság és nemi identitás nincs nevesítve, de nyílt felsorolás – nem minden esetre vonatkozik (pl. emberölés, rongálás)
• gyakorlatban nem működik: – gyűlöletmotiváció figyelmen kívül hagyása – áldozatot hibáztató rendőri fellépés, feljelentés követelése – hiányos adatgyűjtés – esetek töredékét jelentik, elenyésző számú esetében találják meg a tettest
Módszertan
GYÜLEKEZÉSI SZABADSÁG
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
• jogszabályi keretek megfelelőek – gyülekezés joga mindenkinek garantálva – rendőrség tudomásul veszi a bejelentéseket
• gyakorlatban: – nem mindig sikerül a felvonulók biztonságát garantálni – támadás veszélye sokakat eltántorít: gyülekezési jog élvezete csorbul – rendőrségi közlemények: közízlés, közerkölcs – rendőrségi „játszmák”: rövidebb útvonal, presszionálás
Módszertan
GYERMEKVÁLLALÁS
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
• törvény szerinti diszkrimináció: – bejegyzett élettársak kizárása az örökbefogadásból, mesterséges megtermékenyítésből – partner gyermeke örökbefogadásának kizárása külön nemű élettársak esetén is visszás
• gyakorlatban még rosszabb: – olyan helyzetben is diszkriminációhoz vezet, ahol elvileg nem szabadna (pl. gyermekelhelyezés, gyámhatóság) – hazugságra, jogelkerülésre kényszeríti a gyermekre vágyó párokat – bejegyzett élettársi kapcsolat nyújtotta védelem kihasználatlanul – a gyermeknek árt a legtöbbet: jogi és anyagi bizonytalanság
Módszertan
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények
AJÁNLÁSOK • Alkotmány: – szexuális irányultság és nemi identitás szerinti hátrányos megkülönböztetés tilalmának nevesítése – inkluzív családfogalom
• nemzetközi egyezmények: Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
– ECHR 12. sz. protokol ratifikálása – Európai Szociális Charta kollektív panaszmechanizmusának ratifikálása
• jogszabályok: – nem hivatalos megváltoztatására irányuló eljárás jogszabályi szintű szabályozása – nemváltó beavatkozások TB finanszírozása – gyermekvállalásra vonatkozó diszkriminatív szabályok felszámolása: • partner gyermekének örökbefogadása • közös örökbefogadás • mesterséges megtermékenyítés
Módszertan
AJÁNLÁSOK II
Oktatás Nemváltás Gyűlöletbűncselekmények Gyülekezési szabadság Gyermekvállalás Ajánlások
• protokollok, módszertani útmutatók: – rendőrség, ügyészség, büntetés-végrehajtás, bevándorlási és menekültügyi intézmények, egészségügyi intézmények, gyámhivatalok, családsegítők, pedagógusok, média
• képzési programok: – alapképzésbe integráltan – továbbképzések
• oktatási programok, médiakampányok: – előítéletek elleni küzdelem – jogtudatosság növelése